APROBACION DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA EN LA COMISION DE EDUCACION
Crticas, opiniones y respaldos sobre esta.
El da 09 de Diciembre del 2013 a las 12:30 del Medioda se aprob la propuesta de la Nueva ley Universitaria en la Comisin de Educacin, presidida por el Congresista Daniel Mora Zevallos. Dando a conocer al pleno del congreso de la repblica y a los medios de comunicacin presentes. Que por mayora, el grupo de trabajo que dirige aprob los 16 captulos de la nueva ley universitaria, tras 17 meses de debate y que actualmente est en proceso de implementacin las disposiciones complementarias y finales, para que el dictamen pase al Pleno del Congreso para su debate y eventual aprobacin. Replicando que la autonoma con relacin a la parte presupuestal la siguen teniendo las universidades, que lo nico que va a hacer la superintendencia es controlar la calidad segn los estndares internacionales y no lo que alega la ANR (Asamblea Nacional de Rectores) que esta norma afectara la autonoma de las casas de estudios superiores. Dentro de sus funciones, la SUNEU (Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria) deber supervisar la calidad universitaria, fiscalizar el uso de recursos y autorizar la apertura de nuevas universidades, reemplazando a la ANR. La medida tambin obliga que las universidades pblicas y privadas acrediten la calidad educativa. Que actualmente, solo siete facultades tienen ese estatus. Otro aspecto de la ley es que se eliminara el bachiller automtico con el que sale el estudiante al culminar los ciclos de estudio. Con este cambio, el alumno tendr que presentar una tesis de investigacin de forma obligatoria, adems del pago que establezca la universidad. Pero las crticas no se hicieron esperar y tal es el caso del Ex Mandatario Alan Garca, quien sealo que esta ley atenta contra la libertad de pensamiento, atropellando directamente a los derechos de la persona sealados en la Constitucin Poltica del Estado (Art.2). Tambin se debe tener en cuenta que esta nueva ley universitaria tiene aspectos negativos, que lneas arriba el congresista en mencin no dio a conocer. Por qu razones? Esa es la incgnita, para lo cual hacemos de su conocimiento algunos artculos que atentan directamente al estudiante universitario:
CAPITULO 1: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.- mbito de Aplicacin La presente ley se aplica, a las universidades bajo cualquier modalidad, sobre la base del concepto de educacin como derecho fundamental y servicio pblico esencial.
Artculo 10 Garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria 10.3 La Polica Nacional y el Ministerio Slo puede ingresar al campus universitario por mandato judicial o a peticin del Rector, salvo cuando se haya declarado el estado de emergencia,Una contradiccin con la Autonoma universitaria
CAPITULO 2: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACION UNIVERSITARIA
Artculo 13 Integrantes de la SUNEU Son (09) los miembros: (01) representante del Ministerio de Educacin, (01) representante del CEPLAN, (01) representante del CONCYTEC, (02) miembros designados por las universidades pblicas que tengan el mayor nmero de carreras acreditadas, (02) miembros designados por las universidades Privadas que tengan el mayor nmero de carreras acreditadas, en los dos casos anteriores tienes que tener el grado de Doctor y cumplir con 15 aos de trayectoria reconocida. (01) miembro elegido por los colegios profesionales, votacin secreta y (01) representante de los sectores empresariales. Como se ve en este artculo no hay representacin estudiantil, ni mucho menos representacin de universidades pblicas, por lo contrario se ve mayor representacin del sector privado (empresarial), para culminar con este articulo el colegio de profesionales que contenga mayor cantidad de asociados ser quien nos representa en dicha superintendencia.
CAPITULO 6: INVESTIGACION
Artculo 44 Financiamiento de la Investigacin En el tercer prrafo de este artculo menciona que: Adicionalmente, los fondos para la investigacin universitaria constituye el 10% del monto recaudado por concepto de impuesto a los juegos de casino y tragamonedas, as como donaciones de personas naturales y jurdicas. Asimismo con el 1% del porcentaje de canon minero asignado a las universidades Analizando este prrafo podemos ver claramente que para la investigacin en la universidad pblica la asignacin de recursos sern mnimos lo cual incitar a realizar investigaciones deficientes solo con la intencin de sustentar gastos.
CAPITULO 9: ESTUDIANTES
Artculo 98.- Matricula condicionada por rendimiento acadmico. La desaprobacin de una misma materia, cualquiera que esta sea por tercera vez, da lugar a que el estudiante sea separado temporalmente por un ao de la universidad. Al trmino de este plazo, el estudiante retomar; y para la cuarta matricula nicamente en la materia desaprobada por tercera vez, la universidad evala la situacin del alumno. Si desaprueba por cuarta vez procede a su retiro definitivo.
CAPITULO 14: BIENESTAR UNIVERSITARIO
Artculo 127 Bienestar Universitario Las universidades brindan a los estudiantes de su comunidad, en la medida de sus posibilidades y cuando el caso lo amerite, programas o servicios de salud, bienestar y recreacin. Fomentan las actividades culturales, artsticas y deportivas. Atienden con preferencia, la necesidad de libros, materiales de estudio y otros a los profesores y estudiantes mediante procedimientos y condiciones que faciliten su uso o adquisicin. Este artculo va en contra de la Constitucin Poltica del Per en la parte de los derechos fundamentales de la persona, los cuales son la satisfaccin de las necesidades bsicas de la persona como la alimentacin, salud, recreacin y otros que establece dicha carta magna. Tambin que desconoce la situacin y realidad econmica del estudiante que integra la universidad pblica.
Me permito realizar una opinin personal referente a esta ley universitaria; tuve la oportunidad de leer la mayor parte de dicha ley en la cual hice una comparacin con la anterior propuesta de ley que se public en el mes de mayo, y encontr muchas mejoras que de alguna manera garantizan una educacin superior de calidad, claro que como cualquier ley, no es ntegramente favorable, es decir, tiene puntos positivos y puntos negativos. Tambin realizar una crtica a dizque estudiantes universitarios que solo buscan sus propios intereses, olvidndose del bienestar de los dems; por ejemplo esta ley propone que con el tiempo desaparezcan los llamados eternos estudiantes algo que a algunos les afecta rotundamente. Otro es el caso de la eliminacin de dietas a los representantes estudiantiles y ms an, el tema de la eliminacin de bachiller automtico lo cual les aterra, ya que si no asisten a clases imagnense lo que significa hacer una tesis, solo para obtener el grado de bachiller ms aun para obtener su ttulo profesional.