rea Gestin Ambiental

Julio 2013

GESTIN GESTIN GESTIN GESTIN DE DE DE DE PILAS PILAS PILAS PILAS Y YY Y BATERAS BATERAS BATERAS BATERAS ELCTRICAS ELCTRICAS ELCTRICAS ELCTRICAS
EN EN EN EN ARGENTINA ARGENTINA ARGENTINA ARGENTINA



II



















Este documento fue preparado por Ariane Gudewort, Responsable del rea de Gestin
Ambiental de INTI Ambiente, con la colaboracin de Bat Sheva Joselevich, Gina Testasecca,
Natalia Surez del Solar del mismo rea y Alejandra Ibaez del rea de Evaluaciones Tcnicas
de INTI Qumica

























Julio 2013
Buenos Aires - Argentina




G GG GESTIN DE ESTIN DE ESTIN DE ESTIN DE P PP PILAS Y ILAS Y ILAS Y ILAS Y B BB BATERAS ATERAS ATERAS ATERAS E EE ELCTRICAS LCTRICAS LCTRICAS LCTRICAS
EN EN EN EN A AA ARGENTINA RGENTINA RGENTINA RGENTINA

Indice

1 OBJETIVO .................................................................................................................................. 1
2 INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 1
2.1 CARACTERSTICAS Y FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 1
2.2 CLASIFICACIN ........................................................................................................................ 2
2.3 EFECTOS SOBRE LA SALUD Y EL AMBIENTE .............................................................................. 5
2.3.1 Efecto sobre el Medio Ambiente .................................................................................... 5
2.3.2 Efectos sobre la Salud Humana .................................................................................... 5
3 MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 6
3.1 INTERNACIONAL ....................................................................................................................... 6
3.2 NACIONAL ................................................................................................................................ 8
3.3 CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES ................................................................................... 12
4 MOVIMIENTO DE PILAS Y BATERIAS EN ARGENTINA ...................................................... 13
4.1 CONSIDERACIONES GENERALES ............................................................................................. 13
4.2 TOTALES DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES .................................................................... 14
4.3 IMPORTACIONES ..................................................................................................................... 16
4.3.1 Pilas y Bateras Primarias ........................................................................................... 17
4.3.2 Pilas y Bateras Secundarias ....................................................................................... 17
5 TRATAMIENTOS DE PILAS Y BATERAS AGOTADAS........................................................ 20



IV
5.1 PRETRATAMIENTO O TRATAMIENTO MECNICO........................................................................ 21
5.2 HIDROMETALURGIA ................................................................................................................ 21
5.3 PIROMETALRGICO................................................................................................................. 22
5.4 DESTILACIN POR VACO ........................................................................................................ 23
5.5 RELLENO DE SEGURIDAD ........................................................................................................ 23
5.5.1 Inmovilizacin de Componentes .................................................................................. 24
6 PANORAMA ARGENTINO EN CADA ETAPA DE LA GESTIN ........................................... 24
6.1 GENERACIN ......................................................................................................................... 24
6.2 TRANSPORTE Y TRASLADO ..................................................................................................... 26
6.3 TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL ....................................................................................... 26
7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 27




1

G GG GESTIN DE ESTIN DE ESTIN DE ESTIN DE P PP PILAS Y ILAS Y ILAS Y ILAS Y B BB BATERAS ATERAS ATERAS ATERAS E EE ELCTRICAS LCTRICAS LCTRICAS LCTRICAS
EN EN EN EN A AA ARGENTINA RGENTINA RGENTINA RGENTINA

1 OBJETIVO
El presente informe tiene por objetivo adems de actualizar el anterior informe INTI (2008),
determinar cul es el estado de situacin argentina de la gestin de las pilas y bateras elctricas
clasificadas por sus composiciones como residuo peligroso, incluidas entre los residuos
considerados de Aparatos Elctricos y Electrnicos, (RAEEs).
Con este objetivo se determinan cuales son las principales caractersticas, problemticas
ambientales y enfermedades ms frecuentes asociadas a los compuestos de las mismas y los
tratamientos a los que son sometidas para la recuperacin de sus componentes.
Se realiza una breve descripcin de la normativa a nivel Internacional, a los efectos de ver la
evolucin de los requerimientos de la misma y el marco normativo que actualmente las regula en la
Argentina.
Para estimar la cantidad de pilas y bateras de los diferentes tipos, que se movilizan en la Argentina,
se realiza un anlisis de los datos registrados en el Sistema on line de importaciones y
exportaciones del MERCOSUR, ExiNet, del perodo comprendido entre enero de 2003 a diciembre
de 2012.
Finalmente se analiza la situacin en Argentina en las diferentes etapas de su gestin y se exponen
las conclusiones pertinentes.

2 INTRODUCCIN
2.1 CARACTERSTICAS Y FUNCIONAMIENTO

Una pila elctrica es un dispositivo que convierte energa qumica en energa elctrica por un
proceso qumico transitorio. En este proceso las caractersticas qumicas de los componentes
resultan alteradas. Cuando las mismas no pueden volver a su forma original una vez que la energa
ha sido consumida, se denominan Pilas Primarias No Recargables; mientras que si las
caractersticas qumicas pueden ser reconstituidas se llaman Pilas Secundarias Pilas Recargables
Acumuladores.
Los elementos qumicos que conforman las pilas generan reacciones de xido-reduccin, en las
cuales un elemento gana electrones, o sea, disminuye su nmero de oxidacin, y el otro elemento
pierde electrones, o sea aumenta su nmero de oxidacin.
Para que esto sea posible la estructura de la pila est conformada por dos electrodos, generalmente
metlicos, uno de ellos acta como polo negativo (-) o nodo, y el otro como polo positivo (+) o
Ctodo, sumergidos en un electrolito, que es una sustancia conductora que permite el pasaje de
electrones entre los electrodos (Figura 1).




2


Figura 1.- Notacin de una Pila
1


Esta circulacin de electrones, que representa la transformacin de la energa qumica en energa
elctrica, genera una corriente elctrica que puede ser utilizada para el funcionamiento de diferentes
tipos de elementos o equipos.
Existe la costumbre de denominar a las pilas recargables o acumuladores como bateras y al resto
pilas. Sin embargo si nos remitimos al inicio del estudio de la electricidad, se denominaban pila,
cuando se juntaban varios elementos o celdas, uno encima de otro, o sea "apilados", y batera
cuando las celdas estaban adosadas lateralmente, surge as que la denominacin de pilas o bateras
servira para cualquier tipo, sean stas primarias o secundarias.
Como en el mercado existen diversos tipos de pilas, que para lograr una mayor capacidad de
agrupan en forma apilada o adosada, pudiendo ser del tipo primarias o secundarias, se considera
que su denominacin como Pilas Bateras Primarias o Comunes y Pilas Bateras Secundarias o
Recargables Acumuladores.

2.2 CLASIFICACIN

Actualmente en el mercado existe una gran diversidad de pilas y bateras primarias y secundarias,
variando la naturaleza de sus componentes activos, su geometra y tamao. Cada sistema tiene su
propia combinacin de materiales que determinan la capacidad, voltaje y vida til.
Existen varios criterios de clasificacin:
Por la posibilidad de carga (no recargables o primarias y recargables o secundarias).
Por tipo de electrodo (en general segn su ctodo y en algunos casos segn el nodo).
Por la forma de uso (porttiles y estacionarias).
Por el tipo de electrolito (acuoso y no acuoso, alcalinas, cidas).

1
http://e-ducativa.catedu.es/44700165/aula/archivos/repositorio//4750/4861/html/1_produccin_de_corriente_elctrica_por_reacciones_redox_pilas.html



3
Por su tamao (desde mWh hasta MWh).
Por sus aplicaciones (arranque, traccin, nivelacin de picos)

A continuacin se describen los diferentes tipos de pilas y bateras que se encuentran actualmente
en el mercado mediante su clasificacin de posibilidad de carga y en segunda instancia por el tipo de
electrodo (Tabla 1).
Tipo Nombre Electrodo Notacin Compuesto Anexo I Anexo II
C Carbono de grafito
MnO
2
Dixido de Manganeso
nodo Zn
Zinc chapa metlica
NH
4
Cl
Cloruro de Amonio
ZnCl
2
Cloruro de Zinc
MnO
2
Dixido de Manganeso
C
Carbono
KOH
Hidrxido de Potasio
Zn
Polvo de Zinc
Hg
Mercurio
Pb
Plomo
KOH
Hidrxido de Potasio
ZnO
6% xido de Zinc
OHg xido Mercrico
C Carbono
Zn Polvo de Zinc
Hg Mercurio
KOH Hidrxido de Potasio
ZnO xido de Zinc
Ctodo
Zn Polvo de Zinc
Hg Mercurio
Electrolito KOH Hidrxido de Potasio
OAg
2
xido de Plata
MnO
2
Dixido de Manganeso
Zn Amalgama de Zinc
Hg Mercurio
KOH NaOH
Hidrxido de Potasio Hidrxido de
Sodio
ZnO xido de Zinc
Ctodo MnO
2
Bi
2
O
3
Varios elementos son usados como
ctodo (Magnesio, Hierro, Carbono, etc.)
nodo Li Litio metal (nodo)
Electrolito
Ctodo
NiO(OH)/
Ni(OH)
2
Hidrxido de Niquel
nodo Co / Co(OH)
2
Hidrxido de Cobalto
Electrolito KOH + Li(OH) Hidrxido de Potasio e Hidrxio de Litio
Pila y Batera
Usos y Caractersticas
Disolvente Orgnico
Usos en relojes, calculadoras, flashes ,
memorias de computadoras, aplicaciones
militares e industrias. Comercializadas en
tipo botn, cilndricas o geomtricas
especiales. Producen tres veces ms
energa que las alcalinas y poseen
tambin mayor voltaje inicial (3 voltios).
Uso en calculadoras, relojes y cmaras
fotogrficas. Usualmente de tipo botn
pequeas, contienen alrededor de 1% de
mercurio.
Uso para audfonos y equipamiento
mdico. Presentan gran cantidad de
agujeros diminutos en su superficie. Alta
capacidad. Contienen ms del 1% de
mercurio.
Uso para audfonos y equipamiento
mdico. Usualmente de tipo botn.
Contienen alrededor de 30 % de mercurio.
S/ condic.
H1
Clasificacin s/ 24.051
(3)
Composicin
(1)(2)
Y23 e Y29
H6.1,H11 y
H12
Y23, Y29 e
Y35
H6.1,H11,
H12 y H8
Y23, Y29 e
Y35
H6.1,H11,
H12 y H8
P
r
i
m
a
r
i
a
s

(
N
o

R
e
c
a
r
g
a
b
e
l
s
)
xido de Plata nodo
Electrolito
Oxgeno en Carbono activo
Ctodo
nodo
Electrolito
nodo
H6.1, H11 y
H12
Y23 e Y35 y las
no certificadas
pueden contener
adems Y23,
Y29 e Y35
Zinc/Aire
Electrolito
Zinc/Dixido
de Manganeso
(Zn/MnO
2
) o
Alcalinas
xido
Mercrico
Ctodo
H6.1, H11,
H12 y H8
Ctodo
Electrolito
Zinc/Carbono
(Zn/C) o tipo
Leclanch o
pilas secas
Acidas
Ctodo
nodo
Niquel Cobalto
(Ni/Co)
Tabla 1.- Clasiicacin, composicin y usos de pilas y bateras
Litio
Para todo tipo de equipamiento elctrico y
electrnico sencillo y de bajo consumo.
Denominadas pilas comunes.
Para todo tipo de equipamiento elctrico y
electrnico sencillo y de bajo consumo,
con vida til hasta 10 veces mayor a las
comunes. Casi todas vienen blindadas,
lo que dificulta el derrame de los
constituyentes. Sin embargo este blindaje
no tiene duracin ilimitada.
Y23. las que no
se encuentran
certificadas
pueden contener
adems Y29,
Y26 e Y31





4
Tipo Nombre Electrodo Notacin Compuesto Anexo I Anexo II
Ctodo
nodo
Electrolito
Ctodo
nodo
Electrolito
Ctodo
nodo
Electrolito
Ctodo
nodo
Electrolito
Y42 S/ condic. H1
Y26 e Y35
Utilizada para telefona celular, computadoras,
cmaras fotogrficas y de video.
Sistema similar al Ni/Cd, donde el Cd ha sido
reemplazado por una aleacin metlica capaz
de almacenar hidrgeno que cumple el papel
de nodo. La densidad de energa producida
es el doble de la producida por Ni/Cd, a
voltajes operativos similares.
Para equipamiento elctrico y electrnico
sencillo y de bajo consumo, telfonos
celulares, computadoras porttiles. Poseen
ciclos de vida mltiples, presentando la
desventaja de su relativa baja tensin. Pueden
ser recargadas hasta 1000 veces y alcanzan a
durar decenas de aos.
Acido Sulfrico
Y35
S/ condic.
H6.1, H11 y H8
Y31 e Y34
H5.1, H6.1,
H11, H12 y
H8
H6.1,H11,
H12 y H8
Tabla 1.- Clasificacin, composicin y usos de pilas y bateras (Continuacin )
Automotores( para el arranque de motores),
industrial y domsticos.
Carbn de grafito
Sales de Litio y Solventes Orgnicos
xido de Plomo
Plomo
Hidrxido de Nquel
Cadmio
Hidrxido de Potasio
xido de Nquel
(3) http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=5435
S
e
c
u
n
d
a
r
i
a
s

(
R
e
c
a
r
g
a
b
l
e
s
)
Hidruro metlico
xidos metlicos con Litio
Nquel/Cadmio
(Ni/Cd)
Hidrxido de Potasio
(2) Reporte final Canadian Consumer Battery Baseline Studio publicado por Environment Canada, Febrero de 2007, Canada.
(1) Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos. Centro Coordinador del Convenio de Basilea para Amrica Latina y el Caribe. Montevideo, Uruguay. Septiembre 2005
Ion-Litio
Plomo
Nquel/Hidruro
metlico
(Ni/HM)
Pila y Batera Composicin
(1)(2)
Clasificacin s/ 24.051
(3)
Usos y Caractersticas



La composicin media de los diferentes tipos de pilas y bateras se resumen en la Tabla 2.
Tipo Pila Zn MnO
2
Hg Ag C Fe Ni Cd Pb
KOH/
NaOH
Papel +
Plast.
H
2
0
Zn/C (Lenclanch) 18 a 20 28 <0,01% - 8 16 - 0,01% 0,05 - 9 10
Zn/Mn (Alcalina) 13 a 15 23 <0,025% - 3 35 a 37 - <0,025% 0,05 5 4 8
Mercurio 10 a 11 - 30% - 4 40 - - - 7 5 3
xido de Plata 10 a 11 - <1% 28 a 30 - 40 a 45 - - - 8 5 3
Zn/Aire 30 - 1% - Alto 45 - - - 5 5 3
Litio (2% Li) - 25 - - - 50 a 60 - - - - 5 -
Ni/Co (Cerrada) - - - - - 20 a 25 13 a 15 - 10 32 20 -
Plomo/cido - - - - - - - - 65 - 10 a 20 12 a 15
Verde (Lenclanch) 18 a 20 28 < 1 ppm - 8 16 - <15 ppm ? - 9 10
Tabla 2: Composicin en (%) aproximado de las Pilas Primarias
(1)
(1) XAVIER Elas- Reciclaje de Residuos Industriales 2edicin- 2009- Ed. Daz de Santos







5
2.3 EFECTOS SOBRE LA SALUD Y EL AMBIENTE

Aunque las pilas agotadas constituyen un bajo porcentaje de la composicin de los residuos slidos
urbanos (RSU)
(2)
son, junto a los residuos de los aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), la
corriente con mayor aporte de compuestos con caractersticas de peligrosidad.

Los cidos, lcalis, sales y metales pesados como el mercurio, cadmio, nquel, litio, cinc, manganeso
y plomo, hacen que resulten riesgosas para la salud y el ambiente en general frente a una
inadecuada gestin de las mismas.
Si las pilas estn bien construidas, durante su uso no habr prdida de las sustancias qumicas que
las componen, sin embargo al agotarse las mismas son desechadas, pudiendo perder la cobertura
protectora de metal por corrosin interna o externa de las carcasas. En el primer caso por la accin
qumica de los propios compuestos, y en el segundo, por la accin climtica y propia de la
degradacin de los residuos.
La peligrosidad de los txicos ha provocado que se tomen medidas especiales en muchos pases,
tales como la reglamentacin del contenido mximo de mercurio, plomo y cadmio admitido en pilas y
bateras de carbn-cinc y alcalinas; la implementacin de sistemas de recoleccin y reciclado para
evitar que se desechen las pilas con los residuos domiciliarios y el apoyo a la investigacin para el
desarrollo de dispositivos menos contaminantes
Cuando se produce el derrame del electrolito contenido en las pilas, ste arrastra tambin los
metales pesados que la conforman. Estos metales pueden lixiviar por el suelo y fluir por cursos de
agua y acuferos, contaminando el ambiente en general y afectando la salud de los seres humanos,
como se describe a continuacin.

2.3.1 Efecto sobre el Medio Ambiente
El grado de toxicidad es diferente, de acuerdo a cada tipo de pila. Por sus componentes tiene un
riesgo potencial tanto en fabricacin como en el uso y en el tratamiento como residuo.
El mayor impacto se produce cuando las pilas o bateras son desechadas, sin ningn tipo de
acondicionamiento y/o gestin que evite el riesgo de contaminacin al sufrir la corrosin de sus
carcasas ya sea por las reacciones qumicas internas de sus compuestos o por la degradacin del
medio externo, como por ejemplo al ser sometidas a las condiciones climticas, lo que produce el
derrame de metales pesados y otros compuestos que se liberan al suelo, al agua superficial y
subterrnea, en el cual pueden permanecer como elemento txico o bien ser ingeridos por animales.
En el caso de quemarse en condiciones no adecuadas, generan una alta contaminacin atmosfrica.
Los cationes de metales pesados (Cd, Pb, Hg,) son txicos en concentraciones bajas y tienen
tendencia a acumularse en los seres vivos, con el agravante de que no son biodegradables.

2.3.2 Efectos sobre la Salud Humana
Los efectos sobre la salud humana son los principales motivos que generan la necesidad de una
adecuada gestin de las pilas y bateras.
Entre los elementos txicos que las componen, el mercurio tiene una importancia relevante,
afectando la salud al respirar o ingerir este elemento. Se ha demostrado que un alto nivel en la
sangre y una alta exposicin puede daar el cerebro, los riones y al feto, provocando retraso mental
en el andar o el habla, falta de coordinacin, ceguera y convulsiones.

2
En la Ciudad de Buenos Aires la composicin de Residuos Peligrosos que constituyen los RSU flucta en el orden del
0,70%, fraccin que incluye las pilas y bateras - Ref: Evolucin de la calidad de los RSU (1972-2005) CABA - IIS-FIUBA-
CEAMSE



6
No existe suficiente evidencia sobre la carcinogenicidad del mercurio metlico e inorgnico en
humanos, mientras que al metilmercurio y cloruro de mercurio s se consideran carcinognicos
3
.
Actualmente la mayora de las pilas y bateras recargables, carecen de mercurio, sin embargo
contienen nquel y cadmio.
El cadmio es calificado como cancergeno
3
. Al respirarlo produce lesiones en los pulmones y al
ingerirse puede causar trastornos en el aparato digestivo y tambin se puede acumular en los
riones. Mientras que la exposicin por ingestin o contacto con el nquel puede generar reacciones
alrgicas y tambin luego de un tiempo de exposicin algunas personas pueden sufrir ataques de
asma. Ciertos compuestos del nquel son posiblemente carcingenos para los seres humanos.
Una alta exposicin del manganeso, uno de los componentes de pilas y bateras primarias, ocasiona
perturbaciones mentales y emocionales, y provoca movimientos lentos y faltos de coordinacin.

3 MARCO LEGAL
Con los avances en la investigacin sobre los efectos causados de los compuestos de las pilas sobre
la salud del hombre y el medio ambiente se han ido tomando medidas que regulan los diferentes
aspectos de la gestin de las mismas con una gran tendencia a la disminucin de la concentracin
de contaminantes en la fuente o origen.

3.1 INTERNACIONAL

A nivel internacional, se decidi eliminar el mercurio de las pilas de carbn-cinc y las alcalinas,
disminuyendo paulatinamente el contenido de este metal, pasando del 0,789 % en 1980, al 0 %
agregado en 1993.
Asimismo se desarrollaron alternativas a la pila botn de mercurio y xido de mercurio y a las
bateras recargables de nquel-cadmio.
La Directiva 98/101/CE de la Comunidad Europea prohbe, a partir del 1d e enero de 2000, la
comercializacin de pilas y acumuladores cuyo contenido de mercurio supere el 0,0005 % en peso,
incluyendo las pilas y acumuladores incorporados a aparatos.
Las pilas de tipo botn y las bateras compuestas por las mismas, cuyo contenido de mercurio no
supere al 2 % en peso, quedaron excluidas de esta prohibicin.
La misma directiva promueve que las pilas y acumuladores que superen el lmite de mercurio fijado o
que presenten un contenido en cadmio mayor al 0,025 % en peso o una cantidad de plomo superior
al 0,4 % en peso, no deben ser mezcladas con los residuos slidos urbanos.
La Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, fija una
serie de medidas para impedir o reducir la contaminacin atmosfrica, de las aguas y del suelo as
como los riesgos para la salud humana causada por la incineracin y la co-incineracin de residuos,
siendo obligatorio obtener un permiso para su instalacin. Adems establece lmites de emisin para
algunas sustancias contaminantes liberadas a la atmsfera y las aguas.
La Directiva 2006/66/CE establece la recoleccin diferenciada y reciclado de todas las pilas y
bateras.

3
Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer
3
(IARC)



7
En Inglaterra se reciclan las pilas tipo botn de xido de Plata. En este caso, el valor del metal
recuperado es suficiente para costear las distintas etapas de recoleccin, seleccin y reciclado
4
.
En Francia y Alemania existen procedimientos para el tratamiento de todas las pilas y bateras con
procesos de separacin y tratamiento especfico para cada tipo, incluyendo pirolisis, separacin por
membranas selectivas y recuperacin electroqumica. Los subproductos de estos tratamientos son
vendidos a:
Industria metalrgica (el hierro aleado con manganeso)
Fundidores de cinc (los polvos de la fusin que contienen hasta un 50 % de cinc)
Fbricas de abrasivos (lodos conteniendo slice y almina)
Fundiciones de acero inoxidable (nquel)
Fbricas de pilas y bateras (cadmio puro destilado y condensado)
Fbricas de alabes de turbina (aleaciones nquel-cobalto)
Fbricas de cermicos para alta temperatura (xidos de tierras raras)
Refinacin de plomo (plomo)
Industria de metales preciosos, fbricas de catalizadores (litio y plata)

El Real Decreto de Espaa 106/2008, del 1de febrero, determina el marco normativo p ara el sector
de pilas y acumuladores y la gestin ambiental de sus residuos, aplicando los principios de
responsabilidad del producto y responsabilidad compartida al flujo de residuos de pilas y
acumuladores usados. A continuacin se resumen los principales aspectos considerados
Prohbe la comercializacin de pilas que contengan metales pesados en concentraciones
superiores a las previstas de:
o 0,0005% de mercurio y 2% para pilas botn
o 0,002% de cadmio en pilas y acumuladores porttiles (a excepcin de iluminacin de
emergencia, equipos mdicos, herramientas elctricas)
Establece la responsabilidad del productor (creacin y financiacin de sistemas de recogida).
Regula los sistemas de gestin pblicos, integrados o individuales, mediante el cual los
productores de pilas y acumuladores que, una vez usados, den lugar a residuos que tengan
la consideracin jurdica de peligrosos, debern garantizar el cumplimiento de las
obligaciones previstas en el Real Decreto 106/2008.
Establece objetivos mnimos de recogida de residuos de pilas y acumuladores porttiles del
25 % para 2011 y del 45 % para 2015.

En distintos estados de los Estados Unidos de Amrica (EUA), se iniciaron hace ms de diez aos,
programas de recoleccin selectiva
5
. Actualmente al igual que Canad estn focalizando sus
esfuerzos para promover el uso y el reciclado de bateras recargables de nquel-cadmio, de nquel
hidruro de metal, de litio y las de plomo-cido pequeas (hasta 1 kg).
La Ley N104-142 de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA), del 13 de
Mayo de 1996, establece las pautas para eliminar el uso de mercurio en las pilas y facilitar un
eficiente reciclaje o la correcta disposicin de las pilas recargables de nquel-cadmio, bateras
recargables de plomo-cido y bateras recargables reguladas, mediante:
Determinacin de los requisitos para un de etiquetado uniforme y simplificacin de
las obligaciones reglamentarias del programa de acopio de pilas.

4
Hollinsworth E. An Evluation of Silver Oxide Button Cell Recycling The National Household Hazardous Waste Forum, U.K.;
Enero, 2000; ISBN N09 526335 66
5
Used Dry Cell Batteries Is a Collection Program Right for Your Community? EPA/530-K-92-006



8
Impulso de programas voluntarios de la industria mediante la eliminacin de barreras
para la financiacin de la recuperacin y reciclaje o correcto eliminacin de bateras
recargables usadas.

En Brasil, la Resolucin CONAMA N 257, del 30 de Junio de 1999, regula la eliminacin y la
administracin ambiental adecuada de las pilas y bateras usadas, en cuanto a la recoleccin,
reutilizacin, reciclaje, tratamiento y disposicin final.
Con dicho objetivo establece que desde enero de 2001, los lmites mximos para las pilas y bateras
de tipo cinc-manganeso o alcalino-manganeso de:
0,010 % en peso de mercurio.
0,015 % en peso de cadmio.
0,200 % en peso de plomo.

Indicando que las pilas y bateras que cumplan con estos lmites, pueden ser desechados junto con
los residuos domiciliarios. Mientras que aquellas que superen dichos lmites, deben ser recolectados
a travs de un sistema integrado por comerciantes y productores para su reciclado o disposicin final
ambientalmente adecuada.
Esta Resolucin indica adems la prohibicin de disponer cualquier tipo de pila o batera a cielo
abierto, o quemarlas a cielo abierto o en instalaciones o equipos inadecuados, as como, arrojarlas
en cuerpos de agua.

3.2 NACIONAL

A nivel nacional, la Constitucin Argentina promulgada en 1994, establece en su Art. 41.- que:

Por otra parte en el Art. 75, establece las Atribuciones del Congreso, incorporando en el inc. 22. la
Facultad para Aprobar o desechar tratados con dems naciones y organizaciones internacionales,
teniendo stos jerarqua superior a las leyes.
En este marco, en el 1991, la Argentina adhiere al Convenio de Basilea mediante la Ley Nacional N
23.922 de Aprobacin del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos
de los desechos peligrosos y su eliminacin.
Esta Ley contempla los Desechos Peligrosos objeto de movimientos transfronterizos que
pertenezcan a las categoras del Anexo I (Y1 a Y44) y del Anexo II (Y46 y Y47) y que tengan las
Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer
las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar
prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos
naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la
informacin y educacin ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las Normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a
las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohbe el ingreso al Territorio Nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los
radiactivos.



9
caractersticas de peligrosidad del Anexo III (H1 a H13), excluyendo los residuos radioactivos y de
operaciones normales de buques.
Prohbe importar y exportar Residuos clasificados como Peligrosos. Permitiendo su exportacin
nicamente en el caso de que en el pas de origen no existan tecnologas para su tratamiento,
debiendo el pas que los recibe para su tratamiento, estar de acuerdo firmando un Acuerdo entre
Estados, para tal fin.
En noviembre del 2002 entra en vigencia la Ley Nacional General del Ambiente N 25.675, que
establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y adecuada del
ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo
sustentable.
Esta Ley entre otros aspectos establece la Gestin Integral de Residuos Industriales y Actividades de
Servicios, la Clasificacin de residuos segn niveles de riesgo y tomando en consideracin lo
establecido en Convenios Internacionales, quedando excluidos del alcance de la misma los residuos
domiciliarios, los biopatognicos, los radiactivos y los derivados de las operaciones normales de los
buques.
En el marco de la Gestin de Residuos Peligrosos esta ley an no se encuentra reglamentada por lo
que actualmente sigue en vigencia la Ley Nacional de Residuos Peligrosos 24.051 promulgada en
1992, y reglamentada por el Decreto 831/93 complementado por 6 (seis) Anexos, que regulan la
generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos peligrosos en el mbito
de la Argentina creando adems un registro obligatorio de generadores, transportistas y operadores.
Esta Ley se complementa con los:
Anexos I, de clasificacin de los residuos peligrosos segn su corriente generadora (Y1 a
Y18) o segn su compuesto (Y19 a Y45). Por Resolucin 897/02, se incorpora a este listado
los residuos clasificados como Y48, que son todos aquellos elementos que han tomado
contacto con algn residuos peligroso (trapos, guantes, envases, etc), cuyo art 1ha sido
modificado por la Res 830/02
Anexo II, donde se establecen las caractersticas de peligrosidad (H1 a H13).
Anexo III, el cual determina las posibles operaciones de eliminacin de los residuos
peligrosos en funcin a que las mismas permitan la recuperacin de recursos, el reciclado, la
regeneracin, la reutilizacin directa y otros usos (R1 a R13) o no (D1 a D13)

Esta Ley excluye los residuos domiciliarios, los radiactivos y los derivados de las operaciones
normales de los buques.
Es una Ley de Adhesin, a la cual cada provincia puede adherir en su totalidad o en forma parcial o
dictar su propia ley
6
, que puede implicar que en algunos casos exista prohibicin de ingresos o
circulacin y/o tratamiento de residuos peligrosos de otras jurisdicciones
7
, estableciendo adems
registros provinciales de generadores, transportistas y operadores de Residuos Peligrosos.
En la Figura 2, se observan en mapas la situacin respecto a estas consideraciones de cada una de
las provincias
8


6
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/URP/File/Listado%20normas%20provinciales%20de%20la%20CABA%20y%20mun
icipales2.pdf
7
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/URP/File/Promociones_Prohibiciones2_julio06.pdf
8
http://www.ambiente.gov.ar



10




Mapa de Estado de Situacin de las jurisdicciones
respecto a a la Ley 24051
Mapa de restricciones de ingreso jurisdiccionales
en materia de residuos peligrosos
Mapa de registros provinciales operativos
Figura 2.- Mapas de estado de situacin de cada provincia respecto a la Ley 24.051



11
En este marco los residuos de pilas o bateras estaran clasificados segn puede observarse en la
Tabla 1, del presente informe.
En diciembre de 2006, se sanciona la Ley Nacional de Energa Elctrica Porttil N 26.184, que
establece en su Art 1, la prohibicin en todo el t erritorio de la Nacin, la fabricacin, ensamblado
e importacin de pilas y bateras primarias, con forma cilndrica o de prisma, comunes de Zinc
Carbn (Zn/C) y alcalinas de manganeso (Zn/MnO
2
) cuyo contenido de mercurio, cadmio y plomo
sea superior a:
0,0005% en peso de mercurio;
0,015% en peso de cadmio;
0,200% en peso de plomo.

Asimismo, se prohbe la comercializacin de pilas y bateras con las caractersticas mencionadas
a partir de los tres aos de la promulgacin de la presente ley, o sea que a partir de principios del
ao 2010, no habra posibilidad de su comercializacin.
Adems fija las condiciones de etiquetado que deben cumplir junto con los requisitos de duracin
mnima en los ensayos de descarga, segn las normas IRAM y/o IEC y/o ANSI.
Esta Ley se complementa con:
Resolucin (SAyDS) N 14/2007 , que establece los procedimientos de certificacin
previstas en el Art 6de la Ley 26.184. .
Resolucin INTI N2/2007, de creacin de la red de laboratorios de Mediciones de pilas y
bateras, supervisados y asistidos por el INTI
Resolucin (SAyDS) N484/2007, la cual establece el procedimiento a los fines de
considerar discriminadamente los distintos supuestos en relacin a la certificacin exigida
por la Ley 26.184.
Asimismo extiende la prohibicin establecida en el art 1de dicha ley a las pilas y bateras
primarias cuyo dimetro sea superior a su altura, conocidas como moneda o botn,
determinando que el contenido en peso de mercurio de las mismas deber ser inferior o
igual al 2%.

La Ley Nacional N26.184, no contempla a las pilas secundarias, es decir, todas aquellas
susceptibles de ser recargadas, las cuales carecen de legislacin especfica que regule su
fabricacin, transporte, ensamblado, comercializacin, debiendo ser objeto de planes y programas
especficos de recoleccin que aseguren su tratamiento.
Respecto a las pilas y bateras secundarias, actualmente a nivel nacional la nica normativa
vigente es la Resolucin N 544/94 de la entonces Secretara de Ambiente y Recursos Naturales
y Ambiente Humano, que establece la gestin de acumuladores elctricos o bateras plomo cido
tanto industriales como de vehculos, categorizados como Y31 e Y34 de acuerdo al Anexo I de la
Ley N 24.051 de Residuos Peligrosos.
El transporte de este tipo de residuos est regulado a nivel nacional por la Ley Nacional de
Trnsito de la Secretara de Transporte N24.449, y su Decreto reglamentario N779/1995, en
cuyo Anexo S, se establece el Reglamento General para el transporte de Mercancas
Peligrosas por carretera
Esta Secretara aprueba por Resolucin 195/1997, las Normas Tcnicas para el Transporte de
Mercancas Peligrosas.
Las Resoluciones 720/1987 y 4/1989, establece las Fichas de Intervencin, a utilizar ante
contingencias con sustancias peligrosas.



12
3.3 CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

Actualmente respecto al tema de pilas y bateras la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, es la nica
que cuenta con legislacin propia al respecto.
En diciembre de 2006, la CABA, sanciona su propia ley de residuos peligrosos los cuales quedan
regulados en este mbito por la Ley 2.214, y su decreto reglamentario 2020/07.
Esta ley en su art.3, excluye los RSU, (regulados por la Ley 1.854 y su Dto 639/07 de GIRSU), los
residuos patognicos, radioactivos y de operaciones normales de buques y aeronaves, los cuales
tienen legislacin propia que los regula. Esta Ley no incorpora los residuos clasificados como
Y48.
Tambin crea un registro de generadores, transportistas y operadores, estableciendo los
requerimientos y responsabilidades.
Por otro lado, en el Anexo III de esta Ley, en la cual se establecen las operaciones permitidas de
eliminacin de residuos peligrosos, quedan excluidas las operaciones de eliminacin que no
conducen a la recuperacin de recursos, el reciclado, la regeneracin, la reutilizacin directa u
otros usos como: Depsitos dentro o sobre la tierra, por ej. Rellenos (D1), Inyeccin profunda
(D3),embalses superficiales (D4), Vertido en una extensin de agua (D6),y en mares y ocanos
(D7), Incineracin en tierra (D10) o mar (D11)
La Ciudad de Buenos Aires, sanciona la Ley N1.854 de Gestin de Residuos Slidos Urbanos
(2005), en la cual diferencia las pilas y bateras del flujo normal de RSU al establecer en el Art. 16
de su decreto reglamentario N639/2007, que:
las pilas y batera s que han finalizado su vida til, junto a los aparatos elctricos y electrnicos
en desuso y sus residuos, entre otros, sern sujetos a manejo especial, y debern ajustarse a
programas y planes de manejo especficos con el propsito de seleccionarlos, acopiarlos,
transportarlos, valorizarlos o sujetarlos a tratamientos o disposicin final de manera
ambientalmente adecuada y controlada.
De esta forma la Ley los reconoce como RSU pero dentro de un sistema de gestin diferenciada
por las caractersticas propias de los mismos.
Esta Ley tambin pone a cargo de la Autoridad de Aplicacin la implementacin de un cronograma
gradual mediante el cual los productores, importadores y distribuidores de elementos o productos
de difcil o imposible reciclaje, y aquellos que siendo residuos slidos urbanos presenten
caractersticas de toxicidad y nocividad significativas, se harn cargo del reciclaje o la disposicin
final de los mismos
En este contexto, sancion la Resolucin 262/08, de gestin de pilas secundarias o
recargables. En la misma, se asigna la carga de la gestin integral ambiental de las pilas y
bateras recargables agotadas, al productor, importador, distribuidor, intermediario o responsable
de la puesta en el mercado de dichos productos.
Estos, deben elaborar y ejecutar planes aprobados de gestin de pilas y/o bateras recargables
agotadas que permitan su adecuada recepcin, transporte, tratamiento y disposicin final, a fin de
evitar efectos negativos en el ambiente; e informar de los planes de gestin ante los
consumidores, orientando a stos ltimos respecto de la debida separacin de las mismas y del
sistema de recoleccin implementado al efecto.





13
4 MOVIMIENTO DE PILAS Y BATERIAS EN ARGENTINA
4.1 CONSIDERACIONES GENERALES

Para evaluar el movimiento de Pilas y Bateras total que registra en Argentina, se analizan los
datos registrados en el Sistema on line de importaciones y exportaciones del MERCOSUR,
ExiNet, en el perodo comprendido entre enero de 2003 a diciembre de 2012.
En el mismo las pilas y bateras se registran segn el cdigo de posicin arancelaria del
Nomenclador Comn del MERCOSUR (NCM), identificando las pilas y bateras primarias con el
cdigo 85.06, con una subclasificacin de las mismas, segn la composicin de las mismas. El
mismo criterio es utilizado para las pilas y bateras secundarias, cuyo cdigo NCM es el 85-07.
Para los residuos y desechos de pilas y bateras primarios y acumuladores el cdigo de
identificacin NCM es el 85.48, con una subclasificacin como residuos en s mismo sin
especificar si proviene de pilas o bateras primarias o secundarias y sus partes. En cada uno de
los casos existe una segunda subclasificacin en funcin al volumen y forma de las mismas.
Para el anlisis del movimiento de pilas en la Argentina se han analizado los datos en funcin a la
clasificacin y cdigos listados en la Tabla 3, no contemplando las subclasificaciones
subsiguientes dado que escapan al objetivo del anlisis de los datos.
Asimismo se unificaron los datos correspondientes a la subclasificacin de otros y partes de
cada una de los tipos de pilas y bateras y tambin para los residuos.
Dado que en la Argentina no se fabrican pilas y bateras primarias o secundarias a excepcin de
las bateras o acumuladores de plomo cido, se supone que los datos de exportacin son debido a
la triangulacin que existe de algunos productos normalmente asociados a un beneficio econmico
y/o impositivo.
Tampoco se puede constatar si los datos de pilas y bateras registrados contemplan aquellas que
ingresan como parte de un equipo, aparato, juguete, herramienta, etc. Sin embargo, permiten
tener una idea del movimiento de las mismas, lo cual es el objetivo del presente informe.
Tabla 3.- Clasificacin de pilas y bateras segn cdigo NCM
cdigo NCM
Dixido de Manganeso 8506-10
xido de Mercurio 8506-30
xido de Plata 8506-40
Litio 8506-50
Aire Cinc 8506-60
Otras 8506-80
Partes 8506-90
de Plomo p/ arranque de motores 8507-10
de Plomo otras 8507-20
de Niquel Cadmio 8507-30
de Niquel Hierro 8507-40
de Nquel Hidruro metlico 8507-50
de In Litio 8507-60
Otros 8507-80
Partes 8507-90
Pilas y Acumuladores 8548-10
de partes 8548-90
S
e
c
u
n
d
a
r
i
a
s
Tipo
R
e
s
i
d
u
o
s

P
r
i
m
a
r
i
a
s




14
4.2 TOTALES DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

En la Tabla 4, se resume el movimiento total y su evolucin para cada tipo de pilas y bateras, en
toneladas anuales. En la Figura 3, se grafica la evolucin total de las importaciones y
exportaciones de pilas y bateras, observndose que el movimiento total de las mismas se
mantiene con una proporcin mayor al 92% para las importaciones. Las exportaciones en general
se deben en su gran mayora debido a la triangulacin que existe en algunos casos debido a los
beneficios econmicos impositivos, sin embargo en el ao 2005, se observa un incremento en las
exportaciones, que puede deberse por la inminente sancin de la Ley Nacional 26.184, de energa
elctrica porttil.
7%
8%
16%
11%
8%
7%
6%
6%
6%
4%
93%
92%
84%
89%
92%
93%
94%
94%
94%
96%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
%
a

o
Figura 3.- Movimiento Total de Pilas (%)
Exportaciones
Importaciones

La mayor relacin de importacin frente a la exportacin se mantiene cuando se analiza el
movimiento de las pilas segn sean primarias y secundarias (Figura 4), observando que para las
pilas secundarias la relacin de exportacin es un poco mayor frente a las pilas primarias.
Figura 4.- Movimiento Total de Pilas y Bateras Primarias y Secundarias
100 99 100 100 99 98 99 97 99 100
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
(
%
)
Movimiento Total Pilas Primarias (%)
Importaciones
Exportaciones
93 92
84
89 91 92 93 94 94 96
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
(
%
)
Movimiento Total Pilas Recargables (%)
Importaciones
Exportaciones



15


Tipo Pilas movimiento 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Importaciones 368,4 514,9 458,3 445,6 5847,9 7294,1 6242,4 7955,1 6490,3 6219,7
Exportaciones 0,7 4,9 1,3 0,7 34,8 121,9 40,0 271,8 33,3 1,2
Importaciones 20685,8 30492,2 22416,0 29713,2 35546,5 36220,7 33841,4 35915,4 41498,9 38954,0
Exportaciones 1563,17 2535,01 4247,41 3722,02 3373,42 2995,95 2580,94 2475,38 2800,14 1529,87
Importaciones 22,0 27,0 202,5 0,0 38,3 64,9 65,7 6,7 41,9 120,6
Exportaciones 32,1 27,0 202,5 0,0 26,9 50,8 63,9 1,2 63,9 167,3
(1) datos extrados del Sistema on line de importaciones y exportaciones del MERCOSUR, ExiNet.
(2) en el ao 2012, se incorpora la subclasificacin de las pilas y bateras de Ni/hidruro metlico y de In Litio
Primarias
Secundarias
(2)
Residuos
Tabla 4.- TOTAL MOVIMIENTO PILAS Y BATERAS
(1)

(toneladas)







16
4.3 IMPORTACIONES

El movimiento principal de pilas se debe a la importacin, comparando los valores porcentuales
totales de cada tipo, se observa que la importacin de pilas secundarias o recargables
representa un porcentaje de casi el 100% anterior al ao 2007, a partir del cual existe una
mayor participacin de las primarias con un porcentaje medio del 15%, como puede observarse
en la Figura 5.
Figura 5.- Importacin de Pilas y Bateras (%)
98 98 97 99
86
83
84
82
86 86
0
20
40
60
80
100
120
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Recargables
Primarias

Si bien porcentualmente en la importacin la participacin de las pilas primarias es
considerablemente menor, se observa que en el ao 2007, un incremento considerable en
cuanto a su valor en toneladas, pasando a importar de aproximadamente 500 ton/ao a casi
6.000 ton/ao (Figura 6), mientras que para las secundarias se observa un incremento
constante en el tiempo, con una disminucin en el ao 2005.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Figura 6.- Importaciones (toneladas)
Primarias
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Secundarias





17
4.3.1 Pilas y Bateras Primarias

Del anlisis de datos, de las pilas y bateras Primarias (Figura 7), se observa que, hasta el ao
2006 el total de las importaciones se encuentra dividido entre los diferentes tipos de pilas
primarias, con mayor participacin de las del tipo cinc dixido de manganeso (Zn/MnO
2
), cuyo
nmero tiene una tendencia de crecimiento en el transcurso del tiempo.
Tambin se observa un incremento en la participacin de las pilas primarias de Litio de casi un
16% en el ao 2006, para luego mantenerse en valores menores al 1%, con una importante
disminucin de la participacin del resto de pilas primarias en valores porcentuales pero
manteniendo su cantidad media anual de aproximadamente 24.000 toneladas para las del tipo
de aire cinc y otras y de 15.000 toneladas anuales para las de xido de plata y una disminucin
considerable de las de xido de mercurio.
Esta disminucin, resulta coincidente con la promulgacin de la ley Ley 26.184 de Energa
Elctrica Porttil. La aplicacin de esta Ley queda ampliada a las pilas del tipo botn, mediante
nota externa 4 - N 3112/2007 de la Subdireccin General Tcnico Legal Aduanera (14-jun-07).
Del Estudio para la identificacin y Anlisis de Pilas y Bateras
9
, realizado en la ao 2009,
sobre las pilas y bateras agotadas recolectadas en la Campaa voluntaria realizada por el
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en el 2008, se determina que el porcentaje medio de
pilas y bateras agotadas que componen los RSU de la CABA es del 0,0123% del total,
representando 323 kg/da, lo que equivale a 117 toneladas anuales de pilas y bateras
desechadas en la CABA. El 69% corresponden a las categorizadas como primarias, mientras
que el resto son secundarias. Dentro de las pilas primarias el 1,69 % son pilas botn.

4.3.2 Pilas y Bateras Secundarias

En la Figura 8, se observa la evolucin de las pilas secundarias o recargables segn los
diferentes tipos, en donde prcticamente el 93% del movimiento de las mismas se debe a las
de plomo cido. Con una participacin de las correspondientes a partes y otras que vara
entre el 8% y 10% y las de nquel cadmio con un porcentaje de participacin menor al 1%.
En el ao 2012, aparecen subclasificadas con los cdigos NCM 8507-50 de nquel hidruro
metlico y 8507-60 de in litio, observndose que stas ltimas representan aproximadamente
el 2% de las pilas secundarias.
Se supone, que estas ltimas pilas habitualmente utilizadas en los aparatos de telefona mvil
(celulares), en los aos anteriores al 2012 ingresaban incorporadas al aparato o equipo, sin
existir la obligacin de declararlas en forma separada.



9
Inst. Ing Sanitaria- FIUBA- APRA. Ao 2009


18




Figura 7.- Evolucin Pilas Primarias (%)
72,4
%
3,9%
6,1%
17,4%
2004
98,2
%
0,4%
2008
97,8
%
0,3%
2009
97,7
%
2010
97,9%
0,2%
2012
76%
1%
6%
2% 6%
10%
2003
Diox Mn Ox Hg Ox Ag
Litio Aire Zn Otras
80,5
%
4,4%
3,1%
5,7%
6,0%
2005
67,5
%
3,9%
15,9%
5,1%
7,4%
2006
97,6%
0,4%
2007
97,7
%
0,4%
2011




19


Figura 8.- Evolucin Pilas Secundarias (%)
70%
21%
8%
2003
Plomo p/ arranque de motores Plomo otras
Niquel Cadmio Niquel Hierro
Nquel Hidruro metlico In Litio
Otras y Partes
72%
19%
8%
2004
67%
22%
10%
2005
70%
20%
10%
2006
73%
19%
8%
2007
74%
16%
9%
2008
73%
19%
8% 2009
71%
20%
8%
2010
69%
17%
13%
2011
71%
18%
2%
8%
2012


20
5 TRATAMIENTOS DE PILAS Y BATERAS AGOTADAS
El objetivo del tratamiento de las pilas y bateras agotadas es la obtencin y recuperacin de
los materiales que contienen, bsicamente los metales.
En Europa, el EBRA
10
(European Battery Recycling Association) que es una asociacin
fundada en 1998, para promover el desarrollo de la recoleccin, tratamiento, clasificacin y
reciclado de pilas y bateras agotadas. La mayora de sus miembros son las empresas
recicladoras de pilas y bateras, localizadas en diferentes pases de la Unin Europea.
En la Tabla 5, se mencionan algunas de las empresas europeas y el tipo de tecnologa
aplicado para el reciclado de diferentes tipos de pilas y bateras agotadas:
Tabla 5.- Algunas Empresas Europeas de reciclado y tratamiento de pilas y bateras
11

Empresas Pas Tipo de pilas y bateras Tecnologa
Accurec GMBH
(www.accurec.de)
Alemania Bateras Ni-Cd, Ni-MH y pilas alcalinas. Destilacin al vaco
Batrec Industrie AG
(www.batrec.ch)
Suiza
Pilas y bateras primarias y secundarias,
incluyendo bateras de Litio y pilas botn.
Pirometalrgico
Citron (www.citron.ch) Francia
Pilas primarias de Litio, alcalinas y de
Carbono/Zinc. Bateras Zinc/aire.
Pirometalrgico
Duclos Environnement
(www.duclos-sa.com)
Francia Pilas primarias, incluyendo pilas botn. Destilacin al vaco
Erachem Comilog
(www.erachem-eur.com)
Blgica Todo tipo de pilas y bateras primarias. Hidrometalrgico
Euro Dieuze Industrie
(www.sarpindustries.fr)
Francia Pilas y bateras primarias y secundarias. Hidrometalrgico
GyP Batteries
(www.g-pbatt.co.uk)
Inglaterra Todo tipo de pilas Hidrometalrgico
Pilagest S.L
(www.pilagest.es)
Espaa
Pilas y bateras primarias y secundarias
(excepto bateras de plomo), incluyendo
pilas botn.
Hidrometalrgico
REVATECH
(www.revatech.be)
Blgica Pilas y bateras primarias (Zn/C, Zn aire)
Mecnico e
Hidrometalrgico
combinado o no
RECUPYL
(www.recupyl.com)
Francia Todo tipo de pilas y bateras. Hidrometalrgico
Espaa Pilas y Bateras primarias secas Mecnico
REDUX Recycling gbmh
(www.redux-gmbh.de)
Alemania Alcalinas, Zn/C, Zn aire, Ni/MH
Mecnico y
Pirometalurgia
SNAM (www.snam.com) Francia Bateras Ni-Cd, Ni-MH, In-Litio. Destilacin
SAFT AB
(www.saftbatteries.com)
Suecia Pilas y bateras Ni/Cd y Ni/MH Destilacin y Pirlisis



10
http://www.ebra-recycling.org/
11
http://www.conama10.es/conama10/download/files/CT%202010/1000000204.pdf y bsquedas propias


21
5.1 PRETRATAMIENTO O TRATAMIENTO MECNICO

Para lograr una mayor eficiencia en los tratamientos posteriores, es conveniente acondicionar,
las pilas y bateras usadas y agotadas, mediante un tratamiento mecnico consistente en una
separacin por tipo y tamao.
Mediante una clasificacin manual por tipo primaria o secundaria y con el uso de tamices, que
permiten la separacin de las pilas botn del resto (cilndricas y prismticas).
En el caso de las pilas y bateras (cilndricas o prismticas), se someten a una trituracin,
pasando por una mesa vibratoria que permite la separar la fraccin gruesa compuesta por
papeles, plsticos y metales (ferrosos y no ferrosos) de la fraccin fina (polvo de pilas) que es
la que contiene los contaminantes.
Clasificados y separados sus componentes se las somete a diferentes procesos de tratamiento
como pueden ser, Hidrometalurgia, Pirometalurgia, Destilacin por vaco, relleno de seguridad.
An en los pases donde actualmente no existe tecnologa habilitada para el tratamiento de
recuperacin posterior de sus componentes, como Argentina, este mtodo logra una importante
separacin de los diferentes componentes, que facilita su gestin como residuo peligroso.
Logrando componentes que pueden gestionarse dentro del mismo pas, y en el caso de tener
que exportarse para su recuperacin se logra disminuir el volumen a trasladar con el
consiguiente costo asociado.

5.2 HIDROMETALURGIA

Los mtodos hidrometalrgicos consisten en la disolucin parcial o total de metales en agua
con cidos o bases fuertes y extraccin selectiva de metales para su uso como materia prima
en la industria metalrgica
12

Las etapas de este proceso son:
Pretratamiento de clasificacin y separacin de componentes: de la cual la masa
negra obtenida se somete a:
Lixiviacin: separacin de los metales presentes en la fraccin de polvos finos con
soluciones cidas o bsicas segn componentes y posterior neutralizacin para
separar sales metlicas.
Enriquecimiento: concentracin de soluciones pobres por extraccin lquido/lquido
mediante disolventes orgnicos y al mismo tiempo purificacin alcalina.
Purificacin: separacin de sustancias acompaantes e impurezas por extraccin
slido-lquido y/o precipitacin (en forma de hidrxidos o sulfuros o cementacin).
Electrlisis: Separacin electroltica de los metales con nodos insolubles (Zn, Cu).
Refinacin: Separacin electroltica del metal con nodos solubles (Cu, Pb)
Estos procesos generan efluentes, barros o emisiones que deben controlarse y gestionarse de
acuerdo a sus caractersticas, las cuales son
13
:

12
Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos Fichas Temticas: pilas y bateras domsticas
(http://web.idrc.ca/uploads/user-S/11437601661gr-02_11-pilas_pag89-94.pdf)
13
http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/imprimir.asp?IdEntrega=168


22
Agua residual: en relacin a la eficiencia del proceso puede contener concentraciones
de los metales pesados que componen las pilas y bateras
Residuos de lixiviacin: contienen compuestos metlicos contaminantes.
Gases de escape: niebla cida y cido sulfrico aparecen en la separacin electroltica.
Vapores que contienen metales, por ejemplo, en hornos con nodo de cobre bruto.
Disolventes orgnicos, por ejemplo, xerosina en la extraccin lquido-lquido en el
proceso de enriquecimiento.
Fango de nodos: en el fango aparecen metales y compuestos metlicos, por ejemplo,
plata, plomo, etc.
Electrolito evacuado: contiene compuestos metlicos disueltos de hierro, nquel, cinc,
arsnico, cobalto

5.3 PIROMETALRGICO

Bajo la denominacin de mtodos pirometalrgicos estn aquellos que involucran la
transformacin y separacin de componentes a partir de un tratamiento trmico del residuo en
medio reductor (combustin con coque) y separacin de los metales voltiles
14

Los procesos pirometalrgicos son relativamente simples pero no verstiles y consumen
grandes cantidades de energa en comparacin con las tcnicas hidrometalrgicas.
Las etapas de un proceso pirometalrgico son:
Calcinacin: Consiste en la desulfuracin parcial o completa (calcinacin total) del
material de alimentacin.
Calcinacin Sinterizante: quemado del azufre con entrada de aire (transformacin de
los sulfuros en xidos metlicos y gas SO
2
) con aglomeracin simultnea del producto
calcinado para la carga en hornos de cuba.
Rotacin del Horno: enriquecimiento de xido metlico mediante volatilizacin
controlada (Zn).
Fusin: separacin de ganga (escorias); obtencin de sulfuros metlicos de alto valor
por combustin parcial del contenido de azufre o reduccin de xidos metlicos (PbO,
ZnO) bajo combustin de coque con aportacin de aire.
Soplado: transformacin de sulfuro metlico en metal en el convertidor.
Refinacin Pirometalrgica: eliminacin, en las mezclas metlicas fundidas del
oxgeno, azufre, impurezas y metales acompaantes, por precipitacin intermetlica,
laboreo de escorias y/o volatilizacin.
Empobrecimiento de Escorias: mediante procesamiento trmico de las escorias para
obtener componentes metlicos.

Las operaciones de este tipo de procesamiento generan emisiones, efluentes y residuos que
debern ser gestionados adecuadamente, para evitar o minimizar los riesgos ambientales
asociados segn las caractersticas de los mismos que se describen a continuacin
15
:

14
Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos Fichas Temticas: pilas y bateras domsticas
(http://web.idrc.ca/uploads/user-S/11437601661gr-02_11-pilas_pag89-94.pdf)


23
Gases de escape de diferente origen:
o Polvo primario del material de alimentacin,
o Polvo de metales voltiles (plomo, cinc, cadmio, mercurio y sus compuestos
(condensados despus de enfriamiento)),
o Sustancias gaseosas como SO
2
, HCl, HF, CO, CO
2
.
Agua residual de circuitos de refrigeracin y de lavados de gas de escape.
Escorias finales con contenidos metlicos residuales, sulfatos y sulfuros
Desprendimientos del horno con contenido de plomo, cadmio, mercurio.

Debido a ello es importante tener en cuenta la necesidad de captar eficazmente todas las
emisiones directas y difusas en las zonas de generacin, mediante la instalacin de campanas
de captacin, para su posterior tratamiento.
Tambin se requiere adecuar, previo a su vuelco o reso, los efluentes provenientes del
sistema de tratamiento de los gases. Esta adecuacin genera barros o semislidos con
contenido de metales pesados. Para la gestin adecuada de los mismos se requiere, al igual
que las cenizas generadas por la combustin, de su caracterizacin.

5.4 DESTILACIN POR VACO

Es un proceso muy utilizado para la recuperacin de los componentes de las pilas botn,
aunque no el nico.
El proceso consiste en liberar en forma de vapor el mercurio contenido en las pilas botn al
someterlas, en una cmara de vaco, a baja presin y alta temperatura. El mercurio vaporizado
pasa a una cmara de combustin, donde las partculas orgnicas se oxidan con oxgeno a
temperaturas de 800 C y posteriormente se condensa, mediante refrigeradores con aire
forzado en un circuito cerrado de agua. Finalmente se extrae el mercurio por simple
decantacin y se somete a un proceso de afino.
Los residuos del horno se someten a una separacin magntica, obteniendo chatarra reciclable
y material no magntico, el cual es fundido obtenindose plata y escoria de tipo vtreo con
componentes potencialmente peligrosos. Esta operacin se puede realizar en la misma planta
o en otras instalaciones especializadas en la recuperacin de metales de los residuos del
horno.
Los gases son depurados antes de su salida a la atmsfera, pasando por una columna de
filtracin con carbn activo

5.5 RELLENO DE SEGURIDAD

El relleno de seguridad es un Depsito de Seguridad diseado para contener sustancias
potencialmente peligrosas para la salud humana y el ambiente. Su especial diseo y gestin
est respaldado por las normativas legales nacionales e internacionales y debe ser lo
suficientemente seguro para confinar indefinidamente dichas sustancias.

15
http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/imprimir.asp?IdEntrega=168


24
En funcin a las caractersticas de algunos residuos en algunos casos los mismos deben ser
pre-tratadas, como por ejemplo aquellos que:
Son fcilmente transportables por el aire.
Contengan lquidos libres.
Puedan generan derrames a temperatura ambiente.
Presenten problemas de pH (menor a 2 o mayor a 12).
Posean propiedades qumicas o fsico-qumicas, que le permitan penetrar y/o difundirse
a travs de la barrera de contencin.
Sales inorgnicas que poseen alta solubilidad en agua
En el caso de las pilas o bateras los metales pesados que las componen deben ser
inmovilizados previamente a su disposicin final en relleno de seguridad.

5.5.1 Inmovilizacin de Componentes

Para la inmovilizacin se pueden realizar diferentes procesos fsico-qumicos como la
vitrificacin, cementacin y ceramizacin, todos ellos son tecnologas disponibles a nivel
mundial, con diversas variantes tcnicas, tales como la estabilizacin por agregado de agentes
qumicos que forman compuestos insolubles con los metales, confinamiento en envases
hermticos, encapsulamiento con cemento, vitrificacin a altas temperaturas, entre otras.
Cuando se utiliza encapsulamiento con cemento es recomendable colocar las pilas en un
envase hermtico con agregado de un reactivo bsico para neutralizar los productos de
alteracin cidos, de forma de preservar la estructura frente a ataques qumicos. Estas
tecnologas pueden ser utilizadas para el tratamiento de residuos de pilas y bateras, siempre y
cuando los materiales resultantes cuenten con una disposicin final adecuada, como ser en
relleno de seguridad.

6 PANORAMA ARGENTINO EN CADA ETAPA DE LA GESTIN
Como objetivo del presente informe es ver cul es el panorama de situacin en la Argentina
respecto a la temtica de pilas y bateras, para las cuales, se carece de un sistema de gestin
formal y federal.
Siendo necesario para ello establecer: los mecanismos de financiacin, el concepto de
Responsabilidad Extendida del Productor (REP); los mtodos de recogida selectiva y los
requisitos de los centros de recoleccin, reciclado o procesos de recuperacin de materiales,
tratamiento y disposicin final.

6.1 GENERACIN

Argentina al adherirse al Convenio de Basilea mediante la Ley Nacional N 23.922 sobre el
control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, debe
implementar en el Pas todos aquellos instrumentos e infraestructura necesaria para dar
cumplimiento con la misma.


25
En este aspecto sanciona la Ley Nacional General del Ambiente N 25.675, que establece
los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y adecuada del ambiente, la
preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo
sustentable.
Como la misma an no se encuentra reglamentada, entre otros temas, para la gestin de los
residuos en particular los peligrosos, sigue vigente la Ley Nacional de Residuos Peligrosos
24.051 reglamentada por el Decreto 831/93 que regulan la generacin, manipulacin,
transporte, tratamiento y disposicin de residuos peligrosos en el mbito de la Argentina
creando adems un registro obligatorio de generadores, transportistas y operadores.
En particular para la temtica de pilas y bateras, sanciona la Ley Nacional de Energa
Porttil N26.184 que regula y establece contenidos mnimos para las pilas y bateras
primarias, cuyo contenido debe ser certificado regulando el procedimiento por Resolucin
(SAyDS) N14/2007 , en laboratorios habilitados por Resolucin INTI N2/2007.
Cabe destacar que si bien existe un procedimiento de certificacin de pilas y bateras primarias,
las mismas no poseen un sistema de identificacin en el mercado que permita al consumidor su
identificacin.
Por Resolucin (SAyDS) N484/2007 , incorpora a las pilas primarias del tipo botn a la
realizacin de estos procedimientos y regulando el contenido mnimo de mercurio de las
mismas.
Esta Ley no contempla las pilas secundarias, es decir, todas aquellas susceptibles de ser
recargadas, las cuales carecen de legislacin especfica que regule su fabricacin, transporte,
ensamblado, comercializacin, debiendo ser objeto de planes y programas especficos de
recoleccin que aseguren su tratamiento
En este marco la Resolucin N 544/94 de la entonces Secretara de Ambiente y Recursos
Naturales y Ambiente Humano, establece la gestin de acumuladores elctricos o bateras
plomo cido tanto industriales como de vehculos, categorizados como Y31 e Y34 de acuerdo
al Anexo I de la Ley N 24.051 de Residuos Peligrosos. Con lo cual las pilas y bateras de
plomo cido tienen instrumentado una gestin de reciclado y reuso de las mismas.
La Ciudad de Buenos Aires, mediante la sancin de la Resolucin 262/08, responsabilizando
la totalidad de la gestin de pilas secundarias o recargables agotadas al productor, importador,
distribuidor, intermediario o responsable de la puesta en el mercado de dichos productos,
contando actualmente un registro de los sitios de recoleccin de las mismas segn la marca
comercial
16
.
Si se consideran los totales netos de pilas y bateras que ingresaron al pas desde 2003 al
2012 y a la poblacin, se observa en Tabla 6, el consumo anual medio de las mismas por
habitante.
Observndose en la misma un crecimiento en el consumo de las mismas por habitante, siendo
proporcionalmente mayor el consumo de pilas y bateras secundarias, con un porcentaje
aproximado del 85%, respecto a las primarias.

16
http://www.buenosaires.gob.ar/areas/med_ambiente/apra/des_sust/res_esp/empresa_recoleccion.php?razonsocial=1
& barrio=


26
ao
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
habit. 37.156.195 37.515.632 37.869.730 38.226.051 38.592.150 38.970.611 39.356.383 39.745.613 40.134.425 40.518.951
ton 19.490 28.467 18.626 26.436 37.986 40.397 37.463 41.123 45.156 43.643
kg/hab 0,525 0,759 0,492 0,692 0,984 1,037 0,952 1,035 1,125 1,077
Primarias
(2)
% 1,9% 1,8% 2,5% 1,7% 15,3% 17,8% 16,6% 18,7% 14,3% 14,2%
Secundarias
(2)(3)
% 98,1% 98,2% 97,5% 98,3% 84,7% 82,2% 83,4% 81,3% 85,7% 85,8%
(1) http://www.censo2010.indec.gov.ar/resultadosdefinitivos_totalpais.asp
(2) En funcin al Total neto importado de pilas y bateras se estima la cantidad anual por habitante (kg anuales/hab)
(3) en el ao 2012, se incorpora la subclasificacin de las pilas y bateras de Ni/hidruro metlico y de In Litio
Total
(2)
P
i
l
a
s
Poblacin Arg
(1)
Totales
Tabla 6.- Estimacin del consumo anual de pilas y bateras (kg/hab)


6.2 TRANSPORTE Y TRASLADO

Al estar categorizadas como mercanca peligrosa, el transporte y traslado de las mismas est
regulado a nivel nacional por la Ley Nacional de Trnsito de la Secretara de Transporte N
24.449, y su Decreto reglamentario N779/1995, en cuyo Anexo S, se establece las
condiciones en las cuales este tipo de mercadera debe ser transportada.
Dado que la Ley Nacional 24.051 de residuos peligrosos, es una Ley de Adhesin a la cual
cada provincia puede adherir a la misma en forma total o parcial o bien tener su propia
legislacin al respecto
17
, se deber evaluar la gestin adecuada de transporte y traslado de las
mismas en cada caso particular.

6.3 TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL

Con respecto al tratamiento de las pilas y bateras agotadas en la Argentina, por tratarse stas
de residuos clasificados como peligrosos, deben gestionarse como tal. Por lo cual los
generadores, transportistas y operadores de este tipo de residuos debern inscribirse en los
registros correspondientes.
Actualmente en Argentina en el registro Nacional de Operadores
18
, para las pilas y bateras
agotadas, sin contemplar las de plomo cido que tienen regulada su gestin, se encuentra
habilitado como nico mtodo de tratamiento posible el relleno de seguridad, requiriendo una
inmovilizacin previa de sus componentes.
Existen empresas que se encuentran inscriptas como exportadoras de este tipo de residuos,
que exportan las pilas y bateras agotadas para la recuperacin y reciclado de sus
componentes en otros pases.
Esta gestin debe realizarse dentro del marco del convenio de Basilea, el cual regula el
movimiento transfronterizo de los residuos peligrosos. Este convenio permite esta posibilidad

17
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/URP/File/Listado%20normas%20provinciales%20de%20la%20CABA%20y
%20municipales2.pdf
18
http://www2.medioambiente.gov.ar/residuos_peligrosos/nominas/NomOpeInd.asp


27
en el caso de no existir la tecnologa de tratamiento necesaria en el pas de origen. Para lo cual
ambos pases deben estar adheridos al convenio y adems firmar un comn acuerdo.
Con este panorama y teniendo presente la medidas adoptadas en otros pases y la disminucin
de la concentracin del contenido de componentes txicos en las pilas y bateras primarias
generadas a nivel domiciliario, la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin
en su informe de Manejo Sustentable de Pilas
19
, recomienda que las pilas y bateras primarias
certificadas pueden ser dispuestas junto a los residuos slidos urbanos, siempre y cuando se
cuente dentro de la gestin del servicio de higiene urbana con un relleno sanitario para su
disposicin final.
En este marco la poblacin de la CABA y los 33 municipios del rea Metropolitana de Buenos
Aires
20
(Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Brandsen, Ensenada, Escobar,
Esteban Echeverra, Ezeiza, Florencio Varela, Gral. San Martn, Gral. Rodrguez, Hurlingham,
Ituzaing, Jos C. Paz, La Matanza, Lans, La Plata, Lomas de Zamora, Magdalena, Malvinas
Argentinas) que disponen sus residuos en el CEAMSE, podran disponer los residuos de pilas y
bateras primarias junto a los residuos domiciliarios.
A los cuales se deben sumar todas aquellas localidades que disponen fehacientemente sus
residuos slidos urbanos en rellenos sanitarios.
Es sabido de diversas iniciativas de programas de recoleccin de pilas y bateras agotadas con
la finalidad de construir elementos constructivos como ladrillos o bancos de plaza. An cuando
para ello, se utilicen productos qumicos para inmovilizar los compuestos peligrosos, los
procesos qumicos pueden continuar y fisurar tales elementos, o bien se pueden romper por un
mal uso o por su demolicin quedando expuestos los componentes peligrosos.
Un antecedente conocido es el de los caos de cemento que contenan pilas usadas y que
estallaron en un gimnasio en Mendoza
21
, en el cual caos que contenan botellas de P.E.T.
rellenas de pilas se fisuraron y se produjo lixiviado de los lquidos interiores.
Cabe destacar que al acumular las pilas y bateras primarias, se est concentrando la
peligrosidad de sus componentes, por lo quien realice esta actividad deber inscribirse como
generador de residuos peligrosos y gestionarlas como tal.

7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Argentina debe mediante una poltica de gestin a largo plazo disponer de los recursos,
infraestructura y normativa necesaria para prevenir o minimizar la generacin de residuos de
pilas y bateras.
En este aspecto deber implementar un sistema de gestin formal y federal, estableciendo
partidas presupuestarias, mecanismos de financiacin, metodologas y requisitos necesarios
para una recoleccin diferenciada para el reciclado y procesos de recuperacin, tratamiento y
disposicin final de los componentes y materiales, evitando en la mayor medida posible la
eliminacin de las pilas y bateras agotadas en el flujo de residuos urbanos, pudiendo lograse
aplicando los principios de quien contamina paga y de responsabilidad extendida del productor.

19
http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=22
20
http://ceamse.gov.ar/wp-content/uploads/2009/07/Tercer-Informe-ECRSU-AMBA.pdf
21
http://www.lanacion.com.ar/348041-fuga-contaminante (02/11/2001)


28
Las polticas a adoptar debern hacer especial hincapi en la disminucin de generacin de
residuos de pilas y bateras mediante la investigacin y/o desarrollo de tecnologas alternativas
a este uso o bien mediante la disminucin de las caractersticas de peligrosidad de las mismas.
Los mecanismos, debern establecer alcances con metas de cumplimiento, mediante
indicadores representativos y confiables que permitan realizar el seguimiento y ajustes
necesarios.
En este aspecto, es necesario reforzar, el requerimiento de contar con todos los datos
agrupados mediante un registro pblico, confiable y claro, que no permita falsas
interpretaciones sobre el ingreso, egreso, tipos, cantidades en peso y unidades, origen, destino
de las pilas y bateras como producto. Y, de generadores, operadores y transportistas,
estableciendo tecnologa, cantidades por tipo, peso y destino de las mismas como residuos.
No debiendo olvidar la necesidad de concientizacin y capacitacin de la poblacin y agentes
de control.
Para la implementacin de cualquier programa de recoleccin diferenciada de pilas y bateras
es recomendable revisar los requerimientos y exigencias de cada una de las etapas de la
gestin a nivel local y nacional. No involucrando como reas de acopio colegios, clubes o
instituciones donde concurren nios o poblacin vulnerable.
En la Figura 9, se esquematiza un diagrama de flujo de la gestin a llevarse a cabo para una
adecuada gestin de pilas y bateras, segn las condiciones actuales imperantes en la
Argentina.
Se destaca que en la medida que surjan alternativas de gestin se deber tener presente la
implementacin de un sistema de recoleccin y separacin adecuado.

29
No Implementar gestin de pilas y bateras
SI No
URGENTE ACCIN en
construir Relleno Sanitario
Si
Separacin y
clasificacin pilas y
bateras en origen
Si No
Separacin y/o
Clasificacin en UPT
La misma deber contar con la habilitacin
y registros correspondientes- Cmo ser
generadora de residuos peligrosos deber
estar inscripta y habilitada por la SAyDS.

Usuario deber entregar en el
comercio donde compra la nueva
Si Si
Preveer circuito de gestin de acuerdo a
las Normas vigentes con las Fundidoras,
debidamente habilitadas y que proveen a
las fbricas de bateras
No No
Si Si
No No
No Si Si
No
No
Si No
No
Si
Llevar a centro de recoleccin
(Deber poder recibir en forma
separada las pilas recargables, botn
y comunes)
Cubrir la pila botn o contactos
metlicos con cinta plstica
Pilas No Recargables cilindricas
o prismticas
Cubrir la pila botn o contactos metlicos
con cinta plstica
No
Conjunto de Pilas No
recargables cilindricas o
prismticas Si
Si
Si Si
Acondicionar la carga y habilitar
exportacin para su tratamiento
final
Si No
No No
Se disponen individualmente con
los residuos hmedos en Relleno
Sanitario
Se disponen individualmente
con el resto de RSU en Relleno
Sanitario
Gestionar Transporte a
Planta de Tratamiento de
acuerdo a Normativa vigente
Verificar requerimientos faltantes y
colaborar en puesta en marcha
para Tratamiento
Diagrama de Flujo GESTIN de PILAS/ BATERAS Figura 9.- Dagrama de flujo de la gestin pilas y bateras, segn las condiciones actuales imperantes en la Argentina
Diponer, con el adecuado
acondicionamiento, en Relleno de
Seguridad, debidamente habilitado
y autorizado por SAyDS de la
Nacin
Las pilas comunes que en
forma individual se pueden
disponer en relleno sanitario,
NO se pueden disponer en
basurales a cielo abierto o
"basurales controlados"
Son de
litio o in
litio
Se puede
Exportar,
para Tratar
El tratador se
encuentra
habilitado por
SAyDS de la
Nacin
Son
bateras
Pb/cido
Son Pilas o
Bateras
Recargables o
de Celulares
Son Bateras
de Pilas
Botn Pilas
Botn
Son
bateras
Pb/cido
Son Batras
de Pilas
Botn
Pilas Botn
Son Pilas o
Bateras
Recargables o
de celulares
El Municipio
posee UPT
de
clasificacin
Se realiza
separacin de
residuos
orgnicos e
inorgnicos
Se aprovechan
los residuos
hmedos,
(compost o
biogas)
El Municipio
implementar
la gestin de
separacin en
origen?
Existe
Tratamiento
en el pas
El Municipio
posee
Relleno
Sanitario
Son de
in
litio/ion
litio