1

Republica Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Universidad Nacional Experimental
Ezequiel Zamora.
UNELLEZ.
Guanare Estado Portuguesa.
















Guanare, Mayo 2014
Integrantes:
Ana Torres C.I 26.077.264
Rosa Godoy C.I 25.285.116
Esther Alzuro C.I 23.578.578
Visleidy Rodrguez C.I 24.683.959
Marides Mendoza C.I 24.587.257
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INDICE

Introduccin
Aproximacin critica del desarrollo. Auge y cada de la nocin del
desarrollo
Seguridad agroalimentaria y la nocin del desarrollo, el desarrollo
sostenible y desarrollo sustentable
El desarrollo alternativo acierto y desacierto
Una visin alternativa del desarrollo
Una nueva economa poltica para una nueva visin alternativa del
desarrollo
Conclusin
Bibliografa



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INTRODUCCIN
La presente investigacin tiene como objeto desarrollar todos los
aspectos concernientes a la seguridad alimentaria en Venezuela, entendida
sta como el acceso fsico y econmico a alimentos suficientes y nutritivos
dirigidos a toda la poblacin, de forma tal que puedan llevar a cabo una vida
sana, tambin se desarrollar qu organismos se encargan, bajo que
lineamientos se rigen, a quienes va dirigido este plan entre otros puntos
relacionados con el tema.
La seguridad alimentaria es de mxima importancia para mejorar el
estado nutricional de las personas que padecen hambre y desnutricin
persistentes y de muchas que estn en peligro de encontrarse en la misma
situacin. Por esto se hace necesario clarificar las cuestiones que intervienen
en su consecucin y contribuir a formular y adoptar polticas y medidas
apropiadas para reforzarla en funcin, principalmente, del establecimiento de
las medidas necesarias para garantizar el acceso de las familias a una
cantidad suficiente y segura de alimentos para lo cual es necesario adems
tener presente el anlisis de otros determinantes de la nutricin,
indiscutiblemente relacionados a esta, como la salubridad, el saneamiento
del medio ambiental y del hogar y la capacidad publica para atender a los
miembros vulnerables de la sociedad.
En el contexto de la globalizacin, el pensamiento nico y la
eliminacin progresiva de la alteridad promueven una esterilidad creciente de
la naturaleza y la cultura. Ante esta situacin, una visin alternativa del
desarrollo debe trascender las limitaciones ideolgicas, conceptuales y
prcticas del desarrollismo.
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APROXIMACIN CRTICA DEL DESARROLLO, AUGE Y CADA DE LA
NOCIN DEL DESARROLLO
A lo largo de milenios, numerosas sociedades han desplegado
cosmovisiones capaces de regular y equilibrar de manera ms o menos
exitosa los impactos de sus intervenciones en los ecosistemas,
estableciendo lmites y modulaciones culturales y ticas a la relacin con el
resto de la naturaleza. El desarrollo econmico a la occidental, acelerado y
expandido en el marco de la globalizacin, haciendo caso omiso de esta
experiencia histrica, ha degradado de manera sistemtica los fundamentos
de la vida y la cultura, provocando la desaparicin de un acervo de saberes y
prcticas ecoculturales que han probado su eficacia en la perpetuacin del
patrimonio social y cultural. En este proceso resalta la tendencia hacia una
progresiva homogeneizacin de la realidad social, cultural, poltica,
econmica, biolgica y fsica, a la par que se acrecientan las desigualdades
entre pases, regiones, sociedades, culturas y grupos sociales.
La globalizacin pugna por configurar un orden entendido como
sinnimo de uniformidad, estableciendo regularidades y monotonas que
alteran y eliminan las distintas identidades culturales, la innumerable
pluralidad de las resonancias de la vida y la alteridad de la existencia. El
proceso de globalizacin supone la imposicin de la unificacin de los
mercados y la reduccin al mercado de las diferencias culturales y las
perspectivas polticas. La globalizacin afecta por igual a la biodiversidad y la
diversidad cultural, impulsando una esterilizacin y artificialidad crecientes de
la naturaleza, elevando el esquema de la competencia a la categora de
mandato natural de la sociedad (Amin, 2001; Duclos, 2001; Garca Canclini,
1999; Ramonet, 2001).
La aceleracin de los procesos de globalizacin econmica ha
producido y sigue produciendo el deterioro de los componentes bsicos
ambientales en los niveles mundial y local. Esto determina la prdida
creciente de calidad de vida en los ambientes rurales y urbanos; el agua es
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cada da ms escasa y contaminada; los suelos se han erosionado
perdiendo su fertilidad; la deforestacin se ha visto incrementada; la
parcelacin de los ecosistemas ha determinado una vulnerabilidad ambiental
creciente; la calidad del aire ha disminuido, y las condiciones para los
procesos agrcolas y la reproduccin de los ecosistemas se han hecho cada
vez ms difciles. Ha habido tambin una proliferacin exponencial de la
produccin de residuos y de lluvias cidas, al tiempo que las emisiones de
gases del efecto invernadero han aumentado significativamente. El
impacto de estos fenmenos es mayor en los sectores ms empobrecidos
(Athanasiu, 1998; Gudynas, 1996; Quiroga y Van Hauwermeiren, 1996;
Muradian, 2001; Hershberg, 1992; Velasco, 1995; WWI, 2002).
El modelo de produccin y consumo imperante provoca un deterioro
acelerado de la biodiversidad, base del equilibrio ecolgico planetario. De
forma adicional, el desarrollo de la ingeniera gentica y las biotecnologas
acentuar an ms estas tendencias y abrir nuevos riesgos, de
consecuencias incalculables, al liberar al entorno ambiental organismos
manipulados genticamente, al tiempo que garantizar una nueva oleada de
acumulacin de capital en este mbito, a costa del trabajo humano en la
agricultura, la salud de las personas, el equilibrio de la biosfera y la seguridad
alimentaria de los pueblos y naciones del planeta. A esto se asocian los
impactos de los derechos de propiedad intelectual sobre seres vivos y otras
formas de privatizacin de la vida que amenazan por igual la supervivencia
biolgica y cultural (Ribeiro, 2001).
La tendencia a la homogeneizacin de la globalizacin neoliberal
incide de manera directa en la prdida de biodiversidad. Sabemos que las
distintas necesidades, costumbres y gustos de cada cultura, comunidad y
familia campesina, hacen que la seleccin de las especies y variedades que
se usen y/o cultiven sea personalizada. Esto significa el uso de una amplia
gama de criterios para la seleccin, por tanto, la diversidad cultural enriquece
y a su vez es enriquecida por la biodiversidad. Pero la tendencia a la
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uniformidad y especializacin de los mercados determina la tendencia a la
comercializacin de bienes agrcolas homogneos. En los mercados
modernos, la diversidad de tamaos, formas y colores se considera seal de
mala calidad. Por otro lado, en funcin a la lgica de las ventajas
comparativas y la globalizacin de los mercados, hay una tendencia a la
especializacin en ciertos rubros productivos que resulten de mayor
rentabilidad.
La homogeneizacin se expresa en el dominio del monocultivo con
variedades genticamente uniformes en la agricultura; en las plantaciones
forestales el monocultivo empobrece los bosques y los hace ms vulnerables
en la medida en que diluye sus posibilidades de autoorganizacin,
perpetuacin, reforzamiento y cooperacin en tanto ecosistema. Este
dominio degrada los agroecosistemas tradicionales en cuya base convergen
diversidad de hbitats y de culturas, posibilitando la resolucin, a travs de
mltiples maneras, de los problemas de provisin de alimentos, abrigo, salud
y bienestar, todo ello en un proceso de interdependencia con la creacin de
conocimientos (Azqueta, 1996; De Brie, 1998; Haynes, 2002; Shand, 2001;
Shiva, 1998).
En el plano de la diversidad cultural ocurren fenmenos parecidos. La
homogeneizacin toma cuerpo a travs dominio del pensamiento nico, la
eliminacin progresiva de la alteridad cultural y su sustitucin por una
megacultura, nica, dominante, que expresa fundamentalmente los valores
estereotipados de la cultura de masas norteamericana (Garca Canclini,
1999; Mosonyi, 1995, 2000): lo que algunos han llamado la macdonalizacin
de la cultura. Este fenmeno implica la expansin y desterritorializacin de
las industrias culturales, la concentracin y privatizacin de los medios de
comunicacin, la expansin y homogeneizacin de las redes de informacin
y el debilitamiento del sentido de lo pblico y lo privado.
Para afianzar el podero del capital no slo sobre el plano econmico y
material de las sociedades, sino tambin sobre su espiritualidad, la
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globalizacin refuerza la conformacin de patrones de conducta, simblico-
culturales y de valoracin donde predominan de manera creciente los
intereses y valores de las grandes empresas multinacionales. Esto se oculta
bajo la apariencia de una nueva construccin de smbolos y valores
multicultural y diversa, sin negar, obviamente, que dicha diversidad cultural
debe subordinarse totalmente al mandato soberano del mercado.
Se ha planteado la tesis segn la cual, en el marco de esta
globalizacin, han surgido o se han recreado las manifestaciones de lo
hbrido, entendido como mezcla y heterogeneidad, traducido bajo el concepto
de las culturas hbridas (Garca Canclini, 1990). Basados en este argumento,
algunos sugieren una nueva va hacia la diversidad en la medida en que lo
hbrido resultara de la mezcla de componentes y temporalidades con un
origen cultural mltiple (Arenas y Sonntag, 1995). En el concepto de lo
hbrido est presente la idea del pastiche neutral de tradiciones y
modernidades, muy propia del posmodernismo.
Al analizarla desde una perspectiva crtica observamos que la idea de
lo hbrido remite a una diversidad superficial y aparente, ocultando el hecho
de que cdigos culturales contradictorios coexisten, se superponen y
mantienen interactuando a travs de tensiones y ejes de relaciones
desiguales. Este fenmeno ha sido denominado aculturacin antagonista, un
proceso a travs del cual culturas dominadas adoptan los medios y los
aspectos ms o menos visibles de las culturas dominantes, pero no adoptan
sus fines y su racionalidad (Devereux, 1975; Martin, 2000). Se trata, por
cierto, de un fenmeno nada nuevo, que posibilita el aprovechamiento de
espacios de resistencia cultural al efecto homogeneizador en momentos en
que la ideologa globalista comienza a mostrar fisuras y enfrenta un coro
creciente de cuestionamientos y de acciones defensivas a travs de las
cuales se articulan conglomerados nacionales, regionales y locales, minoras
diversas y nuevos actores colectivos.

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AUGE Y CADA DE LA NOCIN DE DESARROLLO
En 1949, Harry Truman, el entonces presidente de EE UU, en su
discurso inaugural ante el Congreso, llam la atencin sobre las condiciones
de las regiones ms pobres del mundo, definindolas como reas
subdesarrolladas. Desde ese momento una visin del mundo precisa y
unidimensional comenz a imponerse progresivamente en el planeta: todos
los pueblos, pases y sociedades se mueven, con distintas velocidades en
una misma direccin: la direccin del desarrollo. Esta visin remita a un
escenario fundamentalmente econmico en el que cada quien bregaba por
un punto ms alto en la escala del producto nacional bruto. Tambin
supona, en trminos prcticos, dar impulso a polticas y procesos que
condujeran a los rezagados a la competencia y carrera por un desarrollo que
poda ser universalizado en trminos espaciales y perdurable en el plano
temporal. En este contexto y como parte de la unificacin del mundo
asociada al ascenso experimentado por Occidente desde el siglo XV, al
binomio desarrollo/subdesarrollo le corresponda el relevo de las antiguas
dicotomas que, desde las ciencias sociales y con una perspectiva de
evolucin histrica unilineal, apuntalaron la empresa colonial:
civilizacin/salvajismo, naciones civilizadas/naciones brbaras, sociedades
avanzadas/sociedades primitivas, etc.
Despus de medio siglo de desarrollo el estado de los asuntos del
mundo es francamente desolador: aun aceptando ciertos logros
extendidos a todos los rincones del mundo, la dependencia poltica, la
fragmentacin social, la desventaja econmica y el deterioro cultural
campean en la mayor parte del mundo. La brecha entre la delantera de los
desarrollados y el atraso de los subdesarrollados o en vas de
desarrollo no ha sido colmada y, lo que es peor, aumenta cada vez ms. La
polarizacin extrema entre las naciones tiende a replicarse al interior de cada
pas: pequeas lites en los pases pobres comparten con las lites de los
grandes centros de poder econmico mundial una opulencia que contrasta
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creciente y ostensiblemente con vastos grupos de desempleados, jubilados y
econmicamente vulnerables en el mundo desarrollado y extensas reas
rurales e inmensos asentamientos urbanos del mundo pobre excluidos de los
circuitos del sistema econmico mundial. Por otro lado, el peso de la
expansin econmica y el crecimiento industrial encuentra ya lmites
evidentes en la naturaleza, la crisis ecolgica amenaza, tanto al Norte como
al Sur. Es as como los temas de la finitud del desarrollo y sus lmites
biofsicos han alimentado numerosos debates, desde la Conferencia de
Naciones Unidas realizada en Estocolmo en 1972, pasando por la Cumbre
de la Tierra en Ro de Janeiro en 1992, hasta la reciente Cumbre sobre
Desarrollo Sostenible en Johannesburgo. En este contexto han surgido
serios cuestionamientos a la teora y praxis del desarrollo y hay incluso
quienes han sealado que el desarrollo como forma de pensamiento est
pronto de desaparecer (Escobar, 1995; Mires, 1990; Sachs, 1996).

SEGURIDAD AGROALIMENTARIA Y LA NOCIN DEL DESARROLLO, EL
DESARROLLO SOSTENIBLE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Seguridad agroalimentaria
Es la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito
nacional y el acceso oportuno y permanente de estos por parte del pblico
consumidor. Se dice que hay seguridad agroalimentaria cuando todas las
personas tienen en todo momento acceso fsico y econmico a suficientes
alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y
sus preferencias en cuanto a los alimentos para alcanzar una vida sana y
activa.
La produccin de alimentos es de inters nacional y fundamental para
el desarrollo socioeconmico de la nacin.
Es un principio de la tercera generacin consagrado en el artculo 305
de la Constitucin.
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Garantiza la disponibilidad de productos agrcolas para la nacin.
Resguarda a la poblacin del hambre como resultado de sub
aprovechamiento del potencial agro productivo y sirve para impulsar al
sector agrcola, tanto vegetal como animal. Para suplir las
necesidades de una poblacin en crecimiento y de un estado donde la
produccin nacional se encuentra disminuida y no se llenan los
requerimientos, teniendo que recurrir a la importacin y dependencia
fornea.
Compromete al estado en el deber de promover la produccin agrcola
interna.

Nocin del desarrollo
La condicin de desarrollo se identifica con un conjunto de "aptitudes
para", antes que, nicamente, con un estatus mensurable. Ms all de
indicadores temporales se refiere a las potencialidades de una sociedad.

Desarrollo sostenible
Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de
satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y
posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad
sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de
un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por
contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales,
ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la
biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no
son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas.

Desarrollo sustentable
Es un proceso integral que exige a los distintos actores de la sociedad
compromisos y responsabilidades en la aplicacin del modelo econmico,
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poltico, ambiental y social, as como en los patrones de consumo que
determinan la calidad de vida.

EL DESARROLLO ALTERNATIVO ACIERTO Y DESACIERTO
Desde hace algn tiempo, un variado conjunto de discursos que tienen
en comn la crtica de los fundamentos de las nociones clsicas de
desarrollo se ha identificado con la promocin del desarrollo alternativo en
Amrica Latina. Se trata de un conjunto de posiciones y proposiciones
coincidentes en la crtica de los fundamentos del statu quo, de los
paradigmas tradicionales del desarrollo. Los exponentes del desarrollo
alternativo han sido particularmente crticos del predominio de la ortodoxia
neoliberal en Amrica Latina y han sealado la existencia de una crisis
general de civilizacin que abarca todos los rdenes (cultural, social, poltico,
ecolgico, econmico) y genera enormes masas de excluidos.
Tambin han abogado por la necesidad de sentar las bases de una
nueva economa y promover la solidaridad social, la participacin, la
autonoma y el acceso equitativo a los recursos naturales, orientando
experiencias de desarrollo local en los medios urbano y rural (Escobar, 1995;
Gilardi, 1994; Haubert, 1992; Hopenhayn, 1993; Mac Neef, 1993; Razetto,
1993).
Sin pretender escamotear la significacin de los aportes hechos por
los exponentes del desarrollo alternativo, se pueden identificar ciertas
contradicciones y proposiciones confusas en estos discursos. Es as cmo, a
pesar de las crticas formuladas a la racionalidad econmica dominante que
inspira la idea de desarrollo tradicional, los alternativos terminan reafirmando
la supremaca de ideas y principios propios del productivismo y el
desarrollismo (Mallard, 2002; Prez Ramrez, 2000). De esta forma, el
desarrollo alternativo integra nuevas formas de organizacin social y
estilos de vida al altar del mercado y la vieja ideologa del crecimiento,
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promoviendo el culto a la eficiencia, la maximizacin de la ganancia y la
visin utilitarista y reductora de los seres humanos y la naturaleza.
Estos discursos, obedeciendo a una lgica fuertemente inscrita en la
mentalidad acadmica y tecnocrtica, ceden fatalmente a una especie de
ritornello, a una recurrencia que vuelve nuevamente a instalar como eje
articulador aquello que de alguna manera era objetado en un inicio. Cabe
destacar aqu que no incluimos al desarrollo sostenible o sustentable como
un discurso alternativo. El concepto de sustentabilidad que emerge con el
informe de la Comisin Bruntland a mediados de los aos ochenta (CMMAD,
1987), se presenta como una formulacin imprecisa que no establece
distinciones entre las diferentes necesidades humanas culturalmente
determinadas, ni entre aquellas de los pases ricos y de los pases pobres, ni
tampoco entre las necesidades humanas y los deseos de los consumidores
en relacin con la satisfaccin de aquello a lo cual se orienta la mayor parte
del consumo en los pases altamente industrializados.
En torno a la sustentabilidad ha habido gran cantidad de
interpretaciones que hacen distintos nfasis. En unos casos se privilegian los
aspectos biolgicos, en otros (la mayora de las veces) el nfasis recae en lo
econmico, otras veces se destaca lo social, etc. No obstante tiende a
mantenerse como constante la ausencia de la crtica a la lgica del sistema
econmico mundial y la promocin del crecimiento. La nocin de desarrollo
sustentable mantiene intacta la matriz de relaciones y de elementos
(primaca de lo econmico, ideologa del crecimiento, etc.) de las formas
dominantes del pensamiento sobre el desarrollo (Leff, 2000; Kirby, 2002;
Sachs, 1996; Velasco, 1996). De hecho, lo que recoge la idea de
sustentabilidad es la necesidad de preservar un capital natural para que el
sistema capitalista pueda mantenerse.



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UNA VISIN ALTERNATIVA DEL DESARROLLO
Estar llegando el desarrollo como forma de pensamiento a su fin?
Para algunos eso ya est ocurriendo, pero nosotros nos planteamos la
posibilidad de una transformacin desde su matriz. Cierto, la historia y la
carga ideolgica del trmino desarrollo son muy pesadas, pero tal cuesta
podra remontarse a travs de una resemantizacin de la nocin. Esto
supone la posibilidad de ubicar al desarrollo en otros contextos de reflexin,
significacin y operacin. Creemos que tal propsito puede efectuarse sobre
la base de otras racionalidades sociales; en algunos casos puede tratarse de
racionalidades emergentes, en otros de racionalidades provenientes de
culturas tradicionales, culturas ancestrales y culturas populares, otras nuevas
y emergentes.
Eso s, racionalidades distintas a las que han dominado con el
capitalismo. A nuestro entender, la resemantizacin del desarrollo y su
apertura hacia otras racionalidades debe inscribirse en la construccin de
nuevas utopas, entendidas no como ilusiones, ni como mundo de fantasas,
sino como proyectos movilizadores de transformacin y construccin social.
Para poder conformar una visin alternativa del desarrollo hay que entender
que el mismo no puede ser visto como un sistema independiente de su
entorno. Si el desarrollo es un proceso determinado dentro de un sistema
funcional, es tan slo un aspecto de ste: como sistema funcional tiene que
ser algo ms que el agregado de todos sus componentes.
En todo caso, contina formando parte de un dominio conceptual que
no es ms que la interpretacin de un universo especfico en el cual existen
otros procesos y cambios mayores que los explicados por el desarrollo.
Histricamente, cada teora del desarrollo ha supuesto una fragmentacin de
la realidad. El desarrollo ha sido visto e interpretado como fenmeno
reducido, como si todo el entorno participara en l y no en sus
consecuencias. Identificado a distintas escalas, el desarrollo ha descrito un
continuo crecimiento y ste a su vez ha descrito, desde la visin de los
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centros de poder del sistema mundial, cambios de carcter cuantitativo en un
valor caracterstico de acumulacin.
De esta forma, desarrollo es sencillamente un cambio de tamao o de
volumen desde afuera hacia adentro. Para tratar de darle otro significado a la
nocin de desarrollo debemos distinguirlo de la idea de crecimiento. As,
tomaramos como crecimiento aquello que incrementa el tamao o el
volumen de algo mediante la asimilacin o la agregacin de materiales,
mientras que desarrollo podra significar la expansin o realizacin de
potencialidades de algo, el llevarlo a un mejor estado. En este orden de
ideas, cuando algo crece entendemos que se hace cuantitativamente mayor;
cuando algo se desarrolla se hace cualitativamente mejor.
Entendidas desde la perspectiva de los postulados anteriores, las
proposiciones de desarrollos alternativos tienen en la articulacin cultura-
ambiente un basamento que para nosotros es medular. En este sentido
pasaremos revista a una serie de consideraciones.
Los sistemas humanos que incluyen a las personas, los conjuntos de
individuos, las comunidades, las naciones, constelaciones de regiones o de
naciones o de comunidades, en fin, los distintos tipos y niveles de
articulacin social entre los seres humanos, como un todo que interacciona
con los ecosistemas. La estrecha y dinmica relacin existente entre estos
dos sistemas ha sido ignorada mayormente en las ciencias sociales y las
teoras del desarrollo, gracias a un error de perspectivas que ha separado de
manera radical lo social y lo natural. La posicin en la cual nos ubicamos
asume que ninguno de estos sistemas puede comprenderse por separado,
ambos se determinan mutuamente en aspectos de su estructura y su
funcin.
En este sentido, es importante evitar los extremos: por un lado, no
debe asumirse que lo ecolgico o lo natural determinan totalmente al ser
humano y sus manifestaciones culturales o sociales, pero tampoco debe
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creerse que el desarrollo del sistema humano es totalmente independiente
del medio natural y del ambiente.
La interaccin entre ambos sistemas es dinmica y se desarrolla con
el tiempo. Por ello no nos planteamos la idea de una naturaleza prstina,
intocable e inmutable. Por el contrario, consideramos que la cultura se
inserta en un proceso evolutivo que tiene una raz biolgica. Es decir, hay
una historia humana y una historia cultural que estn ntimamente
conectadas, entrelazadas y que se han reforzado e intervenido mutuamente
a lo largo de millones de aos. Es as cmo la diversidad natural o
biodiversidad ha estado en correspondencia con la diversidad cultural en un
proceso de construccin social de la naturaleza y de presencia constante y
fundamental del mundo natural en la sociedad.
Recordando que la cultura incluye lenguajes, sistemas valorativos,
sistemas compartidos de percepcin y organizacin del mundo que tienen
lugar en la conciencia de los seres humanos, vemos al ambiente y los
ecosistemas como locus de representaciones y contenidos simblicos muy
diversos que son asignados a ellos por los individuos y los colectivos que
seleccionan los contenidos que se adjudican (Gudynas, 1993:21). Desde
esta perspectiva entendemos a la naturaleza como una categora y un
concepto plural, como un sistema que interacciona con los sistemas
humanos a travs de historias naturales y culturales, ntimamente
conectadas a lo largo de miles de aos.
Es conveniente destacar que en Amrica Latina y como una herencia
directa de las visiones dominantes en Europa, la naturaleza ha sido vista
muchas veces como una frontera que tiene que ser sometida y conquistada
(Gudynas, 2000). Esta idea de naturaleza orient el proceso de conquista y
colonizacin iniciado a finales del siglo XV y se perpetu en los procesos de
poblamiento impulsados en los siglos XIX y XX bajo la visin del positivismo.
En este ltimo caso, la naturaleza aparece como asiento de lo salvaje y lo
brbaro, asociada a las culturas campesinas e indgenas que se oponen a la
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civilizacin urbana y europeizante (Velasco, 1988). Propuestas como la
llamada Conquista del Sur dirigida a la ocupacin de la Orinoquia y
Amazonia venezolanas en los aos 1970 o el proceso de colonizacin de la
Amazonia brasilea, hechas en la poca de la dictadura militar, han
respondido a esta idea fuertemente plasmada en el imaginario de los grupos
dominantes y los sectores tecnocrticos latinoamericanos.
En las teoras del desarrollo ha estado presente la idea de naturaleza
como fuente de materias primas, almacn de recursos naturales y capital
natural (Gudynas, 2000). Todas estas concepciones, al no reconocer la
existencia de otras racionalidades, tampoco reconocen la existencia de otras
percepciones de la naturaleza (colectivas e individuales) distintas a la de
recurso o materia prima. El reconocimiento de otras racionalidades posibilita
la aceptacin y comprensin de otros conocimientos distintos a la ciencia y
favorece el dilogo de saberes con miras a conformar visiones integrales de
la realidad. Igualmente favorece el pluralismo en la asignacin de valores a
las expresiones de la vida que se desprende de la diversidad cultural.
Si admitimos que formamos parte de un sistema que incluye a lo
social y lo natural, una visin alternativa del desarrollo debe ser compatible
con la idea de la perpetuacin y el mejoramiento de la vida y la cultura
humanas, pero al mismo tiempo debe involucrar la regeneracin y el
mejoramiento de otras formas de vida sin las cuales no podemos existir. En
este sentido, se deben garantizar los derechos de las comunidades y
sociedades a sus territorios, as como desarrollar medidas efectivas para la
proteccin y fomento de sus culturas y prcticas tradicionales, dado su
derecho consuetudinario al aprovechamiento de la biodiversidad. Esto no
supone de ninguna manera una visin acrtica de la diversidad ni un elogio a
ultranza de la diferencia, pero parte de la necesidad de cuestionar una lgica
causal que proviene de la poca de la Ilustracin europea y que slo ha
admitido una matriz central negando otras posibilidades para la vida y la
sociedad.
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Para adquirir otros significados el desarrollo debe entonces enraizarse
en contextos culturales y ecolgicos, involucrando de manera directa a las
personas y los grupos de afectados o de interesados en problemas
ecolgicos, sociales, culturales, polticos, econmicos, etc., convirtindolos
en protagonistas de su propio desarrollo a partir de evaluaciones crticas de
sus percepciones y sus maneras de organizar el mundo.Entendemos as la
articulacin ambiente-cultura como algo que provee una base fundamental
para nutrir la construccin de ese desarrollo alternativo y que puede
incorporar tambin otras dimensiones como el gnero, lo ldico, lo festivo,
etc.
Teniendo en cuenta el alcance de sus potencialidades y limitaciones,
en esta tarea pueden integrarse conceptos, proposiciones y experiencias
variadas. Entre ellas, adems de las identificadas con la rbrica de desarrollo
alternativo, podemos citar la bsqueda de tecnologas social y
ecolgicamente apropiadas para la vivienda, el transporte, la energa y la
industria; la produccin agroecolgica de alimentos, medicinas y recursos
forestales; el etnodesarrollo, que refiere a la capacidad social de un pueblo
para construir su futuro, aprovechando para ello el conocimiento derivado de
su experiencia histrica y cultural, incluida la comprensin y manejo de los
sistemas tradicionales de apropiacin de la naturaleza, de acuerdo con un
proyecto que se defina segn sus propios valores y aspiraciones (Asencio,
1994; Bonfil, 1995); el desarrollo biorregional, basado en la
complementariedad ecolgica, productiva y social de espacios geogrficos
con caracteres ecolgicos homogneos y similares poblaciones humanas
con apropiaciones semejantes de los ecosistemas (Gudynas, 2000).
Se trata de una visin alternativa del desarrollo con raigambre en la
correspondencia del binomio biodiversidad-sociodiversidad, que no se
propone el dominio y control de la naturaleza a la manera en que lo han
hecho la ciencia mecanicista y el desarrollo inspirado en ella, sino que
incorpora la idea de integracin y cooperacin entre las personas,
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comunidades y sociedades y entre stas y los ciclos naturales en un marco
de espontaneidad, reciprocidad, ayuda mutua, solidaridad e interculturalidad.

UNA NUEVA ECONOMA POLTICA PARA UNA NUEVA VISIN
ALTERNATIVA DEL DESARROLLO
La llamada crisis del desarrollo tiene que ver con la manera de
concebir y analizar el mundo que despliega el grueso del conocimiento
cientfico, particularmente el econmico. Este paradigma, cuyo origen se
remonta al Renacimiento europeo, ha producido una fragmentacin de la
manera de conocer y una sectorializacin del saber que permite acumular
informacin, pero oscurece en gran parte la conexin entre los distintos
componentes de la realidad y la interrelacin que se da entre sus procesos.
Ahora bien, la bsqueda de otras visiones del mundo que permitan superar
las limitaciones del cartesianismo y el economicismo no deberan conducir a
modelaciones de la realidad que se reducen a lo sociocultural o a lo
ecolgico, obviando lo econmico.
Este tema es tan importante, que quienes estamos a favor de una
alternativa distinta a las formas de pensamiento dominantes no deberamos
dejar la exclusividad de su tratamiento en manos del neoliberalismo. La
crtica del economicismo, que debe incluir la crtica del cientismo (Mires,
1990), no debe implicar la prescindencia de la economa. Lo que s debe
evitarse es la utilizacin de determinada ciencia o de determinado mbito del
conocimiento como matriz hegemnica que integra y subordina otros
saberes. As pues, no se trata de integrar la variable cultura o la variable
ecologa a la economa, sino ms bien de propiciar una combinacin de
mltiples conocimientos.
En este sentido, no se buscara sustituir la economa por otro saber,
sino de depurarla de la pretensin hegemnica, abrindola a la posibilidad de
conexiones plurales con otras disciplinas, otros conocimientos, otras
dimensiones de la existencia social y material. La economa no debe
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desgajarse del conjunto de la vida ni concebirse en modo alguno como algo
que existe de por s y que debe ser considerado nica y necesariamente
como resultado de leyes que descansan sobre s mismas.
Es necesaria una revisin de la economa que no niegue su
significado, pero que s contribuya a deslastrarla de criterios que son
meramente cuantitativos. Es decir, hablamos de una economa poltica que
en vez de proclamar la sustentabilidad del crecimiento econmico, teniendo
como base la dinmica del libre mercado, ms bien internalice las
condiciones ecolgicas y culturales de la produccin y el intercambio en una
combinacin de mltiples saberes, de una economa poltica que reconozca
la centralidad y la complejidad de los procesos ecolgicos y culturales, y que
en vez de ver a la naturaleza y la cultura solamente como capitales naturales
o como capitales culturales, vea en ellas expresiones de patrimonios
diversos, dinmicos, estrechamente relacionados, con niveles de autonoma
propios y con lgicas distintas a la de la acumulacin y la rentabilidad.
Ello supone, entre otras cosas, aproximaciones distintas al tema del
valor. Si bien es cierto que en los ltimos aos se han establecido
metodologas para refinar las evaluaciones sobre la riqueza de la naturaleza
y su valor econmico, los procedimientos desarrollados se ven muy limitados
por el carcter reductor de las cuantificaciones (sobre todo monetarias)
realizadas, la no equivalencia entre las escalas de valoracin y las diferentes
ideas de naturaleza que se confrontan (Gudynas, 1999). De all que sea
necesario considerar la relatividad y diversidad de las percepciones
valorativas, la imposibilidad de medir y valorar de manera absoluta la
naturaleza y la cultura, puesto que ambas son categoras mltiples, cuya
esencia y significacin no son equivalentes ni reducibles a un precio, medida
o valoracin particular. Ninguna valoracin de la naturaleza o de la cultura da
cuenta de todos y cada uno de sus aspectos, ordenamientos, procesos y
significaciones.
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Por lo tanto, estas valoraciones, aunque puedan ser necesarias por
razones prcticas en contextos claramente delimitados, siempre sern
incompletas y su uso abusivo y reductor acarrear ineluctablemente
consecuencias nefastas para la sociedad y la vida. Por otro lado, la
construccin de una nueva economa poltica debe apuntar hacia el
desmontaje de un modelo de realidad que excluye y oculta los recursos
naturales abundantes y se centra en la escasez, promoviendo la
competencia. Sobre esta base, la tarea supone poner en evidencia una
operacin ideolgica a travs de la cual la propia abundancia se torna en
escasez y resaltar el hecho de que el incremento en la disponibilidad de
numerosos recursos naturales slo es posible si stos se comparten.
Por ltimo, creemos tambin que esta nueva economa poltica debe
tambin asociarse a la configuracin de una dimensin que podramos llamar
tica o moral. Su propsito sera el de reemplazar la competencia y aparente
independencia que caracterizan a la economa de mercado por la
reciprocidad e interdependencia en las cuales la distribucin afirma
moralmente un sentido de unidad y destino comn entre sus participantes.
Ciertamente, una economa de este tipo no tiene antecedentes histricos
cuyos preceptos y ejemplos le permitan modelarse; slo puede ser
construida con la prctica y la experiencia. Pero su conformacin tiene en
muchas sociedades tradicionales una importante fuente de inspiracin.

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CONCLUSIN
En conclusin se entiende por seguridad alimentara al acceso
material y econmico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos
los individuos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para
satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida sana, sin correr
riesgos indebidos de perder dicho acceso. Esta definicin incorpora los
conceptos de disponibilidad, acceso, uso y estabilidad en el suministro de
alimentos.
En otras palabras el Estado promover la agricultura sustentable como
base estratgica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad
alimentaria de la poblacin, entendida como la disponibilidad suficiente y
estable de alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y
permanente a stos por parte del pblico consumidor. La segundad
alimentara se alcanzar desarrollando y privilegiando la produccin
agropecuaria interna, entendindose como tal la proveniente de las
actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola .La produccin de
alimentos es de inters nacional y fundamental para el desarrollo econmico
y social de la Nacin. A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden
financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra,
infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que fueran necesarias
para alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento.
Para finalizar Las Nociones de Desarrollo y Sub-desarrollo, en los
momentos actuales, han promovido una nueva visin sobre lo que la realidad
prctica significa, avanzar hacia nuevos horizontes siendo soberanos e
independientes en el marco de las relaciones de produccin y en el concierto
de las relaciones internacionales, intercambiando experiencias y siendo
solidarios con los pueblos sin comprometer la soberana y la libertad

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BIBLIOGRAFA
Rincondelvago:http://html.rincondelvago.com
Lanacion: http://www.lanacion.cl/noticias/
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