You are on page 1of 56

CONTROLADORIA CONTROLADORIA

FAC 2014
Prof. Rodrigo Miranda
A ORGANIZAO COMO UMA VISO
SISTMICA E A CONTROLADORIA CONTROLADORIA
1
Os principais tpicos que sero abordados:
A empresa como um sistema
-Empresa
- Sistema
Conceitos e classificao de
Empresa e Sistema
2
- Sistema
Empresa e Sistema
A Controladoria no organograma
da Empresa
As mudanas no ambiente empresarial
e as novas tendncias da Controladoria
Profissional Controller
Evoluo, Conceito e Funes
da Controladoria
Homem na busca pela satisfao de suas necessidades (prementes ou no) criam
entidades
Quando essas entidades suprem uma necessidade tangvel (bens, servios,
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
I
N
T
R
O
D
U

O

-
E
M
P
R
E
S
A
3
Quando essas entidades suprem uma necessidade tangvel (bens, servios,
riquezas) ou intangvel ( intelectual, moral, religiosa, de ordem afetiva)
geram uma Organizao Social
I
N
T
R
O
D
U

O

-
Quando essas entidades suprem uma necessidade econmica (adquirem,
consumem, produzem e distribuem recursos - bens e servios)
geram uma Organizao Econmica
Empresa toda entidade ou organizao que
transforma insumos em produtos ou servios
para atender as necessidades da sociedade.
I
N
T
R
O
D
U

O

-
E
M
P
R
E
S
A
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
Fisch e Mosimann (1999)
4
I
N
T
R
O
D
U

O

-
Nascimento e Reginato (2007)
As organizaes so criadas sob a perspectiva
de obteno de resultados econmicos que
satisfaam as expectativas de seus proprietrios.
Desafios que as organizaes enfrentam:
Personificao e remodelao dos mercados
Economia competitiva
Quebras de barreiras alfandegrias
Empresa busca a capacidade de adequao as mudanas de forma a
obter com maior rapidez e eficincia resultados sociais e econmicos
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
-
E
M
P
R
E
S
A
5
Para manter capacidade de sobrevivncia e crescimento contnuo -
Postura Pr-ativa (antecipar os problemas e as mudanas)
I
N
T
R
O
D
U

O
-
Manter-se sustentvel : precisa gerenciar com eficcia todas as
informaes disponveis
A gesto, o gerenciamento de dados e informaes, e de controles e
procedimentos so algumas das dimenses que o Controle Organizacional
deve estar atento, visando a continuidade da organizao.
Quantidade versus Qualidade das informaes
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
I
N
T
R
O
D
U

O

-
E
M
P
R
E
S
A
6
Quantidade versus Qualidade das informaes
Necessidade de compilar essas informaes de forma sistematizada.
Sistematizao e decodificao das informaes
Expert para traduzir - Tempestivamente
Utilizar as informaes para tomada de decises
I
N
T
R
O
D
U

O

-
Concentrao de esforos
Diferencial competitivo
Identificao de oportunidades no ambiente
organizacional
Necessidades Necessidades
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
I
N
T
R
O
D
U

O

-
E
M
P
R
E
S
A
7
Remodelar e implantar sistema de informao
Insero da empresa dentro de uma
perspectiva sistmica
I
N
T
R
O
D
U

O

-

Abordagem Sistmica viso mais abrangente


sobre um objeto
Olhar fora da caixa ( interao )
Viso de conjunto (e no fragmentada)
Promove Promove
Maior acuracidade
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica

E
M
P
R
E
S
A
8
Maior acuracidade
Tempestividade
Confiabilidade
Concentrao de esforos
Organizao
Controle
Eficincia e eficcia
Efeito Efeito
I
N
T
R
O
D
U

um conjunto de partes coordenadas para


realizar um conjunto de finalidades.
Churchman (1972)
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
C
O
N
C
E
I
T
O

D
E

S
I
S
T
E
M
A
9
um conjunto de elementos interdependentes,
ou um todo organizado, ou partes que interagem
formando um todo unitrio e complexo.
Bio (1985)
C
O
N
C
E
I
T
O

D
E

S
I
S
T
E
M
A
C
A
R
A
C
T
E
R

S
T
I
C
A
S


C
O
M
U
N
S

A
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
C
A
R
A
C
T
E
R

S
T
I
C
A
S


C
O
M
U
N
S

A
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
Compem-se de partes ou elementos que se relacionam de forma a
constituir um todo;
Possuem um objetivo ou uma razo que integra e justifica a reunio de
suas partes;
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
10
C
A
R
A
C
T
E
R

S
T
I
C
A
S


C
O
M
U
N
S

A
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
C
A
R
A
C
T
E
R

S
T
I
C
A
S


C
O
M
U
N
S

A
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
suas partes;
Delimitam-se em determinado contexto, apesar da possibilidade de
serem decompostos ou compostos de forma a permitir o estudo de suas
interaes com elementos externos ou entre elementos internos.

reas

recursos
Relacionamento dinmico das diferentes
reas
Objetiva a otimizao da utilizao dos
recursos
Empresa X Sistema
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
E
M
P
R
E
S
A

C
O
M
O

U
M

S
I
S
T
E
M
A
E
M
P
R
E
S
A

C
O
M
O

U
M

S
I
S
T
E
M
A
11

Maximizao dos resultados


Gerenciamento eficaz das informaes
Empresa X Sistema
E
M
P
R
E
S
A

C
O
M
O

U
M

S
I
S
T
E
M
A
E
M
P
R
E
S
A

C
O
M
O

U
M

S
I
S
T
E
M
A
Quanto a capacidade de interao
C
L
A
S
S
I
F
I
C
A

O

D
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
C
L
A
S
S
I
F
I
C
A

O

D
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
Aberto Aberto
(seres vivos) (seres vivos)
Fechado Fechado
(relgio) (relgio)
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
12
C
L
A
S
S
I
F
I
C
A

O

D
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
C
L
A
S
S
I
F
I
C
A

O

D
O
S

S
I
S
T
E
M
A
S
(seres vivos) (seres vivos)
Estticos Estticos
(sistema (sistema
mtrico) mtrico)
Dinmicos Dinmicos
(seres vivos) (seres vivos)
Quanto a capacidade de modificar suas caractersticas
Homeostticos Homeostticos
(refrigerador) (refrigerador)
Esttico em relao ao ambiente Esttico em relao ao ambiente
externo , mas dinmico em relao ao externo , mas dinmico em relao ao
seu funcionamento. seu funcionamento.
Como se caracteriza o SISTEMA EMPRESA? Como se caracteriza o SISTEMA EMPRESA?
SISTEMA ABERTO E ESSENCIALMENTE SISTEMA ABERTO E ESSENCIALMENTE DINMICO DINMICO
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
13
SISTEMA ABERTO E ESSENCIALMENTE SISTEMA ABERTO E ESSENCIALMENTE DINMICO DINMICO
A empresa caracteriza-se como um conjunto de elementos
interdependentes que interagem entre si para a consecuo
de um fim comum, em constante inter-relao com seu ambiente.
Sistema Aberto
Sistema Dinmico
Luta pela Continuidade entre inputs e
outputs h agregao de valores
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
E
M
P
R
E
S
A


X


S
I
S
T
E
M
A
S
14
Quanto maior interao, mais variveis, Quanto maior interao, mais variveis,
maior complexidade
Necessidade de controles
Possui objetivo a ser alcanado
Adaptabilidade
E
M
P
R
E
S
A


X


S
I
S
T
E
M
A
S
Inputs Process Outputs
Recursos
materiais
Recursos
Humanos
Mercado
Fornecedor
Compras de
recursos
Estocagem de
materiais
Produo
Empresa
Mercado
Consumidor
Acionistas, concorrentes, governo, sindicatos, etc
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
V
I
S

O

S
I
S
T

M
I
C
A

D
A

E
M
P
R
E
S
A

-
C
A
T
E
L
L
I

(
2
0
0
1
)
15
Humanos
Recursos
Financeiros
Recursos de
Tecnologia
Recursos de
informao
recursos materiais
Servios de
Apoio
Manuteno
Estocagem de
produtos
Finanas Transportes
Vendas de
Produtos
Resultado
Econmico
Continuidade Eficcia Eficincia
Produtos e
Servios
Comprometimento
da
Misso
Valores econmicos Valores econmicos
V
I
S

O

S
I
S
T

M
I
C
A

D
A

E
M
P
R
E
S
A

A
M
B
I
E
N
T
E


E
X
T
E
R
N
O
D
O


S
I
S
T
E
M
A


E
M
P
R
E
S
A
AMBIENTE , SEGMENTO E CONTINUIDADE
O ambiente externo da empresa compe-se de um
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
16
A
M
B
I
E
N
T
E


E
X
T
E
R
N
O
D
O


S
I
S
T
E
M
A


E
M
P
R
E
S
A
O ambiente externo da empresa compe-se de um
conjunto de entidades que, direta ou indiretamente,
impactam ou so impactados por sua atuao.
C
a
t
e
l
l
i
(
2
0
0
1
)
Variveis que influenciam no
Ambiente Remoto: Econmicas, Tecnolgicas, Polticas,
Outros Segmentos Governo Outros pases
Ambiente externo remoto
Compe-se de entidades que, embora possam no se relacionar diretamente com a
organizao, possuem autoridade, domnio ou influncia suficientes para definir variveis
conjunturais, regulamentares e outras condicionantes de sua atuao.
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
17
F
o
n
t
e
:
a
d
a
p
t
a
d
o

d
e

C
a
t
e
l
l
i
Sociais, Regulatrias, Demogrficas, Ecolgicas etc.
Ambiente Remoto: Econmicas, Tecnolgicas, Polticas,
Sociais, Regulatrias, Demogrficas, Ecolgicas etc.
Fornecedores
Empresas
Clientes Consumidores
Ambiente externo prximo
Compe-se de entidades que compem o segmento em que atua e compete a organizao.
Concorrentes
capacidade produtiva e outras.
Variveis que influenciam no ambiente prximo: preo,
volume, qualidade, prazos, durabilidade, ciclo de vida,
capacidade produtiva e outras.
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
I
N
T
E
R
N
O


D
A

E
M
P
R
E
S
A
E
l
e
m
e
n
t
o
s

f
u
n
d
a
m
e
n
t
a
i
s
:

Orienta e integra as vrias partes do sistema empresa,

MISSO
Orienta e integra as vrias partes do sistema empresa,
constituindo-se num objetivo permanente.
Contempla os seguinte pontos principais:
valores fundamentais da entidade,
produtos e servios oferecidos,
mercado de atuao e
clientela a ser atendida.
18
A
M
B
I
E
N
T
E

I
N
T
E
R
N
O


D
A

E
l
e
m
e
n
t
o
s

f
u
n
d
a
m
e
n
t
a
i
s
:
OBJETIVOS SOCIAIS E ECONMICOS
Econmicos: voltados maximizao da eficincia
do seu processo global de converso de recursos.
Sociais: decorrentes da interao dos objetivos de
cada participante nas atividades empresariais.
SUBSISTEMAS EMPRESARIAIS
INSTITUCIONAL
Formado por crenas , valores e expectativas
dos proprietrios da empresa convertem-se
em diretrizes.
Subsistemas
FSICO
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S

19

FSICO
Formado pelos elementos materiais (recursos)
No inclui o fator trabalho
SOCIAL
Fator trabalho elemento humano
Competncia gerencial
Capacidade tcnica
Motivao
Liderana
S
U
B
S
I
S
T
E
M
A
S


S
U
B
S
I
S
T
E
M
A
S


E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S

ORGANIZACIONAL
Estrutura departamental
Responsabilidade
Grau de descentralizao
Subsistemas

controle
GESTO
Refere-se ao processo de orientao
Necessidade de planejamento, execuo e
controle
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S
E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S
20
controle

controle
Requer informaes
INFORMACO
Processamento e gerao de informaes:
Estratgicas;
Operacionais;
Econmicas;
Financeiras
Socioambientais
Produtividade etc.
S
U
B
S
I
S
T
E
M
A
S


S
U
B
S
I
S
T
E
M
A
S


E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S
E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
I
S

ADAPTABILIDADE
Fornece condio de sobrevivncia a empresa
Necessrio que o sistema mantenha-se em equilbrio
Pressupostos da
Continuidade
AUTOCONTROLE , INFORMACAO E FEEDBACK
A Organizao sob uma Viso Sistmica A Organizao sob uma Viso Sistmica
P
R
E
M
I
S
S
A

B

S
I
C
A

D
O

S
I
S
T
E
M
A

E
M
P
R
E
S
A
:

C
O
N
T
I
N
U
I
D
A
D
E
21
AUTOCONTROLE , INFORMACAO E FEEDBACK
Processo de gesto apoiado pelo sistema de gesto
Evidencia necessidade de ajuste
ASPECTO ECONMICO
As atividades devem gerar resultado suficiente
para assegurar a reposio do capital investido
As empresas so criadas sob a perspectiva de
obteno de resultados positivos.
P
R
E
M
I
S
S
A

B

S
I
C
A

D
O

S
I
S
T
E
M
A

E
M
P
R
E
S
A
:

C
O
N
T
I
N
U
I
D
A
D
E

empresa
Promove, organiza e reporta informaes relevantes

diversas reas, disponibilizando projees


Atua compreendendo as operaes globais da
empresa
Promove, organiza e reporta informaes relevantes
capaz de analisar as informaes obtidas de
diversas reas, disponibilizando projees
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
D
O

S
I
S
T
E
M
A

E
M
P
R
E
S
A
22

desempenho de outros setores

sistemas de mensurao, informao e controles


internos

informaes
Monitora permanentemente as atividades e o
desempenho de outros setores
Interage com o processo decisrio, utilizando-se dos
sistemas de mensurao, informao e controles
internos
Apoia o processo de deciso atravs de sistemas de
informaes
CONTROLADORIA
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
D
O

S
I
S
T
E
M
A

E
M
P
R
E
S
A
Sob o ponto de vista organizacional, a Controladoria um
rgo administrativo que tem o privilgio de visualizar a
empresa como um sistema aberto. A amplitude das suas
funes lhe permite perceber e analisar a empresa em sua
totalidade para que, com isso, essa rea possa atuar
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

S
O
B

O

P
O
N
T
O

D
E

V
I
S
T
A

O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
O
N
A
L

(
N
a
s
c
i
m
e
n
t
o

e

R
e
g
i
n
a
t
o
,

2
0
0
7
)
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
23
totalidade para que, com isso, essa rea possa atuar
beneficiando o conjunto.
A controladoria tem tambm a capacidade de observar e
analisar o ambiente externo da empresa, de forma a obter
subsdios informacionais que lhe possibilite auxiliar no
processo de definio de estratgias, com o propsito de
minimizar parte das incertezas ambientais.
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

S
O
B

O

P
O
N
T
O

D
E

V
I
S
T
A

O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
O
N
A
L

(
N
a
s
c
i
m
e
n
t
o

e

Autoridade de linha a autoridade
exercida sobre os subordinados de cima
para baixo.
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A

D
A

O
U

L
I
N
H
A
?
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
Horngren e Statton (1999)
Autoridade de staff a autoridade
para aconselhar, mas no para
comandar.
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A

D
A

E
M
P
R
E
S
A
:

S
T
A
F
F

O
U

L
I
N
H
A
?
citam que vrios autores qualificam a
Controladoria como rgo de staff, j que cada gestor
tem autoridade para controlar sua rea e se
responsabiliza por seus resultados.
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
Mosimann e Fisch (1999)
O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
25
Citando Catelli:
o Controller um gestor que ocupa um cargo na
estrutura de linha porque toma decises quanto a
aceitao de planos sob o ponto de vista da gesto
econmica.
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
Mosimann e Fisch (1999)
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A


N
O


O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
Roehl-Anderson e Bragg (1995) explicam que, dependendo do tamanho da
empresa, pode existir at trs nveis de controladoria.
Presidente
Controller Corporativo
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
Ger diviso
Ger planta
Controller Corporativo
Controller de Diviso - BU
Controller da Planta
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

N
O

O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A
S
T
A
F
F
/
L
I
N
H
A
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
STAFF
STAFF
27
C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A

S
T
A
F
F
/
L
I
N
H
A
LINHA
STAFF
Supt .Financeira Supt. Servios
Contbeis
Supt. Tributos Supt. Planejamento
Gerncia de
Controladoria
O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A


I
N
T
E
R
N
O
E
x
e
m
p
l
o

d
e

u
m
a

r
e
a

d
e

C
o
n
t
r
o
l
a
d
o
r
i
a
CONTROLADORIA CONTROLADORIA
28
Contas a
Pagar
Contas a
Receber
Planejamento
Fluxo de CX
Anlise de
Balano
Ativo
Fixo
Estoques
Planejamento
Tributrio
Obrigaes
Principais
Obrigaes
Acessrias
Oramento
Custos
O
R
G
A
N
O
G
R
A
M
A


E
x
e
m
p
l
o

d
e

u
m
a

r
e
a

d
e

C
o
n
t
r
o
l
a
d
o
r
i
a
Conhecendo um pouco mais sobre a
Controladoria Controladoria...
29
Como comeou? Como comeou?
AA Controladoria Controladoria surgiu surgiu no no incio incio do do
sculo sculo XX XX nas nas grandes grandes
corporaes corporaes norte norte- -americanas, americanas,
com com aa finalidade finalidade de de realizar realizar um um
rgido rgido controle controle sobre sobre todos todos os os
negcios negcios das das empresas empresas..
Um significativo nmero de Um significativo nmero de
empresas concorrentes, que empresas concorrentes, que
haviam proliferado a partir da haviam proliferado a partir da
Revoluo Industrial, comearam Revoluo Industrial, comearam
a fundir a fundir- -se no incio do sculo XX. se no incio do sculo XX.
Aps o crash da Bolsa de Nova Aps o crash da Bolsa de Nova
York (1929), a profisso York (1929), a profisso
contbil comea a ficar voltada contbil comea a ficar voltada
aos usurios externos da aos usurios externos da
informao contbil. informao contbil.
Breve Histrico Breve Histrico
Com o passar dos anos, os gestores Com o passar dos anos, os gestores
das organizaes comearam a sentir das organizaes comearam a sentir
os efeitos dessa atitude, faltando os efeitos dessa atitude, faltando
informaes adequadas para o informaes adequadas para o
processo decisrio (gesto). Pode processo decisrio (gesto). Pode- -se se
afirmar que a Controladoria afirmar que a Controladoria
preencheu esse vcuo deixado pela preencheu esse vcuo deixado pela
Contabilidade, nessa poca. Contabilidade, nessa poca.
A partir da dcada de 1960, A partir da dcada de 1960,
concentradamente nos EUA, a concentradamente nos EUA, a
Controladoria conquista espao entre Controladoria conquista espao entre
os os CEOs CEOs das organizaes, por sua das organizaes, por sua
capacidade de entender os anseios capacidade de entender os anseios
gerenciais, disponibilizando gerenciais, disponibilizando
informaes adequadas. informaes adequadas.
Breve Histrico Breve Histrico
A Controladoria comea a criar A Controladoria comea a criar
relatrios rotulados de relatrios rotulados de
gerenciais, contextualizados gerenciais, contextualizados
tecnologia de informao da tecnologia de informao da
poca. poca.
Breve Histrico Breve Histrico
Da segunda metade da dcada de 1970 Da segunda metade da dcada de 1970
at a de 1980, o mundo experimenta at a de 1980, o mundo experimenta
sucessivos choques econmicos, tais sucessivos choques econmicos, tais
como: como: a alta a alta do petrleo (1973 e 1979 do petrleo (1973 e 1979); );
alta alta da taxa de juros internacionais da taxa de juros internacionais
(1975), quando a LIBOR (taxa de juros de (1975), quando a LIBOR (taxa de juros de
referncia mundial) atinge o pice jamais referncia mundial) atinge o pice jamais
visto de 20% ao ano; visto de 20% ao ano; e a elevao e a elevao da da
inflao americana, que atinge a marca inflao americana, que atinge a marca
de mais de 13% ao de mais de 13% ao ano. ano. de mais de 13% ao de mais de 13% ao ano. ano.
Nasce, sob esse cenrio, a Nasce, sob esse cenrio, a
Controladoria Controladoria, aplicando integralmente os , aplicando integralmente os
princpios gerais de contabilidade, mas princpios gerais de contabilidade, mas
ajustando ajustando- -os nova realidade econmica, os nova realidade econmica,
como por exemplo como por exemplo: : custo histrico corrigido, custo histrico corrigido,
diferentemente diferentemente de se restringir ao custo de se restringir ao custo
histrico puro e simples como base de valor, histrico puro e simples como base de valor,
sob o critrio de valorao ao mercado de sob o critrio de valorao ao mercado de
entrada. entrada.
Breve Histrico Breve Histrico
Percebe Percebe- -se a necessidade de adequar se a necessidade de adequar- -se se
aos novos tempos em que a velocidade aos novos tempos em que a velocidade
de obsolescncia dos produtos cresce, de obsolescncia dos produtos cresce,
exigindo constantes ajustamentos a um exigindo constantes ajustamentos a um
mercado voltil e mercado voltil e competitivo, adotando competitivo, adotando- -
se, por exemplo, novas tcnicas de se, por exemplo, novas tcnicas de
valorao de ativos (custo corrente valorao de ativos (custo corrente valorao de ativos (custo corrente valorao de ativos (custo corrente
corrigido etc.). corrigido etc.).
Assim Assim sobreviveu a sobreviveu a
Controladoria Controladoria at at
meados da dcada de meados da dcada de
1990 1990... ...
Breve Histrico Breve Histrico
Novos tempos para a Novos tempos para a
Controladoria Controladoria
At At ento era conhecida como geradora de ento era conhecida como geradora de
relatrios rotulados como gerenciais, relatrios rotulados como gerenciais,
baseados no fechamento contbil do ms. baseados no fechamento contbil do ms.
Teve que se adaptar Teve que se adaptar evoluo da evoluo da
tecnologia da informao e s estruturas de tecnologia da informao e s estruturas de
banco de dados, libertando banco de dados, libertando- -se das se das banco de dados, libertando banco de dados, libertando- -se das se das
estruturas hierrquicas dos sistemas estruturas hierrquicas dos sistemas
antigos e rgidos. antigos e rgidos.
Da mesma forma, foram tambm Da mesma forma, foram tambm
aplicadas aplicadas regras de deciso regras de deciso , vinculadas , vinculadas
ao ao processo de gesto processo de gesto das empresas, das empresas,
com suporte em com suporte em regras de informao regras de informao
estabelecidas. estabelecidas.
A Controladoria deixa, ento, o papel simplrio A Controladoria deixa, ento, o papel simplrio de de aguardar aguardar
o fechamento do ms para gerar relatrios, e passa a: o fechamento do ms para gerar relatrios, e passa a:
zelar pela integridade da zelar pela integridade da
base de dados da empresa, base de dados da empresa,
disponibilizando as disponibilizando as
assumir a misso relevante assumir a misso relevante
de assegurar a de assegurar a
CC
O O
NN
TT
R R
disponibilizando as disponibilizando as
informaes aos diversos informaes aos diversos
usurios, especialmente aos usurios, especialmente aos
gestores da organizao, gestores da organizao,
assegurando assegurando- -lhes maior lhes maior
qualidade na tomada de qualidade na tomada de
decises. decises.
de assegurar a de assegurar a
disponibilidade do dado com disponibilidade do dado com
oportunidade, para que haja oportunidade, para que haja
qualidade no processo qualidade no processo
decisrio do gestor. decisrio do gestor.
R R
O O
L L
A A
D D
O O
R R
II
A A
Conceito de Controladoria
como um rgo rgo
administrativo, administrativo,
possui uma misso,
funo e princpios
A Controladoria A Controladoria consiste em um consiste em um corpo de corpo de
doutrinas e conhecimentos relativos gesto doutrinas e conhecimentos relativos gesto
funo e princpios
norteadores definidos
no modelo de gesto
do sistema empresa;
como uma rea do rea do
conhecimento conhecimento
humano com
fundamentos,
conceitos, princpios e
mtodos oriundos de
vrias cincias.
Controladoria como Controladoria como
rgo Administrativo rgo Administrativo
Responsvel pela coordenao e Responsvel pela coordenao e
disseminao da teoria formada, dever disseminao da teoria formada, dever
garantir as informaes necessrias ao garantir as informaes necessrias ao
processo de gesto, propiciando aos processo de gesto, propiciando aos
gestores informaes teis para a eficcia gestores informaes teis para a eficcia gestores informaes teis para a eficcia gestores informaes teis para a eficcia
empresarial. empresarial.
Controladoria como Controladoria como
rea do Conhecimento rea do Conhecimento
A Controladoria, por este ngulo, est voltada para modelar a
correta mensurao da riqueza e tem como objeto de estudo a
estruturao do modelo de gesto empresarial - modelo de
deciso, modelo de mensurao, modelo de informao e do
sistema de informaes.
A Controladoria pode ser conceituada como o conjunto de
princpios, procedimentos e mtodos oriundos das cincias de
Administrao, Economia, Psicologia, Estatstica e principalmente
da Contabilidade, que se ocupam da gesto econmica das
empresas, com o fim de orient-las para a eficcia.
Premissas que servem de base para a Premissas que servem de base para a
Controladoria como rea do Conhecimento: Controladoria como rea do Conhecimento:
A EMPRESA A EMPRESA
constituda sobre o pressuposto da constituda sobre o pressuposto da
continuidade; continuidade;
um sistema em constante interao um sistema em constante interao
com seu ambiente; com seu ambiente;
O RESULTADO ECONMICO O RESULTADO ECONMICO O RESULTADO ECONMICO O RESULTADO ECONMICO
o melhor indicador da eficcia o melhor indicador da eficcia
empresarial; empresarial;
a base para a tomada de decises; a base para a tomada de decises;
O MODELO DE GESTO O MODELO DE GESTO
ser a carta magna que corresponde a ser a carta magna que corresponde a
um conjunto de definies relativas ao um conjunto de definies relativas ao
processo de gesto empresarial. processo de gesto empresarial.
Com base nessas premissas, tem Com base nessas premissas, tem--se como se como
Misso e Objetivos do rgo Controladoria: Misso e Objetivos do rgo Controladoria:
Promoo da Promoo da
eficcia eficcia
organizacional organizacional
Objetivos Objetivos da da
Controladoria Controladoria
Misso: Assegurar Misso: Assegurar a otimizao do resultado econmico a otimizao do resultado econmico
da organizao da organizao
organizacional organizacional
Viabilizao da Viabilizao da
gesto gesto
econmica econmica
Promoo da Promoo da
integrao das integrao das
reas de reas de
responsabilidade responsabilidade
Controladoria Controladoria
Filosofia Filosofia de de Atuao Atuao
da da Controladoria Controladoria
Coordenao de esforos,
visando a sinergia das aes.
Participao ativa do processo
de planejamento.
Interao e apoio s reas
operacionais.
Induo s melhores decises
para a empresa como um todo.
Credibilidade, persuaso e
motivao.
Funes da Controladoria Funes da Controladoria
SUBSIDIAR O PROCESSO DE GESTO
APOIAR A AVALIAO DE DESEMPENHO
Esto ligadas a um conjunto de objetivos e, quando Esto ligadas a um conjunto de objetivos e, quando
desempenhadas, viabilizam o processo de gesto econmica. desempenhadas, viabilizam o processo de gesto econmica.
APOIAR A AVALIAO DE RESULTADO
GERIR OS SISTEMAS DE INFORMAES
ATENDER AOS AGENTES DO MERCADO
C
a
t
e
l
l
i

(
2
0
0
1
)
C
a
t
e
l
l
i

(
2
0
0
1
)
rgo responsvel pelo controle do processo de gesto e pela
gerao e fornecimento de informaes de ordem operacional,
econmica, financeira e patrimonial demandadas
(i) para assessorar as demais unidades organizacionais durante o
processo de gesto, buscando integrar os esforos dos gestores para
que se obtenha um resultado organizacional sinrgico e otimizado; e
(ii) pelos agentes externos, que se relacionam com a empresa, para
B
o
r
i
n
e
l
l
i
B
o
r
i
n
e
l
l
i
(
2
0
0
6
)
(
2
0
0
6
)
Controladoria Controladoria
na viso de na viso de Borinelli Borinelli (2006) (2006)
44
(ii) pelos agentes externos, que se relacionam com a empresa, para
suas tomadas de decises.
Nesse sentido, a Nesse sentido, a misso da controladoria misso da controladoria zelar pela zelar pela
sobrevivncia e continuidade da organizao sobrevivncia e continuidade da organizao, atravs , atravs
de um processo permanente de promoo, de um processo permanente de promoo,
coordenao e integrao dos esforos de cada uma coordenao e integrao dos esforos de cada uma
das partes que formam o todo organizacional, das partes que formam o todo organizacional, de de
maneira a assegurar a eficcia e a otimizao do maneira a assegurar a eficcia e a otimizao do
resultado econmico da entidade resultado econmico da entidade. .
B
o
r
i
n
e
l
l
i
B
o
r
i
n
e
l
l
i
Controle do processo de gesto Controle do processo de gesto
(
2
0
0
6
)
(
2
0
0
6
)
Funes da Controladoria Funes da Controladoria
Funes: Funes:
contbil, gerencial-estratgica, custos,
tributria, de proteo e controle de
ativos, controle interno, controle de
45
B
o
r
i
n
e
l
l
i
B
o
r
i
n
e
l
l
i
Atividades: Atividades:
planejamento, oramento, execuo, controle,
medidas corretivas e avaliao de
desempenho todas inerentes ao processo de
gesto como um todo.
ativos, controle interno, controle de
riscos e gesto da informao.
A Controladoria tem a funo de interagir,
constantemente com o processo decisrio da
empresa, buscando dados e informaes econmico-
financeiras em suas reas de apoio, utilizando-se
dos sistemas de mensurao, informao e de
controles internos.
R
e
g
i
n
a
t
o
R
e
g
i
n
a
t
o
(
2
0
0
7
)
(
2
0
0
7
)
Funes da Controladoria Funes da Controladoria
As dimenses do As dimenses do controle organizacional controle organizacional que que
servem como base para a Controladoria so: servem como base para a Controladoria so:
Gesto Gesto
Dados e informaes Dados e informaes
Controles e Procedimentos Internos Controles e Procedimentos Internos
N
a
s
c
i
m
e
n
t
o
N
a
s
c
i
m
e
n
t
o
e

e

R
e
g
i
n
a
t
o
R
e
g
i
n
a
t
o
Modelo de Gesto Modelo de Gesto
DIMENSES DE CONTROLE DE DADOS E INFORMAES DIMENSES DE CONTROLE DE DADOS E INFORMAES
DIMENSES DE CONTROLE DE GESTO DIMENSES DE CONTROLE DE GESTO
Processo de Gesto Processo de Gesto
Planejamento Planejamento
Estratgico Estratgico
Planejamento Planejamento
Operacional Operacional
Execuo Execuo Controle Controle
II
NN
F F
O O
R R
CC
O O
NN
TT
R R
O O
R
e
g
i
n
a
t
o
R
e
g
i
n
a
t
o
(
2
0
0
7
)
(
2
0
0
7
)
47
DIMENSES DE CONTROLE E PROCEDIMENTOS INTERNOS DIMENSES DE CONTROLE E PROCEDIMENTOS INTERNOS
Sistema de controles internos Sistema de controles internos
DIMENSES DE CONTROLE DE DADOS E INFORMAES DIMENSES DE CONTROLE DE DADOS E INFORMAES
Controle Controle
contbil contbil
Controle de Controle de
custos custos
Controle Controle
fiscal fiscal
Controle Controle
de ativo de ativo
Sistemas de Informaes Sistemas de Informaes
R R
MM
A A


O O
O O
L L
A A
D D
O O
R R
II
A A
N
a
s
c
i
m
e
n
t
o
N
a
s
c
i
m
e
n
t
o
e

e

R
e
g
i
n
a
t
o
R
e
g
i
n
a
t
o
desenvolvimento de condies para
a realizao da gesto econmica
subsdio ao processo de gesto com
informao em todas as suas fases
Controladoria, como rgo administrativo , portanto, Controladoria, como rgo administrativo , portanto,
responsvel, dentre outras, pelas seguintes atividades: responsvel, dentre outras, pelas seguintes atividades:
gesto dos sistemas de informao
econmicas de apoio s decises
apoio consolidao, avaliao e
harmonizao dos planos das reas
COMO AGREGAR VALOR EXPECTATIVA DE VIDA DA EMPRESA COMO AGREGAR VALOR
AMBIENTE REMOTO E PRXIMO
A Controladoria A Controladoria no no ambiente ambiente organizacional deve organizacional deve
considerar: considerar:
A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

E

A
S

E

A
S

N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
49
MELHORIA CONTNUA REDUO DO LEAD TIME
MAXIMIZACO DE DESEMPENHO
NFASE EM ATIVIDADES COM O FOCO EM RESULTADOS
A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
IMPLANTACO E INTERPRETAO DE CONTROLES
LINK ENTRE AS DIVERSAS REAS
NOVA POSTURA EM CONTROLES INTERNOS
A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

E

A
S


E

A
S


N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
A A Controladoria Controladoria no no ambiente ambiente organizacional deve organizacional deve
considerar: considerar:
IMPLANTACO E INTERPRETAO DE CONTROLES
APLICACO DE PROTOCOLOS DE AUDITORIA (SOX)
A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
DE PADRONIZACO/DEFINIO DE FERRAMENTAS TRABALHO DE PADRONIZACO/DEFINIO DE FERRAMENTAS
CONTROLADORIA MAIS EXPOSTA
(presente em todas as reas)
BUSCA PELA PRODUTIVIDADE
A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

E

A
S


E

A
S


N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
A A Controladoria no ambiente Controladoria no ambiente organizacional deve organizacional deve
considerar: considerar:
MUDANA NO PAPEL DA LIDERANA
SUSTENTABILIDADE
A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

A
S

M
U
D
A
N

A
S

N
O

A
M
B
I
E
N
T
E

E
M
P
R
E
S
A
R
I
A
L

N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
N
O
V
A
S

T
E
N
D

N
C
I
A
S

D
A

C
O
N
T
R
O
L
A
D
O
R
I
A
E. E... quem o responsvel por esse rgo? .. quem o responsvel por esse rgo?
52
O Profissional O Profissional Controller Controller
o executivo de normas, controles, o executivo de normas, controles,
metas, objetivos, oramentos, metas, objetivos, oramentos,
contabilidade, finanas e contabilidade, finanas e
informtica. informtica.
Sua funo principal obter, gerar e Sua funo principal obter, gerar e
interpretar as informaes que interpretar as informaes que
possam ser usadas na formulao da possam ser usadas na formulao da
poltica empresarial e, poltica empresarial e,
principalmente, na execuo dessa principalmente, na execuo dessa
poltica. poltica.
O Profissional O Profissional Controller Controller
Houve uma poca em que o Houve uma poca em que o
controller controller vinha, naturalmente, vinha, naturalmente,
da rea contbil da empresa da rea contbil da empresa
(custo ou oramento). (custo ou oramento).
Hoje, a escolha do profissional Hoje, a escolha do profissional Hoje, a escolha do profissional Hoje, a escolha do profissional
feita considerando feita considerando- -se o perfil e se o perfil e
um conjunto de competncias, um conjunto de competncias,
no necessariamente em funo no necessariamente em funo
da rea em que o profissional da rea em que o profissional
trabalhava anteriormente. trabalhava anteriormente.
O Profissional O Profissional Controller Controller
mente analtica mente analtica versatilidade versatilidade
boa fundamentao boa fundamentao
econmica econmica
viso dos processos viso dos processos
da empresa para que da empresa para que
capacidade de prever capacidade de prever
e antecipar os e antecipar os
fornecer alta fornecer alta
direo as direo as da empresa para que da empresa para que
possa coordenar a possa coordenar a
montagem da montagem da
unidades como um unidades como um
todo todo
e antecipar os e antecipar os
problemas nas problemas nas
diferentes reas da diferentes reas da
empresa empresa
direo as direo as
informaes na informaes na
linguagem dos linguagem dos
executivos de executivos de
primeira linha primeira linha
deve ter os olhos deve ter os olhos
voltados para o futuro, voltados para o futuro,
analisando os resultados analisando os resultados
do passado, sem perder do passado, sem perder
de vista o presente, de vista o presente,
tirando lies do tirando lies do
passado. passado.
assumir a assumir a posio de posio de
conselheiro (consultor) conselheiro (consultor)
na busca de soluo na busca de soluo
para os problemas e para os problemas e
contribuir para a gesto contribuir para a gesto
da empresa da empresa
deve ter a capacidade de deve ter a capacidade de
vender suas idias aos vender suas idias aos
demais executivos da demais executivos da
empresa e de apresentar empresa e de apresentar
mtodos de execuo e mtodos de execuo e
melhorias dos processos melhorias dos processos