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COMMUNIQUE DE PRESSE
MISE AU POINT SUR LACTIVITE DE PILOTAGE
AUX PORTS DE CASABLANCA ET JORF LASFAR




Le pilotage portuaire est lassistance donne aux commandants des navires, pour les
conseiller sur les manuvres raliser durant les mouvements dentre, de sortie et de
changement de poste dans les ports.
Le pilotage, qui est obligatoire pour tous les navires de commerce touchant les ports
nationaux, revt une importance particulire eu gard au rle capital quil joue dans la
scurit de la navigation maritime dans ces ports.
A ce titre, lAgence Nationale des Ports (ANP) vise travers ce communiqu prsenter
une mise au point sur lactivit de pilotage dans les ports de Casablanca et Jorf Lasfar en
mettant en exergue notamment le cadre juridique rgissant cette activit au Maroc, les
actions entreprises pour la mise en conformit de lexercice de cette activit par rapport
la rglementation en vigueur, la situation de la station de pilotage assurant cette
activit dans ces deux ports et la rglementation des tarifs des prestations de pilotage.
1. Cadre Juridique rgissant lactivit de pilotage
Lactivit de pilotage portuaire au Maroc est rgie notamment par le Dahir du 20
fvrier 1937 portant rorganisation du service de pilotage du port de Casablanca. Ce
Dahir continue ce jour produire ses effets juridiques notamment en ce qui
concerne la rorganisation de la station de pilotage au port de Casablanca, les rgles
du pilotage (telles que lobligation de soumettre les navires au pilotage), les
conditions que les pilotes doivent remplir pour lexercice de cette fonction ainsi que
la dfinition de leurs missions.
De son ct, la loi 15-02 relative la rforme portuaire qui est entre en vigueur en
dcembre 2006 na pas abrog le Dahir de 20 fvrier 1937 suscit mais elle a dfini le
mode et les conditions dexploitation des activits portuaires tel que le pilotage en
stipulant, entre autres, dans ses articles 12, 13 et 14 que (i) le pilotage, qui revt un
caractre de service public industriel et commercial, fait partie des activits
portuaires qui sont soumises au rgime de lAutorisation, (ii) lautorisation dexercice
de lactivit de pilotage est accorde par lAgence Nationale des Ports aprs appel la
concurrence et (iii) cette autorisation est accorde toute personne morale qui
sengage respecter les clauses dun cahier des charges qui dfinit les conditions de
cette autorisation.
2. Avis du Conseil de la Concurrence sur lactivit pilotage
Dans son avis n 6/09 du 7 septembre 2009, et suite une saisine du Syndicat des
pilotes maritimes affilis lUnion Marocaine des Travailleurs, le Conseil de la
concurrence avait mis son avis au sujet de lactivit de pilotage par lequel le conseil a
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(i) confirm que lexercice de cette activit doit tre assur dans le cadre du rgime
de lautorisation conformment au rgime prconis par la loi 15-02 relative aux
ports et (ii) a recommand lANP dactiver les procdures rglementaires pour
mettre en uvre la concurrence dans ce secteur.
3. Mise en conformit de lactivit par rapport la loi 15-02 :
Sinscrivant dans les mmes orientations du conseil de la concurrence et en
application des dispositions de la loi 15-02, lAgence Nationale des Ports a lanc en
juin 2012, des appels doffres ouverts pour loctroi dautorisations dexercice de
lactivit de pilotage aux ports de Casablanca et Jorf Lasfar. Ces appels doffres ont t
dclars infructueux vu que les offres reues par lAgence ne remplissaient pas les
conditions minimales prvues par les documents de ces appels doffres. Les candidats
ayant dpos leurs offres dans le cadre de cette opration de mise en concurrence ont
t informs temps par lAgence nationale des ports qui compte relancer
incessamment ces appels la concurrence.
4. Exercice du pilotage aux ports de Casablanca et Jorf Lasfar
En attendant les rsultats des nouveaux appels doffres qui seront lancs par lANP,
lactivit de pilotage dans les ports de Casablanca et Jorf Lasfar est assure
actuellement par la Station de pilotage du port de Casablanca et Jorf Lasfar qui
exerce cette activit au port de Casablanca en vertu des dispositions du Dahir du 20
fvrier 1937 et lArrt viziriel du 20 fvrier 1937 et au port de Jorf- Lasfar
conformment lautorisation du Ministre de lEquipement et de lEntraide
Nationale.
5. La rglementation des tarifs de pilotage
Enfin, il convient de rappeler que les tarifs de pilotage tels quils sont fixs en fvrier
2001 par Dcision du Ministre de lEconomie Sociale, des Petites et Moyennes
Entreprises et de lArtisanat, sur avis de la Commission Interministrielle des Prix,
sont toujours en vigueur dans les ports de Casablanca et Jorf Lasfar et nont connu
aucune rvision depuis cette date.