ESCUELA POLITECNICA DEL EJRCITO ___ Realidad Nacional y Geopoltica

Plan Nacional del Buen Vivir Pgina 1

PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
Nombre: Rivera Comina Jonathan Javier
Curso: Octavo Electrnica A
Correo: jjrivera3@espe.edu.ec

INTRODUCCION
El Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV), ha sido la estructura medular de la
ideologa poltica y econmica del gobierno actual. En un inicio se titul Plan Nacional
de Desarrollo y fue aplicado en el perodo 2007-2010. El segundo Programa de
Gobierno (2009-2013) acu el trmino Plan Nacional para el Buen Vivir, que se
usa hasta esta ltima edicin.
El PNBV 2013-2017, representa una postura poltica definida y constituye la gua de
gobierno que aplicar en los prximos cuatro aos de mandato. Es el tercer plan a
escala nacional y busca poder concretar todos los objetivos y metas que en l se
plantean y de dar continuidad a aquellas actividades que se vienen desarrollando de
los planes anteriores.
El Buen Vivir (Sumak Kawsay) como lo define el propio Plan es la forma de vida que
permite la felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es
armona, igualdad, equidad y solidaridad. Este es el nuevo horizonte, que ser la gua
para mantener los cambios realizados y promover principalmente un nuevo giro hacia
el cambio de la Matriz Energtica y Productiva.
La idea es que el PNBV vaya ms all de las metas fijadas por las Naciones Unidas en
los Objetivos del Milenio. De ah que la atencin mundial se centre en el pas, ya que el
ambicioso proyecto nacional busca ser un referente a nivel internacional.
SOCIALISMO DEL BUEN VIVIR
Para esta nueva edicin del PNBV se incluye el trmino socialismo del Buen Vivir.
Este trmino segn Fander Falcon, ex-Secretario Nacional de Planificacin y
Desarrollo, y principal arquitecto del actual Plan, No slo se trata de cambiar las
relaciones de produccin, sino principalmente la mentalidad ciudadana. En sntesis,
se busca crear una sociedad ms justa, en la que el centro de la accin pblica sea el
ser humano y la vida.
Este nuevo socialismo gira en base a los siguientes ejes: La equidad, que es
catalogado como un imperativo moral para erradicar la pobreza. La Revolucin
Cultural, como aquel que genera nuevos conceptos y valores ciudadanos para
constituir una sociedad crtica, emprendedora, creativa y solidaria.
Este nuevo socialismo tiene los siguientes principios:
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Sociedad radicalmente justa.- En base a la justicia social y econmica como base del
ejercicio de las libertades, la justicia democrtica participativa, la justicia
intergeneracional y la justicia intergeneracional.
Sociedad con trabajo liberador y tiempo creativo.- Como punto de partida de la
libertad potencial que genera el trabajo es que la ciudadana tenga la posibilidad de
asegurar su propio sustento y autonoma.
Sociedad igualitaria y equitativa.- La distribucin y redistribucin de los recursos,
basadas en una reestructura social, reducirn las brechas sociales y econmicas.
Estado democrtico, plurinacional y laico.- La formacin de un Estado plurinacional,
megadiverso y plural, exige su descolonizacin; el reconocimiento poltico de la
diversidad tnica, religiosa y sexual, y el forjamiento de una sociedad con derechos de
titularidad colectiva: lengua, cultura, justicia y territorio.
Fortalecimiento de la sociedad.- Se trata de promover la construccin de una
sociedad que profundice la calidad de la democracia y ample sus espacios de
incidencia en condiciones de igualdad social y material.
BASES METODOLGICAS
Se establecen dos tipos de polticas que regirn al pas en el marco del actual PNBV.
Las primeras son las polticas nacionales que tienen el ms alto rango, son de
obligatorio cumplimiento y que sirven de insumos a las polticas pblicas generadas
por las entidades rectoras.
Las polticas pblicas siguen los siguientes lineamientos: Sectorialidad, que orienta la
implementacin de la poltica nacional a travs de las entidades rectoras de la poltica
pblica. Territorialidad, que plantea lineamientos territoriales para la implementacin
de la poltica nacional. Funcionalidad, que seala criterios operativos para la
implementacin de la poltica pblica.
CONTROL Y SEGUIMIENTO
Para un adecuado control y evaluacin de los objetivos planteados en el Plan, se ha
construido un sistema de monitoreo y evaluacin que permitir conocer los impactos
de la gestin mediante la generacin de alertas oportunas para la toma de decisiones.
Estos indicadores se basan en criterios de calidad como: el ser precisos y relevantes,
confiables y transparentes, peridicos y de impacto.
CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA
Con este nuevo PNBV se busca realizar cambios para crear una economa diversificada
e incluyente, orientada por el conocimiento y la innovacin. Esta transicin implica
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que la actual dependencia de la extraccin de recursos naturales no renovables sea
temporal y decreciente.
El desempleo, la pobreza y la inequidad son las principales motivaciones para llevar a
cabo esta transformacin.
El cambio de matriz productiva debe asentarse en el impulso a los sectores
estratgicos, dejando de ser productores de materias primas y convertirse en
generadores de productos con valor agregado, sustituyendo las importaciones por
productos capaces de ser competitivos a nivel internacional.
OBJETIVOS NACIONALES PARA EL BUEN VIVIR
OBJETIVO 1: CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRTICO Y LA CONSTRUCCIN DEL
PODER POPULAR
El principal agente de accin colectiva es, sin lugar a dudas, el Estado; pero no es el
nico.
Recuperar el Estado para la ciudadana y, tambin, fomentar la accin colectiva de la
propia sociedad. Se parte del respeto a la autonoma de las organizaciones sociales y
se reconoce el papel del Estado para promover la participacin social y ciudadana.
OBJETIVO 2: AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIN, LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD
SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD
El reconocimiento igualitario de los derechos de todos los individuos implica la
consolidacin de polticas de igualdad que eviten la exclusin y fomenten la
convivencia social y poltica. El desafo es avanzar hacia la igualdad plena en la
diversidad, sin exclusin, para lograr una vida digna, con acceso a salud, educacin,
proteccin social, atencin especializada y proteccin especial.
OBJETIVO 3: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN
Mediante el fortalecimiento de polticas intersectoriales y la consolidacin del Sistema
Nacional de Inclusin y Equidad Social.
OBJETIVO 4: FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA
CIUDADANA
El establecimiento de una formacin integral a fin de alcanzar la sociedad socialista
del conocimiento.
Ello permitir dar el salto de una economa de recursos finitos (materiales) a la
economa del recurso infinito: el conocimiento. Es preciso centrar los esfuerzos para
garantizar a todos el derecho a la educacin, bajo condiciones de calidad y equidad,
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teniendo como centro al ser humano y el territorio. Fortalecimiento del rol del
conocimiento, promoviendo la investigacin cientfica y tecnolgica responsable con
la sociedad y con la naturaleza
OBJETIVO 5: CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA
INTERCULTURALIDAD
El compromiso del Estado es promover polticas que aseguren las condiciones para la
expresin igualitaria de la diversidad. La construccin de una identidad nacional en la
diversidad requiere la constante circulacin de los elementos simblicos que nos
representan: las memorias colectivas e individuales y el patrimonio cultural tangible e
intangible.
OBJETIVO 6: CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIN DE LA JUSTICIA Y FORTALECER
LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
Profundizar la transformacin de la justicia y fortalecer la seguridad y la convivencia
ciudadanas. Por ello, estos pilares constituyen elementos sustanciales para el proceso
de planificacin del Estado. Se debe mejorar la confianza ciudadana en la justicia,
mediante el respeto a los derechos humanos. Se debe igualmente, adoptar y fortalecer
polticas pblicas que permitan reducir progresiva y eficazmente los niveles de
inseguridad ciudadana en el territorio.
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL TERRITORIAL Y GLOBAL
Con la Constitucin de 2008, Ecuador asume el liderazgo mundial en el
reconocimiento de los derechos de la naturaleza, como una respuesta contundente a
su estado actual, orientando sus esfuerzos al respeto integral de su existencia, a su
mantenimiento y a la regeneracin de sus ciclos vitales y procesos evolutivos.
OBJETIVO 8: CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE
FORMA SOSTENIBLE
El sistema econmico mundial requiere renovar su concepcin, priorizando la
igualdad en las relaciones de poder, tanto entre pases como al interior de ellos. De
igual manera, dando prioridad a la (re)distribucin y al ser humano, sobre el
crecimiento econmico y el capital (Senplades, 2009). Esta nueva concepcin
permitir concretar aspectos como la inclusin econmica y social de millones de
personas, la transformacin del modo de produccin de los pases del Sur, el
fortalecimiento de las finanzas pblicas, la regulacin del sistema econmico, y la
justicia e igualdad en las condiciones laborales.
OBJETIVO 9: GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS FORMAS
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Los principios y orientaciones para el Socialismo del Buen Vivir reconocen que la
supremaca del trabajo humano sobre el capital es incuestionable. De esta manera, se
establece que el trabajo no puede ser concebido como un factor ms de produccin,
sino como un elemento mismo del Buen Vivir y como base para el despliegue de los
talentos de las personas.
OBJETIVO 10: IMPULSAR LA TRANSFORMACIN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
Los desafos actuales deben orientar la conformacin de nuevas industrias y la
promocin de nuevos sectores con alta productividad, competitivos, sostenibles,
sustentables y diversos, con visin territorial y de inclusin econmica en los
encadenamientos que generen. Se debe impulsar la gestin de recursos financieros y
no financieros, profundizar la inversin pblica como generadora de condiciones para
la competitividad sistmica, impulsar la contratacin pblica y promover la inversin
privada.
OBJETIVO 11: ASEGURAR LA SOBERANA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES
ESTRATGICOS PARA LA TRANSFORMACIN INDUSTRIAL Y TECNOLGICA
El Ecuador tiene una oportunidad histrica para ejercer soberanamente la gestin
econmica, industrial y cientfica, de sus sectores estratgicos. Esto permitir generar
riqueza y elevar en forma general el nivel de vida de nuestra poblacin. Para el
Gobierno de la Revolucin Ciudadana, convertir la gestin de los sectores estratgicos
en la punta de lanza de la transformacin tecnolgica e industrial del pas, constituye
un elemento central de ruptura con el pasado.
OBJETIVO 12: GARANTIZAR LA SOBERANA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA INSERCIN
ESTRATGICA EN EL MUNDO Y LA INTEGRACIN LATINOAMERICANA
El orden internacional se encuentra en una profunda dinmica de transformacin y,
en ese sentido, la posicin de Ecuador, como lo determina su Constitucin (art. 423),
apunta a construir procesos de ruptura con realidades existentes, mediante la
consolidacin de mecanismos de integracin entre los pases del Sur, pero
particularmente entre los latinoamericanos.
FUENTES
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR, PERODO 2013-2017, SECRETARIA NACIONAL DE
PLANIFICACIN Y DESARROLLO, ECUADOR