Rafaella Campos 2013 Educao a Distncia Curso Tcnico em Agropecuria
Nessa aula comearemos a abordar sobre a NR 31 e sero contemplados os seguintes assuntos: Responsabilidades dos atores sociais. Gesto de sade, segurana e meio ambiente. Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural SESTR. Comisso Interna de Preveno de Acidentes no Trabalho Rural CIPATR. Objetivos Direito do Trabalhador Rural 1991 o trabalhador rural sofria distino na forma de pagamento dos benefcios relacionados ao acidente do trabalho, que os deixavam em desvantagem em relao ao trabalhador urbano.
Lei 8.213/91 a Lei Acidentria trouxe dois benefcios ao trabalhador rural:
Para efeito de pagamento de benefcios decorrentes de acidentes do trabalho, o trabalhador rural tem os mesmos direitos do trabalhador urbano.
A notificao dos acidentes do trabalho ao Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, deixou de ser prerrogativa das empresas, e passou a ser efetuada pelos sindicatos dos trabalhadores, pelo Sistema nico de Sade SUS e pelos prprios trabalhadores ou seus familiares.
3 Objetivos de um Sistema de Sade e Segurana do Trabalho
Aumentar a sade e segurana dos trabalhadores. Reduzir custos com acidentes. Aumentar a produtividade, preservar meio ambiente e garantir o bem estar dos trabalhadores. 4 NR 31 A NR 31 (Norma Regulamentadora) uma pea-chave para as aes de fiscalizao no meio rural, inclusive considerada avanada em relao a outras normas existentes. Esta norma est em vigor desde do dia 06 de junho de 2005. 5 NR 31 Para elaborao da norma foi constitudo o Grupo Tcnico pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Aps essa fase o texto foi submetido consulta pblica para receber sugestes da sociedade civil, entidades, etc. Formou-se a Comisso Permanente Nacional Rural CPNR e o Grupo de Trabalho Tripartite GTTR, constitudo pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, representantes dos empregadores e dos trabalhadores. A funo principal da Comisso foi realizar a negociao da norma aps a consulta pblica. A primeira reunio de negociao aconteceu no dia 15 de outubro de 2001 e o trmino foi em fevereiro de 2004. 6 A norma foi analisada pela Consultoria Jurdica do Ministrio do Trabalho e Emprego e publicada atravs da Portaria n 86 de 03 de maro de 2005, no Dirio Oficial da Unio de 04/03/05, aprovando a Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho, Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura (NR 31). 7 NR 31
Marcos jurdicos para elaborao e publicao da norma foram: A Lei n 5889 06/06/73 Regula as relaes de trabalho no campo. A Constituio Federal /1988 - Artigo 7 Inciso XXII. Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; A Portaria n 3.067 12/04/1988 instituiu as Normas Regulamentadoras Rurais 1, 2, 3, 4 e 5. A Portaria n 86 que aprovou a NR 31. 8 Campo de Aplicao da Norma Regulamentadora (NR 31)
Agricultura Pecuria Silvicultura Explorao Florestal Aquicultura 9 10 Campo de Aplicao da Norma Regulamentadora (NR 31)
Objetivos da NR 31 Estabelecer os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura com a segurana, sade e o meio ambiente do trabalho. 11 A NR 31 contempla: Obrigaes e Competncias Comisses Permanentes de Segurana e Sade no Trabalho Rural. Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural. Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural SESTR. Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural CIPATR. Agrotxicos, Adjuvantes e Produtos Afins. Meio Ambiente e resduos. Ergonomia.
Ferramentas Manuais. Segurana no Trabalho em Mquinas e Implementos Agrcolas. Secadores. Silos. Acessos e Vias de Circulao. Transporte de Trabalhadores. Transporte de cargas. Trabalho com Animais. Fatores Climticos e Topogrficos. Medidas de Proteo Pessoal. Edificaes Rurais. Instalaes Eltricas. reas de Vivncia.
12 Compete Secretaria de Inspeo do Trabalho SIT, atravs do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho DSST, definir, coordenar, orientar e implementar a poltica nacional em segurana e sade no trabalho rural para: Identificar os principais problemas de segurana e sade do setor, estabelecer prioridades de ao, desenvolver mtodos de controle dos riscos e de melhorar as condies de trabalho; Avaliar os resultados da ao; Prescrever medidas de preveno observando os avanos tecnolgicos e os conhecimentos em matria de segurana e sade ; Avaliar os impactos das atividades rurais no meio ambiente de trabalho; Elaborar recomendaes tcnicas para os empregadores, empregados e para trabalhadores autnomos; Definir mquinas e equipamentos cujos riscos de operao justifiquem estudos e procedimentos para alterao de suas caractersticas de fabricao ou de concepo; Criar um banco de dados sobre acidentes, doenas e meio ambiente de trabalho, dentre outros. 13 RESPONSABILIDADES DO GOVERNO - NR 31 Compete ainda SIT, atravs do DSST, coordenar, orientar e supervisionar as atividades preventivas desenvolvidas pelos rgos regionais do MTE e realizar, com a participao dos trabalhadores e empregadores, a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural e implementar o Programa de Alimentao do Trabalhador.
A SIT o rgo competente para executar, atravs das Delegacias Regionais do Trabalho - DRT, as atividades definidas na poltica nacional de segurana e sade no trabalho, bem como as aes de fiscalizao. 14 RESPONSABILIDADES DO GOVERNO - NR 31 Garantir adequadas condies de trabalho, higiene e conforto, segundo as especificidades de cada atividade. Realizar avaliaes dos riscos para a segurana e sade dos trabalhadores e, com base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que todas as atividades, locais de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e processos produtivos sejam seguros e em conformidade com as normas de segurana e sade.
Promover melhorias nos ambientes e nas condies de trabalho. Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e sade no trabalho. Analisar, com a participao da Comisso Interna de Preveno de Acidentes no Trabalho Rural - CIPATR, as causas dos acidentes e das doenas decorrentes do trabalho, buscando prevenir e eliminar as possibilidades de novas ocorrncias.
15 RESPONSABILIDADES DO EMPREGADOR - NR 31 16 Assegurar a divulgao de direitos, deveres e obrigaes que os trabalhadores devam conhecer sobre segurana e sade no trabalho. Garantir que os trabalhadores, atravs da CIPATR, participem das discusses sobre o controle dos riscos presentes nos ambientes de trabalho. Informar aos trabalhadores: 1. Os riscos decorrentes do trabalho e as medidas de proteo implantadas, inclusive em relao a novas tecnologias
adotadas pelo empregador; 2. Os resultados dos exames mdicos e complementares a que foram submetidos, quando realizados por servio mdico contratado pelo empregador; 3. Os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho. Permitir que representante dos trabalhadores, legalmente constitudo, acompanhe a fiscalizao dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e sade no trabalho.
RESPONSABILIDADES DO EMPREGADOR - NR 31 Adotar medidas de avaliao e gesto dos riscos com a seguinte ordem de prioridade: 1. Eliminao dos riscos; 2. Controle de riscos na fonte; 3. Reduo do risco ao mnimo atravs da introduo de medidas tcnicas ou organizacionais e de prticas seguras inclusive atravs de capacitao. 4. Adoo de medidas de proteo pessoal, sem nus para o trabalhador. 17 RESPONSABILIDADES DO EMPREGADOR - NR 31 Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, especialmente quanto s Ordens de Servio para esse fim; Adotar as medidas de proteo determinadas pelo empregador, em conformidade com esta Norma Regulamentadora, sob pena de constituir ato faltoso a recusa injustificada; Submeter-se aos exames mdicos previstos nesta Norma Regulamentadora; Colaborar com a empresa na aplicao desta Norma Regulamentadora. 18 RESPONSABILIDADES DO TRABALHADOR RURAL - NR 31 So 19 DIREITOS DO TRABALHADOR RURAL - NR 31 Ambientes de trabalho seguros e saudveis, em conformidade com NR 31; Ser consultados, atravs de seus representantes na CIPATR, sobre as medidas de preveno que sero adotadas pelo empregador; Escolher sua representao em matria de segurana e sade no trabalho; Percebido o grave e iminente risco para sua segurana e sade, ou de terceiros, informar imediatamente ao seu superior hierrquico, ou membro da CIPATR ou ao empregador, para que sejam tomadas as medidas de correo adequadas, interrompendo o trabalho se necessrio; Ser instrudo sobre segurana e sade, bem como ser orientado para atuar no processo de implementao das medidas de preveno que sero adotadas pelo empregador. TODOS so responsveis pela segurana, sucesso do grupo e de sua empresa! 20 Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Os empregadores rurais ou equiparados devem visar a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, atendendo a seguinte ordem de prioridade:
1 - Eliminao de riscos 2 - Medidas de proteo coletiva 3 - Medidas de proteo pessoal. 21 As aes de segurana e sade visam: Melhoria das condies e do meio ambiente de trabalho; Promoo da sade e da integridade fsica dos trabalhadores rurais; Campanhas educativas de preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho.
22 Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural Conscientizar Baixo ndice de instruo INFORMAR E FORMAR Desconhecimento dos riscos Riscos silenciosos Mudana cultural As aes de melhoria das condies e meio ambiente de trabalho devem abranger os aspectos relacionados a:
a) Riscos qumicos, fsicos, mecnicos e biolgicos; b)Investigao e anlise dos acidentes e das situaes de trabalho que os geraram; c) Organizao do trabalho. 23 Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural Classificao dos riscos ocupacionais Fsicos Qumicos Mecnicos Biolgicos Ergonmicos Psicossociais (crescente exposio do trabalhador a situaes de tenso e estresse no trabalho) 24 25 Classificao dos riscos ocupacionais Aes de preservao da sade ocupacional dos trabalhadores, preveno e controle dos agravos decorrentes do trabalho -> baseadas na identificao dos riscos e custeadas pelo empregador rural ou equiparado. Realizar exames mdicos obedecendo aos prazos e periodicidade. Exames mdicos contemplam a avaliao clnica e exames complementares. Emisso do Atestado de Sade Ocupacional (ASO) em duas vias
26 Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural Todo estabelecimento rural dever estar equipado com material necessrio prestao de primeiros socorros, considerando-se as caractersticas da atividade desenvolvida. Sempre que no estabelecimento rural houver dez ou mais trabalhadores o material de primeiros socorros ficar sob cuidado da pessoa treinada para esse fim. 27
Primeira ajuda dada a uma vtima de acidente ou doena sbita para estabilizar a sua situao at a chegada do atendimento mdico especializado. Material de primeiros socorros: 28 Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural Primeiros Socorros Luvas descartveis Pina Compressas 10x10 ou 5x5 cm Gaze Adesivo Soro fisiolgico gua oxigenada Creme anti-histamnico, para picadas e alergias
Tesoura de pontas redondas Termmetro Pensos rpidos Ligaduras elsticas Analgsico Soluo de iodo Compressas para queimaduras
Mantenha-se calmo Comunicar ao SAMU: 192 Corpo de Bombeiros: 193 Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural SESTR Equipe composta por profissionais especializados. Desenvolvimento de aes tcnicas integradas s prticas de gesto de segurana, sade e meio ambiente de trabalho, para tornar o ambiente de trabalho compatvel com a promoo da segurana, sade e a preservao da integridade fsica do trabalhador rural. 29 O SESTR dever ser composto pelos seguintes profissionais legalmente habilitados: a) Nvel superior: Engenheiro de Segurana do Trabalho Mdico do Trabalho Enfermeiro do Trabalho b) Nvel mdio: Tcnico de Segurana do Trabalho Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 30 Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural SESTR Proprietrio rural deve fornecer condies para que o SESTR execute as aes necessrias. SESTR pode ser prprio, externo ou coletivo. Empresas rurais com 10 50 funcionrios no precisa compor o SESTR. 31 Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural SESTR 32 Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural SESTR De acordo com a NR 31: SESTR Prprio ou Externo SESTR Coletivo Atribuies do SESTR:
Assessorar os empregadores e trabalhadores; Promover e desenvolver atividades educativas em sade e segurana ; Identificar e avaliar os riscos para a segurana e sade dos trabalhadores em todas as fases do processo de produo, com a participao dos envolvidos; Indicar medidas de eliminao, controle ou reduo dos riscos, priorizando a proteo coletiva; Monitorar a eficcia das medidas adotadas; Analisar as causas dos agravos e indicar as medidas corretivas e preventivas; 33 Participar dos processos de concepo e alteraes dos postos de trabalho, escolha de equipamentos, tecnologias, mtodos de produo e organizao do trabalho, para promover a adaptao do trabalho ao homem; Intervir nas condies associadas a graves e iminentes riscos; Integrao a CIPATR, valendo-se, ao mximo, de suas observaes, alm de apoi-la, trein-la e atend-la nas suas necessidades e solicitaes; Manter registros atualizados referentes a avaliaes das condies de trabalho, indicadores de sade dos trabalhadores, acidentes e doenas do trabalho e aes desenvolvidas pelo SESTR.
34 Atribuies do SESTR:
Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural CIPATR Objetiva a preveno de acidentes e doenas relacionados ao trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida do trabalhador.
O empregador rural ou equiparado que mantiver vinte ou mais empregados contratados por prazo indeterminado, fica obrigado a manter em funcionamento a CIPATR.
A CIPATR ser composta por representantes indicados pelo empregador e representantes eleitos pelos empregados de forma paritria. 35 Acompanhar a implementao das medidas de preveno necessrias e avaliar as prioridades de ao nos locais de trabalho; Identificar as situaes de riscos, comunicando-as ao empregador para as devidas providncias sejam tomadas; Divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho; Interromper, informando ao SESTR ou ao empregador rural ou equiparado, o funcionamento de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente; Colaborar no desenvolvimento e implementao das aes da Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural;
36 Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural Atribuies Participar, em conjunto com o SESTR, quando houver, ou com o empregador, da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas encontrados; Requisitar empresa cpias das CAT emitidas; Divulgar e zelar pela observncia da NR 31; Propor atividades que despertem o interesse dos trabalhadores pelos assuntos de preveno de acidentes de trabalho; Propor ao empregador a realizao de cursos e treinamentos que julgar necessrio; Constituir grupos de trabalho para o estudo das causas dos acidentes de trabalho rural. 37 Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural Atribuies O treinamento em segurana e sade no trabalho para os membros da CIPATR contempla:
Noes de organizao, funcionamento, importncia e atuao da CIPATR; Estudo das condies de trabalho , anlise dos riscos e medidas de controle; Caracterizao e estudo de acidentes ou doenas do trabalho, metodologia de investigao e anlise; Noes de primeiros socorros; Noes de preveno de DST, AIDS e dependncias qumicas; Noes sobre legislao trabalhista e previdenciria; Noes sobre preveno e combate a incndios; Higiene no trabalho; Relaes humanas no trabalho; Proteo de mquinas equipamentos; Noes de ergonomia. 38 Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural CIPATR