Segundo Taller Macro-regional de Especialistas de DRE y UGEL
DIRECCIN DE EDUCACIN INICIAL
Tabla de contenidos
Presentacin
Por qu invertir en primera infancia (0 5 aos).
La Educacin Inicial en el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 2011.
Con qu servicios promovemos el logro de los objetivos?
Con qu indicadores y metas nos evalan?
Evolucin de la cobertura al 2011: proyecciones por edades.
Oportunidades para la cobertura.
Condiciones bsicas para el aprendizaje y el desarrollo infantil.
Objetivos y estrategias de Educacin Inicial.
Anexos
DOCUMENTO DE TRABAJO Direccin General de Educacin Bsica Regular Direccin de Educacin Inicial rea de Innovaciones y Proyectos
SETIEMBRE- OCTUBRE 2007
Presentacin
El presente documento contiene informacin sobre las propuestas desarrolladas por la Direccin de Educacin Inicial para enfrentar el desafo de promover el acceso de nias y nios a una Educacin Inicial de calidad. Ha sido preparado para el II Taller Macrorregional de Especialistas de Direcciones Regionales de Educacin y de Unidades de Gestin Educativa Local. Presenta informacin sobre los motivos para invertir en la primera infancia; los objetivos y metas del Sector Educacin para el nivel Inicial; un recuento de los principales servicios considerados en la atencin educativa del nivel; los indicadores y metas de evaluacin en el sistema educativo; una propuesta de cifras de evolucin de la cobertura; una revisin de las principales oportunidades para incrementar la cobertura, identificados en las diversas acciones del sector, las municipalidades, las ONG, entre otras agencias promotoras de la atencin a la infancia; las condiciones bsicas a lograr como indicadores de calidad y los objetivos; y las estrategias que la Direccin de Educacin Inicial propone para enfrentar las tareas propuestas.
I. Por qu invertir en primera infancia (0 a 5 aos)
Invertir en la primera infancia: la mejor apuesta por el desarrollo
La educacin y atencin de la primera infancia es un derecho reconocido
Polticas internacionales y nacionales, desde la Convencin sobre los Derechos del Nio, reconocen a nias y nios como personas nicas que requieren proteccin y cuidados especiales, tanto antes como despus del nacimiento. Sus derechos han sido reconocidos y deben ser asumidos por el Estado y la sociedad a fin de procurar atender eficazmente sus necesidades y promover el desarrollo de sus potencialidades, de manera prioritaria, oportuna y desde un enfoque integral.
El enfoque de atencin integral a la primera infancia, implica una oportuna atencin de las necesidades de salud, alimentacin, nutricin y educacin de nias y nios. Con ello, contribuiremos al logro de los objetivos y compromisos asumidos en diversos foros y acuerdos nacionales e internacionales como Educacin para Todos, Metas del Milenio, Acuerdo Nacional, Proyecto Educativo Nacional, Plan Estratgico Sectorial Multianual, entre otros.
La infancia es una etapa trascendental y un proceso universal en el ser humano.
Esta afirmacin se sustenta en estudios que demuestran que la etapa de mayor plasticidad cerebral es la infancia: La facultad de constituir circuitos, conexiones entre distintas neuronas, no es algo que se observe a lo largo de la vida, ni mucho menos..., a partir de los 7, 8 10 aos, las posibilidades de constituir nuevos circuitos son prcticamente nulas 1 . Las ventanas de oportunidad en el cerebro humano se abren en un tiempo y luego se cierran indefectiblemente.
1 Por: Dr. Jos Manuel Kovacs. NEUROBIOLOGIA Y EDUCACIN TEMPRANA. Ponencia presentada en el Congreso de Vitoria-Diciembre 91.
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 El desarrollo, durante los primeros aos de vida, tiene tres caractersticas bsicas: es integral o multidimensional; secuencial o gradual y se da en momentos o etapas oportunas. Es un proceso que implica crecimiento y se produce durante la vida, originando paulatinamente transformaciones y cambios en el cuerpo, en los pensamientos, sentimientos, comunicacin y en las respuestas sociales.
En las primeras etapas del desarrollo, los sistemas fsico, cognitivo y socio-emocional, siguen un curso bsico general y comn a todos los individuos normales, en un proceso influido por el grupo cultural.
El proceso de aprendizaje es ms intenso en los primeros aos de vida
Los nios y nias desde que nacen van desarrollando activamente sus capacidades de aprendizaje y socializacin, interactuando con su entorno familiar y comunitario. Por ello deben contar con un entorno protector y estimulante que favorezca relaciones saludables y genuinas para su desarrollo integral.
Educacin temprana desde una visin holstica del desarrollo infantil
El desarrollo del nio tiene mltiples dimensiones o aspectos, que estn ntimamente relacionados entre s. La educacin temprana considera que el desarrollo est influido por las condiciones de su entorno familiar, comunal, social e institucional, y est fuertemente influido por la cultura (prcticas de crianza, concepcin de niez, valores, relaciones sociales y productivas) desde la interaccin que establecen los nios y nias con su medio familiar, social y fsico.
Los factores sociales afectan al aprendizaje y desarrollo, sea la pobreza, la violencia, migracin, entre otros. El estrs en la infancia afecta la funcin cerebral y la memoria; la desnutricin y la anemia disminuyen la concentracin y atencin,
Al proporcionar el estmulo psicosocial, los programas de desarrollo para la primera infancia pueden mejorar la eficacia de la atencin sanitaria y las iniciativas nutricionales. Tambin pueden ayudar a asegurar que los nios reciban atencin de salud.
Educacin Inicial para superar la pobreza y alcanzar el Desarrollo Humano.
La inversin en primera infancia es importante por que incrementa las dotaciones de capital humano y desarrolla capacidades en los individuos. Este tipo de intervenciones promueve el desarrollo de habilidades sociales, emocionales y cognitivas en el nio que le permitirn afrontar con xito el entorno que les rodea. La Educacin Inicial puede contribuir a una mejor convivencia y cooperacin entre grupos multitnicos, evitando tensiones sociales.
Uno de los principales objetivos de la poltica social, es romper con el ciclo intergeneracional de la pobreza. En este marco, las intervenciones en Educacin Inicial se convierten directamente en una estrategia de lucha contra la pobreza.
II. La Educacin Inicial en el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 2011: Objetivos y metas para la Educacin Inicial.
La propuesta de ampliacin de metas de cobertura a nivel nacional se inscribe en el marco del Plan Estratgico Sectorial Multinanual del Ministerio de Educacin, que respecto a Educacin Inicial seala lo siguiente:
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 Objetivo Estratgico General
Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del sector educacin.
Objetivo estratgico especfico
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin para nias y nios menores de seis aos.
Actividades Estratgicas
Desarrollar e implementar programas intersectoriales de atencin infantil desde la maternidad, salud, nutricin y estimulacin temprana (PEN PNAI-PEAR) Implementar los Centros y Programas regulares de Educacin Inicial, atendiendo la diversidad sociocultural del pas, las necesidades educativas especiales y fortaleciendo las prcticas de crianza (PEN-EPT). Desarrollar e implementar Programas de atencin no escolarizada de Educacin Inicial, especialmente en zonas rurales y de frontera (PEN-PNAI-PEAR). Desarrollar e implementar estndares nacionales y regionales de aprendizaje y desarrollo, concertados, validados y aprobados para la Educacin Inicial (PEN).
II. Con qu servicios promovemos el logro de los objetivos?
La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica Regular. Atiende a nios de 0 a 2 aos y de 3 a 5 aos en forma escolarizada y no escolarizada y emplea diversas estrategias que funcionan con participacin de las familias, agentes comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
Este nivel educativo busca promover prcticas de crianza que contribuyan con el desarrollo integral de los nios, tomando en cuenta su crecimiento socioafectivo y cognitivo, la expresin oral y artstica y la psicomotricidad y el respeto de sus derechos.
La Educacin Inicial es obligatoria, el Estado tiene la responsabilidad de proveer servicios educativos diversos dirigidos a nios y nias de 0 a 2 aos o a sus familias. Las familias tienen la obligacin de hacer participar a los nios a partir de los 3 aos en servicios escolarizados o no escolarizados de Educacin Inicial.
Los servicios que ofrece la Educacin Inicial en su forma escolarizada y no escolarizada son los siguientes:
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 CUADRO N 1 ORGANIZACIN Y FORMAS DE ATENCIN DE LA EDUCACIN INICIAL
CENTROS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA CUNA (0-2 aos) JARDN (3-5 aos) CUNA - JARDN (0-5 aos) PROGRAMAS DE ATENCIN NO ESCOLARIZADA DE EDUCACIN INICIAL
PROGRAMAS DE ATENCIN NO ESCOLARIZADA
PROGRAMAS PARA PRCTICAS DE CRIANZA Programas infantiles comunitarios.
- Ludoteca
Programas de Educacin integral dirigido a nios y nias menores de 3 aos. 1. Programas que se realizan en el hogar.
- PIETBAF: Programa Integral de Educacin Temprana con base en la familia. Tambin se denomina: Aprendiendo en el hogar.
2. Programas que se realizan en ambientes con la presencia de los padres de familia.
- PIET: Programa Integral de Educacin Temprana. Tambin se denomina Wawa Pukllana.
3. Programas que se realizan en ambientes sin la presencia de los padres de familia.
- SET: Salas de Educacin Temprana.
Programas de Educacin Inicial dirigido a nios y nias de 3 a 5 aos de edad.
- PRONOEI: Programa No Escolarizado de Educacin Inicial.
Programas dirigidos a las familias de nios y nias menores de 3 aos.
- PAIGRUMA: Programa de Atencin Integral para Grupos de Madres y Padres. - Familias que aprenden.
Fuente: Reglamento de Educacin Bsica Regular Directiva N 207 / DINEIP/ 2005 de Programas de Atencin No Escolarizada.
III. Con qu indicadores y metas nos evalan?
Tabla N 1 Metas
Indicadores Unidad de Medida Lnea Base Fuente 2007 2008 2009 2010 2011
Tasa Neta de Cobertura del Nivel Inicial Porcentaje 57.5 Estadsticas Bsicas 2005 65,0 67,2 69,3 71,5 73,7 Gasto pblico por alumno en el Nivel Inicial Nuevos Soles 958 SIAF / UEE 2005 1016 1074 1133 1191 1,250 Fuente: PESEM 2007 2011.Secretara de Planificacin Estratgica. Documento de Trabajo.
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 IV. Evolucin de la cobertura al 2011: Proyecciones por edades
El objetivo es ampliar el acceso a los servicios de Educacin Inicial a las familias, nias y nios. Las estrategias variarn en funcin de los ciclos existentes. Para el I ciclo de EBR el nfasis se pondr en las intervenciones educativas dirigidas a las familias. Para el ciclo II el nfasis se colocar en la atencin directa a nias y nios mediante centros de Educacin Inicial y programas de atencin no escolarizada (PRONOEI).
El Ministerio de Educacin, plantea como metas incremento de cobertura para la Educacin Inicial 15% para el nivel I y 69% para el nivel II. Las proyecciones de ampliacin de cobertura al 2011, a nivel nacional, por edades, se presentan en las siguientes tablas.
Tabla Nro 2: Poblacin, cobertura al 2005
Cobertura 2005 0-2 3 4 5 4,3% 41,5% 66% 61% Atendidos a nivel nacional** 63,549 214,779 348,055 336,952 Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2005. *La tasa de 0-2 corresponde a la matrcula en ese rango de edad con respecto a la poblacin total a nivel nacional de ese grupo de edad. **El nmero de atendidos, resulta de la aplicacin de las tasas departamentales de cobertura, adems para cada departamento se mantiene la estructura de atencin por edades de 3-5 aos.
Tabla Nro 3: Poblacin actual y cobertura al 2011
Cobertura 2011
0-2
3
4
5
15% 50% 83% 74%
Atendidos a nivel nacional 210,466 240,147 386,104 376,008 Fuente: Estimaciones de la Direccin de Educacin Inicial.
Tabla Nro 4: Variacin del nmero de nios atendidos entre 2005 y 2011
Numero de nios adicionales atendidos
0-2 3 4 5 Atendidos a nivel nacional 146,917 25,368 38,049 39,056 Fuente: Estimaciones de la Direccin de Educacin Inicial.
Segn las proyecciones de la Direccin de Educacin Inicial, para alcanzar la meta de 15%, la cobertura en 0 a 2 aos se tendra que incrementar a 210 466 para el ao 2011, es decir en 146 917 nias y nios aproximadamente a travs de los diversos servicios indicados en el Reglamento de Educacin Bsica Regular o en asociacin con otras organizaciones como en el caso de las cunas institucionales. Adems, para conseguir la meta de 69% para nios de 3 a 5 aos, sera necesario ampliar la cobertura en 3 aos en 25 368 nias y nios, la de 4 aos en 38 049 y la de 5 aos en 39 056. Direccin General de Educacin Bsica Regular Direccin de Educacin Inicial rea de Innovaciones y Proyectos
SETIEMBRE- OCTUBRE 2007
V. Oportunidades para la ampliacin de cobertura
En el campo de la educacin y sobre todo en la educacin inicial coexisten diversas situaciones que haran posible incrementar el acceso de nias y nios de 0 a 5 aos a estos servicios. En esta seccin se han seleccionado algunos de ellos y los hemos denominado escenarios para la ampliacin de cobertura, tratando de destacar su potencial promotor de la matrcula.
Cuadro 2 Sntesis de los escenarios de la ampliacin de cobertura en Educacin Inicial
Escenario Caracterizacin Estrategia Horizonte Fortalecer la demanda de educacin inicial y utilizar capacidad instalada.
Existe oferta de servicios, pero no es usada en toda su capacidad Implementar campaas de educacin a las familias sobre la importancia del nivel inicial y garantizar el uso de toda la capacidad de los servicios existentes (UMO). Corto plazo Recuperar la matrcula de nias y nios de 5 aos
Existe atencin educativa pero no en el nivel que beneficiara el desarrollo de las capacidades de nias y nios. Implementar campaas de educacin dirigidas a autoridades educativas, directores y docentes y supervisin de directivas que garantizan el derecho de los nios de 5 aos a la Educacin Inicial. Corto plazo (2007 2008)
Institucionalizar y convertir en cogestin la atencin educativa ofrecida por servicios de cuidado diurno, municipalidades y ONGD
La atencin es provista o gestionada por particulares, municipalidades u ONGD y esta no es reconocida no formalizada por el sector. Mapeo de organizaciones, particulares y municipalidades que promueven la educacin temprana. Evaluar la posibilidad de reconocer formas de cogestin en el marco normativo del sector. Identificar paquete de prestaciones educativas para estas iniciativas. Emanar las directivas correspondientes. Registrar la matrcula como parte del sector. Mediano Plazo (2007 2009) Impulsar la accin sostenida del sector Educacin
No existe atencin. Desarrollo de paquete tecnolgico para la ampliacin de cobertura. Preparar las condiciones para brindar servicios de calidad. Posicionar la prioridad de la atencin educativa de la infancia en la agenda de gobiernos regionales, Mediano Plazo (2008 2011) Direccin General de Educacin Bsica Regular Direccin de Educacin Inicial rea de Innovaciones y Proyectos
SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 DRE y UGEL.
VI. Condiciones bsicas para el aprendizaje y el desarrollo infantil.
Las condiciones bsicas para el desarrollo y el aprendizaje de nias y nios de 0 a 5 aos, son un conjunto de postulados que describen el nivel esperado de desempeo en las intervenciones hacia la infancia, y a partir de ello se construyan indicadores, donde se defina aquello que los nios y nias (beneficiarios) puedan esperar. Tambin se dirigen a representar aquellas expectativas mnimas sobre la forma en que debe disearse, ejecutarse o evaluar un proyecto o programa, y por lo tanto el nivel de desempeo y funciones del personal que lo operar.
El listado que se presenta a continuacin, no estn en orden de jerarqua o sucesin, cualquiera de ellas implica promover el desarrollo humano, considerando que todas estas dimensiones estn interrelacionadas, inclusive podemos afirmar que si se deteriora una, las otras se desmejoran.
1. Identidad: que los nios y nias sean reconocidos desde su naturaleza, es decir como nios, de acuerdo a la etapa de desarrollo en que se encuentran y en respeto a su individualidad: ritmo y niveles de desarrollo y de aprendizaje, y desde sus caractersticas particulares (inteligencias mltiples). Implica que sea reconocido social y afectivamente por ambos padres y que tenga un nombre y un documento legal (Partida de Nacimiento o DNI) que le permita el goce de todos sus derechos y que le garantice el acceso a los servicios.
2. Presencia de adultos afectuosos: Los adultos que rodean al nio mantienen relaciones interpersonales de respeto y de cooperacin al interior de la familia y la comunidad en la que el nio y la nia viven y se desarrollan. Le muestran afecto, respeto y cario, de acuerdo a su cultura y valores. Son visibles para el nio y garantizan los vnculos que requiere para crecer sano emocionalmente, le brindan oportunidades de aprendizaje y desarrollo y, en general, todas las condiciones que requiere para su bienestar. Se extiende a la familia, otros miembros por vnculo de parentesco o solidaridad. Considera la continencia afectiva o soporte socio emocional. En ausencia de los padres el Estado lo garantiza.
3. Hogar o espacio familiar armonioso y saludable: Es un lugar o espacio primordial (fsico, social y emocional) para el desarrollo y crecimiento, brinda seguridad afectiva , emocional y fsica, permite las condiciones esenciales para la atencin de sus necesidades bsicas. En ausencia de los padres el Estado lo garantiza. El espacio tambin provee condiciones de salud y abrigo (ropa cmoda, limpia y en cantidad suficiente segn el clima, edad, contextura fsica y necesidades de movimiento) en respeto a su cultura y las condiciones productivas de su comunidad.
4. Cuidados bsicos asegurados de salud y nutricin: Considera las dimensiones primordiales del desarrollo para el crecimiento sano y armonioso, con los cuidados por los padres, familias y comunidad en su salud, nutricin y proteccin. El nio recibe las prestaciones de los servicios sociales y en la familia y comunidad, los recursos necesarios con mecanismos propios de su edad, naturaleza y ritmo de desarrollo. Asociado a ello se encuentra la formacin de hbitos a travs de rutinas bsicas y estables.
5. Espacio libre y propio: Es un lugar (rea, espacio) dentro del hogar apropiado y exclusivo para el nio o la nia, que les permita descansar, jugar y ser atendido/a en sus necesidades bsicas, que le ofrezca libertad de movimiento, de accin y Direccin General de Educacin Bsica Regular Direccin de Educacin Inicial rea de Innovaciones y Proyectos
SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 experiencias sensorio motrices, para que pueda desplazarse, crear, imaginar, descansar, explorar y aprender, en concordancia con su cultura, el medio ambiente y los recursos locales.
6. Experiencias ldicas con juguetes y materiales estimulantes: Comprende materiales ldicos estructurados (creados para tal fin) y no estructurados, que le permitan jugar, explorar, actuar, experimentar; seguros en su fabricacin (materiales no txicos) y saludables (mantenidos en condiciones higinicas para evitar enfermedades) adecuados a su edad, nivel de desarrollo y ritmos propios de aprendizaje. Supone el reconocimiento del juego como mecanismo principal de aprendizaje infantil, promotor de la psicomotricidad libre e intencionada, la actividad sensorial y motriz, y las conductas exploratorias.
7. Paquete bsico de prestaciones para el crecimiento y desarrollo de las nias y nios: Acceso y cobertura de servicios y recursos metodolgicos sobre desarrollo infantil al acceso de los padres, la familia, operadores de servicio y adultos, en general. Paquete informativo sobre desarrollo infantil (caractersticas, procesos, alertas), crianza infantil (satisfaccin de necesidades bsicas, formacin de hbitos, disciplina), aprendizaje infantil (mecanismos, ritmos, necesidades, alertas) y servicios sociales (crecimiento y desarrollo, atencin integral, salud integral, cuidado y proteccin, defensa de sus derechos).
8. Reconocer al nio y la nia como agente activo de su aprendizaje y desarrollo Valorar la autonoma del nio, desde la perspectiva educativa, es reconocer su capacidad de actuar, experimentar, explorar, es decir asumir su aprendizaje y desarrollo. Supone valorar que sus intervenciones o acciones, influyen sobre las circunstancias que le rodea. Influye en la seleccin que hagan lo/as educadores, de las sesiones y recursos para el aprendizaje de acuerdo a los lineamientos educativos y sus niveles y ritmos de desarrollo y aprendizaje, en respeto a su individualidad y cultura.
9. Libertad de expresin y comunicacin Se promueve y valora la comunicacin verbal y el lenguaje corporal de acuerdo a los propios medios y posibilidades del nio y de la nia. La familia, comunidad, los adultos socializantes y los operadores de servicios, ofrecen comprensin y respeto a las formas propias de expresin infantil, y en relacin con sus valores y cultura, posibilitndola, estimulando y asumiendo su participacin protagnica.
10.Evaluacin permanente del crecimiento, desarrollo y aprendizaje del nio y la nia: Comprende un diagnstico oportuno, una observacin atenta y respetuosa de los procesos, cambios y seales de alerta as como los de genialidad, que se manifiestan en los nios y nias. Supone una evaluacin permanente de sus logros y estado de crecimiento y desarrollo, que estimule la voluntad de avanzar y emprender nuevos retos, que demande atencin de las dificultades que su proceso de desarrollo enfrenta. Debe ser permanente y oportuna. Se espera que integre la informacin que elaboran los distintos servicios y programas que atienden a la infancia.
VI. Objetivos y estrategias de Educacin Inicial.
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 Cuadro 3 OBJETIVOS ESTRATEGIAS OBJETIVO 1: INCREMENTO EN EL ACCESO CON CALIDAD Y EQUIDAD EDUCATIVA
Garantizar el acceso a una Educacin Inicial de calidad, pertinente e inclusiva que brinde igualdad de oportunidades para todos los nios y nias de 0 a 5 aos especialmente aquellos que habitan en los distritos con menor desarrollo humano del pas.
Incrementar la oferta educativa para los nios de 0 a 2 aos y de 3 a 5 aos. Implementar un sistema de deteccin oportuna de discapacidades y de problemas de desarrollo. Favorecer la inclusin en Centros de Educacin Inicial.
Transformar los centros y programas de Educacin Inicial en organizaciones innovadoras que brinden a los nios y nias de 0 a 5 aos una educacin de calidad, pertinente e inclusiva y asegure condiciones y oportunidades para alcanzar los logros esperados de aprendizaje y desarrollo.
MATERIALES EDUCATIVOS Transferir a las DRE y UGEL los procesos de adquisicin y distribucin de materiales educativos. Elaborar lineamientos y orientaciones acerca del uso de los materiales en el proceso de aprendizaje de nias y nios de 0 a 5 aos. Sistematizar y promover la elaboracin de materiales educativos innovadores por las docentes y promotoras de Educacin Inicial. Promover y difundir experiencias de elaboracin de materiales por las familias y difundirlas a nivel nacional. Promover la recopilacin de juegos, expresiones literarias y musicales tradicionales dirigidas a nios y nias menores de 5 aos, para disear y difundir materiales educativos del nivel inicial a partir de ellos. Fortalecer a los Centros de Recursos para el Aprendizaje de Educacin Inicial con materiales y orientaciones tcnicas para mejorar su funcionamiento. Elaborar los lineamientos de un programa de capacitacin de docentes y promotoras educativas en el uso de materiales en centros y programas de Educacin Inicial.
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007
FORMACIN DE AGENTES EDUCATIVOS Elaborar orientaciones acerca de la formacin continua de las docentes y promotoras educativas de EI y difundirlas en la DESP. Fortalecer los Grupos de Interaprendizaje como estrategia de auto-capacitacin. Elaborar una propuesta de acreditacin e incentivos para promotoras educativas comunitarias. Disear una propuesta de especializacin de docentes y promotoras educativas para la atencin de nias y nios de 0 a 2 aos y de 3 a 5 aos. Elaborar orientaciones que sirvan de insumo a las normas de racionalizacin del personal docente.
MONITOREO Y ACOMPAAMIENTO Promover la implementacin del sistema de monitoreo y acompaamiento participativo de la gestin en los centros y programas de Educacin Inicial. Definir directivas de acuerdo con las normas existentes, articuladas a la ebr y coherentes con el proceso de descentralizacin y las competencias de la direccin de Educacin Inicial. Promover un adecuado funcionamiento de las instancias de participacin a nivel de la comunidad educativa local. Promover un sistema de informacin actualizado y oportuno para la toma de decisiones.
INFRAESTRUCTURA Participar tcnicamente en la elaboracin de normas y estrategias para garantizar la construccin y mantenimiento de infraestructura con calidad y seguridad para los centros y programas de Educacin Inicial. Direccin General de Educacin Bsica Regular Direccin de Educacin Inicial rea de Innovaciones y Proyectos
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PROCESOS PEDAGGICOS Enriquecer y difundir el enfoque pedaggico de Educacin Inicial a especialistas, docentes, directores y promotores educativos, en el marco de la implementacin del DCN de la Educacin Bsica Regular. Promover procesos de diversificacin curricular pertinentes a distintas formas de prestacin de servicios, agentes educativos y beneficiarios. Elaborar estrategia para promover la revaloracin, promocin y generacin de oportunidades de juego libre y espontneo en nias y nios de 0 a 5 aos en sus distintos entornos de socializacin (familia, institucin educativa y comunidad), en alianza con autoridades de gobiernos locales y regionales. Elaborar y difundir orientaciones, materiales y herramientas para promover el desarrollo de innovaciones educativas en centros y programas de Educacin Inicial. Elaborar normas y propuestas pedaggicas para promover el uso del arte y la msica como estrategias centrales para promover el aprendizaje y desarrollo de nios y nias que asisten a Educacin Inicial. Elaborar y difundir lineamientos orientadores y materiales para la evaluacin de los logros de aprendizaje y desarrollo de nios y nias atendidos por los servicios escolarizados y no escolarizados de educacin inicial. Elaborar lineamientos orientadores de una propuesta de formacin de agentes educativos para promover la generacin de condiciones ambientales favorables a los aprendizajes y desarrollo de los nios y nias en las aulas de centros y programas de Educacin Inicial (participacin, buen trato, organizacin de aula, convivencia escolar, resolucin de conflictos, entre otros).
OBJETIVO 2: PARTICIPACIN ACTIVA DE LA FAMILIA Y COMUNIDAD
Promover con participacin de las familias y comunidades entornos e interacciones estimulantes, saludables y amables para los nios y nias de 0 a 5 aos que propicien la educacin temprana y garanticen el desarrollo infantil.
Liderar el desarrollo de programas de educacin a las familias en desarrollo infantil y aprendizaje. Promover el acceso de las familias a fuentes de informacin y recursos metodolgicos sobre desarrollo (caractersticas, procesos, alertas), crianza (satisfaccin de necesidades bsicas, formacin de hbitos, disciplina positiva) y aprendizaje infantil (mecanismos, ritmos, necesidades, alertas). Identificar, sistematizar y consensuar informacin sobre la concepcin de niez, desarrollo infantil y prcticas de crianza. Crear entornos favorables para el desarrollo y aprendizaje infantil desde la participacin comunal y los gobiernos municipales. Promover el acceso de las familias a servicios de atencin integral para la infancia. Monitorear y evaluar la adquisicin de prcticas de crianza y la creacin de entornos estimulantes, amables y saludables para nios y nias. Direccin General de Educacin Bsica Regular Direccin de Educacin Inicial rea de Innovaciones y Proyectos
SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 OBJETIVO 3: INTERSECTORIALIDAD PARA EL DESARROLLO Y APRENDIZAJE INFANTIL
Asegurar el acceso de los nios a servicios de atencin integral (educacin, salud, nutricin y proteccin) a partir de una accin concertada entre los sectores sociales y empresariales, organismos de gobierno y Sociedad Civil.
Incidencia poltica en los espacios de concertacin intersectorial e interinstitucional orientada a incorporar en la agenda pblica la atencin de la primera infancia. Coordinacin intersectorial para promover condiciones bsicas para el aprendizaje y desarrollo de la primera infancia.
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SETIEMBRE- OCTUBRE 2007 Anexo 1: Poblacin, cobertura actual y metas de cobertura al 2011
Proyecciones de poblacin total atendida por departamentos en nios de 0 a 2 aos. 2006-2011