El estado Gabriel Almond en su documento de regreso al estado, y Bob Jessop en el documento desarrollos recientes en la teora del estado, giran en torno de la evolucin del concepto de estado y los diferentes matices de cada una de las teoras. El concepto ha tenido una evolucin desde que aparece con la consolidacin de las monarquas absolutas entre el tratado de Westfalia (1648) y la revolucin francesa (1789) donde se consideraba como estado soberano, pero el proceso evolutivo dado durante los siglos XIX y XX de democratizacin de la poltica que trajo consigo la participacin de ms actores en la toma de las decisiones. 1 Dicho proceso democratizacin ha hecho compleja la tarea de definir el concepto y su funcin en la poltica ha trado distintas teoras. A continuacin abordare el concepto de estado desde dos perspectivas por un lado la teora neo- estatista, y por el otro la teora marxista. La teora estatista y neo estatista y sus principales tericos como Kranser, Nordlinger, Skocpol, Stepan entre otros, los cuales han dado un concepto de estado en trminos generales, como autnomo, fuerte e independiente y central de las actividades polticas, y consideran que teoras como la marxista y la pluralista son reduccionistas del estado, por involucrar en las lgicas de poder y toma decisiones a otros actores no estatales. Sin embargo dicha teora tiene distintas falencias que tanto Almond como Jessop muestran, la unilateralidad de esta teora, algo que no es posible segn Almond quien concibe que las dinmicas se dan en una doble va 2 por ultimo y como lo seala Jessop los tericos estatista y neo estatistas conciben un clara diferencia entre la sociedad y el estado, esa supuesta diferenciacin redunda en la lgica unilateral de exclusin de otros actores. El marxismo por su lado tambin ha teorizado el estado, conforme sus principios tericos han planteado un estado creado a partir de unas relaciones materiales histricas, las cuales crean esa superestructura denominada estado, en ese sentido en la base de las relaciones se crea una lucha de clase donde la burguesa se establecer como la clase dominante, en ese sentido la funcionalidad del estado es la consecucin de los objetivos de la clase dominante, que le llevara a una forma determinada al estado y finalmente a la separacin institucional del estado con respecto a actores econmicos, donde incluso estas instituciones no
1 Gabriel Almond. Una disciplina segmentada: escuelas y corrientes en las ciencias polticas. Cap. VIII 2 Gabriel Almond La bibliografa que hemos reseado acerca de las teoras pluralistas y de grupos, y de las actividades de grupos de inters en los Estados Unidos de Norteamrica y Europa, ofrece el mejor de los sustentos a la controversia estatista. Despus de todo, esta misma bibliografa respalda la influencia de organizaciones "de la sociedad" en la definicin de polticas de gobierno. Bob Jessop Esto refca y convierte en absoluto lo que en realidad son propiedades emergentes, parciales, inestables y variables; y excluye lgicas hbridas como el corporativismo o las redes polticas, las divisiones entre administradores del Estado debidas a los vnculos entre rganos del Estado y otras esferas sociales, y muchas otras formas de interseccin entre Estado y sociedad
necesariamente estn en las misma lgicas del capital 3 . A causa de esto las teoras marxistas han sido tildadas de reduccionistas por parte de los estatistas y neo-estatistas, pero en un anlisis ms comparado muestra dos caras de las teoras marxistas por un lado Almond quien coincide con los neo-estatistas como Skocpol en que el marxismo desde Gramsci hasta Poulantzas estn profundamente centrado en un anlisis del estado a partir de la sociedad, donde parten de la premisa de la lucha de clases sin moverse de all. Sin embargo desde la ptica de Jessop en el anlisis del marxismo esta divido en dos por un lado marxistas convencionales que de alguna manera son reduccionistas, y por el otro lado autores como Gramsci quien analiza el estado no solo como estado capitalista, sino que lo analiza de una manera ms global, donde el estado es la sumatoria de la sociedad poltica y la sociedad civil, la primera de ella representa la institucionalidad que concentra el poder legitimo y la sociedad civil que llega a un consenso con la institucionalidad el cual esta ligado a la hegemona y la coercin, en ese sentido el estado no es un simple instrumento de clase, donde las instituciones son maleables por la interaccin con entes econmicos y la sociedad. De esta manera tenemos una tensin que va en cuatro direcciones entre una perspectiva agente versus una perspectiva estructural; y una concepcin socio centrista y una estado centristas, de ese modo podemos ubicar en un plano estas dos teoras por un lado una teora volcada al socio centrismo y con una tendencia hacia la perspectiva estructural (Marxismo); por otro lado una teora con una muy fuerte inclinacin al estado centrismo con una tendencia hacia la perspectiva estructural (neo-estatismo). La idea de comparar la concepcin neo-estatista y marxista que en un sentido son totalmente opuestas, como lo vimos en el plano de las tensiones entre un estado centrismo y socio centrismo, es para corroborar la necesidad de una visin eclctica para abordar el tema estado, donde no dicha visin eclctica no solo se agota en estas dos concepciones sino que tambin es necesario ver las distintas pticas como la foucaltiana y su concepcin fuertemente socio centrista y su perspectiva agente, la pluralista en el centro de todo el debate. Ya que en las dinmicas actuales el estado acta en un sistema, con concurso de distintos actores que se relacionan interdisciplinariamente. En ese sentido Almond y Jessop concuerdan en la necesidad ver los distintos ngulos ya que algunos momentos las investigaciones tericas parecen estticas y sin un fin.
3 Bob Jessop. Desarrollos recientes en la Teora del estado. Pag. 100