A ROTULAGEM DE PRODUTOS CONTENDO MILHO

TRANSGNICO: UM ESTUDO DE CASO EM NATAL/RN

Snia Soares
Anna Beatriz Santana Luz
Carla Daniela do Nascimento
Lumila Paula Ferreira Freire
Mariana Silva Bezerra


Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Av. Cordeiro de Farias, s/n,
Petrpolis, Natal RN (sonia.fil@bol.com.br)
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal RN

Resumo:
A liberao acelerada para uso comercial de organismos geneticamente
modificados (OGM) produzidos no Brasil, sobretudo milho e soja, tem suscitado
diversas preocupaes, uma delas em relao ao direito do consumidor
informao adequada sobre alimentos transgnicos. Apesar da exigncia legal de
rotulagem, provvel que vrios produtos no mercado contenham ingredientes
transgnicos sem que isso seja informado ao consumidor, indicando a necessidade
de intensificar aes de controle e fiscalizao. O presente trabalho teve como
objetivo verificar se os alimentos base de milho, identificados como transgnicos,
venda no comrcio de Natal/RN, esto rotulados de acordo com a legislao
especfica vigente. Conclui-se que as normas de rotulagem no esto sendo
respeitadas, especialmente em relao exigncia de informar o nome da espcie
doadora do gene responsvel pela modificao expressa no OGM, o que demanda
uma interveno dos rgos de fiscalizao e campanhas de esclarecimento
populao no sentido de exigir seu direito informao.
Palavras chave: alimentos transgnicos; rotulagem; direito do consumidor;
segurana alimentar; direito humano alimentao adequada

Introduo
Em pouco mais de uma dcada, o Brasil tornou-se o segundo maior produtor de
alimentos transgnicos no mundo, sendo reconhecido como uma mquina para o
crescimento mundial
1
. Embora estes dados da indstria de biotecnologia possam
estar superestimados, o avano dos transgnicos no Brasil um fato. O primeiro
pedido para uso em escala comercial de semente transgnica foi feito em 1998, pela
empresa Monsanto, para a soja resistente ao herbicida base de glifosato, tambm
produzido pela Monsanto, o Roundup, cujo uso s era permitido para controle do
mato antes da cultura nascer. A soja Roundup Ready, conhecida como soja RR, foi
definitivamente liberada em 2005, com a aprovao da Lei de Biossegurana
2
, mas
entre 2003 e 2004, o presidente Lula editou trs medidas provisrias legalizando
plantios ilegais desta cultura, das safras 2002-2003 e 2003-2004. O processo de
liberao de transgnicos no Brasil foi considerado inconstitucional e intensamente
questionado por vrias organizaes sociais, motivando inclusive aes judiciais. O
governo, no entanto, no s liberou o uso do glifosato na parte area da soja, como
ainda elevou em 50 vezes o limite mximo de resduo do agrotxico permitido no
produto colhido
3
. Liberada a soja transgnica e aprovada a nova Lei de
Biossegurana, abria-se o caminho para a liberao de novos organismos
geneticamente modificados (OGM). No caso do milho, de 2007 a 2011, a Comisso
Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio) aprovou a liberao comercial de 18
tipos de plantas transgnicas patenteadas por 6 empresas, que apresentam apenas
duas caractersticas, de modo combinado ou isolado: a resistncia a insetos e/ou a
tolerncia ao herbicida glifosato e/ou glufosinato de amnio, conforme exposto na
Tabela 1. Apesar dos estudos que associam tais caractersticas com srios
problemas de sade
4
, para a sociedade brasileira em geral, a questo dos alimentos
transgnicos ainda raramente discutida, especialmente quando se trata do direito
do consumidor informao sobre tais produtos. Entende-se que a informao no
rtulo dos alimentos fundamental para a garantia do direito humano alimentao
adequada e, por conseguinte, para a garantia do direito sade. Uma vez que o
Brasil o terceiro maior produtor mundial de milho
5
, e este um alimento comum
na mesa do nordestino, justifica-se a realizao deste estudo, com o objetivo de
registrar as marcas e os fabricantes de alimentos base de milho, venda em
supermercados e distribuidores de Natal, que esto identificados como
transgnicos, e verificar a conformidade do rtulo destes produtos quanto ao
disposto na legislao especfica.

Metodologia
Trata-se de um estudo de caso, observacional, de tipo descritivo-analtico, de corte
transversal. A equipe visitou, durante o ms de maro de 2012, supermercados e
distribuidores localizados nas regies leste e sul de Natal, que correspondem s
reas de maior concentrao destes estabelecimentos. Foi selecionada uma amostra
de convenincia, composta por 07 supermercados e 03 distribuidores, que incluiu
todos os distribuidores, e todos os supermercados que tem pelo menos uma loja em
uma ou mais das outras regies norte e oeste da cidade. Em cada uma das regies
pesquisadas, foi visitada apenas uma loja de cada rede, sendo excludas as outras.
Foram registrados e categorizados os produtos base de milho, identificados como
transgnicos, dispostos venda em cada loja no momento da pesquisa. Para a coleta
dados foi utilizado um formulrio estruturado da vigilncia sanitria, que realizou
estudo semelhante em relao ao produto leo de soja transgnica. Alm da marca,
fabricante e local de fabricao do produto, o formulrio registrou a presena ou
no no rtulo das 3 variveis qualitativas do estudo: a presena do smbolo de
transgnico, a expresso que indica a origem transgnica do produto, e o nome da
espcie doadora do gene responsvel pela modificao expressa na planta
transgnica, que correspondem ao exigido no artigo 2 do Decreto 4680/2003
6
, no
item 3 da Portaria 2658/2003
7
e no item 3.1 da Instruo Normativa n1/2004
8
.
Com base nas variveis indicadas, foi feita a anlise e discusso dos dados
observados nos rtulos. Os resultados so apresentados na forma de distribuio de
freqncia simples, considerando tipo de produto, fabricante e conformidade ou no
quanto aos itens da legislao. As tabelas so construdas em formato Word, Verso
Office 2010 da Microsoft Corporation. A coleta de dados para a pesquisa no
envolveu seres humanos, direta ou indiretamente, por isso no houve necessidade
de termo de consentimento nem de submisso aos comits de tica.

Resultados e discusso
A Tabela 2 apresenta as categorias de produtos base de milho identificados como
transgnicos, segundo o fabricante, encontrados venda nos locais visitados. So
produtos consumidos amplamente, tanto pela populao em geral, como por grupos
especficos, tais como crianas, adolescentes e idosos. Da anlise da rotulagem,
apresentada na Tabela 3, resulta que: em relao existncia do smbolo de
transgnico, todos os produtos encontrados apresentaram conformidade
legislao; quanto ao uso da expresso (nome do produto) transgnico, contm
(nome(s) do(s) ingrediente(s)) transgnico(s), ou produto produzido, apenas um
produto de um fabricante no apresentou conformidade; e quanto presena do
nome cientfico da espcie doadora, somente dois produtos apresentaram
conformidade: massa para bolo de um dos 3 fabricantes encontrados, e o leo de
milho, de fabricante nico. Os resultados indicam que, a despeito da existncia de
legislao sobre rotulagem de transgnicos, mesmo os fabricantes que identificam
seus produtos como tais, no o fazem completamente. Seria necessrio ainda
realizar anlises em produtos no identificados como transgnicos, mas que trazem
em sua composio derivados de milho, como glicose de milho, leo de milho e
amido de milho, pois o direito do consumidor informao pode tambm no estar
sendo respeitado nestes casos. Os dados desta pesquisa foram apresentados ao
Movimento Articulado de Defesa do Consumidor (Madecon/RN), o que levou
formao de um grupo de trabalho para propor estratgias de atuao da sociedade
civil organizada, bem como intervenes junto aos rgos competentes, no sentido
de assegurar o direito do consumidor correta informao sobre alimentos
transgnicos, no mbito da luta maior pela Segurana Alimentar e pelos Direitos
Humanos.

Concluses
Os resultados obtidos no estudo demonstram que o direito do consumidor
informao sobre alimentos transgnicos no est sendo respeitado. No caso do
milho, h vrios produtos no mercado, identificados como transgnicos, mas a
maioria dos rtulos apresenta no conformidades quanto ao disposto na legislao.
A correta informao no rtulo possibilitaria envolver consumidores na discusso
sobre transgnicos, e no apenas a respeito da rotulagem. Alm da divulgao dos
resultados para a sociedade, dever ser feita notificao Anvisa (Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria) para as devidas providncias em relao aos
fabricantes que apresentam descumprimento da legislao quanto rotulagem de
produtos transgnicos. Desta forma, a UFRN busca cumprir sua funo social ao
estimular os alunos de Nutrio a exercer a cidadania na defesa do direito humano
alimentao adequada, alm de contribuir com a busca coletiva de solues para
problemas vividos pela sociedade.

Tabela 1: Caracterstica do milho transgnico liberado pela CTNBio por detentor e ano

Ano
Detentor
2007 2008 2009 2010 2011
Monsanto RI* TG RI/TG; RI RI/TG 2 RI/TG
Bayer TGA ---- ---- ---- ----
Syngenta RI/TGA TG RI/TG; RI RI/TG ----
Dow Agrosciences ---- RI TGA ---- ---- ----
Du Pont ---- ---- ---- ---- RI/TGA 2
Du Pont/Dow Agrosciences ---- ---- RI/TG/TGA ---- ----
Monsanto/Dow Agrosciences ---- ---- ---- RI/TG/TGA ----

*resistente a inseto,tolerante ao glufosinato de amnio, tolerante ao glifosato, indica a
quantidade de eventos com aquela caracterstica



Tabela 2: Distribuio dos produtos de milho transgnico por fabricante no comrcio de Natal/RN

Categorias de produto Fabricantes
A B C D E F G H I
leo X
Fub, cuscuz e farinhas X X X
Melhorador de farinhas X
Mistura e mescla para bolo X X X
Misturas para mingau X X X
Canjiquinha, mungunz, polenta X X
Farofa X
Salgadinhos X X X
Amido X X X X
Total de produtos por fabricante 01 02 06 05 01 02 02 01 01

Tabela 3: Anlise do rtulo de produtos de milho transgnico segundo conformidade legislao

Categoria de produto por fabricante Exigncia legal
Expresso Smbolo T Espcie doadora

Mistura/mescla para bolo
D Sim Sim No
E Sim Sim Sim
F Sim Sim No
Melhorador de farinhas Fabricante nico No Sim No
leo de milho - Fabricante nico Sim Sim Sim
Todos os outros produtos e fabricantes Sim Sim No

Referncias
1 James C. Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2011 [Internet]. Ithaca, NY:
Isaaa; 2011. Brief 43 [acesso em 2012 mar 20]. Disponvel em http://www.isaaa.org/kc/.
2 Brasil. Lei n 11.105. Regulamenta os incisos II e V do 1 do art. 225 da Constituio Federal,
estabelece normas para o uso das tcnicas de engenharia gentica e liberao no meio ambiente
de organismos geneticamente modificados, autoriza o Poder Executivo a criar, no mbito da
Presidncia da Repblica, a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana, e d outras
providncias [Internet]. D.O.U 2005 mar 28 [acesso em 2012 mar 28]. Disponvel em
http://www4.planalto.gov.br/legislacao/legislacao-1/leis-ordinarias/legislacao-1/leis-
ordinarias/2005#content.
3 Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (IBASE). Relatrio do projeto
Monitoramento Ativo da Participao da Sociedade/MAPAS [Internet]. Rio de Janeiro: Ibase;
2005 [acesso em 2012 mar 18]. Disponvel em http://www.ibase.br/pt/wp-
content/uploads/2011/06/outros-mapas-monitoramento-ativo-da-part.-soc..pdf.
4 Aris A, Leblanc S. Maternal and fetal exposure to pesticides associated to genetically modified
foods in Eastern Townships of Quebec, Canada. Reprod Toxicol. 2011; May;31(4):528-33.
PubMed; PMID: 21338670.
5 Ministrio da Agricultura. Milho [Internet] [acesso em 2012 mar 10]. Disponvel em
http://www.agricultura.gov.br/vegetal/culturas/milho.
6 Brasil. Decreto n 4680, de 24 de abril de 2003. Regulamenta o direito informao,
assegurado pela Lei n
o
8.078, de 11 de setembro de 1990, quanto aos alimentos e ingredientes
alimentares destinados ao consumo humano ou animal que contenham ou sejam produzidos a
partir de organismos geneticamente modificados, sem prejuzo do cumprimento das demais
normas aplicveis [Internet]. D.O.U 2003 abr 25 [acesso em 2012 mar 8]. Disponvel em
http://www4.planalto.gov.br/legislacao/legislacao-1/decretos1/decretos1/2003#content.
7 Ministrio da Justia. Portaria n 2658, de 22 de dezembro de 2003. Regulamento para o
emprego do smbolo transgnico [Internet] [acesso em 2012 mar 20]. Disponvel em
http://portal.mj.gov.br/main.asp?View={4521CE7B-732B-40EB-B529-F9200C365E93}.
8 Casa Civil. Instruo Normativa Interministerial n 1, de 1 de abril de 2004. Procedimentos
complementares para aplicao do Decreto no 4.680, de 24 de abril de 2003 [Internet]. D.O.U
2004 abr 02 [acesso em 2012 mar 03]. Disponvel em
http://portal.mj.gov.br/main.asp?View={4521CE7B-732B-40EB-B529-F9200C365E93}.