UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

VICE RECTORADO ACADMICO

SEDE, EL CALLAO
II SEMESTRE SECCIN 1
CARRERA: CONTADURA PBLICA





































MAYO; 2014
PROFESORA:
LUZ MARINA SULBARAN
INTEGRANTES:
DAIREYSIS BRICEO
GENESIS PERIRA
JOSELVIS ARECHE
MIGUEL PALMO


NDICE

PG.
Introduccin. 03
Cooperativas.. 05
Objetivos De Las Cooperativas 06
Quines Pueden Formar Una Cooperativa?....................................... 06
Tipos De Cooperativa. 07
Beneficios Que Brinda El Estado Venezolano A Las Empresas
Cooperativas..
10
Qu Es El Sunacop?.......................................................................... 11
Cmo Se Forman Las Cooperativas?................................................. 12
Pasos Para Formar Una Cooperativa 15
Caractersticas De Las Cooperativas.. 16
Analizar Los Artculos: 52, 118, 184, #5 -299 19
Forma De Organizarse Las Cooperativas Artculo 28.. 21
Constitucin De Las Cooperativas.. 21
Principios De Cooperativas.. 22
rganos Encargados De La Promocin Y Financiamiento De Las
Cooperativas En Venezuela
24
rganos Encargados De Vigilancia Control De Las Cooperativas 24
Direccin De La Superintendencia Nacional De Cooperativas Y De
Los Organismos De Integracin
25
Conclusin. 26
Bibliografa 28
Anexos.. 29





INTRODUCCIN

El Trabajo que se presenta a continuacin es de las Cooperativa es una
sociedad organizada voluntariamente por un grupo de personas para servirse
a s mismas y a la comunidad. Su desarrollo tiene como base la ayuda
mutua, y la determinacin de que sus socios trabajaran juntos para el bien
comn. Las cooperativas persiguen fines de servicios y no de lucro. Su
propsito principal es prestar el mejor servicio a sus socios y patrocinadores
a precios razonables. Esta es una de las diferencias entre cooperativa y los
negocios cuyo fin principal es el lucro o las ganancias. En armona con el
espritu democrtico del cooperativismo, el control de una cooperativa est
en manos de sus socios. Estos son sus verdaderos y nicos dueos. A tal
efecto, se renen en Asamblea General, reciben los informes y planean sus
actividades.

Los socios tambin participan de los sobrantes o economas netas
habidas durante las operaciones del ao a base del uso que hayan hecho de
los servicios de la cooperativa. Modelos econmicos siempre han estado
marcados con figuras e instituciones para promover e impulsar el desarrollo
de un pas aprovechando los recursos y caractersticas propias de cada
regin, pero hay que hacer nfasis en que existe diversidad de esos
modelos, es por ello que es necesario tomar la decisin de cual modelo es el
que mejor se ajusta para lograr ese fin.

En este sentido, el siguiente trabajo de investigacin trata sobre el
Cooperativismo en Venezuela, abordando los siguientes puntos: concepto de
cooperativismo, cooperativista, cooperar, cooperacin, ayuda mutua,
esfuerzo propio, smbolo de la cooperativa, rgimen legal del Cooperativismo
en Venezuela, origen histrico, tipos, como se forma, valores, estructura,


relacin con el desarrollo endgeno, forma de organizacin, constitucin,
integracin, principios, rganos encargado para el financiamiento, la
superintendencia de cooperativa y los rganos encargados de vigilancia y
control de las cooperativas.

Cabe destacar, que este tema es de vital importancia para todas
aquellas personas emprendedores que quieren asociarse para realizar una
actividad con fines de lucro y ven a las cooperativas como una opcin viable
para lograr ese fin, es bueno que conozcan todo sobre las cooperativas su
marco legal que rige en Venezuela y saber su evolucin histrica a travs de
los aos.




















COOPERATIVAS.
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han
unido voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya
administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los
socios, generalmente en el contexto de la economa de mercado o la
economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se han dado tambin
como parte complementaria de la economa planificada.

Su intencin es hacer frente a las necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una
empresa. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo,
comercializacin conjunta, enseanza, crdito, entre otras.) de los socios,
que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas
empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.

Las organizaciones cooperativas en Venezuela datan desde 1890
cuando se fund la primera de ellas en la poblacin andina de Chiguar en el
Estado Mrida, como entidad de ahorro y crdito. Hacia 1900, en el oriente
del pas, en la Isla de Margarita, especficamente en la ciudad de Porlamar
se funda una cooperativa de artesanos.

Ya en 1910 se promulga la Ley de Cooperativas, con grandes
semejanzas a la par francesa. En 1919 las cooperativas son incorporadas al
Cdigo de Comercio como sociedades mercantiles, en la seccin X De las
Sociedades Cooperativas con un nico artculo que refiere a la Ley
correspondiente. Artculo 353.- Todo lo relativo a las sociedades
cooperativas se regir por leyes especiales y sus reglamentos.




OBJETIVOS DE LAS COOPERATIVAS.
Las Cooperativas tienen como objetivo atender la solucin de los
problemas de sus asociados, buscando satisfacer sus necesidades de
bienes y servicios, para el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida
de sus socios.

Rigen su funcionamiento de conformidad con los principios
Cooperativos y se basan en la ayuda mutua. Las actividades a desarrollar
pueden ser diversas. Es decir, pueden realizar cualquier actividad lcita. En
cuanto a las operaciones propias de su giro, las Cooperativas se sustentaran
en lo que les sea aplicable, segn las regulaciones establecidas por la Ley
General de Cooperativas y por las leyes que rijan la actividad econmica que
constituyan su objetivo.

QUINES PUEDEN FORMAR UNA COOPERATIVA?
Todos los ciudadanos sin ningn tipo de discriminacin, cinco
personas o ms, que sean consumidores, productores primarios, personas
jurdicas, asociaciones, fundaciones, entre otros. Los cuales tengan una
misma necesidad o la disposicin de trabajar en equipo y deseen resolver
sus problemas, podrn registrar una Cooperativa. La expresin bsica
siempre debe ser el buen funcionamiento, la correcta administracin, el
ahorro, el pago puntual de compromisos adquiridos y el reparto equitativo de
excedentes entre los asociados, todo basado en pro del bienestar social.
Muchas Cooperativas podran fracasar por la falta de asesora tcnica,
adems de la escasa planificacin.

Es importante sealar que existe un ordenamiento jurdico que regula
la materia. El cual debe ser estudiado e interpretado correctamente antes de
conformar una Cooperativa. El Centro de Estudios Cooperativos le ofrece la


mejor ayuda. Valoramos todos sus esfuerzos, nuestro personal calificado le
atender con igualdad, honestidad y solidaridad. Somos una organizacin
con responsabilidad social de amplia experiencia en la creacin de
Cooperativas Exitosas. Aprenda cooperativismo con nosotros, enseamos de
manera efectiva a lograr un correcto desempeo.

TIPOS DE COOPERATIVA.
Las empresas cooperativas se clasifican segn la actividad para la
que fueron creadas.
As tenemos que existen:
a) Cooperativas de Produccin de Bienes y Servicios, Consisten en
agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin comn,
que por medios propios producen ciertos artculos vendindolos
directamente y distribuyndose entre ellos las ganancias. Este tipo de
Cooperativas tienen como meta principal la produccin de bienes o
prestacin de servicios, tales como: la produccin industrial o
artesanal, la produccin agropecuaria o pesquera, la produccin
minera, transporte colectivo o de carga, produccin de diversos
servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores,
salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas
aquellas actividades que son demandadas por otras personas o
instituciones.
b) Cooperativas de Produccin Industrial, Es una cooperativa de
trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes
que tengan caractersticas para satisfacer una necesidad de los
consumidores mediante procesos tecnolgicos industriales. Ejemplo
de este tipo puede ser:
Cooperativas lcteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt,
dulces y sus derivados.


Cooperativas de carpinteras: estn en capacidad de ofrecer
muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la
construccin (puertas, marcos, ventanas, etc.).
c) Cooperativa de Produccin Agrcola, Es una asociacin conformada
por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos,
aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre
varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo.
Las Cooperativas agrcolas desarrollan sus labores de forma conjunta
y organizada. Es decir, si las personas que conforman una
cooperativa agrcola disean, por ejemplo, una marca de mermeladas
de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrn expandido su
actividad cooperativa a la produccin industrial, con el consecuente
beneficio econmico tanto para los asociados como para los
consumidores.
d) Cooperativa de Produccin Pesquera, Es la unin de diversas
personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos
para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance
de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el
potencial industrial que se podra desarrollar a partir de todo los
productos que vienen del mar.
e) Cooperativa de Produccin de Servicios, Son aquellas empresas
cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes
reas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicera, fumigacin,
recoleccin de basura, jardinera, distribucin de gas domstico,
transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar.
f) Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios, Existen las
Cooperativas de obtencin de bienes y servicios. Aqu entran las
Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y ms


econmicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por
medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artculos de
primera necesidad.
g) Cooperativas de Ahorro y Crdito, Las Cooperativas de Ahorro y
Crdito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el
ahorro y otorgar prstamos a sus asociados con los recursos
aportados por los mismos, a un inters muy bajo, con el fin de eliminar
los altos costos que representan los crditos otorgados por los bancos
comerciales.
Estas operaciones de ahorro y crdito deben estar limitadas
exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos,
no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediacin
financiera, es decir, la captacin de recursos del pblico, incluidas las
operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar crditos,
financiamientos o inversiones en valores, las cuales estn reservadas a los
bancos, entidades de ahorro y prstamo y dems instituciones financieras
autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones
Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crdito, podrn ser
entes de ejecucin del sistema microfinanciero, de conformidad con lo
establecido en el artculo 4 de la Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y
Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en
la citada Ley.
h) Las Cooperativas de Consumo, Presentan dos formas bsicas para la
consecucin de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los
descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros
a los costos de adquisicin aumentando solo en una pequea porcin
para cubrir los gastos generales de operacin. En este caso, el
cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos ms
baratos. Esta frmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente


el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte
oposicin de los intermediarios y comerciantes que, frecuentemente,
disean estrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La
otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo, es
vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir
las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras
que ha realizado cada socio.

Las reas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo
son bastante amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacutica,
vestidos, muebles, de vivienda y, en general, todos aquellos bienes que
pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.

i) Las Cooperativas Mixtas, Persiguen dos objetivos a saber: la
produccin de bienes y servicios para terceros y la obtencin de
bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas
deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o
ms de los perfiles que se han descrito anteriormente.

BENEFICIOS QUE BRINDA EL ESTADO VENEZOLANO A LAS
EMPRESAS COOPERATIVAS.

"El Estado proteger y promover... las empresas cooperativas... con el
fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la
iniciativa popular". (Art. 308 CRBV)

El Estado apoyar "...los planes de desarrollo que las Cooperativas y
Organismos de Integracin elaboren y presenten" (Art.89 LEAC).



"En igualdad de condiciones, las cooperativas sern preferidas por los
institutos financieros y creciditos del Estado; de igual manera se preferir a
las empresas cooperativas en la adquisicin y prestacin de bienes y
servicios por parte de los entes pblicos". (Art.89 LEAC).

"Establecimiento de preferencias en las concesiones que el Estado
otorgue para actividades productivas y de servicios que realicen las
cooperativas". (Art.89 LEAC).
Las empresas cooperativas estn exentas del pago de Impuesto sobre
la Renta. (Art.89 LEAC).

Las empresas cooperativas estn exentas del pago de derechos de
registro y de cualquier otra tasa o arancel que se establezca por la prestacin
de este servicio.

QU ES EL SUNACOP?

La Superintendencia Nacional de Cooperativas, es un organismo
adscrito al Ministerio para la Economa Popular, al que por ley le corresponde
la legalizacin, registro, supervisin y promocin de las cooperativas en
Venezuela. SUNACOOP es la entidad del Estado que tiene como objetivo
impulsar, apoyar y fomentar la economa cooperativa en el pas. Para ello,
desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas
existentes mediante la generacin de espacios de encuentro, intercambios y
posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, su deber es el de
servir como soporte a las personas o grupos de personas que tienen una
idea a desarrollar y requieren de una asesora ms especializada bien sea a
nivel econmico, jurdico u operativo.



Es una cooperativa de servicio, la cual se encuentra funcionando desde
mediados del 2005, tiene como funcin principal promover la alimentacin en
los distintos colegios, universidades, entre otros, los cuales tienen que
realizar un contrato con la misma.

Esta cooperativa tiene experiencia en todo tipo de eventos relacionados
con el ramo alimenticio, los cuales estn inscritos actualmente en
SUNACOOP.

Los requisitos necesarios para afiliarse a SUNACOOP fueron los
siguientes:

Estatutos.
Aptas Constituidas.
Datos de todos los socios que formen la cooperativa.
Rif.
Inscripcin en la Alcalda.
Inscripcin en el INCES.
Tener Seguro Social.

La cooperativa para todos, lleva actualmente sus registros contables de
manera computarizada donde registran todas las actividades financieras que
realiza la cooperativa.

CMO SE FORMAN LAS COOPERATIVAS?

La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una
cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no est en el marco


de las empresas mercantiles. Para conformar una cooperativa es necesario
que se agrupen y se renan todas las personas que se han identificado con
el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su
funcionamiento y en su administracin Para empezar a formalizar la
cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que
determinar la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco
(5) o cualquier nmero impar de personas que gocen de ms prestigio y
confianza dentro del grupo para conformar el comit promotor que coordinar
el plan de accin para formar la cooperativa. La Asamblea Constitutiva es la
primera reunin formal en la que se levantar el Acta Constitutiva y que debe
contener la siguiente informacin:

1. Denominacin, duracin y domicilio.
2. Determinacin del Objeto Social.
3. Rgimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus
alcances.
4. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y
obligaciones. Prdida del carcter de asociado. Suspensiones y
exclusiones.
5. Formas de organizacin de la cooperativa y normas para su
funcionamiento, coordinacin y control. Atribuciones reservadas a la
reunin general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y
competencia para dictarlos.
6. Las normas para establecer la representacin legal, judicial y
extrajudicial.
7. Modalidades y toma de decisiones.
8. Formas de organizacin y normas con relacin al trabajo en la
cooperativa.


9. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa.
Funcionamiento de la o las instancias de coordinacin educativa.
10. Rgimen econmico: organizacin de la actividad econmica,
mecanismos de capitalizacin y modalidades de instrumentos de
aportacin. Aportaciones mnimas por asociado, distribucin de los
excedentes y normas para la formacin de reservas y fondos
permanentes. Ejercicio econmico.
11. Normas sobre la integracin cooperativa.
12. Procedimientos para la reforma del estatuto.
13. Procedimiento para la transformacin, fusin, escisin, segregacin,
disolucin y liquidacin.
14. Normas sobre el rgimen disciplinario.
En una cooperativa pueden participar todas las personas que se
consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la Ley exige un
mnimo de cinco (5) personas.

Los asociados de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones:

Motivacin propia y libre de incorporarse a la cooperativa.
Ser mayor de 18 aos. En caso contrario, se requiere una autorizacin
del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen ms de
16 aos.
Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa.
Tener la disposicin a participar en las actividades operativas y
administrativas de la cooperativa.
Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organizacin.




PASOS PARA FORMAR UNA COOPERATIVA.

Segn el artculo 16 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
si desea conformar una cooperativa, deben reunirse un grupo de cinco
personas mnimo, con necesidades y aspiraciones comunes para formar
parte del nuevo modelo econmico productivo del pas. Luego siga los
siguientes pasos:

Paso 1: Retirar la planilla de reserva de denominacin en las Oficinas
Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones
estadales del INCE. Para seleccionar el nombre que llevar la cooperativa y
consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no
corresponde a una cooperativa ya registrada.

Paso 2: Luego de cinco (5) das hbiles, la Superintendencia Nacional
de Cooperativas, certifica que la denominacin consultada no pertenece a
otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa
denominacin.

Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la
Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. La
reserva tiene una duracin de 90 das.

Paso 3: Teniendo en cuenta que se tienen 90 das para realizar los
posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominacin, el grupo
de personas se renen y redactan los Estatutos que establecern entre
otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de
funcionamiento, aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC).



Paso 4: Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudir
al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener as
la personalidad jurdica de la cooperativa.

Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los
Registros Subalternos del pas.

Paso 5: Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes, copia simple del registro de la
cooperativa indicando: direccin completa, telfonos y nombres de los
directivos principales de la cooperativa.

Nota: Las cooperativas cuya actividad econmica se corresponda con
la prestacin de algn servicio pblico, solicitarn al ente correspondiente la
debida autorizacin.

Paso 6: Retirar en un perodo de diez (10) das hbiles la constancia de
inscripcin de las cooperativas en las oficinas regionales de la SUNACOOP o
en la receptora de la Rinconada.

CARACTERSTICAS DE LAS COOPERATIVAS.

Propiedad colectiva: puesto que es una asociacin de personas que
trabajadoras o consumidoras se convierten en productoras y son las
propietarias de la empresa (asociados), quienes se unen para
solucionar necesidades comunes. Su patrimonio es colectivo, sus
aportes son individuales, es una organizacin social a la vez de
propiedad privada.


Como Empresa: tienen un capital legalmente constituido, las
utilidades (riquezas) se denominan excedentes y su reparto es
diferente a una sociedad mercantil. La Gestin, Administracin y
produccin es efectuada por los asociados y su objetivo principal es
proveer con bienes y/o servicios a sus propios asociados.
Naturaleza: persona jurdica legalmente constituida, de carcter
privado que contrae obligaciones y ejerce derechos. Se crea por
iniciativa particular pero colectiva de sus asociados a los cuales los
une un vnculo comn, su responsabilidad es limitada hasta el monto
del patrimonio colectivo o individual de acuerdo con lo estipulado en
los estatutos, sus fines son sociales y de servicios sin nimo de lucro.
Ms: Su patrimonio est representado por los aportes individuales
ms los excedentes acordados para patrimonio colectivo, adoptan
valores y principios cooperativos universalmente aceptados, los
asociados son propietarios y consumidores y/o trabajadores y asumen
autogestin y autocontrol ya que se rigen por la democracia
participativa: una persona = un voto.

Las caractersticas que definen una cooperativa son las siguientes:

La posibilidad de asociarse y retirarse de ella libre y voluntariamente.
Su estructura democrtica, con un voto para cada asociado, una toma
de decisiones por mayora y una gestin electiva responsable ante
aquellos.
El reparto equitativo, distributivo, proporcional, justo y leal de los
excedentes.



Las cooperativas deben constituirse y funcionar, sujetndose
bsicamente al derecho constitucional de asociarse con fines tiles y a los
principios cooperativos.

El tamao de las cooperativas vara considerablemente, como tambin
los sectores en los que ejercen sus actividades y la clase de beneficios que
obtienen sus asociados y terceros de sus operaciones.

Segn quienes sean sus miembros, los beneficios perseguidos pueden
ser muy distintos, incluyendo, por ejemplo:

Si son agricultores, unos insumos de calidad a precios justos
(equitativos) y unas
Economas de escala en la siembra, recoleccin, transformacin,
comercializacin y distribucin de sus productos;
Si son consumidores, el acceso a bienes y productos de calidad, a
precios justos (equitativos);
Si son minoristas independientes, unas economas de escala en la
comercializacin y distribucin y un mayor poder de compra comn;
Si son trabajadores, la participacin en la gestin de su empresa y una
remuneracin justa (equitativa) de su trabajo conforme los excedentes
producidos;
Si son productores primarios, el acceso de sus productos a los
mercados y un mayor control del valor agregado;
Si son tomadores o prestatarios de crdito, el pago o el cobro de
inters limitado al capital, equitativamente por la obtencin o
colocacin de ayuda econmica financiera.



Las cooperativas pueden dividirse en tres categoras segn los
intereses de sus principales miembros/propietarios:

Cooperativas de asociados-clientes: los clientes de los servicios
prestados por la cooperativa son propietarios de la misma.

Cooperativas de productores: los productores poseen la cooperativa
para la siembra, recoleccin, tratamiento, acopio, secado,
comercializacin o transformacin de sus productos o servicios o para
la compra conjunta de materias primas o de medios de produccin.

Cooperativas de trabajo: los asociados a la cooperativa son
propietarios de su trabajo independiente o autoempleo.

ANALIZAR LOS ARTCULOS: 52, 118, 184, #5 -299.

Artculo 52: "Toda persona tiene derecho de asociarse con fines
lcitos de conformidad con la ley. El Estado estar obligado a facilitar
el ejercicio de ese derecho".

Artculo 118: "Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la
comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras
formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier
tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley
reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial,
las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter
generador de beneficios colectivos. El Estado promover y proteger
estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular"


Artculo 184: "La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que
los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las
comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos
gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos,
promoviendo: Numeral #5. La creacin de organizaciones,
cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes
generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su
permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan
participacin (...)" En segundo lugar, de manera indirecta, hacen
mencin a las Asociaciones Cooperativas, los artculos:

Artculo 299: "El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana
de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social,
democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del
ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el
desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para
la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada
promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin
de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el
nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del
pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la
economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza
mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de
consulta abierta".






FORMA DE ORGANIZARSE LAS COOPERATIVAS ARTCULO 28.

El Articulo 28 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
establece la forma de organizarse; de la manera siguiente:

"Las modalidades de realizacin de las asambleas o reuniones
generales de asociados, otras modalidades de reuniones, la organizacin de
las diferentes instancias, las convocatorias, el qurum, la composicin y
duracin de los integrantes de las instancias, se establecern en el estatuto y
los reglamentos internos.

En cualquier caso, un porcentaje de los asociados, que determinar el
estatuto, podr convocar la asamblea o reunin general de asociados,
cuando no se haya realizado dicha convocatoria en las condiciones y plazos
previstos en el estatuto o reglamentos; las elecciones se realizarn en forma
nominal; la duracin en los cargos de los integrantes de las instancias no
podr ser mayor a tres (3) aos; el estatuto podr establecer la reeleccin en
cuyo caso ser por un slo periodo; en las asambleas o reuniones generales
de asociados no se podr representar a ms de un asociado salvo en
aquellas que se realicen por delegados".

CONSTITUCIN DE LAS COOPERATIVAS.

Las cooperativas podrn conformarse y funcionar con un mnimo de
cinco asociados. El acuerdo para constituir una cooperativa se materializar
en un acto formal, realizado en una reunin de los asociados fundadores, en
la que se aprobar el estatuto, se suscribirn aportaciones y se elegirn los
integrantes de las instancias organizativas previstas en dicho estatuto.



Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran
formarse en cooperativas estn conscientes de que estas asociaciones
adems de ser un instrumento de beneficio econmico, son mecanismos de
desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo
fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de
estas asociaciones.

Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus
propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes. La
cooperativa, es el sujeto protagnico del desarrollo endgeno, ya que
promueve la democracia y la libre participacin de todos sus asociados por
igual, cumpliendo con el ideal de esta revolucin Bolivariana a nivel
econmico, poltico y social. El tiempo que se lleva conformar una
cooperativa, depende del empeo y el tiempo de que dispongan las personas
que la estn formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, en su Captulo II, De la Constitucin determina la formalidad
y trmite de la misma. Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse
en cooperativas se capaciten a nivel educativo, a travs de los talleres de
cooperativismos impartidos por la Direccin de Educacin e Investigacin de
la Superintendencia Nacional de Cooperativas.

PRINCIPIOS DE COOPERATIVAS.

Las Cooperativas ponen en prctica sus valores a partir de los
principios bsicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el
trabajo de las cooperativas como lneas maestras de su funcionamiento. Los
principios bsicos del cooperativismo estn contenidos en el artculo 2 de la
Ley General de Asociaciones Cooperativas.



Estos son:

a) "Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesin
voluntaria, y en consecuencia, con nmero ilimitado de asociados que
sern ms de cinco."
b) "Funcionar segn el principio de control democrtico, que comporta la
igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en
consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual
fuere su participacin econmica".
c) "No estar sujeta a recursos econmicos fijos ni duracin
predeterminada".
d) "Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios
recibidos por stos, de la cooperativa o del trabajo personal que le
hubieren suministrado." Esto significa que las ganancias de la
cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas,
sern asignadas segn la participacin de cada asociado en la
generacin de estos excedentes, segn el trabajo que haya aportado
o la utilizacin de sus servicios.
e) "Funcionar de acuerdo con el principio de inters limitado sobre el
capital". Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por
el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital
proporcionado.
f) "Realizar sus actividades econmicas mediante el esfuerzo propio y la
ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de stos y el
mediato de la comunidad".
g) "Funcionar segn el principio de neutralidad poltica y religiosa".
h) "Fomentar la educacin de sus asociados".



RGANOS ENCARGADOS DE LA PROMOCIN Y FINANCIAMIENTO DE
LAS COOPERATIVAS EN VENEZUELA.

Los rganos encargados de la promocin y financiamiento de las
cooperativas en Venezuela son; el Servicio Autnomo Fondo Nacional de los
Consejos Comunales (SAFONACC). BANDES: Banco de Desarrollo
Econmico y Social de Venezuela. BIV: Banco Industrial de Venezuela. B.
BICENTENARIO. BAV: Banco Agrcola de Venezuela. B. TESORO: Banco
del Tesoro, entre otros.

RGANOS ENCARGADOS DE VIGILANCIA CONTROL DE LAS
COOPERATIVAS

rganos Encargados de Vigilancia Control de las Cooperativas son;
rgano directivo (Consejo de administracin): rgano necesario y
permanente, de nmero de integrantes y cargos determinado, designado por
mayora de los asociados. Qurum y mayoras determinadas en la ley.
Atribuciones: Administracin y direccin de los negocios socioeconmicos,
ejecucin de los planes acordados por la asamblea rgano de vigilancia
(consejo de vigilancia): definido por la ley, de carcter necesario y
permanente, encargado de la fiscalizacin, revisin y control de la
cooperativa y prohibicin de intervenir en actos de administracin o de
gerencia. Atribuciones: Indelegables de revisin contable, incluidas
auditoras; de supervisin del cumplimiento de deberes de los directivos; de
convocatoria de asamblea, de solicitud de sanciones a miembros, asistencia
a sesiones del consejo de administracin y de objecin de decisiones del
mismo.



DIRECCIN DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
COOPERATIVAS Y DE LOS ORGANISMOS DE INTEGRACIN.

La Superintendencia Nacional de Cooperativas ejercer las funciones de
control y fiscalizacin sobre las cooperativas y sus organismos de
integracin. Adems, estar integrada a la estructura orgnica y funcional del
Ministerio de la Produccin y el Comercio y ser dirigida por el
Superintendente o Superintendenta Nacional de Cooperativas.

Los rganos de integracin de La Superintendencia Nacional de
Cooperativas contarn con un Consejo Cooperativo que tendr por objeto
brindarle apoyo y asesora. Las opiniones del Consejo Cooperativo no
tendrn efecto vinculante.


















CONCLUSIN

El presente trabajo tiene como conformacin el cooperativismo
venezolano se viene construyendo de manera sostenida a lo largo de los
ltimos cuarenta y dos aos por sectores de la poblacin que creen en las
cooperativas como frmula para enfrentar problemas comunes con sus
propios esfuerzos, presenta las alteraciones propias de un pas con crisis
desde los 80"s, con los peores indicadores sociales y econmicos de su
historia, y con la incertidumbre sobre las consecuencias del clima poltico
nacional y de los sucesos del Paro Nacional de diciembre 2002-enero 2003.

Las nuevas organizaciones de la Economa Solidaria (trmino que usa
en la investigacin como equivalente a Economa Social pero con un
significado preciso y especfico) se dio especialmente en el campo de las
cooperativas. Sin dejar de analizar las otras manifestaciones de la Economa
Solidaria, en el estudio se resalta lo que ha pasado en el cooperativismo
tanto desde el punto cuantitativo, como cualitativo, los procesos y dinmicas
que se estn dando en l, as como la evolucin de las polticas pblicas que
ha impulsado el Estado venezolano para este sector.

El desarrollo de las cooperativas en Venezuela rompi los moldes del
marco regulatorio existente. Las modalidades de integracin de las
cooperativas, de hecho, en algunos casos fueron mucho ms all de lo
formalmente establecido y en otros casos, las que se ajustaron a las
disposiciones de la ley, se desarrollaron con muchas limitaciones,
evidenciando su inadecuacin a la realidad. Experiencias masivas de
proteccin social realizadas en forma cooperativa slo se han podido llevar a
cabo forzando la interpretacin en pequeos espacios en las disposiciones
legales. Las experiencias cooperativas de mayor impacto en la comunidad


encontraban caminos y formas organizativas adaptadas a sus procesos,
quedando como un hecho simplemente formal, el de cumplir con las
estructuras rgidas que indicaba la ley.

Igualmente la planificacin en las cooperativas se dio con procesos
que superaban lo establecido en la Ley. Por otra parte, muchas comunidades
que optaban por organizarse de acuerdo con el concepto cooperativo
terminaban no legalizndose o legalizndose Decreto 1.440 bajo la figura de
asociaciones civiles, por ser estas ms flexibles y de ms rpida constitucin.






















BIBLIOGRAFA

es.wiipedia.orgwiiCooperativa

www.learningcentre.coopescontentqu-es-una-cooperativa

es.scribd.com/.../Base-Legal-Que-Rigen-a-Las-Cooperativas-en-Venezuela.

www.sudeseg.go.vesuetosreguladoscooperativas