El debido proceso en la legislacin venezolana

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus artculos 49 y

51; l a Declaracin Universal, artculos 10 y 11; Declaracin Americana
artculo25; el
PactoI nt er naci onal de Der echos Ci vi l es y Pol t i cos en su ar t cul
o 14 y l a Convencin Americana en su artculo 8, contemplan el derecho al debido
proceso. El Artculo 49 de la vigente
Constitucinreza: El debi do pr oceso se apl i car a t odas l as act uaci
ones j udi ci al es y administrativas; en consecuencia:

1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y
grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de
a c c e d e r a l a s p r u e b a s y d e d i s p o n e r d e l t i e m p o y d
e l o s m e d i o s adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las
pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada
culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en
esta Constitucin y la ley.

2.Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe locontrario.

3.Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso,
con las debidas
garantas y dentro del plazo razonable determinadol egal ment e, por
un t r i bunal compet ent e, i ndependi ent e e i mpar ci al est abl eci do
con ant er i or i dad. Qui en no habl e cast el l ano o no puedacomunicar
se de manera verbal, tiene derecho a un intrprete.

4.Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin
conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de
excepcin o por comisiones creadas para tal efecto.

5.Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra
s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad y segundo de
afinidad.La conf esi n sol ament e ser vl i da si f uer e hecha si n co
acci n de ninguna naturaleza.

6.Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que
nof u e r e n p r e v i s t o s c o m o d e l i t o s , f a l t a s o i n f r a c c i o n
e s e n l e y e s preexistentes.

7.Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en
virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente.



8.T o d a p e r s o n a p o d r s o l i c i t a r d e l Es t a d o e l r e s t a b l e c i m
i e n t o o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo
u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir
la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y
el derecho del Estado de actuar contra stos o stas".
El artculo 51
ejusdem,
seala:Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier
autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la
competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen
este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos
o destituidas del cargo respectivo .Al respecto, La Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia ha sealado que: El derecho al debido proceso se consagra como un derecho
fundamental, tendente a resguardar todas las garantas indispensables que deben existir en
todo proceso para lograr una tutela judicial efectiva. En este sentido, la Sala, mediante
decisin del 15 de marzo de2000, (
caso:
Enrique Mndez Labrador
), seal la necesidad de que cualquiera sea la va procesal escogida para la
defensa de los derechoso intereses legtimos, las leyes procesales deben
garantizar la existencia de un procedimiento que asegure el derecho de
defensa de la parte y la posibilidad de una tutela judicial efectiva (15-11-
2001).El propio Supremo Tribunal, con relacin al derecho de defensa seala
en decisin de Sala Poltico Administrativa de fecha 26-06-2001 que se
concibe el derecho a la defensa, entre otras manifestaciones, como el derecho
a ser odo, puesto que no podra hablarse de defensa alguna, si el administrado
no cuenta con esta posibilidad; el derecho a ser notificado de la decisin
administrativa a los efectos de que le sea posible al particular, presentar los
alegatos que en su defensa pueda aportar al procedimiento, ms an si se trata
de un procedimiento que ha sido iniciado de oficio; el derecho a tener acceso al
expediente, justamente con el propsito de examinar en cualquier estado del
procedimiento, las actas que lo componen, de tal manera que con ello pueda el
particular obtener un real seguimiento de lo que acontece en su expediente
administrativo. Asimismo, se ha sostenido doctrinariamente que la defensa
tiene lugar cuando el administrado tiene la posibilidad de presentar pruebas, las
cuales permitan desvirtuar los alegatos ofrecidos en su contra por la
Administracin y finalmente, con una gran connotacin, el derecho que tiene
toda persona a ser informado de los recursos y medios de defensa, a objeto de
ejercer esta ltima frente a los actos dictados por la Administracin Y al
desarrollar lo relativo a la tutela judicial efectiva, afirma la anterior Sala en
decisin de fecha 20-11-2001 que:La Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela consagra el derecho a la
tutela judicial efectiva (Art. 26), que no se agota, como normalmente se ha
difundido
, (i) en el libre acceso de los particulares a los rganos de administracin de
justicia para defenderse de los actos pblicos que incidan en su esfera de
derechos, sino que tambin comporta, (ii) el derecho a obtener medidas
cautelares para vitar daos no reparables por el fallo definitivo; (iii) derecho a
asistencia jurdica (asistencia de letrados) en todo estado y grado del proceso;
(iv) derecho a exponer las razones que le asistan en su descargo o para
justificar su pretensin; (v) oportunidad racional para presentar las pruebas que
le favorezcan y para atacar el mrito de lasque lo perjudique; (vi) obtener un
fallo definitivo en un tiempo prudente
y, otra garanta, hoy por hoy ms necesaria

ante rganos oentes contumaces a cumplir con las decisiones judiciales,
(vii) elderecho a obtener pronta y acertada ejecucin de los
fallosfavorables
(negritas del autor).
Conclusin
El debido proceso es una nocin compleja de la cual pueden visualizarse dos
dimensiones: Una procesal y otra sustancial, sustantiva o material. a dimensin
procesal es aquella que engloba las instituciones jurdicas necesarias para
obtener un proceso formalmente vlido, por ejemplo, juez natural, derecho de
defensa, cosa juzgada, derecho a probar, la prohibicin de la reforma en peor,
etctera. Por otra parte, nos encontramos con la dimensin sustancial del
debido proceso, la cual se vincula directamente con el principio de
razonabilidad y proporcionalidad de los actos de poder, los que determinan la
prohibicin de cualquier decisin arbitraria, sin importar si sta fue emitida
dentro o fuera de un proceso o procedimiento formalmente vlido. Al estudiar el
contenido y alcance del derecho al debido proceso en Venezuela, puede
observarse que nuestro Mximo Tribunal no ha recorrido las sendas de la
nocin de debido proceso sustantiva y se ha conformado con precisar que se
trata de un derecho complejo que encierra dentro de s, un conjunto de
garantas que se traducen en una diversidad de derechos para el procesado,
entre los que figuran, el derecho a acceder a la justicia, el derecho a ser odo,
el derecho a la articulacin de un proceso debido, derecho de acceso los
recursos legalmente establecidos, derecho a un tribunal competente,
independiente e imparcial, derecho a obtener una resolucin de fondo fundada
en derecho, derecho a un proceso sin dilaciones indebidas, derecho a la
ejecucin de las sentencias, entre otros. Igualmente, afirma la necesidad del
debido proceso como instrumento que garantiza el derecho a la defensa y
posibilita la tutela judicial efectiva
Artculo 1. Juicio previo y debido proceso.
Juicio previo y debido proceso .Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y
pblico, realizado sin dilaciones indebidas, ante un juez o tribunal imparcial, conforme a las
disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del
debido proceso, consagrados en la Constitucin de la Repblica, las leyes, los tratados,
convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.
Artculo 4. Autonoma e independencia de los jueces.
En el ejercicio de sus funciones los jueces son autnomos e independientes de los rganos
del Poder Pblico y slo deben obediencia a la ley y al derecho. PRINCIPIO DEL
DERECHO A LA DEFENSA E IGUALDAD DE LAS PARTES Establecido en el artculo 49
de la constitucin y el 15 del cdigo de procedimiento civil, no solo como el derecho de
contradiccin del demandado, o como las posibilidades procesales que ste tiene de rebatir
la pretensin rebatida en su contra, sino tambin como las que corresponden en el proceso
al actor .PRINCIPIO DE LA CELERIDAD PROCESAL Consiste en ahorrar cuanto sea
posible el dispendio de la actividad jurisdiccional a fin de lograr el mayor grado de eficacia
con el menos nmero de juicios o actuaciones judiciales. Razones de economa procesal
justifican la inadmisibilidad de pretensiones que se agoten en el reconocimiento de un
derecho subjetivo cuando es posible obtener la satisfaccin plena con el ejercicio de otras
acciones. Principio de la publicidad El principio de publicidad tiene dos aspectos: La
popularidad de carcter interno, que es la participacin del pueblo en la administracin de
justicia a travs de jurados y escabino s; la publicidad de carcter externo, que es el derecho
que tienen los ciudadanos de presenciar las actuaciones judiciales (Humberto
Cuenca)Principio de la inmediacin La mediacin requiere que el sentenciador tenga el
mayor contacto personal con los elementos subjetivos y objetivos que conforman el
proceso. Supone la participacin del juez en el procedimiento convirtindose tambin en
protagonista, lo cual lo hace intervenir directamente en su desarrollo. Principio de
concentracin El principio de concentracin tambin es propio del sistema de oralidad.
Quiere decir que la dinmica probatoria del proceso debe quedar agrupada en la audiencia
oral, publica y contradictoria. Se necesita que el juez, para decidir inmediatamente en la
misma audiencia pblica y oral, tenga ante si las pruebas evacuadas.