Mod I-Gestión Ambiental en La Industria

Gesti n Ambiental en l a Industri a
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INTRODUCCIN

El deterioro de los suelos, la contaminacin de las aguas y del aire, la
pobreza en que vive nuestra poblacin, son algunos de los problemas que
enfrenta nuestra sociedad en la que los residuos qumicos tienen
implicancia.

Los gobiernos juegan una funcin muy importante en la formulacin
de polticas que conlleven a una reduccin de los residuos qumicos. Cada
da que pasa, las personas estn ms conscientes de la urgente necesidad de
ser protegidos ante los residuos. Incluso, algunas empresas han iniciado
cambios en sus sistemas productivos con el claro objetivo de adecuarse a
las exigencias que la sociedad les impone en materia ambiental, puesto que
tendran serias dificultades para asegurar su regular funcionamiento si no
responden positivamente a dichas demandas.

La problemtica ambiental cobra cada vez mayor importancia en
cada uno de los sectores productivos de nuestro pas y es tenida en cuenta
dentro del proceso de toma de decisiones. Por otra parte, a nivel mundial se
viene demostrando, que mejorar el desempeo ambiental resulta rentable y
competitivo, tanto en empresas grandes, como en las medianas y pequeas.
Como respuesta a esta tendencia y la creciente necesidad de armonizar el
desarrollo econmico y sus actividades productivas, la implementacin de
prcticas eficientes en el manejo de recursos con tal de no generar residuos
entre ellos de sobre manera los qumicos respaldaran una imagen positiva
de la empresa.

Direccin Acadmica

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MANUAL DE AUTOAPRENDIZAJE

GESTIN AMBIENTAL EN LA
INDUSTRIA

OBJETIVO GENERAL

& Brindar a los participantes las herramientas necesarias para solucionar
problemas relacionados a la falta de seguridad en la industria y al impacto
ambiental que stas proyectan, pudiendo realizar planificaciones preventivas
dentro del campo, promoviendo el desarrollo de la adecuada gestin, la
investigacin y la evaluacin de temas relacionados a la prevencin de los
riesgos en la industria y los impactos ambientales.

UNIDADES TEMTICAS

& Objeto y campo de aplicacin.
& Instrumentos de Gestin Ambiental en el pas.
& Requisitos del Sistema de Gestin Ambiental basado en la norma ISO
14001-2004
& Legislacin Ambiental.

Diapositiva:
Gestin Ambiental en la Industria.

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UNIDAD I

SGA: OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

OBJETIVOS ESPECFICOS
& Comprender los fundamentos de la importancia de los Sistemas de
Gestin Ambiental.
& Describir la problemtica ambiental mundial.
& Reconocer la influencia de la actividad del hombre en los problemas
ambientales.

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Gestin
Ambiental

Se denomina gestin ambiental al conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del
sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es
la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al medio
ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los
problemas ambientales.

La gestin ambiental responde al "cmo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el
desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional de los recursos y proteccin y
conservacin del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental:
de esta forma no slo estn las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino tambin las
directrices, lineamientos y polticas formuladas desde los entes rectores, que terminan
mediando la implementacin.

Actualmente se deben reconocer los esfuerzos realizados, que manifiestan la necesidad de
atencin y de acciones concretas para cambiar de la situacin. Son cambios bsicos
necesarios, en los cuales la sustentabilidad ambiental se viene tornando el principio
organizador del desarrollo sustentable.

Los esfuerzos efectivamente realizados reflejan la comprensin de los problemas
ambientales, correspondientes a cada poca, y la forma en que ellos vienen afectando la
Tierra y a la vida del Hombre en ella.

A inicios de la dcada del setenta, con relacin a la situacin ambiental, el aumento de la
poblacin mundial, adems de los derrames de petrleo en los ocanos y de las emisiones de

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dixido de carbono, constituan las principales amenazas al bienestar del Hombre. Al inicio
de la dcada siguiente la percepcin de los problemas se ampla, ya se discuta el efecto
invernadero, la contaminacin de los ocanos, la deforestacin, la prdida de la biodiversidad
y la lluvia cida. A finales de la misma dcada, otros factores eran incorporados como
amenazas no solo para el Hombre, sino tambin para el Planeta. Entre ellos se destacaban: el
agravamiento de los cambios climticos globales, la reduccin de la capa de ozono asociada a
los CFCs, los residuos txicos, la prdida de hbitats, la contaminacin de las aguas
superficiales y subterrneas, la disponibilidad de agua dulce, la intensificacin de la
degradacin ambiental de los pases en desarrollo, el desperdicio de energa, las prdidas de
suelo y la desertificacin, la marginalizacin.

Los esfuerzos por percibir y entender los problemas ambientales hizo que el Hombre
tambin entendiese cul es el tipo de relacin entre l y la naturaleza que determinar los
problemas ambientales, su intensidad y calidad. Al admitirse que toda actividad humana,
econmica y sociocultural tiene lugar en un contexto biofsico y que interfiere en l, hace
necesario transformar la calidad e intensidad de esas relaciones.

En este contexto, la gestin ambiental, entendida, de manera amplia como el campo que
busca equilibrar la demanda de recursos naturales de la Tierra con la capacidad del ambiente
natural, debe responder a esas demandas en una base sustentable(COLBY, 1990, p.1), surge
como el elemento fundamental en la bsqueda de la sustentabilidad ambiental. Su principal
objetivo es conciliar las actividades humanas y el medio ambiente, a travs de instrumentos
que estimulen y viabilicen esa tarea, la cual presupone la modificacin del comportamiento
del Hombre en relacin con la naturaleza, debido a la actual situacin de degradacin de la
naturaleza.

Lectura: Manual de Gestin Ambiental
http:/ / www.cemartigas.com.uy/ Manual%20del%20Sistema%20de%20Gestion
%20Ambiental.pdf

Los cinco paradigmas de la gestin en la relacin entre el hombre y la naturaleza
Las diferentes etapas de esa progresin para comprender los problemas ambientales y sus
causas, corresponden a diferentes maneras de describir la relacin fundamental entre el
Hombre y la naturaleza, y por tanto a cinco estadios en la evolucin de la percepcin de esa
relacin, que se traducirn en la gestin que es practicada.

COLBY (1990) identific cinco elementos que ms se destacan y los asoci a cinco
paradigmas, cada uno de ellos con interrogantes y exigencias diferentes, percibiendo

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diferentes amenazas y riesgos que se presentan como problemas para el desarrollo. Como no
podra ser de otra manera, propone diversas soluciones y estrategias de gestin.

El anlisis que sigue, tiene como referencia la formulacin de COLBY (1990).
A) Economa de frontera
Fue el paradigma dominante en los pases industriales hasta los aos sesenta, en el cual la
naturaleza existe como un instrumento para beneficiar al Hombre, siendo explorada,
manipulada y modificada por l, sin importar la manera, siempre para mejorar la calidad
material de su vida.

La naturaleza corresponde al mismo tiempo a la oferta infinita de recursos fsicos y como
receptculo de los subproductos del sistema de produccin y de consumo. As se establece
un flujo de recursos de la naturaleza a la economa y otro flujo de residuos de vuelta para el
medio ambiente.

En la teora y en la prctica, economa y naturaleza estn separadas, siendo que el proceso
econmico de produccin y consumo ocurren dentro de un sistema totalmente cerrado, en
el cual los nicos factores limitantes son trabajo y capital, pues el resto es contorneado por
los avances tecnolgicos con su inconfundible capacidad de resolver problemas.

Ese enfoque origin una forma de gestin de la relacin entre la actividad humana y la
naturaleza, de orientacin unilateral, sin duda antropocntrica, donde el dao, cuando era
notado, poda ser fcilmente reparado, gracias al desarrollo tecnolgico que, as como el
progreso y el crecimiento econmico, tambin era infinito.

La debilidad de ese abordaje surgi de la diferencia existente entre vulnerabilidad y dao
ecolgico entre los ecosistemas tropicales y templados y de las diferencias entre los tipos de
problemas ambientales que ellos enfrentaban. Hasta hace poco, slo el agotamiento y los
daos ecolgicos impuestos a los trpicos eran irreversibles, mientras que los problemas
ambientales de los pases industrializados eran muy diferentes, se relacionaban ms con la
contaminacin industrial.

B) Ecologa profunda
Es considerado el paradigma opuesto al anterior, correspondiendo ms caractersticamente a
un movimiento poltico, a un sistema tico, de valores fundamentalmente diferente,
reaccionando contra las consecuencias del sistema dominante, que dej atrs aspectos ticos,
sociales y espirituales que intentan ser rescatados por la ecologa profunda.

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Al contrario de la jerarqua de la economa de frontera, el Hombre es colocado en una
posicin de subordinacin a la naturaleza, lo que fundamenta el establecimiento de algunos
de sus dogmas bsicos: igualdad de las especies, reduccin de la poblacin humana,
autonoma bioregional (reduccin de la dependencia econmica, tecnolgica, cultural y de
comercio apenas entre regiones integradas, con caractersticas ecolgicas comunes),
promocin de la diversidad ecolgica y cultural, economa orientada al no crecimiento, fin de
la dominacin de la tecnologa, mayor uso de
sistemas tecnolgicos y de gestin de sociedades
nativas. A pesar que su implementacin exija
profundas reformas en los sistemas legales,
econmicos y sociales, as como en las concepciones
de desarrollo, algunos de sus principios podrn ser
aprovechados en futuras concepciones de desarrollo.

Su fragilidad est vinculada a su propia inviabilidad,
pues no es posible esperar que el mundo retorne a un
estilo de vida tan diferente del actual, adems de ser
impracticable, para un gran nmero de personas sera
indeseable.

C) Proteccin Ambiental
A fines de la dcada del sesenta, los problemas ambientales de los pases industrializados,
como la contaminacin, la destruccin de hbitats y de especies, exigieron mayor atencin, lo
que trajo como consecuencia el debilitamiento del paradigma dominante hasta entonces.

La estrategia de ese paradigma fue la institucionalizacin del medio ambiente, de los estudios
de impacto ambiental como forma legal de evaluar los costos y beneficios de la
contaminacin ambiental. Los gobiernos crean agencias de proteccin ambiental,
responsables del establecimiento de lmites y mecanismos de correccin cuando stos fueran
sobrepasados, complementados por instrumentos de comando y control.

Los lmites aceptables de contaminacin, eran determinados por la aceptacin y viabilidad
econmica a corto plazo de las empresas, lo que los tornaba arbitrarios a la mayora de ellos.

Se justificaba porque los niveles ecolgicamente correctos todava no eran conocidos.

En la industria, la gestin ambiental tena como principal objetivo controlar el dao, los
lmites se concentraban, predominantemente en medidas al final del proceso, en lugar de un
tratamiento en toda la planta.

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Los resultados de este enfoque con relacin a las respuestas de las empresas, son todava
menos significativos, pues la gestin ambiental es vista como costo adicional, que no tiene
facilidades de traducir beneficios ecolgicos en trminos monetarios. Los problemas
ambientales todava no son asimilados como lmites reales, principalmente debido al carcter
omnipotente de la tecnologa, entonces, la interaccin entre la actividad humana y la
naturaleza se mantiene unilateral y antropocntrica, produciendo crecientes saldos negativos
para la naturaleza.

D) Gestin de Recursos
La principal razn de cambio del paradigma anterior a este, se asocia al crecimiento de los
movimientos ecolgicos en algunos pases en desarrollo. Tema bsico del Informe
Brundtland, este tipo de abordaje tiene como eje central, la incorporacin de todo tipo de
recursos, biofsicos, humanos, financieros y de infraestructura, en los clculos de las cuentas
nacionales.

Se contrapone directamente con el paradigma anterior en el tratamiento de algunos temas:
los vinculados con el agotamiento de recursos, ahora considerado tema de preocupacin; la
contaminacin pasa a ser vista como un recurso negativo, que provoca la degradacin del
capital natural; el clima y los procesos de regulacin son recursos fundamentales y vitales,
que deben ser gerenciados por este enfoque; parques y reservas son considerados recursos
genticos y elementos fundamentales como reguladores climticos.

Permanece, la concepcin antropocntrica, de acuerdo con la cual los recursos deben ser
gerenciados para que puedan ser usados de forma continua. Ese tipo de idea era justificada
pues predominaba una onda de optimismo, en funcin de modelos que respondan al Club
de Roma, suplantando sus conclusiones acerca de la escasez. Al mismo tiempo, la crisis de la
deuda de los pases en desarrollo se tornaba ms aguda, estimulando el aumento de las tasas
de extraccin y de destruccin de recursos naturales, para viabilizar el pago de la deuda y la
atencin de necesidades inmediatas, impuestas por el crecimiento muy rpido de las
poblaciones de estos pases.

Son factores que, considerados en su conjunto, fomentaron la continuacin de los esfuerzos,
fuera de los crculos polticos y econmicos de decisin, conducidos, principalmente por
organismos no gubernamentales, que llevaron al perfeccionamiento de tcnicas y
metodologas de monitoreo ambiental, disponibilidad de informaciones con relacin al
agotamiento de recursos, etc.

Las estrategias de gestin inherentes a este paradigma, tambin identificado como Eficiencia
Global, deben incluir: eficiencia energtica, conservacin de recursos en general, restauracin

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ecolgica, monitoreo de la salud social y de los ecosistemas, adopcin del principio del
contaminador pagador, para internalizar los costos sociales de la contaminacin y
preferencialmente el uso de tecnologas limpias. En este sentido, el tema principal en la
utilizacin de las fuerzas del mercado para una gestin ambiental eficiente.

E) Ecodesarrollo
Habiendo evolucionado a partir de las limitaciones de las anteriores, el ecodesarrollo se
coloca como un paradigma ms adecuado al futuro, pues es l que presupone mayores y ms
profundos cambios en el pensamiento y en la prctica.

La gestin ambiental es reorientada hacia la proteccin ambiental, no ms en un sistema
cerrado, el cual es sustituido por el modelo de economa biofsica, una economa abierta,
termodinmicamente encajada dentro del ecosistema, parte del flujo de recursos biofsicos
(energa, materiales y los ciclos de procesos ecolgicos) sale del ecosistema para la economa,
y la energa degradada (no utilizable) y otros subproductos (contaminacin) fluyen de vuelta
para el ecosistema.

Uno de los principales objetivos de este paradigma es sustituir el principio del contaminador
pagador por el principio de pagar para prevenir la contaminacin, por medio de la
reestructuracin de la economa, de acuerdo con los principios ecolgicos de reduccin de la
actividad econmica.

El ecodesarrollo incorpora preocupaciones culturales y de equidad social presentes en varias
escuelas de la ecologa profunda, en un movimiento dirigido a sintetizar valores biocntricos
y antropocntricos, convergiendo en el ecocentrismo, en una posicin ni por encima ni por
debajo de la naturaleza. El autor tambin traduce ese movimiento como una tentativa de
ecologizar la economa, tarea que exige la incorporacin de las incertidumbres ecolgicas en
un modelo econmico y en mecanismos de planificacin, determinando la incorporacin de
todas las partes en el establecimiento de metas, seleccin de medios, divisin de
responsabilidades y beneficios.

La concepcin de ecodesarrollo, su teora de gestin ambiental, de desarrollo y medio
ambiente se fundamentan en el reconocimiento de que el Hombre y la naturaleza no son
desligados como suponan la filosofa occidental y los enfoques gubernamentales.

La propuesta de un modelo alternativo de desarrollo, coincide con un perodo de flujo
intenso, en direccin a una sntesis de los cinco paradigmas, o a otro diferente, que traduzca
una nueva etapa de la evolucin y conocimiento del Hombre. Dado que los imperativos
econmicos y ambientales que se imponen aumentan a cada una de las etapas, an hoy es la

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relacin entre el medio ambiente y los estadios de desarrollo diferenciados que constituyen el
desafo que necesita ser resuelto.

Es necesario que el prximo paradigma rompa con la resistencia a los cambios, provoque el
fin de la inmovilidad poltica, cultural, y del comportamiento, estimulando las
transformaciones institucionales y la cooperacin efectiva entre pases ricos y pobres, de la
forma exigida para enfrentar los desafos actuales.

El momento actual de la relacin entre Hombre y naturaleza y de su percepcin, las
discusiones en torno a los medios de implementar el desarrollo sustentable se reflejan en las
propuestas de poltica y en los conceptos e instrumentos de gestin ambiental y desarrollo,
as como en el progreso del dominio de uso de estos instrumentos, tanto en nivel de
gobierno, como en nivel de empresas.

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UNIDAD II

INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL EN EL PAS


& Conocer los criterios a tomar en cuenta en el diseo de un Programa de
Prevencin y Mitigacin Ambiental, correspondiente al PMA.
Monitoreo Ambiental, correspondiente al PMA.

& Conocer los criterios a tomar en cuenta en el diseo de Programas
complementarios, correspondiente al PMA.

Contingencias, correspondiente al PMA

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Programa de Prevencin y Mitigacin
Ambiental

La Autoridad Ambiental Competente, al fijar las polticas de proteccin al ambiente
privilegia y promueve la adopcin de prcticas de prevencin de la contaminacin; es
conveniente, remarcar este hecho, ya que, en los Reglamento ambientales se define que debe
delinearse las Obligaciones del Titular (sin perjuicio del cumplimento de las normas
ambientales), y dispone poner en marcha y mantener programas de prevencin de la
contaminacin, a fin de reducir la cantidad de sustancias peligrosas y/ o contaminantes que
ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de residuos, ya sea que se viertan o que se
emitan al ambiente.

El Programa de Prevencin del PMA, contempla la realizacin de actividades destinadas a
garantizar la optimizacin del proceso productivo y actividades constructivas y operativas a
fin de reducir y/ o eliminar la contaminacin en la fuente generadora, tales como:
mantenimiento de maquinaria y equipo, aplicacin de buenas prcticas, capacitacin, control
de inventarios, actividades de mejora continua (rediseo, cambios en procesos o
procedimientos, modificaciones de tecnologas, etc.)

Las Medidas de Mitigacin consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea
modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario
intervenido. En el largo plazo, las medidas de mitigacin son menos eficaces que las medidas
de prevencin.

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Las medidas de control son paliativas que se adoptan cuando no se pueden atacar las
causas de los efectos e impactos de un proyecto. Estas medidas procuran reducir los
impactos negativos del proyecto, cuando no es posible modificar los componentes del
proyecto o cuando las medidas de mitigacin no aseguran una reduccin significativa de
dichos impactos. Dan una solucin inmediata al problema ambiental, sin embargo no
aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo. Generalmente se adoptan para
mantener el medio ambiente dentro de los niveles permitidos por las normas vigentes o por
las recomendaciones internacionales.

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En la figura siguiente, se aprecia que las medidas de prevencin son las ms eficientes en el
largo plazo, a diferencia de las medidas de control que pueden lograr resultados inmediatos
en un plazo ms corto, pero son menos eficientes.

Figura: Niveles de eficiencia en la gestin de los impactos ambientales

Lo ideal sera que el Plan de Manejo Ambiental sea constituido nicamente por medidas de
prevencin. Sin embargo, cuando esto no es posible, se requiere de una reflexin profunda
con el objeto de plantear la mejor combinacin entre los tres niveles de gestin ambiental
para cada impacto identificado y evaluado.

Dado que no existen reglas absolutas para seleccionar las medidas ms adecuadas ante un
impacto determinado, el equipo proyectista debe concentrarse en corregir las causas de los
impactos. De no ser posible, debe orientar sus esfuerzos a interceptar el trayecto de la fuente
al receptor y, si esto no es suficiente, entonces debe proteger el receptor (medio abitico o
bitico).

Por ejemplo, los impactos por ruidos de motores pueden resolverse de la siguiente manera:
a) Sustituyendo el motor por una fuente sin ruido o un motor de diversas caractersticas
(medida de prevencin)
b) Enterrando el motor o recubrindolo con una cortina acstica o barrera natural
(medida de mitigacin)
c) Recomendar el uso de tapones auditivos por el personal (medida de control).

En el ejemplo anterior, si el objetivo es evitar problemas de salud al personal, entonces la
medida de control puede parecer suficiente, pero si el objetivo es evitar la emigracin de aves
por el ruido, entonces la medida adecuada es de mitigacin y mejor an, una combinacin
entre medidas de mitigacin y prevencin. Esta ltima no puede ser aplicable ya que est

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limitada por la inexistencia de motores sin ruido o por la imposibilidad tcnica para la
utilizacin de otro tipo de energa (por ejemplo energa solar).

Hay que recordar que diversos impactos slo pueden prevenirse o mitigarse mediante un
conjunto de medidas, mientras una nica medida bien pensada puede, en algunos casos,
prevenir y controlar diversos impactos a la vez. La experiencia, el ingenio y la creatividad del
equipo proyectista es esencial, para identificar aquel conjunto de medidas que conlleva
mayores beneficios econmicos y ambientales.

A continuacin algunos ejemplos de Medidas de Mitigacin:

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PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Debe permitir tener bajo permanente observacin algunos de los parmetros que la
Autoridad Ambiental Competente considere bsicos para controlar los eventuales impactos
de una determinada actividad. Para cada actividad econmica productiva, la Autoridad
Ambiental Competente podr sealar que parmetros deben mantenerse bajo observacin.

Dentro de los Programas Permanentes, tiene especial valor el Monitoreo, ya que, es la base
para la adopcin de las medidas que se requiere implementar integralmente en el PMA. El
Monitoreo a desarrollar en los distintos subsectores industriales tendr particular
importancia, sobre todo para el seguimiento de los parmetros que caracterizan la
contaminacin generada por las plantas; as mismo ser vital, que peridicamente se permita
analizar las condiciones ambientales en la zona de operaciones, lo que incluir la calidad del
aire y del agua, y en general mantener bajo vigilancia la evolucin de condiciones ambientales
en las fuentes receptoras.

A continuacin veremos un ejemplo de Programa de Monitoreo Ambiental:

Programa de Monitoreo Ambiental de CRIPTN
El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parmetros para el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales que podran ser afectados durante la ejecucin
del Proyecto, as como, los sistemas de control y medida de estos parmetros.

Este Programa permitir evaluar sistemticamente variables ambientales (calidad del aire,
calidad de agua y sedimentos), con la finalidad de determinar los cambios que se puedan
generar durante la construccin, operacin y cierre del proyecto.

Luego de la evaluacin de dichos indicadores, la informacin obtenida permitir
implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/ o correctivas. Por ello, el Programa de
Monitoreo Ambiental servir como una herramienta de gestin que retroalimente al
Programa de Prevencin, Correccin y Mitigacin, de tal modo que todos los impactos
ambientales se atenen o eliminen. El Programa de Monitoreo Ambiental cumplir con la
legislacin nacional vigente y sus resultados se reportarn a la OEFA y a la DGAAE segn
corresponda.

En vista que el monitoreo es un proceso participativo, Criptn ha previsto la capacitacin de
pobladores de las comunidades que se encuentran dentro del rea de influencia directa del

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proyecto con la finalidad que puedan trabajar dentro del proyecto como monitores
ambientales de campo.

OBJETIVO
El objetivo del Programa de Monitoreo Ambiental es controlar y garantizar el cumplimiento
de las medidas de proteccin y correccin, as como el seguimiento de los componentes
fsicos y biolgicos que podran verse afectado por el proyecto.

Como objetivos especficos para el programa de monitoreo ambiental se presenta los
siguientes:
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin, proteccin y prevencin
ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Realizar un seguimiento peridico de los componentes ambientales a fin de
establecer la posible afectacin de los mismos en etapas tempranas que permitan la
adopcin de medidas correctivas no consideradas o alguna modificacin de aquellas
previamente establecidas.
Facilitar a las autoridades competentes informacin respecto de la evaluacin del
grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Establecer en forma clara los aspectos sobre los cuales se aplicar el presente
Programa de Monitoreo, los parmetros de acuerdo a los cuales se medirn dichos
aspectos, los puntos y frecuencias de muestreo y monitoreo.

Lectura: Plan de Manejo Ambiental
http:/ / www.minem.gob.pe/ minem/ archivos/ file/ DGGAE/ ARCHIVOS/ e
studios/ EIAS%20-
%20hidrocarburos/ PMA/ PMA%20PLUSPETROL%20NORTE%20PERF
.%20DE%20REENTRADA%20DE%206%20POZOS/ 5.0%20Plan%20de
%20Manejo%20Ambiental.pdf

1. MONITOREO DEL MEDIO FSICO
El Plan de Monitoreo del medio fsico (abitico) se ha estructurado de acuerdo a los
lineamientos y las pautas exigibles por la reglamentacin vigente y lineamientos de Criptn y
su sistema de supervisin ambiental, los mismos que presentan los siguientes aspectos:
Parmetros a determinar.
Metodologa.
Valores de referencia a adoptar.
Frecuencia.
Ubicacin de los puntos de control.

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Durante el monitoreo y auditora ambiental, se tendrn en cuenta, entre otros aspectos, los
siguientes:
Monitoreo de Efluentes.
Monitoreo de Aguas Superficiales.
Instalacin de piezmetros para monitoreo de agua subterrnea.
Monitoreo de calidad de aire
Monitoreo de Ruido

1.1MONITOREO DE EFLUENTES DOMSTICOS E INDUSTRIALES

Prospeccin Ssmica 2D

a) Efluentes Domsticos
El monitoreo de efluentes domsticos tendr una frecuencia diaria y contempla los
parmetros fisicoqumicos: pH, Conductividad, temperatura y Cloro Residual.
Adicionalmente, en forma mensual se medirn los siguientes parmetros: Coliformes totales
y fecales, DBO, DQO, Slidos totales disueltos, aceites y grasas, los cuales sern comparados
con los valores lmites mximos permisibles de efluentes de la actividad de hidrocarburos,
D.S. 037-2008-PCM.

Los efluentes domsticos una vez tratados en la planta de tratamiento de aguas domsticas
sern infiltrados en un rea prxima a la planta. No se realizar descargas a los cuerpos de
agua. Se realizar el monitoreo de las aguas antes de la infiltracin en el suelo.

b) Efluentes industriales
Durante las actividades de prospeccin ssmica no se generarn efluentes industriales.

Perforacin Exploratoria

a) Efluentes Domsticos
El monitoreo de efluentes domsticos tendr una frecuencia diaria y contempla los
parmetros fisicoqumicos: pH, Conductividad, temperatura y Cloro Residual.
Adicionalmente, en forma mensual se medirn los siguientes parmetros: Coliformes totales
y fecales, DBO, DQO, Slidos totales disueltos, aceites y grasas, los cuales sern comparados
con los valores lmites mximos permisibles de efluentes de la actividad de hidrocarburos,
D.S. 037-2008-PCM.

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Para el caso del campamento base, se ha seleccionado 1 punto de muestreo que estar
ubicado a la salida de la planta de tratamiento antes de su infiltracin. La frecuencia de
monitoreo ser mensual.

Respecto a los campamentos en las locaciones de perforacin, los efluentes domsticos
tratados sern monitoreados antes de ser reinyectados en los pozos inyectores ubicados en
cada plataforma. En total sern 6 puntos (1 por locacin). La frecuencia de monitoreo ser
mensual.

b) Efluentes industriales
El monitoreo de efluentes industriales con frecuencia diaria contempla el anlisis de los
parmetros fisicoqumicos: pH, Conductividad, Slidos totales disueltos, Cloruros y
turbiedad. Adicionalmente en forma mensual se medirn metales (plomo, arsnico, cadmio,
bario, cromo, mercurio), hidrocarburos totales de petrleo, aceites y grasas y sern
comparados con los valores lmites mximos permisibles de efluentes de la actividad de
hidrocarburos, D.S. 037-2008-PCM.

Se han seleccionado 1 puntos de muestreo para efluentes industriales por plataforma (6
puntos de monitoreo en total), los cuales se ubicarn a la salida de los sistemas de
tratamiento de efluentes industriales de cada locacin.

1.2 MONITOREO DE AGUA SUPERFICIAL

Prospeccin Ssmica 2D
Los cuerpos de agua que se encuentran en el rea de la prospeccin ssmica estn clasificados
como Categora IV. Conservacin del Ambiente Acutico (Ros Selva), para los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua (D.S. N 002-2008-MINAM).

Se ha seleccionado 2 puntos de monitoreo en el ro Ucayali. El punto 1 estar ubicado a 500
metros aguas abajo de la ubicacin del campamento base y el punto 2 estar ubicado a 500
metros aguas arriba del campamento mencionado.

Adicionalmente, se considera 2 puntos de monitoreo en el ro Maqua. El punto 3 estar
ubicado a 500 metros aguas abajo de la ubicacin del campamento sub-base y el punto 4
estar ubicado a 500 metros aguas arriba del campamento mencionado.

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Finalmente, se considera 2 puntos de monitoreo en el ro Buncuya. El punto 5 estar
ubicado a 500 metros aguas abajo de la ubicacin del campamento sub-base y el punto 6
estar ubicado a 500 metros aguas arriba del campamento mencionado.

La frecuencia es mensual por el periodo que se ejecute los trabajos de actividades de la
ssmica.

Los cuerpos de agua que se encuentran en el rea de influencia de las actividades de
perforacin exploratoria estn clasificados como Categora IV. Conservacin del Ambiente
Acutico (Ros Selva), para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para
Agua (D.S. N 002-2008- MINAM).

Con al campamento base exploratorio se monitorearn 2 puntos en el ro Ucayali, uno 500 m
aguas abajo y otro 500 m aguas arriba de la ubicacin del campamento base.

En las locaciones de perforacin se considera los siguientes puntos de monitoreo:
Camello Oeste 2X: 500 m aguas abajo y arriba de la quebrada Zngaro.
Camello Oeste 1X: 500 m aguas abajo y arriba del ro Maqua.
Camello Oeste Sur 1X: 500 m aguas abajo y arriba del afluente sin nombre del ro
Maqua.
Camello Este 2X: 500 m aguas abajo y arriba del afluente sin nombre del ro
Buncuya.
Camello Este 1X: 500 m aguas abajo y arriba del afluente sin nombre del ro
Buncuya.
158 3X: 500 m aguas abajo y arriba de la quebrada Zngaro.

La frecuencia es mensual por el periodo que se ejecute los trabajos de perforacin
exploratoria.

En el Cuadro siguiente se muestran los estndares recomendados para la calidad de agua
superficial. Las aguas a monitorear pertenecen a la Categora 4 (Conservacin del ambiente
acutico, ros de selva) del ECA para Agua.

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Cuadro 6-13 Caractersticas Qumicas Mximas segn Categora 4, ECA para Agua

1.3 MONITOREO DE AGUA SUBTERRNEA

Prospeccin Ssmica
Durante el desarrollo del programa de prospeccin ssmica no se realizar monitoreo de
aguas subterrneas.

Para verificacin del nivel del agua subterrnea y una probable contaminacin de la napa
fretica, se monitorear 5 piezmetros (4 sern ubicados alrededor de la locacin y 1 en la

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misma plataforma de perforacin), la frecuencia ser mensual durante el tiempo que dure el
proceso de Disposicin Final de Efluentes. Los parmetros a medir sern los que se indican
en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Categora IV para ros de
selva (D.S. N 002-2008/ MINAM) y se tendr como referencia dicho estndar, debido a que
la legislacin peruana no cuenta con estndares para agua subterrneas.

1.4 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

Prospeccin Ssmica
Se realizar monitoreo de la calidad de aire en el campamento base, sub-bases, en la
Comunidad Nativa de Aypena y en el centro poblado de Vctor Ral (cinco puntos en total).
La frecuencia de monitoreo ser mensual. Los parmetros a medir son NOx, SO2, CO,
PM10, los que sern comparados de acuerdo con la norma D.S. N 074-2001-PCM y 003-
2008-PCM (Ver Cuadro siguiente).

Las estaciones para calidad de aire se ubicarn cerca de cada locacin de perforacin (6 en
total) y uno en el campamento base de perforacin. En el Mapa PMA02 se presenta la
ubicacin del punto de monitoreo de calidad de aire en el campamento base y locaciones de
perforacin.

La frecuencia de monitoreo ser mensual durante el tiempo que dure la perforacin
exploratoria.

Los parmetros a medir son NOx, SO2, CO, PM10, los que sern comparados de acuerdo
con la norma D.S. N 074-2001-PCM y 003-2008-PCM

Estndares nacionales de calidad ambiental del aire (D.S. 074-2001-PCM y D. S 003-2008-
MINAM)

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1.5 EMISIONES GASEOSAS

Prospeccin Ssmica
Las emisiones gaseosas de las estaciones fijas (generadores) que se ubicarn en el
campamento base y sub-bases se monitorearn de forma mensual. Los parmetros a medir
son: xido nitroso y
Dixido de azufre, los cuales sern comparados con los estndares fijados en el Anexo 4 del
D.S.
015-2006 Lmites mximos permisibles para las actividades provisionales para emisiones
atmosfricas (explotacin en tierra).

Las emisiones gaseosas de las estaciones fijas (generadores) que operarn en el campamento
base y locaciones de perforacin (ver Mapa PMA02) se monitorearn cada mes. Los
parmetros a medir son: xido nitroso y Dixido de azufre, los cuales sern comparados
con los estndares fijados en el Anexo 4 del D.S. 015-2006 Lmites mximos permisibles
para las actividades provisionales para emisiones atmosfricas (explotacin en tierra).

1.6 MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL
El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto es el cumplimiento de los
estndares. Para el monitoreo de ruido ambiental, las estaciones se ubicarn estratgicamente
de acuerdo con la ubicacin de las fuentes de generacin de ruido.

Para la prospeccin ssmica la estacin de monitoreo se ubicar en el rea de dormitorios y
oficinas del campamento base y sub-bases, as como en el centro poblado de Vctor Ral y
comunidad nativa Aypena.

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Para la perforacin exploratoria se monitorear el ruido en cada plataforma, considerando el
monitoreo en reas de dormitorios y oficinas del campamento base y los otros en la misma
locacin de perforacin.

La frecuencia de monitoreo ser mensual y durante el tiempo que dure la perforacin
exploratoria.

Los resultados de ruido ambiental ser comparados con el D.S. N 085-2003-PCM.

1.7 MONITOREO DE SUELOS
Se realizar el monitoreo de suelo en forma mensual en aquellas zonas donde se almacenen
combustibles y se realiza el despacho de hidrocarburos y cuando pudieran presentarse
incidentes como derrames de combustibles o hidrocarburos. Sin embargo, ser necesario
tomar una muestra de suelo al inicio y al final de las actividades de perforacin en cada pozo
de perforacin.

Debido a que la legislacin nacional no contempla estndares o valores referenciales para
calidad de suelos, se tomar como referencia los estndares de calidad de suelos indicados en
la Norma Ecuatoriana Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador. Esta norma incluye los Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH) y los
Hidrocarburos Aromticos Policclicos (PAHs). En el cuadro 6-14 se presenta los
Estndares para Calidad de Suelo.

Estndares para calidad de suelo

Se mantendrn registros de incidentes de vertimientos o derrames. Se realizar el monitoreo
ambiental siguiendo los criterios sealados en la Gua para el Muestreo y Anlisis de Suelos
del Sub Sector Hidrocarburo de la Direccin de Asuntos Ambientales Energticos del
Ministerio de Energa y Minas.

2. MONITOREO BIOLGICO

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Debido a la dinmica cambiante de la naturaleza migratoria de la fauna se realizar un
inventario de especies de aves y mamferos durante el proceso de la prospeccin ssmica. Las
estaciones y unidades de muestreo sern representativas de las unidades evaluadas en el EIA
a fin de ser comparable con los resultados de la Lnea Base Biolgica.

3. MONITOREO ARQUEOLGICO
Se realizar el correspondiente monitoreo arqueolgico previamente aprobado por el INC, a
cargo de un Arquelogo registrado en el Instituto Nacional de Cultura (INC), durante las
actividades de la ssmica, construccin de campamento base y sub-bases y construccin de
las ocho plataformas de perforacin exploratoria.

Si se llegase a descubrir restos arqueolgicos, se informar inmediatamente del hallazgo al
Instituto Nacional de Cultura INC y a OEFA para gestionar los permisos y autorizaciones
que pudieran corresponder.
4. MONITOREO POST-ABANDONO

4.1Restauracin despus de la campaa ssmica
Dentro de los tres (3) meses siguientes de haberse culminado la campaa ssmica, Cripton,
OEFA y representantes de las comunidades nativas del rea de influencia directa verificarn
la restauracin de las reas intervenidas.

La verificacin consistir en monitoreos areos, toma de fotografas areas de lugares
predeterminados para identificar las condiciones de los campamentos volantes y helipuertos.
Este mtodo generar un registro de fotografas ortogonales sobrevolando las reas. A partir
de dichas fotografas se realizar el anlisis de cobertura empleando un Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG) que determinar el porcentaje de cobertura vegetal captado
por la foto. A partir de la evaluacin de las reas se establecer la tasa de recuperacin de las
reas desboscadas y una proyeccin estimada del avance de la cobertura vegetal.

El programa de monitoreo para la revegetacin culminar cuando se halla cubierto de
vegetacin en ms de un 85% de la cobertura original. Luego del primer monitoreo la
frecuencia del monitoreo ser cada seis meses.

Los resultados de los monitoreos de revegetacin obtenidos sern enviados a la OEFA.

4.2 Restauracin despus de la Perforacin exploratoria
Luego del abandono y restauracin de rea intervenida en la perforacin exploratoria se
realizar el monitoreo areo de cada locacin y del campamento base. El mtodo ser el
mismo usado en la campaa ssmica. El programa de monitoreo para la revegetacin

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culminar cuando se halla cubierto de vegetacin en ms de un 85% de la cobertura original.
La frecuencia del monitoreo ser cada seis meses

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PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Este programa est diseado para ponerse en prctica cuando se presente la necesidad de su
aplicacin, exigindose que su contenido se mantenga revisado y actualizado para poder
aplicar la accin inmediata, cuando el evento lo requiera. Tiene como objetivo contar con
previsiones para los eventuales casos de derrames de fluidos contaminantes peligrosos o
escapes de gases txicos, etc., y debe basarse en las evaluaciones de los riesgos para el
personal, el pblico en general y el ambiente.

El Plan de Contingencia define las medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier
emergencia, desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir durante la ejecucin,
implementacin u operacin del proyecto. El plan de contingencia tambin toma en cuenta
lo casos por fallas humanas, las cuales no pudieron se previstas en el Plan de Manejo
Ambiental.

El Plan de Contingencia permite disear una respuesta organizada y oportuna para prevenir
o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio ambiente. Adems permite contar
con el equipo y los materiales necesarios en los lugares de mayor vulnerabilidad ante los
diferentes fenmenos naturales y emergencias.

Contenido del Plan de Contingencia
El contenido del Plan abarca tres componentes fundamentales:
a) La identificacin de las reas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse
impactadas (escuelas, hospitales, hbitat de vida silvestre, etc.)
b) La descripcin de los mtodos para evaluar las reas que pudieran verse afectadas por
una contingencia.
c) Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar
las enmiendas.

Especficamente, el plan debe establecer medidas de contingencia de diferentes niveles entre
ellas:

Organizacin del Plan de Contingencias:
Designar un coordinador de emergencia, quien ser el responsable de determinar
cundo poner en prctica el Plan.
Designar otros individuos clave (personal mdico, de seguridad, de enlace de
comunicaciones).
Describir los mtodos de comunicacin de la emergencia a la poblacin.

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Describir los procedimientos para que la poblacin entre y salga del rea del
incidente, incluyendo precauciones de seguridad, vigilancia mdica, procedimientos
de muestra y designacin de equipo protector personal.
Consignar los nmeros telefnicos, frecuencias de radio de emergencia y listas de
nombres y organizaciones que deben ser notificados en el caso de una emergencia.

Administracin de recursos
Describir el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del proyecto y
en la comunidad.
Listar los recursos materiales disponibles para responder a emergencias.
Describir el programa de capacitacin y entrenamiento para el personal del proyecto.

Proteccin Personal / Procedimientos de evacuacin
Describir los planes de evacuacin de zonas afectadas por la contingencia.
Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que
proporcionen alimento, abrigo y atencin mdica a la poblacin reubicada.

Lectura: Planes de Manejo Ambiental
http:/ / www.grn.cl/ Planes_de_manejo_ambiental.pdf

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Estructura de un Plan de Contingencia

A continuacin se presenta un ejemplo de Programa de Contingencias:

Ejemplo de Plan de Contingencias de la Minera Las Cavinzas
Minera Las Cenizas, en su preocupacin por la seguridad del personal y la proteccin
del medio ambiente donde se desarrollan sus actividades, considera la elaboracin e
implementacin de un Plan de Prevencin de Riesgos en sus faenas.

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La empresa para dar cumplimiento a lo anterior, contar con la participacin de un
profesional de prevencin de riesgos para asesorar en todo momento a la organizacin
en sus etapas de construccin y operacin. Sin perjuicio de lo anterior la(s) empresas
contratista(s), que participan en la faena debern contar un prevencionista de riesgos,
de acuerdo a la legislacin vigente.

El Plan de Contingencias define las responsabilidades del personal clave y los
procedimientos de respuesta, adems de los riesgos especficos, con el fin de
minimizar los riesgos de salud, seguridad, ambiente, salvaguardando la vida y la
propiedad.

El Plan ha sido preparado para proporcionar acceso rpido a la informacin necesaria
en relacin a un accidente ambiental, con el fin de determinar la fuente que lo produce
y tratar de controlarlo, si fuese posible, y comenzar los procedimientos de control y
mitigacin del evento.

A continuacin se da a conocer el marco sobre el cual se centrar el Plan de
Prevencin de Riesgos a implementar en las minas Aguilucho y Doa Elba, una vez
aprobado el proyecto.

Objetivo General
Mantener una baja tasa de accidentabilidad y siniestralidad.

Objetivos especficos
Deteccin de riesgos de accidentes del trabajo y/ o enfermedades profesionales con
el fin de proponer medidas de control.
Deteccin de tems crticos en las faenas de la empresa
Cumplimiento Ley 16.744.
Investigacin de la totalidad de los accidentes del trabajo con y sin tiempo perdido.
Prcticas y simulacros de emergencias

Actividades Especficas
Reconocimiento de los riesgos
Inspecciones de seguridad
Reportes de incidentes y no conformidades
Realizacin de inventarios de tems crticos
Reunin del comit paritario

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Charlas de induccin al trabajador nuevo
Comunicacin de procedimientos de trabajo seguro
Investigacin de accidentes
Realizacin de simulacros de emergencias
Reuniones de coordinacin interna

IDENTIFICACIN DE LOS CASOS QUE CONSTITUYEN CONTINGENCIA
AMBIENTAL
En este Plan se definen los siguientes casos que constituyen contingencia ambiental.

Cada de materiales contaminantes
Se considera como contingencia ambiental la cada y derrame de:
a. Combustibles.
b. Lquidos percolados.

Incendio
Se considera como contingencia ambiental los incendios que comprometan las
instalaciones y otras oficinas, y que representen un riesgo para la seguridad de las
personas y del medio ambiente.

Explosiones
Se considera como contingencia ambiental el evento de accidentes por explosiones y
que representen una situacin de riesgo para el medio ambiente.

ORGANIZACIN PARA ACTUAR EN CASO DE CONTINGENCIAS
Todos los trabajadores de la Empresa debern estar disponibles en el caso de
contingencias declaradas. Ser de vital importancia que cada individuo sea informado
de acuerdo a su ubicacin dentro de la organizacin, para que su actuacin sea segn
cada caso.

Comit de Contingencias
El Comit de Contingencias de la Faena estar constituido conforme a los siguientes
cargos y responsabilidades:

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CARGO RESPONSABILIDAD
Administrador de Faena Coordinador General
Prevencionista Asesorar las acciones a tomar
Jefe de Planta Colabora en la emergencia

Actuacin para Casos de Contingencia Ambiental
Cada caso de contingencia ser objeto de actividades precisas que se llevarn a cabo
para controlar la contingencia.
En todo caso y, como medida general, siempre se considerarn las siguientes
actividades:
Informar el suceso de emergencia a la Gerencia General.
Informar a Prevencionista.
Evacuar el lugar si procede.
Prestar primeros auxilios.
Convocar Comit de Contingencia.
Asegurar seguridad del personal
Si es posible, controlar el riesgo a personas.
Evaluar si el problema puede ser solucionado o controlado.
Determinar si es seguro y posible tratar de controlar el problema.
Reunir informacin del estado de la situacin.

Actuacin del personal en el lugar de la contingencia
Caso de cada y derrame de Lquidos Percolados
En el lugar de la contingencia se deber realizar las siguientes actividades
Cualquier empleado que descubra una situacin de emergencia utilizar su buen
criterio para determinar si es que puede en forma segura y sin riesgo personal
adicional corregir o aliviar la situacin.
En caso afirmativo, ste tomar de inmediato la accin apropiada y luego
informar la situacin a su superior.
En caso contrario, ste notificar de inmediato al Prevencionista, proporcionando
tantos detalles acerca de la contingencia y existencia de riesgos tales como el de
incendio, derrame, cada, etc.
Calificada la contingencia, el personal se pondr a disposicin del comit de
Contingencias, con el fin de iniciar las tareas de control del evento, minimizacin
de los daos, etc.

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Caso de Incendio
Auxiliar a los lesionados.
Controlar el incendio, con los elementos disponibles en el lugar como extintores,
arena, y otros no combustibles.
dar la alarma de incendio.
Avisar a supervisor inmediato.
Se comunicar al personal asignado la tarea especfica de control y extincin del
incendio.

La brigada de incendio deber presentarse en el lugar de inmediato, para luego
informar al Prevencionista.

Caso de Explosiones
Avisar al Prevencionista.
Acordonar el lugar.
Apagar toda fuente de calor.
Alejarse a una distancia prudente.

Medidas de emergencia en las instalaciones
Las principales medidas a tomar en las instalaciones son las siguientes:
Identificacin de los accidentes que justifiquen la activacin del Plan.
Procedimientos de actuacin, donde se definan las normas generales a emplearse en
caso de emergencia. Se considerarn casos de Incendio, Explosin y Vertido
incontrolado de lquidos percolados.
Direccin de la emergencia, que corresponde a la persona a cargo de las situaciones
de emergencia.
Fin de la emergencia, donde se especifican las condiciones bajo las que puede
considerarse terminada la situacin de emergencia.
Inventario de medios disponibles.
Programas de mantenimiento de la operatividad, que incluya programas de difusin
del Plan y de capacitacin de personal, as como programa de revisin peridica del
Plan.

Proteccin contra incendios
Como medidas de prevencin de incendios se han adoptado las siguientes:

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Se ha determinado la instalacin de extintores de 10 (Kgs.) c/ u, de polvo qumico
seco y/ o CO2, lo que sern ubicados adecuadamente, de acuerdo a normas
establecidas y bien sealizados.
Los extintores de incendio se utilizarn slo para atacar incendios incipientes, para
cuyo uso el personal ser instruido y entrenado por la Administradora de la Ley
16.744.; para incendios de mayor magnitud se deber contar con el apoyo de
bomberos, quienes debern operar provistos de equipos de respiracin autnoma.
En este caso, el personal de la Empresa proceder a evacuar el rea.
El agente extintor cumplir con lo establecido en el D.S. N 369/ 96 del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin.
Todo el sistema de evacuacin, como la formacin del comit de emergencias y el
entrenamiento de su personal estar contemplado en los programas que preparar y
llevar a efecto el Prevencionista de la Empresa.

Explosiones en Bodega
Ante una explosin, el personal deber ser evacuado de las instalaciones. Ante la
eventualidad de que polvo y/ o humos, se proceder de la siguiente manera:
1. El supervisor de turno o quien lo secunde dar aviso al prevencionista, sealando el
tipo de emergencia y el producto del que se trata.
2. Una vez superada la emergencia, se proceder a efectuar limpieza del rea afectada,
barriendo el polvo disperso, ensacndolo y almacenndolo en la bodega, en espera de
ser despachado a clientes, como residuos slidos.

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PROGRAMA DE CIERRE O DE ABANDONO

El PMA deber describir, aun cuando slo sea de manera general, los procedimientos y
acciones que se seguiran en el eventual caso de un cierre del establecimiento, con el fin de
que el rea donde est ubicada la actividad econmica, no constituya un peligro posterior de
contaminacin del ambiente o de dao a la salud y la vida de las poblaciones vecinas, por lo
que contemplar, entre otras medidas, la proteccin o remocin, segn sea el caso, de
infraestructuras peligrosas, la descontaminacin del suelo y de los pozos que existieran, etc.

El Plan de Cierre o de Abandono, contiene todas las acciones que el ejecutor o propietario
debe tomar en cuenta, para ejecutarse al finalizar la vida til del proyecto. Esta previsin se
realiza tomando en consideracin que todo proyecto tiene un periodo de duracin al cabo
del cual la infraestructura, equipamiento e instalaciones dejan de funcionar para producir los
bienes o servicios, para los cuales fue implementado.

Por ejemplo; en el caso de la clausura de un relleno sanitario colmatado, de una mina
extinguida, de una planta industrial obsoleta o del cierre de un acceso provisional para una
central hidroelctrica, acceso a las canteras en la construccin de rutas, etc.

5.1Contenido del Plan de Abandono
Algunos proyectos tienen impactos residuales al final de su vida til (contaminacin de
suelos y aguas por residuos almacenados, modificaciones a la morfologa original del terreno,
cambios paisajsticos que alteran el contexto ecolgico, deforestacin de bosques naturales,
etc.), que deben ser remediados una vez que el proyecto termine de operar o cierre.

El Plan de Abandono proporciona aquel conjunto de acciones que el responsable del
proyecto se compromete a ejecutar, o recomienda a las autoridades o comunidad se apliquen,
cuando el proyecto termine su operacin, a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente.

Es ampliamente reconocido que la elaboracin de un EIA y la puesta en prctica de sus
recomendaciones no solamente conllevan beneficios ambientales concretos, sino tambin
econmicos. En el caso de varios proyectos con grandes modificaciones morfolgicas y del
paisaje, contar con un plan de abandono para cada proyecto resulta bastante adecuado, para
ir rehabilitando reas que dejan de operar y con ello, evitar grandes costos de remediacin al
trmino de la vida til de dichos proyectos.
La ejecucin del Plan de Abandono, permite igualmente ser un instrumento de educacin y
capacitacin ambiental a los usuarios y operadores del proyecto y estimula creatividad en el
diseo de proyectos futuros, donde los costos ambientales pueden ser mnimos en el largo
plazo.

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En el siguiente cuadro se explica la estructura del Plan de Abandono por tem.

A continuacin se presenta un ejemplo de Plan de Cierre:

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PLAN DE ABANDONO (Caso Cami sea. Lote 88)
El Plan de Abandono tiene como propsito establecer las previsiones y medidas adecuadas
para el abandono gradual, cuidadoso y planificado de las reas y/ o las instalaciones que
forman parte del Proyecto Camisea:
Cronograma y metodologa para el traslado de infraestructura del lugar como
edificios, lagunas de almacenamiento y pozas de almacenamiento;
Resumen de datos sobre contaminantes presentes a niveles que excedan los criterios
de limpieza propuestos;
Identificar, delinear, caracterizar y cuantificar materiales que sern tratados o
retirados;
Resumir y describir alternativas para la limpieza del lugar;
Estudiar alternativas para la disposicin de materiales contaminados;
Describir mtodos propuestos para la limpieza del rea, incluyendo la factibilidad
tcnica y los costos aproximados;
Cronograma de trabajo propuesto;
Discusin sobre el destino de contaminantes residuales (es decir, contaminantes en
suelos que presentan niveles por encima del nivel natural pero por debajo de los
criterios) y la manera como estas condiciones afectaran el desarrollo futuro del rea;
Resumen de las medidas de control y monitoreo de emisiones fugitivas, as como un
plan de salud y seguridad para los trabajadores;
Resumen y metodologa de medidas de recuperacin para volver a hacer al lugar apto
para el uso propuesto del rea;
Identificacin de cualquier disposicin relativa al monitoreo a largo plazo y
restricciones al uso de la tierra que pudieran aplicarse al uso futuro del lugar.

El Plan de Abandono incluye entre otras acciones las que se listan a continuacin:
Construccin de instalaciones de contencin
Construir e inspeccionar instalaciones de contencin temporales o
permanentes antes de retirar cualquier desecho;
Si se requiere, al momento de construir las instalaciones de contencin,
instalar sistemas de control y recoleccin de soluciones de lixiviacin y
dispositivos para el monitoreo a largo plazo;

Manejo de drenajes de aguas residuales y superficiales
Desviar agua superficial limpia y mantener un sistema de tratamiento durante todo el
proceso de limpieza, con el fin de tratar las aguas residuales generadas por las operaciones de
limpieza y abandono;

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Monitoreo afluentes y efluentes durante todo el proceso hasta que ya no se necesiten las
instalaciones de tratamiento, luego continuar con el cierre y la limpieza;

Control de las emisiones hacia la atmsfera
Eliminar emisiones fugitivas, de ser posible, rociando con agua o supresores qumicos
apropiados;
Considerar el uso de recintos temporales de presin negativa en zonas altamente
contaminantes;
Monitorear .la calidad del aire en reas de trabajo y en los lmites del lugar.

Remocin, tratamiento y disposicin de residuos slidos y semislidos:
Desaguar materiales fangosos y residuos generados por la descontaminacin, con el fin de
reducir costos de disposicin y a granel;
Antes de su disposicin, tratar todas las aguas residuales generadas, con el fin de satisfacer
normas relativas a efluentes;
Transportar slidos en vehculos seguros para evitar la propagacin de contaminantes.

Remocin y disposicin de equipos de proceso
Descontaminar el equipo de ser necesario y retirarlo para usarlo en otro lugar o venderlo
como chatarra;
Usar sopletes cortadores con precaucin para desmantelar equipo (vapores
explosivos/ inflamables, pinturas con contenido de plomo, otros riesgos);
Asegurar que todos los tanques y tuberas sean drenados, as como venteados/ purgados
antes de su traslado;
Retirar todo el aislamiento de asbesto empleando medidas de proteccin adecuadas.
Separar y disponer de manera apropiada materiales contaminados con PCB.

Limpieza y desmantelamiento de edificios
Limpiar todas las superficies, sumideros y sistemas de ductos usando tcnicas apropiadas
(aspiracin, lavado a presin (con surfactantes o solventes), limpieza por chorro de arena y/ o
escarificacin, etc.).

Remocin de equipos y servicios enterrados
Drenar, purgar, excavar, ventear y disponer de todos los tanques de almacenamiento
subterrneos (ver Gua Ambiental para el Manejo de Tanques de Almacenamiento
Enterrados);
Excavar y retirar cilindros enterrados para su tratamiento, destruccin o disposicin;
Drenar y purgar tuberas enterradas y, de ser apropiado, excavar, as como disponer de
tuberas y cualquier suelo contaminado.

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Excavacin de suelos y sedimentos contaminados
Implementar en el lugar un plan de manejo y movimiento de materiales;
En reas extensas, excavar el suelo en reas contaminadas en lotes con muestreos
peridicos y anlisis qumicos, con el fin de monitorear el progreso del traslado de
contaminantes;
Efectuar excavaciones siguiendo una secuencia lgica para evitar posibles perturbaciones
por parte de vehculos en reas donde ha culminado el traslado de contaminantes;
No rellenar excavaciones hasta que culminen el muestreo y el anlisis confirmatorio;
No traer suelos de otro lugar para rellenar reas en las que se han efectuado excavaciones a
menos que se haya verificado que el suelo importado este limpio, segn los criterios de
limpieza que se requieran en el lugar donde se estn efectuando los trabajos.

Aplicacin de medidas de recuperacin o mitigacin
Establecer controles de drenaje superficial y de acceso antes de implementar un programa
para aquellas reas donde se aplicaran tratamientos al suelo, incluyendo reas de
biotratamiento;
Estabilizar todas las estructuras que permanezcan en el lugar, con el fin de garantizar que
sean seguras para el uso futuro del lugar y que se controle el acceso a reas potencialmente
peligrosas (pozos, socavones, pozos perforados grandes, etc.).

Monitoreo de contaminantes
Monitorear niveles de material particulado en el medio ambiente transportados por el aire
usando dispositivos de muestreo apropiados;
Si existen vapores txicos o combustibles, monitorearlos empleando instrumentos
apropiados;
Si se requiere de monitoreo temporal del agua subterrnea, instalar pozos de monitoreo
apropiados.

Lectura: Ejemplo Plan Manejo Ambiental
http:/ / www.minem.gob.pe/ minem/ archivos/ file/ DGGAE/ ARCHI
VOS/ estudios/ EIAS%20-
%20electricidad/ EIA/ EIA%20L.T.%20220%20KV%20CHICLAYO
%20OESTE%20-
%20PIURA%20OESTE/ 6.0%20%20Plan%20de%20Manejo%20Am
biental.pdf

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Medi das de Restauraci n o Mi ti gaci n
Las medidas de restauracin, tambin llamadas Medidas de Mitigacin, a aplicarse
sistemticamente durante la ejecucin del Plan de Abandono de cada Subproyecto han sido
incluidas en el Plan de Manejo Ambiental para la Etapa de Abandono de cada Subproyecto.
Estas tareas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales que han sido presentadas
en el Plan de Manejo Ambiental, quedarn a cargo de los distintos contratistas de Pluspetrol
y debern ser auditadas peridicamente por terceros o por personal propio de Pluspetrol con
el fin de determinar la correcta implementacin de las mismas as como determinar no
conformidades que deban ser corregidas posteriormente.

El Plan de Monitoreo Ambiental presentado en la seccin anterior controlar y garantizar el
cumplimiento de las medidas de proteccin y correccin as como el seguimiento de los
recursos ambientales durante la etapa de abandono de cada uno de los Subproyectos.

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6. OTROS PROGRAMAS

6.1Plan de Compensacin Ambiental
El Plan de Compensacin Ambiental se aplica solo en situaciones donde los impactos
ambientales son severos, irreversibles, posibles de ser mitigados a costos muy elevados, o sin
alternativas de solucin aceptables en el mbito del proyecto.

Por ejemplo este es el caso de las canteras de piedras, arena o material cementante para la
construccin de carreteras, donde se produce la extraccin del material requerido en grandes
cantidades hasta provocar la degradacin del suelo en niveles irreversibles, no permitiendo la
recuperacin de la vida natural por procesos de colonizacin o regeneracin silvestre y aun
mediante el cultivo o crianza inducidos por el ser humano.

Es el caso de los depsitos de materiales insumos o desechos slidos o lquidos, en plantas
de procesamiento industrial, petrolero o minero, donde no se tomaron a tiempo medidas
preventivas o mitigadoras para evitar la contaminacin de suelos y aguas, provocando la
destruccin de los ecosistemas subyacentes.

Es el caso de la deforestacin en tierras de proteccin, realizando monocultivos intensivos
de coca, por ejemplo, hasta producir impactos erosivos irreversibles.

En estos casos los impactos son irreversibles, no pudiendo aplicarse en el sitio afectado,
medida de mitigacin a costos razonables que permita la recuperacin del ambiente
degradado.

Solo para tales circunstancias se aplica el criterio de la compensacin ecolgica, que consiste
en elegir un sitio cercano, donde se hayan producido impactos ambientales negativos por
otras causas ajenas al proyecto y las condiciones sean permisibles para realizar un trabajo de
recuperacin de ecosistemas, que compense en la misma magnitud los daos ambientales
ocasionados en el mbito del proyecto.

Entre los mecanismos de compensacin ecolgica que pueden aplicarse se mencionan los
siguientes:
Reforestacin compensatoria en reas prximas, deforestadas y con posibilidades de
recuperacin.
Recuperacin de reas cultivadas en reas prximas, utilizando coberturas y tcnicas
de conservacin y mejoramiento del suelo.
Instalacin de zoocriaderos y piscigranjas en reas prximas, para la recuperacin de
especies animales en peligro de extincin.

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Viveros y semilleros en reas prximas, para la recuperacin de especies vegetales en
peligro de extincin.

Canales de captacin, conduccin o desage, en reas prximas, para compensar la alteracin
de los cursos naturales de agua producidos en el mbito del proyecto.
Traslado de poblaciones animales, vegetales o humanas a otros mbitos acondicionados
apropiadamente para su supervivencia y desarrollo, a fin de salvarlas de la extincin al
preverse que sus mbitos originales quedaran inhabitables.

En trminos generales la compensacin ecolgica es un mecanismo utilizado en condiciones
extremas de impactos ambientales ocasionados por agentes antrpicos, climticos, tectnicos
o de otra ndole. En nuestro caso solo se refieren a los impactos irreversibles ocasionados
por la ejecucin de proyectos de inversin.

Lectura: Plan de Manejo Ambiental Pluspetrol
http:/ / camisea.pluspetrol.com.pe/ downloads/ BID/ AnexoDocimentSGA/ BR-
Final_ESMP_Lote%2088_Jun04.pdf

6.2 Programa de capacitacin.
Definir las necesidades de capacitacin de los integrantes de la organizacin (incluso
contratistas) y calendarizarla, es recomendable que se identifiquen las necesidades de
capacitacin, principalmente de aquel personal cuyo trabajo pueda crear un impacto
significativo sobre el medio ambiente. Ello implica que la capacitacin podra ser ms
intensiva para el personal cuyas funciones estn directamente relacionadas con funciones
ambientales claves. Sin embargo, es conveniente que la empresa o el establecimiento
promueva que todos sus empleados eleven su percepcin sobre:

Sus competencias y responsabilidades en el contexto del PMA establecido.
Los impactos y riesgos ambientales reales o potenciales que podra generar su trabajo.
La importancia de actuar de conformidad con las polticas del PMA de la empresa.
Las consecuencias de violar procedimientos o desatender sus responsabilidades
ambientales.
La forma en la cual pueden contribuir a elevar la calidad del desempeo.

Asimismo, se recomienda que el responsable de la administracin del PMA vigile las
actividades de capacitacin de personal de modo que esto le permita:
Identificar necesidades de capacitacin y desarrollarlas con efectividad.

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Verificar que el programa de capacitacin se apegue a las polticas, objetivos y metas
ambientales de su Programa de Gestin Ambiental.
Proporcionar, documentar y mejorar de manera permanente y sistemtica las
actividades de capacitacin requeridas.

Para la capacitacin considerar la rotacin del personal, los cambios de turno y la
disponibilidad del mismo, en funcin de sus actividades cotidianas.

6.3 PROGRAMA DE RELACI ONES COMUNI TARI AS (Caso Cami sea Lote 88)
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) para el Lote 88 es un documento integrado,
diseado por Pluspetrol Per Corporation S.A. (Pluspetrol) para el mejor manejo de los
potenciales impactos sociales derivados de la implementacin de los diferentes componentes
del proyecto Camisea. El PRC por lo tanto forma parte del Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto Camisea. El PRC est constituido por un conjunto de programas que han sido
diseados con el objetivo de mantener una adecuada comunicacin con las poblaciones
locales, sus autoridades y representantes, as como con el personal de las diferentes empresas
contratistas y subcontratistas que participan de las distintas etapas del proyecto Camisea,
logrando de esta manera la implementacin, por parte de Pluspetrol, de altos estndares de
control y manejo social durante la implementacin del presente proyecto.

El objetivo final consiste en poder ejecutar el proyecto manteniendo una relacin equilibrada
y respetuosa con la poblacin local y el medio ambiente, contribuyendo con el desarrollo
sostenible de la micro-regin del Bajo Urubamba, sin dejar de considerar su insercin en un
nivel macro o de carcter regional.

El Plan de Relaciones Comunitarias comprende los siguientes programas:
- Programa de Comunicacin y Consulta
- Programa para los Estudios Ambientales
- Programa de Entrenamiento para personal de Pluspetrol y Contratistas
- Programa de Empleo Local
- Programa de Establecimiento de Acuerdos
- Programa de Compensaciones e Indemnizaciones
- Programa de Supervisin y Control
- Programa de Manejo y Solucin de Conflictos
- Programa de Contingencia Social para Poblaciones en Contacto Inicial

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6.3.1 PROGRAMA DE COMUNI CACI N Y CONSULTA.
Es el primer Programa en ser ejecutado y comprende una serie de visitas realizadas en
coordinacin con los representantes y autoridades de las comunidades nativas ubicadas en las
reas de influencia directa e indirecta del proyecto.

Cabe precisar que el rea de influencia indirecta del proyecto comprende las comunidades
nativas y asentamientos de colonos ubicados desde la comunidad nativa machiguenga de
Timpa por el Sur, hasta la comunidad nativa Yine de Bufeo Pozo por el Norte, lo que
representa un total de veintids comunidades nativas y tres asentamientos colonos. El rea
de influencia directa se ubica al interior del rea de influencia indirecta y comprende siete
comunidades nativas machiguenga y dos asentamientos de colonos.

El trabajo de campo previsto permitir identificar a las instituciones pblicas, a las
instituciones privadas, como son las ONGs, y a las organizaciones indgenas (nacionales,
regionales y locales) que tienen presencia en el rea del Bajo Urubamba.

El trabajo de campo previsto permitir identificar a las autoridades de las diferentes
comunidades nativas, de los asentamientos de colonos, as como de las diferentes
instituciones pblicas y privadas, como son las ONGs, y a las organizaciones indgenas
(nacionales, regionales y locales) que tienen presencia en el rea del Bajo Urubamba.

El Programa permitir establecer los suficientes contactos y relaciones con las comunidades
nativas, asentamiento de colonos, as como con las instituciones y organizaciones antes
mencionadas, adems de establecer y formalizar los canales de comunicacin y transmisin
de informacin en torno a los progresivos avances en la ejecucin del proyecto Camisea.
Estos contactos y relaciones sern de diferente naturaleza e intensidad, lo cual estar en
funcin a las diferentes relaciones que se generen en la zona de operaciones.

6.3.2 PROGRAMA PARA LOS ESTUDI OS AMBI ENTALES.
El Programa comprende una serie de actividades de divulgacin de informacin y de
entrenamiento a que se llevan a cabo con los representantes de la poblacin local involucrada
en los trabajos que se han ejecutado en relacin a la preparacin del Estudio de Impacto
Ambiental.

Luego de lograr identificar las autoridades y los representantes de la poblacin local se ha
implementado un modelo de trabajo participativo que ha permitido divulgar la naturaleza de
las tareas a ser desarrolladas en los trabajos de campo en el Lote 88 y zonas prximas al
mismo (zona de influencia indirecta). Asimismo, este esfuerzo comunicativo y participativo

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ha permitido recepcionar de manera directa las propias inquietudes y preocupaciones locales
en torno a la ejecucin del Proyecto Camisea.

El Programa comprende dos objetivos claramente definidos:
Primero, el acompaamiento de estos representantes a las diferentes actividades de campo
que la consultora ambiental ha desarrollado como parte de las actividades de elaboracin y
posterior divulgacin del EIA.

Segundo, la identificacin y entrenamiento de aquellos representantes indgenas con mayores
posibilidades de ser capacitados como futuros monitores ambientales, personas que
actualmente participan de las tareas de supervisin y control ambiental durante la ejecucin
de los diferentes componentes del proyecto Camisea.

6.3.3 PROGRAMA DE ENTRENAMI ENTO PARA PERSONAL DE
PLUSPETROL Y CONTRATI STAS.
El inicio del Programa de Entrenamiento se ha dado de manera paralela al comienzo de las
actividades de campo del Proyecto Camisea (evaluaciones tcnicas, construccin, transporte
y otros), para lo cual se han elaborado una serie de documentos que contienen las polticas y
los procedimientos a seguir en temas referidos a la contratacin de mano de obra local, a los
cdigos de conducta necesarios tanto para los trabajadores propios como de las empresas
contratistas y sub-contratistas, a los estndares ambientales, entre otros.
Estos documentos han sido y son actualmente distribuidos entre el personal propio y el
personal de las diferentes empresas contratistas y sub-contratistas, los que son utilizados en
las charlas de capacitacin (inducciones) que peridicamente reciben en el campo. La
periodicidad de estas charlas y la duracin de las mismas se acuerda con las principales
empresas contratistas.

6.3.4 PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL
En funcin a la identificacin de las necesidades laborales de cada uno de los componentes
del Proyecto Camisea, se viene implementando el Programa de Empleo Local, el cual
permite brindar una oportunidad de empleo temporal a las poblaciones indgenas locales.
La implementacin de este Programa tiene en cuenta las particulares formas de vida de la
poblacin indgena que habita en el Bajo Urubamba, de tal manera que puedan reducirse los
impactos negativos derivados principalmente del desarrollo acelerado de una economa de
mercado, en un rea caracterizada mayormente por la presencia de una economa de
subsistencia.

63 www.cadperu.com
Cabe mencionar que Pluspetrol ha diseado una poltica especfica para la contratacin de
mano de obra indgena no calificada (DOC-24 Condiciones de Contratacin de Personal
Local).

Esta Poltica y las Condiciones estn basadas en la Poltica y Manuales Corporativos de EHS
de Pluspetrol.

6.3.5 PROGRAMA DE ESTABLECI MI ENTO DE ACUERDOS Y PROGRAMA
DE COMPENSACI ONES E I NDEMNI ZACI ONES
Estos Programas se explican en detalle en el Plan de Compensaciones para Comunidades
Nativas e Indgenas del Lote 88, documento que se encuentra en elaboracin para responder
a la Condicin # 11 del Plan de Accin para Pluspetrol para Cierre Financiero y Primer
Desembolso elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

6.3.6 PROGRAMA DE SUPERVI SI N Y CONTROL
La ejecucin del presente Programa involucra la utilizacin de diferentes documentos
mencionados en las secciones anteriores. El objetivo final de este Programa consiste en
poder lograr adecuados niveles de comunicacin y coordinacin con las diferentes empresas
contratistas y sub-contratistas que participen de las diferentes actividades contenidas en el
Proyecto Camisea.

Se han previsto una serie de acciones que se detallan a continuacin:
Definir la inclusin de las polticas sociales y ambientales previamente aprobadas en
los contratos a ser firmados con las principales empresas contratistas, bajo la
modalidad de Anexos Socio-Ambientales.
Preparar y distribuir el Cdigo de Conducta para trabajadores propios y de
contratistas, as como el Reglamento para Transporte Fluvial y la Poltica de
contratacin de mano de obra local.
Licitar los servicios de supervisin y monitoreo socio-ambiental entre aquellas
consultoras ambientales que cuentan con personal especializado en el manejo de
impactos sociales y ambientales derivados de operaciones hidrocarburferas en
ecosistemas de bosques tropicales.
Disear un programa de monitoreo ambiental participativo que permita incluir a los
representantes de las diferentes comunidades nativas ubicadas en el rea de influencia
del proyecto Camisea.
Enmarcado en este Programa, se ha elaborado un procedimiento denominado
Queja de Pobladores Locales rea de Influencia Proyecto Camisea el cual se
encuentra en etapa de revisin interna para proceder a su actualizacin. El mismo

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tiene como objetivo establecer un procedimiento para la recepcin, documentacin y
respuesta a las posibles inquietudes recibidas de cualquier persona natural o
institucin, pblica o privada, asentada en el rea de las operaciones asociadas a la
empresa (ver Anexo II). Este documento forma parte de la documentacin del
Sistema de Gestin de EHS de Pluspetrol para el Proyecto Camisea.

Lectura: Plan Manejo Ambiental Proyecto Agua Fresca
http:/ / www.dnv.com/ focus/ climate_change/ upload/ attachment%209%20-
%20environmental%20management%20plan.pdf

6.3.7 PROGRAMA DE MANEJO Y SOLUCI N DE CONFLI CTOS
Ante la posibilidad de generar potenciales situaciones de conflicto social con las poblaciones
asentadas tanto en el rea de influencia directa como indirecta, producto de la complejidad
de las diferentes actividades que componen el Proyecto Camisea, se ha previsto el diseo y
posible posterior implementacin del presente programa.

Este Programa deber contener los procedimientos a seguir, brindando la mejor respuesta de
la empresa, frente a potenciales conflictos y denuncias. A continuacin se destacan los
principales procedimientos a seguir, se precisa que la presentacin de los mismos no obedece
a un orden secuencial de ejecucin de las actividades.

Identificacin de Grupos de Inters, tanto de orden primario como secundario (tanto
nacionales como extranjeros), precisando, tanto como sea posible, las capacidades de
accin y respuesta de los mismos.
Definir la secuencia interna de toma de decisiones y los responsables internos de
brindar posibles informes pblicos.
Definir previamente las estrategias de negociacin que debern seguir los
responsables internos.
Definir un Plan de Contingencia y Respuesta Rpida ante posibles situaciones de
conflicto social.

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6.3.8 PROGRAMA DE CONTI NGENCI A SOCI AL PARA POBLACI ONES EN
CONTACTO I NI CI AL
Este programa tambin se incluye en el Plan de Contingencias para el Lote 88 (ver seccin
correspondiente).

Entre las actividades enmarcadas en este programa, se encuentra la preparacin y divulgacin
de un Plan de Contingencia Antropolgica para poblaciones en Contacto Inicial o
Aislamiento Relativo, especialmente para el componente de ssmica 3D. Estos documentos
fueron elaborados y distribuidos en forma de folletos y se presentan en el Anexo II: DOC-20
Plan de Contingencias Antropolgico Ssmica 3D y DOC-22 Plan de Contingencias
Antropolgico para Poblaciones en Contacto Inicial o en Aislamiento.

En este contexto, los especialistas J. Ossio Acua, V. M. Sotomayor y C. Loo Arancibia, han
elaborado un Estudio Antropolgico de la Reserva Territorial del Estado a Favor de los
Grupos tnicos en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial Kugapakori, Nahua, Nanti y
Otros. En base a dicho estudio, han presentado tambin un Plan Estratgico Situacional en
Caso de Encuentro con Poblaciones Indgenas no Contactadas o en Aislamiento.

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UNIDAD III

REQUISITOS DEL SGA BASADOS EN LA
NORMA ISO 14001:2004


& Detallar y comprender los trminos y definiciones utilizados en la Familia
de Normas ISO 14 000.
& Adquirir conocimiento sobre los requisitos del Sistema de Gestin
Ambiental establecidos dentro de la Norma Internacional.
& Adquirir conocimiento sobre el proceso y las acciones de revisin
realizados por las altas direcciones de las organizaciones.

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Interpretacin de la Norma
ISO 14 001: 2004

Trminos y Definiciones
En el ncleo de todo conjunto de normas hay una serie de trminos y definiciones que todas
comparten. En el caso de la -familia de normas ISO 14 000, la ISO 14 050 es un glosario
general de definiciones de los trminos utilizados por las normas relacionadas con los
sistemas de gestin ambiental. Sin embargo, estas definiciones se repiten frecuentemente al
principio de cada norma.

Examinando varias de estas definiciones, podremos ver rpidamente el alcance y la
naturaleza de la visin que la ISO 14 000 tiene sobre el tema del medio ambiente.

Para el propsito de esta norma internacional se aplican las siguientes definiciones:

Auditor
Persona con competencia para llevar a cabo una auditora

Mejora continua
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin ambiental para lograr mejoras en
el desempeo ambiental global de forma coherente con la poltica ambiental de la
organizacin. No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en
todas las reas de actividad.

Correccin
Accin tomada para eliminar una no conformidad detectada.

Accin correctiva
Accin para eliminar la causa de una no conformidad detectada.

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Afirmacin comparativa
Una afirmacin ambiental de la superioridad de su producto con respecto a otro.

Documento
Informacin y su medio de soporte. El medio de soporte puede ser papel, disco magntico,
ptico o electrnico, fotografa o muestras patrn, o una combinacin de stos.

Medio ambiente
El entorno en el que opera su compaa, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

Aspecto ambiental
Cualquier aspecto de la actividad, producto o servicio de su compaa que tiene algo que ver
con el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto
ambiental significativo.

Impacto ambiental
Cualquier efecto adverso o beneficioso resultante de la actividad, producto o servicio de su
compaa.

Gestin ambiental
Las partes de su sistema de gestin que desarrollan, implementan, revisan y sostienen una
poltica ambiental.

Sistema de Gestin Ambiental SGA
Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada para desarrollar e implementar su
poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales. Un sistema de gestin es un grupo de
elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y los objetivos y para cumplir
estos objetivos; incluye su estructura organizativa, responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos.

Objetivo ambiental
Sus objetivos ambientales cuantificados, cuando sea posible.

Desempeo ambiental
Resultados mensurables de su sistema de gestin ambiental, basndose en sus objetivos y
metas ambientales. Los resultados se pueden medir respecto a la poltica ambiental, los
objetivos ambientales y las metas ambientales de la organizacin y otros requisitos de
desempeo ambiental.

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Indicador de desempeo ambiental IDA
Expresin especfica que proporciona informacin sobre el desempeo ambiental de una
organizacin.

Poltica ambiental
Una declaracin por parte de sus directivos de las intenciones y principios relacionados con
el logro de objetivos y metas ambientales.

Meta (target) ambiental
Un requisito de comportamiento detallado y cuantificado, establecido en relacin a un
objetivo ambiental en particular.

Parte interesada
Cualquier individuo o grupo al que afecte o interese el impacto que el funcionamiento de su
compaa puede ocasionar en el medio ambiente.

Frontera del sistema
La barrera divisoria entre su producto o servicio y el medio ambiente al que afecta.

Auditora interna
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora y
evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los
criterios de auditora del sistema de gestin ambiental fijado por la organizacin.

Indicador del desempeo de la gestin IDG
Indicador de desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el esfuerzo de la
direccin para influir en el desempeo ambiental de una organizacin.

No conformidad
Incumplimiento de un requisito

Indicador del desempeo operacional
Indicador de desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el desempeo
ambiental de las operaciones de una organizacin.

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Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de
ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
administracin.

Accin preventiva
Accin para eliminar la causa de una no conformidad potencial

Prevencin de la contaminacin
Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para
evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin, emisin o
descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos
ambientales adversos. Puede incluir reduccin o eliminacin en la fuente, cambios en el
proceso, producto o servicio, uso eficiente de recursos, sustitucin de materiales o energa,
reutilizacin, recuperacin, reciclaje, aprovechamiento y tratamiento.

Procedimiento
Forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso. Los procedimientos pueden
estar documentados o no.

Registro
Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades
desempeadas.

4.0 Requisitos del Sistema de Gestin Ambiental
La Seccin 4 de la ISO 14 001, contiene todos los requisitos que debe cumplir. Como en la
ISO 9001, la palabra debe quiere decir que se tiene que tomar esta medida.

Se debe tener un sistema de gestin ambiental bien documentado del que se pueda
demostrar ante un auditor que es efectivo y que cumple con las regulaciones.

4.1Requisitos Generales
La implementacin de un sistema de gestin ambiental especificado en esta Norma
Internacional pretende dar como resultado la mejora del desempeo ambiental. Por lo tanto,
esta Norma se basa en la premisa de que la organizacin revisar y evaluar peridicamente
su sistema de gestin ambiental para identificar oportunidades de mejora y su
implementacin. El ritmo de avance, extensin y duracin de este proceso de mejora
continua se determinan por la organizacin a la vista de circunstancias econmicas y otras
circunstancias.

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Las mejoras en su sistema de gestin ambiental estn previstas para que den como resultado
mejoras adicionales en el desempeo ambiental.

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma,
y determinar cmo cumplir estos requisitos.

Esta Norma Internacional requiere que la organizacin:
a) Establezca una poltica ambiental apropiada.
b) Identifique los aspectos ambientales que surjan de las actividades, productos y servicios,
pasados, existentes o planificados de la organizacin, y determine los impactos
ambientales significativos.
c) Identifique los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba.
d) Identifique las prioridades y establezca los objetivos y metas ambientales apropiadas.
e) Establezca una estructura y uno o varios programas para implementar la poltica y alcanzar
los objetivos y metas.
f) Facilite la planificacin, el control, el seguimiento, las acciones correctivas y preventivas,
las actividades de auditora y revisin, para asegurarse de que la poltica se cumple y que el
sistema de gestin ambiental sigue siendo apropiado.
g) Tenga capacidad de adaptacin a circunstancias cambiantes.

Una organizacin sin un sistema de gestin ambiental debera inicialmente establecer su
posicin actual con relacin al medio ambiente, por medio de una evaluacin. El propsito
de esta evaluacin debera ser considerar todos los aspectos ambientales de la organizacin
como base para establecer el sistema de gestin ambiental.

La evaluacin debera cubrir cuatro reas clave:
v La identificacin de los aspectos ambientales, incluidos aquellos asociados con la
operacin en condiciones normales, condiciones anormales incluyendo arranque y
parada, y situaciones de emergencia y accidentes.
v La identificacin de requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin
suscriba.
v Un examen de todas las prcticas y procedimientos de gestin ambiental existentes,
incluidos los asociados con las actividades de compras y contratacin.
v Una evaluacin de las situaciones previas de emergencia y accidentes previos.

Las herramientas y mtodos para llevar a cabo la evaluacin podran incluir el uso de listas de
verificacin, realizar entrevistas, inspecciones y mediciones directas, resultados de auditoras

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anteriores o de otras revisiones, dependiendo de la naturaleza de las actividades.

Una organizacin posee la libertad y flexibilidad para definir sus lmites y puede elegir
implementar esta Norma en toda la organizacin o en unidades operativas especficas de
sta.

Debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental. La definicin del
alcance tiene como fin aclarar los lmites de la organizacin dentro de los cuales se aplicar el
sistema de gestin ambiental, especialmente si la organizacin es parte de otra ms grande en
un lugar dado. Una vez que se haya definido el alcace, todas las actividades, productos y
servicios de la organizacin que se encuentren dentro de ese alcance se deben incluir en el
sistema de gestin ambiental. Cuando se establezca el alcance, se debera observar que la
credibilidad del sistema de gestin ambiental depender de la seleccin de los lmites de la
organizacin.

Si una parte de una organizacin est excluida del alcance de su sistema de gestin ambiental,
la organizacin debera poder explicar esta exclusin. Si esta Norma es implementada para
una unidad operativa especfica, se pueden usar las polticas y procedimientos desarrollados
por otras partes de la organizacin para cumplir los requisitos de esta Norma, siempre y
cuando sean aplicables a la unidad operativa especfica.

Lectura: Ventajas del ISO 14001
http:/ / www.solderrecovery.com/ spanish/ 5-BusinessBenefitsISO14001.pdf

4.2 Poltica Ambiental
La poltica ambiental es la que impulsa la implementacin y la mejora del sistema de gestin
ambiental de una organizacin, de tal forma que puede mantener y potencialmente mejorar
su desempeo ambiental. Esta poltica debera reflejar el compromiso de la alta direccin de
cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos, de prevenir la contaminacin,
y de mejorar continuamente.

La poltica ambiental constituye la base sobre la cual la organizacin establece sus objetivos y
metas, y debera ser lo suficientemente clara de manera que pueda ser entendida por las
partes interesadas tanto internas como externas, y se debera evaluar y revisar de forma
peridica para reflejar los cambios en las condiciones y en la informacin.

Su rea de aplicacin (es decir, su alcance) debera ser claramente identificable y debera
reflejar la naturaleza nica, la escala y los impactos ambientales de las actividades, productos
y servicios que se encuentran dentro del alcance definido del sistema de gestin ambiental.

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La alta direccin debe definir la poltica ambiental de la organizacin y asegurarse de que,
dentro del alcance definido de su sistema de gestin ambiental, sta:
a) Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades,
productos y servicios.
b) Incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin.
c) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organizacin suscriba, relacionados con sus aspectos ambientales.
d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas
ambientales.
e) Se documenta, implementa y mantiene.
f) Se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin o en nombre de ella.
g) Est a disposicin del pblico.

Su poltica ambiental debe estar en consonancia con el tamao y la naturaleza de su
compaa y con el impacto que tenga en el medio ambiente. Debe afirmar que la mejora
continua es uno de sus objetivos estratgicos. Debe decir que cumple con todas las
regulaciones relevantes. Debe definir cmo y cundo revisar su sistema, incluyendo las
metas y objetivos que haya definido. Todos los empleados deben estar informados de su
poltica, y tiene que estar a disposicin del pblico.

La direccin de la empresa debe preparar y comunicar por escrito su poltica relativa a las
cuestiones ambientales; es algo que afecta a su entorno inmediato (por ejemplo ruido, calidad
de vida en el trabajo, descarga, declive, desecho de productos, esttica del barrio, etctera).
Asimismo, debe incluir los impactos que haya descubierto en el anlisis del ciclo de vida de
su producto o servicio.

La poltica ambiental debera comunicarse a todas las personas que trabajan para la
organizacin o en nombre de sta, incluyendo contratistas que trabajen en las instalaciones
de la organizacin. Las comunicaciones a los contratistas pueden tener una forma diferente a
la declaracin de la poltica propiamente dicha, como por ejemplo reglamentos, directivas,
procedimientos, y pueden, por lo tanto, incluir solamente las secciones pertinentes de la
poltica.

La alta direccin de la organizacin debera definir y documentar su poltica ambiental
dentro del contexto de la poltica ambiental de cualquier organismo corporativo ms amplio
del cual sea parte y con el respaldo de dicho organismo.

La alta direccin puede estar constituida por una persona o por un grupo que dirijan y
controlen la organizacin al ms alto nivel.

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Ejemplo de una Poltica
Una gran corporacin con muchas instalaciones, que tiene que hacer frente a muchas
regulaciones y a muchos requisitos de los consumidores, ha redactado su declaracin poltica
ambiental.

La corporacin X reconoce que es responsable de controlar, preservar y mejorar el medio
ambiente que controla. La administracin del medio ambiente es una poltica estratgica
fundamental para la corporacin X. Por lo tanto, cada divisin de esta corporacin debe
tener definido un comit de direccin con carcter permanente que regularmente planifique,
controle y coordine un sistema de gestin ambiental.
La principal finalidad de dicho sistema ser la prevencin de la contaminacin, el
cumplimiento de todas las regulaciones relevantes y la satisfaccin de los requisitos de los
clientes relacionados con las cuestiones ambientales. Estos comits definirn objetivos y
proyectos cuantificables con respecto a su poltica ambiental. Cada sistema de gestin
ambiental se comprometer con el principio de mejora continua. Todas las finalidades,
proyectos, objetivos y el sistema de gestin ambiental sern completamente revisados por la
direccin ejecutiva de la corporacin por lo menos una vez al ao.

Como puede ver, a partir de esta declaracin se han cumplido casi todos los requisitos con
respecto al medio ambiente a los que debe atenerse la poltica global de una compaa.
Adems, la declaracin define especficamente la importancia estratgica de un sistema de
gestin ambiental. De la direccin de la empresa depender asegurarse de que la poltica de la
compaa es comunicada y comprendida por todos los empleados. Los directores tambin
tienen que poner esta poltica a disposicin del pblico. Ello se puede hacer de diferentes
maneras como, por ejemplo, incluyendo la poltica en todos los folletos de la compaa.

4.3 Planificacin
La planificacin empieza definiendo si la compaa puede controlar o influir en los
resultados de sus operaciones, productos y servicios. La direccin de la empresa debe
identificar cules de esos puntos de control tienen un impacto significativo en el medio
ambiente.

Una manera de ayudar en esta fase de la planificacin es preparar una lista actualizada de
todas las regulaciones y requisitos ambientales que afectan a la compaa. En esa lista
tambin deber incluirse los requisitos de los clientes que tengan algo que ver con el medio
ambiente.
Ejemplo
En EE UU, algunos de los apartados de la ley del derecho a estar informado dicen que su
compaa debe hacer llegar la informacin relativa al uso de los productos qumicos

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peligrosos a entidades como el cuerpo local de bomberos (para planificar un plan de
emergencia) y a las entidades de proteccin del medio ambiente. Asimismo, el cliente
tambin le puede exigir que disee sus productos de tal modo que aproveche al mximo las
posibilidades de ser reciclados.

Ambos requisitos debern ser incluidos en su lista de puntos de control ambiental.

La obtencin de esta informacin no siempre es fcil, pero alguien tiene que determinar qu
requisitos se refieren a cuestiones ambientales. Adems, debe informarse acerca de las
regulaciones ambientales que afectan a las actividades, productos y servicios de su compaa.
Se recomienda mantener contacto asiduo con todas las entidades reguladoras locales y
estatales.

Al utilizar esta informacin, se empezar a definir las metas y objetivos. Se utiliza tambin
para preparar los planes ambientales. Estos planes se parecern a los planes de control de
calidad requeridos por la ISO 9 000. Los objetivos tienen que poder medirse fcilmente;
adems, tiene que considerar qu impactos de su compaa pueden ser controlados
econmicamente. Asimismo, ha de tener en cuenta las consideraciones de otras partes
externas implicadas y al mismo tiempo, tiene que respetar su poltica ambiental original.

Los planes ambientales deben designar cargos especficos que se responsabilicen del
cumplimiento de los propsitos y objetivos definidos, tambin deben incluir los plazos
relativos a su cumplimiento e incluirn una breve descripcin de las medidas que se vayan a
tomar para conseguirlo. Se espera que en la fase de planificacin de su sistema de gestin
ambiental incluya nuevos proyectos, productos y procesos.

La junta directiva, debe tener siempre al da toda la informacin y los planes ambientales. En
muchos casos, el equipo directivo formar un comit de planificacin ambiental. Dicho
comit deber informar directamente a la junta directiva de la empresa. Debe incluir a los
directores de cada uno de los departamentos de su compaa.

4.3.1Aspectos Ambientales
Segn la Norma, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda
controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de
gestin ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las
actividades, productos y servicios nuevos o modificados.

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b) Determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el
medio ambiente (aspectos ambientales significativos).

Este apartado proporciona un proceso para que una organizacin identifique los aspectos
ambientales y para que determine los que son significativos y deberan atenderse como
prioritarios por el sistema de gestin ambiental de la organizacin.

Una organizacin debera identificar los aspectos ambientales dentro del alcance de su
sistema de gestin ambiental, teniendo en cuenta los elementos de entrada y los resultados
(previstos o no) asociados a sus actividades actuales o pasadas pertinentes, a los productos y
servicios, a los desarrollos nuevos o planificados, o a las actividades, productos y servicios
nuevos o modificados. Este proceso debera considerar las condiciones de operacin
normales y anormales, condiciones de parada y de arranque, al igual que cualquier situacin
razonablemente previsible de emergencia.

Las organizaciones no tienen que considerar cada entrada de producto, componente o
materia prima de manera individual. Pueden seleccionar categoras de actividades, productos
y servicios para identificar sus aspectos ambientales.

Aunque no hay un solo enfoque para identificar aspectos ambientales, el enfoque
seleccionado podra considerar, por ejemplo:
a) Emisiones a la atmsfera
b) Vertidos al agua
c) Descargas al suelo
d) Uso de materias primas y recursos naturales
e) Uso de energa
f) Energa emitida, por ejemplo, calor, radiacin, vibracin
g) Residuos y subproductos
h) Propiedades fsicas, por ejemplo, tamao, forma, color, apariencia.

Adems de aquellos aspectos ambientales que una organizacin puede controlar
directamente, una organizacin debera considerar los aspectos en los que puede influir, por
ejemplo: aquellos relacionados con bienes y servicios usados por la organizacin y con los
productos y servicios que suministra. Sin embargo, en todas las circunstancias, es la
organizacin la que determina el grado de control y tambin los aspectos sobre los que
puede tener influencia.

Se deberan considerar los aspectos generados por las actividades, productos y servicios de la
organizacin, tales como:

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v Diseo y desarrollo
v Procesos de fabricacin
v Embalaje y medios de transporte
v Desempeo ambiental y prcticas de contratistas, y proveedores
v Gestin de residuos
v Extraccin y distribucin de materias primas y recursos naturales
v Distribucin, uso y fin de la vida til de los productos
v Los asociados con la flora y fauna y la biodiversidad

El control e influencia sobre los aspectos ambientales de los productos suministrados a una
organizacin pueden variar significativamente, dependiendo de la situacin del mercado, de
la organizacin y de sus proveedores. Una organizacin que es responsable del diseo de su
producto puede influir significativamente en estos aspectos, por ejemplo, cambiando un solo
material de entrada, mientras que una organizacin que necesita suministrar de acuerdo con
especificaciones de producto determinadas externamente puede tener pocas opciones para
elegir.

Respecto a los productos suministrados, se reconoce que las organizaciones pueden tener
control limitado sobre el uso y disposicin final de sus productos, por ejemplo por parte de
los usuarios, pero de ser posible puede considerar poner en conocimiento de estos usuarios
los mecanismos apropiados de gestin y disposicin final, a fin de ejercer influencia.

Los cambios en el medio ambiente, ya sean adversos o beneficiosos, que son el resultado
total o parcial de aspectos ambientales se denominan impactos ambientales. La relacin entre
los aspectos ambientales y sus impactos es de causa y efecto.

En algunos lugares, la herencia cultural puede ser un elemento importante del entorno en el
que la organizacin opera y por lo tanto debera tenerse en cuenta para entender sus
impactos ambientales. Puesto que, una organizacin podra tener muchos aspectos
ambientales e impactos asociados, debera establecer los criterios y un mtodo para
determinar los que considera significativos. No hay un nico mtodo para la determinacin
de los aspectos ambientales significativos. Sin embargo, el mtodo usado debera dar
resultados coherentes e incluir el establecimiento y aplicacin de criterios de evaluacin, tales
como los relacionados con temas ambientales, problemas legales e inquietudes de las partes
interesadas, externas e internas.
Cuando se genera informacin relacionada con aspectos ambientales significativos, la
organizacin debera considerar la necesidad de conservar la informacin con propsitos

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histricos al igual que usarla en el diseo e implementacin de su sistema de gestin
ambiental.

El proceso de identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales debera tener en cuenta
la localizacin de las actividades, el costo y tiempo que se requiere para emprender el anlisis,
y la disponibilidad de datos fiables.

La identificacin de aspectos ambientales no requiere una evaluacin detallada del ciclo de
vida. La informacin generada con propsitos reglamentarios u otros se pueden usar en este
proceso.

Este proceso de identificacin y evaluacin de aspectos ambientales no pretende cambiar ni
aumentar las obligaciones legales de una organizacin.
La organizacin debe documentar esta informacin y mantenerla actualizada y asegurarse de
que los aspectos ambientales significativos se tengan en cuenta en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento de su sistema de gestin ambiental.

Lectura: Descripcin ISO 14 001:2004
http:/ / www.fundibeq.org/ opencms/ export/ sites/ default/ PWF/ downloads/ gal
lery/ methodology/ tools/ gestion_ambiental.pdf

4.3.2 Requisitos Legales y Otros Requisitos
Segn la Norma, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
a) Identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacin suscriba relacionados con sus aspectos ambientales.
b) Determinar cmo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales.

La organizacin necesita identificar los requisitos legales que son aplicables a sus aspectos
ambientales. Estos pueden incluir:
a) Requisitos legales nacionales e internacionales
b) Requisitos legales estatales/ provinciales/ departamentales
c) Requisitos legales gubernamentales locales
Ejemplos de otros requisitos a los que una organizacin puede estar suscrita incluyen, si es
aplicable:
v Acuerdos con autoridades pblicas
v Acuerdos con clientes
v Directrices no reglamentarias

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v Principios o cdigos de prctica voluntarios
v Etiquetado ambiental voluntario o responsabilidad extendida sobre el producto
v Requisitos de asociaciones comerciales
v Acuerdos con grupos de la comunidad u organizaciones no gubernamentales
v Compromisos pblicos de la organizacin o de su organizacin matriz
v Requisitos corporativos/ de la compaa.

La determinacin de cmo aplican los requisitos legales y otros requisitos a los aspectos
ambientales usualmente se hace en el proceso de identificacin de estos requisitos. Sin
embargo, puede no ser necesario contar con un procedimiento adicional para hacer esta
determinacin.

Se debe asegurar de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacin suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y
mantenimiento de su sistema de gestin ambiental.
4.3.3 Objetivos, Metas y Programas
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para
alcanzar sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir:
a) La asignacin de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y
niveles pertinentes de la organizacin.
b) Los medios y plazos para lograrlos.

Los objetivos y metas deberan ser especficos y medibles cuando sea factible. Estos deberan
abarcar temas a corto y a largo plazo, y deben ser coherentes con la poltica ambiental,
incluidos los compromisos de prevencin de la contaminacin, el cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, y con la mejora
continua.

Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los
requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y sus aspectos ambientales
significativos. Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas y sus requisitos
financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas.

Cuando una organizacin considere sus opciones tecnolgicas, debera considerar el uso de
las mejores tcnicas disponibles cuando sea econmicamente viable, eficiente desde el punto
de vista de los costos, y se juzgue apropiada.

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La referencia a los requisitos financieros de la organizacin no significa que las
organizaciones estn obligadas a emplear metodologas para la contabilidad de costos
ambientales.

La creacin y el uso de uno o ms programas son importantes para el xito de la
implementacin de un sistema de gestin ambiental. Cada programa debera describir cmo
se lograrn los objetivos y metas de la organizacin, incluida su planificacin en el tiempo,
los recursos necesarios y el personal responsable de la implementacin de los programas.
Estos programas se pueden subdividir con el fin de abordar elementos especficos de las
operaciones de la organizacin.

El programa debera incluir, cuando sea apropiado y prctico, consideraciones sobre las
etapas de planificacin, diseo, produccin, comercializacin y disposicin final. Esto puede
llevarse a cabo tanto para las actividades, productos o servicios actuales como para los
nuevos. En el caso de los productos, puede tratar el diseo, los materiales, los procesos de
produccin, la utilizacin y la disposicin final. Para las instalaciones o modificaciones
significativas de los procesos, puede tratar sobre la planificacin, el diseo, la construccin, la
puesta en servicio, el funcionamiento y, en el momento apropiado que determine la
organizacin, el cese de la actividad.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales
documentados, en los niveles y funciones pertinentes
dentro de la organizacin.

4.4 Implementacin y Operacin
Al igual que con la ISO 9 000, deber definir lneas de
responsabilidad y despus dotarles con los recursos y
el personal necesarios para cumplir con su trabajo.

Asimismo, deber nombrar a un responsable como
coordinador oficial del sistema de gestin ambiental.
Este coordinador es responsable de la
implementacin y de la revisin regular del sistema de
gestin ambiental, as como de la informacin a la
direccin de la empresa. Todo ello ha de estar
documentado.

Todos los empleados que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente tienen
que estar debidamente formados para cumplir con determinados niveles de preparacin y

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conocimientos. Esto es similar al requisito de formacin de la ISO 9 000. Adems, debe
informar a sus empleados en relacin a:
v La importancia de cumplir las polticas y procedimientos ambientales.
v El tipo de impacto que tiene su compaa.
v Quin es el responsable de controlar dichos impactos.
v Los posibles costes del no cumplimiento.

Por lo tanto, cualquier empleado cuya posicin pueda afectar potencialmente al medio
ambiente o bien que tenga una posicin crtica en su sistema de gestin ambiental, debe ser
competente. La competencia se considera como la combinacin adecuada de la educacin, la
formacin y la experiencia. El responsable determinar esta combinacin y quin la
documentar mediante un plan de formacin y las descripciones de los puestos de trabajo.

Internamente, debe definir y mantener un mtodo de procedimiento para la comunicacin
de todas las cuestiones relativas al medio ambiente. Dicha comunicacin tomar una o dos
formas:
v La primera ser la comunicacin entre funciones y niveles dentro de su compaa.
v La segunda ser la comunicacin recibida de los clientes, reguladores, y otras partes
externas interesadas.

Dichas comunicaciones debern seguir un procedimiento estndar para su recepcin,
documentacin y respuesta.

Externamente, la direccin debe decidir cmo comunicar la informacin relativa a los
aspectos ambientales SIG de su compaa. Ello tambin se puede incluir dentro del
procedimiento de comunicacin interna.

El control y la mejora de cada objetivo y propsito se asignan a un responsable especfico. Se
fijarn unos plazos de tiempo. A medida que se adopten nuevos proyectos o mtodos de
produccin, habr que modificar o ampliar el plan del sistema de gestin ambiental para dar
cabida a todas las innovaciones.

Debe incluir una descripcin de su sistema de gestin ambiental y de la interaccin entre las
personas ms importantes, lo que puede realizarse en un Manual Ambiental. Tambin puede
sustituir alguna documentacin por cuadros de referencia que indiquen dnde se encuentra
la documentacin relativa a la descripcin de su sistema de gestin ambiental.

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Naturalmente, el control de documentos juega un papel fundamental en su sistema de
gestin ambiental. Hay que tener un procedimiento por escrito.

En cuanto al control de documentos, la ISO 14 001 exige lo siguiente:
v Debe poder accederse fcilmente a todos los documentos controlados.
v Deben autorizarse todos los documentos controlados antes de ser emitidos.
v Todos los documentos controlados se revisan peridicamente y adems, siempre que es
necesario todas las revisiones de un documento estn disponibles en su lugar
correspondiente.
v Los documentos atrasados son retirados.
v Los documentos atrasados conservados como referencia o por motivos legales estn
visiblemente marcados como en desuso.
v Todos los documentos controlados deben ser legibles, estar fechados, estar identificados
para el nivel de revisin, claramente descritos y guardados ordenadamente.
v Todos los documentos controlados y los datos se conservan durante un tiempo
determinado.

Segn los requisitos de control operativo contenidos en la ISO 14 001, para las operaciones
cotidianas se ha de desarrollar un plan de control ambiental. Utilizar un grfico de flujo de
su proceso para identificar los puntos en los que sea preciso aplicar el control ambiental.
Estos puntos son situaciones en las que la ausencia de procedimientos o de instrucciones de
trabajo podran provocar la desviacin de sus objetivos, proyectos y/ o de su poltica
ambiental. Cada uno de estos puntos debera contenerse en el plan junto con los criterios
que se deberan cumplir y la forma en la que debera reaccionarse de no cumplirse stos.
Adems, deber incluir el modo en el que va a comunicar sus requisitos a los proveedores y
contratistas.

Su plan de operaciones ambiental tendr en cuenta los criterios operativos utilizados en sus
procedimientos. Asimismo, recoger la aplicacin y el mantenimiento de procedimientos
especficos relacionados con las cuestiones ambientales identificadas en sus procesos,
productos y servicios.

Exclusiva de la ISO 14 001 es la necesidad de un procedimiento para cubrir emergencias. Si
una compaa sufre un vertido o un impacto accidental, Cmo podr prever daar al medio
ambiente en el futuro, al mismo tiempo que corrige la situacin?

Despus de que sucede un accidente o que se supera una emergencia, la direccin de la
empresa debe revisar lo ocurrido y decidir cmo prevenir que suceda de nuevo y determinar

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si el procedimiento debera o no cambiarse.

Otro requisito interesante respecto a la preparacin y la respuesta ante situaciones de
emergencia es la aplicacin de tests anuales sobre su procedimiento de respuesta ante
emergencias, lo cual podra implicar simulaciones y otros ejercicios similares.

4.4.1Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
La direccin debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental. Estos, incluyen los
recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin, y los
recursos financieros y tecnolgicos.

La implementacin con xito de un sistema de gestin ambiental requiere un compromiso de
todas las personas que trabajan para la organizacin o en su nombre. Por tanto, las funciones
y responsabilidades ambientales no deberan considerarse como restringidas a la funcin de
gestin ambiental, sino que tambin pueden cubrir otras reas de la organizacin, tales como
la gestin operativa o las funciones del personal distintas de las ambientales.

Este compromiso debera comenzar en los niveles superiores de la direccin. En
consecuencia, la alta direccin debera establecer la poltica ambiental de la organizacin y
asegurar que el sistema de gestin ambiental se implemente.

Como parte de este compromiso la alta direccin debera designar uno o ms representantes
especficos de la direccin con funciones, responsabilidades y autoridad definidas para:
a) Asegurarse de que el sistema de gestin ambiental se establece, implementa y mantiene
de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional.
b) Informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental para su
revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora.

En organizaciones grandes o complejas puede haber ms de un representante con dichas
atribuciones. En pequeas y medianas empresas, estas responsabilidades pueden ser
asumidas por un solo individuo.

La direccin debera tambin asegurarse de que se proporcionen los recursos necesarios,
tales como la infraestructura de la organizacin, para garantizar el establecimiento, la
implementacin y el mantenimiento del sistema de gestin ambiental. Algunos ejemplos de
infraestructura de la organizacin son: edificios, lneas de comunicacin, tanques
subterrneos, drenajes, etc.

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Es importante tambin que las responsabilidades y funciones clave del sistema de gestin
ambiental estn bien definidas, y que esto se comunique a todas las personas que trabajan
para la organizacin o en su nombre.

Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y comunicar
para facilitar una gestin ambiental eficaz.

4.4.2 Competencia, Formacin y Toma de Conciencia
La organizacin debera identificar la toma de conciencia, los conocimientos, comprensin y
habilidades requeridas por la persona con responsabilidad y autoridad para realizar tareas en
su nombre.

Esta Norma Internacional requiere que:
a) Las personas cuyo trabajo pueda causar impactos ambientales significativos identificados
por la organizacin son competentes para realizar las tareas que se les asignan;
b) Las necesidades de formacin se identifiquen y se tomen acciones para asegurarse de que
se proporciona formacin;
c) Todas las personas sean conscientes de la poltica ambiental de la organizacin y el
sistema de gestin ambiental y los aspectos ambientales de las actividades, productos y
servicios de la organizacin que se podran ver afectados por su trabajo.

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su
nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales significativos
identificados por la organizacin, sea competente tomando como base una educacin,
formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados, especialmente
de aquellos que desempean funciones de gestin ambiental especializada.

La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus
empleados o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de:
a) La importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos y
requisitos del sistema de gestin ambiental.
b) Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales
asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal.
c) Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del
sistema de gestin ambiental.
d) Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados.

La toma de conciencia, el conocimiento, la comprensin y la competencia se pueden obtener
o mejorar a travs de formacin, educacin o experiencia laboral.

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La organizacin debera exigir a los contratistas que trabajan en su nombre, que sean capaces
de demostrar que sus empleados poseen la competencia necesaria y/ o la formacin
apropiada.

La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus aspectos
ambientales y su sistema de gestin ambiental. Debe proporcionar formacin o emprender
otras acciones para satisfacer estas necesidades.

Lectura. Poltica y Gestin Ambiental
http:/ / www.conabio.gob.mx/ institucion/ estudio_pais/ CAP8.PDF

4.4.3 Comunicacin
En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin
debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin.
b) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes externas
interesadas.

La comunicacin interna es importante para asegurarse de la implementacin eficaz del
sistema de gestin ambiental. Los mtodos de comunicacin interna pueden incluir
reuniones regulares de los grupos de trabajo, boletines internos, tableros de noticias y sitios
de intranet.

Las organizaciones deberan implementar un procedimiento para la recepcin,
documentacin y para informar y dar respuesta a las comunicaciones pertinentes de las
partes interesadas. Este procedimiento puede incluir un dilogo con las partes interesadas, as
como la consideracin de sus inquietudes pertinentes.

En algunas circunstancias, las respuestas a las inquietudes de las partes interesadas pueden
incluir informacin pertinente sobre los aspectos e impactos ambientales asociados a las
operaciones de la organizacin. Estos procedimientos deberan tratar tambin sobre las
comunicaciones necesarias con las autoridades pblicas con respecto a la planificacin de
emergencias y otros temas pertinentes.

La organizacin puede desear planificar sus comunicaciones teniendo en cuenta las
decisiones pertinentes sobre los grupos objetivos, la adecuacin de la informacin, los temas
y la eleccin del medio de comunicacin.

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Al tener en cuenta la comunicacin externa sobre los aspectos ambientales, las
organizaciones deberan considerar los puntos de vista e informacin necesarios para todas
las partes interesadas. Si la organizacin decide realizar una comunicacin externa acerca de
sus aspectos ambientales puede establecer un procedimiento para hacerlo. Este
procedimiento puede cambiar dependiendo de varios factores, incluido el tipo de
informacin que se va a comunicar, el grupo objetivo y las circunstancias individuales de la
organizacin.

La organizacin debe decidir si comunica o no externamente informacin acerca de sus
aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisin. Si la decisin es
comunicarla, la organizacin debe establecer e implementar uno o varios mtodos para
realizar esta comunicacin externa. Los mtodos para comunicar externamente pueden
incluir los informes anuales, los boletines, los sitios Web y reuniones con la comunidad.

4.4.4 Documentacin
El nivel de detalle de la documentacin debera ser suficiente para describir el sistema de
gestin ambiental y la forma en que sus partes interrelacionan, y proporcionar las
indicaciones acerca de dnde obtener informacin ms detallada sobre el funcionamiento de
partes especficas del sistema de gestin ambiental.

Dicha documentacin puede estar integrada con la documentacin de otros sistemas
implementados por la organizacin. No es necesario que sea en forma de manual.

El alcance de la documentacin del sistema de gestin ambiental puede ser diferente de una
organizacin a otra, dependiendo de:
a) El tamao y tipo de la organizacin y sus actividades, productos o servicios
b) La complejidad de los procesos y sus interacciones
c) La competencia del personal

Algunos ejemplos de documentos incluyen:
v Las declaraciones de la poltica, objetivos y metas
v La descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental.
v La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su
interaccin.
v Informacin sobre aspectos ambientales significativos
v Procedimientos
v Informacin del proceso
v Organigramas

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v Normas internas y externas
v Planes de emergencia en el sitio
v Registros

Cualquier decisin para documentar los procedimientos se debera basar en aspectos tales
como:
v Las consecuencias de no hacerlo, incluidas las que tiene para el medio ambiente.
v La necesidad de demostrar el cumplimiento con los requisitos legales y con otros
requisitos que la organizacin suscriba.
v La necesidad de asegurarse de que la actividad se realiza en forma coherente.
v Las ventajas de hacerlo, que pueden incluir una implementacin ms fcil, a travs de
comunicacin y formacin, un mantenimiento y revisin ms fciles, un menor riesgo de
ambigedad y desviaciones, as como la capacidad de demostracin y visibilidad.
v Los requisitos de esta Norma Internacional.

Los documentos generados originalmente para propsitos diferentes del sistema de gestin
ambiental se pueden usar como parte de este sistema, y si se usan de esta forma, ser
necesario hacer referencia a ellos en el sistema.

4.4.5 Control de Documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin ambiental y por esta norma
internacional se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben
controlar de acuerdo con los requisitos establecidos.

La intencin de este apartado es asegurarse de que las organizaciones mantengan la
documentacin de manera suficiente para asegurar la implementacin del sistema de gestin
ambiental. No obstante, la atencin principal de la organizacin debera estar dirigida hacia la
implementacin eficaz del sistema de gestin ambiental y hacia el desempeo ambiental, no
en un sistema complejo de control de la documentacin.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin.
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente.
c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos.
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn
disponibles en los puntos de uso.
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables.

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f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin
ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de
gestin ambiental y se controla su distribucin.
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin
adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.

4.4.6 Control Operacional
La organizacin debe identificar y planificar aquellas operaciones que estn asociadas con los
aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica ambiental,
objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectan bajo las condiciones
especificadas, mediante:
a) El establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o varios procedimientos
documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podra llevar a
desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales.
b) El establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos.
c) El establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos relacionados
con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados
por la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos aplicables a los
proveedores, incluyendo contratistas.

Una organizacin debera evaluar sus operaciones asociadas con aspectos significativos
identificados, y asegurarse de que se realicen de tal forma que permita el control o la
reduccin de los impactos adversos asociados con ellos, para alcanzar los objetivos de su
poltica, y cumplir los objetivos y metas ambientales. Esto debera incluir todas las partes de
sus operaciones incluyendo las actividades de mantenimiento.

Ya que sta parte del sistema de gestin ambiental proporciona orientacin sobre cmo
interpretar los requisitos del sistema en las operaciones diarias, este apartado exige el uso de
procedimientos documentados para controlar situaciones en las que la ausencia de dichos
procedimientos documentados pudiera conducir a desviaciones de la poltica, los objetivos y
metas ambientales.

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4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
Es responsabilidad de cada organizacin
establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para identificar situaciones
potenciales de emergencia y accidentes
potenciales que pueden tener impactos en el
medio ambiente y procedimientos de
preparacin y respuesta ante emergencias que se
ajuste a sus propias necesidades particulares.

Al desarrollar sus procedimientos, la
organizacin debera considerar:
a) La naturaleza de los peligros in situ, por
ejemplo: lquidos inflamables, tanques de
almacenamiento y gases comprimidos, y
medidas a tomar en caso de derrames o fugas
accidentales.
b) El tipo y la escala ms probable de situacin
de emergencia o accidente.
c) Los mtodos ms apropiados para responder ante un accidente o situacin de
emergencia.
d) Planes de comunicacin interna y externa.
e) Las acciones requeridas para minimizar los daos ambientales.
f) La mitigacin y acciones de respuesta a tomar para los diferentes tipos de accidentes o
situaciones de emergencia.
g) La necesidad de procesos para una evaluacin posterior a un accidente para establecer e
implementar las acciones correctivas y acciones preventivas.
h) La realizacin de pruebas peridicas de procedimientos de respuesta ante emergencias.
i) La formacin del personal para el procedimiento de respuesta ante emergencias.
j) Una lista del personal clave y las instituciones de ayuda, incluidos los datos de contacto
(por ejemplo: bomberos, servicios de limpieza de derrame);
k) Las rutas de evacuacin y punto de reunin.
l) El potencial de situaciones de emergencia o accidentes en una instalacin vecina (por
ejemplo: planta, va, lnea frrea).
m) La posibilidad de asistencia mutua de organizaciones vecinas.

La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir
o mitigar los impactos ambientales adversos asociados. Debe revisar peridicamente, y
modificar cuando sean necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante

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emergencias, en particular despus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia.
Tambin debe realizar pruebas peridicas de tales procedimientos, cuando sea factible.

4.5 Verificacin
Ahora que ya se ha identificado qu se va a controlar y dnde se va a controlar, se debe
redactar un procedimiento por escrito que diga cmo hacerlo. En primer lugar se tiene que
elaborar un sistema en el que se midan y anoten todas las caractersticas ambientales
fundamentales.

Funciona como un sistema SPC (Control Estadstico de Procesos), es decir, mediante una
actividad planificada y asignada a personas especficas. Despus los datos han de ser
recogidos, analizados y almacenados segn un procedimiento relativo a calidad de los datos
de la ISO 9 000. Adems, cualquier equipamiento utilizado para medir las metas u objetivos
ambientales deber ser calibrado y tambin debern recogerse datos con respecto al
mantenimiento del equipamiento.

Se deber aplicar un procedimiento para controlar y evaluar las regulaciones ambientales, as
como los requisitos de los clientes.

Al igual que con la ISO 9 000, necesitar un procedimiento de accin correctora que
identifique cundo reaccionar, quin debe responder y qu medidas se deben tomar.

Si ya se tiene un sistema de gestin ISO 9 000, los procedimientos de accin preventiva y
correctiva se pueden modificar fcilmente para incluir las actividades ambientales. Si se tiene
que redactar un procedimiento de accin correctivo, asegrese de que las reacciones se basan
en la magnitud del problema y de que se va a analizar hasta que descubra el causante del
mismo.

Entre los requisitos de la ISO 14 001 est la recogida de datos, se trata de informes, hojas de
datos, memorandums, datos de auditoras, datos de formacin, grficos de control y otras
informaciones creadas en el seguimiento de los procedimientos y de las instrucciones de
trabajo relacionadas con el medio ambiente. Necesitar seguir un procedimiento para
identificar, mantener y disponer de estos datos correctamente.

Todos los datos deben ser legibles, identificables, y deben hacer referencia al proceso,
actividad o servicio correspondiente. Asimismo, deben estar protegidos de cualquier dao o
prdida. Para los datos electrnicos es necesario establecer un procedimiento para el correcto
backup de los datos y para su proteccin. Dicho procedimiento deber tener una copia de

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los datos en otro lugar distinto a su planta a fin de que un desastre natural o error humano
no pueda destrozar al mismo tiempo los datos de su ordenador y su backup.

Para los datos ambientales, debe determinarse un perodo de retencin; generalmente, suele
ser de tres a cinco aos. Sin embargo, algunas veces, los requisitos del cliente y las
regulaciones especifican otros perodos diferentes de retencin. Los datos ambientales sern
un elemento crtico a la hora de demostrar que dispone de un sistema de gestin ambiental
efectivo y que funciona. Si se tiene procedimientos e instrucciones de trabajo por escrito se
podr probar que ha diseado un sistema de gestin ambiental efectivo. Sin embargo, la
mayora de los auditores querr ver datos acumulados de tres o seis meses como prueba del
uso y de la efectividad de su sistema de gestin.

Por lo menos una vez al ao, se tendr que realizar una auditora interna de su sistema de
gestin ambiental global. El procedimiento a seguir ser idntico al requerido por la ISO
9 000. La diferencia fundamental es que los auditores internos debern tener conocimientos,
experiencia y/ o prctica en evaluacin ambiental. Deben comprender por qu se est
revisando una caracterstica en particular y qu impactos potenciales podra tener. En
consecuencia, se recomienda prctica en la auditora interna de la ISO 9 000 o prctica en
evaluaciones, seguido de un seminario especializado en evaluaciones ambientales.

La finalidad de realizar una auditora del sistema de gestin ambiental es triple:
v En primer lugar, la auditora debe determinar si el sistema de gestin ambiental est
conforme con la ISO 14 001 y con el plan de gestin original del sistema.
v En segundo lugar, la auditora debe confirmar que el sistema de gestin ambiental se ha
implementado totalmente y que se mantiene.
v En tercer lugar, la informacin sobre los resultados de la auditora debe ser presentada a
su Junta directiva a fin de que pueda revisar la efectividad del sistema y buscar
oportunidades de mejorar.

El secreto de cualquier programa de auditora es su calendario. El calendario de auditora es
una lista del momento en particular en el que se va a auditar cada una de las partes del
sistema de gestin. En el transcurso de un ao, una compaa debe auditar todos los
elementos de su sistema de gestin ambiental. Sin embargo, debido a los resultados de
auditoras pasadas o a la importancia de determinados elementos en particular, algunas partes
del sistema sern auditadas con ms frecuencia. Ello se deber reflejar en el calendario de
auditora. Cuando se establece un calendario de auditora, hay que cumplirlo rigurosamente;
si no es as, la ley dir que la compaa no cumple con las regulaciones.

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4.5.1Seguimiento y Medicin
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
hacer el seguimiento y medir de forma regular las caractersticas fundamentales de sus
operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente.

Las operaciones de una organizacin pueden tener diversas caractersticas. Por ejemplo, las
caractersticas relacionadas con el seguimiento y medicin de los vertidos de agua pueden
incluir la demanda qumica de oxgeno, la temperatura y la acidez.

Los datos recopilados del seguimiento y medicin pueden analizarse para identificar su
patrn de comportamiento y obtener informacin. El conocimiento que se genera de esta
informacin puede usarse para implementar acciones correctivas y acciones preventivas.

Las caractersticas fundamentales son aquellas que la organizacin necesita considerar para
determinar cmo est gestionando sus aspectos ambientales significativos, cmo est
logrando sus objetivos y metas y cmo est mejorando su desempeo ambiental.

Cuando sea necesario asegurarse de la validez de los resultados, los equipos de medicin
deberan ser calibrados o verificados a intervalos de tiempo especificados, o antes de su uso,
comparndolos con patrones de medicin trazables a patrones de medicin internacionales o
nacionales. Si estos patrones no existen, debera registrarse la base utilizada para la
calibracin.

Los procedimientos deben incluir la documentacin de la informacin para hacer el
seguimiento del desempeo, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad
con los objetivos y metas ambientales de la organizacin.

4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables.

La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba, y puede
combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal, o establecer uno o varios
procedimientos separados.

Debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.

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4.5.3 No Conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva
tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones
preventivas.

Los procedimientos deben definir requisitos para:
a) La identificacin y correccin de las no conformidades y tomando las acciones para
mitigar sus impactos ambientales.
b) La investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las
acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.
c) La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la
implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia.
d) El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.
e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.

Mediante el establecimiento de procedimientos que traten estos requisitos, las organizaciones
pueden ser capaces de cumplir con stos, dependiendo de la naturaleza de la no
conformidad, con un mnimo de planificacin formal o con una actividad ms compleja a
largo plazo.

Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relacin a la magnitud de los problemas e
impactos ambientales encontrados.

La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la
documentacin del sistema de gestin ambiental.

4.5.4 Control de los Registros
La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para demostrar
la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin ambiental y de esta Norma
Internacional, y para demostrar los resultados logrados.

la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y
la disposicin de los registros.

Los registros ambientales pueden incluir, entre otros:
a) Registro de quejas
b) Registros de formacin
c) Registro de seguimiento de procesos

94 www.cadperu.com
d) Registros de inspeccin, mantenimiento y calibracin
e) Registros pertinentes sobre los contratistas y proveedores
f) Informes sobre incidentes
g) Registros de pruebas de preparacin ante emergencias;
h) Resultados de auditoras
i) Resultados de las revisiones por la direccin
j) Decisiones sobre comunicaciones externas
k) Registros de los requisitos legales aplicables
l) Registros de los aspectos ambientales significativos
m) Registros de las reuniones en materia ambiental
n) Informacin sobre desempeo ambiental
o) Registros de cumplimiento legal
p) Comunicaciones con las partes interesadas

Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables. Debera tenerse
especial cuidado con la informacin confidencial.

Los registros no son la nica fuente de evidencia para demostrar conformidad con esta
Norma Internacional.

Lectura: La Gestin Ambiental en el Empresa
http:/ / www.mityc.es/ Publicaciones/ Publicacionesperiodicas/ EconomiaIndustr
ial/ RevistaEconomiaIndustrial/ 371/ 87.pdf

4.5.5 Auditora Interna
La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditora,
teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados
de las auditoras previas.

Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditora que
traten sobre:
v Las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditoras, informar
sobre los resultados y mantener los registros asociados.
v La determinacin de los criterios de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos.

La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del sistema de gestin
ambiental se realizan a intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin ambiental:

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- Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin ambiental, incluidos los
requisitos de esta Norma Internacional.
- Se ha implementado adecuadamente y se mantiene.
b) Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las auditoras.

Las auditoras internas del sistema de gestin ambiental pueden realizarse por personal
interno de la organizacin o por personas externas seleccionadas por la organizacin, que
trabajan en su nombre. En cualquier caso, las personas que realizan la auditora deberan ser
competentes y deberan estar en posicin de hacerlo en forma imparcial y objetiva. En las
organizaciones ms pequeas, la independencia puede demostrarse al estar libre el auditor de
responsabilidades en la actividad que se audita.

Si una organizacin desea combinar las auditoras de su sistema de gestin ambiental con las
auditoras de cumplimiento ambiental, se deberan definir claramente la intencin y el
alcance. Las auditoras de cumplimiento ambiental no se tratan en esta Norma Internacional.

4.6 Revisin por la Alta Direccin
A intervalos regulares y planificados, generalmente por lo menos una vez al ao, la direccin
de la empresa debe revisar la globalidad del sistema de gestin ambiental para analizar su
efectividad y sus resultados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia
continuas, con el objetivo de mejorar su desempeo ambiental global.

La revisin por la direccin debera cubrir el alcance del sistema de gestin ambiental,
aunque no todos los elementos del sistema de gestin ambiental necesitan revisarse a la vez y
el proceso de revisin puede realizarse durante un perodo de tiempo.

Esta revisin estar compuesta por los resultados de las auditoras internas, los informes
sobre los nuevos requisitos y regulaciones, y el debate de la direccin acerca del plan
estratgico de la compaa.

Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de
efectuar cambios en el sistema de gestin ambiental, incluyendo la poltica ambiental, los
objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la
direccin.

Despus, la direccin de la empresa decidir si modificar o cambiar el sistema de gestin
ambiental a fin de satisfacer mejor las necesidades y objetivos cambiantes. Todo ello debe
estar documentado.

96 www.cadperu.com
La direccin es responsable de coordinar todos los grandes cambios que se produzcan en el
sistema de gestin ambiental. Ello incluye cambios en objetivos, polticas, y procedimientos.
Para ser capaz de tomar decisiones inteligentes para mejorar el sistema, la direccin
necesitar informacin puntual y precisa en forma de feedback, que proceder de las
auditoras y los informes regulares.

4.6.1Revisin del Sistema de Gestin Ambiental
La alta direccin de la organizacin debera realizar, a intervalos que ella misma determine,
una revisin de su sistema de gestin ambiental para evaluar su continua conveniencia,
adecuacin y eficacia. Esta revisin debera cubrir los aspectos ambientales de las actividades,
productos y servicios que se encuentran dentro del alcance del sistema de gestin ambiental.

Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
a) Los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba.
b) Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas.
c) El desempeo ambiental de la organizacin.
d) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas.
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas.
f) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la
direccin.
g) Los cambios en las circunstancias, incluyendo:
- Los cambios en los productos, actividades y servicios de la organizacin
- Los resultados de la evaluacin de los aspectos ambientales de desarrollos nuevos o
planificados
- Los cambios en los requisitos legales aplicables y otros requisitos
- Los puntos de vista de las partes interesadas
- Los avances en la ciencia y la tecnologa
- Las lecciones aprendidas de situaciones de emergencia y accidentes.
h) Las recomendaciones para la mejora.

Los resultados de la revisin del sistema de gestin ambiental por la direccin pueden incluir
decisiones sobre:
v La conveniencia, adecuacin y eficacia del sistema.
v Los cambios en los recursos fsicos, humanos y financieros.
v Las acciones relacionadas con posibles cambios a la poltica ambiental, objetivos, metas y
otros elementos del sistema de gestin ambiental, coherentes con el compromiso de
mejora continua.

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Los registros de la revisin de la direccin pueden incluir copias de la agenda, de las
reuniones, de listas de asistencia, de presentaciones o de documentacin entregada, y
decisiones de la gerencia registrada en actas, informes, resmenes de la reunin,
memorandums, informes o sistemas de seguimiento.

Cada organizacin puede decidir por s misma quines participarn en la revisin por la
direccin. Normalmente, se incluye:
v Al personal responsable de asuntos ambientales (quienes recopilan y presentan la
informacin).
v A los responsables de las unidades principales (cuyas operaciones incluyen aspectos
ambientales significativos, o que son responsables de los elementos fundamentales del
sistema de gestin ambiental, tales como: formacin, registros, etc.)
v A los directores (que evalan el desempeo del sistema de gestin ambiental, identifican
prioridades de mejora y aseguran que los resultados son eficaces).

4.6.2 Mejora Continua
La mejora continua es una caracterstica fundamental de un sistema de gestin ambiental
eficaz, se logra a travs del cumplimiento de los objetivos y metas ambientales y la
optimizacin del sistema de gestin ambiental y cualquiera de sus componentes

4.6.2.1 Oportuni dades de Mej ora
Una organizacin debera evaluar de manera continua su desempeo ambiental y el
desempeo de los procesos de su sistema de gestin ambiental para identificar
oportunidades de mejora. La alta direccin debera estar involucrada directamente en esta
evaluacin a travs del proceso de revisin por la direccin.

La identificacin de las deficiencias del sistema de gestin ambiental (incluidas las no
conformidades reales o potenciales) tambin proporciona oportunidades significativas de
mejora. Para realizar estas mejoras, la organizacin no slo debera conocer las deficiencias
existentes, sino tambin entender el por qu existen. Esto se puede lograr analizando el
origen de las causas de las deficiencias del sistema de gestin ambiental.

Algunas fuentes de informacin tiles para la mejora continua incluyen:

a) La experiencia obtenida de las acciones correctivas y preventivas
b) Los estudios comparativos externos de las mejores prcticas
c) Los cambios previstos o propuestos a los requisitos legales y otros requisitos que la
organizacin suscriba

98 www.cadperu.com
d) Los resultados de las auditoras del sistema de gestin ambiental y auditoras de
cumplimiento
e) Los resultados del seguimiento de las caractersticas fundamentales de las operaciones
f) Los resultados del progreso en el logro de objetivos y metas
g) Las opiniones de las partes interesadas, incluidos empleados, clientes y proveedores.

4.6.2.2 I mpl ementaci n de la Mej ora Conti nua
Cuando se identifican oportunidades de mejora, se deberan evaluar para determinar qu
acciones se deberan tomar. Las mejoras seleccionadas se deberan planificar, y los cambios al
sistema de gestin ambiental deberan implementarse de acuerdo con estos planes. No es
necesario que las mejoras ocurran en todas las reas simultneamente.

Se pueden hacer mejoras ya sea dentro o fuera del proceso de establecimiento y revisin de
los objetivos y metas ambientales. Algunos ejemplos de mejora incluyen:
a) Establecer un proceso para evaluar nuevos materiales, con el fin de promover el uso de
materiales menos nocivos.
b) Mejorar el proceso de una organizacin para identificar los requisitos legales aplicables
de forma que los nuevos requisitos que deben cumplirse se identifiquen de una manera
ms oportuna.
c) Mejorar la formacin proporcionada a los empleados sobre materiales y manipulacin,
con el fin de reducir la generacin de residuos de una organizacin
d) Introducir procesos de tratamiento de aguas residuales para permitir la reutilizacin del
agua.
e) Implementar cambios en los valores predefinidos en los equipos de reproduccin de la
oficina de impresin, para imprimir las copias por los dos lados del papel;
f) Redisear las rutas de entrega para reducir el consumo de combustible fsil por parte de
la compaa de transporte.
Establecer objetivos y metas para implementar la sustitucin de combustible en las
operaciones de las calderas y reducir las emisiones de partculas

99 www.cadperu.com

Taller N 1

1. Describir una Organizacin detalladamente
2. Elaborar una Poltica Ambiental de la Organizacin descrita de
acuerdo a los requisitos de la norma ISO 14001:2004

Taller N 2

Para la Organizacin descrita:
1. Sealar y describir 3 de las actividades de esta empresa
2. Establecer los aspectos e impactos ambientales de las actividades
sealadas

100 www.cadperu.com
I NSTRUCCI ONES PARA EL
DESARROLLO DE LOS
TALLERES

1. Programa de Educacin de Rgimen Mixto (Semipresencial):

En cada actividad presencial, se desarrollarn talleres sobre casos prcticos en
los que se aplicarn los conceptos del mdulo de estudio.
Los talleres desarrollados durante la clase, sern entregados al Docente
Expositor y aquellos que no fueron concluidos y/ o no revisados, quedarn como
trabajo para la fase no presencial, debiendo presentarlo hasta la siguiente conferencia,
en la oficina de coordinacin o antes de ingresar al auditorio.
No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo
electrnico.
Sern desarrollados en grupo de hasta 05 participantes como mximo.

2. Programa de Educacin Virtual (Sistema a Distancia):

El participante deber desarrollar los talleres del Manual Autoinstructivo de
cada mdulo, presentndolo en nuestra oficina de coordinacin, segn cronograma
establecido.
Podrn desarrollarse en grupos de hasta 05 participantes como mximo,
siempre que existan las facilidades de afinidad laboral institucional, comunidad
virtual o lugar de domicilio.
No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo
electrnico.

Para la presentacin de talleres, en cualquiera de los programas anteriores, se deber
consignar en la cartula del trabajo, lo siguiente:
Nombre del Curso.
Mdulo al que corresponde el Taller.
El o los autores.
Ciudad en la que se desarrolla el curso.
Fecha de presentacin.

NOTA: Sesugiereconservar una copia dela cartula del trabajopresentado, en calidad decargo, el mismo
quedeber estar firmadoyselladopor el personal quelorecepciona

101 www.cadperu.com

GLOSARIO

reas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/ o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y
zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del
pas.

Bien ambiental.- Puede entenderse como equipo, material o tecnologa utilizados para
resolver un determinado problema ambiental, o bien un producto que en s mismo es
"ambientalmente preferible" a otros productos similares debido a su impacto relativamente
benigno en el medio ambiente.

Bitico.- Hace referencia a lo caracterstico de los seres vivos o que est vinculado a ello.

Biotipo.- Se suele denominar as al substrato no vivo del ecosistema, es decir al conjunto de
todos los elementos abiticos (no vivos)

Biocenosis.- Es la comunidad: el conjunto de seres vivos de un ecosistema.

Desarrollo Sostenible.- Es el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias
necesidades.

Descentralizacin.- Transferencia de las responsabilidades de planificacin, administracin
y obtencin y asignacin de recursos desde el gobierno central a: a) unidades locales de los
ministerios u organismos del gobierno central; b) unidades o mbitos subordinados al
gobierno; c) instituciones o corporaciones pblicas semi-autnomas; d) instituciones
regionales o funcionales que cubren una zona determinada; y e) organizaciones del sector
privado o voluntario.

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Ecosistema.- Son sistemas complejos como el bosque, el ro o el lago, formados por una
trama de elementos fsicos (el biotipo) y biolgicos (la biocenosis o comunidad de
organismos).

Efluente.- La salida o flujos salientes de cualquier sistema que despacha flujos de agua, a un
tanque de oxidacin, a un tanque para un proceso de depuracin biolgica del agua, etc.
Descarga al ambiente de contaminantes en su estado natural o tratados parcial o totalmente.
Descarga de aguas residuales a ros, lagunas.

Naturaleza.- El trmino "naturaleza" hace referencia a los fenmenos del mundo fsico, y
tambin a la vida en general. Por lo general no incluye los objetos artificiales ni la
intervencin humana, a menos que se la califique de manera que haga referencia a ello.

Parmetro.- Es un dato que es tomado como necesario para analizar o valorara una
situacin.

Persona Natural.- Se denomina personas naturales a las personas fsicas que tienen el goce
pleno de los derechos civiles y, por ende, de los deberes que le impone el ordenamiento
jurdico. Salvo las excepciones expresamente establecidas por la Ley.

Persona Jurdica.- Es la persona creada o reconocida por ley y que tiene la facultad de
contratar con terceros, independientes de los miembros que la integran

Proceso.- es el conjunto de actividades o tareas, mutuamente relacionadas entre s que
admite elementos de entrada durante su desarrollo ya sea al inicio o a lo largo del mismo, los
cuales se administran, regulan o autorregulan bajo modelos de gestin particulares para
obtener elementos de salida o resultados esperados.

Residuos slidos.- La parte o totalidad de un bien que representa una desutilidad a quien la
posee.

Servicio ambiental.- Se han definido los servicios relacionados con el medio ambiente
como: a) servicios proporcionados por los ecosistemas (por ejemplo, el secuestro del
carbono); o b) actividades humanas en respuesta a determinados problemas ambientales (por
ejemplo, la gestin de las aguas residuales.

103 www.cadperu.com

BIBLIOGRAFA

1. AGUSTN SANCHEZ TOLEDO Ohsas18001:2007, Aenor Espea 2005
2. CENTRO NACIONAL DE PRODUCCIN MS LIMPIA DE
COLOMBIA. definicin dela poltica ambiental dela organizacin.
3. DONNEY, OSCAR Y OTROS. La Concepcin del Desarrolloyla Gerencia.
4. FUNDACIN IBEROAMERICANA. Institutodeestudios medioambientales. Maestra
degestin yauditoria ambientales
5. HARRISON, LEE. Manual deAuditora Medioambiental, HigieneySeguridad. Ed. Mc
graw- hill. 1995.
6. HUNT, DAVID Y JONSON, CATHERINE. Sistemas degestin ambiental. Ed. Mc graw-
hill. 1996.
7. IRLI. Desigand management of drainage sistems. Vol IV. Wageningen: International
Institute for Land Reclamation and Improvement, 1974
8. NORMA OHSAS 18001:2007 TRADUCCION
9. RAMESHWAR. Environmental impacts of irrigation proyects. Journal of Irrigation and
Dranaigeengineering. Vol. 112/ N 4. Bankok, Thailand , 1987
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Medioambiental. ED. PARANINFO. 1998.
11.VILCHEZ, G. MetodologasdeEvaluacin deImpactosAmbientalesen ProyectosdeInversin.
Universidad de los Andes. Merida Venezuela. 1994

PGINAS WEB

Ttulo: MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
Servidor oficial del Ministerio de Energa y Minas del Per. Informa sobre sus actividades as
como las normas legales de su sector.
Idioma: Espaol

8 . http:/ / www.minem.gob.pe

104 www.cadperu.com
Ttulo: MINISTERIO DE AGRICULTURA
Servidor oficial del Ministerio de Agricultura del Per. Informa sobre sus actividades as
como las normas legales de su sector.
Idioma: Espaol

8 . http:/ / www.minag.gob.pe

Ttulo: DIARIO EL PERUANO
Servidor oficial del Diario El Peruano que contiene las normas legales publicadas hasta la
fecha.
Idioma: Espaol

8 . http:/ / www.elperuano.gob.pe
Ttulo: DIARIO EL PERUANO
Servidor oficial del Diario El Peruano que contiene las normas legales publicadas hasta la
fecha.
Idioma: Espaol

8 . http:/ / www.elperuano.gob.pe
Ttulo: CONAM
Servidor oficial del Consejo Nacional del Ambiente, contiene informacin sobre Gestin
Ambiental y Ordenamiento Territorial, as como Manuales y normas legales ambientales.
Idioma: Espaol.

8 http:/ / www.conam.gob.pe

Ttulo: MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
Servidor oficial. Contiene informacin sobre sus actividades as como las normas legales de
su sector.
Idioma: Espaol.

8 http:/ / www.produce.gob.pe

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