WORK PAPER 1

APLICACIN DE MEDIDAS CAUTELARES

PREMBULO NECESARIO:
Las medidas restrictivas de derechos, pueden ser de carcter personal o real, las primeras tienen por finalidad
garantizar la presencia del imputado en los actos del proceso (el sometimiento del imputado a la causa) y la no
obstaculizacin de la averiguacin de la verdad y las de carcter real tienen por finalidad la reparacin del dao
civil.
Toda medida cautelar se debe imponer precautelando el cumplimiento estricto de sus finalidades, los principios
de instrumentalizad, proporcionalidad y aplicacin mnima restrictiva.
Las solicitudes de aplicacin de medida cautelar tienen como re!uisito de procedencia la e"istencia de imputacin
formal previa y re!uieren de una sustanciacin o tramitacin diferenciada, seg#n se traten de medidas cautelares
personales o reales y afectan al imputado y sus bienes propios
1.- APLICACIN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
$l presentarse una solicitud de aplicacin de medidas cautelares personales, el %uez, debe verificar &'( &')(*
L$ +L$*T(( ,($ '* ,'-(T. L(/)T)0$1. +$2$ (L (3(4T.5 (l fiscal !ue dirige la investigacin, el
!uerellante o el imputado en el marco de la presentacin espontnea y la e"istencia de imputacin formal dictada
contra el su%eto a !uien se pretende aplicar la medida restrictiva y debe sealar audiencia para la consideracin
de la medida solicitada.
)nstalada la audiencia y odas !ue sean las fundamentaciones de partes y recibidos !ue sean los medios de
prueba el %uez dicta resolucin en el acto, seg#n las modificaciones al r6gimen cautelar contenidas en la ley del
,istema de ,eguridad 4iudadana de fecha 7 de agosto de 899:, el -uez puede resolver la solicitud a trav6s de un
$uto motivado o interlocutorio en cual!uiera de las siguientes formas5
a).; 2echazando el pedido y manteniendo el estado de libertad del imputado.
b).; $plicar las medidas solicitadas u otras (ms graves o leves).
La fundamentacin debe e"presar con claridad una sntesis de los argumentos de las partes y la valoracin !ue el
%uez, seg#n las reglas de la sana crtica, otorga a todos y cada uno de los medios de prueba presentados.
,lo en este caso las partes pueden plantear en la audiencia y de forma oral, al margen de la complementacin,
e"plicacin o enmienda !ue debe ser resuelta en la misma audiencia, el recurso de apelacin incidental.
Tomando en cuenta !ue, de conformidad al $rt. 8<= del 4++, la apelacin incidental de la medida cautelar
personal es de trmite especial y de efecto suspensivo, ante la interposicin del recurso de apelacin !ue no
re!uiere de fundamentacin dispondr !ue se remitan las actuaciones correspondientes y la resolucin impugnada
a la 2.4orte ,uperior de -usticia.
2.- APLICACIN DE MEDIDAS CAUTELARES REALES
$nte una solicitud de esta naturaleza, corresponde al %uez verificar si la solicitud ha sido planteada en escrito
fundamentado por su%eto legitimado5 0inisterio +#blico y !uerellante, la e"istencia de previa imputacin formal y la
presentacin de elementos de conviccin !ue la sustenten(registro de propiedad sobre bienes propios del
imputado).
3.- TRAMITE DE INCIDENTES Y EXCEPCIONES EN ETAPA PREPARATORIA
Los incidentes y e"cepciones en el nuevo sistema, pueden ser planteados por cual!uiera de las partes
intervinientes en el proceso5 el fiscal, el !uerellante y el imputado, en ese entendido el primer e"amen o
verificacin !ue realiza el %uez ante la presentacin de una e"cepcin o incidente es el relacionado al su%eto
legitimado.
Los incidentes o e"cepciones , de acuerdo a lo dispuesto en el $rt. :=7 del 4++, deben motivarse siempre por
escrito fundamentado !ue debe ir acompaado de los elementos de conviccin !ue los sustentan. 1entro de las
87 horas el -uez dicta providencia de traslado a las otras partes, vencido el t6rmino de contestacin de tres das,
con o sin respuesta, el %uez, si no ha sealado el incidente como de puro derecho, seala audiencia, de lo contrario
lo resolver sin ms trmite.
,i se ha sealado audiencia, escuchadas !ue sean las fundamentaciones de partes, el %uez dispondr mediante
$uto motivado y en el mismo acto la resolucin !ue corresponda, declarando la procedencia o improcedencia de la
cuestin planteada, resolucin !ue es apelable en el t6rmino de tres das.
,i se ha planteado el recurso de apelacin restringida, el %uez dispondr el traslado correspondiente para !ue las
partes respondan al recurso, vencido el plazo de tres das con o sin respuesta remitir actuados correspondientes
a la 4orte ,uperior.
4.- EXCEPCIONES QUE ESTABLECE EL CPP
(l $rt. :9> del 4++., establece las siguientes e"cepciones, las !ue deben ser comprendidas tambi6n con arreglo
al $rt. 8? del mismo cuerpo legal. Las e"cepciones !ue establece el sistema procesal penal son5
+re%udicialidad
4osa -uzgada
3alta de $ccin
4onflicto de competencias.
5.- TRAMITE DE OBECION DE LA QUERELLA
L$ &'(2(LL$ (, (L $4T. 3.20$L y planteado por escrito por el cual la vctima ad!uiere la calidad de parte
en el proceso y siendo, en consecuencia, el #nico su%eto legitimado para interponer !uerella entendida como tal de
acuerdo al $rt. ?? del 4++5
la persona directamente ofendida por el delito
(l cnyuge, los hi%os, los padres, los hermanos en caso de !ue el hecho haya sido por rersultado de
muerte.
(l representante legal de la empresa o institucin en caso de !ue la vctima sea persona %urdica.
$nte la falta de re!uisitos formales o personera del !urellante, las partes (imputado e incluso el fiscal) pueden
plantear la ob%ecin de la !uerella ante el %uez de )nstruccin !ui6n una vez recibida la ob%ecin, en el t6rmino de
87 horas de recibida la actuacin escrita, dispondr mediante providencia traslado a las dems partes, para !ue
en el t6rmino de tres das respondan a la ob%ecin, vencido el plazo, con o sin respuesta el %uez fi%ar audiencia
para la resolucin de la cuestin planteada debiendo dictar resolucin en la misma audiencia, odas !ue sean las
fundamentaciones de partes y recibidos !ue sean los elementos de conviccin !ue generen las partes.
(l $uto motivado !ue resuelva la ob%ecin de la !uerella,,pueden ser de dos formas5
1eclarando la procedencia o la improcedencia de la cuestin planteada.
,i se pronuncia por la procedencia, de acuerdo al caso, las opciones de resolucin son dos, en caso de falta de
personera desestimar la !uerella y en caso de incumplimiento de re!uisitos formales ordenar !ue estos sean
subsanados en el t6rmino de tres das, ba%o alternativa de darse por no presentada la !uerella.
(l $uto !ue resuelve la ob%ecin de la !uerella es apelable incidentalmente.
!.- IMPUTACION "ORMAL Y CONTROL URISDICCIONAL
,i bien la atribucin legal para imputar formalmente corresponde al fiscal !ue dirige la investigacin, esta
resolucin fundamentada debe ser puesta en conocimiento del imputado y del rgano %urisdiccional. $ partir de la
notificacin personal al imputado con la resolucin de imputacin formal comienza a computarse el plazo de
duracin de seis meses de la etapa preparatoria.
La imputacin formal es una decisin fundamental en el procedimiento penal, sus re!uisitos son los siguientes5
$rtculo :98.; ()mputacin 3ormal).; ,i el fiscal estima !ue e"isten suficientes indicios sobre la e"istencia del
hecho y la participacin del imputado, formalizar la imputacin mediante resolucin fundamentada !ue deber
contener5
=.; Los datos de identificacin del imputado y de la vctima, o su individualizacin ms precisa.
8.; (l nombre y domicilio procesal del defensor.
:,; La descripcin del hecho o los hechos !ue se le imputan y su calificacin provisional y,
7.; la solicitud de medidas cautelares si procede.
Las sentencias 4onstitucionales =9:@A98, =777A98 y 8?9A9: entre otras, refieren los aspectos fundamentales con
relacin a las sub;etapas de la etapa preparatoria y a la imputacin formal
B)BL)./2$3C$5
Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal, ob. Cit.