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Ministerio de Cultura - Repblica de Colombia
Mara Consuelo Arajo Castro

Ministra de Cultura
Luis Armando Soto Boutin
Coordinador Grupo de Polticas Culturales y
Asuntos Internacionales
Felipe Buitrago Restrepo
Asesor Economa y Cultura, Grupo de Polticas Culturales y Asuntos
Internacionales
Centro de Estudios Regionales Cafeteros y Empresariales,
CRECE
Sergio Ivn Prada Ros Director
Liliana Velsquez Martnez Investigadora
Bernardo Andrs Taborda Figueroa Investigador
Magdalena Arango Vallejo Investigadora
Yair de Jess Soto Builes Investigador
Erika Mosquera Ortega
Diagramacin y revisin de textos
Universidad de Leeds
Calvin Taylor Asesor
2005, Ministerio de Cultura
Gua para la elaboracin
de mapeos regionales de
industrias creativas
Ministerio de Cultura
Repblica de Colombia
A Bernardo
PARTE 1. PRESENTACIN Y ANTECEDENTES........................................................................ 6
1. Presentacin................................................................................................ 7
2. Propsitos................................................................................................... 8
2.1 De la gua........................................................................................ 8
2.2 De los mapeos.................................................................................. 9
3.Antecedentes................................................................................................10
3.1 La experiencia del Reino Unido ................................................................. 10
3.2 Otras experiencias internacionales ........................................................ 11
3.3 La experiencia colombiana ...................................................................... 12
4. Nociones bsicas alrededor de los sectores creativo y de la cultura .............................. 12
4.1 Industrias creativas............................................................................... 12
4.2 Industrias culturales............................................................................ 13
4.3 Campo cultural.................................................................................. 13
4.4 Sector de la cultura ............................................................................. 13
4.5 Actividades culturales .......................................................................... 14
PARTE 2. ETAPAS EN LA CONSTRUCCIN DE MAPEOS............................................................ 16
1. Evaluacin de factibilidad................................................................................ 18
1.1 Identicacin de los principales agentes del sector creativo en la regin................. 18
1.2 Sensibilizacin de los agentes................................................................. 18
1.3 Identicacin preliminar de fuentes de informacin y su disponibilidad .............. 19
1.4 Identicacin de potenciales fuentes de nanciacin para los mapeos ............. 20
2. Denicin del alcance.................................................................................... 20
3. Planeacin.................................................................................................. 21
3.1 Elaboracin y presentacin de la propuesta tcnica y econmica para
el desarrollo del mapeo......................................................................... 21
3.1.1 Propuesta tcnica................................................................... 21
3.1.2 Propuesta econmica............................................................... 22
3.2 Conformacin del equipo de trabajo y del grupo de apoyo.................................. 23
3.3 Elaboracin del plan de trabajo ............................................................ 23
4. Diseo metodolgico y aplicacin de las tcnicas de recoleccin y anlisis ................ 23
5. Informe y divulgacin................................................................................... 24
PARTE 3. CONSIDERACIONES TCNICAS EN LA CONSTRUCCIN DE MAPEOS ........................... 26
1. Actividades incluidas en los sectores creativo y de la cultura ................................ 27
1.1 Las industrias creativas en el Reino Unido ................................................ 28
1.2 Industrias y actividades culturales segn la Unesco ..................................... 29
1.3 Taller Convenio Andrs Bello alrededor de la cuenta satlite de cultura ............ 31
2. Modelos o tipos de anlisis ........................................................................... 31
2.1 Modelos para el anlisis del sector creativo o del sector de la cultura en general 31
2.1.1 Evaluacin de impacto ........................................................... 31
2.1.2 Anlisis de estructura ............................................................ 33
2.1.3 Anlisis de encadenamientos ................................................... 34
2.2 Modelos para el anlisis de una o ms actividades o industrias creativas
o culturales .................................................................................. 35
2.2.2 Anlisis de estructura y composicin ......................................... 36
2.2.3 Anlisis de cadena productiva ................................................... 37
2.2.4 Anlisis de cluster ................................................................ 38
2.3 Modelos para el anlisis de eventos culturales .......................................... 40
2.3.2 Anlisis documental ............................................................. 41
Contenido
3. Fuentes de informacin para los mapeos y clasicaciones industriales:
limitaciones y tratamiento ............................................................................. 41
3.1 Un primer balance de las principales fuentes de informacin ....................... 43
3.1.1 Fuentes de informacin de produccin y distribucin ...................... 44
3.1.2 La encuesta de ingresos y gastos ............................................... 46
3.2 Actividades creativas y culturales y sus correspondencias con la CIIU .............. 47
3.3 Problemas de fuentes y cdigos industriales ............................................ 50
4. Levantamiento de informacin primaria para los mapeos: propsito y recomendaciones 52
PARTE 4. OTROS ASPECTOS CLAVES PARA LA CONSTRUCCIN Y DIVULGACIN DE LOS MAPEOS ......... 58
1. Conformacin del equipo de trabajo ............................................................... 59
2. Tipos de informes y tcnicas para su elaboracin ............................................... 60
2.1 Informes de investigacin ................................................................... 60
2.2 Informes para la toma de decisiones informes ejecutivos ............................ 61
2.3 Informes de promocin y apoyo folletos (brochures) ................................ 61
3. Estrategia de divulgacin ............................................................................ 62
BIBLIOGRAFA ....................................................................................................... 65
ANEXOS ................................................................................................................ 72
ANEXO 1. RESEAS DE ESTUDIOS REVISADOS .......................................................... 73
ANEXO 2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LAS INDUSTRIAS CREATIVAS ......................... 156
ANEXO 3. GLOSARIO DE TRMINOS DE MEDICIN ECONMICA .................................... 159
ANEXO 4. GUA DE COLCIENCIAS PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS ....................... 162
ANEXO 5. FUENTES SECUNDARIAS PARA LOS MAPEOS REGIONALES DE INDUSTRIAS CREATIVAS 178
ANEXO 6. LAS ACTIVIDADES CREATIVAS FRENTE A LA CLASIFICACIN CIIU ...................... 188
ANEXO 7. PROBLEMAS DE FUENTES Y CDIGOS INDUSTRIALES: ALGUNAS ALTERNATIVAS DE
TRATAMIENTO .............................................................................................. 196
ANEXO 8. MODELO DE FORMULARIO PARA LA RECOLECCIN DE INFORMACIN PRIMARIA BSICA
DE INDUSTRIAS CREATIVAS................................................................................. 208
PRESENTACIN Y ANTECEDENTES
Parte 1
ii
7
1. Presentacin
E
l Ministerio de Cultura, conciente de la
necesidad de descentralizar el debate
sobre economa y cultura y dar respuesta
a las necesidades de investigacin en ciudades y
departamentos donde conuyen variedad de pro-
cesos sociales y culturales con un gran potencial de
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
y al desarrollo sostenible
1
, encarg al Centro de
Estudios Regionales, Cafeteros y Empresariales,
CRECE, la elaboracin de una gua metodolgica
para la realizacin de mapeos regionales de indus-
trias creativas. El proyecto, liderado por el Grupo
de Polticas Culturales y Asuntos Internacionales
del Ministerio, se enmarca en un convenio de co-
laboracin entre esa entidad y el British Council, y
cuenta con el acompaamiento de la Universidad
de Leeds.

La Gua para la elaboracin de mapeos regionales
de industrias creativas presenta unas pautas ge-
nerales que les permitan a las regiones adelantar
estudios de ese tipo para darle mayor visibilidad
al sector creativo, identicar su potencial econ-
mico y social, as como de proyectos, programas
y polticas de apoyo al sector, y de esta manera
contar con herramientas adecuadas para la toma
de decisiones encaminadas a generar dinmicas de
desarrollo del sector y las regiones.
La gua est conformada por cuatro partes. La pri-
mera comienza con esta presentacin y contina
con la descripcin de los propsitos de la gua y
de los mapeos; el recuento de los antecedentes
nacionales e internacionales en la elaboracin de
estudios regionales de industrias creativas; y, por
ltimo, la introduccin de algunos aspectos con-
ceptuales relacionados con los sectores creativo y
de la cultura.
La segunda parte de la gua contiene la descrip-
cin del proceso que se debe adelantar en la ela-
boracin de los primeros mapeos regionales de
industrias creativas que se realicen en el pas. Ese
proceso est conformado por cinco etapas:
1 Palabras de la Ministra de Cultura en el evento de presentacin
del estudio Anlisis del sector de museos de Bogot. Bogot, 26 de
noviembre de 2004.
GUA PARA LA ELABORACIN DE MAPEOS REGIONALES DE INDUSTRIAS CREATIVAS
8
i) evaluacin de factibilidad, ii) denicin del al-
cance, iii) planeacin, iv) diseo metodolgico y
aplicacin de las tcnicas de recoleccin y anlisis,
v) informe y divulgacin.
En la tercera parte de la gua se describen con
mayor detalle algunos aspectos tcnicos de la ela-
boracin de los mapeos que son introducidos en la
parte dos. Inicialmente se presentan tres alterna-
tivas de sectorizacin o agrupacin de las activida-
des o industrias creativas y culturales, que pueden
servir como punto de partida en la determinacin
del alcance de los mapeos. Luego se examinan
con detalle algunos elementos crticos del diseo
metodolgico para la elaboracin de los mapeos.
Especcamente, se presentan los modelos de
anlisis ms utilizados en los estudios nacionales
e internacionales del sector creativo o de activi-
dades culturales, con sus respectivos variables e
indicadores; la identicacin y caracterizacin de
las principales fuentes secundarias de informacin
que hay en el pas para elaborar los mapeos, con
algunas recomendaciones para el manejo de sus li-
mitaciones; y, nalmente, los propsitos e instruc-
ciones para recopilar informacin primaria para
los mapeos.
La cuarta parte de la gua contiene una caracte-
rizacin de tres aspectos centrales en la construc-
cin de los mapeos o en su divulgacin: el equipo
de trabajo que tendr a cargo la elaboracin del
ejercicio; los tipos de informe que pueden pro-
ducirse para la presentacin de los resultados; la
formulacin de la estrategia de divulgacin de los
primeros mapeos que se elaboren.
En la parte nal de la gua se incluyen una serie
de anexos que se van anunciando a lo largo del
texto. En esos anexos se presentan las reseas de
algunos de los mapeos de industrias creativas que
se revisaron para la elaboracin de la gua
2
; el
2 Esas reseas son un componente central de la gua, porque contienen
ejemplos de mapeos de industrias creativas que se han realizado dentro y
fuera del pas. Cada resea presenta los datos generales del estudio (nom-
bre; pas y regin; ao; instituciones que participaron en su elaboracin;
direccin o link desde donde se puede descargar o consultar el documen-
to); el resumen; su cobertura, tanto geogrca como sectorial; los aspec-
tos metodolgicos centrales (temas, variables e indicadores construidos;
fuentes y tipos de informacin utilizada; tcnicas de recoleccin de datos
primarios, en caso de que el mapeo haya levantado informacin de ese
tipo); y, por ltimo, las fortalezas y debilidades del ejercicio. Dado que
a lo largo del texto se hace mencin de las experiencias revisadas (en la
marco legal y normativo de las industrias creativas
en el pas; un glosario de trminos asociados con la
medicin econmica; un modelo de presentacin de
propuestas tcnica y econmica para un nanciador
nacional; la caracterizacin de las principales
fuentes nacionales y regionales de informacin
secundaria para la elaboracin de los mapeos;
la correspondencia entre las industrias creativas
y/o culturales y la clasicacin internacional de
actividades econmicas que se usa en el pas; la
relacin de los principales problemas identicados
en las fuentes secundarias de informacin y en la
correspondencia con la clasicacin internacional
de actividades econmicas, as como algunas
recomendaciones para su manejo; por ltimo, se
incluye un modelo de formulario para levantar
informacin primaria de carcter cuantitativo,
comparable con las encuestas del DANE.
2. Propsitos
2.1 De la gua
La gua metodolgica que aqu se presenta tiene
como nalidad brindar herramientas conceptuales
y de gestin para que los agentes o instituciones
pblicos y privados adquieran o mejoren sus ca-
pacidades de investigacin en la elaboracin de
diagnsticos de industrias del sector creativo en
las regiones del pas, con un alto nivel de calidad.
As mismo, busca que estos agentes adquieran
destrezas en el diseo y aplicacin de los mtodos
y tcnicas necesarias para medir la contribucin
econmica y social de estas industrias; y sensibili-
zar a los agentes culturales y econmicos sobre la
importancia de la cultura en la economa y en la
calidad de vida de la poblacin.
La gua est dirigida a entidades pblicas y priva-
das que reconocen la importancia del sector crea-
tivo desde los puntos de vista econmico y social,
promueven el fortalecimiento y crecimiento del
sector a nivel regional y la articulacin de las pol-
ticas culturales con las econmicas y sociales.
medida en que ayudan a ilustrar el tema que se est tratando), los usua-
rios de la gua interesados en un trabajo especco tendrn la posibilidad
de conocer los aspectos centrales del estudio mediante la lectura de la
resea. Si quieren conocer el estudio completo, podrn descargarlo y/o
consultarlo ingresando al link que aparece en la resea.
9
Con el n de ofrecer una herramienta didctica, la
gua se ha concebido como un manual de buenas
prcticas, que contiene una serie de pautas para
la elaboracin de los primeros mapeos. Esas pautas
estn basadas principalmente en las experiencias
revisadas de desarrollo de mapeos de industrias
creativas
3
, e incluyen aspectos conceptuales,
sectorizaciones de las actividades creativas y
culturales, etapas para el desarrollo de los mapeos,
consideraciones tcnicas y otros aspectos claves
para su construccin y divulgacin. Adems, la
gua se plantea como una herramienta que permita
fortalecer las capacidades investigativas de los
agentes regionales.
Es importante precisar que la gua no pretende
ofrecer soluciones a todos los problemas metodo-
lgicos que se irn presentando en el proceso de
elaboracin de los mapeos. Esos problemas son
parte de los procesos mismos de investigacin y
muchos deben resolverse a partir de la experien-
cia de los equipos de investigacin, as como del
conocimiento que se tenga sobre los contextos
especcos (las regiones). La gua tampoco ofre-
ce respuestas a todas las inquietudes que surgen
cuando se planea evaluar la importancia o el im-
pacto econmico de un sector: no ensea, por
ejemplo, a construir matrices insumo-producto, ni
a medir el empleo informal, ni a formular modelos
matemticos o de medicin econmica para ana-
lizar cunto crece el Producto Interno Bruto (PIB)
por cada peso gastado en cultura, etc. Finalmente
la gua no pretende llenar los vacos en materia de
informacin que se maniestan cada vez que las
regiones adelantan estudios sectoriales.
Lo que s hace la gua es identicar algunos
problemas metodolgicos centrales, as como las
principales limitaciones para la elaboracin de
los mapeos y, en ambos casos, sugerir posibles
soluciones o maneras de abordar esos problemas
y limitaciones.
sta es una gua pensada para personas sin mucha
experiencia en investigacin, no familiarizadas con
las fuentes de informacin o con las tcnicas de
anlisis. Por eso se presentan con mucho detalle
3 Para la elaboracin de la gua se realiz una revisin bibliogr-
ca extensa, que incluy ms de 60 ejercicios de mapeo de industrias
creativas y/o culturales alrededor del mundo. El anexo 1 incluye las
reseas de algunos de esos trabajos y de otro material revisado.
aspectos que pueden resultar muy obvios o simples
para quienes tienen ms experiencia.
2.2 De los mapeos
Los mapeos son estudios orientados a diagnosticar
una situacin dada, identicando sus elementos
constitutivos, las relaciones entre stos y los re-
sultados de dicha interaccin. En esa medida, el
mapeo no es una simple descripcin de datos, sino,
principalmente, una interpretacin, que tiene el
propsito de contribuir a la solucin de problemas
revelados por el diagnstico o conocidos con ante-
rioridad.
El principal objetivo de los primeros mapeos de
industrias creativas que se realicen en el pas es
darle una mayor visibilidad al sector mediante la
identicacin del valor de la cultura y la creacin
no slo como expresin de las relaciones entre el
hombre y su entorno, sino tambin por su apor-
te a la economa de un pas o una regin. Dicho
aporte surge en la medida que la cultura da lugar
a procesos de creacin vinculados con procesos de
produccin y distribucin de bienes y servicios, y
a la generacin de empleo e ingresos.
Los mapeos debern proveer informacin que
les permita a los agentes regionales y nacionales
identicar aspectos claves sobre la dinmica de
las industrias creativas, y de esta manera ofre-
cer elementos de juicio que mejoren la toma de
decisiones para el diseo de polticas orientadas
al fortalecimiento de estas industrias. As mismo,
los mapeos pretenden estimular la organizacin
de individuos y empresas de los sectores creativo
y de la cultura para que se perciban como un co-
lectivo, y les permita un reconocimiento, un po-
sicionamiento y un empoderamiento como sector
econmicamente importante.
Ese reconocimiento deber provenir tanto de en-
tidades con potencial de contribuir a la promocin
del sector, como de los propios agentes creativos
y culturales y la comunidad en general.
La organizacin del sector que, indirectamente, se
persigue a travs de los mapeos facilita la produc-
cin de estadsticas e indicadores que permitan
identicar las fortalezas y debilidades del sector,
10
e incentiva la generacin de alianzas, que conduz-
can a la conformacin de clusters. La organizacin
tambin facilita el acceso a recursos (tanto pbli-
cos como privados) para promover el sector.
Debido a su carcter exploratorio, los primeros
mapeos de industrias creativas que se realicen en
las regiones del pas pueden ser muy descriptivos
y no abarcar la totalidad del sector. Las necesida-
des, capacidades y posibilidades de la regin de-
terminarn la frecuencia con que se realicen los
mapeos posteriores. A medida que se avance en
su elaboracin, el propsito de los mapeos empie-
za a ampliarse para incorporar, adems de anlisis
(econmicos, antropolgicos, etc.), formulacin de
estrategias de desarrollo del sector. As ha ocurri-
do en pases con trayectoria en la elaboracin de
estos estudios.
3. Antecedentes
En la ltima dcada se ha generado un creciente
reconocimiento sobre la importancia que tienen
las industrias creativas como sector potenciador
del desarrollo econmico de las regiones o pases.
Debido a esto, se ha realizado una considerable
cantidad de estudios de medicin del impacto de
esas industrias en las economas regionales o na-
cionales. Fuera del Reino Unido y de algunos ejer-
cicios en Estados Unidos, los mapeos ms comunes
son del segundo tipo: nacionales.
3.1 La experiencia del Reino Unido
El Reino Unido tiene una amplia experiencia en
la medicin de la contribucin de la cultura y
de las industrias creativas a la economa. Sus
antecedentes se remontan a nales de los ochenta
con la publicacin de La importancia econmica de
las artes en Gran Bretaa.
Ese pas fue pionero en la conceptualizacin de las
industrias creativas y en la adopcin del trmino
mapeos (mapping) para referirse a diagnsticos
como los realizados para el sector.
El documento Mapeo de las Industrias Creativas
1998
4
, del Departamento de Cultura, Medios de
Comunicacin y Deporte (DCMS, por sus siglas en
ingls), fue el primer intento de medicin sistem-
tica de la contribucin del grupo completo de in-
dustrias creativas a la economa nacional (Greater
London Authority, 2004; British Council Creative
Industries Unit, 2004). Ese documento, as como
el de 2000, ayudaron a tener un mejor entendi-
miento sobre la dinmica e importancia del sector.
A diferencia del primero, el del 2000 incluy la
perspectiva regional a travs de una seccin de
dimensiones regionales para algunas de las indus-
trias creativas.
Los mapeos anteriores se transformaron en una
serie de boletines estadsticos anuales con infor-
macin exclusivamente nacional
5
. La perspectiva
regional fue promovida por la Unidad Especial de
Industrias Creativas creada por el gobierno britni-
co, que conform un grupo de trabajo de asuntos
regionales, que tena como funciones examinar la
contribucin econmica y social de las industrias
creativas en las regiones del Reino Unido e iden-
ticar maneras de promover el crecimiento futuro
del sector (Reeves, 2002). El grupo y los gobiernos
regionales comisionaron auditoras para analizar
la contribucin de las industrias creativas en las
nueve regiones del pas. Algunas de las auditoras
fueron realizadas por el gobierno y las otras por
agencias de desarrollo regional (DCMS, 2000).
Adems de esas auditoras, se han adelantado
en el pas otros proyectos dirigidos a medir la
importancia del sector creativo en los niveles
regional, subregional y local (a nivel de ciudades
o condados). Entre ellos pueden sealarse los
realizados para las regiones de Yorkshire y Humber
y sus nueve subregiones
6
; para la regin del
4 http://www.culture.gov.uk/global/publications/archive_1998/
Creative_Industries_Mapping_Docum ent_1998.htm?properties=a
rchive%5F1998%2C%2Fcreative%5Findustries%2FQuickLinks%2
Fpublications%2Fdefault%2C&month
5 http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/B6625AC4-7EEC-42D2-81C9-
CCD818FFD7D4/0/CreativeIndustrieseconomicestimatesJuly04revisednov.pdf
6 http://www.creativeyorkshire.com
11
suroeste
7
; para Leeds
8
, Bristol
9
, Manchester
10
,
Cheshire
11
y Cornwall
12
, entre otras.
3.2 Otras experiencias internacionales
Muchos pases tienen progresos signicativos en
el anlisis del impacto del sector de las industrias
creativas. Adems del Reino Unido, algunas de las
experiencias ms documentadas son las de Esta-
dos Unidos, Canad
13
, Australia
14
, Nueva Zelanda
15
,
Singapur
16
y Hong Kong
17
, los pases miembros de
la Unin Europea, del Mercosur y del Convenio An-
drs Bello.
Otras experiencias menos documentadas, pero
que presentan propuestas interesantes, son
las realizadas para la ciudad de San Petersburgo
18
,
para Japn
19
, Taiwn
20
y Mxico
21
. La mayora de
las experiencias realizadas en estos pases tienen
cobertura nacional.
Entre los pases de la Unin Europea, se han ade-
lantado estudios de mapeo del sector creativo en
Austria, Blgica, Dinamarca, Finlandia, Francia,
Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Ho-
landa, Portugal, Espaa y Suecia. A pesar de no ser
7 http://www.culturesouthwest.org.uk/downloads/file.asp?Filename=cul007-
joining-the-dots5.pdf
8 http://www.leedsinitiative.org/initiativeDocuments/2005211_7880801.pdf
9 http://bristoleastsidetraders.co.uk/reports/creativeindustries.pdf
10 http://www.mipc.mmu.ac.uk/iciss/reports/cultprod.pdf
11 http://www2.cheshire.gov.uk/arts/CI_report2000.pdf
12 http://www.cornwallpurebusiness.co.uk/uploads/reports/creative-value.pdf
13 http://www.pch.gc.ca/progs/ac-ca/progs/pda-cpb/pubs/economic_
contribution/economic_contr_e. pdf
14 http://www.cultureandrecreation.gov.au/cics/
15 http://www.nzte.govt.nz/common/les/nzier-mapping-ci.pdf
16 http://www.mita.gov.sg/MTI%20Creative%20Industries.pdf
17 http://www.tdctrade.com/econforum/tdc/tdc020902.htm
18 http://www.creative.leontief.net/data/Creative_en.pdf
19 http://www.designindaba.com/advocacy/downloads/japan.pdf
20 http://www.moeasmea.gov.tw/eng/2004whitepaper/06.pdf
21 http://www.creativexport.co.uk/images/news/123MexicoCIGuide-03.04.pdf
tan reconocidas como las del Reino Unido, esas ex-
periencias arrojan resultados importantes acerca
de la dinmica econmica que el sector genera en
esos pases. El reconocimiento de la importancia
del sector se ha vuelto tan generalizado en ese
continente que, por primera vez, la Comisin Eu-
ropea us formalmente el trmino industria crea-
tiva en una publicacin dedicada a examinar el
futuro de esas industrias y sus implicaciones en
trminos de investigacin (EC, 2005).
En cuanto a Amrica Latina, tanto los pases de
Mercosur como los que forman parte del Convenio
Andrs Bello han venido trabajando en el tema.
En los primeros (Argentina, Brasil, Paraguay y Uru-
guay) se han realizado estudios sobre la impor-
tancia econmica de las industrias y actividades
protegidas por el derecho de autor y los derechos
conexos
22
.
Por su parte, algunos de los pases del Convenio
Andrs Bello vienen adelantando desde nales de
los noventa el proyecto Economa y Cultura. En el
marco de este proyecto se desarrollaron algunos
estudios para Chile, Colombia, Ecuador, Per y Ve-
nezuela
23
.
Las experiencias de los continentes y pases an-
teriores alrededor de las industrias creativas y su
importancia econmica han sido, en general, de
cobertura nacional; la perspectiva regional ha
consistido en comparaciones entre pases.
Junto con el Reino Unido, Estados Unidos es uno de
los pases en donde ms se han desarrollado ma-
peos para regiones especcas (estados). Las ex-
periencias ms difundidas son las realizadas para
los estados de California
24
, Iowa
25
, Missouri
26
y para
la regin de Nueva Inglaterra
27
, que comprende
los estados de Connecticut, Maine, Massachusetts,
New Hampshire y Rhode Island.
22 http://www.wipo.org/sme/es/documents/studies/mercosur_copyright.pdf
23 http://www.cab.int.co
24 http://www.cac.ca.gov/les/eis-fulleconomicimpactreport.pdf
25 http://www.econ.iastate.edu/research/webpapers/paper_10596.pdf
26 http://www.missourieconomy.org/pdfs/creative_industries.pdf
27 http://www.nefa.org/pdf/creativeeconomy2000.pdf
12
3.3 La experiencia colombiana
La experiencia colombiana en la evaluacin econ-
mica de actividades culturales y creativas es signi-
cativa. Desde 1999 el Ministerio de Cultura, en co-
operacin con el Convenio Andrs Bello, adelantan
el Proyecto Economa y Cultura para Colombia. Las
primeras dos fases del proyecto consistieron en la
evaluacin del impacto de las industrias culturales
en el pas. Para algunas de esas industrias (sectores
fonogrco y cinematogrco) se hicieron, adems,
estudios especcos.
El hecho de que los resultados del estudio del cine
se hayan usado como base para disear y justicar
la ley nacional de cine reeja la utilidad que pueden
tener los mapeos en trminos de brindar elementos
tiles para la toma de decisiones.
Otro antecedente importante relacionado con
el tema es el desarrollo de la Cuenta Satlite de
Cultura para el pas, proyecto en el que actualmente
participan el Ministerio de Cultura y el Departamento
Nacional de Estadsticas, DANE.
Con respecto a ejercicios regionales de evaluacin
de impacto econmico de la cultura y las industrias
creativas, existen en el pas tres experiencias distin-
tas con propsitos y alcances diferentes. La primera
es la evaluacin de impacto del Carnaval de Barran-
quilla
28
, trabajo desarrollado por Fundesarrollo y
promovido por la Cmara de Comercio de esa ciudad.
La segunda, enmarcada en el proyecto de Economa
y Cultura, es el estudio de la industria discogrca
de Cartagena alrededor de la champeta
29
. A diferen-
cia de los dos anteriores, que examinan actividades
o sectores particulares, la tercera experiencia, el
mapeo de industrias creativas de Bogot y Soacha
30
,
es el primer intento en el pas de hacer una esti-
macin de la importancia econmica del conjunto
de industrias creativas en una regin especca. Ese
proyecto fue impulsado por el British Council y rea-
lizado por la Universidad de Los Andes.
28 http://www.camarabaq.org.co/cms/documentstorage/com.tms.
cms.document.Document_ba46557d-c0a8fa20-ec6bb100-de574460/
CARNAVAL 2004.zip
29 http://www.cab.int.co/cab42/downloads/champeta.pdf
30 http://www.britishcouncil.org/es/consolidado.pdf
Con el n de ampliar el contexto en el cual se
enmarcan las industrias creativas en el pas, el
anexo 2 contiene el marco legal colombiano al
respecto.
4. Nociones bsicas alrededor de los
sectores creativo y de la cultura
En el desarrollo de la presente gua se realiz
una amplia revisin bibliogrca sobre aspectos
conceptuales alrededor de los temas de economa
y cultura, y sobre experiencias de elaboracin de
mapeos de industrias creativas. Esa revisin hizo
evidente que la estrecha relacin entre creacin y
cultura se traduce, en ocasiones, en tratamientos
indistintos a los dos sectores. Sin embargo,
algunas deniciones sugieren que hay diferencias
entre ambos. Algo similar ocurre con parejas de
conceptos como actividades culturales e industrias
culturales, por un lado, y sector de la cultura y
campo cultural, por el otro.
El propsito de esta seccin de la gua es ofrecer
elementos de la literatura revisada que ayuden a
precisar algunos de los conceptos anteriores y, en
alguna medida, a delinear los difusos lmites que
hay entre ellos.
4.1 Industrias creativas
El trmino industrias creativas tiene distintos
signicados y usos alrededor del mundo. En
su sentido ms amplio, se emplea para hacer
referencia a todas las industrias que generan
derechos de autor, patentes y marcas comerciales.
En otros contextos, se utiliza para referirse slo
a industrias que producen contenido o industrias
culturales (Howkins, 1991).
Posiblemente la denicin de mayor aceptacin a
nivel internacional a juzgar por la cantidad de es-
tudios que la mencionan es la del Departamento
de Cultura, Medios y Deportes (DCMS) del Reino
Unido. Segn esa entidad, las industrias creativas
son aquellas que tienen su origen en la creativi-
dad, las habilidades y el talento individual, y que
tienen el potencial de crear riqueza y empleo a
travs de la generacin y explotacin de la propie-
dad intelectual.
13
Varios de los elementos de esa denicin se
retoman en la que se incluye en uno de los mapeos
realizados en Hong Kong
31
, donde las industrias
creativas se entienden como el grupo de
actividades econmicas que utilizan y despliegan
creatividad, habilidades y propiedad intelectual
para producir y distribuir productos y servicios de
signicado social y cultural.
Mientras que la susceptibilidad de generar derechos
de autor aparece como elemento central en las
deniciones anteriores, no est presente en la de
Richard Caves (2000)
32
, para quien las industrias
creativas son aquellas que producen productos o
servicios que contienen un elemento sustancial de
esfuerzo artstico o creativo.
4.2 Industrias culturales
De acuerdo con la Unesco, el trmino industria
cultural se aplica a aquellas industrias que
combinan la creacin, la produccin y la
comercializacin de contenidos que son de
naturaleza cultural e intangible. Esos contenidos
son protegidos por los derechos de propiedad
intelectual y pueden tomar la forma de bienes
y servicios. Aunque la produccin artesanal no
hace parte de las actividades cubiertas por los
derechos de autor, se incluye en las industrias
culturales por los altos valores culturales implcitos
en ella (Convenio Andrs Bello y Ministerio de
Cultura de Colombia, 2003), adems de ser fuente
generadora de inversin, valor agregado y empleo,
e impulsadora de las exportaciones.
Aunque en algunos de los textos revisados las in-
dustrias culturales y las creativas se tratan indis-
tintamente, en otros se presenta a las industrias
culturales como subconjunto de las industrias
creativas. Eso se explica por el hecho de que, si
bien comparten la mayora de caractersticas (en
cuanto a creacin, sistema de produccin, suscep-
tibilidad de generar derechos de autor, potencial
para generar riqueza), las industrias culturales tie-
nen un signicado social y cultural, un contenido
simblico superior a su valor de uso.
31 http://ccpr.hku.hk/Baseline_Study_on_HK_Creative_Industries-eng.pdf
32 Citado en uno de los mapeos de Australia (http://www.
cultureandrecreation.gov.au/cics/)
4.3 Campo cultural
Con respecto al campo cultural, se concibe en un
sentido antropolgico como un espacio simblico
donde se ubican estratgicamente los distintos
agentes sociales, conformando una red de relacio-
nes objetivas entre posiciones, un espacio de jue-
go donde los agentes pueden actuar pero a su vez
se encuentran limitados por las mismas reglas que
conforman el campo (Bourdieu, 1990). De acuerdo
con el Convenio Andrs Bello y el Banco Intera-
mericano de Desarrollo BID (2005), se dene al
campo cultural como un conjunto de actividades
humanas y productos cuya razn de ser consiste en
crear, expresar, interpretar, conservar y transmitir
contenidos simblicos.
En trminos ms operativos, puede pensarse en
el campo cultural como en un concepto amplio y
dinmico que comprende los sectores que producen
bienes y servicios con valor de uso simblico,
incluidas la formacin artstica, por su papel
determinante en la generacin de contenidos
simblicos (Convenio Andrs Bello y BID, 2005), y
las ciencias sociales y otras disciplinas o actividades
de investigacin en el campo de la cultura y las
artes. Aunque, por su dinamismo, no es sencillo
delimitar el campo cultural, algunos han avanzado
en la identicacin de los sectores y subsectores
que lo conforman
33
.
4.4 Sector de la cultura
En un sentido funcional, se entiende al sector cul-
tura como el que agrupa actividades con carac-
tersticas particulares, entre las que se resaltan
que su valor simblico prevalece sobre sus valores
de uso y de cambio (Convenio Andrs Bello y Mi-
nisterio de Cultura de Colombia, 2003). El sector
abarca distintos tipos de actividades o productos
culturales como los libros, los discos, los eventos
culturales, los museos, las obras de arte, el cine,
la televisin, la radio, etc. En estas actividades
se utilizan recursos para su realizacin que en la
mayora de los casos son valorados y transados en
un sistema econmico (Ibd.).
33 Ver Convenio Andrs Bello y BID (2005). Entre las
sectorizaciones que se presentan en la primera seccin de la parte tres
de la gua, est precisamente una versin revisada de la propuesta
que se incluye en ese documento.
14
Mientras que para algunas deniciones el sector
comprende actividades de produccin y distribu-
cin de bienes y servicios culturales, para otras
abarca componentes adicionales del ciclo cultural.
En el primer caso est la denicin de Harvey (ci-
tada en el estudio de Impacto de la cultura en la
economa chilena
34
), segn la cual el sector de la
cultura es el conjunto socioeconmico que for-
man las personas y empresas que se consagran a
la produccin y a la distribucin de bienes cultu-
rales y de prestaciones culturales. En el segundo,
el Departamento de Cultura, Medios y Deportes
(DCMS), para el cual el sector es la suma de ac-
tividades y recursos necesarios (herramientas, in-
fraestructura y artefactos) involucrados en el ciclo
completo de creacin, produccin, diseminacin,
exhibicin/recepcin, archivo/preservacin, y edu-
cacin/entendimiento de productos y servicios cul-
turales (DCMS, 2004b). Esta ltima denicin se
parece ms a lo que se ha entendido como campo
cultural.
4.5 Actividades culturales
Las actividades culturales son las actividades
propias del sector de la cultura. Su universo es
muy amplio y abarca desde expresiones del folclor,
la cultura popular y la cultura meditica, hasta
manifestaciones de la cultura de lite o bellas
artes y el patrimonio histrico (Convenio Andrs
Bello y Ministerio de Cultura de Colombia, 2003).
Algunas de estas actividades se desarrollan en los
mercados, otras son subvencionadas por el Estado;
en muchos casos, las motivaciones de la creacin
residen en mbitos distintos al de obtener
ganancias y no necesariamente participan en
dinmicas econmicas de oferta y demanda donde
el valor econmico se vea reejado en un precio.
Ingresen o no al mercado, estas actividades tienen
una dimensin econmica, pues los procesos en
los que se desarrollan tienen caractersticas de
produccin, intercambio y consumo (Ibd).
Como se desprende de los elementos presentados, no
hay signicados nicos para conceptos tan sensibles
como los anteriores. Tampoco es necesario que los
haya, aunque s sera deseable que los lenguajes
34 http://www.cab.int.co/cab42/downloads/libro_impacto_cultura_
economia_chilena.pdf
que se usen en los mapeos regionales del sector
creativo y/o del sector de la cultura sean comunes,
con el n de facilitar las comparaciones entre
regiones. Para contribuir a las discusiones locales
que se hagan en la denicin de los alcances de los
mapeos, en la gura siguiente se ilustra una de las
posibles interpretaciones sobre las interrelaciones
que hay entre esos sectores y otros relacionados
35
.
El propsito de la gura es enmarcar a las industrias
creativas y las culturales dentro de las deniciones
funcionales presentadas.
35 La gura se basa en una similar que se incluy en una
presentacin de la ANDI y CENEC (2004), que relacionaba las
industrias del entretenimiento, las culturales y las creativas.
Figura 1. Las industrias creativas en el marco
del campo cultural
INDUSTRIAS
CREATIVAS
Audiovisual:
videojuegos
Diseo
Juegos
Publicidad
INDUSTRIAS
CULTURALES
Audiovisual sin
videojuegos
Artes escnicas
Artes visuales:
pintura, escultura,
fotografa y artes
grcas
Artesanas
Editorial
Msica
SECTOR
CULTURA
Patrimonio
material
Patrimonio
inmaterial
OTRAS
ACTIVIDADES QUE
FORMAN PARTE DEL
CAMPO CULTURAL
Investigacin en cultura
y artes
Formacin artstica
15
La gura contiene tres conjuntos de actividades
que forman parte del campo cultural: el sector de
la cultura, las industrias creativas y las actividades
de investigacin y educacin aplicadas a las artes
y a la cultura. Las actividades incluidas en cada
uno de los tres conjuntos corresponden a las que
recientemente se acordaron en el Convenio Andrs
Bello, en una discusin alrededor del desarrollo de
las cuentas satlite de cultura en Latinoamrica
36
.
Debido a que se trata de una de las sectorizaciones
ms incluyentes, en varios apartes de la gua se
retoma esa propuesta.
De acuerdo con la gura, las actividades que,
de manera simultnea, forman parte del sector
de la cultura y de las industrias creativas son las
llamadas industrias culturales.
El sector de la cultura comprende actividades cultu-
rales (museos, bibliotecas, estas, que forman parte
del patrimonio) y tambin industrias culturales (edi-
torial, msica, pintura, etc.). Siguiendo a Brecknock
Consulting (2002), el sector abarca productos cultu-
rales tangibles (los servicios incluidos en patrimonio
material y los productos de las industrias culturales)
y valores culturales intangibles (que corresponden al
patrimonio inmaterial).
Las industrias culturales, adems de ser parte del
sector de la cultura, son un subconjunto de las
industrias creativas y tienen un contenido simblico
que las dems industrias creativas no poseen.
Si bien el nfasis de la gua son las industrias
creativas que aparecen en la figura, el docu-
mento tambin incluye una serie de considera-
ciones metodolgicas relacionadas con la medi-
cin de la contribucin econmica de las dems
actividades del campo cultural. Dentro de esas
otras actividades, la gua hace un mayor nfasis
en las estas, ferias y festivales (incluidas en el
patrimonio inmaterial), por su importancia en va-
rias ciudades y municipios del pas, y su reconoci-
da capacidad de impulsar el crecimiento de otras
actividades econmicas.
36 Para ms detalles, ver seccin 1.3 en la tercera parte de la gua.
ETAPAS EN LA CONSTRUCCIN DE MAPEOS
Parte 2
iii
ii
17
L
os mapeos de las industrias creativas que
realicen las regiones del pas deben servir
como herramienta para la toma de deci-
siones encaminadas a generar dinmicas de desa-
rrollo econmico y social en las regiones. Por lo
tanto, la construccin de estos mapeos requiere
no slo de un equipo humano con las capacida-
des tcnicas para su elaboracin, sino tambin el
apoyo tcnico, nanciero y poltico de distintos
agentes regionales (gremios, administracin pbli-
ca, ONG, cmaras de comercio, entes acadmicos,
etc.), para que puedan convertirse en iniciativas
sostenibles en el mediano y en el largo plazo.
La iniciativa para la construccin de los mapeos
regionales de industrias creativas puede surgir tanto
por parte de equipos regionales de investigacin
que estn interesados en su elaboracin, como por
parte de entidades que comprendan la importancia
del sector, y quieran contratar y nanciar el
desarrollo de los mapeos.
Desde el punto de vista de los equipos regionales
interesados en adelantar los mapeos, la realiza-
cin de estos ejercicios implica un proceso que,
en general, puede llevarse a cabo en las siguientes
etapas: 1) evaluacin de factibilidad, 2) denicin
del alcance, 3) planeacin, 4) diseo metodolgico
y aplicacin de las tcnicas de recoleccin y anli-
sis, 5) informe y divulgacin.
El proceso es distinto cuando hay una entidad
interesada en contratar y nanciar el desarrollo
de los mapeos. En tal caso, el proceso comienza
con la elaboracin de los trminos de referencia
para la realizacin del mapeo regional y contina
con la contratacin del equipo que va a desarrollar
el mapeo. Debido a que la elaboracin de los
trminos de referencia se ajusta, en cierta medida,
a algunas de las actividades incluidas en la etapa
de planeacin, cuando se describa esa fase se har
mencin a la actividad.
Aunque la duracin y profundidad de las etapas
para la elaboracin de los mapeos depende de las
particularidades regionales, sera viable pensar
que la elaboracin del mapeo pueda adelantarse
en aproximadamente seis (6) meses, a partir del
momento en que se toma la decisin de realizar
el mapeo, esto es posterior a la evaluacin de
factibilidad.
18
A continuacin se describen las etapas que debe
adelantar el equipo regional de investigacin que
est interesado en hacer el mapeo de las industrias
creativas de su regin. En los casos en que sea
pertinente, se har mencin de aquellas actividades
que surgen y de las que pueden obviarse cuando
la iniciativa de elaborar el mapeo proviene de una
entidad que lo va a contratar y nanciar.
1. Evaluacin de factibilidad
La primera etapa en la construccin de los mapeos
consiste en que el equipo regional que va a propo-
ner su desarrollo (por ejemplo, un grupo de inves-
tigacin) identique y sensibilice a los principales
agentes creativos y culturales de la regin acerca
del ejercicio, haga una primera exploracin de las
fuentes secundarias de informacin disponible
37
e
identique las posibles fuentes de nanciacin.
Cuando se trata de mapeos con nanciacin ase-
gurada, esta ltima actividad no ser necesaria,
en tanto que la sensibilizacin de los agentes se
realizar una vez comience la ejecucin del con-
venio o contrato; por su parte, la exploracin de
las fuentes secundarias de informacin disponibles
se har durante la elaboracin de la propuesta del
mapeo.
1.1 Identicacin de los principales agentes del
sector creativo en la regin
Un primer paso en la evaluacin de factibilidad
para la construccin de mapeos es realizar una
identicacin de los principales agentes que
intervienen en el sector creativo. Esta actividad
consiste en conformar un listado preliminar de
los agentes, el tipo de actividad que realizan y
su localizacin. Esta actividad debe realizarse
con la orientacin de representantes o lderes
de los sectores creativo y de la cultura. Estos
representantes son la base del grupo de apoyo que
debe conformarse para la elaboracin y difusin
de los mapeos.
37 Por fuentes secundarias se entiende todas las que han hecho
previamente una recoleccin de informacin, bien sea que se trate
de fuentes ociales (DANE, entidades pblicas, etc.) o no ociales
(por ejemplo, una encuesta que realiz un equipo de investigacin
o un gremio).
En general puede considerarse que existen tres
clases de agentes: los agentes creativos, los que
comercializan la produccin del sector y los agen-
tes de apoyo y promocin. Los primeros son los
que llevan a cabo la produccin directa de acti-
vidades creativas, es decir los que se encuentran
al inicio de la cadena productiva, y a partir de los
cuales se pueden originar importantes dinmicas
econmicas (artistas, diseadores, grupos socia-
les, microempresas dedicadas a actividades crea-
tivas, entre otros). Los segundos son los que dis-
tribuyen la produccin del sector, entre los cuales
estn los establecimientos comerciales (por ejem-
plo, las libreras, almacenes de artesanas, etc.).
Finalmente, los agentes de apoyo y promocin son
las instituciones, ONG, agremiaciones, la adminis-
tracin pblica, fondos de emprendimiento, Cajas
de Compensacin, entre otros, que desarrollan ac-
tividades para apoyar y promover el desarrollo del
sector.
La identicacin y caracterizacin preliminar de
los agentes permite una primera aproximacin al
conocimiento del sector, lo que facilita la planea-
cin de las dems actividades de esta primera fase
del mapeo.
1.2 Sensibilizacin de los agentes
Luego de la identicacin de los agentes del sector
creativo, se debe denir cules estn ms compro-
metidos o familiarizados con el desarrollo y apoyo
del sector. Con estas personas se debe adelantar
un proceso de sensibilizacin, que tiene como
principal objetivo darles a conocer la importan-
cia y las ventajas de realizar un mapeo del sector,
mostrndoles que se trata de una herramienta til
para que otras personas conozcan el potencial de
las industrias creativas en el desarrollo econmico
y social de las regiones. Este proceso se puede de-
sarrollar mediante reuniones individuales con los
agentes.
Estas reuniones son un espacio idneo para reco-
ger las percepciones que tienen los agentes sobre
el sector y sus posibilidades de expansin, as como
sus intereses y expectativas frente a la realizacin
de los mapeos. Sera pertinente recoger su opinin
acerca de los sectores o actividades que deberan
ser incluidos en los mapeos. Esta es una manera de
19
hacerlos sentir partcipes y comprometerlos con su
ayuda en el desarrollo del proyecto. Esos agentes
sern la base del grupo de apoyo, que dar algunas
pautas tericas y prcticas para el desarrollo de
los mapeos.
En las reuniones de sensibilizacin que se realicen
con esos agentes podra aprovecharse para indagar
por su conocimiento sobre inventarios, estudios,
contactos, entre otros, relacionados con el sector,
con el n de ir identicando algunas fuentes secun-
darias potenciales para los mapeos. En los casos en
que los mapeos requieran nanciacin, tambin
debera preguntrseles por las fuentes que ellos
consideren factibles para nanciar la elaboracin
de los mapeos.
Con el n de sensibilizar a un pblico mayor de
la regin, en esta fase tambin debe promoverse
la difusin del tema a travs de medios de
comunicacin. La estrategia inicial para ese
propsito puede ser la elaboracin de un artculo
de prensa que, con seguridad, despertar el inters
en otros medios. El eco que se logre generar es de
gran utilidad para los intereses del sector y para la
posterior difusin de los resultados del mapeo.
En los casos en que sea viable (e.g. se disponga
de recursos), la fase de sensibilizacin tambin
podra incluir actividades como la realizacin
de conferencias y seminarios, con el objetivo de
ir avanzando en la conformacin de espacios de
discusin que aumenten la visibilidad del sector.
1.3 Identicacin preliminar de fuentes de
informacin y su disponibilidad
Esta actividad consiste en la identicacin de la
informacin secundaria disponible en la regin
y, en el caso de fuentes centralizadas en alguna
ciudad, el pas para elaborar los mapeos. Eso
incluye la informacin que haya sido recolectada
previamente por fuentes ociales (por ejemplo, el
DANE) y no ociales (por ejemplo, encuestas que
se hayan realizado en el marco de otros estudios
o informacin de que dispongan los gremios o
asociaciones). La ventaja de las fuentes ociales
es que permiten realizar anlisis comparativos del
sector con otros sectores de la economa regional,
con otras regiones, con el pas e, incluso, con otros
pases. En cuanto a las fuentes no ociales, es
importante determinar su calidad, para establecer
el uso que puede drseles.
Aunque, en funcin de las caractersticas regio-
nales y de la disponibilidad de recursos, algunas
regiones contemplarn el levantamiento de infor-
macin primaria, posiblemente otras debern rea-
lizar los primeros mapeos basados exclusivamente
en fuentes secundarias.
Para la identicacin preliminar de las fuentes de
informacin secundaria, esta gua ofrece un inven-
tario que recoge las fuentes de carcter nacional
as como algunas que existen en prcticamente to-
das las regiones
38
.
En esta etapa se deber examinar cules de esas
fuentes estn disponibles y cules podran efecti-
vamente, proveer informacin para el correspon-
diente mapeo
39
. Eso implica realizar las gestiones
correspondientes con las distintas fuentes
40
. Den-
tro de esas gestiones debe contemplarse el inicio
de contactos con el DANE para la realizacin de un
convenio de cooperacin tcnica entre el equipo
que planea realizar el mapeo y esa entidad, lo que
facilita el acceso a la informacin requerida de esa
fuente.
Adems de las fuentes identicadas en la gua,
deben considerarse en esta etapa otras fuentes
secundarias especcas de las regiones: por ejem-
plo, estudios anteriores sobre uno o ms sectores;
registros o encuestas de agremiaciones u organiza-
ciones culturales; informacin disponible en secre-
taras municipales y departamentales (de cultura,
educacin, desarrollo econmico, etc.); registros
de estudiantes y egresados de las universidades
en las reas de creacin y cultura, etc. En este
sentido, la ayuda de los agentes del sector es vi-
tal. Sobre las fuentes adicionales tambin se debe
hacer un anlisis de su disponibilidad, alcance y,
especialmente, calidad.
38 Ver anexo 5.
39 Tal como se seala ms adelante en la gua, esas fuentes son
potenciales y, debido a las limitaciones de algunas (particularmente
las encuestas del DANE) as como de las caractersticas especcas
del sector en la regin, pueden tener o no informacin de ciertas
actividades para el mapeo.
40 La matriz tambin contiene orientaciones a ese respecto.
20
1.4 Identicacin de potenciales fuentes de
nanciacin para los mapeos
En los casos de mapeos que no tengan nancia-
cin asegurada, en esta etapa deben examinarse
las posibles fuentes de nanciacin para su desa-
rrollo. Adems de aquellas fuentes que hayan sido
sugeridas por los agentes con quienes se realiz el
proceso de sensibilizacin y de otras que conoz-
can los equipos regionales que van a proponer el
mapeo, pueden examinarse algunas como las si-
guientes:
Agencias internacionales que tengan programas
de desarrollo en el pas
Agremiaciones de diferentes subsectores
creativos
Cajas de Compensacin
Cmaras de Comercio
Empresas pertenecientes o relacionadas con el
sector creativo
Entidades nancieras con programas de
desarrollo social
Fondos de emprendimiento (pblicos y
privados)
Fundaciones culturales
Fundaciones para el desarrollo regional
Institutos de cultura
ONG
Programas adelantados por los gobiernos
departamentales que apoyen el sector cultura
Secretaras de cultura departamentales o
municipales
Es importante adelantar reuniones con las enti-
dades identicadas como fuentes potenciales de
nanciacin, para determinar su disponibilidad de
apoyo as como los requisitos para la presentacin
de la propuesta de mapeo (formatos; necesidades
de conanciacin; fechas de apertura de convoca-
torias cuando sea el caso; etc.). Estas reuniones
deben ser similares a las realizadas en el proceso
de sensibilizacin.
2. Denicin del alcance
Despus de haber hecho la exploracin preliminar
de las fuentes de informacin secundaria dispo-
nibles y de escuchar las opiniones de los agentes
claves acerca de las actividades que deberan ser
incluidas en los mapeos, es posible determinar el
alcance que tendra el ejercicio.
Ese alcance est denido por el objeto de estudio
del mapeo, que puede ser: i) el sector creativo o el
sector cultura, en general; ii) una o ms industrias
o actividades creativas o culturales; iii) eventos
culturales especcos (por ejemplo, ferias, estas
o festivales); iv) proyectos, programas o polticas
orientados a fortalecer, promover o apoyar a los
sectores creativo y/o de la cultura
41
.
En los dos primeros casos, se trata de objetos de
estudio de tipo estructural referidos a actividades
que tienen un carcter permanente en el tiempo;
en los dos siguientes, el objeto de estudio son acti-
vidades coyunturales que responden a necesidades
o circunstancias especcas y que normalmente se
ejecutan hasta culminar sin que haya continuidad
en el tiempo
42
.
Es importante tener en cuenta que, dadas las li-
mitaciones de las fuentes secundarias de infor-
macin
43
y, en algunas regiones, las restricciones
presupuestales para recopilar informacin prima-
ria, los primeros mapeos de industrias creativas
que se realicen no van a poder abarcar en muchas
regiones la totalidad del sector creativo y/o del
sector de la cultura. De all que en esas regiones
41 Debe precisarse que la gua contiene consideraciones metodo-
lgicas para abordar mapeos que tengan los tres primeros alcances
(ver tercera parte del documento). No hay, en cambio, recomenda-
ciones para la evaluacin de proyectos, programas o polticas. Para
alguien interesado en ese tipo de estudios, se recomienda la revisin
de literatura en Evaluacin de Impacto.
42 En el caso de las estas, usualmente se realizan cada ao o dos
aos, pero tienen una duracin limitada y, en ese sentido, no son
continuas.
43 Ver anexo 5.
21
sea necesario establecer prioridades, basadas en
gran medida en las opiniones de los agentes cla-
ves, y concentrarse inicialmente en las industrias
o actividades ms crticas. El carcter de crtico es
algo que debe discutirse y resolverse en las propias
regiones, ya que depende de las especicidades
locales del sector y de los intereses de los actores
regionales. Uno de los aspectos que podra deter-
minar ese carcter es el potencial econmico, que
incluye aspectos como:
Cantidad de agentes o empresas dedicadas a la
actividad
Existencia de encadenamientos o enlaces loca-
les con actividades de produccin y distribucin
Posibilidad de generar empleo
Caractersticas del mercado que determinan
qu actividades o sectores pueden tener mayor
potencial: gustos y preferencias de los consumi-
dores, nivel de ingreso, nivel educativo.
Otros criterios que podran considerarse en la se-
leccin de las actividades que se incluyan en los
primeros mapeos son:
Vulnerabilidad, dada por el mayor riesgo que
enfrenta la actividad (por razones de informali-
dad, exposicin a la competencia externa, altos
costos, etc.) o por la mayor necesidad de apoyo
tecnolgico y nanciero.
Presencia de microestablecimientos.
Existencia de gremios o asociaciones.

reas de programas de formacin superior ofre-
cidos localmente.
Tradicin regional.
Disponibilidad de informacin de fuentes secun-
darias, de acuerdo con la exploracin inicial.
Cuando el alcance de los mapeos est denido por
proyectos, programas o polticas de fortalecimiento
y promocin, su elaboracin puede abordarse a
partir de la construccin de una lnea de base,
para caracterizar a la poblacin intervenida
antes del tratamiento, y compararla con uno o
ms seguimientos posteriores para identicar los
efectos del tratamiento
44
.
3. Planeacin
Luego de haber evaluado la factibilidad de realizar
el mapeo de industrias creativas para la regin y
de haber denido su alcance, el equipo proponen-
te tiene los elementos sucientes para elaborar
la propuesta tcnica y nanciera del proyecto de
mapeo y ponerla a consideracin de los posibles
nanciadores. Una vez la propuesta se apruebe,
podr conformarse el equipo de trabajo y el grupo
de apoyo, quienes elaborarn el plan de trabajo
del mapeo.
En el caso de que la iniciativa para la realizacin
del mapeo surja directamente de una entidad con-
tratante, esa entidad deber elaborar los trmi-
nos de referencia para el desarrollo del ejercicio y
abrir la convocatoria de recepcin de propuestas.
Luego de evaluar las distintas opciones, seleccio-
nar la de mayor puntaje, de acuerdo con los cri-
terios de calicacin que establezca.
3.1 Elaboracin y presentacin de la propuesta
tcnica y econmica para el desarrollo del mapeo
3.1.1 Propuesta tcnica
Bien sea que el equipo de investigacin quiera
proponer la realizacin del mapeo por iniciativa
propia o responda a la convocatoria realizada por
la entidad contratante, es necesario elaborar una
propuesta tcnica a partir de la cual se busque
nanciacin para el mapeo o se describan los
aspectos exigidos en los trminos de referencia
por la entidad contratante.
Aunque normalmente los nanciadores tienen
formatos especiales para la presentacin de
propuestas tcnicas, la mayora de esos formatos
contiene los siguientes aspectos:
44 Como se seal tres notas atrs, la gua no detalla los mtodos
para abordar mapeos que tengan este alcance.
22
Antecedentes: en esta seccin se debe presentar
una descripcin de los antecedentes del problema
de investigacin (por ejemplo, el sector creativo
o sector cultura, en general, o la actividad o
industria especca para la que se va a hacer el
mapeo), que incluye una corta conceptualizacin
as como la mencin de los principales trabajos en
el tema. Si se dispone de informacin bsica del
sector en la regin, tambin puede mencionarse
dentro de los antecedentes.
Alcance: comprende la descripcin de los com-
ponentes del estudio y su cobertura
Objetivos: en esta seccin deben incluirse tanto
el propsito general del mapeo como los objeti-
vos particulares.
Metodologa: en esta seccin se debe explicar
cmo se va a realizar el estudio (con qu tcnicas
y fuentes). Dependiendo del nanciador, la des-
cripcin de la metodologa puede ser general o
detallada.
Productos: comprende la relacin de los pro-
ductos del mapeo que se van a entregar (infor-
mes, bases de datos, etc.) .
Impacto esperado: se reere al efecto que se
prev que tenga el estudio (por ejemplo, un ma-
yor reconocimiento del sector, la formulacin de
estrategias de desarrollo, etc.).
Experiencia del grupo: se deben mencionar las
capacidades tcnicas del equipo, al igual que su
experiencia general y especca.
Cronograma: corresponde a la descripcin tem-
poral de las actividades previstas para la realiza-
cin de los mapeos. Las actividades que se inclu-
yan deben guardar coherencia con los objetivos y
la metodologa.
Anexos: usualmente los nanciadores exigen
el diligenciamiento de formatos anexos que
contienen, entre otros: i) experiencia detallada
de la entidad proponente en temas relacionados
con la propu esta; ii) hojas de vida de las personas
que participarn en la elaboracin del proyecto;
iii) plan de actividades para la ejecucin del
trabajo; iv) composicin del equipo, cargo en
el proyecto y funciones que desarrollar cada
persona. Adems de diligenciar formatos como
los anteriores, algunas entidades exigen que se
anexen a la propuesta las copias de los contratos
de la experiencia relacionada; informacin
nanciera de la entidad; certicaciones de
existencia y representacin legal; etc.
Respecto de los formatos es importante sealar
que las entidades nanciadoras estn exigiendo
cada vez ms un grado mayor de detalle en cuanto
a la metodologa para la ejecucin de los proyec-
tos, al punto que, adems de los formatos bsicos,
algunas slo exigen la descripcin de la metodo-
loga. Aunque no hay formatos nicos para la pre-
sentacin de propuestas, en el anexo 4 se incluye,
a manera de ejemplo, la Gua para la formulacin
de programas estratgicos y/o proyectos de inves-
tigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin de
Colciencias. Se ha escogido esa gua, con sus res-
pectivos formatos, debido a que tiene uno de los
mayores niveles de exigencia por la cantidad de
aspectos del proyecto que se deben describir y de
formatos que requiere diligenciar.
3.1.2 Propuesta econmica
La estimacin de los costos del mapeo debe par-
tir de la evaluacin de los recursos disponibles y
necesarios para ejecutar la propuesta tcnica. De
all que resulte conveniente hacer una lista de to-
das las actividades incluidas en la propuesta para
determinar qu recursos (fsicos y humanos) se re-
quieren en cada una y con cules de ellos se cuen-
ta. En algunos casos, los nanciadores exigen un
aporte (conanciacin) de la entidad proponente;
por eso es necesario establecer esa disponibilidad.
Entre los recursos disponibles, deben incluirse por
ejemplo computadores, equipos audiovisuales,
etc.
Una vez identicados los recursos disponibles y ne-
cesarios para cada actividad, se procede a valorar-
los. Es importante considerar todos los gastos en
que se pueda incurrir, desde la elaboracin de la
propuesta hasta la divulgacin de los resultados.
Entre esos gastos podr haber, entonces, contrata-
cin de personal, compra de equipos de trabajo,
desplazamientos, realizacin de talleres, impre-
sin, papelera, entre otros.
23
Al igual que con las propuestas tcnicas, no hay un
formato nico para la presentacin de los presu-
puestos de los proyectos a las entidades nancia-
doras. La mayora exige que se haga un resumen
de los costos (remuneraciones, impuestos locales
y otros) y que, adems, se presente una discrimi-
nacin de los costos por actividad. El mdulo VI
de la gua de Colciencias para la presentacin de
proyectos (anexo 4) contiene un modelo detallado
para la presentacin de presupuestos.
3.2 Conformacin del equipo de trabajo y del gru-
po de apoyo
Una vez se haya aprobado la propuesta para la
realizacin del mapeo y se tenga asegurada su
nanciacin, puede realizarse la planeacin del
trabajo, que tomar como punto de partida los
alcances, mtodos y actividades contenidos en la
propuesta.
El equipo de trabajo que se conforme para la ela-
boracin del mapeo deber ser el mismo que se
present en la propuesta. Su tamao y caracters-
ticas estn condicionados por el alcance del ma-
peo. Las pautas para la seleccin de este equipo
se presentan de manera detallada en la cuarta
parte esta gua.
En esta etapa se debe determinar, adems, cmo
va a estar conformado el grupo de apoyo (tambin
conocido como consejo consultivo o secretara tc-
nica), que realizar el acompaamiento al equipo
de trabajo en los procesos de toma de decisiones
y proveer apoyo tcnico y acadmico. Como se
seal anteriormente, la base de este equipo son
los agentes claves con quienes se interactu en la
etapa de evaluacin de factibilidad y en la revisin
de la propuesta. Adems de ellos, en el grupo po-
dr haber representantes de:
Quienes contratan el mapeo: gobernaciones,
secretaras de cultura, alcaldas, gremios, asocia-
ciones de artistas.
Quienes lo nancian: secretaras de cultura,
gremios, institutos de cultura, empresas relacio-
nadas con el sector, ONG, entidades nancieras,
Cmaras de Comercio, Cajas de Compensacin,
fundaciones para el desarrollo regional, progra-
mas de desarrollo, agencias internacionales, fon-
dos de emprendimiento.
Quienes lo elaboran: universidades, grupos de
investigacin privados, equipos de trabajo desig-
nados por las instituciones que contratan el ma-
peo.
El grupo de apoyo es fundamental en la planea-
cin, elaboracin y difusin de los mapeos. De una
buena conformacin (con amplia representatividad
de los agentes claves) depende, en gran medida,
la legitimidad posterior que se le de al ejercicio.
Es importante que el grupo mantenga una interac-
cin permanente, liderada por el coordinador del
mapeo, y que busque concertar aquellos aspectos
crticos del ejercicio. Desde su conformacin de-
ben establecerse las reglas de juego con que
funcionar el grupo, con el n de evitar posibles
conictos. Debe, por ejemplo, quedar claro que
la direccin del proyecto le corresponde al coor-
dinador del equipo de investigacin, y que el gru-
po ejerce un papel de apoyo, lo que signica que
puede opinar, sugerir, recomendar, asesorar y, en
general, acompaar el trabajo, pero no intentar
sesgar los resultados de los anlisis.
3.3 Elaboracin del plan de trabajo
Con base en la propuesta tcnica, el grupo de apo-
yo y el equipo de investigacin deben disear, de
manera conjunta, un esquema del plan de trabajo
que se seguir en la ejecucin del mapeo. Adems
de realizar una puntualizacin mayor de las activi-
dades incluidas en la propuesta, con fechas espe-
ccas, deben incorporarse en el plan las reunio-
nes de los dos grupos (quincenales o mensuales) en
las cuales el equipo de trabajo ir presentando sus
avances.
Es necesario tambin anticipar algunos de los pro-
blemas que se pueden presentar en la elaboracin
del mapeo y proponer alternativas de solucin.
4. Diseo metodolgico y aplicacin de las
tcnicas de recoleccin y anlisis
Esta etapa consiste en la denicin y aplicacin de
las tcnicas o mtodos de recoleccin y anlisis de
la informacin para el desarrollo del mapeo, lo que
incluye la seleccin de las variables e indicadores
as como su clculo y anlisis. Para la denicin de
24
las tcnicas de recoleccin y anlisis se partir de
los aspectos metodolgicos que se sealaron en la
propuesta, en los cuales se deber profundizar en
la parte inicial de esta fase.
En esta fase se debe (terminar de) recopilar la in-
formacin secundaria que se haba identicado en
la exploracin preliminar, y disear y aplicar los
instrumentos necesarios para los casos en que se
hubiera establecido el levantamiento de informa-
cin primaria. A medida que se vaya recopilando
la informacin, deber sistematizarse para su pos-
terior procesamiento y anlisis.
Debido a las limitaciones que tienen tanto las fuen-
tes de informacin secundarias como las clasica-
ciones que usan varias de esas fuentes
45
, en esta
etapa debern adoptarse las soluciones necesarias
para tratar esas dicultades; en el desarrollo de
esa tarea ser fundamental la participacin de al-
gunos miembros del grupo de apoyo, en particular
de los ms tcnicos.

Luego de haber recopilado y sistematizado la in-
formacin y de haber denido las soluciones para
el manejo de las limitaciones, debern estimarse
las variables e indicadores propuestos para reali-
zar el anlisis de esa informacin.
La seleccin del mtodo de anlisis depender
tanto del alcance del mapeo como de la disponi-
bilidad de informacin. En la tercera parte de la
gua se presentan algunos modelos posibles para
los distintos alcances previstos: sector creativo o
sector cultura, en general; una o ms actividades
creativas o culturales; un evento cultural.
Es importante que todas las actividades que se
desarrollen en esta fase se vayan documentando
a medida que se realizan. De esa manera ser po-
sible disponer de una memoria metodolgica que
sirve para varios propsitos: i) la elaboracin de
las correspondientes secciones del mapeo, ii) la
interpretacin y validacin de los resultados, iii)
la realizacin de un mapeo posterior (una revisin
o actualizacin) a cargo de un equipo distinto, iv)
aprendizaje.
45 Ver seccin Fuentes de informacin para los mapeos y
clasicaciones industriales: limitaciones y tratamiento, en la tercera
parte de la gua.
5. Informe y divulgacin
La elaboracin del informe de mapeo as como la
divulgacin de sus resultados son actividades cr-
ticas en el desarrollo de estos ejercicios. De un
buen informe y una ptima estrategia de difusin
depende la sostenibilidad de los mapeos as como
la posibilidad de lograr una mayor visibilidad del
sector y de incidir realmente en la toma de deci-
siones relacionadas con su promocin.
La estrategia de divulgacin de los resultados de
los mapeos debe elaborarse teniendo en cuenta
que es, a la vez, un canal de comunicacin en-
tre los diferentes agentes que intervienen en el
funcionamiento del sector. Esa estrategia incluye
tanto la denicin del tipo (o tipos) de informes
que se van a elaborar como la programacin de
varias reuniones de socializacin de los resultados
en diferentes espacios. Tanto el tipo de informe
como la manera en que se realice la socializacin
estn determinados por los usuarios a quienes van
dirigidos
46
.
Con respecto a los tipos de informe, podran ser
de investigacin, toma de decisiones o promocin
y apoyo. Y en cuanto a las actividades de sociali-
zacin pueden considerarse reuniones grupales o
personales, prcticas o acadmicas, de difusin de
la informacin por medios de circulacin restrin-
gida o masiva, en medios escritos o audiovisuales.
Todo esto se debe realizar previa discusin y con-
certacin con el grupo de apoyo, el cual aportar
lineamientos sobre la forma ms acertada de rea-
lizar el proceso de divulgacin, analizando la dis-
ponibilidad de recursos humanos, tcnicos y nan-
cieros de la regin y las entidades que realizaron y
apoyaron el mapeo.
En la cuarta parte de esta gua se presenta de una
manera ms detallada la planicacin y ejecucin
de la estrategia de divulgacin de los mapeos.
46 Este tema se describe con ms detalle en la cuarta parte de
la gua.
25
CONSIDERACIONES TCNICAS EN LA CONSTRUCCIN DE MAPEOS
Parte 3
iii
ii
CO CO
ii
27
E
sta parte de la gua contiene algunas pau-
tas o recomendaciones relacionadas con
aspectos tcnicos para la elaboracin de
los mapeos. En primer lugar, se presentan diferen-
tes propuestas de agrupacin de actividades o sec-
tores relacionados con la creatividad y la cultura
que pueden considerarse en la determinacin del
alcance de los mapeos. Posteriormente se exami-
nan con detalle algunas actividades relacionadas
con la fase de diseo metodolgico y aplicacin
de tcnicas de recoleccin y anlisis para el desa-
rrollo de los mapeos: i) la descripcin de algunos
modelos para evaluar la importancia econmica
de las industrias creativas, ii) la identicacin y
caracterizacin de las principales fuentes secun-
darias de informacin para los mapeos; iii) los ob-
jetivos y recomendaciones para la recoleccin de
informacin primaria.
1. Actividades incluidas en los sectores
creativo y de la cultura
Tal como se seal en la segunda parte de este do-
cumento, la denicin del alcance de los mapeos
de las industrias creativas por parte de los equipos
regionales encargados de elaborarlos, comprende
la identicacin de los sectores o actividades para
los cuales se efectuarn los anlisis. La decisin
sobre qu actividades incluir debe basarse en dos
criterios principales: la importancia estratgica
o el carcter crtico que tenga la actividad o el
sector para la regin
47
, por un lado, y la disponi-
bilidad de informacin secundaria o la facilidad y
viabilidad de recolectar informacin primaria, por
el otro. Si los recursos para la elaboracin de los
primeros mapeos son escasos, seguramente preva-
lecer el criterio de la disponibilidad de informa-
cin secundaria en la seleccin de las actividades
que se estudien.
Conforme a las diferentes visiones y denicio-
nes de los sectores creativo y de la cultura, en
las experiencias revisadas se encontraron distin-
tas agrupaciones de actividades o sectorizaciones,
que tienen elementos comunes. Posiblemente la
sectorizacin de las industrias creativas cuyo uso
47 En la etapa de Denicin de alcance (segunda parte de la
gua) se sealaron algunos posibles criterios para la determinacin
del carcter crtico del sector, y se insisti en que depende de las
especicidades del sector en la regin.
28
a nivel internacional ha sido ms extendido es la
del Departamento de Cultura, Medios de Comuni-
cacin y Deporte del Reino Unido. Por su parte, la
Unesco, ente rector de la educacin, la ciencia y
la cultura, presenta una identicacin de las in-
dustrias culturales basada en experiencias inter-
nacionales.
Con el n de que en la elaboracin de los mapeos
pueda hacerse una identicacin de las activida-
des creativas y/o culturales que se incluirn en los
ejercicios, a continuacin se presentan las secto-
rizaciones ms comunes. Se incluye la que result
de la discusin que tuvo lugar recientemente en
el Taller de Cuenta Satlite de Cultura organizado
por el Convenio Andrs Bello. Esa discusin parti
de la sectorizacin denida para la cuenta satlite
del sector cultura del pas y cont con la partici-
pacin de varios conocedores del tema en distintos
pases latinoamericanos, por lo que se considera
un buen referente. Se trata de una sectorizacin
ampliada, que abarca todo el campo cultural.
Es importante aclarar que stas y otras sectoriza-
ciones que se han empleado en las deniciones de
las industrias creativas y culturales o en la deni-
cin ms amplia del campo cultural no pretenden
ser nicas ni universales. Como seala uno de los
estudios del proyecto Economa y Cultura (Conve-
nio Andrs Bello y Ministerio de Cultura de Colom-
bia, 2003), denir a los subsectores que conforman
el sector cultura es una tarea compleja, riesgosa
e interminable; lo mismo aplica para las industrias
creativas y las culturales. Las sectorizaciones bus-
can, simplemente, facilitar la identicacin de las
actividades creativas y culturales para promover
su valoracin econmica y su desarrollo. Se trata,
como se seal en la primera parte de la gua, de
deniciones estrictamente funcionales.
1.1 Las industrias creativas en el Reino Unido
Durante cerca de 10 aos el Reino Unido trabaj
con una sectorizacin de industrias creativas,
diseada por el Departamento de Cultura, Medios
de Comunicacin y Deportes (DCMS, por sus siglas
en ingls), que inicialmente inclua un total de trece
(13) actividades
48
, que luego se reagruparon en
48 Antigedades, arquitectura, artesanas, artes escnicas, cine,
diseo, modas, msica, publicaciones, publicidad, software, soft-
once (11)
49
. El uso de esa clasicacin se generaliz
en varios de los mapeos realizados en el pas e,
incluso, se retom en otros pases.
En su inters por mejorar el marco conceptual y
metodolgico para medir la importancia de las in-
dustrias creativas, el DCMS recientemente revis,
entre otros aspectos, la sectorizacin empleada.
A partir de 2004, empez a trabajar con una de-
nicin ms amplia del sector de la cultura, que
incluye, adems del subsector de las industrias
creativas, los dominios de patrimonio (museos, bi-
bliotecas, archivos y ambiente histrico), turismo
y deportes. En cuanto al subsector de industrias
creativas, el DCMS las reagrup en 4 dominios,
conformados por los siguientes componentes
50
:

Dado que no es muy generalizada la inclusin del
deporte dentro del sector de la cultura y, menos,
del creativo, en esta gua no se considera esa acti-
vidad. En cambio, se sugiere incluir al patrimonio
y al turismo cultural en aquellas regiones intere-
sadas en hacer mapeos de su sector de la cultura
ampliado.
ware de entretenimiento y radio y televisin.
49 La msica se fusion con artes escnicas, mientras que el soft-
ware de entretenimiento y de otro tipo se fusionaron en software y
servicios de cmputo.
50 Adems de esos componentes, hay una descripcin ms amplia de las
actividades asociadas a cada dominio. La lista completa de las actividades
puede consultarse en la siguiente pgina: http://www.culture.gov.uk/glo-
bal/research/det/glossary_abbreviations.htm
Dominios Componentes
Artes visuales Galeras
Arquitectura
Diseo
Artesanas
Audiovisuales Cine
Televisin
Radio
Msica
Artes escnicas Teatro
Danza
Libros e imprenta
Cuadro 1. Dominios y componentes de las industrias
creativas
29
1.3 Taller Convenio Andrs Bello alrededor de la
Cuenta Satlite de Cultura
El DANE, junto con el Convenio Andrs Bello y el
Ministerio de Cultura, adelantan actualmente la
construccin de la cuenta satlite del sector cul-
tura para el pas, enmarcada en la segunda fase
del proyecto Economa y Cultura. Esta cuenta
formar parte del Sistema de Cuentas Nacionales,
manejado por el DANE, y tendr como uno de sus
objetivos principales generar informacin sobre la
produccin econmica del sector cultura, sistema-
tizarla y actualizarla peridicamente.
Recientemente el equipo encargado de su cons-
truccin realiz un taller con representantes de
cinco pases latinoamericanos que tienen inters
en elaborar esa cuenta. Las discusiones del taller
se centraron en los sectores que deban conside-
rarse como parte del campo cultural, con base en
una propuesta que tena el equipo colombiano
52
.
A continuacin se presenta la sectorizacin que
fue acordada entre los asistentes al taller, con las
actividades o subsectores correspondientes en
cada sector.
52 Una discusin similar debe realizarse en la fase de Denicin
del alcance de los mapeos regionales que se construyan.
1.2 Industrias y actividades culturales segn la
Unesco
Aunque la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, Unesco,
no cuenta con una denicin propia de las indus-
trias culturales, tiene una breve descripcin del
sector y de las actividades que lo comprenden, ba-
sada en experiencias internacionales.
De acuerdo con esa organizacin, las industrias
culturales (conocidas tambin como industrias
creativas, del futuro, del conocimiento o de con-
tenido, dependiendo del contexto) generalmente
comprenden edicin impresa y multimedia, au-
diovisuales, producciones fonogrcas y cinema-
togrcas, artesanas y diseo. En algunos pases
el concepto incluye tambin las actividades de ar-
quitectura, artes visuales y escnicas, deportes,
elaboracin de instrumentos musicales, publicidad
y turismo cultural.
Por su parte, los vnculos (links) de industrias
culturales que presenta la pgina Web de la
Unesco
51
tienen las siguientes actividades:
Libros
Medios audiovisuales
Traduccin
Artesana y diseo
Finalmente, en los Informes Mundiales de Cultura
de la Unesco se presentan como actividades
culturales las siguientes:
Peridicos, libros y bibliotecas
Radio, televisin y cine
Msica grabada
Artes escnicas
Archivos y museos
Con respecto al patrimonio, la Unesco no lo
considera propiamente un componente del
sector cultura sino un activo mundial que tiene
el compromiso de proteger. Sin embargo, el
patrimonio ha sido considerado parte del sector
de la cultura por entidades como la Organizacin
de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura, OEI.
51 http://portal.unesco.org/culture/en/ev.php-URL_ID=2461&URL_
DO=DO_TOPIC&URL_SECTION =201.html
30
Vale la pena anotar que en la primera
fase del proyecto Economa y Cultura, el
Convenio Andrs Bello y el Ministerio de
Cultura hicieron unas primeras mediciones
econmicas del sector de la cultura
concentradas, al parecer por razones
prcticas, en las industrias culturales de
radio, televisin, revistas, msica, libros,
prensa, cine y video. Para la segunda fase
del proyecto tenan previsto incluir otras
actividades que, aunque no cumplen las
caractersticas denidas por Unesco para ser
industria cultural, tienen un valor simblico,
cultural y social mayor a su valor de cambio
y uso: artes escnicas, artes visuales,
artesanas, publicidad, nuevas tecnologas,
educacin artstica, restauracin de
patrimonio arquitectnico, turismo cultural,
patrimonio mueble y festivales populares.

Sectores Subsectores
Artes escnicas y espectculos
artsticos
Teatro
Danza
Presentaciones que articulen danza,
teatro y msica
Presentaciones musicales en vivo
Artes visuales Fotografa
Pintura
Escultura
Artes grcas
Artesanas Artesanas
Editorial Libros
Publicaciones peridicas
Otros productos editoriales
Audiovisual Cine y video
Radio
Televisin
Videojuegos
Msica Edicin de msica
Produccin fonogrca
Diseo Arquitectnico
Industrial
Grco
Textil
De moda, accesorios y joyas
De interfaz
Publicidad Publicidad
Juegos y juguetera Juegos y juguetera
Patrimonio material Inmueble
Muebles
Bibliotecas
Museos
Archivos flmicos
Archivos documentales
Reservas naturales
Jardines botnicos y zoolgicos
Colecciones y especmenes de zoologa,
mineraloga y anatoma
Restauracin, preservacin y conser-
vacin
Patrimonio inmaterial Fiestas, festivales y ferias
Tcnicas de produccin artesanal rela-
cionadas con la memoria cultural
Lenguas
Gastronoma y tradiciones culinarias
locales
Otras tradiciones y expresiones orales
Ciencias sociales y otras discipli-
nas/actividades de investigacin
en el campo de la cultura y las
artes
Ciencias sociales y otras disciplinas/ac-
tividades de
investigacin en el campo de la cultura
y las artes
Formacin artstica Formacin artstica
Cuadro 2. Sectorizacin del campo cultural acordada
en el Taller Convenio Andrs Bello
31
2.1 Modelos para el anlisis del sector creativo o
del sector de la cultura en general
Este grupo de tcnicas se reere a estudios
estructurados de los sectores creativo o de la
cultura, en general, que permiten conocer de
manera precisa su aporte a la economa, su
composicin o sus interrelaciones con el resto
de sectores. El principal requerimiento para
garantizar un buen anlisis es que la informacin
sea suciente y homognea, es decir que los datos
que se consigan para las distintas actividades
que componen el sector creativo o de la cultura
provengan de fuentes comparables para poder ser
sumados.
Para este alcance se pueden identicar tres
modelos complementarios de anlisis:
1. Evaluacin de impacto
2. Anlisis de estructura
3. Anlisis de encadenamientos
2.1.1 Evaluacin de impacto
Este modelo consiste en examinar la importancia
econmica directa del sector creativo o el sector
cultura, en general, en trminos de contribucin
a la produccin, ingreso y empleo regionales. Se
habla de importancia directa para diferenciarla de
los efectos o impactos indirectos o inducidos que
pueden estudiarse a travs de otras tcnicas de
anlisis.
Existen diferentes indicadores para el propsito de
cuanticar el tamao o contribucin directa del
sector creativo en la economa y empleo regionales.
La seleccin de los indicadores depende de los
recursos disponibles para la ejecucin del estudio,
en trminos de tiempo, dinero, informacin y
personal capacitado, y de los intereses particulares
de los encargados de planear acciones sobre las
industrias creativas.
El cuadro 3 muestra algunos de los indicadores
bsicos que se han empleado en la evaluacin de
impacto de las industrias creativas en los mapeos
revisados.
informacin cuantitativa, que puede complemen-
tarse con anlisis cualitativos. Las variables o in-
dicadores que predominan en esos modelos estn
referidos a componentes de la oferta, dado que la
disponibilidad de datos al respecto es ms alta y
que el anlisis resultante ilustra mejor la dimensin
del sector y su aporte a la economa. Sin embargo,
es recomendable complementar esos modelos con
informacin relativa a la demanda, en los casos en
que haya datos disponibles o sea viable su recopi-
lacin.
A continuacin se describen los diferentes modelos
identicados en los mapeos revisados de acuerdo
con su alcance.
2. Modelos o tipos de anlisis
A partir de la revisin de experiencias en el desa-
rrollo de mapeos de industrias creativas, es posible
identicar algunos mtodos o tcnicas comunes de
anlisis. Esos mtodos varan en funcin del alcan-
ce de los mapeos y de la disponibilidad de informa-
cin y pueden ser complementarios entre si.
Para cada uno de los alcances previstos (sector
creativo o sector cultura, en general; una o ms
actividades o industrias creativas o culturales;
eventos culturales como festivales y otras
actividades), se identicaron una serie de modelos
de anlisis que se muestran en la gura 2.
En su mayora, se trata de tcnicas que emplean
Una o ms
actividades o
industrias creativas
o culturales
Eventos
culturales
Sector creativo
o sector cultura en
general
2. Anlisis de estructura
3. Anlisis de encadenamientos
2. Anlisis de estructura y
composicin
3. Anlisis de cadena productiva
4. Anlisis de cluster
2. Anlisis documental
(cualitativo)
ALCANCE MODELO DE ANLISIS
Figura 2. Modelos de anlisis de las industrias creativas
32
Como se observa en el cuadro, los indicadores
empleados para medir el impacto de los sectores
creativo o de la cultura son variables o agregados
macroeconmicos que se presentan tanto en
trminos absolutos (cantidades, en el caso del
empleo, o valores monetarios, en los dems
casos) como en trminos relativos (participacin
en los correspondientes agregados o indicadores
regionales).
Dentro de los indicadores relacionados con el
impacto econmico, el valor agregado es el
ms apropiado porque mide la generacin real
de ingreso en el sector, dado que resulta de
descontarles a las ventas o ingresos de la actividad
(produccin bruta), los gastos por concepto de
insumos, materiales y servicios utilizados en el
proceso productivo (consumos intermedios).
En esa medida, el valor agregado es un indicador
de ingreso neto que no tiene el problema de doble
contabilidad de la produccin bruta. Sin embargo,
como se ver ms adelante, no todas las fuentes
de informacin secundarias disponibles permiten
obtener informacin del valor agregado, por lo cual
algunos mapeos tendrn que estimar la contribu-
cin del sector a la economa a partir de datos de
produccin bruta o ingresos.
Entre las experiencias revisadas que han empleado
tcnicas de evaluacin de impacto del sector crea-
tivo o de la cultura, en general, pueden sealarse
los trabajos sobre La contribucin econmica de
las industrias de derechos de autor de Australia
53
;
el Estudio sobre la importancia econmica de las
industrias y actividades protegidas por el derecho
de autor y los derechos conexos en los pases de
Mercosur y Chile
54
; y los Estimativos econmicos
de las industrias creativas en el Reino Unido
55
.
53 http://www.copyright.com.au/reports%20&%20papers/(c)_Value.pdf
54 http://www.wipo.org/sme/es/documents/studies/mercosur_copyright.pdf
55 http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/B6625AC4-7EEC-
42D2-81C9-CCD818FFD7D4/0/CreativeIndustrieseconomicestima-
tesJ uly04revisednov.pdf

Impacto Variable Indicador Tipo Denicin
Econmico
Produccin
Produccin bruta Cuantitativo Valor de la produccin bruta del sector
Contribucin a la produccin
bruta regional
Cuantitativo Porcentaje de participacin de la produc-
cin bruta del sector en el total de la
economa
Crecimiento
Cuantitativo Tasa de crecimiento de la produccin
bruta del sector en un perodo
determinado
Valor agregado
Valor agregado Cuantitativo Ingreso primario generado por el sector
Contribucin al PIB (valor agregado
regional)
Cuantitativo Porcentaje de participacin del valor
agregado del sector en el PIB
Crecimiento Cuantitativo Tasa de crecimiento del valor agregado
del sector en un perodo determinado
Productividad Productividad laboral Cuantitativo Ingreso generado por cada trabajador del
sector
Comercio exterior
Valor de las exportaciones y las
importaciones
Cuantitativo Valor de las exportaciones e importa-
ciones realizadas por el sector
Contribucin al comercio exterior
regional
Cuantitativo Porcentaje de participacin del valor de
las exportaciones y las importaciones del
sector en el total de la economa
Crecimiento
Cuantitativo Tasa de crecimiento de las exportaciones
y las importaciones del sector en un
perodo determinado
Empleo Empleo
Nmero de personas empleadas Cuantitativo Cantidad de empleados en el sector
Contribucin al empleo regional Cuantitativo Porcentaje de participacin del empleo
generado en el sector sobre el empleo
total
Crecimiento Cuantitativo Tasa de crecimiento del empleo generado
en el sector en un perodo determinado
Cuadro 3. Variables e indicadores de los modelos de evaluacin de impacto para el sector creativo o de la cultura en general
33
2.1.2 Anlisis de estructura
En trminos generales, los anlisis de estructura se
reeren a la evaluacin de la composicin de los
agregados macroeconmicos como la produccin,
el consumo de los hogares, las exportaciones
o la demanda total, entre otros, bien sea por
subsectores o como parte de otro agregado (por
ejemplo como proporcin del PIB).
En el caso del sector creativo o del sector cultura,
en general, esta tcnica se ha empleado para in-
vestigar la composicin de sus principales agrega-
dos por actividades o industrias.
Los mismos estudios sealados como ejemplos de
evaluaciones de impacto del sector han realizado
anlisis de estructura a travs del examen de los
valores absolutos (cantidades o valores monetarios)
o de las contribuciones de las industrias creativas
o las actividades culturales en los correspondien-
tes agregados del sector creativo o de la cultura.
El cuadro 4 muestra un modelo bsico de los
indicadores que se han examinado en este tipo de
anlisis.
Variable Indicador Tipo Denicin
Produccin
Produccin bruta de las actividades o
industrias del sector
Cuantitativo
Valor de la produccin bruta generada en cada actividad o
industria del sector
Distribucin sectorial de la produccin
bruta
Cuantitativo
Porcentaje de participacin de la produccin bruta de cada
actividad o industria en el sector y en el total de la economa
Valor
agregado
Valor agregado de las actividades o
industrias del sector
Cuantitativo Valor agregado de cada actividad o industria del sector
Distribucin sectorial del valor
agregado
Cuantitativo
Porcentaje de participacin del valor agregado de cada
Comercio
exterior
Exportaciones e importaciones de las
actividades o industrias del sector
Cuantitativo
Valor de las exportaciones y las importaciones de cada
actividad o industria del sector
Distribucin sectorial de las
exportaciones y las importaciones
Cuantitativo
Porcentaje de participacin de las exportaciones y las
importaciones de cada actividad o industria en el sector y en
el total de la economa
Empleo
Nmero de personas empleadas en las
Cuantitativo
Cantidad de empleados en cada actividad o industria del
sector
Distribucin sectorial del empleo Cuantitativo
Porcentaje de participacindel empleo de cada actividad o
industria en el sector y en el total de la economa
Dimensin
del sector
Nmero de establecimientos en las
Cuantitativo
Cantidad de establecimientos en cada actividad o industria
del sector
Distribucin de establecimientos Cuantitativo
Porcentaje de participacin de los establecimientos de cada
Organizacin jurdica de los
establecimientos
Cuantitativo Distribucin jurdica de las empresas del sector
Cuadro 4. Variables e indicadores de los modelos de anlisis de estructura para el sector creativo o de la cultura en general
34
2.1.3 Anlisis de encadenamientos
Este es un modelo de anlisis un poco ms sosticado
y exigente en trminos de informacin que podra
aplicarse en una etapa posterior al uso de los
dos modelos anteriores. Consiste en un anlisis
sistemtico de las relaciones econmicas entre el
sector creativo o de la cultura, en general, y el resto
de la economa. Este modelo puede desarrollarse
a travs del anlisis de los multiplicadores de
produccin, empleo e ingreso calculados con base
en la matriz insumo-producto.
La matriz insumo-producto es un modelo econ-
mico basado en el anlisis de equilibrio general.
Ilustra las relaciones de interdependencia entre
las distintas ramas de actividad de una economa,
y permite cuanticar la contribucin total de cada
sector en trminos de produccin, ingreso y em-
pleo. A partir de esta herramienta se pueden es-
tablecer los encadenamientos del sector creativo
o de la cultura, en general, hacia adelante (por
su provisin de bienes y servicios para el consu-
mo intermedio de otras ramas) y hacia atrs (por
la utilizacin de insumos producidos por otras ra-
mas). Para efectos de evaluar la importancia del
sector creativo o de la cultura en la economa, los
encadenamientos hacia atrs resultan de mayor
utilidad en la medida en que muestran qu tanto
crecen la produccin, el ingreso o el empleo regio-
nales cuando aumenta la demanda por los produc-
tos del sector.
A pesar de ser ms exigente, este modelo de anlisis
es posiblemente el ms interesante para medir la
importancia de un sector ya que es el nico que
permite calcular la contribucin indirecta, que es
la que se genera a partir de la interrelacin con el
resto de la economa. En este modelo el anlisis del
sector no se limita a la estimacin de su tamao
sino que incluye el impulso al crecimiento regional
a travs de su consumo de bienes y servicios
producidos en la regin por otras ramas.
En el cuadro 5 se presentan los indicadores ms
comunes de este modelo: los multiplicadores de
produccin, empleo e ingreso.
Debido a que la construccin de matrices insumo-
producto es una tarea dispendiosa, y lo es ms
cuando hay necesidad de discriminar los sectores
creativo y de la cultura del resto de la economa,
son pocos los mapeos que incluyen estos modelos
de anlisis. Uno de los ms documentados es el
trabajo El impacto econmico de las artes y las
industrias culturales en Gales, realizado en 1998
(Bryan et al., 1998, citado en Reeves, 2002).
Encadenamiento
(hacia atrs)
Multiplicador de
produccin
Cuantitativo
Nmero de veces que aumenta el valor de la
produccin de la economa por el aumento
de la demanda por los productos del sector
en una unidad monetaria
Multiplicador de
empleo
Cuantitativo
Nmero de veces que aumenta el empleo
generado en la economa por el aumento de
la demanda por los productos del sector en
una unidad monetaria
Multiplicador de
ingreso
Cuantitativo
Nmero de veces que aumenta el ingreso de
la economa por el aumento de la demanda
por los productos del sector en una unidad
monetaria
Cuadro 5. Variables e indicadores de los modelos de anlisis de encadenamiento para el sector creativo o de la cultura en general
35
2.2 Modelos para el anlisis de una o ms actividades
o industrias creativas o culturales
Un grupo considerable de los mapeos revisados
comprende la realizacin de estudios sectoriales
relacionados con una o ms actividades o
industrias creativas o culturales. La seleccin de
la(s) actividad(es) o industria(s) depende de su
importancia estratgica y de la disponibilidad de
fuentes de informacin.
El propsito de las tcnicas de anlisis identicadas
es examinar la importancia de la(s) actividad(es),
su estructura, sus interrelaciones con el resto de la
economa y aspectos relacionados con su entorno
competitivo, entre otros. Esas tcnicas son las
siguientes:
2. Anlisis de estructura y composicin
3. Anlisis de cadena productiva
4. Anlisis de cluster
El propsito y caractersticas de esta tcnica
son equivalentes a la descripcin que se hizo del
modelo de evaluacin de impacto para el sector
creativo o de la cultura, en general. La tcnica
consiste en realizar una estimacin del tamao
o contribucin directa de la(s) actividad(es) o
industria(s) seleccionada(s) a la economa regional
en trminos de agregados macroeconmicos
como produccin bruta, valor agregado (o PIB),
exportaciones, empleo, entre otros.
Los indicadores que se construyen en este modelo
(Cuadro 6) son prcticamente los mismos que se
presentaron para la evaluacin de impacto del
sector creativo, con la diferencia de que estn
referidos, ya no a todo el sector, sino a la(s)
actividad(es) o industria(s) seleccionadas.
Entre los estudios revisados que emplean el
modelo de evaluacin de impacto sealado estn

Impacto Variable Indicador Tipo Denicin
Econmico
Produccin
Produccin bruta Cuantitativo Valor de la produccin bruta generada por la(s)
actividad(es)
Contribucin a la produccin
bruta regional
Cuantitativo Porcentaje de participacin de la produccin
bruta generada por la(s) actividad(es) en el total
de la economa
Crecimiento
Cuantitativo Tasa de crecimiento de la produccin bruta
generada por la(s) actividad(es) en un perodo
determinado
Valor agregado
Valor agregado Cuantitativo Ingreso primario generado por generada por la(s)
actividad(es)
Contribucin al PIB (valor
agregado regional)
Cuantitativo Porcentaje de participacin del valor agregado
de la(s) actividad(es) en el PIB
Crecimiento Cuantitativo Tasa de crecimiento del valor agregado de la(s)
actividad(es) en un perodo determinado
Productividad Productividad laboral Cuantitativo Ingreso generado por cada trabajador en la(s)
actividad(es)
Comercio exterior
Valor de las exportaciones y las
importaciones
Cuantitativo Valor de las exportaciones e importaciones reali-
zadas por la(s) actividade(s)
Contribucin al comercio exte-
rior regional
Cuantitativo Porcentaje de participacin del valor de las
exportaciones y las importaciones de la(s)
actividad(es) en el total de la economa
Crecimiento
Cuantitativo Tasa de crecimiento de las exportaciones y las
importaciones de la(s) actividad(es) en un perodo
determinado
Empleo Empleo
Nmero de personas empleadas Cuantitativo Cantidad de empleados en la(s) actividad(es)
Contribucin al empleo regional Cuantitativo Porcentaje de participacin del empleo generado
en la(s) actividad(es)sobre el empleo total
Crecimiento Cuantitativo Tasa de crecimiento del empleo generado en la(s)
actividad(es) en un perodo determinado
Cuadro 6. Variables e indicadores de los modelos de evaluacin de impacto para una o ms actividades o industrias creativas o culturales
36
el Mapeo de la industria musical en Escocia
56
,
la Caracterizacin socioeconmica del sector
artesanal colombiano
57
, el Impacto del sector
fonogrco en la economa colombiana
58
y La
industria cinematogrca y su consumo en los
pases de Iberoamrica
59
, entre otros.
2.2.2 Anlisis de estructura y composicin
Este modelo consiste en el estudio de la estructura
de la(s) actividad(es) o industria(s) creativa(s) o
cultural(es) seleccionada(s).
Esa estructura est representada por la distribucin
de los agregados macroeconmicos de las industrias
56 http://www.scottishmusicdirectory.com/pdf/nalreport2702.pdf
57 http://www.artesaniasdecolombia.gov.co/documentos/documentos_
pub/Diagnostico_del_sector_artesanal.pdf
58 http://www.cab.int.co/media/libro_impacto_fonograco.pdf
59 http://www.oma.recam.org/estudios/caci_al.pdf
seleccionadas entre las actividades que las
componen. Por ejemplo, en el estudio sobre el
Impacto del sector fonogrco en la economa
colombiana
60
los anlisis se realizan para cuatro
subsectores o grupos de agentes: i) autores,
compositores e intrpretes, ii) editores, iii)
productores fonogrcos, y iv) fabricantes de
soportes y distribuidores.
La posibilidad de realizar anlisis de este tipo de-
pender de la disponibilidad de informacin des-
agregada por subsectores.
En el cuadro 7 se presentan los indicadores ms
comunes dentro de esta tcnica de anlisis.
60 http://www.cab.int.co/media/libro_impacto_fonograco.pdf
Produccin
Produccin bruta de las
agrupaciones de cada actividad
Cuantitativo Valor de la produccin bruta de cada agrupacin
Distribucin por agrupaciones
de la produccin bruta
Cuantitativo
Porcentaje de participacin de la produccin bruta
de cada agrupacin en la respectiva actividad y
en el total de la economa
Valor
agregado
Valor agregado de las
agrupaciones de cada actividad
Cuantitativo Valor agregado de cada agrupacin
Distribucin del valor agregado
por agrupaciones
Cuantitativo
Porcentaje de participacin del valor agregado de
cada agrupacin en la respectiva actividad y en
el total de la economa
Comercio
exterior
Exportaciones e importaciones
de las agrupaciones de cada
actividad
Cuantitativo
Valor de las exportaciones y las importaciones de
cada agrupacin
Distribucin de las
exportaciones y las
importaciones por agrupaciones
Cuantitativo
Porcentaje de participacin de las exportaciones
y las importaciones de cada agrupacin en la
respectiva actividad y en el total de la economa
Empleo
Nmero de personas empleadas
en las agrupaciones de cada
actividad
Cuantitativo Cantidad de empleados en cada agrupacin
Distribucin del empleo
generado por agrupaciones
Cuantitativo
Porcentaje de participacin del empleo de cada
agrupacin en la respectiva actividad y en el
total de la economa
Dimensin
del sector
Nmero de establecimientos
en las agrupaciones de cada
actividad
Cuantitativo Cantidad de establecimientos en cada agrupacin
Distribucin de establecimientos Cuantitativo
Porcentaje de participacin de los establecimientos
de cada agrupacin en la respectiva actividad y
en el total de la economa
Organizacin jurdica de los
establecimientos
Cuantitativo
Distribucin jurdica de las empresas de cada
agrupacin
Cuadro 7. Variables e indicadores de los modelos de anlisis de estructura para una o ms actividades o industrias creativas o culturales
37
2.2.3 Anlisis de cadena productiva
Este modelo consiste en examinar las interre-
laciones de la(s) actividad(es) o industria(s)
seleccionada(s) con el resto de la economa. Es
un modelo similar al de encadenamientos, con la
diferencia de que en este caso no se requiere la
construccin de matrices insumo-producto
61
.
La tcnica consiste en evaluar, en trminos
cualitativos y/o cuantitativos, la interaccin de
la actividad creativa o cultural seleccionada
con las dems actividades econmicas. Las
interrelaciones ms comnmente analizadas en
los mapeos revisados son las que se reeren a los
proveedores y a los consumidores. Esos dos grupos
son precisamente los eslabones ms importantes
de las cadenas productivas.
Un anlisis cuantitativo de la cadena productiva
puede incluir la construccin de la cuenta de
produccin de la actividad y la estimacin de las
61 Es importante sealar, sin embargo, que tambin sera viable
realizar anlisis de encadenamientos a partir de matrices insumo-
producto para una sola actividad o industria. No se incluy en los
modelos debido a que, por lo dispendiosa que es la construccin de
esos instrumentos, posiblemente no se justicara adelantarla slo
para examinar una actividad especca.
ventas segn su destino (en la regin, en el
pas pero fuera de la regin, en otro pas). La
construccin de la cuenta de produccin equivale
a estimar el valor de la produccin menos los
costos en que incurre la actividad en el proceso
productivo (consumo intermedio), sin incluir los
pagos a los factores productivos (remuneraciones,
impuestos a la actividad, ingreso mixto
62
y
excedente de explotacin). Con el n de examinar
la interaccin de la actividad creativa con el
resto de la economa, los consumos intermedios
se clasican segn la rama que provee el tipo de
insumo o servicio utilizado (por ejemplo, papel e
imprentas, servicios a las empresas, servicio de
energa, etc.). Luego se calculara la distribucin
porcentual de cada componente del consumo
intermedio en el total, para identicar cules son
los sectores con los que la actividad creativa tiene
mayor interrelacin.
En el cuadro 8 se presentan algunos de los
indicadores ms comunes dentro del modelo de
anlisis de cadena productiva.
62 Saldo contable de la cuenta de generacin del ingreso para el
sector de los hogares, equivalente al excedente de explotacin en las
empresas constituidas en sociedad (Naciones Unidas, 1993).
Consumo
intermedio
Consumo de bienes y
servicios
Cuantitativo
Valor de los bienes y servicios consumidos en el proceso productivo
clasicados por rama
Distribucin de los
bienes y servicios
consumidos
Cuantitativo
Porcentaje de participacin de los insumos y servicios consumidos
segn rama proveedora
Ventas
Destino de las ventas Cuantitativo Valor de la produccin vendida en la regin, en el resto del pas y en el exterior
Distribucin de las
ventas por destino
Cuantitativo Porcentaje de participacin de cada destino en el total de las ventas de la actividad
Provisin de
insumos y
servicios
Disponibilidad Cualitativo Disponibilidad local de los insumos y servicios requeridos en el proceso productivo
Calidad Cualitativo Calidad de los insumos y servicios utilizados en el proceso productivo
Cumplimiento Cualitativo
Cumplimiento en la provisin de los bienes y servicios necesarios
en el proceso productivo
Obstculos Cualitativo
Obstculos en la provisin de los bienes y servicios necesarios
en el proceso productivo
Distribucin
de la
produccin
Canales Cualitativo Canales de distribucin empleados por la actividad
Dicultades Cualitativo Dicultades en la distribucin de la produccin de la actividad
Cuadro 8. Variables e indicadores de los modelos de anlisis de cadena productiva para una o ms
actividades o industrias creativas o culturales
38
Entre los estudios revisados que tienen anlisis
cuantitativos o cualitativos de, por lo menos, uno
de los eslabones de las cadenas productivas pue-
den sealarse el de Estrategias para una regin
creativa, para la regin de Yorkshire y Humber,
que examina la satisfaccin que tienen las indus-
trias creativas con los proveedores actuales de su-
ministros y de servicios no relacionados con el per-
sonal
63
; el estudio de Industrias culturales: datos
claves, para la misma regin inglesa, que analiza
los problemas de la cadena productiva as como la
distribucin de las empresas segn el destino geo-
grco de sus productos o servicios
64
; el Estudio de
mapeo de las industrias creativas de Cheshire, que
evala el acceso local a los insumos lo mismo que
la distribucin de las ventas por destino
65
.
2.2.4 Anlisis de cluster
Este modelo consiste en determinar la competi-
tividad de una actividad a partir de las relacio-
nes existentes entre ella y otras industrias rela-
cionadas y de factores asociados a la demanda.
La herramienta ms usada para este propsito en
los estudios revisados es el Diamante de Porter
66
.
Esa herramienta consiste en una caracterizacin
de cuatro factores claves de la competitividad: es-
trategia de la rma, estructura y rivalidad; las
condiciones de los factores productivos; las in-
dustrias relacionadas y de apoyo; las condicio-
nes de la demanda.
De acuerdo con la tcnica, la competitividad de una
empresa depende de la competitividad de sus pro-
veedores de insumos, cuya competitividad depen-
de, a su vez, de la de sus propios proveedores. Pero
la competitividad de la rma tambin depende de
los proveedores de servicios, las fuentes de investi-
gacin y desarrollo (I&D) bsico y aplicado, los pro-
veedores de bienes de capital, los distribuidores,
las instituciones de formacin y capacitacin.
63 http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Cluster.pdf
66 Adems del Diamante de Porter, hay otras tcnicas para el ma-
peo de clusters tales como el anlisis insumo-producto, el anlisis de
correspondencia, el anlisis grco (graph analysis) y el anlisis de
concentracin geogrca y actividad econmica. Para mayor detalle
ver J ohnston (2003).
Incluso los competidores (de la propia rma as
como de sus proveedores) son importantes, por
la presin que generan para el mejoramiento
continuo de procesos y tcnicas as como en la
bsqueda de nuevas oportunidades. Adems los
competidores tambin proveen oportunidades para
cooperacin en la bsqueda conjunta de soluciones
al problema. As, el xito de una actividad puede
atribuirse parcialmente al tamao, profundidad y
naturaleza del cluster de actividades relacionadas
y de apoyo del cual hace parte.
El anlisis de cluster es una tcnica cualitativa cuya
informacin se recopila a travs de encuestas a
representantes claves de las actividades creativas
que indagan por las caractersticas de los cuatro
factores centrales de la competitividad. Entre los
indicadores que se examinan en el modelo estn
los que se presentan en el cuadro 9.
Estrategia de la
rma, estructura y
rivalidad
Factores
Demanda
Industrias
relacionadas y de
apoyo
Figura 3. Diamante de Porter
39
Dos de los mapeos revisados contienen anlisis de
industrias creativas con base en esta tcnica. Esos
trabajos son el Estudio del cluster de industrias
creativas para Australia
67
y el Estudio de lnea de
base de las industrias creativas en Hong Kong
68
.
En esos estudios es comn que las actividades
relacionadas con el sector creativo o con las
industrias protegidas por los derechos de autor
se segmenten segn el tipo de relacin en cuatro
grupos:
el primero corresponde a las actividades
principales (core), que corresponden a las que
fabrican productos o trabajos protegidos por
el derecho de autor o que tienen a la creacin
como su actividad central
el segundo grupo, conocido como industrias
relacionadas, comprende la produccin y
asistencia tcnica de equipamientos usados
exclusivamente con material protegido por el
68 http://ccpr.hku.hk/Baseline_Study_on_HK_Creative_Industries-eng.pdf
derecho de autor o a las actividades que proveen
insumos para la creacin
el tercer grupo de actividades se relaciona
con la distribucin, y abarca el transporte de
productos y telecomunicaciones, adems de
otras formas de distribucin minorista y comercio
mayorista de productos creativos o protegidos
por el derecho de autor
un cuarto grupo lo componen las actividades
de apoyo y difusin de los productos creativos o
los protegidos por el derecho de autor
Tambin es comn, especialmente en los mapeos
relacionados con las industrias de derechos de
autor, que se haga la distincin entre industrias
principales (las que tienen los derechos de autor
como su producto predominante) e industrias
parciales (tienen esos derechos como parte de su
produccin).
Factor Indicador Tipo Denicin
Estrategia de la
rma, estructura
y rivalidad
Competencia Cualitativo
Principales competidores nacionales e
internacionales
Innovacin Cualitativo
Estrategias para reducir costos, mejorar calidad
de los productos, buscar nuevos mercados, etc.
Condiciones de
los factores
Recurso humano Cualitativo
Calidad del recurso humano disponible en la
regin
Infraestructura Cualitativo
Calidad de la infraestructura regional (sistema
educativo, servicios pblicos, transporte, etc.)
Tecnologa Cualitativo Acceso y costo de la tecnologa
Industrias
relacionadas y de
apoyo
Proveedores Cualitativo
Disponibilidad local de los insumos y servicios
requeridos en el proceso productivo
Entidades de apoyo Cualitativo Servicios prestados por las entidades de apoyo
Condiciones de la
demanda
Caractersticas de la
demanda
Cualitativo
Principales demandantes de los productos o
servicios de la actividad y sus caractersticas
Preferencias de los
consumidores
Cualitativo Gustos y exigencias de los consumidores
Cuadro 9. Variables e indicadores de los modelos de anlisis de cluster para una o ms
actividades o industrias creativas o culturales
40
2.3 Modelos para el anlisis de eventos culturales
Esta lnea se reere al estudio de festividades
culturales que se realizan con frecuencia en las
regiones del pas. Su abordaje requiere un enfoque
particular que depende de las caractersticas del
evento. En trminos generales, el anlisis se puede
realizar de dos formas: evaluacin de impacto y
anlisis documental.
Dentro de las tcnicas posibles para evaluar el
impacto econmico de una esta de carcter
cultural
69
o de otro evento similar, la ms viable en
el caso de las regiones colombianas es la aplicacin
de encuestas a participantes y organizadores
del evento, complementadas con informacin
secundaria.
69 Ver el estudio La esta, la otra cara del patrimonio. Valoracin
de su impacto econmico, cultural y social (Convenio Andrs Bello,
2004) que tiene una buena compilacin de aspectos conceptuales
y metodolgicos para la estimacin del impacto econmico de las
estas (http://www.cab.int.co/cab42/downloads/esta.pdf)
Debido a que alrededor de las estas se suelen
dinamizar otras actividades econmicas, el
impacto de ese evento debe incluir tambin el
efecto inducido en las dems actividades.
El propsito central de las encuestas a los
participantes es indagar por su gasto promedio en
las distintas actividades (relacionadas directa e
indirectamente con la esta). El producto de ese
gasto por el total de participantes representa una
buena estimacin del impacto directo y del efecto
inducido de la esta
70
. Por su parte, las encuestas
a los organizadores sirven para conocer aspectos
tales como el empleo (formal e informal) generado
en las distintas actividades.
Algunos de los indicadores que pueden analizarse
en la evaluacin de impacto de las estas se
presentan en el cuadro 10.
70 Aunque en el trabajo del Convenio Andrs Bello sobre la
valoracin del impacto econmico de las estas se sugiere estimar
tambin el impacto indirecto mediante el uso de multiplicadores
sugeridos por expertos, en esta gua no se contempla esa tcnica
por la dicultad de estimar esos multiplicadores sin un adecuado
conocimiento de la estructura y las interrelaciones econmicas que
se dan dentro de los municipios. Slo si se dispone de una matriz
insumo-producto del municipio (lo que es bastante improbable),
sera recomendable el empleo de multiplicadores.
Demanda
Nmero de asistentes Cuantitativo Nmero de asistentes a actividades centrales del evento
Caractersticas de los
asistentes
Cualitativo
Caractersticas de los asistentes segn origen, tamao de
los grupos, tiempo de permanencia en la localidad, etc.
Gasto promedio Cuantitativo Gasto promedio realizado por los asistentes al evento
Ventas Cuantitativo
Valor de las ventas generadas por las actividades
complementarias (formales e informales) a raz del evento
Empleo
formal
Nmero de trabajadores Cuantitativo
Nmero de trabajadores adicionales contratados en
actividades centrales y complementarias del evento
Empleo
informal
Nmero de ocupaciones
informales
Cuantitativo
Nmero de ocupados informales en las distintas
actividades del evento
Impuestos Recaudo de impuestos Cuantitativo
Valor de los impuestos recaudados
(hoteles y espectculos pblicos)
Cuadro 10. Variables e indicadores de los modelos de evaluacin de impacto para eventos culturales
41
El mejor ejemplo de evaluacin de impacto de una
festividad para el caso colombiano lo representa la
serie de estudios sobre el Carnaval de Barranquilla,
realizados por Fundesarrollo
71
, que tienen el valor
adicional de incluir medicin de informalidad. Por
su parte, el Estudio de impacto econmico del
teatro en el Reino Unido
72
resulta til como ejemplo
de la aplicacin de encuestas a consumidores
(espectadores, en ese caso, y visitantes, en el
de estas) para conocer su gasto promedio en
actividades relacionadas directa e indirectamente
con el evento.
2.3.2 Anlisis documental
Por ltimo, el anlisis documental consiste en la
revisin de archivos histricos y de investigaciones
realizadas sobre el evento, con el propsito de
conocer aspectos como sus races y evolucin
histrica. Se trata de estudios de tipo etnogrco
que emplean tcnicas cualitativas de recoleccin
y anlisis de informacin. Aunque dentro de los
mapeos revisados no se dispone de ninguno de esta
naturaleza, su inclusin como modelo de anlisis
se explica por la importancia de documentar las
festividades que se realizan en las regiones del
pas, que son parte de su patrimonio inmaterial.
3. Fuentes de informacin para los mapeos
y clasicaciones industriales: limitaciones
y tratamiento
Como se seal en la segunda parte de la gua,
mientras que algunas regiones tendrn la
posibilidad de recopilar informacin primaria para
complementar los anlisis de sus primeros mapeos,
otras podrn optar por elaborarlos usando solamente
fuentes secundarias (regionales y nacionales). Las
fuentes secundarias son todas aquellas que tengan
informacin previamente recolectada; eso incluye
fuentes ociales (como el DANE) pero tambin
fuentes no ociales (por ejemplo, un equipo de
investigacin o una asociacin que haya aplicado
una encuesta a agentes culturales). Debido a que el
cms.document.Document_ba465 57d-c0a8fa20-ec6bb100-de574460/
CARNAVAL 2004.zip
72 http://www.artscouncil.org.uk/documents/publications/phpuSGWg5.doc
concepto de industrias creativas es relativamente
nuevo en el pas, esos primeros mapeos deben
ilustrar las caractersticas generales del sector e
intentar aproximar su tamao en las regiones. En
la medida en que el inters se vaya gradualmente
despertando, ser ms viable para las regiones que,
en principio, slo pudieron trabajar con fuentes
secundarias, gestionar recursos para recopilar
informacin primaria que permita mejorar los
anlisis del sector en mapeos posteriores.
Entre las posibles fuentes de informacin secundaria
para la realizacin de los primeros mapeos, pueden
sealarse las siguientes:
Encuesta Anual Manufacturera (DANE)
Encuesta Anual de Servicios de Publicidad e
Informtica (DANE)
Encuesta Anual de Comercio (DANE)
Encuesta de Microestablecimientos de Indus-
tria, Servicios y Comercio (DANE)
Encuesta de ingresos y gastos (DANE)
Declaracin de ingresos para el pago del im-
puesto sobre las ventas y registro nico tributa-
rio, RUT (DIAN)
Registro mercantil y de entidades sin nimo de
lucro (Cmaras de Comercio)
Estados nancieros de entidades vigiladas por
la Superintendencia de Sociedades
Estados nancieros de entidades vigiladas por
la Superintendencia de Valores
Estados nancieros de las entidades y organis-
mos del sector pblico (Contadura General de
la Nacin)
Registros de comercio exterior (DANE)
Informacin cultural disponible en las Secre-
taras o Institutos de Cultura y sus consolidados
en el Sistema Nacional de Informacin Cultural,
SINIC, del Ministerio de Cultura
Sistemas locales de informacin cultural
Gremios y asociaciones (de carcter nacional
73

y regional)
Registros de universidades sobre estudiantes
y egresados de programas relacionados con la
creacin y la cultura.
Algunas de esas fuentes (encuesta anual de
servicios de publicidad e informtica, encuesta
de microestablecimientos, registros de Cmara de
73 A pesar de ese carcter, manejan informacin regional.
42
Comercio y Superintendencia de Sociedades) fueron
utilizadas en el mapeo de industrias creativas de
Bogot y Soacha
74
.
La gran mayora de las fuentes sealadas provee
informacin til para caracterizar la oferta de
productos y servicios culturales o creativos, bien
sea porque permiten identicar a algunos agentes
creativos y culturales (Cmara de Comercio, Super-
intendencias de Valores y Sociedades, Secretaras
o Institutos de Cultura, gremios o asociaciones) o
estimar el tamao del sector creativo y, en menor
grado, del sector de la cultura a partir de informa-
cin econmica de los productores (encuestas ma-
nufacturera y de servicios del DANE, registros de la
DIAN, estados nancieros de empresas creativas).
Otras fuentes proveen informacin de demanda
de productos creativos y culturales, que ayudara
a medir indirectamente ese tamao, aunque con
algunas limitaciones que se describen ms adelan-
te: la encuesta de ingresos y gastos del DANE, y
algunos gremios, que han realizado encuestas para
conocer la demanda de algunos productos cultura-
les o creativos
75
. Por su parte, la informacin que
arrojan los registros de comercio exterior y las en-
cuestas de comercio y de microestablecimientos
comerciales puede considerarse como intermedia
entre las mediciones de oferta y demanda, y tam-
bin til, aunque con limitaciones similares a la de
ingresos y gastos, para aproximar el tamao del
sector. Finalmente, los registros de las universida-
des ofrecen informacin para examinar una parte
del potencial del sector en la regin.
Con el n de evaluar la utilidad de esas fuentes
para la elaboracin de los mapeos regionales de
industrias creativas, para la mayora de ellas se
identicaron sus principales caractersticas, que se
recogen en la matriz del anexo 5. No se incluyeron
los gremios y asociaciones
76
, ni los registros de las
universidades
77
, pero se considera que son fuentes
de informacin fundamental para los mapeos.
75 Por ejemplo, la Encuesta de hbitos de lectura y consumo de
libros en Colombia (Fundalectura, 2001), que tiene representatividad
para once ciudades (Bogot, Cali, Medelln, Barranquilla, Manizales,
Pasto, Montera, Ccuta, Ibagu, Bucaramanga y Pereira).
76 Porque la informacin con que cuentan no es homognea.
77 Su contenido depende principalmente de los programas de for-
macin que haya en cada regin.
La primera columna de la matriz corresponde a la
fuente de informacin. Es necesario precisar que
en la matriz, lo mismo que en el listado anterior,
no se incluyen todas las fuentes posibles que se
pueden disponer en las regiones para la elabora-
cin de los mapeos. Se presentan especialmente:
i) las fuentes nacionales; ii) algunas fuentes regio-
nales que estn disponibles en varias secciones del
pas; iii) en los dos casos anteriores, aquellas fuen-
tes para las cuales es posible conocer el tipo de
informacin que producen o suministran.
La columna de cobertura geogrca describe el
alcance regional de la fuente de informacin de
acuerdo con su representatividad. Esa represen-
tatividad est dada por el nmero de estableci-
mientos (o de hogares o personas) que reportan
informacin a la fuente correspondiente.
Cuando se trata de encuestas, los resultados nor-
malmente corresponden a la informacin que
report una muestra o un grupo representativo
de establecimientos, cuyos datos se expanden
para que el resultado corresponda a la totalidad
del sector o de la poblacin. Tal es el caso de
las encuestas de comercio, servicios de inform-
tica, microestablecimientos e ingresos y gastos.
Para las dems encuestas (manufacturera y ser-
vicios de publicidad) la informacin la reportan o
todos los establecimientos que ocupan a ms de
10 personas (manufacturera) o la totalidad de los
establecimientos del sector (publicidad); es decir,
esas encuestas no estn referidas a muestras sino
a censos.
De acuerdo con la representatividad de la fuente y
las caractersticas del sector creativo en la regin,
el alcance regional de las fuentes secundarias de
informacin para los mapeos puede ser potencial o
efectivo. Es potencial cuando, en principio, parece
posible acceder a la informacin requerida. Y es
efectivo cuando, nalmente, se logra acceder a la
informacin que se necesita.
El siguiente ejemplo puede ayudar a entender la
nocin de alcance potencial. La Encuesta Anual
Manufacturera del DANE es representativa de
los establecimientos industriales que ocupan
a ms de 10 personas en 21 departamentos del
43
pas
78
. De entrada, eso podra sugerir que para
esos departamentos sera posible disponer de la
informacin discriminada de todas las actividades
econmicas industriales que se desarrollen, entre
ellas, las relacionadas con el sector creativo.
Sin embargo, eso no es necesariamente cierto.
Y no lo es porque, independientemente de que
la informacin provenga de muestras o censos,
el DANE tiene la obligacin legal de no violar la
reserva estadstica, que consiste en impedirle
al pblico el acceso a informacin que permita
identicar los establecimientos productivos. Lo que
hace el DANE cuando hay riesgo de identicacin,
es agregar la informacin de la actividad que tiene
tres o menos establecimientos a otra actividad.
De all que si la produccin de la nica actividad
creativa industrial que hay en un departamento
se concentra en pocos establecimientos de ms
de 10 ocupados, debido a la reserva no se podr
conocer la informacin econmica de esa actividad
a travs de la encuesta anual manufacturera
79
. Es
decir, para efectos de los mapeos la cobertura
de la encuesta anual manufacturera para ese
departamento es potencial, pero no real.
Con respecto a la cobertura efectiva, se presenta
especialmente con las fuentes distintas de las
encuestas del DANE, que, adems de incluir
a la totalidad de establecimientos con ciertas
caractersticas (por ejemplo, estar vigilados) o
responsabilidades (declarar ingresos para el pago
del impuesto sobre las ventas o llevar registro
mercantil), no tienen el problema de reserva
estadstica. En esos casos, la cobertura es real.
78 Antioquia, Atlntico, Bolvar, Boyac, Caldas, Caquet, Cauca,
Cesar, Crdoba, Cundinamarca, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta,
Nario, Norte de Santander, Quindo, Risaralda, Santander, Sucre,
Tolima.
79 Un ejemplo de lo anterior lo constituye el departamento de Ca-
quet, para el cual los resultados de la Encuesta Anual Manufactu-
rera son representativos. Segn la encuesta, en el 2003 haba en el
departamento 4 establecimientos industriales con ms de 10 ocupados.
Debido a la reserva estadstica, en los cuadros de salida de la encues-
ta todos los establecimientos quedaron clasicados en la divisin 36,
que corresponde a muebles y otras industrias manufactureras. En una
nota aclaratoria se seala que en esa divisin se incluyeron estable-
cimientos de las divisiones 15 (alimentos) y 26 (fabricacin de otros
minerales no metlicos). Bajo el supuesto de que uno de los 4 estable-
cimientos industriales de Caquet estuviera dedicado a la produccin
artesanal de muebles, debido a la reserva estadstica esa produccin
estara sumada con la de alimentos y minerales no metlicos. Para en-
tender mejor el concepto de divisin, ver ms adelante la descripcin
de la clasicacin CIIU.
Volviendo a la matriz, la tercera columna,
actividades creativas o culturales cubiertas,
comprende los sectores y/o actividades culturales
o creativos que potencialmente estn cubiertos por
cada una de las fuentes. El trmino potencial se usa
en una direccin similar a la empleada para hacer
referencia a la cobertura geogrca. En el caso
de las actividades, estarn cubiertas por la fuente
siempre y cuando en la regin haya produccin
y, respecto de las encuestas del DANE, cuando
la muestra sea representativa y la produccin se
realice en un nmero de establecimientos superior
a tres.
La columna variables o indicadores presenta la
relacin de algunas de las variables y/o de los in-
dicadores disponibles en la correspondiente fuente
de informacin. Aunque posteriormente se exami-
nar con ms detalle el tema, la lectura de esa
columna revela que las encuestas del DANE (ma-
nufacturera, servicios, microestablecimientos y
comercio) son las ms completas en cuanto a la
provisin de informacin econmica. Adems de
que proveen datos de valor agregado, son prcti-
camente las nicas que manejan informacin de
empleo.
Luego aparece la columna limitaciones, que
registra las debilidades que tiene cada fuente en
cuanto a la provisin de informacin relacionada
con las actividades creativas y culturales en las
regiones. En algunos casos, esa limitacin se
deriva de la cobertura de la fuente, mientras
que en otros est relacionada con la clasicacin
industrial. Ms adelante, en la matriz de Problemas
de fuentes y cdigos industriales (anexo 7), se har
una separacin de esos dos tipos de dicultades
para cada cdigo industrial y se presentarn las
opciones para su tratamiento.
Finalmente, la columna acceso presenta la manera
en que puede conseguirse la informacin de cada
una de esas fuentes.
3.1 Un primer balance de las principales fuentes de
informacin
Con base en la matriz de fuentes secundarias
de informacin (anexo 5) y en las variables e
indicadores identicados para los distintos modelos
44
de anlisis de industrias creativas (seccin 2 de
esta parte de la gua), es posible realizar un primer
balance de las fuentes secundarias disponibles
para la elaboracin de los mapeos regionales de
industrias creativas. Para realizar ese balance, las
fuentes se separaron entre aquellas que ofrecen
informacin de produccin y distribucin y las
relacionadas con consumo (encuesta de ingresos y
gastos). Aunque los registros de comercio exterior
contienen informacin tanto de oferta como de
demanda, se incluyen en el primer grupo.
3.1.1 Fuentes de informacin de produccin y
distribucin
El balance comienza retomando algo que ya se haba
sealado y es que, por su contenido, la mejor fuente
de informacin para los mapeos son las encuestas
del DANE (industria; comercio; servicios de
publicidad e informtica; microestablecimientos).
Adems de tener la mayor cantidad de informacin
econmica requerida para los modelos de
evaluacin de impacto y anlisis de estructura, esas
encuestas son las nicas que tienen medicin de
valor agregado y empleo, aunque en algunos casos
corresponden slo a establecimientos medianos y
grandes (manufacturera y servicios de informtica)
y, en otros, slo a microestablecimientos. A la
ltima limitacin se suman el problema de reserva
estadstica y la cobertura geogrca: a excepcin
de la Encuesta Anual Manufacturera, las dems
tienen coberturas nacionales, por lo cual slo
parece viable acceder a informacin regional
de grandes reas metropolitanas o principales
departamentos.
En cuanto a los registros de comercio exterior
del DANE, tienen informacin de importaciones
y exportaciones para todos los departamentos,
que puede usarse para los anlisis de evaluacin
de impacto y estructura. Debido a las limitaciones
que tienen los registros de importaciones, los
datos de exportaciones (en volumen y valor) son
ms conables y tiles para los mapeos.
Los registros de Cmara de Comercio (mercantil y
de entidades sin nimo de lucro), aunque no ofrecen
informacin econmica completa
80
y pueden
80 Como no es obligatorio su diligenciamiento, muchos no la lle-
nan y algunos de quienes la llenan pueden no registrar informacin
verdadera.
incluir empresas de papel, tienen la ventaja de
ser una de las pocas fuentes que proveen datos de
identicacin de las personas naturales y jurdicas
registradas. A partir de esos registros, es posible
construir un primer inventario de las personas y
entidades del sector. Aunque ese inventario no
sera completo porque no todas las personas del
sector estn obligadas a llevar registro mercantil
(por ejemplo, algunos independientes dedicados
a las artes) y porque no incluye al sector pblico
ni a las entidades de educacin constituye un
punto de partida, aunque mejorable (habra que
vericar si las empresas registradas realmente
estn funcionando). Tal como se evidenci en
un importante grupo de experiencias revisadas,
los directorios (no slo de productores sino de
agentes relacionados) son fundamentales para
conocer mejor el sector e identicar personas que
podran servir o como informantes, en caso de que
el mapeo incluya el levantamiento de informacin
primaria, o como parte del grupo de apoyo.
Otras fuentes que presentan la identicacin
o razn social de los establecimientos son las
Superintendencias de Sociedades y Valores.
La primera tiene una mayor cobertura regional
(aunque se limita a entidades vigiladas, controladas
e inspeccionadas)
81
, en tanto que la segunda tiene
una cobertura muy restringida de tres empresas
dedicadas a la produccin de cine y televisin
en Bogot, ms unos pocos establecimientos
industriales relacionados con el sector. A pesar de
esas limitaciones, las dos fuentes tienen la ventaja
de presentar informacin nanciera muy detallada,
a partir de la cual podran calcularse algunos de
los indicadores de los modelos de evaluacin de
impacto.
La DIAN, por su parte, tiene la ventaja de que ofrece
informacin econmica conable, aunque parcial
(slo ingresos brutos, que sirven para la evaluacin
de impacto y el anlisis de estructura), de todas las
personas naturales y establecimientos obligados a
declarar ingresos para el pago del impuesto sobre
las ventas en todos los municipios del pas. De
esa base prcticamente quedan excluidas slo las
personas naturales que pertenecen al rgimen
simplicado (comerciantes y artesanos minoristas,
81 El nmero de empresas incluidas en sus bases es alrededor
de 10.000 en todo el pas, de las cuales ms de la mitad estn en
Bogot.
45
trabajadores independientes con ingresos
inferiores a los topes establecidos). Esa exclusin
es una limitacin para los mapeos en la medida
en que muchos trabajadores y profesionales
independientes (diseadores, artistas, fotgrafos,
entre otros) as como la mayora de los artesanos
estn en ese rgimen.
En cuanto al registro nico tributario (RUT), tambin
a cargo de la DIAN, parece posible acceder a
informacin relacionada con la actividad econmica
de las personas naturales que se inscribieron en el
sistema como independientes. En particular, podra
conocerse el nmero de personas independientes
inscritas que registraron como actividad principal
alguna relacionada con el sector creativo o la
cultura. En principio, esa informacin podra
servir para aproximar el nmero de trabajadores
independientes que realicen actividades culturales
o creativas, pues en ese tema (el empleo) se
percibe uno de los mayores vacos de informacin
secundaria para los mapeos. Desafortunadamente,
al igual que con la declaracin de ingresos para el
impuesto sobre las ventas, esa fuente no permite
conocer los nombres de las personas registradas;
slo su nmero.
Por ltimo, las entidades locales de cultura
(secretaras o institutos) poseen informacin
til para la construccin de inventarios (bienes
de inters cultural, eventos), para el anlisis de
inversiones en programas culturales y para la
identicacin y cuanticacin de agentes culturales
(directorios de artistas, gestores, etc.). Adems,
a partir de los directorios de agentes culturales
podran seleccionarse muestras de individuos o
entidades para recopilar informacin econmica
primaria (ingresos, empleo, etc.) que permita
calcular indicadores de impacto.
De acuerdo con el balance anterior, adems de
obtener informacin parcial sobre el nmero de
establecimientos creativos y, en las regiones
que tengan directorios de agentes culturales, su
cantidad y distribucin por rea (gestores culturales,
pintores, msicos, etc.), en el mejor de los escenarios
sera posible conseguir informacin secundaria que
permita estimar la produccin de las industrias
creativas y culturales de algunos establecimientos.
Esa produccin se tomara directamente de la
variable produccin bruta de las encuestas del
DANE, o podra asimilarse a los ingresos brutos en
el caso de la informacin de la DIAN o a los ingresos
operacionales cuando la informacin provenga de
estados nancieros (como ocurre con las entidades
vigiladas por las Superintendencias de Valores o
Sociedades).
Es importante aclarar que el concepto de produc-
cin no aplica en el caso de los subsectores cultu-
rales que estn representados por activos, tangi-
bles o intangibles: patrimonio mueble; patrimonio
inmueble; reservas naturales; colecciones y espec-
menes de zoologa, mineraloga y anatoma; patri-
monio inmaterial (tcnicas de produccin artesa-
nal relacionadas con la memoria cultural; lenguas;
gastronoma y tradiciones culinarias locales; otras
tradiciones y expresiones orales). Aunque existen
tcnicas para valorar algunos de esos componentes
del patrimonio
82
, para los primeros mapeos podra
contemplarse una alternativa ms viable que es la
conformacin de inventarios (bienes de inters cul-
tural, reservas naturales, lenguas, etc.).
Con respecto al mejor indicador para medir el apor-
te a la economa regional en los modelos de evalua-
cin de impacto, el valor agregado, es viable su
obtencin directa slo con las encuestas del DANE.
En los casos en que se disponga de estados nan-
cieros, podra calcularse como la diferencia entre
los ingresos operacionales (que, como se seal,
puede asimilarse a su produccin) y el consumo in-
termedio. Este ltimo corresponde al valor de los
bienes y servicios consumidos como insumo en el
proceso de produccin, tanto por parte de las acti-
vidades principales del establecimiento (por ejem-
plo, la planta de produccin) como de las activida-
des auxiliares (departamentos de compras, ventas,
contabilidad, etc.)
83
. No incluye consumo de activos
jos ni remuneraciones al personal de planta, pero
s honorarios, servicios pblicos, alquileres, trans-
porte, mantenimiento, reparaciones, publicidad,
capacitacin, investigacin, desarrollo, etc.
84
82 Valoracin contingente, disposicin a pagar, etc.
83 Naciones Unidas (1993).
84 Aunque algunos de esos gastos no estn asociados de manera
directa con el proceso productivo del perodo contable, se consideran
consumo intermedio porque pueden repercutir en la produccin y pro-
ductividad futuras. Para una mayor descripcin de los rubros que for-
man parte del consumo intermedio y los que no, se recomienda revisar
el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas (1993).
46
Tambin sera viable obtener para todos los
departamentos informacin de exportaciones e
importaciones de productos creativos.
De otra parte, con la posible excepcin de las
mayores reas metropolitanas o los grandes
departamentos, la informacin de empleo
prcticamente se reduce a lo que pueda recogerse
a travs de la Encuesta Anual Manufacturera,
que incluye a establecimientos industriales
de ms de 10 empleados. La posibilidad de
estimar el empleo de los servicios creativos o
los microestablecimientos industriales mediante
fuentes alternas como el RUT es, por ahora,
incierta. No es completamente claro que sea
posible acceder a la informacin que se requiere,
dado que la DIAN apenas est conformando esa
base. Adems, como las actividades creativas o
culturales suelen ser, para muchas personas, una
actividad secundaria, la aproximacin de una
medicin del empleo se vuelve an ms compleja
85
.
De all que sea necesario construir inventarios de
personas naturales y establecimientos dedicados a
las actividades creativas y culturales para intentar
una medicin del empleo generado por ellas.
El hecho de que an el pas no tenga cifras de
empleo nacional (formal e informal) en el sector
creativo o de la cultura constituye un indicio de
las dicultades que hay para realizar esa estima-
cin en las regiones
86
. Al respecto, hay que re-
cordar que la fuente de informacin del mercado
laboral en el pas (la Encuesta Continua de Hoga-
res del DANE) es una muestra y que su representa-
tividad a nivel regional (13 reas metropolitanas
y 23 departamentos) no alcanza para identicar
cdigos ocupacionales detallados. En principio,
slo permite estimar (a nivel de reas metropoli-
tanas) el nmero de personas ocupadas por gran-
des ramas de actividad (industria, construccin,
comercio, restaurantes y hoteles, transporte, al-
macenamiento y comunicaciones, intermediacin
85 El mapeo de industrias creativas realizado para el condado
de Cornwall, en el Reino Unido, presenta un mtodo interesante de
medicin de los trabajadores invisibles del sector. http://www.
cornwallpurebusiness.co.uk/uploads/reports/creative-value.pdf
86 Aunque el trabajo Industria cultural, empleo y regin (Univer-
sidad de Manizales, 2001) tiene la estimacin de la participacin del
empleo generado por las industrias culturales en el empleo total de Ma-
nizales y Pereira, no es claro el mtodo de clculo. El DANE (que, al
parecer, fue la fuente utilizada) tiene limitaciones para ese clculo.
nanciera, actividades inmobiliarias, empresa-
riales y de alquiler servicios, comunales, socia-
les y personales, otras). Para mayores desagrega-
ciones, habra que pedirle al DANE que examine,
de manera individual (por ocupacin, principal
y secundaria, y por departamento o rea metro-
politana) la representatividad correspondiente.
A manera de sntesis, las fuentes secundarias de
informacin identicadas ofrecen informacin
que permite calcular algunos de los indicadores
de los modelos de evaluacin de impacto y de
anlisis de estructura para el sector creativo,
en general, y para actividades especcas. Los
indicadores que podran calcularse para regiones
pequeas y medianas son produccin (con base
en ingresos brutos de la DIAN), nmero de
establecimientos y su distribucin subsectorial
(registros de Cmara de Comercio), nmero de
agentes culturales (a partir de inventarios de las
secretaras o institutos de cultura), exportaciones
e importaciones de productos creativos (registros
de comercio exterior del DANE). Para las ciudades
y regiones ms grandes, parecera viable acceder
a la informacin econmica ms completa que
ofrecen las encuestas del DANE. En cualquiera
de los escenarios (regiones pequeas, medianas
y grandes), las fuentes secundarias no incluyen
a la totalidad de individuos o establecimientos
dedicados a actividades creativas y culturales, por
lo cual el alcance de mapeos basados slo en fuentes
secundarias estara limitado a establecimientos
formales de determinados tamaos (dependiendo
de la cobertura de la fuente correspondiente).
3.1.2 La encuesta de ingresos y gastos
La fuente ocial que hay en el pas para medir
el consumo de los hogares es la Encuesta de
Ingresos y Gastos, aplicada en las zonas urbanas
de 23 capitales del pas
87
. Esa encuesta ofrece
informacin detallada del consumo de bienes y
servicios que realizan los hogares, dentro de los
cuales pueden identicarse con relativa facilidad
algunos que son de naturaleza creativa o cultural
(libros, juegos y juguetes, teatro, conciertos,
87 Armenia, Barranquilla, Bogot, Bucaramanga, Cali, Carta-
gena, Ccuta, Florencia, Ibagu, Manizales, Medelln, Montera,
Neiva, Pasto, Pereira, Popayn, Quibd, Riohacha, Santa Marta,
Sincelejo, Tunja, Valledupar, Villavicencio.
47
espectculos, cine, museos, etc.). Para otros,
sin embargo (por ejemplo, artesanas) no es
sencilla esa discriminacin, y habra que evaluar
alternativas para su identicacin.
Una ventaja que ofrece esa fuente es la
identicacin del consumo de los hogares segn su
nivel de ingresos (la base original est clasicada
por deciles
88
). Esa desagregacin permite realizar
un anlisis del consumo cultural y/o creativo de
la poblacin urbana segn su nivel de ingreso, lo
que arrojara informacin valiosa para el diseo de
polticas de apoyo al sector y para la formulacin
de estrategias de formacin de pblicos. En la
eventualidad de que las dems fuentes secundarias
de informacin fueran demasiado limitadas para
medir la produccin del sector, y no hubiera
recursos en la regin para el levantamiento de
informacin primaria, un primer acercamiento
a los sectores creativo o de la cultura de esas
ciudades o de sus respectivos departamentos
podra basarse en el anlisis de la demanda de los
hogares. En esos casos, el mapeo estara referido al
consumo cultural y creativo de la poblacin. Con la
informacin disponible podra realizarse ese mapeo
para 1994-1995 (ltima aplicacin de la encuesta de
ingresos y gastos), con la posibilidad de comparar
sus resultados con los de la prxima encuesta,
prevista para el 2006.
Si el propsito del anlisis del consumo es estimar
el tamao de los sectores creativo o de la cultura
de una ciudad o un departamento, la encuesta
tiene una limitacin y es que no discrimina entre
compras realizadas dentro de la ciudad y compras
en otros municipios, departamentos y/o pases
(importaciones). A pesar de esa limitacin, sigue
siendo una buena alternativa para iniciar el anlisis
del sector o para complementar la informacin que
se incluya en los primeros mapeos.
Dentro de los mapeos revisados hay pocos que
examinan el consumo de productos creativos y
culturales por parte de los hogares. Entre los que
han hecho esa evaluacin pueden citarse el estudio
de la industria cinematogrca en los pases de
88 Cada decil corresponde a la dcima parte de los hogares del
respectivo municipio, clasicados segn sus ingresos. Por ejemplo,
en un municipio de 10.000 hogares, el primer decil seran los 1.000
hogares que perciben menores ingresos; el segundo decil, los 1.000
hogares siguientes, y as sucesivamente.
Iberoamrica
89
, la evaluacin de impacto de la
cultura en Per
90
, el trabajo sobre la investigacin en
el sector cultura para el suroeste del Reino Unido
91
,
y los mapeos que evalan los encadenamientos de
las industrias creativas (entre ellos, el de Nueva
Zelanda
92
y el de Missouri
93
).
3.2 Actividades creativas y culturales y sus
correspondencias con la CIIU
Dado que la gran mayora de fuentes secundarias
disponibles para la identicacin de agentes y la
medicin de la importancia econmica de las in-
dustrias culturales y creativas en las regiones tiene
informacin clasicada con estndares internacio-
nales de acuerdo con la principal actividad econ-
mica de los establecimientos, es preciso buscar una
correspondencia entre las actividades creativas y
los cdigos de esa clasicacin. Esa corresponden-
cia se requiere para saber qu informacin se debe
pedir a cada una de las fuentes. Varios de los ma-
peos revisados contienen esa comparacin
94
.
Los cdigos que manejan en la actualidad las fuen-
tes nacionales y regionales corresponden a la ter-
cera revisin de la clasicacin internacional in-
dustrial uniforme (CIIU), diseada y actualizada por
la Divisin de Estadsticas de las Naciones Unidas
y adaptada por el DANE para el pas. De all que
se conozca como CIIU revisin 3 AC, donde AC
signica adaptada para Colombia. Aunque en su
nombre aparezca la palabra industrial, la CIIU no
clasica solamente a industrias; tambin incluye
actividades primarias, construccin, comercio y
servicios.
89 http://www.oma.recam.org/estudios/caci_al.pdf
91 http://www.cul turesouthwest.org.uk/downl oads/fi l e.
asp?Filename=cul007-joining-the-dots5.pdf
92 http://www.nzte.govt.nz/common/les/nzier-mapping-ci.pdf
93 http://www.missourieconomy.org/pdfs/creative_industries.pdf
94 Posiblemente las ms completas son las que se presentan en el estudio
de evaluacin de impacto de las industrias creativas de Leeds, en el Reino
Unido (http://www.leedsinitiative.org/initiativeDocuments/20051014_
24094790.pdf) y en el boletn de estadsticas de las industrias
creativas de ese mismo pas (http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/
B6625AC4-7EEC-42D2-81C9-CCD818FFD7D4/0/CreativeIndustr
ieseconomicestimatesJuly04revisednov.pdf)
48
La categorizacin de la CIIU es jerrquica y
comprende secciones que agrupan divisiones y
de estas se desprenden grupos los cuales agrupan
clases. Normalmente, las fuentes secundarias
manejan una desagregacin de la CIIU a cuatro
dgitos (por ejemplo, 1741), que corresponde
a una clase. Sin embargo, es factible que la
informacin (por ejemplo, la que proviene de la
encuesta anual de comercio) slo se disponga a 2 o 3
dgitos, es decir, para una divisin o un grupo,
respectivamente. La divisin 52, por ejemplo,
contendra informacin de establecimientos
cuya actividad principal corresponde a los grupos
comprendidos entre 521 y 527, mientras que
el grupo 523 agrega a establecimientos de las
clases que van desde la 5231 hasta la 5239. Para
lograr una mejor identicacin de las actividades
creativas o culturales dentro de esa clasicacin,
es preferible trabajar con el concepto de clase
(cuatro dgitos), aunque esa posibilidad depende
de la fuente de informacin.
La identicacin de las correspondencias entre las
actividades creativas y culturales y los cdigos CIIU
a 4 dgitos se presenta en la matriz del anexo 6.
Para esa identicacin se parti de la sectorizacin
discutida recientemente en el Convenio Andrs
Bello alrededor de la cuenta satlite de cultura,
por ser la ms incluyente de todas las disponibles.
Sin embargo, para algunos subsectores culturales
que comprenden activos (tangibles y no tangibles),
en lugar de productos o servicios, no es posible
establecer esas correspondencias: patrimonio
mueble; patrimonio inmueble; reservas
naturales; colecciones y especmenes de zoologa,
mineraloga y anatoma; patrimonio inmaterial
(tcnicas de produccin artesanal relacionadas
con la memoria cultural; lenguas; gastronoma y
tradiciones culinarias locales; otras tradiciones y
expresiones orales).
Las dos primeras columnas de la matriz de
correspondencias contienen el sector y las
actividades que lo componen. Como esa
sectorizacin trabaja con el esquema completo del
campo cultural, la primera columna comprende
los respectivos sectores del campo; si el mapeo
se realiza slo para el sector creativo (o las
industrias creativas), esa primera columna puede
leerse como los subsectores correspondientes. En
ese caso, no se incluiran los sectores patrimonio
material, patrimonio inmaterial, ciencias sociales
y otras disciplinas o actividades de investigacin
en el campo de la cultura y las artes y formacin
artstica.
Las columnas tercera, cuarta y quinta presentan
las clases industriales correspondientes de
la CIIU revisin 3 AC para la produccin de
bienes y servicios especcos, las actividades
industriales basadas en el diseo y el comercio.
Esa distincin se realiz con la intencin de
seguir la recomendacin de UNESCO y el DCMS
95

de separar las actividades del sector segn el
ciclo cultural o las funciones que se realizan en
cada eslabn de la cadena productiva
96
. Hay que
anotar que esa distincin no es del todo factible,
ni desde un punto de vista terico, ni desde
uno prctico. A nivel terico, dado que algunos
servicios se producen y comercializan en el mismo
momento, no es viable separar su produccin de
su distribucin; a nivel prctico, en la medida en
que los establecimientos son clasicados segn su
actividad econmica principal, una clase puede
contener tanto produccin (la elaboracin de una
manufactura) como comercio (su venta). Eso pasa
especialmente en establecimientos industriales.
El concepto de produccin de bienes y servicios
especcos se retom de la conceptualizacin de
la cuenta satlite de cultura para Colombia, y es
de alguna manera equivalente a las nociones de
actividades principales o centrales (core industries)
manejadas en los estudios de impacto de la
cultura, las industrias culturales o los derechos de
autor en los pases del Convenio Andrs Bello
97
, as
como en Estados Unidos
98
,Canad
99
y Australia
100
,
entre otros.
95 Departamento de Cultura, Medios de Comunicacin y Depor-
te del Reino Unido.
96 http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/4B026ACA-025C-4C2F-
A86E-4A96E406180E/0/DETTec hnicalReportv1August2004.pdf
98 http;//www.iipa.com/pdf/2004_SIWEK_FULL.pdf
99 http://www.pch.gc.ca/progs/ac-ca/progs/pda-pb/pubs/
economic_contribution/economic_contr_e.pdf
100 http://www.copyright.com.au/reports%20&%20papers/(c)_Value.pdf
49
Por su parte, la nocin de actividades industriales
basadas en el diseo corresponde a producciones
manufactureras que tienen entre uno de sus
insumos principales el diseo (arquitectnico;
industrial; grco; textil; de moda, accesorios y
joyas; de interfaz). Su inclusin en una columna
independiente se explica por dos razones: i) el
tratamiento no homogneo que se les da a esas
actividades en las experiencias revisadas
101
; ii)
el hecho de que algunas de ellas comprenden la
actividad creativa propiamente dicha (es decir, el
diseo).
Como se observa en la matriz, la identicacin
de industrias basadas en el diseo slo incluy
actividades originadas en diseo textil, de moda,
accesorios y joyas. No se incluyeron actividades
basadas en el diseo arquitectnico (la
construccin), el diseo industrial (maquinarias)
ni el diseo de interfaz. En los dos primeros
casos, la razn de no incluirlas fue el riesgo de
sobrestimar el sector creativo ampliado, debido
a la magnitud de las producciones de construccin
y maquinaria. En cuanto al diseo de interfaz,
la razn es que la produccin de programas de
computador est comprendida en el mismo
establecimiento (y cdigo CIIU) de la actividad
del diseo.
Finalmente, las actividades de comercio
comprenden la distribucin de las producciones
creativas. Sin embargo, parte de la comercializacin
de los productos y servicios creativos est incluida
en la produccin misma (como en el caso de la
101 Por ejemplo, en el primer mapeo de las industrias creativas,
el DCMS inclua la produccin de textiles y confecciones dentro
de las industrias relacionadas con el sector de diseo de modas.
(http://www.culture.gov.uk/global/publications/archive_1998/
Creative_Industries_Mapping_Document_1998.htm?properties=
archive%5F1998%2C%2Fcreative%5Findustries%2FQuickLink
s%2Fpublications%2Fdefault%2C&month=). No obstante, parte
de esa produccin (la manufactura de ropa para exhibicin) era
considerada como una de las actividades centrales (core activities)
de ese diseo. Por su parte, el mapeo de Bogot (http://www.
britishcouncil.org/es/consolidado.pdf), aunque considera que la
produccin de textiles es una actividad relacionada con el diseo
textil, asimila la produccin de diseo textil a la produccin textilera.
En el caso del mapeo de Mxico (www.creativexport.co.uk/images/
news/ 123MexicoCIGuide-03.04.pdf), la moda y el diseo textil
son considerados un sector creativo cuyas actividades principales
son diseo de textiles y prendas de vestir as como produccin
de ropa para exhibicin; sin embargo, la descripcin del sector
comienza por la presentacin de las cifras de produccin de textiles
y confecciones.
exhibicin de lmes y videos, o de producciones
manufactureras que se comercializan en los
mismos establecimientos industriales).
Retomando los conceptos de ciclo cultural
(UNESCO) o funciones (DCMS), hay que sealar que
los dos ltimos sectores de la matriz (investigacin
en el campo cultural y formacin artstica)
corresponden a actividades de educacin/
entendimiento. En el enfoque de cluster, se
incluyen en actividades de apoyo.
Como se ha sealado en prcticamente todos los
mapeos de industrias creativas que usan informa-
cin proveniente de estadsticas de fuentes ocia-
les, no es posible establecer una correspondencia
perfecta entre los productos y servicios creativos
y la clasicacin industrial: la mayora de los c-
digos CIIU que involucran actividades creativas
tambin incluyen producciones o servicios no re-
lacionados con el sector. A pesar de lo anterior,
dado que la mayora de las fuentes de informa-
cin disponibles para los mapeos clasican a los
establecimientos con esa codicacin, es necesa-
rio tratar de establecer esa correspondencia, as
sea imperfecta, con el n de determinar para qu
cdigos habra que recoger informacin en cada
regin.
Para entender el contenido de la matriz del anexo
6, se puede tomar, por ejemplo, la informacin
relacionada con la actividad del diseo textil. La
produccin especca de esa actividad consiste
en la creacin o diseo de bras, hilos y telas
para la industria textil. Esa actividad se realiza
en establecimientos de servicios empresariales
dedicados al diseo textil y tambin en algunos
establecimientos industriales que tienen
departamentos de diseo. En la clase CIIU otras
actividades empresariales no clasicadas en otra
parte (cdigo 7499) est comprendido, entre
varios servicios, el diseo de telas. De all que en
la columna de produccin de bienes y servicios
especcos se haya incluido ese cdigo. A pesar
de que algunos establecimientos industriales
puedan disear sus telas, no se incluy en la
columna ninguna clase relacionada con ese
proceso productivo en la medida en que las telas
no son un producto especco de la actividad sino
una actividad relacionada. La nica produccin
especca de la actividad creativa es el diseo.
50
En la siguiente columna (actividades industriales
basadas en el diseo) aparecen las clases que
agrupan la produccin manufacturera de bras,
textiles y telas. En esos cdigos (1710, 1720 y
1730) estn incluidos los establecimientos que
tienen la produccin industrial de bras, textiles
y telas como actividad econmica principal;
el componente creativo de esa produccin (el
diseo) es muy reducido
102
.
Por ltimo, la columna comercio tiene la clase
CIIU relacionada con la distribucin de bras y
productos textiles (5131, 5154, 5232). Parte de
esa produccin comercializada ser empleada
como insumo para la produccin de prendas de
vestir mientras que otra porcin tendr como
destino el consumo de los hogares.
3.3 Problemas de fuentes y cdigos industriales
A partir de la matriz de correspondencias entre
las actividades creativas y la CIIU (anexo 6), se
tiene una primera identicacin de las clases
industriales por las que habra que indagar en las
distintas fuentes secundarias para el desarrollo de
los mapeos. Dependiendo del alcance del mapeo,
habra que solicitar informacin para pocas o
muchas clases.
Con el n de examinar detalladamente las
limitaciones asociadas tanto con las fuentes de
informacin como con la clasicacin industrial,
para cada una de las clases se realiz esa
identicacin. Con respecto a los problemas de
las fuentes, el nfasis se puso en las encuestas
del DANE debido a que, como ya se seal,
son las fuentes ms completas y por las cuales
debera comenzarse la etapa de exploracin
de la disponibilidad de las fuentes secundarias.
Teniendo en cuenta que ese tipo de dicultad
vara segn el tamao de la regin
103
, el anlisis
se hizo para una regin promedio
104
. Para los
dos tipos de problemas, se identicaron algunas
102 En el Reino Unido lo han estimado en 0.5%.
103 Debido a los problemas de reserva estadstica, mientras ms
grande la regin, es ms viable conseguir informacin de las en-
cuestas del DANE.
104 Podra pensarse en el equivalente a una ciudad intermedia,
pero a nivel de departamento (un departamento intermedio).
de las posibles maneras de abordarlos. Esas
opciones no son las nicas. Los actores regionales
que participen en la elaboracin de los mapeos,
debern evaluar otras posibilidades de tratar esas
dicultades, con base en el conocimiento de sus
economas y en la disponibilidad de fuentes de
informacin especcas de la regin.
La matriz Problemas de fuentes y cdigos
industriales (anexo 7) presenta la identicacin
de las dicultades sealadas y de las posibles
soluciones. Esa matriz est dividida en tres
submatrices, para ser consistente con la
desagregacin de la matriz anterior (anexo 6) entre
i) produccin de bienes y servicios especcos, ii)
actividades industriales basadas en el diseo y iii)
comercio.
Debido a que las clases CIIU estn ordenadas
de menor a mayor, la primera submatriz (la de
productos y servicios especcos) comienza por
las producciones industriales (desde la 1741
hasta la 3699) y sigue con servicios (desde 7220
hasta 9249). Por su parte, la segunda submatriz
(actividades industriales basadas en el diseo) slo
tiene produccin manufacturera (desde 1710 hasta
3699), mientras que la tercera (comercio) slo
tiene cdigos asociados con la comercializacin
de producciones industriales (desde 5131 hasta
5262).
Para ilustrar el contenido de la matriz, ver, por
ejemplo, la primera la de la primera submatriz,
que corresponde a la clase Confeccin de artculos
con materiales textiles no producidos en la
misma unidad, excepto prendas de vestir (cdigo
1741). Cuando se examinan las producciones que
hay en esa clase
105
, se observa que est, entre
otras, la produccin de mantas; dado que la
produccin artesanal comprende mantas, la clase
105 Ese examen puede realizarse a travs de la consulta a la Web
de la Divisin de Estadsticas de las Naciones Unidas (http://unstats.
un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=17&Lg=3), en donde aparecen
descripciones completas de las producciones incluidas en cada
clase. Aunque hay ligeras diferencias entre los cdigos de la CIIU
Rev. 3 disponibles en esa pgina y los que tiene la adaptacin para
Colombia, es fcil determinar las correspondencias a partir de los
nombres de las clases. Al parecer, el DANE tiene un sistema similar
de consulta as como manuales con notas explicativas, inclusiones,
glosario de trminos y una cartilla para facilitar el conocimiento y
utilizacin de la CIIU Rev. 3 AC. (http://www.dane.gov.co/snie/ciiu.
htm#informacion)
51
1741 incluye potencialmente (una parte de) la
actividad de artesanas, tal como aparece en la
segunda columna.
La siguiente columna presenta los problemas
relacionados con las principales fuentes de
informacin disponibles para obtener informacin
de la clase correspondiente. Dado que la Encuesta
Anual Manufacturera tiene representatividad
departamental, en caso de que haya ms de
3 establecimientos en un departamento que
tengan como actividad principal la Confeccin de
artculos con materiales textiles no producidos en
la misma unidad, excepto prendas de vestir, sera
posible conocer la produccin y otra informacin
econmica de la clase 1741. De all que la columna
seale que, salvo por problemas de reserva
estadstica, no tendra por qu haber dicultad
de conseguir la informacin de esa clase a partir
de la Encuesta Anual Manufacturera. No obstante,
como la produccin artesanal suele realizarse en
establecimientos pequeos y la encuesta anterior
slo cubre a los de ms de 10 empleados, habra
que consultar la fuente alternativa (encuesta de
microestablecimientos) que tiene el problema
de baja cobertura, mencionado en la misma
columna.
Entre las posibles alternativas para tratar esas
dicultades (ver columna siguiente) est el uso
de otras fuentes de informacin: los registros de
Cmara de Comercio, que permiten identicar a
los establecimientos industriales de esa clase que
tienen obligacin de llevar registro mercantil, y la
DIAN, que tiene informacin de los ingresos brutos
declarados para el pago del impuesto sobre las
ventas.
La columna que sigue muestra la principal
dicultad asociada con la clasicacin industrial
y su correspondencia con el sector creativo. En
el caso de la clase 1741, el mayor problema
tiene que ver con que, adems de las mantas
artesanales, comprende otra serie de artculos
que no son producciones especcas del sector
creativo. En esa medida, la elaboracin de mantas
artesanales puede representar slo una porcin
de la produccin de la clase 1741
106
.
106 Sin embargo, tambin podra darse el caso de que representara
la totalidad.
Una alternativa para resolver esa dicultad (ver
ltima columna) es estimar una proporcin del
valor de los ingresos o la produccin de la clase
1741 correspondiente a produccin artesanal. Para
esa estimacin puede recurrirse, por ejemplo, a
productores o conocedores del sector. Ese tipo
de ejercicios (clculo de pesos o proporciones
para separar la actividad creativa de un cdigo
industrial) se ha realizado en el desarrollo de
varios mapeos. Una de las experiencias ms
documentadas al respecto es la del DCMS del
Reino Unido
107
.
En general, la matriz muestra que las principales
dicultades de las fuentes de informacin estn
asociadas con la baja cobertura de algunas de
las encuestas del DANE (tanto a nivel geogrco
como para algunas actividades). En cuanto a
los problemas asociados con la clasicacin, se
derivan de la falta de correspondencia entre las
actividades creativas y las clases CIIU.
La matriz tambin revela que el subsector
editorial es el que menores problemas enfrenta
tanto en materia de fuentes de informacin como
con relacin a la clasicacin industrial. Por el
contrario, las artesanas presentan las mayores
dicultades en ambos aspectos.
En cuanto a las estrategias para abordar las
dicultades originadas en la clasicacin de las
actividades econmicas, la principal es tratar de
identicar a los establecimientos incluidos en la
clase para estimar la parte de la produccin o de
los ingresos que corresponde a las actividades
creativas. La ayuda de gente involucrada en
el sector (productores, entidades de apoyo,
investigadores) resulta fundamental para esa
aproximacin.
En trminos generales, los pasos que deberan
seguirse dadas las limitaciones de la informacin
secundaria para el desarrollo de los mapeos
pueden sintetizarse de la siguiente manera:
Solicitar al DANE los procesamientos
necesarios de sus encuestas (manufacturera,
servicios, comercio, microestablecimientos)
107 http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/4B026ACA-
025C-4C2F-A86E-4A96E406180E/0/DETTe chnicalReportv1Au-
gust2004.pdf
52
para las actividades (clases) identicadas como
importantes en el mapeo regional, dejando
abierta la posibilidad de que esa entidad entregue
informacin agregada (suma de clases) en los casos
en que sea necesario para no violar la reserva
estadstica. Esos procesamientos deben incluir,
por lo menos, las llamadas variables principales
(nmero de establecimientos, produccin bruta,
consumo intermedio, valor agregado, empleo).
Comprar los registros de Cmara de Comer-
cio (tanto de establecimientos comerciales como
de entidades sin nimo de lucro) para los cdigos
CIIU de inters y vericar el funcionamiento o ac-
tividad de las empresas registradas.
Solicitar a la DIAN la informacin de ingresos
brutos declarados para el pago del impuesto so-
bre las ventas de las actividades de inters en el
mapeo.
Indagar otras fuentes de informacin (aso-
ciaciones de artistas, de profesionales, gremios,
pginas amarillas, organizadores de estas, fes-
tivales y ferias, listas de secretaras o institutos
de cultura) que permitan construir inventarios de
empresas o individuos dedicados a las correspon-
dientes actividades creativas o culturales.
Finalmente, recopilar informacin primaria,
cuando se disponga de los recursos para hacer-
lo. El levantamiento de ese tipo de informacin
deber considerarse cuando la(s) actividad(es)
de inters para el mapeo tengan una cobertura
muy limitada o nula en las fuentes secundarias
disponibles. Tal ser el caso de las estas y otros
eventos culturales de gran importancia en algunos
municipios, y de actividades (como las artesanas)
usualmente concentradas en personas naturales o
establecimientos pequeos.
4. Levantamiento de informacin
primaria para los mapeos: propsito y
recomendaciones
Como se ha mencionado en algunos apartes
de esta gua, es posible que algunas regiones
decidan elaborar sus primeros mapeos utilizando
solamente fuentes secundarias de informacin.
Esa decisin depender de la suciencia de esas
fuentes y de la disponibilidad de recursos para
considerar otras alternativas. Aquellas regiones
cuya(s) actividad(es) creativa(s) o cultural(es) de
mayor importancia est(n) muy mal cubierta(s)
por las fuentes secundarias, deben contemplar el
levantamiento de informacin primaria.
Varios de los mapeos de industrias creativas reali-
zados en los distintos pases utilizan informacin
primaria en sus anlisis. Algunos lo hacen cuando
las fuentes secundarias son insucientes o su co-
bertura deja por fuera a una cantidad importante
de actividades, establecimientos o personas na-
turales de los sectores creativo y de la cultura.
Uno de los ejemplos es el trabajo de necesidades
futuras de los profesionales del software interac-
tivo de entretenimiento en el Reino Unido
108
. En
varios casos (por ejemplo, el mapeo de Bogot y
Soacha
109
), el propsito es recoger informacin
similar a la disponible para los sectores que s
cuentan con informacin secundaria, con el n
de tener una imagen ms completa del sector y
posibilidades de comparacin entre actividades.
En otros, se busca estimar el impacto de activida-
des (como las estas) que no son cubiertas por las
fuentes disponibles, tal como ocurre con el estu-
dio del Carnaval de Barranquilla
110
.
Otros mapeos incluyen recoleccin de informacin
primaria con el objetivo especco de realizar
anlisis cualitativo del sector creativo o de algunas
de sus actividades. Tal es el caso del estudio de la
produccin cultural en Manchester
111
y el del cluster
108 http://www.hese.ac.uk/hese/economy/SurreyInstLeisure.pdf
cms.document.Document_ba465 57d-c0a8fa20-ec6bb100-de574460/
CARNAVAL 2004.zip
53
de industrias creativas de Australia
112
. Finalmente,
algunos mapeos recopilan informacin primaria
para cubrir de manera simultnea los propsitos
de cuanticar y cualicar. Entre ellos pueden
sealarse el impacto del sector cinematogrco
en la economa colombiana
113
, as como la mayora
de los mapeos regionales realizados en el Reino
Unido (por ejemplo, los de Bristol
114
, Cheshire
115
y
Yorkshire
116
).
Las principales tcnicas empleadas en los distintos
mapeos que han realizado levantamiento de
informacin primaria incluyen:
Encuestas a representantes de las activida-
des creativas (personas naturales o jurdicas). La
mayora de esas encuestas se envan por correo
areo con una carta que explica el propsito de la
informacin y resalta su condencialidad. Algunos
de esos instrumentos reproducen parcialmente
los formularios de las encuestas nacionales apli-
cadas por los organismos ociales de produccin
estadstica, y tienen el propsito de medir infor-
macin de ingresos, produccin, empleo, consu-
mo intermedio, valor agregado. Tal fue el caso de
la encuesta diseada en el mapeo de industrias
creativas de Bogot y Soacha
117
, cuyo objetivo era
complementar informacin faltante en las fuen-
tes secundarias para algunas actividades.
Ms comunes que las anteriores, son las encuestas
aplicadas a los representantes de las industrias
creativas con el n de conocer aspectos cualita-
tivos relacionados con el desarrollo del sector.
Entre esos temas estn las fortalezas, debilida-
des, oportunidades y amenazas del sector; los
principales retos que enfrenta; las reas donde se
detectan las mayores dicultades; la manera en
que el sector se relaciona con otras actividades
econmicas y los principales problemas de esa
interrelacin; las dicultades para acceder a re-
cursos nancieros y tecnolgicos; los obstculos
114 http://bristoleastsidetraders.co.uk/reports/creativeindustries.pdf
para el crecimiento del sector. Los mapeos reali-
zados por el Creative Yorkshire, de la Universidad
de Leeds
118
, tienen muy buenos ejemplos de en-
cuestas diseadas para conocer aspectos como los
anteriores. Aunque los informes no incluyen los
instrumentos, es posible identicar las preguntas
formuladas a partir de la lectura de los resultados
en las grcas, en particular en la serie de boleti-
nes Industrias culturales: datos claves.
Es importante resaltar que, de acuerdo con al-
gunos mapeos revisados, la tasa de respuesta de
esas encuestas puede ser muy reducida (entre 5%
y 15% y, en el mejor de los casos, apenas leve-
mente superior al 30%). Eso tiene incidencia en
el clculo de los tamaos de muestra, como se
presenta ms adelante.
A ese respecto, el estudio de mapeo de las indus-
trias creativas para Canterbury, Nueva Zelanda
119
,
que intent hacer un censo de esas industrias a
travs de un formulario enviado por correo, sea-
la que las encuestas telefnicas, aunque deman-
dan ms tiempo y son ms costosas, tienen la ven-
taja de que permiten mayores tasas de respuesta
as como mayor conabilidad en la informacin
recolectada, debido a que el encuestador puede
aclarar las preguntas, cuando sea necesario, e in-
sistir para obtener las respuestas.
Consultas o entrevistas a representantes
claves de los establecimientos que producen bie-
nes o servicios creativos o a entidades de apoyo. El
propsito de esas entrevistas es discutir aspectos
relacionados con el desarrollo del sector, sus ne-
cesidades, los obstculos que enfrenta, etc. Entre
los trabajos que incluyen esta tcnica de recolec-
cin de informacin primaria estn el Estudio de
mapeo de las industrias creativas de Cheshire
120
;
Asignacin de recursos para la cultura en el Su-
roeste (2001 2004)
121
; Industrias creativas en la
ciudad moderna: el fortalecimiento de la empresa
y la creatividad en San Petersburgo
122
.
119 http://www.designindaba.com/advocacy/downloads/NZcreative.pdf
121 http://www.awardsforall.org.uk/england/southwest/News/
Resourcing-Culture-Full-Report-J uly2004.pdf
54
Entrevistas a asistentes a eventos cultu-
rales para indagar por sus caractersticas y pa-
trones de gasto. El propsito central de ese tipo
de instrumentos es determinar cunto gastan los
asistentes a los eventos culturales en actividades
directas (por ejemplo, el valor de la entrada al
evento) e indirectas (transporte, alojamiento, co-
mida, etc.), con el n de estimar impactos direc-
tos e indirectos de las actividades culturales.
Entre los ejemplos de mapeos que han aplicado
esta tcnica estn el Estudio de impacto econmi-
co del teatro en el Reino Unido
123
; en el marco de
ese proyecto, se encuest a una cantidad impor-
tante de espectadores a los que se les pregunt,
entre otros aspectos, por los gastos adicionales
al valor de los tiquetes en que incurrieron para
asistir al evento: transporte, cuidado de sus hijos,
comidas y bebidas, etc.
Grupos focales o grupos de discusin con
gente relacionada con el sector, con la nalidad
de conocer aspectos crticos para el desarrollo del
sector. Entre los mapeos revisados que aplicaron
esta tcnica estn Necesidades futuras de habili-
dades de los profesionales del software de entre-
tenimiento interactivo en el Sureste
124
y el Estudio
del cluster de industrias creativas de Australia
125
.
Entrevistas a profundidad, que usualmen-
te tienen el propsito de conformar estudios de
caso. Esas entrevistas se realizan, por lo general,
a los representantes legales de las empresas, para
indagar por detalles especcos de su actividad.
Los estudios de caso incluidos en algunos de los
mapeos revisados contienen la caracterizacin de
aspectos crticos de establecimientos represen-
tativos de las actividades creativas selecciona-
das, o de empresas exitosas en su rea. Entre los
trabajos revisados que incluyen estudios de caso
estn el de evaluacin de impacto del sector ci-
nematogrco en la economa colombiana
126
; el
mapeo de Bogot y Soacha
127
; el estudio de San
123 http://www.artscouncil.org.uk/documents/publications/phpuSGWg5.doc
124 http://www.hese.ac.uk/hese/economy/SurreyInstLeisure.pdf
126 http://www.cab.int.co/media/libro_impacto_cinematograco.pdf
Petersburgo
128
; el de Taiwn
129
; y el de la msica
en Escocia
130
.
Para los mapeos regionales de industrias creativas
que planeen recopilar informacin primaria
podran emplearse una o ms de las tcnicas
anteriores, dependiendo del objetivo que se
persiga. Las menos costosas son las entrevistas que
no impliquen desplazamiento fuera de la ciudad,
en tanto que las encuestas pueden resultar ms
caras, no slo porque se aplican a un nmero
mayor de agentes sino porque en ocasiones
implican trabajo de campo, por ejemplo, en los
casos en que se pretenda evaluar el impacto de
una esta, feria o festival de carcter cultural,
o, simplemente, cuando se planee recolectar
informacin en los municipios para la elaboracin
de un mapeo departamental. Con el n de reducir
sus costos, podra pensarse en la posibilidad de
que el trabajo de recoleccin sea realizado por
estudiantes universitarios (en calidad de asistentes
o practicantes), supervisados por un investigador
del equipo a cargo de realizar el mapeo.
Otra tcnica de bajo costo para el levantamiento
de informacin primaria que podra contemplarse
en el desarrollo de los mapeos es el autoregistro de
agentes culturales y creativos. Esa tcnica se est
adelantando para completar la Cartografa Cultural
de Chile
131
. Para su aplicacin, sera importante
disear una estrategia que combine la posibilidad
de autoregistro a travs de Internet, correo areo
o urnas ubicadas en sitios de asistencia habitual
de esos agentes (por ejemplo, casas de la cultura,
secretaras de cultura, etc.).
Si se planea realizar una encuesta para recopilar
informacin cuantitativa con el propsito de
estimar indicadores econmicos de determinada
actividad para, por ejemplo, compararlos con otras
actividades, pueden disearse los instrumentos a
partir de los formularios de las encuestas del DANE.
En el anexo 8 se presenta un ejemplo de encuesta
basada en los instrumentos de esa entidad.
129 http://www.moeasmea.gov.tw/eng/2004whitepaper/06.pdf
130 http://www.scottishmusicdirectory.com/pdf/nalreport2702.pdf
131 http://www.culturabiobio.cl/index.php?option=news&task=vi
ewarticle&sid=279&Itemid=2
55
Es importante, sin embargo, tener presente que la
recopilacin a partir de encuestas no es sencilla,
sobre todo cuando se requiere una cantidad
importante de informacin. Como se seala en
el documento Impacto del sector fonogrco en
la economa colombiana (Convenio Andrs Bello,
Ministerio de Cultura de Colombia y Asociacin
de productores e industriales fonogrcos de
Colombia, ASINCOL, 2003), si se requiere un gran
volumen de informacin, la empresa tiene que
dedicar a una persona a conseguirla, tabularla y
disponerla de tal manera que sirva para propsitos
del estudio. Normalmente las empresas no
cuentan con estos recursos. De all que, como
agrega el mismo documento, deben seleccionarse
unas pocas variables crticas y en lo posible de
fcil consecucin para que el ejercicio sea exitoso.
Adems, se deben tener en cuenta los plazos para
que respondan porque la experiencia indica que
un ejercicio de recoleccin con empresas que no
estn acostumbradas a suministrar, puede tomar
ms de dos meses (Ibd.).
En los casos en que la recoleccin de datos
primarios se use para estimar informacin
econmica conable que sea comparable con
las fuentes ociales, debe estimarse un tamao
de muestra que sea representativo del universo
correspondiente y disear un muestreo que
permita obtener informacin no sesgada
132
. Es
necesario que ese ejercicio, en particular el
diseo del muestreo, lo realice un estadstico.
Uno de los mayores problemas al respecto lo
constituye el desconocimiento del tamao y
caractersticas del universo que se pretende
evaluar (por ejemplo, la cantidad de personas
y/o establecimientos de una regin dedicados a
la produccin de artesanas). Esa fue una de las
dicultades encontradas en la elaboracin del
mapeo de Bogot y Soacha
133
. Si no se sabe el tamao
total del universo, la muestra podra resultar
subestimada y los resultados no seran conables.
Y si no se conocen algunas caractersticas bsicas
132 El sesgo est asociado con una deciente seleccin de las
personas o establecimientos encuestados, lo que origina resultados
no conables. Entre los sesgos posibles est encuestar slo a
establecimientos pequeos en industrias que tienen distintos
tamaos de establecimiento y presentar los resultados como si
fueran representativos de toda la actividad.
del universo (como localizacin y tamaos de los
establecimientos), se corre el riesgo de conformar
una muestra sesgada. Lo anterior sugiere que hay
que realizar un ejercicio riguroso de estimacin
del tamao del universo y su caracterizacin. Para
esa estimacin deben emplearse todas las fuentes
posibles (directorios, listas de asociaciones,
contactos que identiquen a otros agentes,
etc.) y consultar con productores, proveedores,
distribuidores, etc., del sector. Una vez se tenga
una estimacin conable de la magnitud del
universo y de sus caractersticas principales,
puede estimarse el tamao de muestra requerido
para la aplicacin del instrumento.
Para el clculo de ese tamao, puede usarse la
frmula siguiente:
donde N es el universo de la poblacin objetivo,
Z

es el valor crtico utilizado en una distribucin
normal de probabilidades (1.96 que equivale a un
95% de conanza estadstica), p es la proporcin de
individuos que cumplen una caracterstica (puede
tomarse 0.5 que asegura una mxima varianza),
q es (1-p) y d es el error absoluto que se acepta
cometer en el muestreo, que puede ser de 5% o
10%.
Para universos medianos y pequeos (de 100
establecimientos o menos), las muestras son
proporcionalmente altas: entre el 50% y el 90% de
los establecimientos tendran que ser encuestados
(para universos de 100 y 10, respectivamente).
A medida que el universo aumenta, se requiere
una menor proporcin de establecimientos en
la muestra (alrededor del 32%, si el universo es
de 200 establecimientos, 20% si es de 400, y as
sucesivamente).
Dadas las bajas tasas de respuesta a las encuestas
aplicadas en algunos de los mapeos revisados, el
tamao de muestra debe inarse para que cubra
esa posibilidad (la no respuesta). El tamao de
muestra necesario para cubrir esa posibilidad es
igual al tamao de muestra original dividido entre
la tasa de respuesta esperada. Por ejemplo, si el
q p
Z N d
q p Z N
n
* *
1
*
* * *
2 2
2
+
=
( )
56
tamao de muestra que result de la aplicacin de
la frmula es de 50 establecimientos y se espera
que la mitad responda la encuesta, la muestra
requerida sera de 100 establecimientos (50/50%).
Y ese es justamente el tamao del universo! Por
esa razn, en el caso de universos y muestras
pequeos debe realizarse un esfuerzo mayor para
obtener altas tasas de respuesta.
El diseo del muestreo es una tarea un poco
ms compleja que, como se seal, debe ser
adelantada por un estadstico.
Las tareas anteriores clculo de tamao de muestra
a partir de una rigurosa estimacin del universo
y diseo del muestreo pueden considerarse
exclusivas de los ejercicios de estimacin de
informacin econmica que pretendan arrojar
la magnitud de una actividad creativa (para, por
ejemplo, compararla con otras actividades) o el
impacto de un evento cultural, cuando se carece
de datos secundarios para su clculo. Si se trata de
encuestas de menor alcance (dirigidas a conocer
percepciones sobre aspectos para los que no se
requiere precisin estadstica) o de entrevistas o
estudios de caso a travs de los cuales se pretenda
promocionar el sector o identicar algunos de sus
problemas y desafos, no es necesario desarrollar
esas tareas.
57
OTROS ASPECTOS CLAVES PARA LA CONSTRUCCIN Y DIVULGACIN
DE LOS MAPEOS
Parte 4
iii
vv
59
E
n esta parte de la gua se describen
con mayor detalle tres aspectos que
son centrales en la construccin de los
mapeos o en su divulgacin. En primer lugar, las
caractersticas y funciones de las personas que
harn parte del equipo de trabajo que tendr a
cargo la elaboracin del mapeo. En segundo lugar,
la descripcin de los tipos de informe que pueden
producirse para la presentacin de los resultados
de los anlisis. Por ltimo, la formulacin de
la estrategia de divulgacin de los primeros
mapeos regionales de industrias creativas que se
desarrollen en el pas.
1. Conformacin del equipo de trabajo
Para la construccin de los mapeos es necesario
conformar un equipo de personas que renan unos
requisitos especcos en cuanto a capacidades,
habilidades, nivel de formacin, y experiencia.
Adems se requiere que este grupo tenga en lo
posible dedicacin de tiempo completo en esta
labor.
El tamao y cualicacin del grupo de trabajo va-
ra en funcin del alcance de los mapeos, los m-
todos de anlisis, las tcnicas de recoleccin de
informacin que se seleccionen, las capacidades
regionales de investigacin, los recursos nancie-
ros de que se disponga, etc. Una condicin que
se debe cumplir es que el grupo de trabajo sea
interdisciplinario, debido a que la naturaleza mis-
ma de los mapeos de industrias creativas combina
varias temticas.
El equipo bsico de trabajo para la elaboracin
de los mapeos podra estar conformado de la
siguiente manera:
Un economista o profesional en reas anes,
que coordine el trabajo y dena los lineamientos
para su abordaje (temticas, estructura de anlisis,
indicadores, contenido del informe, entre otros).
Adems de orientar el mapeo, deber coordinar
las reuniones que se realicen con el grupo de
apoyo y concertar con l los aspectos crticos
del ejercicio. Es importante que sea una persona
objetiva, clara y que genere credibilidad.
60
Una persona relacionada con los sectores
creativo o de la cultura, por ejemplo, un
profesional del rea social, en artes, en msica,
en publicidad, en diseo, etc. Sus principales
caractersticas deben ser alguna experiencia
en investigacin, el conocimiento del sector
(su funcionamiento, polticas que lo orientan
y normas que lo rigen) y una gran capacidad de
gestin y relaciones pblicas. Entre sus funciones
estn contribuir a la interpretacin y cualicacin
de los datos incluidos en el mapeo y servir de
interlocutor entre el equipo de investigacin y los
agentes creativos y culturales.
Asistente(s), con titulo universitario y alguna
experiencia en investigacin, que brindar(n)
apoyo en las actividades tcnicas previstas en el
desarrollo del mapeo.
Personal administrativo que apoye las tareas
de logstica para la elaboracin y difusin del
mapeo
En caso de que el mapeo prevea el levanta-
miento de informacin primaria, se necesitar la
participacin de un tcnico en sistemas, para que
disee los programas de captura de los datos re-
colectados, y de un estadstico, para que realice
el diseo muestral. Esos dos tipos de profesiona-
les pueden contratarse especcamente para esas
actividades (por outsourcing, por ejemplo) Asi-
mismo, se deber conformar un equipo de trabajo
de campo, cuando la magnitud de la informacin
primaria lo requiera. Como se seal en la seccin
de Levantamiento de informacin primaria para
los mapeos, en la tercera parte de la gua, puede
contemplarse la posibilidad de que parte de la re-
copilacin de la informacin primaria (por ejem-
plo, encuestas a agentes creativos o culturales) la
realicen estudiantes universitarios en calidad de
asistentes del proyecto o de practicantes. No obs-
tante, si el mapeo prev realizacin de entrevis-
tas, es mejor que las adelanten los investigadores
o el coordinador del equipo.
2. Tipos de informes y tcnicas para su
elaboracin
Es importante tener en cuenta que el contenido,
profundidad, tono y estilo de los informes varan
segn el propsito del mapeo y sus destinatarios.
Hay, por lo menos, tres tipos distintos de informes:
de investigacin, para toma de decisiones y de
promocin y apoyo. A continuacin se describe
cada uno de ellos.
2.1 Informes de investigacin
En comparacin con las dems alternativas,
estos informes son ms tcnicos y tienen un
perl acadmico. Son informes ms completos,
que presentan con alto grado de detalle tanto
la metodologa como los resultados de la
investigacin.

Estos informes pueden estar conformados por las
siguientes partes:
Una presentacin, en la cual se haga una
breve descripcin del mapeo, su nalidad y su
proceso de ejecucin. All mismo pueden presen-
tarse los crditos a los nanciadores y a las perso-
nas que promovieron y apoyaron el proyecto.
Un resumen o abstract, que consiste en una
exposicin corta de la metodologa utilizada y los
principales resultados del mapeo.
Un marco conceptual en el que se presen-
ten aspectos tericos de los mapeos, estudios
previos sobre el sector creativo en la regin y el
marco legal.
La metodologa que se utiliz, que incluye
la presentacin de la estructura lgica a travs de
la cual se obtuvieron los resultados
Los resultados obtenidos, seccin que con-
tendr un detallado anlisis de los hallazgos del
ejercicio acompaado de cuadros y grcas.
Conclusiones y recomendaciones, en las
cuales se deben sealar las limitaciones en cuanto
a la informacin disponible y la identicacin de
necesidades de investigacin en el sector
61
Anexos, en los cuales se incluyen aspec-
tos importantes de la investigacin que no forman
parte del contenido central del documento (por
ejemplo, clasicaciones industriales empleadas,
instrumentos de recoleccin de informacin, lis-
tas de personas entrevistadas, metodologa deta-
llada, entre otros).
Como ejemplo de este tipo de informes se pueden
citar los estudios desarrollados dentro de la
coleccin Economa y Cultura, realizada por el
Convenio Andrs Bello en sus pases miembros
134
.
Otra experiencia que elabor este tipo de informe
es la evaluacin de la produccin cultural en
Manchester
135
, en la cual se hace una descripcin
muy detallada de la metodologa utilizada y los
resultados obtenidos.
2.2 Informes para la toma de decisiones
informes ejecutivos
Este tipo de informes est dirigido a entidades
estatales o instituciones que tienen entre sus
funciones la formulacin de polticas relacionadas
con el sector creativo o la promocin de las
actividades culturales. Debido al papel de
esas entidades en la promocin del sector, los
informes deben ser cortos y claros, adems de
resaltar las necesidades identicadas con base
en la informacin analizada. La presentacin de
resultados debe hacerse por medio de cuadros,
tablas o grcas que presenten de manera sencilla
las variables de inters.
El contenido bsico que deben tener estos informes
es el siguiente:
Presentacin
Justicacin
Resultados
Como el objetivo de este tipo de informes es
brindar herramientas para facilitar la toma de
decisiones, se debe presentar un panorama muy
completo del sector, sus fortalezas y debilidades,
as como recomendaciones para fortalecerlo. Por
ese motivo, para este tipo de informes es ideal
recopilar informacin primaria preferiblemente
cualitativa.
Entre ejemplos de este tipo de informes pueden
sealarse los de la serie Industrias culturales:
datos claves, realizados para las subregiones de
Yorkshire y Humber, en el Reino Unido
136
. En menos
de 30 pginas esos informes presentan, a travs
de grcas, la informacin ms relevante de las
industrias creativas de cada subregin.
2.3 Informes de promocin y apoyo folletos
(brochures)
Este tipo de informes est dirigido a potenciales
nanciadores del sector, agentes relacionados
y comunidad en general. La intencin de estos
informes es mejorar la comprensin general sobre
las industrias creativas y culturales, su importancia
econmica y su potencial como generador de
empleo y desarrollo social en las regiones. A travs
de los folletos pueden difundirse los resultados
ms relevantes de los mapeos, enfatizando en
la importancia actual y potencial de las distintas
actividades analizadas, y en la necesidad de seguir
realizando ese tipo de ejercicios. Los informes de
promocin deben ser cortos y precisos, con un
lenguaje claro y sin trminos tcnicos para que
puedan ser comprendidos por todas las personas a
las que estn dirigidos.
Podra pensarse en dos clases diferentes de
informes de promocin y apoyo, dependiendo del
mayor o menor nfasis que se haga en los resultados
del mapeo. La primera clase son los informes que,
adems de dar a conocer de manera sinttica los
resultados del mapeo, tienden a sensibilizar a
las personas respecto a la importancia del sector
creativo para el desarrollo econmico y social de
las regiones.
La otra clase de informes de promocin o apoyo
se limita a presentar los resultados de los anlisis
del sector creativo, pero lo hace de una manera
sinttica y atractiva para motivar o fortalecer el
inters hacia el sector.
136 http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Wakeeld.pdf
62
Los informes contienen informacin general sobre
aspectos como:
Importancia del sector
Resultados del anlisis
Estudios de caso, de existir la posibilidad
de incluirlos
Los anteriores aspectos deben presentarse en
prrafos breves y muy claros. Adems debe incluirse
la caracterizacin del sector y su importancia, las
bondades de realizar otros mapeos sobre el sector
o subsectores especcos y algunas deniciones
bsicas.
Es muy importante que la presentacin nal del
informe sea apoyada por un diseador grco, y
que incorpore tcnicas de diagramacin e imgenes
de productos, actividades o servicios tpicos de
las industrias creativas de la regin. Esto ayuda a
que el informe tenga mayor aceptacin por parte
de las personas a quienes va dirigido.
Como ejemplos de informes de promocin que,
adems de presentar resultados, incorporan
estrategias de sensibilizacin est el folleto
de Industrias Creativas realizado por el British
Council
137
, que contiene una introduccin muy
completa, una seccin donde se describen algunas
generalidades, la importancia de las industrias
creativas y algunos estudios de caso.
Tambin est el folleto Industrias creativas:
oportunidades de inversin en el Reino Unido
138
, en
el cual se presentan algunas generalidades sobre
el sector y las caractersticas ms importantes de
los subsectores ms representativos.
137 http://www.britishcouncil.org
138 http://www.invest.uk.com
3. Estrategia de divulgacin
Para la socializacin de los resultados de los
mapeos es importante formular una estrategia
de divulgacin del ejercicio. El objetivo de la
estrategia es garantizar que los distintos agentes
relacionados directa o indirectamente con el
sector tengan acceso oportuno a la informacin
necesaria, para participar de manera ecaz en
las decisiones y actividades que se desarrollen
en la escena cultural de la regin o del pas. La
estrategia de divulgacin que se formule debe
estar relacionada con los objetivos del mapeo.
Una estrategia de divulgacin est compuesta
por conceptos, objetivos, protocolos, canales y
medios, que se relacionan para que se desarrolle de
una manera adecuada. Una parte fundamental de
esta estrategia es proponer la creacin de canales
que permitan a los receptores de los anlisis,
retroalimentar el proceso de comunicacin con
informacin que consideren pertinente para el
fortalecimiento del sector.
La estrategia de divulgacin de los resultados de
los mapeos contempla los siguientes pasos:
Identicar a los actores que deben recibir los
resultados del estudio: Cmaras de Comercio, otros
gremios, organismos estatales, representantes del
sector creativo, medios de comunicacin, ONG,
entre otros.
Determinar el papel que estos actores desem-
pean dentro del sector creativo (control, diseo
de polticas, ejecucin de polticas y programas,
promocin, nanciamiento, produccin, comer-
cializacin, difusin, entre otros).
Establecer qu tipo de informacin ser
entregada a los respectivos actores: informes
completos con un carcter ms tcnico, informes
ejecutivos, folletos u otros.
Denir qu actividades de divulgacin se
van a realizar dependiendo de los actores y
el papel que stos desempean. Se pueden
contemplar presentaciones grupales (prcticas o
acadmicas), eventos sociales, difusin en medios
de comunicacin, entre otros.
63
En la planicacin de la estrategia de divulgacin
se debe trabajar conjuntamente con el grupo de
apoyo, con el que se denirn las actividades y
los recursos necesarios para su realizacin. Esos
recursos deben haberse considerado y valorado en
la propuesta nanciera.
A manera de invitacin
La Gua para la elaboracin de mapeos regionales
de industrias creativas no concluye aqu. Los
anexos que se presentan a continuacin son un
componente central del instrumento. Aunque
todos se anunciaron en los captulos anteriores,
es muy posible que an no se hayan revisado y que
slo se consulten cuando se vayan necesitando.
En todo caso, se recomienda su lectura y uso
porque contienen elementos de gran utilidad para
la elaboracin de los mapeos.
64
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Industries to the Canadian Economy. Obtenido en
junio de 2005 en http://www.pch.gc.ca/progs/ac-
ca/progs/pda-cpb/pubs/economic_contribution/
economic_contr_e.pdf
72
Anexos
73
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Nombre: Estimativos econmicos de las industrias
creativas.
Pas/regin: Reino Unido.
Ao: Se han publicado tres boletines desde el
2002 al 2004. Para la mayora de los indicadores
el boletn del 2004 abarca el perodo de 1996 al
2000, para empleo de 1995 al 2003.
Instituciones involucradas: Departamento de Cul-
tura, Medios y Deporte (DCMS, por sus siglas en
ingls).
Link de descarga: http://www.culture.gov.uk/
NR/rdonlyres/B6625AC4-7EEC-42D2-81C9-CC-
D818FFD7D4/0/CreativeIndustrieseconomicesti-
matesJuly04revisednov.pdf

2. RESUMEN
El objetivo de este estudio es suministrar datos
ms consistentes y oportunos sobre la actividad
de las industrias creativas en el Reino Unido. Esta
serie de boletines es el resultado del trabajo
adelantado en industrias creativas a partir de las
fuentes de informacin ociales, tal como lo re-
comend el documento de mapeo de 2001.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es nacional.
El boletn presenta datos y anlisis para 11 sec-
tores creativos: i) publicidad, ii) arquitectura, iii)
video, cine y fotografa, iv) msica y artes esc-
nicas y visuales, v) editorial, vi) software, juegos
de computador y publicaciones electrnicas, vii)
radio y TV, viii) arte y antigedades, ix) diseo de
modas, x) artesanas, xi) diseo.
Con el n de lograr una correspondencia con las
fuentes de informacin ociales (v.g. la clasi-
cacin industrial estndar, SIC, por sus siglas en
ingls), las actividades incluidas en los primeros
nueve sectores son las siguientes:
RESEAS DE ESTUDIOS REVISADOS
ANEXO 1
74
Cine
Reproduccin de grabacin de video
Produccin de lme y video
Distribucin de lmes y video
Proyeccin de lmes
Msica y artes escnicas y visuales
Edicin de grabaciones de sonido
Reproduccin de grabaciones de sonido
Actividades fotogrcas
Creacin e interpretacin literaria y artstica
Operacin de instalaciones artsticas
Otras actividades de entretenimiento no clasi-
cados en otro lugar
Otras actividades recreativas no clasicadas
en otro lugar
Arquitectura
Actividades de arquitectura e ingeniera y
consultora tcnica relacionada
Edicin
Edicin de libros
Edicin de diarios
Publicacin de revistas y publicaciones peri-
dicas
Otras publicaciones
Actividades de agencias de noticias
Juegos de computador, software, publicaciones
electrnicas
Reproduccin de medios informticos
Consultora y suministro de software
Radio y TV
Actividades de radio y televisin
Publicidad
Publicidad
Diseo de modas
Fabricacin de ropa y calzado
Otras actividades comerciales no clasicadas
en otro lugar
Comercio de arte y antigedades
Venta al por menor en almacenes especializa-
dos no clasicados en otro lugar
Venta al por menor de artculos usados en al-
macenes
4. ASPECTOS METODOLGICOS
4.1 TEMAS, VARIABLES, INDICADORES
El boletn tiene seis secciones; cada seccin con-
tiene el anlisis de los indicadores que se presen-
tan a continuacin:
a. Contribucin a la economa
Peso en el valor agregado bruto nacional, creci-
miento del valor agregado bruto subsectorial.
b. Exportaciones
Valor en , peso en las exportaciones totales, cre-
cimiento.
c. Empleo
Nmero de ocupados en las compaas dentro o
fuera de las industrias creativas, crecimiento.
d. Nmero de compaas
Nmero de compaas en el sector de las indus-
trias creativas, peso en el nmero total, creci-
miento.
e. Coecientes de concentracin
Porcentaje total del valor agregado bruto por cla-
se obtenido por las 5 primeras rmas en cada cla-
se. Esto proporciona el peso del mercado de las
compaas ms grandes, que puede clasicarse
como altamente competitivo (por debajo de 10),
oligopolio (por encima de 33) y monopolio (90-
100).
f. ndices Herndahl
Es una medida del nivel de competencia de una
rma en el mercado. Se calcula sumando los cua-
drados de la porcin de mercado de cada rma.
Mayores valores de los ndices signican mayor
concentracin (menos rmas y/o rmas ms gran-
des). Si los ndices son mayores de 1.000, se dice
que el mercado es concentrado, y si los ndices
estn por encima de 1.800, el mercado es alta-
mente concentrado.
75
4.2 FUENTES DE INFORMACIN
Las principales fuentes de informacin del boletn
son la Encuesta Anual de Negocios, la Encuesta de
Estadsticas Nacionales de la Fuerza de Trabajo
(ambos producidos por la Ocina de Estadsticas
Nacionales), y el Registro Interdepartamental de
Negocios. Otras fuentes fueron el Documento de
mapeo de las industrias creativas de 1998 y en-
cuestas o estudios para subsectores particulares.
4.3 TIPO DE INFORMACIN
Los datos analizados en el boletn fueron cuanti-
tativos.
5. FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Las debilidades del boletn son las siguientes
1
:
Los datos presentados en el estudio son estima-
tivos, no estn clasicados como estadsticas
nacionales. Para algunas pocas actividades,
es necesario utilizar ponderaciones estimadas
porque no es posible identicar actividades
culturales en la Clasicacin Industrial Estn-
dar (SIC por sus siglas en ingls)
Mientras que las polticas y la gestin se enfo-
can en las actividades, tal como se denen en
trminos de sus mercados, los datos estadsti-
cos trabajan sobre un principio clasicatorio
de produccin industrial.
Los cdigos SIC no logran seguirle el paso a
la velocidad del cambio industrial. El sector de
la cultura y los servicios estn decientemen-
te cubiertos en las clasicaciones estndar.
Falta de datos sobre auto-empleo y sobre em-
presas medianas y pequeas.
Con respecto a las fortalezas de la publicacin,
tienen que ver con el hecho de que contiene in-
formacin actualizada, particularmente en los
indicadores de empleo, as como series de datos
(de 6 a 9 aos) para varios agregados. Lo ltimo
permite evaluar la dinmica del sector.
1 Algunas se extrajeron de DCMS (2004b).

Nombre: Industrias culturales: datos claves.
Pas/regin: Reino Unido regin de Yorkshire y
Humber
Ao: Publicado en el 2001 con datos de 1998 y
2000.
Instituciones involucradas: Realizado por Creative
Yorkshire de la Universidad de Leeds.
Links de descarga:
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Barnsley.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Bradford.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Doncaster.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Hull.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Kirklees.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/NELincs.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Shefeld.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/SYorks.pdf
http://www.creativeyorkshire.com/pdf/Wakeeld.pdf

2. RESUMEN
Este es la segunda serie de informes que aplican
los principios establecidos en la publicacin que
la precedi, en donde se resumi la contribucin
del sector de las industrias creativas en la regin
de Yorkshire. Como la publicacin anterior, estos
informes ms detallados analizan una combina-
cin de datos de fuentes primarias recolectados
recientemente y datos secundarios existentes de-
rivados de fuentes nacionales. Los objetivos de
esta segunda serie de informes son:
Suministrar datos robustos sobre el sector de
la cultura para asesorar a quienes trabajan por
el desarrollo del sector en la subregin.
Mejorar la comprensin del sector a nivel local
y subregional.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca de estos estudios es local
y subregional (nueve subregiones/distritos de la
regin de Yorkshire y Humber)

76
La sectorizacin utilizada en los informes pare-
ce corresponder a la clasicacin adoptada por
el equipo de investigacin en Bretton Hall en la
construccin de la base de datos del estudio de l-
nea base de las industrias culturales. Esa clasica-
cin no se ajusta a la clasicacin estndar, cubre
cerca de 30 actividades creativas: arquitectura;
gestin artstica; artes combinadas; artesanas;
baile; exhibiciones y conferencias; galeras y cen-
tros de arte; diseo grco; diseo de software;
diseo textil; otro diseo; periodismo; ocio y en-
tretenimiento; bibliotecas y archivos; mercadeo
y promocin; productos multimedia; museos y si-
tios histricos; presentaciones y produccin musi-
cales; iluminacin y sonido escnicos; fotografa;
impresin; publicaciones; radio y TV; grabacin
de sonido y video; teatros y salas de conciertos;
produccin y apoyo teatral; capacitacin y edu-
cacin; video y lm; artes visuales y escultura; y
escritura.
La mayora de los datos y anlisis corresponden
al sector creativo agregado. Los nicos datos re-
lacionados con actividades creativas particulares
son el nmero de registros en la base de datos de
Bretton Hall (o el porcentaje de quienes respon-
dieron).
Cada informe subregional tiene cuatro secciones:
i) caractersticas organizacionales del sector, ii)
caractersticas de la fuerza de trabajo del sector,
iii) ingresos, mercados e inversin, iv) desarrollo
del sector. Algunos de los indicadores o aspectos
incluidos en cada sector son los siguientes:
a. Caractersticas organizacionales del
sector
Nmero y tipo de empresas
Ubicacin
Tipo de instalaciones desde donde operan las
compaas
b. Caractersticas de la fuerza de trabajo
del sector
Fuerza de trabajo total del sector (incluye el
autoempleo)
Distribucin de la fuerza de trabajo del sector
por tipo de empleo (empleados, independien-
tes), tipo de contrato (tiempo completo/ me-

dio tiempo), gnero, grupo tnico.
Proporcin de empresas con empleados con
discapacidades
Proporcin de empresas comprometidas en
capacitacin laboral
c. Ingresos, mercados e inversin
Ingresos generados
Distribucin de empresas por rangos de
ingreso
Distribucin de empresas por destino geogr-
co de sus productos o servicios.
Aspectos de las empresas en los cuales se
invierte
Fuentes de nanciacin
d. Desarrollo del sector
Cualidades requeridas de los nuevos
trabajadores
Principales reas de inters (concern)
Contribucin del agrupamiento al desarrollo
empresarial
Problemas de la cadena de suministro
Existencia de apoyo a los negocios y nivel de
satisfaccin con ese apoyo.
Dicultades para el acceso a equipo y capital

Los informes se basan en fuentes secundarias y
principalmente primarias de informacin. Las se-
cundarias son la Encuesta Anual de Empleo y la
Encuesta de Fuerza de Trabajo. Las fuentes pri-
marias corresponden a una encuesta postal.
La encuesta recolect datos cuantitativos y cuali-
tativos. Los ltimos fueron cuanticados a travs
del clculo de la proporcin de quienes respon-
dieron opciones especcas.
4.4 TCNICAS DE RECOLECCIN DE INFOR-
MACIN PRIMARIA
Los datos fueron recolectados a travs de una en-
cuesta postal distribuida a una muestra estrati-
cada aleatoria de empresas e individuos selec-

77
cionados de la base de datos del estudio de lnea
base de las industrias culturales. En cada caso, la
meta era asegurar una tasa de retorno del 15% de
las encuestas distribuidas a una muestra amplia-
mente representativa de empresas de las indus-
trias culturales. Tanto la tasa de retorno como la
representatividad de la muestra fueron asegura-
das cuando fuera necesario por seguimiento te-
lefnico.
La principal debilidad del estudio se desprende
del hecho de que los resultados obtenidos no pa-
recen ser comparables con los de otras regiones.
Con respecto a las fortalezas, estn asociadas con
el diseo de los informes y su diagramacin, lo
que facilita y motiva su lectura, as como con su
tamao; se trata de informes cortos que, sin em-
bargo, tienen gran cantidad de informacin valio-
sa sobre el sector.

Nombre: Las industrias creativas en Leeds: una
evaluacin inicial de impacto econmico.
Pas/regin: Reino Unido - ciudad de Leeds
Ao: Publicado en 2004 con informacin de 1998
y 2002.
Instituciones involucradas: Realizado por la Uni-
versidad de Leeds.
Link de descarga:
http://www.leedsinitiative.org/initiativeDocu-
ments/2005211_7880801.pdf

2. RESUMEN
El proyecto realiza una medicin y anlisis del
impacto econmico directo y de los benecios
potenciales indirectos aportados por la presencia
del sector creativo en la ciudad de Leeds. Presen-
ta comparaciones nacionales y regionales selec-
cionadas.
Los objetivos del este proyecto son:
Realizar una evaluacin inicial de la contribu-
cin de las industrias creativas a la economa
de Leeds.
Establecer una lnea de base econmica ac-
tualizada de las actividades de la industria
creativa para el distrito de Leeds, junto con
un anlisis de las tendencias recientes y algu-
nas comparaciones seleccionadas.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca de este proyecto es local
(ciudad de Leeds).
A diferencia de otros trabajos, este proyecto est
diseado intencionalmente para ser un estudio
por sectores. El proyecto utiliza la denicin
de industrias creativas desarrollada por el DCMS
(2004b), conocida como denicin DET, que inclu-
ye cuatro sectores: audiovisual, libros e imprenta,
artes escnicas y artes visuales (incluido diseo).
A continuacin se presentan las actividades inclui-
das en cada sector:

78
Audiovisual
Publicidad
Fabricacin de instrumentos musicales
Fabricacin de productos qumicos
fotogrcos
Fabricacin de medios preparados sin grabar
Fabricacin de receptores de radio y televisin,
etc.
Fabricacin de transmisores de radio y
televisin, etc.
Distribucin de lmes y video
Produccin de lmes y video
Proyeccin de lmes
Reproduccin de grabacin de sonidos
Reproduccin de grabacin de video
Ventas al por menor de artculos elctricos
para el hogar
Venta al por mayor de artculos elctricos para
el hogar
Venta al por mayor de otros artculos para el
hogar
Libros e imprenta
Interpretacin y creacin literaria y artstica
Encuadernacin y terminacin
Composicin y realizacin de planchas
Servicios de agencias de noticias
Otras ediciones
Impresin de peridicos
Publicacin de libros
Publicacin de revistas y ediciones peridicas
Publicacin de peridicos
Edicin de grabaciones de sonido
Venta al por menor de libros/peridicos, etc.
Artes escnicas
Operacin de instalaciones de arte
Otras actividades de entretenimiento
Artes visuales
Actividades de ingeniera y arquitectura
El informe presenta datos y/o anlisis en tres as-
pectos principales: i) mercado laboral y empleo;
ii) comercio y iii) distribucin geogrca de los

negocios.
a. Datos del mercado laboral y de empleo
Nmero de trabajos (empleados y cuenta propia)
generados directamente por las industrias creati-
vas; estructura de empleo por tipo de contrato y
gnero; comparaciones.
b. Datos comerciales
Nmero de negocios, contribucin a la creacin
de riqueza (ingreso y valor agregado bruto).
c. La distribucin geogrca de los
negocios
Distribucin geogrca de los negocios por cdigo
postal.

En el proyecto se utilizaron bases de datos eco-
nmicas nacionales de la Encuesta Anual de Ne-
gocios y la Encuesta de Fuerza de Trabajo, las dos
producidas por la Ocina de Estadsticas Nacio-
nales. Tambin se revis informacin disponible a
nivel local.
A pesar de que la mayora de los anlisis se re-
eren a datos cuantitativos, el informe tambin
presenta 10 pequeos perles (estudios de caso)
diseados para dar una indicacin de la variedad
y amplitud de las actividades que se desarrollan
en las industrias creativas. Estos perles son in-
formacin cualitativa.
MACIN PRIMARIA
El proyecto construy una base de datos a
travs de la recoleccin de registros de distintas
fuentes (directorios telefnicos y comerciales,
sitios en Internet y bases de datos comerciales
compartidas).
79
El informe tiene las limitaciones que se atribuyen
al uso de clasicaciones estndar. Esas limitacio-
nes tienen que ver con el hecho de que las fuen-
tes secundarias de informacin no proveen datos
independientes para el sector creativo.
Entre las fortalezas del mapeo pueden sealarse
la claridad del documento, su estructura, la inclu-
sin del resumen ejecutivo as como de los objeti-
vos, la metodologa, el marco conceptual (deni-
ciones) y algunos conceptos claves del proyecto.
Nombre: Necesidades futuras de habilidades de
los profesionales del software de entretenimien-
to interactivo en el Sureste.
Pas/regin: Reino Unido regin Sureste
Ao: 2001
Instituciones involucradas: El trabajo fue realiza-
do por el Instituto Surrey de Arte y Diseo, del
University College.
Link de descarga: http://www.hese.ac.uk/hese/
economy/SurreyInstLeisure.pdf
2. RESUMEN
El principal objetivo de este estudio es investigar
las habilidades y las necesidades de capacitacin
del sector de software de entretenimiento inte-
ractivo (ILS por sus siglas en ingls) en el Sureste
del Reino Unido.
La Agencia para el Desarrollo del Sureste de In-
glaterra (SEEDA, por sus siglas en ingls) lanz un
programa para nanciar a estudiantes de pos-doc-
torado en instituciones de educacin superior en
el Sureste con el n de investigar la escasez de
habilidades para la economa del conocimiento.
El esquema estaba dirigido a desarrollar una com-
prensin detallada de las necesidades de habilida-
des futuras en sectores especcos, utilizando la
base de investigacin de la educacin superior en
la regin. Tambin se buscaba el fortalecimiento
de las relaciones entre la industria y la educacin
superior, as como una mejor provisin de progra-
mas por parte de esta ltima que reeje las ne-
cesidades de la futura economa regional basada
en el conocimiento. Las tres primeras becas se
concentraron en los siguientes sectores: medios
de comunicacin y creativo; tecnologa marina; y
turismo. Este informe presenta los resultados de
la investigacin desarrollada para el primer sec-
tor.

3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es regional
(regin sureste del Reino Unido)
80
Siguiendo al DCMS, el ILS fue denido en el in-
forme como principalmente juegos de video y
computador pero incluyendo tambin utilidades
para la ocina y el hogar, de educacin y refe-
rencia. Debido al reconocimiento de que las in-
dustrias creativas no se ajustan adecuadamente a
las clasicaciones industriales estndares, y a la
falta de un listado completo proveniente de una
nica organizacin profesional para el sector, la
conformacin de la base de datos se bas en una
clasicacin ms amplia para establecer el marco
a partir de la cual se identicaron las compaas
que cumplen con la denicin de software de en-
tretenimiento interactivo.

Los datos recopilados a travs de encuestas fue-
ron analizados en seis secciones: i) demografa,
ii) capacitacin actual, iii) necesidades de capa-
citacin futuras, iv) benecios y obstculos de la
capacitacin, v) percepcin sobre capacitaciones
y posibilidades de expansin, vi) aspectos que en-
frenta el sector. A continuacin se presentan los
indicadores de cada seccin:
a. Demografa
Distribucin de la muestra por subsector y
rea geogrca
Cargos, funciones, gnero, grupo tnico y ni-
vel educativo de los informantes
Tamao y tiempo de servicio de la compaa.
b. Capacitacin actual (ltimos 12 meses)
Das de capacitacin
Inversin anual en capacitacin
Proveedores de la capacitacin
Capacitacin comercial y de negocios llevada
a cabo
Capacitacin de desarrollo de habilidades de
software
c. Necesidades de capacitacin anticipadas
Capacitacin comercial y de negocios para los
prximos doce meses
Desarrollo de habilidades de software para los
prximos doce meses

Habilidades inter-disciplinarias
Proveedores de capacitacin preferidos
Modo de capacitacin preferido
d. Benecios y obstculos de la capacitacin
Aspectos positivos y negativos de las capacitacio-
nes
e. Percepcin sobre capacitaciones y posi-
bilidades de expansin

Opiniones sobre las capacitaciones recibidas
(si se ajustaron o no a las necesidades)
Conanza en el crecimiento de la compaa en
el ao prximo
f. Aspectos que enfrenta el sector
Principales aspectos que tendr que enfrentar la
compaa durante los prximos tres aos.
El informe utiliz datos de fuentes primarias
y secundarias. Los datos de fuentes primarias
fueron recolectados a partir de la consulta a
representantes de industrias claves, una encuesta
postal, un grupo focal y entrevistas a profundidad
(utilizadas para documentar un estudio de caso).
Los datos de fuentes secundarias se recolectaron
a partir de la revisin de estudios existentes que
se utilizaron para conformar los antecedentes del
sector del ILS; esa informacin cubri aspectos
como tamao, caractersticas del sector, aspectos
que enfrenta y posibles desarrollos.
Los datos recolectados comprenden informacin
cuantitativa y cualitativa. La informacin
cualitativa fue cuanticada calculando las
proporciones de los informantes en cada
alternativa de respuesta.
4.4 TCNICAS DE RECOLECCIN DE
INFORMACIN PRIMARIA
Los datos de fuentes primarias fueron recolectados
por cuatro medios:

81
Consultas a los representantes de industrias
claves.
Una encuesta postal a cerca de 2500 negocios,
utilizando la ms amplia clasicacin estndar
de la industria informtica y de software; la
encuesta se envi por correo a toda la lista y,
con base en las respuestas sobre la actividad
de las compaas, se descartaron las no
relevantes antes de hacer los anlisis
Un grupo focal con los representantes clave
para revisar los hallazgos iniciales de las
encuestas
Un estudio de caso de un productor de juegos
independiente. Se realizaron entrevistas
a profundidad con los diseadores, los
animadores y los productores del software para
discutir aspectos especcos y los hallazgos
del estudio.
La principal debilidad del estudio tiene que ver
con el hecho de que, como lo seala el propio
informe, todos los resultados deben ser tratados
con cautela, en la medida en que frecuentemente
contradicen alguna literatura y conclusiones ob-
tenidas por otros estudios.
En cuanto a sus fortalezas, sobresale la gran can-
tidad de informacin emprica que logr recopi-
lar, que fue signicativamente ms alta que la de
otros estudios en el rea.


Nombre: Auditora de las industrias creativas:
apoyo a las industrias creativas en el centro ur-
bano de Bristol.
Pas/regin: Reino Unido ciudad de Bristol
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Asociacin de Comer-
ciantes del Este de Bristol (BEST, por sus siglas
en ingls), en asocio con la Unidad de Desarro-
llo Artstico del Consejo de Bristol, el Equipo de
Regeneracin Econmica y el Consorcio Cultural
Regional.
Link de descarga: http://bristoleastsidetraders.
co.uk/reports/creativeindustries.pdf

2. RESUMEN
Con base en estudios existentes, BEST haba iden-
ticado la necesidad de un mayor apoyo, capaci-
tacin y mercadeo de las industrias creativas en
el centro urbano de Bristol. Aunque algunas agen-
cias provean apoyo a las industrias creativas, la
evidencia sugera que esa provisin no siempre
se adecuaba a las necesidades de las industrias.
Como resultado de esa brecha, BEST realiz una
auditora a las industrias creativas, que propor-
ciona un perl de esas industrias en el centro ur-
bano de Bristol y ofrece evidencia ms sustancial
sobre las necesidades especcas de las industrias
creativas para el desarrollo de su trabajo.
Los principales objetivos de la auditora son:
Averiguar el tamao de las industrias creativas
en el centro urbano
Averiguar las necesidades de apoyo y
capacitacin de los negocios
Utilizar la informacin recolectada para
apoyar activamente a las industrias creativas
en conjunto con otras agencias.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (cen-
tro urbano de Bristol, que abarca los poblados de
Ashley, Easton y Lawrence Hill).

82
La auditora utiliza las deniciones originales de
las industrias creativas desarrolladas por el DCMS
(1998) y adiciona cuatro sectores, siguiendo la re-
comendacin del South West Arts. As, sta com-
prende diecisiete actividades creativas:
Sectores de las deniciones originales del DCMS
Arquitectura
Arte y mercados de antigedades
Artes escnicas
Artesanas
Cine y video
Diseo
Diseo de modas
Editorial
Msica
Publicidad
Software de entretenimiento interactivo
Software y juegos de computador
Televisin y radio
Sectores adicionados por el South West Arts
Artes visuales
Fotografa
Museos y galeras
Turismo y patrimonio cultural
La auditora presenta cifras para negocios y/o
practicantes creativos y para negocios y/o agen-
cias de arte. La mayora de los indicadores se re-
eren a los primeros.
Negocios y/o practicantes creativos
Nmero de informantes por sector, calicaciones
y experiencia; barreras para la expansin de los
negocios; apoyo y redes; capacitacin y necesi-
dades de desarrollo; lugar de trabajo y/o insta-
laciones; generacin de ingresos; gnero, edad y
origen tnico de los informantes.
Negocios y/o agencias de arte
Servicios suministrados a los practicantes creati-
vos, barreras para el desarrollo y necesidades de
desarrollo.

La metodologa de investigacin para este estu-
dio se bas en la recoleccin de datos utilizando
material de fuentes primarias y secundarias. Las
ltimas consistieron en la revisin de la literatura
e investigacin existentes.
La mayora de los datos utilizados en la auditora
fueron cualitativos, pero se cuanticaron a travs
del clculo de frecuencias.
MACIN PRIMARIA
Los datos de fuentes primarias se recolectaron a
travs de:
El diseo y pilotaje de los cuestionarios
Dos cuestionarios postales, uno para practi-
cantes creativos y otro para agencias que su-
ministran apoyo a las industrias creativas
Grupos de discusin
Grupo de apoyo
La principal debilidad del estudio se deriva del
hecho de que quienes respondieron el cuestio-
nario no fueron completamente representativos
de la poblacin del rea, en particular en lo que
tiene que ver con su origen tnico.
Entre sus fortalezas se destaca la inclusin de un
resumen ejecutivo, el detalle con que presenta la
metodologa empleada y la claridad del informe.


83
Nombre: Estudio de mapeo de las industrias crea-
tivas de Cheshire.
Pas/regin: Reino Unido condado de Cheshire
Ao: 2000
Instituciones involucradas: El estudio fue encar-
gado por el Consejo del condado de Cheshire,
los consejos de los seis distritos del condado y la
Junta de Artes del Noroeste a la rma consultora
Soluciones Positivas.
Link de descarga: http://www2.cheshire.gov.uk/
arts/CI_report2000.pdf

2. RESUMEN
El propsito del estudio era realizar un mapeo de
las industrias creativas de Cheshire que sirviera
como base para la formulacin de una estrategia
para su desarrollo.
El mapeo est conformado por ocho secciones que
contienen: i) las deniciones utilizadas; ii) un re-
sumen del contexto de poltica nacional y regional
de las industrias creativas; iii) la presentacin de
los datos claves que surgen del estudio y la com-
paracin entre la informacin recopilada para el
mapeo a travs de encuestas y los datos de otros
estudios; iv) un resumen de los datos de las indus-
trias creativas para cada uno de los seis distritos
del condado; v) un anlisis de los aspectos claves
que se derivan del estudio; vi) un plan de accin
para el futuro.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (el
condado de Cheshire y sus seis distritos)
La sectorizacin de las industrias creativas em-
pleada en el estudio se bas en las deniciones
originales del DCMS (1998), que abarcan trece
actividades. Sin embargo, para propsitos del es-
tudio se excluyeron arte y mercados de antige-
dades, mientras que se agregaron patrimonio y
museos, artes visuales y fotografa.
Como se seala en el informe, en la determinacin
de los medios ms tiles para registrar los datos
recogidos, hubo un renamiento adicional a la
clasicacin del DCMS que buscaba identicar
empleados y otros trabajadores del sector que
realizaran labores creativas, de produccin o
de administracin/direccin. Por lo tanto, el
anlisis se llev a cabo para las once categoras
siguientes:
Arquitectura
Artes escnicas
Artes visuales y fotografa
Artesanas
Cine, medios digitales y de difusin
Diseo
Diseo de modas
Editorial
Grabacin y distribucin de msica
Museos y patrimonio
Publicidad
Sin embargo, para dos de las categoras anteriores
(diseo de modas y editorial), el estudio no pre-
senta datos o anlisis.
El informe primero presenta datos claves del
condado para dar informacin del contexto de
Cheshire; posteriormente presenta datos y anli-
sis cualitativos para cada distrito.
La informacin para el condado incluye:
a. rea de actividad
Nmero de informantes (negocios e individuos)
por rea de actividad.
b. Empleo e ingresos de los negocios creativos
Distribucin del empleo por tipo de contrato (me-
dio tiempo o tiempo completo) y actividad (crea-
tiva, de produccin, administrativa); tamao de
los negocios creativos (nmero de negocios por
rangos de empleo); ingreso bruto de los estados
nancieros ms recientes.

84
Los datos cuantitativos y cualitativos para cada
distrito incluyen:
a. Nmero de empresas
Nmero total de empresas creativas (negocios e
individuales) y distribucin por subsector.
b. Empleo
Nmero de personas empleadas en actividades
creativas, distribucin de negocios por rangos de
empleo.
c. Ingreso
Ingreso bruto de los estados nancieros ms re-
cientes de las empresas.
d. Distribucin de ventas por destino
Porcentaje de ventas en el condado, en un radio
de 50 millas, en el Reino Unido, Europa y en el
resto del mundo.
e. Obstculos para el crecimiento
Esta seccin tiene comentarios hechos por los re-
presentantes de los negocios sobre los obstcu-
los para el crecimiento en relacin con aspectos
como: trabajo a plena capacidad; dicultades
para reclutar personal sucientemente experto;
recursos para la actividad de mercadeo; inteligen-
cia de mercados; ventas a largo plazo; acceso lo-
cal a insumos; acceso a prstamos; acceso a nue-
vas tecnologas; incremento del capital; acceso a
servicios de asesora de especialistas; bsqueda
del tiempo para vender el trabajo, descubrir mer-
cados, mejorar las habilidades; conformacin de
redes con quienes trabajan en las mismas activi-
dades; entre otros.
La principal fuente de datos utilizada para el es-
tudio fue un cuestionario dirigido a individuos y
negocios creativos. Los datos de fuentes primarias
tambin se recolectaron a travs de entrevistas
con representantes clave.
En cuanto a los datos de fuentes secundarias, se
tomaron de fuentes ociales de informacin (e.g.
Encuesta Anual de Empleo), estudios de mapeo
similares para otras regiones del Reino Unido y re-
visin de material suministrado por socios locales
y regionales relevantes. Finalmente, se utilizaron
otras fuentes secundarias para construir una base
de datos de individuos y compaas creativas; esas
fuentes incluyeron las pginas amarillas y listas de
correo electrnico.
La informacin incluy datos cuantitativos y cua-
litativos.
INFORMACIN PRIMARIA
La recoleccin de informacin de fuentes prima-
rias para el mapeo incluy:
Entrevistas con representantes de cada uno
de los consejos distritales y funcionarios de la
Junta de Artes del Noroeste.
Desarrollo de una base de datos lo ms completa
posible de las empresas y los individuos que
trabajan en las industrias creativas, para lo
cual se us una gran variedad de fuentes,
incluidas las pginas amarillas, listas de correos
electrnicos suministradas por los organismos
que encargaron el estudio, etc.
Envo de los cuestionarios por correo
electrnico (a todos los contactos de la
base de datos) para recolectar informacin
sobre distintos aspectos: empleo e ingreso,
capacitacin, aspectos que los negocios
consideran obstculos para su crecimiento,
etc.
La debilidad del informe tiene que ver con el
hecho de que no presenta comparaciones entre
los distritos (con excepcin del ingreso de los ne-
gocios). En cuanto a sus fortalezas, sobresale la
importante informacin cualitativa recolectada,
que permite tener un diagnstico cualicado del
sector.

85
Nombre: La unin de los puntos. Investigacin del
sector de la cultura del Suroeste de Inglaterra.
Pas/regin: Reino Unido. Suroeste
Ao: 2003
Instituciones involucradas: El Consorcio Cultural
Regional llev a cabo el proyecto. El grupo de
apoyo estaba conformado por representantes del
Consejo de Museos, Bibliotecas y Archivos del Su-
roeste; el Consejo de Artes de Inglaterra; la agen-
cia South West Screen; la Ocina del Deporte de
Inglaterra; la entidad Patrimonio Ingls; y la O-
cina de Turismo del Suroeste.
Link de descarga:
ht t p: //www. cul t ur es out hwes t . or g. uk/
downloads/le.asp?Filename=cul007-joining-the-
dots5.pdf

2. RESUMEN
El propsito del proyecto es remediar la situa-
cin de no tener una imagen general del sector
de la cultura en el Suroeste de Inglaterra y de no
conocer las brechas de la investigacin existente.
Con este propsito el proyecto pretende identi-
car futuras reas de investigacin en el sector
de la cultura que le permitan crecer de manera
sostenible.
3. COBERTURA
(suroeste del Reino Unido). La investigacin re-
visada para el desarrollo del proyecto cubre los
siete dominios o subsectores identicados por el
Departamento de Cultura, Medios y Deportes: 1)
artes visuales; 2) artes escnicas; 3) audiovisual;
4) libros e imprenta; 5) patrimonio; 6) turismo; y
7) deportes.
El mtodo para realizar este trabajo se centr en
la revisin y anlisis de estudios cuantitativos y
cualitativos realizados para el sector de la cultura
en la regin Suroeste. Despus de recolectar el
material, se clasic de acuerdo con su cobertura
sectorial y con otras categoras relevantes y se
analiz de acuerdo con criterios tales como la
disponibilidad de los datos e indicadores en
cada eslabn de la cadena productiva. A travs
de ese anlisis, el informe identica fortalezas,
debilidades y puntos en los que se requiere ms
investigacin.
Posteriormente se construy una lnea de base
provisional cuantitativa para el sector cultura de
la regin, con base en la informacin de los cdi-
gos SIC de las industrias creativas para dos aos
(1998 y 2002) con el n de evaluar las tendencias
de crecimiento del sector y sus subsectores. Ese
anlisis fue complementado por otras fuentes de
informacin nacionales que tienen datos regiona-
les especcos, con el n de obtener una imagen
general de los patrones sobre actitudes, partici-
pacin y gasto en el sector de la cultura.
Para cada uno de los siete dominios el informe
presenta datos y anlisis en los siguientes aspec-
tos:
Cantidad de negocios (nmero de empresas y
crecimiento)
Empleo (nmero y crecimiento)
Ingreso (en precios actuales y crecimiento)
Datos e indicadores relacionados con la
participacin y las actitudes de los consumidores,
medidos a travs de indicadores como:
Gastos familiares
Asistencia
Tasas de participacin (ndice del grupo
objetivo)
Prstamo y venta de libros
Usuarios de bibliotecas
Lectura por gnero literario
Todos los datos analizados en el informe se
obtuvieron de fuentes secundarias. Tal como el
informe lo indica la informacin recolectada
y las solicitudes de informacin se hicieron por
contacto personal, telfono y correo electrnico
y a travs de la bsqueda de bases de datos
relevantes identicadas.

86
La principal fuente de datos revisada para el in-
forme fue el Registro Interdepartamental de Ne-
gocios, de donde se tomaron los datos contables
de los negocios, empleo e ingresos. Otras fuen-
tes utilizadas fueron encuestas e investigaciones
existentes, entre ellas: la Encuesta de Gastos Fa-
miliares; el ndice del Grupo Objetivo y el estu-
dio Artes en Inglaterra: asistencia, participacin
y actitudes en el 2001, del Consejo de Artes de
Inglaterra; la Encuesta de Turismo del Reino Uni-
do; el Mapeo de las tendencias de los museos del
Suroeste; los estudios Valor de la economa de los
deportes en las regiones: el caso del Suroeste, El
mundo real, un prospecto de las artesanas en el
Suroeste, Usuarios y no-usuarios de los museos,
bibliotecas y archivos; nalmente, el Informe de
Turismo de Penwith.
Aunque la mayora de los datos analizados en el
informe fueron cuantitativos, tambin se revisa-
ron algunos indicadores cualitativos.
Probablemente, la fortaleza principal del informe
tiene que ver con la identicacin de las brechas
en la investigacin cultural regional, que deben
cerrarse para tener un mejor entendimiento del
sector y para propsitos de poltica. Relacionado
con lo anterior, el informe presenta un conjunto
de recomendaciones que pretenden consolidar
y construir lneas de base para la investigacin
cuantitativa y cualitativa del sector de la
cultura.

Nombre: El signicado econmico de las indus-
trias creativas en Cornwall.
Pas/regin: Reino Unido. Cornwall
Ao: 2002
Instituciones involucradas: El mapeo fue realizado
por la rma consultora Cornwall Arts Marketing.
Adems de la rma, el grupo de apoyo incluy a la
Ocina Gubernamental para el Suroeste; el Con-
sejo de Artes del Suroeste; la agencia South West
Screen; la Agencia para el Desarrollo Regional
de Inglaterra; la Unidad de Industrias Culturales
para el Objetivo Uno (que ahora se llama Creati-
ve Kernow); el Consejo del condado de Cornwall;
el Consorcio Cultural Regional; y el Departamento
de Cultura, Medios y Deporte del Reino Unido.
Link de descarga:
http://www.cornwal l purebusi ness.co.uk/
uploads/reports/creative-value.pdf

2. RESUMEN
El propsito del estudio es demostrar la impor-
tancia econmica de las industrias creativas en
Cornwall. Ms especcamente, el trabajo pre-
tende mostrar el verdadero tamao del sector
incluyendo informacin sobre los trabajadores
invisibles.
El informe primero presenta un mapeo general de
las industrias creativas en Cornwall para ilustrar
la magnitud de su actividad econmica. Despus
presenta un anlisis detallado de tres subsectores:
artes visuales, artes escnicas y cine y video.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (con-
dado de Cornwall).
El informe utiliza las sectorizaciones del Depar-
tamento de Cultura, Medios y Deporte del Reino
Unido. Por razones prcticas, los anlisis de-
tallados se presentan nicamente para tres sub-
sectores: artes visuales, artes escnicas y cine y
video.
87
El informe consult fuentes de informacin prima-
rias y secundarias que fueron evaluadas mediante
un proceso de comparacin con estudios similares
y relacionados a nivel nacional, regional y local en
el Reino Unido y en otros lugares.
Los aspectos presentados para el anlisis de las
industrias creativas, en general, comprenden:
Un resumen de indicadores cuantitativos
relacionados principalmente con empleo,
ganancias y PNB.
Un resumen de aspectos cualitativos como
benecios recibidos, contribuciones y barreras
para el crecimiento sostenible.
Datos detallados y anlisis del empleo
estadsticamente visible (a partir de
estadsticas nacionales) y del estadsticamente
invisible (estimativos)
Ganancias
Caractersticas generales: tiempo de
servicio, tamao y naturaleza del negocio,
instalaciones del negocio, redes, nanzas,
base de habilidades, naturaleza del mercado,
crecimiento y declinacin del mercado,
importancia de las TIC, razones por las cuales
los negocios se localizan, permanecen o se
han reubicado en el condado
Datos y/o anlisis completos sobre impactos
econmicos directos e indirectos.
En cuanto a los subsectores (artes visuales,
artes escnicas y cine y video), los datos y
anlisis comprenden:
Distribucin de los informantes por
subsector
Empleo
Ganancias
Tiempo de servicio del negocio
Los mercados local, nacional e
internacional
El recurso y la base de apoyo (TIC,
instalaciones del negocio, apoyo del negocio,
nanzas, capacitacin y habilidades)
Razones por las que los negocios se
encuentran, permanecen o se han reubicado
en el condado
Dicultades y factores positivos
Iniciativas en curso
Datos y/o anlisis completos sobre impactos
econmicos directos e indirectos.
Finalmente, se presenta un anlisis cualitativo
profundo sobre los trabajadores invisibles, que
incluye los siguientes aspectos:
Operacin
Variables geogrcas
Necesidades para la sostenibilidad
Aspectos relacionados con polticas

El informe utiliz datos secundarios suministrados
por agencias gubernamentales, pero tambin re-
colect datos de fuentes primarias.
La informacin recolectada y analizada en el in-
forme fue cuantitativa y cualitativa.
MACIN PRIMARIA
Los datos de fuentes primarias se recolectaron
por los siguientes medios:
Un rastreo de bases de datos, seguimiento
de redes informales y contactos y otras
fuentes de informacin que han permitido
la identicacin de un gran nmero de
trabajadores estadsticamente invisibles
(los independientes) en las industrias
creativas que no aparecen en las estadsticas
nacionales.
Una encuesta telefnica a 355 negocios de
la industria creativa y cultural en el sector
comercial de los tres subsectores (cine y
videos, artes escnicas y artes visuales).
Una encuesta postal a 38 socios del
Cornwall Arts Marketing que representan a
organizaciones de los sectores independiente,
comercial y subsidiado de distintos tipos de
artes pero con nfasis en cine y videos, artes
escnicas y artes visuales.
Una serie de 19 entrevistas a profundidad
con independientes y socios del Cornwall Arts
Marketing en los tres subsectores.

88
El informe es casi nico en la presentacin de da-
tos de trabajadores invisibles, lo que es muy
til en trminos de diseo de polticas. Tiene una
buena descripcin de mtodos de recoleccin de
datos de fuentes primarias con el n de caracteri-
zar a estos trabajadores. Estas son probablemen-
te las principales contribuciones del informe.
Sin embargo, el informe no detalla la metodologa
empleada en el ejercicio de mapeo y, espec-
camente, en el rastreo de bases de datos, que
fue la fuente para estimar el empleo de los tra-
bajadores invisibles
Nombre: Estrategias para una regin creativa
Pas/regin: Reino Unido. regin de Yorkshire y
Humber.
Ao: 2000
Instituciones involucradas: Realizado por Creative
Yorkshire, de la Universidad de Leeds
Link de descarga: http://www.creativeyorkshire.
com/pdf/Cluster.pdf

2. RESUMEN
El informe tiene como propsito ofrecer informa-
cin til para la estrategia regional que adelantan
la agencia Yorkshire Forward y la Ocina de Artes
de Yorkshire. Tambin est dirigido a los planica-
dores que trabajan a nivel subregional y local en
las reas de desarrollo de negocios y habilidades
para el sector creativo.
El informe analiza aspectos claves del sector crea-
tivo de la regin tales como el origen de las r-
mas, su crecimiento, el desarrollo de habilidades
y la innovacin. Tambin identica las prioridades
clave para el desarrollo del sector sealadas por
los representantes encuestados.
3. COBERTURA
(regin de Yorkshire y Humber).
El informe emplea la sectorizacin del sector
creativo desarrollada por el DCMS, y la comple-
menta con clasicaciones industriales apropiadas
para los subsectores de museos y patrimonio.
El ejercicio combina datos de fuentes primarias
y secundarias. Los datos de fuentes secundarias
se utilizaron para construir una lnea de base del
sector creativo regional para compararla con l-
neas de base de otras regiones y con la de Gran
Bretaa en su conjunto. En cuanto a los datos de
fuentes primarias, se utilizaron para identicar
89
los aspectos crticos del desarrollo del sector en-
tre una muestra de negocios creativos.
El mapeo presenta inicialmente una caracteriza-
cin general del sector creativo regional. Luego
ofrece un anlisis sobre aspectos claves del de-
sarrollo del sector agrupados bajo los ttulos de:
inicios, crecimiento, habilidades, innovacin y,
nalmente, desarrollo. Algunos de los aspectos
examinados en el mapeo son los siguientes:
Caracterizacin general del sector
Distribucin de negocios por tamao
Tipo de sociedad
Tiempo de servicio del negocio
Propiedad de las instalaciones
Inicio
Proceso de inicio del negocio
Fuentes de nanciacin en el inicio
Fuentes de asesora del negocio en el inicio
Aspectos claves del desarrollo para las nuevas
compaas
Crecimiento
Peso del sector creativo en el empleo
regional
Coecientes de localizacin regional
Peso del sector creativo en el empleo
distrital
Empresas por rangos de empleados
Empresas por rangos de utilidad
Consumidores de los sectores pblico y privado
nancieramente signicativos
Mercados geogrcos por valor
Historial de la actividad exportadora
Satisfaccin con los proveedores actuales de
suministros y de servicios no relacionados con
el personal
Niveles de subcontratacin de independientes
Habilidades
reas de escasez de habilidades entre los
empleados
Provisin de capacitacin por tipo de
empleado
Tipo de capacitacin
Responsables del desarrollo de las habilidades
futuras y de la provisin de la capacitacin
Razones por las que se tienen o no se tienen

vacantes difciles de llenar
Estrategias para el manejo de las vacantes
difciles de llenar
Actividades que se subcontratan
Innovacin
Aplicaciones tecnolgicas empleadas
actualmente
Tecnologas empleadas para la produccin de
los bienes y servicios principales
Tecnologas que se van a demandar en el
futuro
Fuentes de nanciacin del desarrollo y uso de
los recursos
Fuentes de nanciacin preferidas en el
futuro
Desarrollo
Aspectos prioritarios para el desarrollo del ne-
gocio
Habilidades y servicios prioritarios para el de-
sarrollo futuro del negocio

Como se mencion anteriormente, el informe uti-
liza datos de fuentes primarias y secundarias; las
ltimas provienen de bases de datos nacionales.
El informe comprende principalmente datos cua-
litativos que se presentan en trminos cuantitati-
vos (proporciones de respuesta). Tambin analiza
informacin cuantitativa.
INFORMACIN PRIMARIA
Para recopilar los datos de fuentes primarias, el
estudio aplic cuatro tcnicas:
Una encuesta postal que fue la fuente prima-
ria de los datos empresariales; esta tcnica se
complement a travs del seguimiento telef-
nico a las encuestas no devueltas.
Entrevistas telefnicas cualitativas alrededor
de siete temas que incluan necesidades
tecnolgicas, actividades de exportacin,

90
comunicaciones, colaboracin entre rmas,
actividades de promocin del sector,
habilidades y papel de los trabajadores
independientes en el sector.
Una encuesta por correo electrnico sobre los
mismos aspectos.
Una revisin de las pginas Web de las com-
paas y de otras fuentes de informacin re-
lacionadas.
Las fortalezas del informe tienen que ver con su
diseo, la forma concreta en que se presentan los
datos de las industrias creativas en la regin, su
tamao y la inclusin de un resumen ejecutivo.

Nombre: Avances en la economa creativa de
Vermont.
Pas/regin: Estados Unidos de Amrica estado
de Vermont
Ao: 2004
Instituciones involucradas: El Consejo de Cultura
e Innovacin de Vermont (VCCI, por sus siglas en
ingls), creado por el Consejo para el Desarrollo
Rural de Vermont. El VCCI se conform por lderes
representantes de organizaciones culturales en
todo el estado, diseadores de polticas e indivi-
duos cuyos negocios estn vinculados directamen-
te con la economa creativa.
Link de descarga: http://www.kse50.com/vcci_
report.pdf
2. RESUMEN
El objetivo del trabajo consisti en evaluar el
papel y los retos de la economa creativa en el
estado y construir un plan prctico y estratgico
para su avance.
El informe presenta una breve descripcin de ci-
fras del sector creativo y algunos estudios de caso
y hace recomendaciones especcas para promo-
ver el crecimiento de la economa creativa del
estado como parte vital y complementaria de la
economa regional.
3. COBERTURA
(estado de Vermont).
El informe no hace un anlisis por subsectores ni
utiliza sectorizaciones especcas. A diferencia de
la mayora de estudios, presenta una clasicacin
del sector creativo por tipo de organizacin en
lugar de tipo de actividades: i) negocios creati-
vos (estudios de grabacin, editores, arquitectos
y libreras, por ejemplo); ii) organizaciones cul-
turales sin nimo de lucro (como sociedades his-
tricas, bibliotecas, centros de artes escnicas y
museos); iii) artistas empleados por cuenta propia
91
(incluye desde bailarines y msicos hasta escrito-
res y artesanos).
La metodologa del VCCI para realizar el diagnsti-
co del sector creativo no es clara. El informe slo
menciona que el VCCI condujo una investigacin
extensiva relacionada con la economa creativa
en Vermont y en el mundo. A diferencia del diag-
nstico, el informe s detalla el mtodo empleado
para desarrollar el plan de accin orientado a pro-
mover la economa creativa en el estado, que es
el centro del estudio. Ese mtodo comprende:
Realizacin de seis foros pblicos en el
estado
Panel de discusiones y talleres en el estado
organizados por numerosos negocios y
organizaciones sin nimo de lucro que invitaron
al VCCI.
Encuestas aplicadas en conferencias y
reuniones anuales.
Reuniones mensuales en las que el VCCI
escuch a diferentes personas convocadas
especcamente para compartir sus
conocimientos.
articipacin del VCCI en otros esfuerzos
relacionados, incluyendo la iniciativa de
CREAbilidad, el Foro de la Economa Creativa
del Valle Alto, un estudio reciente en la
economa creativa de Burlington, el Grupo
Comercial Creativo, el Instituto Gund y el
Consejo de Economa Creativa.
Contacto regular con individuos interesados
mediante el envo de actualizaciones por correo
electrnico sobre las actividades del VCCI,
incluyendo actas de reuniones y extractos de
informes locales e internacionales relevantes
y nuevos artculos.
Creacin de una pgina Web en donde se
dispuso la mayora de esa informacin.
La seccin la economa creativa en nmeros
presenta entre otras, cifras sobre:
Empleo en negocios sin nimo de lucro y
privados
Nmero, ingresos, empleo, gastos directos e
impacto econmico total de las organizaciones
culturales sin nimo de lucro.

Ventas, valor de la nmina y empleo generado
por las industrias creativas en Burlington.
Ingresos tributarios de tres pueblos que pue-
den servir como modelos de desarrollo econ-
mico creativo en el estado.
Tiempo promedio invertido en el estado por
los turistas culturales (alrededor del patrimo-
nio) y tamao promedio de los grupos.
Los datos utilizados por el informe fueron toma-
dos de fuentes secundarias, bsicamente de otros
estudios.
El mapeo presenta datos cuantitativos y cualita-
tivos.
INFORMACIN PRIMARIA
Para ejecutar el plan de accin se realizaron en-
cuestas y consultas a expertos en las reuniones
mensuales del VCCI.
La fortaleza del informe tiene que ver con el dise-
o participativo del plan de accin para promover
la economa creativa en el estado.
En cuanto a las debilidades, se relacionan con la
seccin del diagnstico de la economa creativa
de Vermont que no tiene una estructura organi-
zada (se presentan cifras sueltas que no siempre
corresponden al estado).


92
Nombre: Estudio de impacto econmico del teatro
en el Reino Unido.
Pas/regin: Reino Unido.
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Realizado por el Con-
sejo de Artes de Inglaterra y la Universidad de
Shefeld.
Link de descarga: http://www.artscouncil.org.
uk/documents/publications/phpuSGWg5.doc
2. RESUMEN
El objetivo principal del estudio es mostrar los
efectos positivos que el teatro puede tener en la
economa local.
El estudio analiza el impacto econmico del tea-
tro en el Reino Unido, considerando nicamente
la actividad que se lleva a cabo en las edicacio-
nes construidas para ese n
2
. Ese impacto se de-
termina por medio de una serie de variables que
miden el gasto de los espectadores, los gastos de
los teatros, los impuestos generados por los tea-
tros, entre otros.
Adems de presentar el impacto econmico del
teatro, el informe analiza el nmero de volunta-
rios que participan en el sector.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es nacional
(comprende todo el Reino Unido).
El sector analizado es el teatro.
El estudio presenta dos alternativas para medir
el impacto econmico del teatro. La diferencia
entre ambas es que una incluye los ingresos ge-
nerados por los teatros dentro y fuera del pas,
mientras que la otra no los considera.
2 No incluye giras de compaas de teatro, ni actividades teatra-
les realizadas por fuera de esas instalaciones.
De acuerdo con la primera alternativa, el impacto
econmico del teatro est dado por la siguiente
frmula, que no incluye los ingresos sealados:
IET = (Gastos adicionales de visitantes + salarios +
gastos de subsistencia + gastos en bienes y servi-
cios) x multiplicador de 1.5
Los gastos adicionales de los visitantes estn re-
presentados por los egresos en que incurrieron
para asistir al evento por conceptos distintos al
valor de las entradas. Eso incluye transporte, cui-
dado de los hijos, comidas y bebidas, etc. Por su
parte, los gastos de subsistencia son los pagos que
hacen los teatros a algunos de los artistas y per-
sonal de apoyo provenientes de otra ciudad para
cubrir sus gastos de transporte, alimentacin y
alojamiento. Finalmente, el multiplicador es el
indicador que da cuenta del efecto secundario del
gasto en teatro
3
.
La segunda frmula para estimar el impacto eco-
nmico es similar a la anterior, pero incluye los
ingresos generados por los teatros en el pas (por
venta de entradas, patrocinios, subsidios, dona-
ciones, etc.) y en el exterior (patrocinios, subsi-
dios, exportacin de obras, etc.):
(Ingreso generado dentro del pas + ingreso gene-
rado en el exterior + gastos adicionales de visitan-
tes + salarios + gastos de subsistencia + gastos en
bienes y servicios) x multiplicador de 1.5
Las variables incluidas en el estudio fueron:
a) Gastos adicionales de visitantes (un esti-
mativo de lo que un espectador gasta en comida,
transporte y cuidado de nios)
b) Salarios pagados por los teatros
c) Gastos de subsistencia pagados
d) Bienes y servicios comprados
e) Nmero de voluntarios en el sector
3 Es el mismo multiplicador de produccin que se calcula con
base en las matrices insumo-producto.
93
Las fuentes de informacin utilizadas en el estu-
dio fueron:
Consejo ingls de artes
Consejo escocs de artes
Consejo de artes de Gales
Consejo de artes de Irlanda del Norte
Sociedad de Teatro de Londres (SOLT, por sus
siglas en ingls)
Asociacin de Gestin Teatral (TMA, por sus
siglas en ingls)
Consejo de teatro independiente (ITC, por sus
siglas en ingls)
Foro nacional de turismo rural
Aunque la mayora de la informacin utilizada fue
cuantitativa, tambin se utiliz informacin cua-
litativa.
INFORMACIN PRIMARIA
Para la recoleccin de informacin primaria se
emplearon las siguientes tcnicas:
Diseo de cuestionarios para recolectar infor-
macin de organizaciones individuales para
los aos nancieros 2002/03.
Se recolect informacin econmica y nmero
de voluntarios de 259 organizaciones teatra-
les.
Se encuestaron ms de 3000 espectadores de
dos teatros a quienes se les pregunt por los
gastos incurridos en la asistencia a las obras.
La debilidad del estudio es que no considera as-
pectos importantes en la medicin del impacto
econmico del teatro como el empleo.
Su fortaleza es la manera completa en que analiza
el gasto de los asistentes a los eventos teatrales.


Nombre: Industrias de derechos de autor en la
economa de Estados Unidos.
Pas/regin: Estados Unidos
Ao: Existen 10 informes que comprenden el pe-
riodo 1990 - 2004
Instituciones involucradas: Esta serie de estudios
ha sido realizada por la rma consultora Econo-
mistas Incorporados y por la Alianza Internacional
para la Propiedad Intelectual.
Links de descarga:
http://www.iipa.com/pdf/2002_SIWEK_FULL.pdf
http://www.iipa.com/pdf/2004_SIWEK_FULL.pdf
2. RESUMEN
El objetivo de estos estudios es detallar la impor-
tancia de las industrias de derechos de autor en la
economa de Estados Unidos.
El informe muestra que las industrias de dere-
chos de autor en Estados Unidos han sobrepasado
al resto de la economa en el crecimiento de su
contribucin al Producto Interno Bruto (PNB) y al
empleo.
Los estudios estn compuestos por cinco seccio-
nes:
Alcance y denicin de las industrias de dere-
chos de autor
Valor agregado de las industrias de derechos
de autor en la economa de Estados Unidos.
Empleo generado en las industrias de derechos
de autor en la economa de Estados Unidos
Materiales estadounidenses protegidos por de-
rechos de autor en el mercado mundial
Conclusin
3. COBERTURA
La cobertura geogrca de estos estudios es na-
cional. La sectorizacin empleada en el informe
incluye las siguientes actividades en el grupo prin-
cipal de industrias de derecho de autor:


94
Artes visuales y grcas
Filme y video
Imprenta y literatura
Msica, producciones teatrales, peras
Radio y televisin
Servicios publicitarios
Sociedades captadoras de derechos de autor
Software y bases de datos

El informe presenta, adems, los subsectores que
hacen parte de los grupos de industrias interde-
pendientes, industrias parciales de derechos de
autor e industrias de apoyo.

Mientras que los primeros nueve (9) informes uti-
lizaron el sistema de clasicacin industrial es-
tndar (SIC, por sus siglas en ingls) para denir
las industrias de derechos de autor, este informe
utiliz el nuevo sistema de clasicacin industrial
norteamericano (NAICS, por sus siglas en ingls).
a. Valor agregado al Producto Interno Bru-
to de Estados Unidos
Valor total, peso, comparacin con otros
sectores de la economa, tasas de crecimiento

b. Peso en el empleo nacional
Cantidad, peso, comparacin con otros
sectores de la economa, tasas de crecimiento

c. Ingresos generados por ventas y expor-
taciones externas
Valor total, peso
El informe utiliz fuentes secundarias de informa-
cin, entre las cuales estn:

Corporacin Internacional de Datos. Sofware
de ventas industriales 2001-2002
Federacin Internacional de Industrias
Fonogrcas. Ventas mundiales de la industria
de grabacin
Asociacin Americana de Cine. Ingresos
recibidos a nivel mundial por todas las
compaas norteamericanas
Consejo de Asesores Econmicos del Presidente.

Informe econmico del Presidente
Departamento Estadounidense de Comercio.
Producto Interno Bruto por industria; Puente
entre la NAICS y la SIC, censo econmico; Censo
de manufacturas (peridicos, publicaciones
peridicas, libros, y publicaciones variadas);
Encuesta Anual de Servicios; Encuesta Anual
Manufacturera, Estadsticas Industriales;
Informacin sobre Comercio exterior.
Departamento Estadounidense del Trabajo.
Datos de empleo
Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual. Gua para el estudio de la
contribucin econmica de las industrias del
derecho de autor (WIPO)
La mayora de la informacin utilizada en este in-
forme fue cuantitativa.
Una debilidad del estudio es el escaso detalle so-
bre la estrategia metodolgica utilizada. Su prin-
cipal fortaleza es la claridad con la que se presen-
tan los resultados.


95
Nombre: Asignacin de recursos para la cultura
en el Suroeste (2001 2004).
Pas/regin: Inglaterra
Ao: 2003 - 2004
Instituciones involucradas: El estudio fue realiza-
do por el Consorcio Cultural Regional, las agencias
culturales de la regin, Distribuidores Nacionales
de Lotera y la rma consultora Kingshurst.
Link de descarga: http://www.awardsforall.org.
uk/england/southwest/News/Resourcing-Cultu-
re-Full-Report-July2004.pdf

2. RESUMEN
El estudio analiza los recursos asignados a las
agencias culturales de la regin por el Departa-
mento de Cultura, Medios y Deporte del Reino
Unido (DCMS por sus siglas en ingls) y por los
Distribuidores de Lotera relevantes. Entre otros
aspectos, examina los criterios usados por esas
entidades para la asignacin de fondos a las re-
giones; dentro de esos criterios est el uso del
ndice de Privacin Mltiple
4
(IMD, por sus siglas
en ingls).
El estudio se desarroll en cuatro fases; los obje-
tivos de cada fase fueron:

Fase uno: identicacin y recopilacin de
datos para establecer: i) el tamao y tipos
de gasto directo del gobierno central y de las
Loteras para el apoyo del sector cultura en el
Suroeste; ii) los diferentes criterios utilizados
para asignar los fondos y una comparacin de
la posicin del Suroeste en relacin con otras
regiones
Fase dos: realizacin de un anlisis objetivo
de los datos con el n de identicar qu tanto
gana o pierde el Suroeste de acuerdo con los
criterios actuales de asignacin de fondos;
explicacin de los IMD del 2000, anlisis de sus
fortalezas y debilidades, y uso en la asignacin
de fondos culturales.
4 Es una especie de indicador de necesidades bsicas insatisfe-
chas.
Fase tres: reunin para discusin de hallazgos

e informe al Consorcio Cultural Regional y sus
socios.
Fase cuatro: evaluacin de las caractersticas
del nuevo IMD 2004 y del grado en que podra
afectar positiva o negativamente la asignacin
futura de recursos culturales para la regin.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es regional (la
regin del Suroeste de Inglaterra).
En este estudio se analiz el gasto del
DCMS en las siguientes actividades culturales:

Arte
Cine e imgenes en movimiento
Museos, bibliotecas y archivos
Patrimonio cultural
Recreacin y deportes

Con el n de proporcionar una imagen actual de
la inversin cultural, se acord que el estudio de-
bera enfocarse en un periodo de tres aos, que
abarca los aos nancieros 2001/02, 2002/03 y
2003/04. Aunque se requieren series ms largas
para establecer tendencias, los aos examinados
presentan una visin til para realizar compara-
ciones de gastos entre regiones.
a. Inversin en actividades culturales (gasto)
Inversin total y per cpita; inversin por
sector; inversin procedente de los distribuidores
de lotera, del gobierno central y de otras orga-
nizaciones del gobierno; comparacin con otras
regiones de Inglaterra

b. Criterios utilizados para asignar el gasto
cultural a las regiones
Criterios utilizados por la Lotera nacional
y los gobiernos centrales
c. ndice de Privacin Mltiple (IMD por sus
siglas en ingls) 2002 y 2004. Implicaciones regio-
nales, proporcin de poblados con mayores priva-
ciones por regin.

96
El informe se bas exclusivamente en fuentes se-
cundarias de informacin, aunque en su desarrollo
se realizaron discusiones con distintas entidades.
Las fuentes de informacin estuvieron represen-
tadas bsicamente por los gastos de los siguien-
tes nanciadores de la cultura en las regiones: el
DCMS, otras entidades del gobierno central y los
distribuidores de lotera.
La informacin utilizada en el informe fue cuan-
titativa.
La principal fortaleza del informe es el anlisis
riguroso realizado con respecto al gasto regional
efectuado por el gobierno central y los distribui-
dores de lotera en el sector de la cultura y la
propuesta de otros modelos de distribucin de re-
cursos para las regiones. Otras fortalezas tienen
que ver con la inclusin de un resumen ejecutivo
y la descripcin de la metodologa utilizada.

Nombre: Industrias creativas en la ciudad moder-
na: el fortalecimiento de la empresa y la creati-
vidad en San Petersburgo.
Pas/regin: Rusia San Petersburgo.
Ao: 2002
do por el Foro de Negocios Internacionales Lderes
del Principado de Gales, el Centro Leontief para
la Investigacin Social y Econmica y la Universi-
dad Metropolitana de Manchester
Link de descarga: http://www.creative.leontief.
net/data/Creative_en.pdf

2. RESUMEN
El objetivo principal del estudio es conocer la im-
portancia del sector de la cultura en la ciudad de
San Petersburgo, su marco normativo, sus fortale-
zas y su potencial de crecimiento.
El estudio est conformado por cuatro secciones.
En la primera se presenta el marco conceptual de
las industrias creativas y su importancia para la
ciudad de San Petersburgo; tambin se describen
algunos estudios de caso internacionales (Helsinki,
Manchester, Miln, Berln, Barcelona, Londres).

En la segunda seccin se analiza el marco norma-
tivo del sector cultura, se detalla la regulacin, se
presentan algunos modelos organizacionales com-
parativos y, nalmente, se estudia el desarrollo
de las pequeas empresas del sector.

En la tercera seccin se realiza un anlisis de los
problemas y del potencial del sector de en la ciu-
dad, a travs de una serie de variables que per-
miten una visin completa de la dinmica entre el
sector y los organismos del estado.

Por ltimo, se presentan una serie de recomenda-
ciones para el desarrollo del sector en la ciudad y
se analizan algunos proyectos piloto.
97
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es lo-
cal (ciudad de San Petersburgo).

El informe cubri los siguientes subsecto-
res del sector de la cultura:

Medios y presentaciones en vivo
Cine
Software de entretenimiento interactivo y
servicios de cmputo
Msica
Artes escnicas
Editorial
Televisin y radio

Diseo y visual
Publicidad
Arquitectura
Artesanas, diseo
Diseo de modas
Artes visuales

Patrimonio
Arte y mercado de antigedades
Patrimonio
Museos y galeras

Se dise un formulario para establecer la
comprensin inicial sobre las empresas existentes
y potenciales del sector de la cultura en San
Petersburgo. Esto involucr trabajo de escritorio
y ms de 60 entrevistas a negocios culturales,
practicantes, intermediarios, instituciones,
proveedores de servicios y organismos de
polticas.
Los temas y variables que analiz el estudio
fueron:
a. Regulacin en el sector de la cultura
Organizaciones comerciales, establecimientos
y organizaciones estatales, organizaciones no
comerciales.
b. Modelos organizacionales comparativos

Impuesto a la renta, impuesto sobre terrenos y
propiedades
c. Desarrollo de pequeas empresas
Impuestos, ventas, capital de trabajo, instalacio-
nes alquiladas
d. El sector estatal y pequeos independientes
Relaciones, importancia, dicultades y potencial
de pequeos independientes
e. El sector cultura no estatal
Organizaciones sin nimo de lucro y comerciales,
mercados
f. Asignacin de fondos y mercados
Transparencia, requisitos, anlisis de mercados
g. Construccin de capacidades
Habilidades y capacitacin
Adems, se analizaron los siguientes indicadores:
Empleo
Ventas
Nmero de establecimientos
Nmero de eventos
Nmero de asistentes
El estudio emple fuentes primarias y secundarias
de informacin. Entre las secundaria, se consulta-
ron las siguientes:
Alcalda
Ministerio de Cultura
Ministerio de Prensa
Ministerio de Radio, Televisin y Medios
Servicio Estatal de Archivos
Otras instituciones relacionadas con el
sector cultura
La mayora de la informacin utilizada en el estu-
dio fue cualitativa.
98
INFORMACIN PRIMARIA
Los datos de fuentes primarias se recolectaron
por medio de entrevistas.
La principal debilidad del informe es su denso
contenido, que diculta su lectura y entendimien-
to. En cuanto a sus fortalezas, estn dadas por
los anlisis de la dinmica entre el sector de la
cultura y las organizaciones estatales, la identi-
cacin de problemas y el potencial del sector al
igual que la presentacin de las perspectivas de
desarrollo y la descripcin de los proyectos piloto
en ejecucin.
Nombre: El sector de la produccin cultural en
Manchester: investigacin y estrategia
Pas/regin: Inglaterra
Ao: 1997
Instituciones involucradas: El estudio fue realizado
por el Consejo de la ciudad de Manchester (MCC),
la Junta de Artes del Noroeste, Manchester TEC.,
Instituto para la Cultura Popular de Manchester,
Asociacin Burns Owens y Dave Clarke Asociados.
Link de descarga: http://www.mipc.mmu.ac.uk/
iciss/reports/cultprod.pdf

2. RESUMEN
El propsito del trabajo es disponer de un mapeo
completo del sector de la cultura que permita un
entendimiento detallado de su dinmica, necesi-
dades y potencial, y describir las estrategias de
intervencin y apoyo al sector.
En su parte inicial, el estudio presenta algunas de-
niciones estndar y ampliadas de las industrias
culturales. Despus analiza las caractersticas del
empleo en el sector, algunos temas relacionados
con la capacitacin y hace una descripcin del
sector de la produccin cultural de la ciudad. Fi-
nalmente, el estudio presenta una estrategia para
la promocin de la produccin cultural de Man-
chester.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (ciu-
dad de Manchester).
Los subsectores de la cultura que se analizaron en
el informe son:
Arquitectura
Artes escnicas
Artes visuales
Artesanas y/o diseo
Autora
Cine y/o medios
Educacin

99
Fotografa
Multimedia
Msica
Patrimonio
Publicidad
Para la realizacin del mapeo el equipo constru-
y una base de datos del sector de la cultura en
Manchester. Para construir la base, se realiz una
bsqueda de toda la informacin disponible desde
listas de contactos hasta investigacin de alto ni-
vel sobre las industrias culturales a nivel nacional,
regional y local por sector y subsector. La priori-
dad de esta actividad era encontrar datos de em-
pleo; otros indicadores econmicos; evaluaciones
de mercado y tendencias claves a nivel nacional;
y evaluaciones de mercado y tendencias claves a
nivel local para determinar la posicin competi-
tiva del sector y de los subsectores en el rea de
City Pride. Esa bsqueda de informacin se com-
plement con entrevistas, encuestas y grupos de
discusin.
En el estudio se analizaron los siguientes aspec-
tos:
a. Empleo
Nmero de empleos generados, nmero de em-
presarios, nmero de independientes y microem-
presas, demografa, naturaleza de las relaciones
de empleo, naturaleza del empleador, estabilidad
del empleo, desempleo, remuneraciones
b. Capacitacin en el sector de la cultura
Necesidades, habilidades de los negocios y apoyo,
credibilidad y control de calidad
Para la elaboracin del trabajo se consultaron
fuentes secundarias de informacin y se levant
informacin primaria. Las fuentes secundarias
que se emplearon fueron principalmente estudios
o investigaciones existentes.

Aunque la mayor parte de la informacin utilizada
en el estudio fue cualitativa, tambin se analiza-
ron datos cuantitativos.
MACIN PRIMARIA
La recoleccin de la informacin se hizo a travs
de las siguientes tcnicas:
Encuestas y/o entrevistas postales, telefni-
cas y personales para i) recoger informacin
disponible del sector y contactos relevantes;
ii) recoger opiniones informadas sobre la po-
sicin, fortalezas y necesidades del sector y
sus subsectores; iii) recibir comentarios gene-
rales sobre la investigacin de la produccin
cultural de la ciudad y el potencial de futuras
intervenciones estratgicas.
Cuestionario para actores claves, a quienes se
les solicit su opinin sobre fortalezas, debi-
lidades, necesidades y potencial del sector y
los subsectores.
Encuesta de empleo: la base de datos del sec-
tor de la cultura se utiliz para obtener (por
va postal, telefnica o personal) informacin
de empleo en las rmas para una serie de em-
presas divididas por subsectores y tamao.
Grupos de discusin (10 en total) que cubrie-
ron los distintos subsectores

Entre las fortalezas del estudio estn el uso de
una importante cantidad de informacin cualita-
tiva que contribuye a un mejor entendimiento del
sector. El informe es completo, expone la meto-
dologa con claridad y hace una buena seleccin
de variables para determinar el estado del sector
creativo en la ciudad. Otra fortaleza del trabajo
es que contiene dos tipos de informe: uno largo y
detallado y un resumen ejecutivo.
La debilidad del ejercicio es que la versin larga
del informe tiene una estructura que no es fcil
de seguir.


100
Nombre: Contribucin econmica de las industrias
de derechos de autor a la economa canadiense.
Pas/regin: Canad
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Este estudio fue nan-
ciado por el Departamento Canadiense de Patri-
monio y llevado a cabo por la rma Wall Commu-
nications Inc.
Link de descarga:
http://www.pch.gc.ca/progs/ac-ca/progs/pda-
cpb/pubs/economic_contribution/economic_
contr_e.pdf

2. RESUMEN
El estudio tiene el propsito de examinar las in-
dustrias de derechos de autor canadienses y de-
terminar su contribucin a la economa del pas.
Esa contribucin se establece a travs de la me-
dicin del aporte de las industrias de derechos de
autor al PIB, el empleo y el comercio internacio-
nal. Adicionalmente, se realizan comparaciones
con otros sectores industriales del pas y con de
otros pases. Adems de la evaluacin de impacto
del sector, en general, el estudio realiza un an-
lisis de los papeles y contribuciones individuales
de varios subsectores de las industrias creativas.
Los anlisis subsectoriales son complementados
con las opiniones recogidas en encuestas hechas
a asociaciones nacionales y regionales. Tambin
se realizaron entrevistas personales a represen-
tantes de las industrias claves que proporcionan
un contexto para cualicar los resultados cuanti-
tativos.
3. COBERTURA
(Canad). De acuerdo con la Organizacin Mundial
de la Propiedad Intelectual (WIPO, por sus siglas
en ingls), las industrias de derechos de autor (CB,
por sus siglas en ingls) son industrias comprome-
tidas en la creacin, produccin, fabricacin, rea-
lizacin, transmisin, comunicacin y exhibicin o
distribucin y ventas de trabajos y otro material
de consulta protegido. La WIPO tambin reconoce
que el impacto econmico puede relacionarse con
las industrias CB principales (i.e. aquellas que
producen bienes que estn protegidos por dere-
chos de autor) y las industrias no principales
(i.e. aquellas que apoyan o estn interrelaciona-
das con las industrias CB principales).
Industrias principales
Cine, video y sonido (incluye escritores, directo-
res, actores, produccin, distribucin y exhibi-
cin, ventas y alquileres)
Fotografa, artes grcas y visuales, servicios tc-
nicos y profesionales relacionados (incluye estu-
dios y fotografa profesional, artistas, galeras de
arte, diseo grco y especializado)
Imprenta y literatura (incluye autores, escritores,
traductores, peridicos, magazines, editoriales
de libros, casas disqueras, editoriales de software
y bibliotecas)
Msica, producciones teatrales, pera (incluye
coregrafos, directores, actores y msicos y agen-
cias aliadas)
Radio y televisin (incluye transmisin de radio
y televisin convencional, cable y distribucin
DTH)
Servicios de publicidad (incluye agencias y servi-
cios de compra)
Sociedades de administracin colectiva de los de-
rechos de autor
Software, bases de datos y nuevos medios (inclu-
ye programacin, desarrollo y diseo, software y
juegos de video, procesamiento de bases de da-
tos, portales Web, servicios online e ISPs)
Industrias no principales
Industrias de derechos de autor interdependientes
(incluye produccin, venta al por mayor y al detal
de aparatos de televisin, radios, reproductores
de DVD, consolas de juego electrnicas, computa-
dores, instrumentos musicales, instrumentos fo-
togrcos, material de grabacin virgen, papel)
Industrias de derechos de autor parciales (incluye
arquitectura, ingeniera y estudios, diseo de in-
teriores, museos y mobiliario)
Industrias de apoyo no dedicadas
5
(incluye ventas
generales al por mayor y al detal, transporte ge-
neral, telefona e Internet)
5 Non-dedicated support industries.
101
El anlisis cuantitativo se basa primordialmente
en registros industriales de fuentes de la Oci-
na de Estadsticas de Canad. El estudio aplic la
categorizacin recomendada por la WIPO y meto-
dologas relacionadas para estimar el valor y las
caractersticas de las industrias principales.
Para propsitos del proyecto, se us el Sistema
Norteamericano de Clasicacin Industrial (NAICS
por sus siglas en ingls) de 1997.
Las variables analizadas fueron:
Valor agregado
Empleo
Exportaciones
Importaciones
El estudio emple tanto fuentes primarias como
fuentes secundarias de informacin. Entre las se-
gundas estn:
Sistema Norteamericano de Clasicacin In-
dustrial (NAICS)
Datos de empleo tomados de la Encuesta de
Fuerza Laboral realizada por la Ocina de Es-
tadsticas de Canad
Datos de comercio tomados de la Ocina de
Estadsticas de Canad.
La informacin que se utiliz en la elaboracin de
este estudio fue cuantitativa y cualitativa.
MACIN PRIMARIA
El estudio emple dos tipos de tcnicas para la
recoleccin de informacin primaria:
La primera involucra un cuestionario electr-
nico que fue enviado a aproximadamente 60
asociaciones nacionales y regionales que re-
presentan varios subsectores de las industrias
principales CB. La razn del cuestionario es-

crito es asegurar una consistencia y obtener
un grado de estandarizacin con respecto a los
temas, formatos y respuestas.
El segundo ejercicio involucra entrevistas per-
sonales con representantes claves de la indus-
tria de todo el pas.
Tres fortalezas principales pueden encontrarse en
este estudio: i) la cantidad y calidad de datos se-
cundarios analizados, ii) la combinacin de infor-
macin cuantitativa con datos cualitativos, iii) la
metodologa empleada para analizar la industria
de derechos de autor permite comparaciones con
estudios de las mismas industrias en los Estados
Unidos y Australia.

102
Nombre: Industrias creativas en Hong Kong.
Pas/regin: Hong Kong
Ao: 2002
Instituciones involucradas: Realizado por el
Consejo de Hong Kong para el Desarrollo del
Comercio
Link de descarga: http://www.tdctrade.com/
econforum/tdc/tdc020902.htm

2. RESUMEN
El propsito del estudio es analizar el cluster de
industrias creativas en Hong Kong, evaluar su con-
tribucin a la economa y documentar su estado
actual de desarrollo.
Inicialmente el informe presenta un panorama del
desarrollo y la importancia de las industrias crea-
tivas en varios pases del mundo. Luego hace una
conceptualizacin en la que determina el signi-
cado y la importancia de las industrias creativas
en Hong Kong. Para la medicin de la importancia
econmica del cluster analiza los indicadores ms
comunes, es decir, empleo, exportaciones y valor
agregado.
El estudio analiza, adems, el estado de algunos
subsectores representativos y presenta algunas
recomendaciones para promover el crecimiento
de las industrias creativas, entre las cuales es-
tn educacin y entrenamiento, promocin de las
exportaciones, acceso a fuentes de nanciacin,
la convergencia digital y el fortalecimiento de la
creatividad cultural.
3. COBERTURA
(Hong Kong). Luego de retomar la denicin de
industrias creativas del DCMS del Reino Unido,
el estudio seala que las industrias creativas
son un subconjunto de las industrias intensivas
en conocimiento que se basan en el talento y la
creatividad.
Bajo esta denicin, las principales industrias
creativas en Hong Kong incluyen:
Arquitectura
Arte y antigedades
Artes escnicas
Caricaturas
Cine
Diseo
Diseo de modas
Editoriales
Msica
Publicidad
Software de juegos
Software y servicios informticos
Televisin
Las variables analizadas en este estudio fueron:
Empleo
Comercio en servicios de industrias creativas
Valor agregado
El estudio emple fuentes secundarias de infor-
macin, entre las cuales estn la Autoridad Mone-
taria de Hong Kong, el Banco de China y la Asocia-
cin Manufacturera China.
La informacin utilizada en el informe fue bsica-
mente cuantitativa.
Como debilidades de este estudio estn la mane-
ra general en que se presentan los resultados de
las variables econmicas estudiadas, lo que no
permite conocer detalles sobre cada uno de los
sectores.
Entre sus fortalezas pueden mencionarse la mane-
ra directa y clara como son presentados los resul-
tados, dando un panorama amplio y concreto del
estado y la importancia de las industrias creativas

103
en la economa del pas. Adems, la inclusin de
la seccin de recomendaciones sobre lo que se
debe hacer para promover el crecimiento de las
industrias creativas en el pas le da mayor utilidad
y valor al trabajo.
Nombre: La iniciativa de la economa creativa: el
papel del arte y la cultura en la competitividad
econmica de Nueva Inglaterra
Pas/regin: Estados Unidos de Amrica regin
de Nueva Inglaterra, que incluye los estados de
Connecticut, Maine, Massachussets, New Hamps-
hire, Rhode Island y Vermont
Ao: 2000
Instituciones involucradas: El estudio cont con
la participacin de la Fundacin Nueva Inglate-
rra para las Artes, la Comisin para las Artes de
Connecticut, la Comisin para las Artes de Maine,
el Consejo Cultural de Massachusetts, el Consejo
Estatal para las artes de New Hampshire, la Fun-
dacin Rhode Island, el Consejo de Artes de Ver-
mont, el Consejo Estatal para las artes de Rhode
Island y la Orquesta Sinfnica de Boston. El infor-
me fue elaborado por la rma Mt. Auburn Asocia-
dos, de Massachusetts.
Link de descarga: http://www.nefa.org/pdf/
creativeeconomy2000.pdf

2. RESUMEN
El proyecto es un esfuerzo por comprender la cre-
ciente importancia de las artes y la cultura en la
vida econmica de Nueva Inglaterra. El informe
analiza las contribuciones del arte y la cultura a
la economa de la regin y las oportunidades que
ofrece hacia el futuro. Adems, muestra cmo los
trabajadores creativos benecian al cluster cul-
tural y a otras industrias al proveer una fuerza de
trabajo talentosa y preparada, cuyas habilidades
estn en lnea con el ambiente econmico emer-
gente y contribuyen al mejoramiento de la cali-
dad de vida de la comunidad.

El informe presenta los resultados de la fase in-
vestigativa inicial de un proceso orientado al de-
sarrollo de polticas coordinadas y la promocin
de una mayor inversin en un sector que tiene
un papel clave en la competitividad futura de la
economa de Nueva Inglaterra.
104
Esta nueva investigacin redene la economa
creativa de la regin, al ofrecer una medida ms
exhaustiva de su signicado econmico actual
y presentar estrategias para su potencial creci-
miento. Por primera vez, se realiza para la regin
un anlisis del sector creativo en su integridad
econmica, incluyendo las empresas comerciales
y sin nimo de lucro, as como los numerosos em-
presarios-artistas individuales.
El estudio considera tres componentes claves de
la economa creativa: el cluster creativo, la fuer-
za de trabajo creativa y la comunidad creativa.
Los clusters creativos son denidos como aquellas
empresas e individuos que directa o indirecta-
mente producen productos culturales. La fuerza
de trabajo creativa est constituida por los pen-
sadores y hacedores preparados en habilidades
artsticas y culturales especcas que conducen al
xito de las industrias lderes que incluyen, pero
no se limitan, al arte y la cultura. Finalmente, la
comunidad creativa es entendida como un rea
geogrca con una concentracin de empleados
creativos, negocios creativos y una organizacin
cultural.

3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es regional;
comprende a la regin de Nueva Inglaterra, con-
formada por seis (6) estados.
Para efectos de la sectorizacin, el equipo de in-
vestigacin utiliz varios de los principios y pos-
turas articulados por el DCMS del Reino Unido as
como por el marco estadstico de la cultura y la
recreacin en Australia.
Con base en esos marcos, el informe clasica a las
industrias creativas en tres grupos principales:
Artes y cultura, que incluye a artes escnicas,
artes visuales, artes literarias, fotografa, ar-
tesanas, bibliotecas, museos, galeras, archi-
vos, subastas, empresarios, patrimonio cul-
tural, lugares de artes escnicas, festivales y
empresas patrocinadoras de las artes.
Diseo, que comprende publicidad, arquitec-
tura, Web y software, diseo grco, diseo
industrial, diseo de moda, comunicaciones,
diseo de interiores y diseo ambiental.
Medios de comunicacin, grupo que incluye

produccin (radio, televisin y cable), medios
digitales (software y servicios de computador),
cine y video, msica grabada y editoriales.
El estudio lleva a cabo un anlisis del cluster de
los sectores comercial y sin nimo de lucro. Exa-
mina el papel de los artistas individuales en am-
bos sectores y compara a este cluster industrial
con otros clusters industriales.
De acuerdo con la denicin de economa creativa
empleada, se consideran componentes adiciona-
les a la economa artstica y cultural de la regin
que hacen contribuciones a la economa creativa
total de la regin. Estos incluyen: empresas co-
merciales, empleados por cuenta propia dentro
de la economa creativa, actividades relacionadas
(entre ellas, educacin superior e instituciones
gubernamentales), vnculos entre las artes y otras
industrias y empleados creativos que estn por
fuera del cluster creativo.
Las variables analizadas fueron:
Empleo (estructura ocupacional y total)
Impacto del turismo cultural (gasto, empleo,
visitantes)
El informe emple fuentes secundarias de infor-
macin, entre las cuales estn:
Censos estadounidenses de poblacin
Ocina estadounidenses de estadsticas la-
borales: estadsticas de ocupacin y empleo,
proyecciones 1998-2008
Censo econmico de 1997
Encuesta de instituciones artsticas y cultu-
rales sin nimo de lucro en Nueva Inglate-
rra,1996
Toda la informacin analizada en el informe que
se revis (el que tiene los resultados de la primera
fase del proyecto) es cuantitativa.

105
Aunque este estudio es la primera fase de una in-
vestigacin ms grande, se pueden destacar dos
fortalezas principales: i) la denicin de econo-
ma creativa, que permite una perspectiva bien
estructurada de anlisis de cluster, ii) la compara-
cin con otros clusters industriales del pas, y iii)
el impacto que el estudio ha promovido en trmi-
nos de conformacin de redes de trabajo.

Nombre: Estudio del cluster de industrias
creativas
Pas/regin: Australia
Ao: 2001 - 2002
Instituciones involucradas: El estudio del cluster
de industrias creativas fue realizado conjunta-
mente entre el Departamento de Comunicacio-
nes, Tecnologas de la Informacin y Arte, del go-
bierno australiano, y la Ocina Nacional para la
Informacin Econmica (NOIE, por sus siglas en in-
gls), posteriormente reemplazada por la Ocina
Gubernamental para la gestin de la Informacin
(AGIMO, por sus siglas en ingls).
Link de descarga: http://www.cultureandrecreation.
gov.au/cics/

2. RESUMEN
El objetivo ltimo del proyecto es disear estra-
tegias de poltica que ayuden a las industrias de
aplicaciones y contenido digital a obtener resul-
tados comerciales en los mercados domestico e
internacional.
El estudio provee informacin completa a nivel
de rmas, sector e industria relacionada con la
magnitud y dinmica de las industrias digitales
creativas en Australia. Tambin describe el desa-
rrollo de la respuesta consolidada que ha tenido
el gobierno australiano en la promocin del creci-
miento de grandes industrias australianas, global-
mente competitivas, que producen aplicaciones y
contenidos digitales.
El estudio se llev a cabo en tres etapas. La pri-
mera consisti en la elaboracin de un mapeo
preliminar de las industrias que producen aplica-
ciones y contenido digital en el pas, identicando
sus empresas claves, sus locaciones, y los aspec-
tos que impulsan y obstaculizan su productividad.
La segunda realiz un anlisis detallado, al nivel
de la empresa y en el contexto del cluster indus-
trial, de la produccin actual y de los acuerdos
comerciales relacionados con el desarrollo de las
106
aplicaciones y contenidos digitales en dos o ms
subsectores de esta industria. La tercera profun-
diz en los hechos claves derivados de los infor-
mes y fases anteriores.
3. COBERTURA
(Australia).
Para propsitos del estudio, se adopt la deni-
cin usada por Richard Caves (2000), segn la cual
las industrias creativas son aquellas que produ-
cen producto[s] o servicio[s] que contiene[n]
un elemento substancial de esfuerzo artstico o
creativo....
La denicin anterior hace nfasis en el produc-
to de una industria o empresa, aunque requiere
un juicio respecto de la naturaleza y tamao del
esfuerzo artstico o creativo incorporado en los
productos y servicios resultantes. El rasgo funda-
mental de la produccin de las industrias creati-
vas es la naturaleza de la propiedad intelectual
que producen.
Para las industrias relacionadas y creativas este
estudio adopt la distincin entre industrias de
derechos de autor principales (que tienen los
derechos de autor como su producto predominan-
te) y las industrias parciales (que tienen esos
derechos como parte de su produccin).
Industrias principales
Cine
Diseo visual e industrial
Editoriales
Juegos
Medios interactivos
Msica
Produccin (cadenas de radio y televisin)
Industrias parciales
Arquitectura y servicios profesionales relacionados.
Diseo y desarrollo de software
Publicidad
En la segunda etapa del proyecto, el anlisis se
concentr en las siguientes industrias:
Contenido educacional (sector gubernamen-

tal).
Juegos interactivos y electrnicos
Multimedia interactiva
Publicidad
El estudio se basa en el anlisis de cluster (Dia-
mante de Porter). La perspectiva de cluster es
relevante porque provee un marco analtico reco-
nocido para evaluar los requerimientos de capaci-
dad y la competitividad de la industria, que son el
tema central del estudio.
El estudio aborda las capacidades sistmicas tanto
a nivel de empresa como de industria, y la efec-
tividad de los vnculos entre las distintas capaci-
dades.
El informe emple fuentes de informacin prima-
rias y secundarias. Dentro de las fuentes secunda-
rias, las principales fueron la Ocina Australiana
de Estadsticas (ABS, por sus siglas en ingls) y las
pginas amarillas.
Los datos de la Ocina Australiana de Estadsticas
(ABS) son conables y comparables entre indus-
trias, emplean una nica clasicacin industrial
basada en su actividad principal, pero tienen una
cobertura limitada de empresas muy pequeas y
nuevas. De all que sea necesario complementar
esa informacin con otras bases de datos.
Por su parte, las pginas amarillas tienen una cla-
sicacin diferente, pero su informacin es ms
actualizada y, probablemente, los listados ms
completos. Incluye a la mayora de negocios que
tiene una lnea telefnica, por lo que es muy pro-
bable que incluya empresas muy pequeas y de
creacin muy reciente, que son difciles de ob-
tener en las fuentes ociales (i.e. ABS). Como las
pginas amarillas permiten que los negocios que-
den incluidos en varias clasicaciones, el uso de
sus registros facilita el anlisis de combinacin de
actividades.

107
En cuanto a fuentes primarias, en la segunda eta-
pa se recopil informacin a travs de entrevistas
con personal clave de la industria. Las observa-
ciones de esas entrevistas se probaron y com-
plementaron con la realizacin de un grupo focal
de actores claves de la industria. La informacin
primaria permiti realizar un anlisis detallado de
la cadena productiva y del valor neto de los cua-
tro sectores seleccionados, identicando los tipos
de vnculos e interrelaciones existentes entre las
actividades de la cadena.
La informacin que se analiz en la elaboracin
del estudio fue cualitativa y cuantitativa.
4.4 TCNICAS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
PRIMARIA
Encuesta cualitativa enviada por correo a los
participantes de las industrias claves.
Realizacin de un grupo focal.
Debido a que las empresas que realizan activida-
des de aplicacin y contenido digital no estn bien
documentadas, el estudio se enfrent con escasez
de insumos para la realizacin de los anlisis. No
es fcil conseguir informacin completa del sec-
tor porque las estadsticas publicadas no estn su-
cientemente desagregadas o no son comparables
entre diferentes industrias.
La principal fortaleza del estudio es el marco me-
todolgico que emplea (anlisis de cluster) para
el anlisis de industrias con contenido digital
creativo.

Nombre: La contribucin econmica de las indus-
trias de derechos de autor de Australia.
Pas/regin: Australia
Ao: 2001
Instituciones involucradas: Preparado por el Gru-
po de Consultora Allen para el Consejo Austra-
liano del Derecho de Autor y para el Centro de
Estudios del Derecho de Autor.
Link de descarga: http://www.copyright.com.au/
reports%20&%20papers/(c)_Value.pdf

2. RESUMEN
Este anlisis independiente est dirigido a medir
la importancia de las industrias de derechos de
autor en la economa de Australia, enfocndose
particularmente en:
Contribucin de las industrias de derechos
de autor al Producto Interno Bruto (PIB) de
Australia
Porcin del empleo nacional relacionada
con las industrias de derechos de autor
Magnitud del comercio internacional en
bienes y regalas sobre derechos de autor
El informe presenta inicialmente una caracteri-
zacin de las industrias australianas de derechos
de autor, y luego profundiza en las peculiaridades
y los resultados ms importantes de las variables
econmicas analizadas.
3. COBERTURA
(Australia). Para la realizacin del estudio, las in-
dustrias de derecho de autor se separaron en tres
grupos: principal, parcial y de distribucin.
Las industrias principales abarcan aquellas
que crean trabajos de derechos de autor
como su producto primario. Ac se incluyen la
industria del cine, la industria fonogrca, la
industria de publicacin de msica, los libros,

108
la industria de publicacin de peridicos
e informes y la industria de software para
computador.
A diferencia de las industrias principales, solo
una porcin del producto de las industrias par-
ciales se asocia con la creacin de trabajos de
derecho de autor. Estas industrias comprenden
produccin de papel para papelera (lo que
incluye produccin de calendarios, tarjetas,
etc.), arquitectura, servicios de publicidad y
encuestas.
El tercer grupo, distribucin, comprende las
industrias involucradas en la distribucin de
materiales de derechos de autor a negocios y
consumidores. Estas industrias incluyen por-
ciones de los sectores de ventas al por mayor
y, en menor escala, servicios de almacena-
miento y recuperacin de informacin, distri-
bucin de cine y video, bibliotecas, museos y
de alquiler de videos.
El tema central analizado en el estudio es la con-
tribucin de las industrias de derecho de autor a
la economa. El valor de las industrias de derechos
de autor de Australia se midi en trminos de la
produccin bruta industrial, y su contribucin a la
economa se calcul a travs de su participacin
en el Producto Nacional Bruto (PNB).
Otros indicadores analizados en el informe
fueron:
Producto bruto industrial por subsectores (va-
lor y tasa de crecimiento)
Importaciones y exportaciones (valor, peso en
el total y crecimiento)
Empleo (cantidad de personal empleado y cre-
cimiento)
Para el desarrollo del estudio se utilizaron datos
publicados y sin publicar de una variedad de fuen-
tes, incluyendo:
Ocina Australiana de Estadsticas (ABS)
La entidad IBIS World, que es un proveedor de
informacin del sector privado que aplica en-
cuestas continuas a negocios.
Con el propsito de ofrecer una estimacin pre-

cisa de la contribucin de las industrias de dere-
chos de autor a la economa australiana, la rma
que desarroll el estudio consult un nmero de
asociaciones industriales y otros organismos, en-
tre los que se incluyen: Federacin Australiana de
Publicidad; Asociacin de Encuestadores Consul-
tores de Queensland; Asociacin Australiana de
Derechos Escnicos; Consejo de Australia; Comi-
sin Australiana de Cine; Corporacin Financiera
de Cine de Australia; Asociacin de la Industria de
Informacin; Instituto de Fotografa Profesional;
Asociacin de la Industria de Multimedia Inte-
ractiva; Asociacin de la Industria de Grabacin;
Asociacin de Suscripcin de Radio y Televisin;
Asociacin Limitada del Juego; Comit de Vice-
cancillera de Australia; Federacin de Producto-
res de Radio; entre otros.
La informacin analizada en el informe fue cuan-
titativa.
Una dicultad grande para la elaboracin del in-
forme fue la falta de informacin robusta y com-
pleta para las industrias de derechos de autor (y
otras de propiedad intelectual) en Australia. Esas
dicultades surgen porque las industrias de este
campo no pueden ser claramente clasicadas
dentro del Sistema de Clasicacin Industrial Es-
tndar de Australia y Nueva Zelanda (ANZSIC, por
sus siglas en ingls) usado por el ABS, o el Sistema
de Clasicacin Industrial Estndar (SIC), usado
por organismos internacionales como la Organiza-
cin para la Cooperacin Econmica y el Desarro-
llo (OECD, por sus siglas en ingls).
Con respecto a las fortalezas del estudio, pueden
sealarse la estrategia metodolgica empleada
que se presenta de manera detallada en el infor-
me.

109
Nombre: Estudio de lnea de base de las indus-
trias creativas en Hong Kong.
Pas/regin: Hong Kong
Ao: 2002 - 2003
Instituciones involucradas: El proyecto de investi-
gacin fue realizado por el Centro para la Inves-
tigacin de Polticas Culturales de la Universidad
de Hong Kong, y cont con el apoyo de la Unidad
Central de Polticas del Gobierno de Hong Kong.
Link de descarga: http://ccpr.hku.hk/Baseline_
Study_on_HK_Creative_Industries-eng.pdf
2. RESUMEN
El objetivo principal del estudio es establecer el
panorama actual de las industrias creativas en
Hong Kong y evaluar su potencial de crecimiento,
teniendo en cuenta las fortalezas y debilidades de
las industrias as como los obstculos que pueda
enfrentar dentro y fuera del pas.
El estudio centra su anlisis en los aspectos eco-
nmicos de las industrias creativas, para lo cual
mide la contribucin al PIB y al empleo total. De-
bido a que la herramienta para la medicin la
clasicacin industrial impone limitaciones al
alcance y precisin de los datos estadsticos re-
colectados, el estudio adopta el concepto de sis-
tema de produccin de las industrias creativas
para tabular y analizar la informacin. Este mo-
delo permite dividir las actividades relacionadas
con las industrias creativas dentro de estos cuatro
segmentos: creacin, produccin, distribucin y
consumo. Debido a la falta de desagregacin de
los datos, los segmentos de distribucin y consu-
mo fueron agrupados.
3. COBERTURA
(Hong Kong).
Aunque el estudio encuentra mritos para adoptar
la denicin de industrias creativas desarrollada
por el DCMS del Reino Unido, consider necesario
adoptar un nuevo y signicativo marco conceptual
para denir el alcance de las industrias creativas,
teniendo en cuenta las caractersticas econmi-
cas, tecnolgicas, sociales y culturales de Hong
Kong.
De acuerdo con la investigacin, las industrias
creativas son un grupo de actividades econmicas
que explotan y despliegan creatividad, habilidad
y propiedad intelectual para producir y distribuir
productos y servicios de signicado cultural y so-
cial un sistema de produccin a travs del cual
se materializan los potenciales de generacin de
riqueza y creacin de trabajo.
Para llevar a cabo la investigacin, se considera-
ron los siguientes sectores:
Arquitectura: diseo arquitectnico, diseo
paisajstico, ingeniera estructural
Arte, antigedades y artesanas: orfebrera,
antigedades, trabajos de arte y artesanas,
galeras, museos y artes visuales
Artes escnicas: artes escnicas, presentacio-
nes en vivo y entretenimiento teatral
Cine y video: compaas de cine y video, es-
tudios de cine, edicin de lmes y teatros de
cine, etc.
Diseo: servicios de diseo, incluyendo diseo
de modas, grco, de productos, de interiores
y servicios de diseo para muebles, calzado,
juguetes y artculos relacionados
Entretenimiento digital: software de recrea-
cin interactivo (juegos), animacin, software
de educacin y entretenimiento
Msica: grabacin y produccin musical, ac-
tuacin musical
Publicacin e imprentas: impresin, edicin e
industrias relacionadas (incluye caricaturas y
publicaciones multimedia)
Publicidad: compaas y agencias de publici-
dad, servicios de relaciones pblicas, compa-
as de investigacin de mercados, servicios
de publicidad no clasicados en otra parte
Software y computacin: consultora de soft-
ware, servicios de software, procesamiento
de datos, diseo de pginas Web y aplicacio-
nes en Internet, etc.
Televisin y radio: produccin de radio y tele-
visin y servicios relacionados

110
Aunque la creatividad es el aspecto central
en las industrias creativas, desde una aproxi-
macin metodolgica la investigacin no est
interesada en cuanticar la creatividad en
s misma sino el proceso que transforma las
ideas creativas en productos que se pueden
transar en el mercado. Por consiguiente, el
punto de partida de la investigacin no es de-
nir o medir creatividad sino examinar cmo
sta se explota y se transforma en productos
o servicios transables en el mercado y cmo
ese proceso de produccin, comercializacin,
distribucin y consumo puede evaluarse con
propiedad dentro del mismo sector de activi-
dades econmicas.
Aunque la Clasicacin Industrial Estndar
(SIC) es el esquema internacional ms comn-
mente adoptado por las estadsticas ociales,
existe una preocupacin creciente sobre su
precisin para reejar la estructura dinmica
de las actividades industriales y econmicas, y
sobre su manejo de cdigos ocupacionales
6
. El
estudio de industrias creativas en Hong Kong es
un intento por introducir el sistema de pro-
duccin de industrias creativas (CIPS) como
concepto auxiliar para una tabulacin estads-
tica y una clasicacin industrial, y como un
marco coherente para analizar el sector.
El anlisis de cluster (Diamante de Porter) fue
usado para analizar industrias especcas y
examinar las relaciones e interacciones mul-
tidimensionales de las industrias creativas con
industrias del mismo sector o con sectores
econmicos, sociales y culturales.
Adems de las industrias de creacin de con-
tenido, el mapeo incorpor las cadenas de
valor del insumo de la produccin y la
reproduccin y distribucin estrechamente
relacionada con la produccin de contenidos,
lo que permite que el sector creativo incluya:
segmentos de apoyo de la industria arquitec-
tnica, segmentos de estudios fotogrcos,
impresin de fotos y nalizacin; y centros de
juegos electrnicos.
6 Esto ltimo tiene que ver con el hecho de que no todas las ocu-
paciones creativas tienen correspondencia en esa clasicacin.

Las variables analizadas en el mapeo fueron:
Ingreso
Valor agregado: contribucin del sector al
producto nacional bruto (PNB); crecimiento
en comparacin con el crecimiento anual de
la economa total.
Empleo: cantidad de personas empleadas en
el sector; porcentaje de empleo frente a la
poblacin ocupada total.
Tamao del mercado: medido como el nmero
de empresas. En los sectores de radio y
televisin se calcul como el nmero de
hogares con suscripcin o conexin.
Indicadores de empleo y ocupacionales
por subsector del sector creativo: edad,
sexo, educacin, estatus laboral, ingresos
mensuales.
Balance comercial: importaciones,
exportaciones.
El estudio emple fuentes secundarias de infor-
macin; las principales fueron:
Clasicacin Industrial Estndar de Hong Kong
(HSIC, por sus siglas en ingls)
Departamento de Censos y Estadsticas: en-
cuesta trimestral de empleo y vacantes
Departamento de Censos y Estadsticas: infor-
me de comercio exterior
Tambin se emple otra informacin secundaria
proveniente del Departamento de Censos y Esta-
dsticas para desarrollar anlisis industriales es-
peccos.
El informe us principalmente datos cuantitati-
vos.
La mayor fortaleza del estudio es la aproximacin
metodolgica empleada, que es rica en recursos
para el anlisis. Esos recursos van desde datos
simples hasta metodologas de anlisis industrial.

111
En cuanto a debilidades, la principal tiene que ver
con las clasicaciones industriales contenidas en
HSIC, que generan algunos problemas:
Exclusin de grupos de industrias sin una cate-
gora HSIC correspondiente
Exclusin de segmentos relevantes de indus-
trias con cdigos HSIC cuyos valores no pueden
desagregarse de otras industrias no relaciona-
das.
Inclusin de grupos relevantes de industrias
cuyos valores no pueden desagregarse, llevan-
do a algunas limitaciones en su categorizacin
bajo el CIPS
Adems de los problemas metodolgicos citados
anteriormente, el mapeo de las industrias creati-
vas de Hong Kong est, en alguna medida, incom-
pleto, como se seala en el propio informe: tres
grandes reas no fueron cubiertas en el ejercicio y
ameritan una investigacin posterior: la industria
manufacturera, el turismo cultural y el gobierno.

Nombre: El estado de las industrias creativas en
Japn y recomendaciones de poltica para su pro-
mocin.
Pas/regin: Japn
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Realizado por Nippon
Life Insurance Company
Link de descarga: http://www.designindaba.com/
advocacy/downloads/japan.pdf

2. RESUMEN
El objetivo de este estudio es examinar el estado
actual y las polticas para las industrias creativas
en Japn, y considerar alternativas para promo-
ver su posterior desarrollo.
Inicialmente el estudio presenta una descripcin
de la situacin actual de las industrias creativas
en el pas, considerando su tamao, alcance y
crecimiento despus de la recesin. Con base en
lo anterior, se realiza un mapeo preliminar de las
industrias creativas, que se compara con resulta-
dos de otros pases. Posteriormente se presenta
un anlisis de las importaciones de las industrias
creativas, cuyo volumen es mayor que el de las
exportaciones, lo que convierte a estas industrias
en una red de importadores.
Luego se analiza el estado actual de las polticas
para la promocin de las industrias creativas. Se
consideran los esfuerzos hechos por la Agencia
para los Asuntos Culturales, a travs de dos im-
portantes polticas: la proteccin a la propiedad
cultural y la promocin del arte y la cultura. Ade-
ms, evala el trabajo realizado por el Ministerio
de Economa, Industria y Comercio, que considera
a las industrias creativas como promisorias.
Finalmente, el estudio propone la construccin de
una infraestructura para las actividades creativas
sin nimo de lucro, con el n de fomentar que
las organizaciones que realizan estas actividades
se conviertan en incubadoras de industrias
creativas.
112
3. COBERTURA
(Japn).
Con base en la sectorizacin de industrias creati-
vas del Reino Unido, el estudio agrup las indus-
trias creativas en doce categoras:
Arquitectura y servicios de ingeniera
Cine y video
Diseo
Editoriales
Mercado de antigedades
Manufacturas lacadas (lacquer ware
7
)
Msica, artes escnicas
Organizaciones artsticas, acadmicas y
culturales
Produccin, venta y alquiler de grabaciones
en audio y video
Publicidad
Radio y televisin
Software de computador
Hubo tres temas bsicos analizados para las indus-
trias creativas en el estudio japons:
Estado de las industrias creativas, medido a tra-
vs del nmero de establecimientos y del nme-
ro de personas vinculadas a estas actividades.
Ingresos
Comercio, que comprende importaciones y
exportaciones.
El estudio emple informacin secundaria prove-
niente de las siguientes fuentes:
Ministerio de Gestin Pblica, Asuntos Loca-
les, Correos y Telecomunicaciones: Censo de
Empresas y Establecimientos 2001; Encuesta
de Industrias de Servicios 1999.
Para editorial, msica, difusin, cine y soft-
ware de juegos, se us el estudio Estado y te-
7 Artesana tradicional de Japn.
mas actuales de la industria del contenido, de

METI (2003)
Para entretenimiento, danzas y teatro, se usa-
ron los resultados de Encuesta sobre el Esta-
do del Intercambio Cultural Internacional, del
Instituto de Investigacin NLI
La informacin usada fue cuantitativa.
La principal fortaleza del estudio radica en ha-
ber empleado la metodologa estndar del Reino
Unido para cuanticar la contribucin de las in-
dustrias creativas, lo que permite comparaciones
internacionales.

113
Nombre: La contribucin econmica de las indus-
trias creativas en Nueva Zelanda.
Pas/regin: Nueva Zelanda
Ao: 2002
Instituciones involucradas: La organizacin Indus-
tria Nueva Zelanda encarg al Instituto neozelan-
ds de investigacin econmica (NZIER, por sus
siglas en ingls) la preparacin del informe
Link de descarga: http://www.nzte.govt.nz/com-
mon/les/nzier-mapping-ci.pdf

2. RESUMEN
El propsito central del estudio es generar estima-
tivos sobre la contribucin al PNB de las industrias
creativas individuales y del sector creativo en ge-
neral, tal como se deni en el Reino Unido.
El estudio presenta inicialmente un anlisis de la
experiencia britnica en la elaboracin de mapeos
de industrias creativas. Luego describe el proce-
so de investigacin que se adelant, detallando,
entre otros, el panorama del sector creativo en el
pas, la denicin y clasicacin de las industrias
creativas existentes y la metodologa utilizada
para la recoleccin de la informacin.
Posteriormente el informe presenta un anlisis de
los resultados obtenidos para cada uno de los sec-
tores creativos seleccionados. Para estos sectores
se estudian aspectos como su estado y potencial,
su contribucin econmica y datos complementa-
rios. Luego se hace un completo anlisis del co-
mercio exterior y del gasto pblico y privado en
las industrias creativas.
3. COBERTURA
Aunque el informe utiliza la denicin de indus-
trias creativas del DCMS del Reino Unido, adapta
la sectorizacin empleada por esa entidad inten-
tando ajustarse a las clasicaciones estadsticas.
Esa decisin se basa en razones de comparabili-
dad con las cuentas nacionales, consistencia en el
tiempo y transparencia.
Por la dicultad de denir algunas industrias y po-
der obtener datos signicativos, el estudio con-
dens el nmero de industrias analizadas a 10,
comparadas con las 13 del estudio de mapeo en el
Reino Unido. Estas 10 industrias son:
Arquitectura
Artes visuales (artes, artesanas, antigedades)
Cine y video
Diseo
Diseo de modas
Editorial
Msica y artes escnicas
Publicidad
Radio y televisin
Servicios de software y de cmputo (incluye
software de entretenimiento interactivo)
Para medir el impacto econmico de las industrias
creativas, el principal indicador usado fue el valor
agregado de industrias individuales, que se calcu-
la al deducir el consumo intermedio (insumos de
bienes y servicios comprados en otras industrias,
incluyendo importaciones) del ingreso anual de
cada industria.
El estudio analiz dos temas principales para de-
terminar el impacto de las industrias creativas en
la economa:
Contribucin a la economa: medida a travs
del ingreso, consumo intermedio, valor agre-
gado, empleo y exportaciones industriales
Encadenamientos industriales: medido a tra-
vs del anlisis de las cadenas productivas
(compras y ventas entre industrias)
El estudio emple tanto fuentes primarias como
fuentes secundarias de informacin. La fuente se-
cundaria para los datos de ingresos industriales
es la pgina Web de la Asociacin de Agencias de
Comunicacin (CAANZ, por sus siglas en ingls),

114
que contiene datos anuales por tipo de medio, in-
gresos netos por publicidad y comisiones cuando
los productos son vendidos a travs de agencias.
Otras fuentes secundarias fueron:
Estudio inter-industrial, 1996
Estadsticas del consumo cultural de los hoga-
res de Nueva Zelanda, 1996
Bsicamente se usaron datos cuantitativos.
PRIMARIA
El estudio consider el uso de un breve cuestio-
nario proforma como medio para obtener datos
consistentes de cada una de las industrias en los
siguientes temas:
Ingreso y/o tamao del mercado
Empleo
Gastos y valor agregado
Exportaciones e importaciones
Estructura industrial
Dimensiones regionales
Impactos econmicos secundarios
La informacin en la que se basan las estimacio-
nes para Nueva Zelanda es muy deciente para
algunas industrias, para las cuales no existe una
base de datos exhaustiva. Existe la posibilidad
de doble contabilidad y de sobre o subestimacin
de los datos de varias industrias. De all que los
resultados deban tomarse nicamente como un
indicativo del rango en el que se ubicaran si estu-
vieran basados en datos recolectados de manera
ms exhaustiva.
La estrategia metodolgica utilizada es conve-
niente, tanto para la recoleccin de informacin
como para su anlisis. Adems, la presentacin
del informe facilita la comprensin de los resul-
tados, que concluyen con el anlisis del estado y
potencial de cada sector.


Nombre: Estudio de mapeo de industrias
creativas.
Pas/regin: Nueva Zelanda regin de Canterbury
Ao: 2002
Instituciones involucradas: Realizado por la Cor-
poracin para el Desarrollo de Canterbury
Link de descarga: http://www.designindaba.com/
advocacy/downloads/NZcreative.pdf

2. RESUMEN
Las industrias creativas han sido reconocidas for-
malmente por el gobierno de Nueva Zelanda por
su potencial de crecimiento autnomo as como
por su impacto en un gran nmero de sectores
econmicos tradicionales.
Debido a su importancia, se formul este proyec-
to piloto de mapeo regional dirigido a proveer una
lnea de base para estudios futuros, e identicar:
Los principales actores en cada uno de los
sectores de las industrias creativas
Diferencias regionales (que pueden ser indica-
tivas de caractersticas nacionales)
Clusters potenciales
Problemas que enfrentan
La primera parte del informe contiene un resumen
ejecutivo donde se presentan la introduccin, la
sntesis de los resultados obtenidos, recomenda-
ciones, los antecedentes del estudio, deniciones
relacionadas y unas advertencias.
Luego se presentan los resultados obtenidos y los
anlisis para las industrias creativas, en general,
y para cada uno de los sectores analizados, para
lo cual se consideran aspectos como: tendencias,
empleo, ingresos, informacin sobre los exporta-
dores, tipos de negocios y ao de creacin, for-
talezas, oportunidades, reas donde los negocios
requieren desarrollo, principales retos.

115
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es regional (re-
gin de Canterbury). El mapeo usa la denicin
de industrias creativas del DCMS del Reino Unido
y del estudio sobre La contribucin econmica de
las industrias creativas en Nueva Zelanda, reali-
zado por el Instituto neozelands de investigacin
econmica (NZIER). As, los sectores incluidos en
el anlisis fueron los siguientes:
Arquitectura
Artes visuales (artes, artesanas, antigedades)
Cine y video
Diseo
Diseo de modas
Editorial
Publicidad
Radio y televisin
Servicios de software y de cmputo
La estrategia metodolgica para la elaboracin del
mapeo consisti en levantar informacin primaria
a travs de una encuesta a las empresas creati-
vas identicadas en la regin de Canterbury. Para
la construccin del marco muestral se utilizaron
las pginas amarillas, registros de negocios y el
conocimiento personal. En total, se identicaron
566 posibles industrias creativas en la regin de
Canterbury y se intent hacer un censo de esas
industrias a travs del envo de un formulario por
correo. Sin embargo, slo se recibieron 179 for-
mularios completos (lo que signica una tasa de
respuesta del 32%). De esos formularios se exclu-
yeron 28 porque no encajaban en la denicin de
industrias creativas o estaban en negocios relacio-
nados con computadores. Esto redujo el nmero
nal de informantes elegibles a 151.
Tendencias generales: para establecer esas
tendencias, la encuesta formul preguntas de
opinin que indagaban por el comportamiento
(aumento, reduccin o estabilidad) de
los siguientes indicadores: nmero de
empleados, ventas anuales, ganancias netas y
competencia.
Empleo: se pregunt por la cantidad de emplea-

dos de tiempo completo y parcial (segn rangos)
Ingreso: se indag por el ingreso medio (en rangos)
Exportaciones: se indag por el ingreso anual,
el destino de la exportacin (composicin)
Otros: la encuesta pregunt, adems, por el
acceso a Internet, el tipo de negocio, las for-
talezas, oportunidades, reas con necesidad
de trabajo y desarrollo, retos principales.
El mapeo us principalmente informacin primaria
recolectada a travs de una encuesta. Adems de
las pginas amarillas y de otros registros comer-
ciales, se us otra fuente secundaria, la Encuesta
Anual de Negocios de la Ocina de Estadsticas de
Nueva Zelanda, que se us para ofrecer informa-
cin complementaria sobre el empleo.
La informacin utilizada fue cualitativa y cuanti-
tativa.
INFORMACIN PRIMARIA
La informacin primaria se recolect a travs de
una encuesta enviada por correo.

Los datos disponibles para industrias creativas en
Nueva Zelanda son an muy limitados. Existe un
conocimiento parcial de la estructura de la ma-
yora de las industrias, y esto tiene implicaciones
para la muestra y la seleccin de los informantes.
El problema de a quin incluir y cmo hacer la
muestra de la poblacin no est an resuelto.
Pese a esa limitacin, se destaca como fortaleza
del estudio el intento por realizar un censo de
las industrias creativas de la regin a partir de
la aproximacin de su universo mediante el uso
de distintas fuentes. Tambin hay que resaltar
el hecho de que el informe presenta entre sus
anexos el formulario que dise, que podra ser
til en la realizacin de ejercicios similares que
prevean recolectar informacin primaria.

116
Nombre: Estrategia de desarrollo de las indus-
trias creativas.
Pas/regin: Singapur
Ao: 2002
Instituciones involucradas: Ministerio de informa-
cin, comunicaciones y artes (MICA) y el Ministe-
rio de negocios y comercio (Comit de Evaluacin
Econmica).
Link de descarga: http://www.mita.gov.sg/MTI%2
0Creative%20Industries.pdf
2. RESUMEN
El Comit de Evaluacin Econmica (ERC, por sus
siglas en ingls) identic a las industrias crea-
tivas como uno de los tres nuevos y prometedo-
res servicios que deban promoverse en Singapur,
adems de la educacin y la salud. Para contribuir
a la visin que tiene el ERC de una economa di-
versicada, empresarial y globalizada para Singa-
pur, el MICA lidera la Estrategia de Desarrollo de
las Industrias Creativas.
En el marco de esa estrategia, se elabor un art-
culo que fue publicado en una revista de econo-
ma de Singapur, donde se examina la importancia
econmica de las industrias creativas en el pas.
El artculo est organizado en cuatro partes. La
primera analiza el alcance del cluster creativo,
que comprende las artes bsicas (upstream) y
las aplicaciones (downstream). La segunda par-
te del artculo evala el impacto econmico del
cluster creativo, discriminando las contribuciones
tangibles e intangibles a la economa. La tercera
parte compara las industrias creativas de Singapur
con las de pases lderes, para dar una idea del es-
tado actual y potencial del sector en Singapur. La
ltima parte discute las implicaciones de poltica
para Singapur que se derivan del anlisis previo.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del proyecto es nacional
(Singapur).
En el artculo se presentan tres enfoques para de-
nir el alcance del cluster creativo: industrias
culturales; industrias creativas; e industrias
de derechos de autor. Las distintas deniciones
se ilustran en la Figura 1. Las industrias cultu-
rales pueden tomarse como un subgrupo de las
industrias creativas, mientras que el sector ms
amplio de industrias de derechos de autor in-
cluye tanto a las industrias creativas como a las
industrias de distribucin asociadas. Aunque el
estudio analiza el cluster creativo a partir de las
industrias de derechos de autor, hace un nfa-
sis mayor en las industrias creativas, que son el
componente central del cluster.
Figura 1. Composicin del cluster creativo
Como se seala en el artculo, las industrias crea-
tivas comprenden tanto industrias de artes bsicas
como industrias de artes aplicadas. Las industrias
de artes bsicas (upstream) se reeren a las artes
tradicionales como la actuacin, las artes visuales
y literarias, mientras que las de artes aplicadas
(downstream) comprenden publicidad, diseo,
editoriales y actividades relacionadas con medios
de comunicacin. Mientras que las actividades de
las artes bsicas pueden tener un valor comercial
en s mismas, las actividades de las artes aplicadas
derivan su valor comercial principalmente de sus
aplicaciones en otras actividades econmicas.
Para el examen de la importancia econmica de
las industrias creativas en Singapur se incluyeron
las siguientes actividades:
Industrias
de Derechos
de autor
Industrias
culturales
Industrias
creativas
Industrias
de distribucin
Artes bsicas
(upstream)
Artes aplicadas
(downstream)
117
Artes escnicas
Comercio de artes/antigedades, artesanas
Diseo grco, de interiores y de moda
Diseo industrial
Fotografa
Industrias editoriales
Medios de comunicacin
Publicidad
Servicios arquitectnicos
Servicios de cine
Tecnologas de informacin y servicio de soft-
ware
El estudio adopt parcialmente el modelo de im-
pacto econmico de las bellas artes de Harry Hill-
man Chartrand, antiguo director de investigacin
del Consejo Canadiense para las Artes. En ese mo-
delo se identicaron cuatro tipos de contribucin
de las bellas artes a la economa
8
:
El impacto econmico primario de las bellas artes
se reere a su contribucin directa y cuanticable
a la economa nacional. Esto equivale a la con-
tribucin de las bellas artes al Producto Nacional
Bruto (PNB) y al empleo.
El impacto econmico secundario de las bellas
artes comprende su contribucin indirecta pero
cuanticable a la economa nacional. Esta con-
tribucin involucra el efecto multiplicador del
gasto en bellas artes.
El impacto econmico terciario de las bellas artes
tiene que ver con su contribucin directa pero me-
nos tangible a la economa nacional. Esto incluye
la contribucin de las bellas artes a la invencin,
la innovacin y la diferenciacin industrial, y, en
ltimas, a la competitividad de la economa.
El impacto econmico cuaternario de las bellas
artes est representado por su contribucin indi-
recta y no cuanticable a la economa nacional.
Este impacto involucra la contribucin de las be-
llas artes a la calidad de vida, la identidad y el
pluralismo cultural.
i.e. fueron calculados (o directamente obtenidos
8 La adopcin fue parcial porque el estudio de Singapur slo consider
tres tipos de impacto (primario, secundario y terciario).
de encuestas cualitativas) indicadores para medir

las capacidades creativas en tres categoras:
El estudio realiza mediciones y anlisis de infor-
macin para dos grandes temas: la contribucin
del cluster creativo a la economa de Singapur y
las capacidades nacionales esenciales para el de-
sarrollo de las industrias creativas.
Para evaluar la contribucin econmica del cluster
creativo, se consideraron tres tipos de impacto:
Impacto econmico primario: El impacto eco-
nmico primario de las industrias creativas se
reeja en su contribucin directa al PNB as
como al empleo. Otros indicadores tomados
en cuenta fueron la productividad laboral y
las exportaciones.
Impacto econmico secundario: Se reere a
los efectos inducidos que resultan de los gas-
tos en las industrias creativas. Esto se explica
porque las industrias creativas inducen la pro-
duccin de otras industrias al comprar bienes
o servicios para su propia produccin. Esos
efectos multiplicadores pueden identicarse a
travs de las tablas de insumo-producto, que
permiten calcular los multiplicadores de la
produccin y del valor agregado.
Impacto econmico terciario: Las industrias
creativas generan conocimientos, productos
y servicios originales. El impacto econmico
terciario est constituido por el valor en que
crecen esas creaciones cuando son adoptadas
y comercializadas por las industrias manufac-
tureras y los servicios. Una manera de evaluar
este impacto es mirar la utilizacin de bienes
y servicios creativos en otros sectores de la
produccin. Esta informacin puede encon-
trarse en la tabla insumo-producto de 1995, y
puede llamarse utilizacin de la creatividad
(insumos de las industrias creativas locales
como proporcin del total de insumos).
En cuanto a las capacidades nacionales esenciales
para el desarrollo de las industrias creativas, se
incluyeron las siguientes:
Mano de obra creativa: los indicadores escogi-
dos para evaluar esa capacidad tendran que

118
medir la calidad y cantidad de mano de obra
creativa. Esos indicadores fueron la diversidad
social, el tamao de la fuerza creativa y su
capacidad de innovacin.
Mercado: se aproxim a travs de las exporta-
ciones de las industrias de derechos de autor,
el PNB per capita y el valor agregado de las
industrias intensivas en conocimiento
Infraestructura: se asimil a: i) marco insti-
tucional; ii) tamao de las industrias de dere-
chos de autor; iii) gasto pblico en medios de
comunicacin, arte y cultura
El estudio emple slo fuentes secundarias de in-
formacin. Para la medicin del impacto econ-
mico se usaron dos fuentes principales
Ministerio de Comercio e Industria, Departa-
mento de Estadsticas de Singapur
Ministerio de Comercio e Industria, Tabla insu-
mo-producto de Singapur (1995)
Para desarrollar el anlisis de capacidades creati-
vas, se tomaron datos provenientes de las siguien-
tes fuentes:
Anuario de Competitividad Mundial 2002
Organizacin Internacional del Trabajo
Informe de la Competitividad Global 2002
Consejo de Hong Kong para el desarrollo del
Comercio: Industrias Creativas en Hong Kong
Departamento de Estadsticas de Singapur
Para desarrollar la seccin de impacto econmi-
co, la informacin utilizada fue cuantitativa; y en
la seccin de las capacidades creativas, parcial-
mente cualitativa.
La mayor fortaleza del estudio es la inclusin de
enfoques y tcnicas novedosos para analizar la
importancia econmica de las industrias creati-
vas. Entre los elementos novedosos estn: i) la
identicacin e ilustracin de los tres enfoques
para denir el alcance de las industrias creativas;
ii) la adaptacin del modelo de evaluacin de im-
pacto de Chartrand, que incluye varios tipos de

contribucin econmica; iii) la medicin y anlisis
de las capacidades esenciales para el desarrollo
de las industrias creativas (que incluye el uso de
los indicadores de competitividad).

Nombre: El desarrollo de las industrias culturales
y creativas en Taiwn y su signicado para las pe-
queas y medianas empresas.
Pas/regin: Taiwn
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Administracin para
las Pequeas y Medianas Empresas y Ministerio de
Asuntos Econmicos
Link de descarga: http://www.moeasmea.gov.
tw/eng/2004whitepaper/06.pdf

2. RESUMEN
El objetivo de este estudio es proveer un panora-
ma general del actual estado de desarrollo de la
industria.
El desarrollo de las industrias culturales y crea-
tivas, que comprenden la cultura, las artes, la
tecnologa y las tradiciones locales, ha sido prio-
rizado por el Plan Nacional de Desarrollo 2008,
promovido por el estado. En el estudio se presen-
tan estudios de caso de empresas creativas y cul-
turales exitosas. Se describen las estrategias de
produccin y comercializacin de esas empresas,
que pueden ser tiles para otras industrias del
sector y pueden contribuir a la creacin de nuevas
oportunidades de negocios y nuevos puestos de
trabajo. Finalmente el estudio propone algunas
recomendaciones de poltica para la promocin
de las industrias culturales y creativas.
3. COBERTURA
(Taiwn)
De acuerdo con este estudio, las industrias
119
creativas y culturales son aquellas que tienen sus
orgenes en la innovacin o acumulacin cultural,
adems de tener el potencial de crear riqueza o
empleo a travs de la produccin o utilizacin de
la propiedad intelectual, y que pueden mejorar las
condiciones de vida de la sociedad en general.
El estudio analiz los siguientes sectores de las
industrias culturales y creativas:
Artes visuales
Artesanas
Cine
Diseo
Diseo arquitectnico
Diseo de modas y marcas
Editorial
Estilo de vida innovador
Galeras (complejos de exhibicin cultural)
Medios de comunicacin
Publicidad
Recreacin y entretenimiento digital
Para calcular el tamao de la industria creativa en
Taiwn se recolectaron datos en valor de produc-
cin, ingreso operacional, nmero de empresas,
nmero de empleados y consumo intermedio.
Es estudio fuentes secundarias de informacin, en
particular datos provenientes del Centro de Datos
de Impuestos del Ministerio de Finanzas
El tipo de informacin analizada fue cuantitativa.
Se pueden resaltar dos fortalezas de este estudio:
i) el uso de la metodologa estndar del Reino Uni-
do para cuanticar la contribucin de la industria
creativa, lo que permite realizar comparaciones
internacionales y ii) el uso de la metodologa de
estudios de caso.

Nombre: El impacto econmico de las organiza-
ciones culturales y artsticas sin nimo de lucro
en California.
Pas/regin: Estados Unidos estado de Califor-
nia
Ao: 2004
Instituciones involucradas: La nanciacin prin-
cipal para el desarrollo del estudio provino del
Consejo de Artes de California, con contribucio-
nes adicionales de la Fundacin William y Flora
Hewlett, el Consejo de Artes y Negocios de Sacra-
mento, e Iniciativas Culturales del Silicon Valley.
Link de descarga: http://www.cac.ca.gov/les/
eis-fulleconomicimpactreport.pdf

2. RESUMEN
El propsito principal del estudio es medir el im-
pacto econmico actual del sector de la cultura y
las artes sin nimo de lucro en California y com-
pararlo con los resultados del estudio hecho en
1994.
Para estimar el impacto de los gastos de las orga-
nizaciones artsticas sin nimo de lucro de Califor-
nia sobre la economa y el recaudo de impuestos
se realiz una encuesta a organizaciones artsti-
cas.
3. COBERTURA
(estado de California). Incluye ocho subregiones
geogrcas: Los ngeles, Oakland, Sacramento,
San Diego, San Francisco, San Jos, otras regiones
metropolitanas y las regiones no metropolitanas
o rurales.
El estudio consider los siguientes sectores:
Artes escnicas
Consejo de arte
Ferias y festivales
Galeras
Instituciones educativas

120
Museos
Otros
El estudio recogi informacin primaria a partir de
encuestas a organizaciones artsticas y culturales.
Adems, utiliz el software IMPLAN y la base de
datos de California para calcular los multiplica-
dores econmicos de California y de los condados
seleccionados.

El impacto econmico se deriva de multiplicar el
valor de los gastos directos de las organizaciones
por un indicador (el multiplicador de la produc-
cin) para obtener el gasto adicional que se ge-
nera en la economa. Adems del impacto de los
gastos de las organizaciones artsticas y culturales
sobre la economa, el estudio calcul el impacto
sobre el ingreso y el empleo.
El estudio emple fuentes primarias y secunda-
rias de informacin. Las ltimas (provenientes
de declaraciones de renta de las organizaciones
artsticas y culturales sin nes de lucro y listas
de organizaciones) se usaron para conformar la
muestra de entidades a las que se les aplicara el
instrumento.
En cuanto a fuentes primarias, el estudio recopil
informacin econmica a travs de encuestas
aleatorias a organizaciones artsticas sin nimo de
lucro y tambin dise encuestas para usuarios o
asistentes (encuestas de audiencia).
La informacin utilizada fue cuantitativa y cuali-
tativa.
MACIN PRIMARIA
La informacin primaria se recolect por medio
de encuestas dirigidas a los siguientes grupos:
3200 encuestas enviadas por correo a organi-

zaciones artsticas y culturales, cuyo formula-
rio estaba disponible en lnea en una pgina
Web construida especcamente para recibir
informacin de campo. La encuesta indagaba
por informacin de ingresos, gastos, personal
remunerado y voluntario, asistencia a las obras
y a otros programas ofrecidos. Fue respondida
por el 18% de las organizaciones
36.200 encuestas de audiencia distribuidas a
organizaciones con el propsito de recolectar
informacin de gastos de sus audiencias y para
evaluar el grado en que las audiencias valoran
la oferta artstica.
700 escuelas se encuestaron para evaluar cmo
se usan las artes para ayudar a los estudiantes
de California en su aprendizaje.
15 fundaciones con trayectoria de donacin en
California se encuestaron para ayudar a en-
tender los impactos del ambiente econmico
actual y del 9/11 en su capacidad para donar
ahora y en el futuro.
El instrumento central de la evaluacin fue la en-
cuesta dirigida a organizaciones artsticas y cultu-
rales sin nes de lucro. Se utilizaron dos muestras
para identicar y seleccionar las organizaciones
que se encuestaran. La primera lista inclua las
200 organizaciones culturales y artsticas sin ni-
mo de lucro de California con los mayores pre-
supuestos. La segunda, a las restantes organiza-
ciones del estado, principalmente organizaciones
medianas y pequeas.
La lista de las primeras 200 organizaciones
se obtuvo mediante la identicacin de las
organizaciones artsticas y culturales sin nimo de
lucro con ingresos superiores a $1 milln de dlares
en 2001. Las cifras de ingresos se tomaron de las
declaraciones de renta de estas organizaciones. La
lista se complement con la inclusin de grandes
organizaciones vinculadas a universidades que no
estaban reportadas en la informacin scal.
La muestra de 3000 organizaciones medianas y pe-
queas se conform mediante el uso de una fuen-
te alternativa de nombres de organizaciones, que
inclua listas de correo de los consejos de arte,
asociaciones de grupos artsticos y otras organiza-
ciones relevantes.

121
La principal debilidad del estudio fue la baja tasa
de respuesta a las diferentes encuestas (entre
17% y 32%). Sin embargo las respuestas fueron su-
cientes para elaborar una variedad de estima-
ciones sobre la actividad artstica en las escuelas
pblicas de California.
El estudio tiene dos fortalezas principales: i) el
amplio rango de instituciones y actividades con-
sideradas en el anlisis; ii) la cobertura regional
y subregional, que permite una comprensin ms
detallada del sector de la cultura sin nimo de
lucro.

Nombre: La economa creativa en Iowa.
Pas/regin: Estados Unidos estado de Iowa
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Este estudio fue pa-
trocinado y nanciado por el Departamento de
Asuntos Culturales de Iowa, y fue realizado por
el Departamento de Economa de la Universidad
Estatal de Iowa.
Link de descarga:
http://www.econ.iastate.edu/research/webpa-
pers/paper_10596.pdf

2. RESUMEN
El estudio presenta una evaluacin de la economa
creativa de Iowa. Contiene un amplio inventario
de la composicin creativa de la economa del
estado, orientado a denir su tamao y alcance,
compararlo con el de Estados Unidos, y separar
el valor de la economa creativa del resto de la
economa del estado.
La composicin creativa incluye el anlisis de la
composicin ocupacional creativa as como de la
estructura industrial creativa. En este sentido, el
estudio describe el contenido creativo y la estruc-
tura creativa de la economa de Iowa. El conteni-
do creativo se reere a la variedad de ocupacio-
nes que requieren elevados niveles de habilidades
profesionales artsticas, de diseo, cientcas o
de ingeniera. La estructura creativa se reere
a las industrias que producen bienes y servicios
creativos artstica o tcnicamente, o a aquellas
industrias que emplean una gran fraccin de ocu-
paciones creativas.
3. COBERTURA
(estado de Iowa).
Luego de reconocer que todas las industrias re-
quieren creatividad, el estudio aclara que su n-
fasis son las actividades industriales que necesitan
proporcionalmente altas cantidades de insumos
creativos en comparacin con insumos tradiciona-
les, de commodities y laborales. As, las industrias
creativas son aquellas que emplean grandes frac-
ciones de fuerza de trabajo creativo, invierten re-
cursos importantes en desarrollo e investigacin,
o crean y distribuyen bienes o servicios artsticos
o sosticados tecnolgicamente.
Con esos criterios, el estudio considera las si-
guientes industrias creativas:
Artes aplicadas
Artes escnicas
Artes literarias
Artes visuales
Deportes comerciales
Difusin y medios
Educacin post-secundaria
Otros tipos de educacin
Instituciones de patrimonio
Manufactura creativa
Organizaciones / asociaciones
Servicios profesionales
Servicios tcnicos y cientcos
Matriz industrial - ocupacional, se dise para
analizar la composicin creativa trabajos/in-
dustria a travs de un anlisis descriptivo que
usa el valor absoluto y el porcentaje de distri-
bucin de la gente empleada.

122
Anlisis de ocupacin creativa: Este fue hecho
a travs del anlisis de la estructura ocupacio-
nal, comparando las mediciones del estado de
Iowa con los promedios nacionales. El anlisis
contiene cuatro mediciones: la distribucin
actual de las ocupaciones; los cambios en las
ocupaciones creativas (1990 a 2000); las dife-
rencias de gnero en las ocupaciones creati-
vas; los ingresos en las ocupaciones creativas.
El estudio dividi la ocupacin creativa en cua-
tro clases: ncleo sper-creativo (computadores y
matemticas; arquitectura e ingeniera; ciencias
sociales, fsicas y de vida; educacin, instruccin
y biblioteca); profesionales creativos (gerencia y
administracin; negocios y operaciones nancie-
ras; abogados; practicantes de medicina, tcni-
cos y especialistas; cierre de ventas y gerencia de
ventas); clase trabajadora (construccin y extrac-
cin; instalacin, mantenimiento y reparacin;
produccin y ensamble; transporte y movimien-
to de materiales); y clase de servicios (apoyo en
cuidado de salud; preparacin y servicios de ali-
mentacin; mantenimiento de edicios y suelos;
personal de servicios; etc.)
Anlisis de la industria creativa: empleo en
la industria creativa; cambios de empleo en
la industria creativa (1990 a 2000); ganancias
por trabajador en las industrias creativas.
Impacto econmico: El estudio analiza el
impacto econmico a travs de cuatro tipos de
valores econmicos. El primero es la produccin
industrial, que usualmente corresponde a las
ventas brutas. Para las entidades pblicas son
simplemente sus gastos anuales. El siguiente
valor es el trabajo. Dado que la gente puede
tener ms de un trabajo en ms de un tipo
de empresas, el nmero de trabajos es ms
grande que el nmero de personas en una
economa. El ingreso laboral est representado
por sueldos, salarios, y ganancias normales
para los propietarios. Finalmente, se mide el
valor agregado. El valor agregado se compone
del ingreso laboral mencionado ms el retorno
a los inversionistas en forma de intereses,
rentas y dividendos. A esto se aaden los
pagos indirectos a los gobiernos por ventas,
uso e impuestos. En el marco del anlisis
insumo-producto, el impacto econmico se
midi en cuatro dimensiones: valores directos,
valores indirectos, valores inducidos y valores

totales.

El estudio se bas en fuentes secundarias de in-
formacin. Las fuentes empleadas fueron las si-
guientes:
Programas Estadsticas de Empleo Ocupacional
(OES, por sus siglas en ingls) y Empleo y Sa-
larios Cubiertos (CEW, por sus siglas en ingls)
de la Ocina de Estadsticas Laborales.
Censo Decenal de Estados Unidos.
Ocina de Anlisis Econmico.
La informacin utilizada por el estudio fue cuan-
titativa.
Las principales fortalezas del estudio son: i) El cri-
terio utilizado para denir a las industrias creati-
vas; ii) la categorizacin ocupacional empleada;
iii) el anlisis industrial y ocupacional a travs de
la matriz industrial - ocupacional; iv) el anlisis
estructurado que se adopt; v) el fuerte apoyo de
la informacin cuantitativa.


123
Nombre: Una evaluacin del impacto econmico
de las industrias creativas de Missouri
Pas/regin: Estados Unidos estado de Missouri
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Realizado por el Cen-
tro de Investigacin e Informacin Econmica de
Missouri
Link de descarga: http://www.missourieconomy.
org/pdfs/creative_industries.pdf

2. RESUMEN
El objetivo del estudio es examinar el empleo y la
actividad econmica generados por las industrias
creativas.
El informe est compuesto por seis secciones. En
la primera se presenta una breve introduccin; en
la segunda se especican los mtodos de recolec-
cin y anlisis de datos; en la tercera se incluye
un marco conceptual sobre las industrias creati-
vas y su importancia en el fortalecimiento de la
economa estatal; en la cuarta se presentan los
resultados obtenidos en cuanto al impacto econ-
mico de esas industrias; en la quinta se hace un
resumen y se proponen algunas recomendaciones;
nalmente, se incluyen un par de anexos con in-
formacin (absoluta y relativa) de las ocupaciones
creativas y la descripcin del modelos de anlisis
de impacto.
3. COBERTURA
(estado de Missouri).
El estudio emplea una denicin operacional de
las industrias creativas. Las dene como aquellas
industrias que emplean un signicativo nmero
de trabajadores relacionados con las artes, los
medios de comunicacin y los deportes. Las in-
dustrias creativas en Missouri pueden dividirse en
cuatro subsectores.
Artes comerciales y deportes: promotores de
artes escnicas y eventos similares y deportes
de espectadores.
Bellas artes: artistas, escritores y actores in-
dependientes; compaas de artes escnicas;
escuelas e instruccin.
Servicios de diseo profesional: servicios de
diseo especializado; servicios de publicidad y
relacionados; diseo de arreglos orales; otros
servicios tcnicos, cientcos y profesionales;
maquinaria industrial y comercial, y alquiler
de equipos.
Servicios de informacin y medios de comuni-
cacin: industrias de lmes y video; industrias
de grabacin de sonido; difusin de radio y te-
levisin; publicacin de peridicos, semana-
rios, libros y directorios; difusin y publicidad
en Internet; otros servicios de informacin;
fabricacin y reproduccin magntica y me-
dios pticos.
Las industrias de museos y arquitectura fueron
omitidas debido a que clasicacin industrial no
los incluye.
Como se seal, el estudio dene a las industrias
creativas como aquellas que emplean un signica-
tivo nmero de trabajadores relacionados con las
artes, los medios de comunicacin y los deportes.
Para identicar a esas industrias, se utiliza el co-
eciente de dependencia industrial en las artes,
calculado como el porcentaje de ocupaciones en
artes, diseo, deportes, y medios de comunica-
cin frente al total de las ocupaciones de cada
industria. Cualquier industria cuyo porcentaje de
empleo de ocupaciones relacionadas con el arte
sea superior al promedio ms una desviacin es-
tndar se clasica como industria creativa. En el
caso de este estudio, ese porcentaje fue del 10%.
El impacto econmico de las industrias creativas
en Missouri se calcul usando el modelo IMPLAN
insumo-producto para analizar los efectos direc-
tos, indirectos e inducidos de las industrias crea-
tivas sobre la economa de Missouri.
El tema central del estudio fue la evaluacin del
impacto econmico de las industrias creativas en

124
Missouri, que comprende tres tipos de efectos:
los efectos directos, que son los atribuibles a la
presencia de estas industrias, incluyen trabajos y
salarios generados. Los efectos indirectos son los
impactos econmicos que se generan por la inte-
raccin entre las industrias creativas y el resto
de la economa. Los efectos inducidos son los im-
pactos que se generan en las transacciones de los
consumidores y los gastos de los hogares.
Los datos para este estudio fueron tomados de fuen-
tes secundarias, especcamente de las Estadsti-
cas de Ocupacin y Empleo, del Censo Trimestral de
Empleo y Salarios, y de las Proyecciones Laborales.
La informacin utilizada por el estudio fue cuan-
titativa.
Las principales fortalezas del estudio son: i) El
criterio usado para identicar las industrias crea-
tivas ii) la aproximacin metodolgica para medir
el impacto econmico (modelo insumo-producto).
Asimismo, se destaca que es un informe concreto,
que en menos de 15 pginas logra incorporar an-
lisis y descripcin de mtodos.

Nombre:
Organizaciones Humanitarias, Culturales y
Artsticas en la Economa de Nueva Inglaterra
1996 (primero de esta serie de estudios)
Economa creativa en Nueva Inglaterra: el
sector sin nimo de lucro: 2000
Economa creativa en Nueva Inglaterra: el
sector sin nimo de lucro: 2002
Pas/regin: Estados Unidos / Nueva Inglaterra
(Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hamps-
hire, Rhode Island, Vermont)
Ao: Los estudios fueron publicados en 1997, 2003
y 2005, respectivamente.
Instituciones involucradas: Fundacin Nueva In-
glaterra para las Artes, con apoyo nanciero y/
o de personal de la Comisin para las Artes de
Connecticut, la Comisin para las Artes de Maine,
el Consejo Cultural de Massachusetts, el Consejo
Estatal para las Artes de New Hampshire, la Fun-
dacin Rhode Island, el Consejo para las Artes de
Vermont, y el Consejo Estatal para las Artes de
Rhode Island.
Links de descarga:
http://www.nefa.org/pdf/96_Econ_Impact_Study.pdf
http://www.nefa.org/pdf/The_Nonprofit_Sector_
2000.pdf
http://www.nefa.org/pubs/documents/NEFA_Nonpro-
tStudy2002.pdf
2. RESUMEN
El objetivo principal de este estudio es sumi-
nistrar informacin precisa y oportuna sobre las
tendencias de corto y largo plazo de la situacin
nanciera de un grupo de organizaciones artsti-
cas y culturales sin nimo de lucro en la regin
de Nueva Inglaterra; a partir de la informacin
nanciera de esas organizaciones se examina su
impacto en la economa regional.
Los informes presentan anlisis detallados para
cada uno de los estados que conforman la regin
de Nueva Inglaterra (Connecticut, Maine, Mas-
sachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Ver-
mont), as como un anlisis regional consolidado.
Los anlisis se concentran en aspectos tales como

125
el nmero de organizaciones culturales, su ingre-
so, gasto, ganancias netas, admisiones (asistencia
de pblico), empleo e impacto econmico.
3. COBERTURA
(regin de Nueva Inglaterra, conformada por los
estados de Connecticut, Maine, Massachusetts,
New Hampshire, Rhode Island y Vermont)
El estudio se concentra en las organizaciones ar-
tsticas y culturales sin nimo de lucro de Nueva
Inglaterra, que agrupa en doce clases:
Biblioteca: bibliotecas, amigos de asociaciones
bibliotecarias
Escuela: educacin en artes, programas de
instruccin en artes
Espectculos: organizaciones de artes
escnicas, grupos de artes escnicas
tnicas: organizaciones culturales tnicas,
intercambios culturales internacionales
Ferias: ferias, festivales, series culturales
Histricas: sociedades histricas, sitios
histricos, conmemoraciones histricas,
recreaciones histricas, preservacin
histrica
Humanitarias: organizaciones humanitarias,
programas literarios, editores literarios
Medios de comunicacin: organizaciones
artsticas de medios, organizaciones de
difusin pblica
Multi: organizaciones culturales
multidisciplinarias
Museo: museos, zoolgicos, centros de ciencia,
planetarios
Servicios: consejos de arte/cultura,
organizaciones de servicios, organizaciones de
apoyo nanciero
Visual: organizaciones de artes visuales
El impacto econmico de las organizaciones arts-
ticas y culturales sin nimo de lucro en cada es-
tado de la regin se calcul mediante el siguiente
proceso: (1) estimacin del gasto cultural nan-
ciado por fuentes de ingreso que estn fuera del
estado, (2) aplicacin del multiplicador de gasto
cultural de cada estado al gasto inicial para cal-
cular los gastos indirectos e inducidos, (3) suma
de los gastos indirectos e inducidos al gasto total

inicial proveniente de todas las fuentes.
Las variables analizadas por el estudio fueron:
Admisiones (asistencia) a eventos culturales
Empleo en organizaciones culturales
Gastos por organizacin cultural
Activos netos
Ingresos de organizaciones culturales
Impuestos retenidos/recolectados por organi-
zaciones culturales
Impacto econmico de las organizaciones cul-
turales

El estudio us datos de fuentes primarias y se-
cundarias. Las fuentes secundarias fueron las si-
guientes:
Base de datos de seis agencias artsticas del
estado
Servicio de Impuestos Internos (IRS, por sus si-
glas en ingls): archivo maestro de negocios
(registros de organizaciones exentas) y formu-
lario 990

El estudio emple informacin cuantitativa.

INFORMACIN PRIMARIA
Los datos primarios se recolectaron a travs de:
Una encuesta directa disponible en la Web
para recolectar los datos nancieros adiciona-
les y relacionados no disponibles en el archivo
maestro de negocios o en el formulario 990.
Un cuestionario enviado por correo a las or-
ganizaciones, que indag por informacin de-
tallada de gastos, ingresos, personal, impues-
tos, y audiencias durante el ao scal ms
reciente.

126
La principal fortaleza del estudio es la variedad
de fuentes cuantitativas utilizadas.
La debilidad identicada es que un gran nmero
de organizaciones no diligenciaron la forma 990 o
no respondieron la encuesta. Fue especialmente
difcil obtener informacin de varios tipos de
organizaciones: pequeas organizaciones que no
requieren diligenciar su informacin nanciera
con el IRS, organizaciones incorporadas (v.g.
aquellas que hacen parte de una entidad no
cultural ms grande), y organizaciones operadas
por el gobierno, tales como bibliotecas pblicas
que no requieren diligenciar el IRS y pueden no
tener un presupuesto separado.
Nombre: Mapeo de la industria musical en
Escocia.
Pas/regin: Escocia
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Tres organizaciones
(Proyecto Escocs, Proyecto de las Tierras Altas
y las Islas y Desarrollo Internacional Escocs)
comisionaron un equipo para llevar a cabo el estudio.
El equipo fue conformado por investigadores de la
Universidad de Glasgow, la Universidad de Stirling
y la entidad Sano Management.
Link de descarga: http://www.scottishmusicdirec-
tory.com/pdf/nalreport2702.pdf - 31 Ago 2005

2. RESUMEN
El propsito de la investigacin es realizar un an-
lisis actualizado de las tendencias de la industria
musical escocesa. Tal como se acord con los -
nanciadores, el estudio deba contener cuatro
reas principales: i) una revisin de literatura; ii)
una base de datos de la industria musical de Esco-
cia que incluyera cifras de valor y empleo; iii) las
opiniones de las partes interesadas (stakeholders)
claves; iv) una serie de estudios de caso.
3. COBERTURA
(Escocia).
Para el anlisis de la industria musical es-
cocesa, el estudio incluye las siguientes activida-
des e industrias: artistas y compositores, msica
en vivo, la industria de la grabacin, medios de
comunicacin, otras industrias creativas relacio-
nadas con la industria musical, auxiliares, educa-
cin y venta al por menor. Algunas las actividades
anteriores estn relacionadas con la produccin
musical, y otras sirven de apoyo a la produccin.

Para hacer una estimacin del ingreso y
empleo generados en las categoras analizadas,
127
el equipo de estudio utiliz datos de registros de
ventas, contabilidad de las compaas, resultados
de cuestionarios y anlisis comparativo. Usaron
la informacin sobre compaas y organizaciones
que hacen una contribucin econmica importan-
te a la economa escocesa.
El estudio analiz los siguientes temas, variables
y/o indicadores:
Ingresos generados por las industrias musica-
les escocesas (compaas, promotores, agen-
tes, festivales y otros).
Empleados: nmero de empleos de tiempo
completo o parcial generados
Ventajas y desventajas percibidas de operar
en Escocia
Importancia de la localizacin de los negocios
Apoyo de las instituciones pblicas
Iniciativas previas exitosas y no exitosas
Implicaciones de la nueva tecnologa
Habilidades futuras requeridas
Nuevos mercados
Aspectos claves que afronta la industria en la
actualidad.
Otros aspectos que surgen de los estudios de
caso: problemas, lecciones aprendidas y visin
de futuro, entre otros.
El estudio emple fuentes de informacin prima-
ria y secundaria. Entre las secundarias, pueden
sealarse las siguientes que contienen informa-
cin sobre compaas y otras organizaciones:
Publicaciones, pginas Web
Estados nancieros y registros de ventas
Centro de Informacin Musical Escocs Libro
Blanco
Consejo Escocs de Artes
Listas de miembros de la Sociedad para la Pro-
teccin de los Derechos de Copia Mecnicos y
de la Sociedad de Derechos de Actuacin
Directorio de Miembros de la Unin Nacional
de Msicos
Directorio La Semana de la Msica
Directorio de Independientes
Directorio de Educacin Musical
Por su parte, las fuentes primarias estuvieron re-

presentadas por una encuesta y entrevistas.
En este estudio se utiliz informacin
cuantitativa y cualitativa. La informacin cuanti-
tativa corresponde a cifras de ingresos y empleos
generados, que se incluyeron en la base de datos.
La informacin cualitativa est relacionada con
otras preguntas de la encuesta, las entrevistas a
las partes interesadas y los estudios de caso.
PRIMARIA
El estudio emple tres tcnicas de recoleccin de
informacin primaria:
Encuesta: se dise un cuestionario para
recoger informacin vital de contexto para la
investigacin. En particular ayud a producir
(i) una base de datos de la industria musical
en Escocia y (ii) informacin de la magnitud
de la actividad econmica. La encuesta fue
enviada por e-mail a todas las compaas en
2002
Entrevistas a partes interesadas, con el n de
proveer una visin general de los problemas
que afronta la industria musical en Escocia.
El diseo de las entrevistas incluy preguntas
semiestructuradas a individuos annimos que
hablaban en nombre de sus organizaciones.
Se hicieron nueve entrevistas personales
con partes interesadas claves de la industria
musical de Escocia.
Estudio de caso: siete estudios de caso se
produjeron con el n de analizar los problemas
que afrontan algunas reas particulares de
la industria musical escocesa y dar ejemplos
de carreras musicales. Los estudios de caso
se construyeron a partir de entrevistas
semiestructuradas con representantes de
organizaciones que dieron detalles de su
negocio, opiniones sobre los problemas que
afrontan sus compaas as como la industria
en general, las lecciones aprendidas y su visin
del futuro.


128
Entre las fortalezas del estudio pueden sealar-
se:
El hecho de que la informacin del estudio
mejora las estadsticas previas sobre la indus-
tria musical escocesa, porque tiene datos ms
precisos
La combinacin de distintas tcnicas de re-
coleccin y tipos de informacin: informa-
cin cuantitativa y cualitativa proveniente de
fuentes de informacin primaria y secundaria.
Esto permite confrontar varias fuentes y obte-
ner conclusiones ms integrales.
Una debilidad, sealada por los propios auto-
res, es no haber incluido los medios de comu-
nicacin, la educacin y algunos de los ms
pequeos microestablecimientos.


Nombre: La esta, la otra cara del patrimonio.
Valoracin de su impacto econmico, cultural y
social.
Pas/regin: Colombia.
Ao: 2004.
Instituciones involucradas: Realizado por el Con-
venio Andrs Bello, dentro de la Coleccin Econo-
ma y Cultura.
Link de descarga: http://www.cab.int.co/cab42/
downloads/esta.pdf
2. RESUMEN
Este estudio constituye un segundo paso del Con-
venio Andrs Bello en la medicin del efecto eco-
nmico y social de la gestin, uso y actividad del
patrimonio cultural
9
. El informe presenta tanto el
marco conceptual que sirvi de base para formu-
lar la metodologa de medicin de las estas como
la metodologa en s. El marco conceptual incluye
la aproximacin a la teora de la esta y la cons-
truccin de las nociones de esta, festival y feria.
Con respecto a la metodologa, el estudio presen-
ta inicialmente algunos principios de valoracin
econmica tiles para la estimacin del efecto de
las estas (precios de mercado, voluntad de pa-
gar y valoracin contingente) y luego describe las
tcnicas de medicin del impacto econmico del
patrimonio inmaterial (encuestas a visitantes, en-
foque satlite de turismo, mtodos ad hoc y mul-
tiplicadores). Despus de resear dos trabajos que
han realizado estimacin de impacto de estas a
nivel local, el estudio formula una estrategia para
aplicar los elementos metodolgicos planteados a
cada esta especca, dependiendo de sus parti-
cularidades. Finalmente, el trabajo presenta una
descripcin de los signicados y dimensiones so-
ciales de las estas y una serie de recomendacio-
nes para conformar una poltica cultural de apoyo
a las manifestaciones del patrimonio cultural de
los pueblos.
9 El primero estuvo representado por la publicacin el Impacto econmico
del patrimonio del centro histrico de Bogot D.C., en 2003.
129
3. COBERTURA
Aunque en distintas partes del estudio se hace
mencin a los pases miembros del Convenio An-
drs Bello, su cobertura geogrca no se limita a
ellos en la medida en que tanto el marco terico
como las metodologas presentadas tienen carc-
ter universal.
En cuanto al alcance o cobertura en trminos de
sectores, el estudio se concentra en una de las
actividades que conforman el patrimonio inmate-
rial: las estas.
Prcticamente toda la segunda parte del estudio
contiene la descripcin de los principios metodo-
lgicos y las tcnicas para realizar evaluaciones
de impacto econmico de las estas. A grandes
rasgos, el estudio asocia el impacto econmico de
las estas con el gasto total que se genera en la
localidad a raz de la actividad.
Tal como hacen otros estudios (especialmente,
aquellos que trabajan con multiplicadores), este
trabajo realiza una distincin entre los efectos di-
rectos, indirectos e inducidos de las estas. Los
efectos directos tienen que ver con los cambios
en la produccin de la localidad donde se celebra
la esta asociados con el gasto de los participan-
tes (en los eventos propios de la esta, y tambin
en hoteles, restaurantes, comercio, empresas de
transporte, etc.). Los efectos indirectos, por su
parte, son los cambios en la produccin que resul-
tan cuando los establecimientos gastan los ingre-
sos recibidos por los participantes en los bienes
y servicios ofrecidos por sus proveedores. Y los
efectos inducidos son los cambios en la actividad
econmica que resultan del mayor gasto de las
familias que trabajan en las industrias que directa
o indirectamente atienden a los participantes.
El estudio presenta cuatro mtodos para estimar
el impacto econmico de las estas:
Mtodos principales: encuestas a participan-
tes y enfoque satlite de turismo
Mtodo de apoyo: mtodo ad hoc
Mtodo complementario: el modelo insumo-
producto
Las encuestas a participantes sirven para estimar

su nmero (conteos en principales sitios de visita,
transporte o alojamiento) y sus patrones de gasto.
El enfoque satlite de turismo consiste en utilizar,
en los casos en que estn disponibles, las cuentas
satlites que se hayan construido para ese sec-
tor. El mtodo ad hoc consiste en apoyarse en el
buen juicio de expertos del sector turismo y en
la utilizacin de indicadores de turismo de unas
reas geogrcas para ser aplicados en otras.
Finalmente, los modelos insumo-producto (espe-
ccamente, los multiplicadores que se calculan a
partir de las matrices) son la principal herramien-
ta para analizar los efectos indirectos e inducidos
de las estas sobre la produccin, el empleo, los
ingresos y los impuestos.
De acuerdo con el estudio, la variable central
en la estimacin del impacto econmico de las
estas es el gasto total efectuado en la localidad
donde se realiza la esta (por los turistas o los
residentes) o, visto desde el lado de la oferta, las
ventas de los distintos sectores involucrados en
las estas. Ese gasto es el producto del gasto pro-
medio que realiza cada visitante por el nmero de
visitantes.
Gasto total = nmero de participantes * gasto pro-
medio por participante
El gasto, as calculado, permite estimar solamen-
te el impacto directo de las estas. Para poder
estimar el impacto total es necesario calcular el
producto anterior por el multiplicador. Este mul-
tiplicador se estima con base en las matrices in-
sumo-producto.
Para estimar el nmero de visitantes y residen-
tes que participan en una esta as como el gasto
promedio que realizan en la localidad hay dos al-
ternativas distintas: la primera consiste en reco-
lectar informacin secundaria con base en la cual
se pueden aproximar esos valores; la segunda, en
levantar informacin primaria a partir de encues-
tas.
130
Dentro de las fuentes secundarias que el estudio
sugiere revisar estn las siguientes:
Informacin sobre impuestos a los hoteles
Informacin sobre inventario de habitaciones,
camas y tasas de ocupacin de los hoteles
Cifras de nmero de asistentes a los espec-
tculos pblicos que se presentan durante la
esta
Valor recaudado en las taquillas de los espec-
tculos, que puede tomarse directamente de
las taquilla o a travs de las ocinas de im-
puestos municipales
Informacin de empresas areas y aeropuer-
tos, de empresas de buses y terminales de bu-
ses, de empresas de trenes y estaciones, de
empresas navieras y empresas administrado-
ras de puertos, etc. Alternativamente, de en-
tidades nacionales o locales responsables de
vigilar las empresas de transporte y los puer-
tos de entrada y salida
Cifras del nmero de vehculos de dos ejes que
transitan por las carreteras antes, durante y
despus de la esta
Centros de informacin a participantes en las
ocinas locales responsables de orientar a los
mismos
Estudios de otras localidades
Estudios e informacin de niveles regionales y
nacionales
Las evaluaciones de impacto econmico de las
estas manejan principalmente informacin cuan-
titativa. Sin embargo, es posible realizar recolec-
cin y anlisis de informacin cualitativa para el
anlisis de las dimensiones sociales de las estas.
MACIN PRIMARIA
En caso de que no se disponga de suciente in-
formacin secundaria para estimar el nmero de
participantes en las estas o su gasto promedio en
la localidad, puede recurrirse a levantamiento de
informacin primaria a partir de encuestas. Entre
los instrumentos que el estudio seala estn las
encuestas a visitantes (en los sitios de entrada o
salida del evento o de la localidad), las encuestas
a los empresarios de sectores bsicos relaciona-

dos con el sector turismo y una encuesta dirigida
a los operadores u organizadores de la esta. El
estudio incluye un modelo de este ltimo instru-
mento.
El estudio tiene como principal fortaleza el hecho
de que compila aspectos conceptuales y metodo-
lgicos para la estimacin del impacto econmico
de las estas. Entre sus debilidades estn la falta
de conexin entre los distintos captulos y la inclu-
sin de varias tcnicas de medicin de impacto de
las estas que, en la prctica, son poco aplicables
a las localidades (por ejemplo, las cuentas satli-
te de turismo y las matrices insumo-producto).

Nombre: Estudio sobre la importancia econmica
de las industrias y actividades protegidas por el
derecho de autor y los derechos conexos en los
pases de Mercosur y Chile.
Pas/regin: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay
y Chile.
Ao: 2002
Instituciones involucradas: Realizado por la Ocina
de Cooperacin para el Desarrollo de Amrica
Latina y el Caribe de la OMPI y el Grupo de
Estudios sobre la Organizacin de la Investigacin
e Innovacin (GEOPI) del Instituto de Economa
(IE) de la Universidad del Estado de Campinas
(UNICAMP)
Link de descarga:
http://www.wipo.org/sme/es/documents/stu-
dies/mercosur_copyright.pdf

131
2. RESUMEN
El trabajo tiene como objetivo principal el mapeo
y medicin econmica de los principales sectores
y actividades econmicas relacionados con el de-
recho de autor en los pases del Mercosur (Argen-
tina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y Chile.
El estudio estima la importancia econmica de las
industrias del derecho de autor y los derechos co-
nexos, dando especial atencin a la participacin
de estas industrias en el Producto Interno Bruto
(PIB), el empleo y la balanza comercial. El estudio
tambin presenta informacin relativa a aspectos
normativos e institucionales relacionados con el
derecho de autor y los derechos conexos, incluida
la gestin colectiva de esos derechos.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es regional,
en el sentido de que comprende a un grupo de
pases (los del Mercosur y Chile).
El estudio agrupa a las industrias y actividades
protegidas por los derechos de autor en cuatro
clases: actividades principales, actividades rela-
cionadas, actividades de distribucin y activida-
des parcialmente relacionadas. A continuacin se
presentan las actividades incluidas en cada clase;
debe precisarse que no todos los pases cubrieron
las mismas actividades.
Grupo principal segn clases de actividad
Actividades de bancos de datos
Actividades fotogrcas
Agencias de noticias
Bibliotecas, museos, etc.
Consultora en sistemas de informtica
Desarrollo de programas de informtica
Edicin e impresin de diarios y revistas
Edicin e impresin de libros y otros productos
grcos
Edicin y reproduccin de discos, videos, l-
mes y programas
Funcionamiento de salas de baile, discotecas,
otros similares
Otras actividades de edicin
Otras actividades de espectculos
Procesamiento de datos
Produccin, exhibicin y distribucin de lmes
y videos
Publicidad
Teatro, msica y otras actividades artsticas
Grupo de industrias relacionadas segn clases de
actividad
Actividades de agencias de colocacin y con-
tratacin de artistas
Actividades de envase y empaque
Actividades de impresin
Actividades de organizaciones profesionales
(asociaciones de artistas, pintores, escritores,
periodistas, etc.)
Actividades de servicios relacionadas con im-
presin
Fabricacin de aparatos pticos, fotogrcos,
cinematogrcos, etc.
Fabricacin de aparatos receptores de radio,
TV, etc.
Fabricacin de computadores y equipos
perifricos
Fabricacin de instrumentos de msica
Fabricacin de joyas y conexos
Fabricacin de papel carbn y cartn
Fabricacin de pasta de madera, papel
Fabricacin de productos de cermica
Fabricacin de tintas para escribir y dibujar
Grabacin de discos gramofnicos y cintas
magnetofnicas
Impresin de diarios, revistas y libros
Manutencin y reparacin de equipos de
ocina y de informtica
Otros servicios tcnicos prestados a las
empresas
Reproduccin de cintas de video
Reproduccin de programas de informtica en
disquetes y cintas
Servicios de impresin de material escolar y
de material para usos industrial y comercial
Grupo de distribucin segn clases de
actividad
Alquiler de efectos personales y enseres do-
msticos no clasicados previamente
Alquiler de mquinas y equipos para escritorio
y otros
Alquiler de videos
Comercio minorista de artculos por catlogo
o pedido por correo

132
Comercio minorista de artculos usados
Comercio minorista en va pblica por mquinas
automticas, etc.
Comercio minorista otros
Distribucin de videos y videocintas
Mayorista de discos, instrumentos musicales y
otras mquinas y aparatos de uso personal y
domstico
Mayorista de electrodomsticos, artculos de
papelera, libros, y otros
Minorista de material de escritorio, inform-
tica, comunicacin, libros, diarios, revistas,
etc.
Puestos de venta al por menor de libros, re-
vistas, diarios, artculos de librera, papel y
cartn.
Telecomunicaciones
Venta al por mayor de enseres domsticos (ra-
dio, TV, otros)
Venta al por mayor de otros artculos para el
consumidor
Venta al por menor de aparatos, artculos,
muebles y equipo de uso domstico.
Venta al por menor de libros, revistas, diarios,
artculos de librera, papel y cartn
Venta al por menor de mquinas y equipos de
uso domstico y personal (discos e instrumen-
tos musicales)
Venta al por menor de mquinas y equipos
para ocina
Grupo parcialmente relacionado segn clases de
actividad
Servicios de arquitectura e ingeniera
Para estimar la importancia econmica de las in-
dustrias del derecho de autor en los pases del
Mercosur y Chile, la coordinacin del proyecto
elabor una Nota Tcnica que orient los estudios
nacionales previstos en el proyecto. En esa nota
se escogi la opcin de evaluar las actividades
econmicas relacionadas con el derecho de au-
tor mediante el uso de la tipologa presentada por
Siwek y Mosteller (1999).
La importancia de la Nota Tcnica reside en el
hecho de que hace una identicacin de los sec-
tores, en su mayor nivel de desagregacin (cuatro
dgitos), apuntando posibilidades de medicin a

partir de los datos disponibles para cada pas y
del tipo de recoleccin de esos datos. As, podran
utilizarse fuentes tales como censos econmicos,
investigaciones de desempeo sectorial anual (in-
dustria, comercio, servicios) y las bases de datos
del comercio exterior de los pases de la regin.
Por un lado se garantizaba un mnimo de homoge-
neidad en las informaciones y, por otro, aumen-
taba la exibilidad con respecto a las fuentes de
obtencin de los datos disponibles.
Las variables analizadas en el estudio fueron:
a. Participacin en el PIB
Valor agregado total generado por las indus-
trias protegidas por el derecho de autor y los
derechos conexos y su participacin en el PIB
Valor agregado bruto de los subsectores y su
participacin en el valor agregado total de las
industrias
Valor agregado de los segmentos que compo-
nen cada subsector y su participacin en el
VAB subsectorial

b. Empleo
Nmero de empleos generados por las indus-
trias protegidas por el derecho de autor y los
derechos conexos y su participacin en el to-
tal de empleos de la nacin
Cantidad de empleos generados por cada sub-
sector y su participacin en el total de empleos
generados por las industrias protegidas por el
derecho de autor y los derechos conexos
Cuanticacin parcial del nmero de empleos
generados por los segmentos que componen
cada subsector y su participacin en el nme-
ro de empleos generados por el mismo
c. Comercio exterior
Exportaciones, importaciones y balanza co-
mercial (principales pases y porcentajes) de
las industrias principales y relacionadas
Exportaciones e importaciones de las indus-
trias principales y relacionadas por tipo de
producto


133
El estudio se bas en fuentes secundarias de infor-
macin. Entre las fuentes nacionales empleadas
los pases se destacan:
Censos econmicos
Registros de comercio exterior
Encuestas de comercio, industria y servicios
Registros de empresas
Cmara nacional del libro
Cmara nacional de la construccin
Cmara nacional de comercio
Asociacin productores de discos
Bancos centrales
Ocina nacional de estadsticas
Direccin de aduanas
El estudio emple principalmente informacin
cuantitativa.
Una de las principales fortalezas del estudio es el
uso de una misma estrategia metodolgica e indi-
cadores para todos los pases que hicieron parte
del mismo, lo que permite un alto grado de com-
parabilidad entre los resultados obtenidos.
Sin embargo, y sta es la debilidad del estudio,
algunos pases abarcaron muy pocos sectores e hi-
cieron un menor esfuerzo por identicar y utilizar
fuentes de informacin ms conables y homog-
neas.

Nombre: La dimensin econmica y social de las
personas ocupadas en actividades relacionadas
con las industrias creativas en Brasil.
Pas/regin: Brasil
Ao: 2005
Instituciones involucradas: El estudio fue promo-
vido por la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) y el Ministerio de Cultura de Brasil (MINC)
2. RESUMEN
Este estudio tiene como objetivo analizar las di-
mensiones econmica y social de las personas ocu-
padas en actividades relacionadas con la industria
creativa, especialmente en el sector audiovisual.
Adems, se busca conocer el perl de las micro y
pequeas empresas de este sector.
En este estudio se dene el perl socio-econmi-
co de la industria creativa por medio de la des-
composicin de sus ocupaciones lo que posibilita
conocer las semejanzas y diferencias existentes,
haciendo una comparacin interna de esta indus-
tria y con los dems sectores de la economa
Se analiza separadamente la industria audiovisual
a partir de la proposicin de una clasicacin de
categoras de ocupacin por etapa de produccin
componiendo una cadena de valor. Luego se ana-
lizan las micro y pequeas empresas del sector
audiovisual.
3. COBERTURA
Para el anlisis de todas las actividades relaciona-
das con las industrias creativas, la cobertura geo-
grca del estudio es nacional; para las industrias
audiovisuales, la cobertura es nacional y local (es-
tados de Baha, Ro de Janeiro y Sao Paulo).
El estudio propone la siguiente sectorizacin de
las industrias creativas, con las correspondientes
categoras ocupacionales:
134
Para la industria audiovisual, las actividades y categoras ocupacionales incluidas en cada etapa
de la produccin son las siguientes:
Actividades de la industria creativa Categoras de ocupaciones seleccionadas
Industria de grabacin Msico, autor y director; tcnico en audio; empresario o productor de artes
Produccin de msica y teatro
Msico, autor y director; artista escnico o presentador de programa; escritor, editor,
poeta, crtico de arte; tcnico en lmacin; escengrafo y decorador; empresario o
productor de artes
Industria del cine
Artista escnico o presentador de programa; escengrafo o decorador; tcnico en
lmacin; operador de cinema; operador de video; empresario o productor de artes;
escritor, editor, poeta, crtico de arte
Divulgacin de msica Trabajador de radio; reportero o locutor; empresario o productor de artes
Publicacin de libros, revistas y
publicaciones peridicas
Escritor, editor, poeta, crtico de arte; bibliotecarios; muselogo, archivistas, restaurador
de libros y documentos; empresario o productor de artes
Fotografa y arte comercial
Fotgrafo o tcnico en fotografa; artista plstico; muselogo, archivista, restaurador de
libros y documentos
Industria de radio y televisin
Artista escnico o presentador de programa; escritor, editor, poeta, crtico de arte;
tcnico en lmacin; reportero o locutor; trabajador de radio; operador de video; tcnico
en audio; tcnicos en comunicaciones; empresario o productor de artes
Industria de joyas Orfebres, joyeros; tallador de piedras preciosas
Arte popular Artesano; tejedor; tapicero; tejido de redes; artista de circo
Etapas de
produccin
Actividades tpicas Categoras de ocupacin
Planeacin
Productores, argumentista,
transmisores
Escritor, argumentista, editor, poeta, crtico de
arte; empresarios y productores de arte
Produccin
Agencia de actores, nanciadores,
empresas de produccin,
equipamientos y anadores
de instrumentos, maquillaje,
escengrafos
Artista escnico y presentador de programa; msico,
autores y directores musicales; fotgrafo y tcnicos
en fotografa; tcnico en lmacin; tcnico en
audio; operador de video; escengrafo y decorador;
empresario y productor de artes;
Circulacin
Expositores, transmisores, unidades
mviles, distribuidores
Operador de video; operador de cinema
Mecanismos de
distribucin
Expositores, transmisores, cinemas,
locaciones de video, televisin,
presentaciones en vivo
Operador de video; operador de cinema
Recepcin de
audiencia
Periodistas de cine y televisin,
comentaristas de festival, premios,
academia
Escritor, argumentista, editor, poeta, crtico de
arte; reportero y locutor
135
Las variables analizadas en el estudio fueron las
siguientes:
Ingreso promedio anual de las personas
ocupadas (por sector, actividad, regin, sexo,
raza, edad, aos de estudio, posicin en la fa-
milia)
Contribucin de estas personas al estado
por medio de impuestos
b. Empleo
Cantidad de personas ocupadas (por sec-
tor, actividad, sexo, raza, edad, regin, aos
de estudio, posicin en la familia),
Condicin de ocupacin (empleado o tra-
bajador por cuenta propia)
Caractersticas del mercado de trabajo
c. Micro y pequeas empresas del sector audiovi-
sual
Nmero de micro y pequeas empresas
Personal ocupado
Salarios
Contribucin de las micro y pequeas empre-
sas al estado por medio de impuestos y otros
aportes scales
El estudio utiliz las siguientes fuentes secunda-
rias de informacin:
Investigacin de domicilios nacional por mues-
treo (PNAD), de la Agencia Brasilea de Esta-
dstica (IBGE)
Estudio sobre micro y pequeas empresas de
comercio y servicios (IBGE)
Investigacin anual de servicios del catastro
central de las empresas (IBGE)
Los datos utilizados en el estudio fueron cuanti-
tativos.
Una de las fortalezas de este estudio es que se ca-
racteriz muy bien a las personas que trabajan en
las industrias creativas del pas (por gnero, raza,
edad media, aos de estudio, estabilidad laboral,
etc.).
Una de las debilidades es la falta de desagrega-
cin de los datos en cuanto a subsectores. Estos
no son identicados en las mediciones, lo que im-
posibilita observar el impacto de cada uno en la
economa nacional. Con respecto al anlisis que
se hace del subsector audiovisual, una debilidad
es que no se utilizaron las mismas variables que
en el estudio general, lo que hace que los resulta-
dos de este anlisis no sean comparables.
Nombre: Carnaval de Barranquilla 2004 - Impacto
econmico local
Pas/regin: Colombia - Barranquilla
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Realizado por Funda-
cin para el Desarrollo del Caribe, Fundesarrollo,
con el apoyo de la Cmara de Comercio de Ba-
rranquilla

Link de descarga:
http://www.camarabaq.org.co/cms/documents-
torage/com.tms.cms.document.Document_
ba46557d-c0a8fa20-ec6bb100-de574460/CARNA-
VAL 2004.zip

2. RESUMEN
El objetivo principal de este estudio es analizar
el impacto que el carnaval de Barranquilla genera
en la economa del distrito de Barranquilla y su
136
entorno, analizando las variables ms signicati-
vas de oferta y demanda en el mercado de bienes
y servicios y de factores productivos.
En este estudio se presenta inicialmente una ca-
racterizacin del carnaval de Barranquilla, que
comprende una seccin de antecedentes y un lis-
tado de los eventos ociales. Luego se hace un
anlisis sobre la oferta de bienes y servicios, la
inuencia del carnaval en el sector empresarial
local, la demanda del carnaval. Por ltimo se pre-
sentan unas sugerencias del pblico y un resumen
del proyecto.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (Ba-
rranquilla). Abarca las actividades teatrales y mu-
sicales y otras actividades artsticas.
Los temas y variables que analiza el estudio para
evaluar el impacto econmico del carnaval de Ba-
rranquilla son las siguientes:
a. Economa informal
Inversin sector informal
Ventas sector informal
Utilidades sector informal
Empleo informal
Negocios informales
Vendedores informales
Procedencia de los productos

b. Economa formal
Nmero de asistentes
Recursos movilizados
Puestos de trabajo generados
c. Inuencia del carnaval en el sector empre-
sarial local
Produccin o actividad normal
Valor de la produccin
Volumen normal de su producto
Valor de las ventas en carnaval
Ejercicio normal de la compaas
Flujo de despachos y pedidos de materias pri-
mas e insumos
d. Comportamiento del consumidor como

agente activo de la economa
Lugar de residencia permanente
Lugar de hospedaje
Nivel de ingresos
Productos demandados
Forma de pago de las compras
Asistencia a otros eventos municipales
Los datos fueron obtenidos de fuentes primarias
y secundarias de informacin. Las fuentes pri-
marias estuvieron representadas por encuestas y
entrevistas. En cuanto a las fuentes secundarias,
fueron:
Fundacin Carnaval de Barranquilla
Empresas de la ciudad
La informacin recolectada fue cuantitativa y
cualitativa.
INFORMACIN PRIMARIA
Encuestas a agentes informales: Se disearon
y aplicaron 705 encuestas a agentes informa-
les que participaron durante los cuatro das
del Carnaval en los siguientes eventos: batalla
de ores, gran parada de tradicin, desle ca-
rrera 44, gran parada de fantasa, desle calle
84 y desle calle 17.
Entrevistas a empresarios: Se consult la per-
cepcin de un grupo de empresarios locales
respecto del efecto positivo o negativo del
Carnaval en el desarrollo de la actividad nor-
mal de sus empresas.
Entrevistas a asistentes a eventos: Para el
anlisis de la demanda se entrevistaron 405
personas asistentes a los diferentes eventos
mencionados.
La mayor fortaleza del estudio es la cobertura que
se hizo sobre el sector informal, deniendo indi-
cadores acordes con las caractersticas de este
sector. Adems se plantearon estrategias metodo-

137
lgicas que pueden ser utilizadas para determinar
el impacto econmico de festivales y su aporte a
la generacin de puestos de trabajo, formales e
informales.
Nombre: Caracterizacin socioeconmica del sec-
tor artesanal colombiano.
Pas/regin: Colombia
Ao: Aunque el documento no registra la fecha,
parece realizado en 1999
Instituciones involucradas: Artesanas de Colom-
bia
Link de descarga:
http://www.artesaniasdecolombia.gov.co/docu-
mentos/documentos_pub/Diagnostico_del_sec-
tor_artesanal.pdf

2. RESUMEN
Se trata de un documento corto (de slo 6 pgi-
nas) que tiene como propsito hacer un diagnsti-
co socioeconmico del sector artesanal colombia-
no a partir de los resultados de la actualizacin
del censo artesanal (en 1998) y de registros de
comercio exterior.
3. COBERTURA
La cobertura del diagnstico es nacional y el sec-
tor analizado es el artesanal.
Los temas y variables analizados en el diagnstico
fueron:
a. Factores sociales
Localizacin geogrca (distribucin de la po-
blacin artesanal)
Nivel de escolaridad
Organizacin gremial
b. Factores econmicos
Los ocios artesanales
Mano de obra (ocupacin)
Materias primas
Tecnologa
Diseo
Organizacin de la produccin
Comercializacin (exportaciones)
El diagnstico parti de dos fuentes secundarias
de informacin y una primaria. Las secundarias
son:
Estudio ocupacional del sector artesanal
Registros de comercio exterior del DANE
En cuanto a la fuente primaria, est representada
por el Censo econmico nacional del sector arte-
sanal (realizado por primera vez en 1994 y actua-
lizado en 1998).
El diagnstico emplea tanto datos cuantitativos
como cualitativos; estos ltimos (referidos a as-
pectos como la organizacin gremial y la tecno-
loga, entre otros) se cuanticaron con base en
clculos de frecuencias (nmero de respuestas a
cada alternativa y proporcin en el total).
Para ser un diagnstico corto, el documento logra
recoger los aspectos claves de las caractersticas
sociales y econmicas de los artesanos colombia-
nos. Como debilidad puede sealarse la falta de
grcas que ayudaran a ilustrar mejor los resul

138
Nombre: Impacto del sector fonogrco en la eco-
noma colombiana
Pas/regin: Colombia
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Realizado por el Minis-
terio de Cultura de Colombia, el Convenio Andrs
Bello y la Asociacin de productores e industriales
fonogrcos de Colombia ASINCOL.
Link de descarga: http://www.cab.int.co/me-
dia/libro_impacto_fonograco.pdf

2. RESUMEN
El principal objetivo de este estudio es estimar la
participacin en la economa colombiana de los
distintos eslabones que conforman el sector fono-
grco y cuanticar la importancia de la piratera
dentro del mercado de este sector.
El estudio comprende inicialmente una identi-
cacin de las principales tendencias del mercado
mundial de la msica, la evolucin de la tecno-
loga en el sector, entre otros aspectos. Luego se
analizan algunas caractersticas de la estructura
del mercado de los principales subsectores que
componen el sector fonogrco y su impacto en la
economa nacional. Finalmente se concluye sobre
los principales temas estudiados y se plantean es-
trategias para potencializar el sector.
3. COBERTURA
Los cuatro eslabones del sector fonogrco cu-
biertos por el estudio son:
Autores, compositores e intrpretes
Editores
Productores fonogrcos
Fabricantes de soportes y distribuidores
Los temas y variables que se analizaron en el es-
tudio fueron:
Valor agregado total del sector y de los agen-
tes que participan (incluyendo industrias co-
nexas)
Participacin de los agentes en el valor agre-
gado del sector
b. Empleo
Nmero de puestos de trabajo generados por
el sector
Participacin de las entidades participantes
en el nmero de puestos de trabajo generados
en el pas
c. Pago de impuestos
Impuestos de renta
IVA
Impuestos de remesas
d. Comercio exterior
Importaciones
Exportaciones
e. Flujos de derechos de autor
Derechos fotomecnicos
Los que recibe el productor fonogrco
Los recaudados por las sociedades gestoras
Los datos empleados en el estudio provinieron de
fuentes primarias y secundarias de informacin.
Entre las fuentes secundarias, pueden sealarse
las siguientes:
Acodem
Asincol
Cuentas nacionales - DANE
Encuesta Anual Manufacturera - DANE
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIAN
Superintendencia de sociedades reportes
contables de las empresas

139
El estudio emple informacin cuantitativa y cua-
litativa.
MACIN PRIMARIA
Encuestas a las empresas (pequeo cuestiona-
rio sobre empleo)
Encuestas sobre consumo de msica, costum-
bres de compra y piratera (realizadas por
Fedesarrollo para el estudio). La primera se
aplic a 2406 compradores en ciudades gran-
des (Bogot, Medelln, Cali y Barranquilla),
medianas (Ibagu, Bucaramanga, Cartagena
y Buenaventura) y pequeas (Girardot, Buga,
Rionegro y Santa Marta), con representativi-
dad nacional por grupos de ciudades y por es-
tratos. La segunda se aplic a 3000 hogares en
las cuatro grandes ciudades del pas, en con-
junto con la Encuesta Social de Fedesarrollo;
tiene representatividad por ciudad.
Entrevistas con las empresas del sector. Las
empresas fueron reunidas al comienzo del tra-
bajo con el n de familiarizar a los investiga-
dores sobre los temas y problemas del sector y
concretar los temas especcos del trabajo.
Entrevistas a algunos productores y distribui-
dores, para hablar de la situacin de sus em-
presas y del sector en general.
La principal fortaleza del estudio tiene que ver con
la utilizacin de distintas fuentes de informacin
(primarias y secundarias) para estimar el impacto
del sector fonogrco en el pas y analizar, con
buen detalle, uno de los problemas centrales que
enfrenta: la piratera. Tambin se destaca del tra-
bajo la descripcin que hace de la metodologa,
y que contiene algunas lecciones valiosas para el
desarrollo de mapeos de industrias creativas.

Nombre: Impacto de la cultura en la economa
chilena.
Pas/regin: Chile
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Realizado por el Minis-
terio de Educacin de Chile, el Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes, el Convenio Andrs Bello
y la Universidad ARCIS
Link de descarga:
http://www.cab.int.co/cab42/downloads/libro_
impacto_cultura_economia_chilena.pdf

2. RESUMEN
El principal objetivo de este estudio fue
aproximarse a una cuanticacin econmica de
la contribucin del sector cultura a la economa
nacional.
Este proyecto presenta la contribucin de las ac-
tividades econmicas caractersticas de la cultura
(AECC) al PIB nacional durante la dcada de los
noventa. Adems, incluye la identicacin de ac-
tividades, fuentes e indicadores para la medicin
del sector cultura conducente a la elaboracin de
una Cuenta Satlite de la Cultura (CSC). Tambin
comprende la evaluacin metodolgica de las
fuentes disponibles en el pas para la medicin
macroeconmica y sectorial de las AECC.
3. COBERTURA
En cuanto a sectores, el estudio midi las siguien-
tes actividades:
Actividades de esparcimiento y espectculos
Cine, televisin y radio
Imprentas y editoriales
Otros servicios y actividades culturales y de-
portivas

140
La medicin de la contribucin del sector
cultura a la economa nacional se realiz en el
marco del Sistema de Cuentas Nacionales. Para
el efecto se analizaron las diversas actividades
culturales consideradas en la construccin de
la matriz insumo-producto con base en el ao
1996, clasicadas segn el Cdigo Internacional
Industrial Uniforme (CIIU).
El tema central del estudio fue la medicin de
la contribucin de las actividades culturales a la
economa nacional. Las variables con las cuales se
realiz esa medicin fueron:
Participacin de las AECC en el PIB
Valor agregado bruto de las actividades estu-
diadas
Tasas de crecimiento del aporte de las AECC
al PIB
Comparacin de estas cifras con las de los de-
ms sectores de la economa
El estudio se bas en fuentes secundarias de infor-
macin. Esas fuentes fueron:
Instituto Nacional de Estadsticas (INE)
Anuario de comercio interior y servicios
Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA)
(aplicada a establecimientos industriales de
diez y ms ocupados).
Anuario de cultura y medios de comunicacin
Banco Central de Chile
Matriz insumo-producto
Anuario de cuentas nacionales
Boletines mensuales
La informacin utilizada en el estudio fue cuan-
titativa.
Una de las fortalezas del estudio es la que com-
parten los trabajos del Convenio Andrs Bello, en
general, que tiene que ver con el anlisis detalla-

do y completo que se hace de los sectores selec-
cionados.
La debilidad est relacionada con la cobertura de
muy pocos sectores.
Nombre: Impacto econmico de las industrias cul-
turales en Colombia
Pas/regin: Colombia
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Realizado por el
Ministerio de Cultura de Colombia y el Convenio
Andrs Bello
Link de descarga:
http://www.cab.int.co/cab42/downloads/libro_
impacto_economia_industria.pdf

2. RESUMEN
El objetivo principal de este estudio es realizar
una primera medicin de la importancia economa
de las industrias culturales en el pas, examinando
su contribucin al PIB, sus tendencias generales y
algunas particularidades de las industrias selec-
cionadas.
El informe comienza con un marco conceptual
que comprende el anlisis de las relaciones entre
economa y cultura, deniciones sobre el sector
de la cultura y una serie de consideraciones im-
portantes en la comprensin del tema.
Luego se hace un anlisis detallado de cada uno
de los sectores comprendidos en el estudio,
enfocndose en aspectos como contexto, marco
legislativo, empleo, exportaciones, importaciones
y otros correspondientes a cada sector.
141
Por ltimo se plantean unas recomendaciones de
poltica.
3. COBERTURA
Las industrias culturales consideradas son:
Cine
Publicaciones peridicas
Radio
Sector editorial
Sector fonogrco
Televisin
Las variables e indicadores analizados en el estu-
dio fueron:
a. Produccin
Unidades producidas, valor bruto de la produc-
cin
b. Ventas
Cuanticacin de las ventas de productos o servi-
cios, comportamiento en el periodo comprendido
en el estudio.
c. Valor agregado
Total de los sectores, contribucin al VA nacional
y crecimiento
d. Empleo
Nmero de personas empleadas, contribucin al
empleo nacional y crecimiento
e. Pagos por derechos de autor
Valor total por sector de estos pagos
f. Exportaciones
Unidades exportadas, valor de las exportaciones y
contribucin a la generacin de divisas
g. Importaciones
Unidades importadas, pago de divisas
h. Balanza comercial
Exportaciones - importaciones
i. Piratera
Cuanticacin y volumen de la produccin ilegal
dentro del sector
Los datos analizados en el estudio provinieron
principalmente de fuentes secundarias. Esas
fuentes fueron las siguientes:
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN)
Ministerio de Comercio Exterior
Ministerio de y Cultura
Superintendencia de Sociedades
Superintendencia de Valores
Departamento Administrativo Nacional de
Estadsticas (DANE)
Comisin Nacional de Televisin
Banco de la Repblica
Pginas Web de organizaciones privadas,
agencias internacionales de desarrollo y
organismos multilaterales
Cmara Colombiana del Libro
Asomedios
Asincol
Proimgenes
Andiarios
Ibope
Acim
Fedesarrollo
El estudio tambin incluy la recoleccin de
informacin primaria, bsicamente a travs de
entrevistas.
El estudio utiliz informacin cuantitativa y cua-
litativa.
MACIN PRIMARIA
La tcnica utilizada para obtener informacin pri-
maria fue la realizacin de entrevistas con fun-
cionarios de los diferentes gremios, empresarios y
productores de los sectores analizados.

142
Este estudio tiene como fortalezas: i) el completo
anlisis que se hace para cada uno de los secto-
res seleccionados y el gran nmero de subsectores
que abarca; ii) la calidad de las fuentes de datos y
las variables que fueron escogidas en el anlisis.
Algunas debilidades pueden ser: i) el tamao (lar-
go) del texto; ii) la ausencia de resultados genera-
les del sector creativo (la informacin y anlisis se
presentan por subsectores); iii) otras debilidades
atribuibles a las fuentes de informacin (exclusin
de la informalidad y desactualizacin de algunos
datos).

Nombre: Gua del escenario industrial creativo en
Mxico
Pas/regin: Mxico
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Realizado por el Ins-
tituto Nacional del Derecho de Autor, la Unidad
Especializada en Investigacin de Delitos contra
los Derechos de Autor y la Propiedad Intelectual
y la Asociacin Mexicana para la Proteccin de la
Propiedad Intelectual
Link de descarga:
http://www.creativexport.co.uk/images/news/
123MexicoCIGuide-03.04.pdf

2. RESUMEN
El objetivo de este estudio es brindar informacin
bsica sobre las industrias creativas en Mxico con
un nfasis especial en la proteccin de los dere-
chos de propiedad intelectual.
En este estudio se da una breve descripcin de las
industrias creativas, de su estado en el pas, la
visin del gobierno en el tema, la estructura legis-
lativa del sector y las estrategias implementadas
para la lucha contra la piratera.
Luego se presenta un anlisis sectorial que inclu-
ye el examen de cinco elementos: potencial de
crecimiento del mercado, legislacin, evaluacin
de las fortalezas del sector y necesidades en la
disponibilidad de informacin precisa. Posterior-
mente el trabajo presenta una compilacin de los
agentes que operan en el sector y un calendario
de eventos, ferias y festivales.
Finalmente, incluye algunas conclusiones y reco-
mendaciones para el fortalecimiento del sector.
3. COBERTURA
Los subsectores incluidos en los anlisis fueron los
siguientes:
Arquitectura
Artes escnicas
Artesanas
Cine
Decoracin y diseo de interiores
Diseo de calzado y accesorios
Diseo textil y de modas
Literatura y publicacin
Msica
Patrimonio y turismo
Software interactivo para entretenimiento
Televisin y radio
Los temas que se evaluaron en el estudio fueron:
a. Potencial de crecimiento del mercado
b. Legislacin
c. Evaluacin de las fortalezas y necesidades para
determinar la ayuda necesaria
d. Disponibilidad de informacin precisa


143
Los datos fueron obtenidos de estas fuentes:
BANCOMEXT Banco para la promocin de las
exportaciones
FONART Fondo Nacional de Artesanas
Universidad Autnoma Metropolitana
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(Unam)
Instituto Tecnolgico de Monterrey
Universidad Iberoamericana.
Compaa Interamericana de Entretenimiento
(CIE)
TELEVISA
Fundacin Cultural BBVA-Bancomer
Fundacin Cultural JUMEX
Instituto Nacional de la Moda
Cmara Nacional de la Industria Editorial
Mexicana (CANIEM)
Instituto Mexicano de Cinematografa
(IMCINE)
La informacin utilizada en el estudio fue de tipo
cuantitativo y cualitativo.
Una de las fortalezas de este estudio es la iden-
ticacin de un gran nmero de fuentes de in-
formacin, entre las que estn entes acadmicos,
gremios industriales y organismos estatales. Adi-
cionalmente la seleccin de los subsectores es
adecuada para representar el sector creativo en
Mxico.

Nombre: La dinmica de la cultura en Venezuela
y su contribucin al PIB.
Pas/regin: Venezuela
Ao: 2004
Instituciones involucradas:
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes
de Venezuela
Viceministerio de Cultura
Consejo Nacional de la Cultura
Proyecto de Economa y Cultura en Venezuela
Convenio Andrs Bello
downloads/venezuela.pdf

2. RESUMEN
El objetivo fundamental del estudio es contribuir
a la comprensin del complejo cultural y de comu-
nicaciones en Venezuela, analizando su impacto
productivo, considerando las caractersticas que
adquiere como sector econmico especico al ob-
servar los aspectos del ciclo cultural: produccin,
distribucin y consumo. De igual modo, interpre-
tar la dinmica de cada subsector, as como las
interrelaciones y los retos que plantea la sociedad
de la informacin y del conocimiento.
En este estudio se presenta inicialmente el mar-
co conceptual de las relaciones entre economa
y cultura, que incluye un anlisis descriptivo y
prospectivo de las IC y su impacto econmico.
Luego se desarrollan los aspectos metodolgicos
que permiten identicar las actividades econmi-
cas caractersticas del sector de la cultura y hacer
los respectivos clculos macroeconmicos. Poste-
riormente se analiza el comportamiento del PIB
cultural en la economa venezolana, se describen
varios escenarios econmicos y se presenta una
visin general y objetiva de la situacin actual de
las principales industrias culturales. Por ltimo se
proponen algunas recomendaciones de polticas
pblicas para el sector de la cultura.

144
3. COBERTURA
En cuanto a cobertura sectorial, el estudio parti
de una agrupacin de las actividades entre: i) ac-
tividades econmicas caractersticas de la cultu-
ra, ii) actividades econmicas relacionadas con la
cultura y iii) actividades econmicas de servicios
de enseanza. A continuacin se presentan las ac-
tividades que se propusieron y analizaron en cada
grupo:
Actividades econmicas caractersticas de la cul-
tura (AECC)
Edicin de grabaciones y otras actividades de
edicin
Edicin de libros, folletos, partituras y otras
publicaciones
Edicin de peridicos, revistas y publicaciones
peridicas
Exhibicin de lmes y videocintas
Investigacin y desarrollo experimental en el
campo de las ciencias
Servicios de lmaciones y edicin de pelculas
Servicios de informtica y servicios conexos
consultores en equipo de informtica
Servicios de publicidad
Servicios de radio y televisin
Actividades econmicas relacionadas con la cul-
tura (AECC)
Actividades de impresin y actividades de ser-
vicios conexas
Fabricacin de joyas, instrumentos de msica
y artculos conexos
Fabricacin de pasta de madera, papel y car-
tn
Reproduccin de grabaciones, lmes y video-
cintas
Servicios de radio y televisin por cable
Servicios de transmisin de datos, mensajes y
programas
Servicios relacionados con las telecomunica-
ciones
Venta al por mayor y al detal de bienes rela-
cionados
Actividades empresariales n.c.p. (servicios fo-
togrcos, copias fotogrcas, y otras activi-

dades empresariales)
Actividades econmicas de servicios de enseanza
(AESE)
Servicios de enseanza primaria y secundaria
Servicios de enseanza superior
Otros tipos de enseanza
En este estudio se evaluaron seis escenarios to-
mando en consideracin la cobertura de las acti-
vidades econmicas caractersticas del sector de
la cultura; estos escenarios son:
Primer escenario: actividades econmicas ca-
ractersticas de la cultura (AECC)
Segundo escenario: actividades econmicas
relacionadas con la cultura (AERC)
Tercer escenario: actividades caractersticas y
servicios de enseanza (AECC + AESE)
Cuarto escenario: AECC excluyendo algunos
servicios
Quinto escenario: actividades caractersticas
ms las relacionadas (AECC + AERC)
Sexto escenario: AECC, AERC y los servicios de
enseanza
Las variables analizadas en el estudio fueron:
a) Produccin y Producto Interno Bruto
b) Consumo intermedio
c) Oferta total
d) Importaciones y exportaciones
e) Mrgenes de distribucin
f) Impuestos indirectos netos
g) Consumo nal
h) Formacin bruta de capital
El estudio emple exclusivamente fuentes secun-
darias de informacin. Entre las fuentes consulta-
das estuvieron las siguientes:
Instituto Nacional de Estadsticas de Venezuela

145
(INE): censos econmicos, censo general de
poblacin y vivienda
Cmara Venezolana de Comercio Electrnico
Instituto Venezolano Publicitario (IVP):
resumen general anual de inversin
Banco Central de Venezuela (BCV): resumen
general anual de inversin
Revista Producto, Revista Comunicacin
Centro Nacional Autnomo de Cinematografa
(CNAC). Divisin de Estadsticas
Cinematogrcas: anuarios estadsticos
Asociacin de Intereses del Cine (ASOINCI)
Conatel - Observatorio Estadstico, encuesta
agregada de los principales indicadores del
sector
Fundacin Polar: Anuario Estadstico Cultural
Cmara Venezolana de la Radio: estudio
Nacional sobre los hbitos de exposicin al
medio
Publicaciones Profesionales Publicitarias
(PPP)
Leyes Presupuesto
Centro Nacional del Libro
Biblioteca Nacional, Series Estadsticas,
Investigacin de usuarios de bibliotecas
pblicas
ociedad de Autores y Compositores de
Venezuela (SACVEN), Memoria y Cuenta
Asociacin Venezolana de Intrpretes y
Productores de Fonogramas (AVINPRO)
Ocina Central de Estadsticas e Informtica
(OCEI): anuarios estadsticos

La mayor parte de la informacin utilizada en el
estudio es cuantitativa.
Una fortaleza de este estudio es la denicin de
los seis escenarios de anlisis, lo que hace ms
fcil determinar la contribucin desagregada del
sector. Adems, con las variables consideradas se
caracteriza de una manera muy especca la con-
tribucin a la economa.


Nombre: La industria cinematogrca y su consu-
mo en los pases de Iberoamrica.
Pas/regin: Iberoamrica.
Ao: 2004
Instituciones involucradas: Esta investigacin fue
realizada con la colaboracin del Centro Nacional
Autnomo de Cinematografa (CNAC) de Venezue-
la, el Instituto de Investigaciones de la Comunica-
cin y la Universidad Central de Venezuela para la
Conferencia de Autoridades Cinematogrcas de
Iberoamrica (CACI).
Link de descarga: http://www.oma.recam.org/
estudios/caci_al.pdf

2. RESUMEN
Esta investigacin es un esfuerzo que preten-
de evaluar las prcticas, hbitos, preferencias y
comportamientos del espectador cinematogrco
en Iberoamrica, en el perodo comprendido en-
tre 1990 y 2003. El estudio expone de manera des-
criptiva y diacrnica algunos datos, estadsticas e
indicadores que denen las particularidades de la
industria cinematogrca como actividad cultural
e industrial especca, y la manera como han ido
evolucionando y consolidndose a lo largo del pe-
rodo analizado. Tales particularidades estn aso-
ciadas con el mercado, el consumo, los hbitos y
preferencias del cine en Iberoamrica. Adems, y
con base en la informacin estadstica y el resto
de la informacin secundaria obtenida de los es-
tudios consultados, se identican los principales
nudos crticos que aparecen como constantes
en las pautas del consumo cultural cinematogr-
co de Iberoamrica en cada estudio.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es regional,
en el sentido de que incluye varios pases, espec-
camente los de Iberoamrica: Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Espa-
a, Mxico, Per, Portugal, Puerto Rico, Uruguay
y Venezuela.
146
El sector de las industrias culturales que aborda el
estudio es el de la industria audiovisual. De acuer-
do con el estudio, este sector entraa una di-
mensin cultural y constituye una expresin crea-
tiva, especialmente de identidades, es un medio
fundamental de promocin de la democracia pero
tambin una actividad econmica de creciente
importancia. Dentro de ese sector, el estudio
analiza industria cinematogrca.
Se trata de una investigacin descriptiva de tipo
analtico-documental, que con un enfoque diacr-
nico (revela los cambios en el tiempo) aborda el
estudio del consumo cultural audiovisual y cine-
matogrco en los pases de Iberoamrica en el
perodo comprendido entre 1990 y 2003.

Los temas de anlisis contemplados en el estudio
y sus respectivas variables se indican a continua-
cin:
Visin general del mercado del cine en
Iberoamrica
a. Producciones y coproducciones
cinematogrcas: pelculas o lmes producidos en
cada pas, bien por productores nacionales o con
la participacin de productores internacionales; y
cuota de mercado segn procedencia de los lmes.
b. Oferta: establecimientos de cine, salas de
exhibicin (pantallas)
c. Recaudacin: ventas en taquilla
d. Espectadores cinematogrcos: asistentes
o usuarios de cine en salas de exhibicin

La industria cinematogrca por pases: merca-
do y consumo

Adems de las anteriores variables, para algunos
pases se presentan datos tabulados sobre el com-
portamiento de otros aspectos relacionados con
el mercado y con caractersticas del consumo. En-
tre ellas se pueden mencionar:

a. Asistencia: medida generalmente como
frecuencia de la asistencia a cine por habitante
b. Razones de asistencia y no asistencia a
cine: expresan las motivaciones que impulsan o
contienen el consumo de cine
c. Medios preferidos para las pelculas: hbi-
tos de compra y alquiler de VHS y DVD, razones
para preferir estos medios
d. Precios de entrada a salas de exhibicin
Las fuentes de informacin a las que recurre el
estudio son secundarias y corresponden a inves-
tigaciones acadmicas, estudios de mercado es-
pecializados sobre consumo cultural realizados en
los pases de la regin, y a publicaciones seriadas
y registros de datos de agencias estatales.
La informacin que utiliza el estudio es de ca-
rcter cuantitativo y cualitativo. La informacin
cualitativa corresponde principalmente al segun-
do grupo de variables expuesto en el punto 4.1,
mientras que la informacin cuantitativa est re-
ferida a las variables del primer grupo.
No todos los pases miembros de la CACI aportaron
informacin para el desarrollo de la investigacin,
dado que es un rea relativamente nueva en el
campo del conocimiento y sobre la cual no existen
tantos estudios como se haba considerado.
Adems, y dado que las fuentes de informacin
utilizadas corresponden a estudios e investiga-
ciones con objetivos y mtodos de recoleccin
diferentes, la informacin que se presenta por
pas, en la mayora de los casos no est referida
a las mismas variables, situacin que hace difcil
establecer comparaciones. No obstante, de cada
caso se presenta informacin que permite inferir
unas caractersticas generales sobre el consumo
cultural cinematogrco en Iberoamrica. Por lo
anterior, para todos los pases no se cuenta con el
mismo grado de detalle y complejidad en la infor-
macin sobre consumo cultural.

147
Nombre: Impacto del sector cinematogrco so-
bre la economa colombiana: situacin actual y
perspectivas.
Pas/regin: Colombia
Ao: 2000
do por Fedesarrollo, por solicitud e iniciativa de
la Direccin de Cinematografa del Ministerio de
Cultura y el Fondo Mixto de Promocin Cinemato-
grca Proimgenes en Movimiento. La edicin y
publicacin del estudio estuvo a cargo del Conve-
nio Andrs Bello.
Link de descarga: http://www.cab.int.co/media/
libro_impacto_cinematograco.pdf

2. RESUMEN
El estudio evala la situacin reciente y actual
del sector cinematogrco en el pas, para lo cual
analiza el tamao y estructura del mercado, cuan-
tica la contribucin al Producto Interno Bruto, y
mide el consumo intermedio, el valor agregado y el
empleo generado por el sector. El estudio tambin
compara la evolucin del sector cinematogrco
con la experiencia de Estados Unidos y de pases
con condiciones similares al caso colombiano, con
el n de identicar los factores crticos de xi-
to, los principales instrumentos de desarrollo del
sector y el papel del Estado en este proceso. Ade-
ms, realiza una proyeccin de escenarios sobre
la exhibicin y distribucin con base en supuestos
alternativos y en simulaciones de la produccin
de cine colombiano en el futuro, y presenta una
resea sobre los principales elementos regulato-
rios del sector en el pas. Finalmente, el estudio
plantea una serie de recomendaciones para orien-
tar la poltica cinematogrca y contribuir a esta-
blecer un sistema de regulaciones que garantice
unas condiciones de estabilidad, participacin y
recuperacin econmica para todos los actores de
la cadena industrial del sector.
3. COBERTURA
La industria del cine se concibe desde su estruc-
tura, comprendida por los distintos eslabones que
componen la cadena productores, distribuidores
y exhibidores y las relaciones que surgen entre
stos.
El estudio consiste en un diagnstico de la indus-
tria del cine en Colombia, que a partir de infor-
macin primaria y secundaria describe y analiza la
situacin del sector en el pas, comparndola con
casos de pases con situaciones similares y con pa-
ses con condiciones opuestas. Adems, identica
los elementos constitutivos de la estructura eco-
nmica de la industria del cine nacional y constru-
ye cifras sobre el comportamiento de algunos de
ellos, con el n de encontrar los aspectos crticos
y los determinantes de xito para el desarrollo
del sector.
Los temas de anlisis en el estudio y sus respecti-
vas variables, son:
Anlisis de la industria del cine en Estados Unidos
a. Estructura del mercado internacional: n-
mero de pelculas presentadas, asistencia prome-
dio y recaudacin promedio.
b. Evolucin de la industria del cine.
c. Estructura de la industria del cine: rela-
cin entre productores y distribuidores.
Anlisis de la experiencia de Europa y
Latinoamrica

a. Estructura del mercado: tamao, barre-
ras culturales, capacidad tcnica y calidad de los
insumos, enfoques empresariales en cuanto a la
distribucin, oferta de pelculas y pantallas.
b. Problemas del cine latinoamericano
c. Instrumentos institucionales y de poltica
utilizados a favor del cine en Europa y Latinoam-
rica.

148
Anlisis de la situacin de la industria ci-
nematogrca en Colombia

a. Tamao del mercado: nmero de pantallas,
nmero de espectadores, recaudo en taquilla, ca-
ractersticas socioeconmicas de los espectado-
res, asistencia al cine (nmero de veces al ao).
b. Estructura del sector: participacin de
productores nacionales en el mercado, participa-
cin de distribuidores en el mercado, pantallas
por exhibidor.
c. Aporte de la industria a la economa: esti-
macin del valor agregado y del empleo genera-
dos por los diferentes agentes econmicos; pro-
yecciones y simulaciones sobre el valor agregado
y el empleo; aporte al PIB a los sectores servicios
recreativos y culturales, y servicios personales; y
aporte al PIB total del pas.
Para la realizacin del estudio se utilizaron fuen-
tes primarias y secundarias de informacin. Entre
las segundas, pueden sealarse las siguientes:
Balances de empresas publicados por la Super-
intendencia de Sociedades
Estudios nacionales
Estudios internacionales sobre el cine en Am-
rica Latina, Estados Unidos y Europa.
La informacin relativa al anlisis de la situacin
de la industria cinematogrca en Colombia es
toda de carcter cuantitativo, mientras que la
utilizada para el anlisis de los casos de Estados
Unidos, Europa y Latinoamrica utiliza tanto da-
tos cuantitativos como cualitativos.
MACIN PRIMARIA
El estudio emple dos tcnicas de recoleccin de
datos primarios:
Encuestas a productores de pelculas naciona-
les durante los aos noventa
Entrevistas con funcionarios del sector y con
varios expertos internacionales.
El estudio plantea como limitacin el hecho de
que las cifras disponibles sobre empleo no son
muy precisas para industrias como las de exhibi-
cin y distribucin, siendo ms conable para la
produccin cinematogrca. Tales cifras se cons-
truyeron a partir de la informacin obtenida de
las entrevistas a funcionarios del sector.
Nombre: Entre la champeta y la pared: el futuro
econmico y cultural de la industria discogrca
de Cartagena.
Pas/regin: Colombia
Ao: 2003
Instituciones involucradas: Este estudio fue reali-
zado por el Observatorio del Caribe Colombiano,
con la colaboracin del equipo de Economa y Cul-
tura del Convenio Andrs Bello, y con el patroci-
nio y nanciacin del Ministerio de Cultura.
downloads/champeta.pdf

2. RESUMEN
El objetivo de este estudio es elaborar un
diagnstico del estado actual de la industria
discogrca cartagenera, analizando su pasado,
tendencias actuales, proyecciones futuras y su
inuencia en el futuro econmico y cultural de la
regin.
Esta investigacin es una contribucin a las
iniciativas de estudio sobre el sector de la cultura
en el pas, y aborda una industria especca: la
industria discogrca y picotera de la msica
champeta. El estudio presenta un anlisis de la
industria de este gnero, recurriendo para ello a
149
una detallada descripcin de su historia, un anlisis
econmico de la industria, un anlisis desde la
teora econmica sobre los determinantes de la
innovacin en este sector, y a la construccin de
una metodologa que evala de manera emprica
este proceso. Dicha metodologa consiste en un
anlisis de las tendencias creativas de la industria
discogrca, con base en los listados musicales de
la ciudad de Cartagena para los aos en que la
informacin se encuentra disponible.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (Car-
tagena).
La champeta hace parte del sector de la industria
discogrca e incorpora un elemento nuevo, el de
la industria picotera. El anlisis que se presenta
sobre el desarrollo de esta industria parte de la
comprensin de su estructura econmica, incor-
porando la identicacin de todos los agentes y
procesos que integran la cadena productiva, el rol
que desempean dentro de la cadena y las rela-
ciones que surgen entre stos. Tales procesos co-
rresponden a la creacin, la produccin, la distri-
bucin y la comercializacin, y entre los agentes
se identican: los artistas, los productores y sellos
independientes, los grandes sellos o majors, los
sellos nacionales, y los distribuidores minoristas.
La investigacin sobre la industria discogrca y
picotera de la champeta es un diagnstico que
describe y analiza el sector, desde una perspecti-
va histrica y econmica.
Los temas de anlisis abordados por el estudio y
las respectivas variables consideradas son:
Historia de la msica champeta
a. Origen y evolucin
b. Incursin de artistas, productores y sellos
en el medio musical
Anlisis econmico de la industria de la cham-
peta, desde la estructura del mercado
a. Productos
b. Agentes que intervienen en toda la cadena
productiva y sus interacciones: Tales agentes son:
artistas, sellos musicales (independientes, sellos
nacionales y majors), y distribuidores minoristas.
c. Procesos de creacin, produccin, distribu-
cin y comercializacin de la msica champeta.
d. Caractersticas de la demanda del sector y
los factores que la determinan.
e. Oferta desagregada en tres niveles en
los que se identican las relaciones entre varios
agentes de la cadena productiva. Tales niveles
son: nuevos talentos, cantantes establecidos y su-
perestrellas.
f. Distribucin del valor agregado de la pro-
duccin de champeta

Anlisis de los determinantes de la in-
novacin y la manera como est organizada la
industria, desde la teora econmica
a. Naturaleza y determinantes de los procesos
creativos.
b. Efecto de la participacin de los grandes
sellos musicales (majors) sobre la innovacin y
creatividad artstica de este sector.
c. Ventajas que se derivan del pequeo tamao
de las rmas independientes y su localizacin
frente a los grandes sellos.

Desarrollo de una metodologa para cuan-
ticar el grado de innovacin y diversidad de la
industria
a. Presencia de la champeta en los cuadros
musicales de Cartagena. Perodo 1992-2002. Con
base en los registros sobre las canciones ms
escuchadas en la emisora local.
El estudio parte de una revisin de fuentes secun-
darias de informacin constituidas principalmente
por archivos histricos, otras investigaciones sobre
la msica champeta, registros en diarios naciona-
les y otros estudios. Adems se recurre a fuentes
primarias consistentes en entrevistas a artistas y
productores locales.

La mayor parte de la informacin de fuentes pri-
marias y secundarias es de carcter cualitativo,
pero se cuenta tambin con datos cuantitativos.
150
INFORMACIN PRIMARIA
Entrevistas realizadas a artistas y productores
locales de la champeta
Las principales fortalezas del estudio pueden re-
sumirse en: i) presenta un profundo anlisis so-
bre la estructura y desarrollo de la industria de la
champeta y los procesos de innovacin que ocu-
rren en su interior; ii) con la metodologa utilizada
se puede determinar de forma clara y detallada
cmo se estructura una industria, los elementos
y procesos que la constituyen y las interacciones
que surgen entre ellos
Sobre la metodologa propuesta para analizar el
grado de innovacin en la industria discogrca,
el estudio considera dos limitaciones: por un
lado, tomar como base slo los temas musicales
que alcanzaron un alto grado de popularidad,
dejando por fuera otras producciones; y por otro
lado, la utilizacin de listados generados por
slo una fuente de informacin (una emisora con
difusin local) que puede dar lugar a una medida
imperfecta de la produccin creativa del sector.
En relacin con este ltimo aspecto, se plantea
tambin como limitacin el hecho de que los
registros de las canciones ms populares no se
encuentran disponibles para todas las semanas,
no obstante el estudio logr recopilar al menos
una observacin.


Nombre: Mapeo de industrias creativas en Bogot
y Soacha.
Pas/regin: Colombia Bogot y Soacha
Ao: 2002
Instituciones involucradas: Este estudio fue rea-
lizado para el Consejo Britnico por la Facultad
de Arquitectura y Diseo y el Centro de Estudios
de Desarrollo Econmico, CEDE, de la Universidad
de los Andes, y cont con el apoyo de la Cmara
de Comercio de Bogot y del Instituto Distrital de
Cultura y Turismo.
Link de descarga: http://www.britishcouncil.org/
es/consolidado.pdf

2. RESUMEN
El objetivo principal del estudio es presentar un
diagnstico del sector de las industrias creativas
en la ciudad de Bogot y Soacha, tomando como
referencia el modelo aplicado en el Reino Unido.
El estudio parte de la identicacin y denicin
de los subsectores que conforman el sector de las
industrias creativas en el pas y ofrece un pano-
rama en el que establece las relaciones con otras
actividades econmicas correspondientes al mis-
mo sector creativo y a otros sectores asociados
con la cadena productiva (sector industrial, sector
servicios, sector comercio). El estudio presenta
adems una descripcin y anlisis de cada subsec-
tor, a partir de informacin primaria y secundaria
sobre aspectos organizacionales, algunos aspectos
econmicos, y sobre casos representativos de in-
dustrias creativas.
Con base en esta informacin, el estudio presen-
ta algunas conclusiones y recomendaciones para
cada uno de los subsectores considerados.
3. COBERTURA
La cobertura geogrca del estudio es local (Bo-
got y Soacha).
151
El estudio dene diecisis (16) subsectores de
industrias creativas para Colombia, con sus res-
pectivas actividades principales y relacionadas, y
los cdigos que las identican dentro de la cla-
sicacin CIIU - revisin 3. La identicacin de
estos subsectores tiene como punto de partida la
denicin de subsectores realizada por el Reino
Unido, pero con una modicacin en el nmero de
subsectores y las actividades que los representan,
dadas las particularidades de la estructura y com-
posicin de las industrias creativas en Colombia.
Los subsectores denidos para el estudio, y las ac-
tividades principales identicadas como creativas
dentro de cada uno fueron los siguientes:
Arquitectura: diseo de construcciones, dise-
o de paisajismo, diseo urbanstico, diseo
ambiental, diseo de interiores.
Arte: creacin de obras de arte e incluye el
arte popular, artes grcas, historia y teora
del arte.
Artes escnicas: creacin de los contenidos
(teatro, pera, zarzuela, etc.); direccin;
dramaturgia; creacin de coreografas, diseo
de vestuario, maquillaje, ambientacin (esce-
nografa) y efectos especiales; diseo de ilu-
minacin y sonido; diseo y coreografa para
comparsa de carnaval - tteres y marionetas;
danza; circos; magos.
Artesanas: creacin de cultura material en
cualquiera de los ocios artesanales, diseo
de productos artesanales en cualquiera de los
ocios, diseo de productos de estas y ritos
tradicionales, creacin y adaptacin de herra-
mientas de trabajo
Cine y video: creacin de los contenidos guio-
nes, o libretos; direccin (general, de artes,
de fotografa, y de casting); diseo (vestuario,
maquillaje, y ambiente); diseo de sonido y
ambiente; diseo de efectos especiales; dise-
o de animacin; produccin de pelculas de
todos los tipos; produccin de videos de todos
los tipos; posproduccin (edicin); actuacin
(creacin del personaje); y dobles.
Diseo de interfaz: diseo de software para
entretenimiento, educacin, modelado, ad-
ministrativo, produccin, operativo y utilita-
rio del sistema.
Diseo de moda: diseo de moda para alta
costura y diseo de moda para Pret--Porter.
Diseo grco: diseo grco de: imagen cor-

porativa, manuales de identidad corporativa e
instructivos, grca publicitaria, interfases di-
gitales, impresos editoriales, grca de empa-
ques, envases y embalajes, formas continuas y
de valores, etiquetas, juguetera y piatera,
merchandising, y comics.
Diseo industrial: diseo detallado de nuevos
productos (diseo tcnico especializado), di-
seo de colecciones, lneas y sistemas de pro-
ductos Industria plstica.
Diseo textil: diseo de tejido, de estampa-
cin, de textiles tcnicos, de telas compues-
tas (recubiertas), de hilazas, de colecciones
de telas.
Fotografa: fotografa (tradicional o digital)
para: arquitectura, arte, cine video, produc-
tos, diseo de moda, diseo grco, diseo
textil, publicidad, televisin, prensa (depor-
tes), tcnica y especializada.
Libros, folletos, peridicos, revistas: creacin
y edicin de libros, folletos, peridicos revis-
tas y otras publicaciones.
Msica: composicin, arreglos, direccin, in-
terpretacin, edicin de sonido, ingeniera de
sonido.
Patrimonio: diseo de colecciones o patrimo-
nio cultural tangible, patrimonio intangible y
patrimonio natural.
Publicidad: diseo de estrategias creativas
(conceptos).
Televisin y radio: televisin en todos los g-
neros, modalidades de servicios de radio,
creacin de programas (escritura y guiones),
direccin, actuacin, locucin.
Este estudio parte de la experiencia britnica y
de la construccin de un marco conceptual para
realizar un diagnstico descriptivo sobre aspec-
tos econmicos, organizacionales y casos repre-
sentativos de las industrias creativas en Bogot y
Soacha, y para ello utiliza fuentes de informacin
primaria y secundaria de la que se obtienen datos
cuantitativos y cualitativos sobre cada una de las
variables denidas por el estudio.
A partir del anlisis de la informacin secundaria,
se identicaron los subsectores que fue posible
cubrir segn los requerimientos denidos en la

152
investigacin. Tales sectores fueron: artesana,
diseo de interfaz, diseo de moda, diseo indus-
trial, diseo textil, patrimonio y publicidad. Los
dems sectores fueron cubiertos a partir de una
encuesta.
Los temas de anlisis abordados por el estudio y
las variables tenidas en cuenta en cada uno son:
Subsectores y sus actividades principales y re-
lacionadas: denicin de cada sector; identi-
cacin de actividades creativas, industriales,
de servicios y comerciales.
Organizacin del sector: nmero de estable-
cimientos en cada subsector y distribucin de
establecimientos por subsectores, tipos de or-
ganizacin jurdica (sociedades comerciales,
cooperativas, sociedades de hecho, personas
naturales), tiempo de funcionamiento, tipos
de establecimientos (principales, nicos, su-
cursales), tipo de emplazamiento (local co-
mercial, puestos jos), contabilidad (P y G y
balance general, otro tipo de cuentas, no se
llevan registros).
Aspectos econmicos: empleo (promedio por
subsector, distribucin por sexo), ventas pro-
medio, costos promedio, valor promedio de
los activos, promedio de computadores por
subsector, conexiones a Internet y computa-
dores en red.
Casos relevantes sobre industrias creativas: se
incluye una descripcin de las iniciativas crea-
tivas que de alguna manera han contribuido
al desarrollo social, econmico y cultural de
cada subsector. Las variables que se analizan
son: descripcin de cada caso, impacto cuali-
tativo, y procesos de gestin realizados o por
realizar.
Para la realizacin del estudio se utilizaron fuen-
tes de informacin primaria y secundaria. Entre
las fuentes secundarias estn las siguientes:
Encuesta microestablecimientos DANE, para
los subsectores: arquitectura, artesana, dise-
o de moda, diseo industrial y libros folle-
tos peridicos - revistas.
Informacin del Ministerio de Cultura, IDCT,

red de museos y seccin de bibliotecas, para
el subsector patrimonio.
Encuesta de servicios DANE (informtica y pu-
blicidad) que contiene informacin sobre los
sectores: diseo de interfaz, publicidad.
Bancoldex, para el caso del subsector de di-
seo textil.
Bases de datos de la Cmara de Comercio de
Bogot, con el registro mercantil.
Otros documentos
En cuanto a fuentes primarias, estuvieron repre-
sentadas por encuestas y entrevistas.
La informacin utilizada por el estudio fue de ca-
rcter cualitativo y cuantitativo. La informacin
cuantitativa corresponde a variables relacionadas
con la organizacin del sector, el empleo y aspec-
tos econmicos. La informacin cualitativa co-
rresponde a la identicacin de los subsectores,
sus actividades principales y relacionadas, y a los
casos relevantes de industrias creativas.
MACIN PRIMARIA
Para estudiar los sectores no cubiertos por las
fuentes secundarias (arte, artes escnicas,
cine y video, diseo grco, fotografa, msi-
ca y televisin y radio) se dise una encuesta
con la cual se recopil informacin homologa-
ble con la obtenida de las bases de datos del
DANE y la Cmara de Comercio.
Adems, se identicaron casos representati-
vos y se realizaron entrevistas con el n de
dar a conocer iniciativas creativas en cada
subsector.
Se realizaron mesas de trabajo con el grupo de
apoyo de cada subsector, con el n de retroa-
limentar los resultados preliminares y recopi-
lar observaciones y recomendaciones.
Pese a que el estudio presenta resultados y con-
clusiones desagregadas por subsector, no se con-
cluye de manera exhaustiva sobre la situacin
general del sector de industrias creativas. Las

153
conclusiones alusivas al conjunto estn ms refe-
ridas a las dicultades que reviste la organizacin
del sector para la construccin de estadsticas e
indicadores, y de manera muy general menciona
otras debilidades del sector.
Por su parte, el estudio identica las siguientes
limitaciones:
La informacin recopilada proviene de dife-
rentes fuentes y esto hace que los resulta-
dos slo puedan ser comparables hasta cierto
punto y que su agregacin no sea posible; por
tanto, no se encuentran indicadores generales
como total de ventas, empleados, consumo in-
termedio, entre otros, del sector creativo, en
su conjunto.
En cuanto a los casos representativos de in-
dustrias creativas, se sabe que hay otros que
pudieron incluirse, pero las limitaciones de
tiempo en el desarrollo del estudio no permi-
tieron el acopio ni el reconocimiento de mu-
chos de ellos.
Si bien el sistema de clasicacin CIIU permi-
te conabilidad en la obtencin de estadsti-
cas seguras y vlidas para sectores denidos
y organizados a partir de fuentes de informa-
cin secundaria, en este caso por tratarse de
subsectores no denidos en esa clasicacin
(actividades secundarias o auxiliares de sec-
tores de manufactura o de servicios deni-
dos), la informacin de fuentes secundarias
es escasa o nula. Lo anterior hizo necesario
complementar la informacin a partir de una
encuesta desarrollada por el proyecto, lo que
no permite una adecuada conabilidad dado
que los encuestados no proporcionan toda la
informacin o la suministran de manera par-
cial, guardando reserva, especialmente de su
informacin econmica, lo cual es tpico en
este tipo de ejercicios.
El estudio tambin menciona las limitaciones
metodolgicas con respecto a la informacin
del DANE: limitado tiempo para determinar y
conocer el universo muestral de algunos sub-
sectores, lo que afect la representatividad y
aleatoriedad de la muestra; para otros subsec-
tores no se incluyen empresas con ms de 10
empleados, lo que signica que una porcin
importante no se encuentran representadas;
se incluyen cdigos de empresas que pueden
o no contener empresas creativas o no creati-

vas; no todas las empresas corresponden a las
deniciones del proyecto industrias creativas;
y las limitaciones de tiempo del proyecto no
permitieron cubrir los vacos dejados en los
subsectores diseo textil y patrimonio.
Finalmente, las principales fortalezas del es-
tudio pueden sintetizarse as:
Trata de agotar primero las fuentes de infor-
macin secundaria con el n de realizar un
diagnstico del sector de industrias creativas
para luego identicar la necesidad de fuentes
primarias de informacin
La denicin de sector, subsectores y activida-
des relacionadas que es usada permite identi-
car bien el sector.

Nombre: El impacto econmico de la cultura en
Per.
Pas/regin: Per
Ao: 2005
Instituciones involucradas: El estudio fue produ-
cido por un equipo de investigacin de la Escuela
Profesional de Turismo y Hotelera de la Facultad
de Ciencias de la Comunicacin, Turismo y Psico-
loga de la Universidad de San Martn de Porres.
Se cont con el apoyo tcnico del equipo central
de Economa y Cultura del Convenio Andrs Bello
y del Instituto Nacional de Cultura del Per.
downloads/peru.pdf

2. RESUMEN
El objetivo de este estudio es medir el impacto
econmico de las siguientes actividades culturales:
editorial, artes escnicas, radio, fonografa,
cinematografa, publicaciones peridicas,
televisin, artesana, museos y museografa, y
publicidad.

154
El estudio aborda de manera independiente el
anlisis de cada una de las industrias o sectores
identicados como culturales en el Per, enfo-
cando la atencin en su impacto econmico. Se
incluye el anlisis de la produccin de cada sector
(PIB) y su aporte a la economa, y el marco legal
que rige a cada sector. Para algunos sectores se
analizan: el consumo, el empleo generado, im-
portaciones y exportaciones, caractersticas de
la oferta y la demanda, impacto de la piratera,
propiedad intelectual y derechos de autor, entre
otros aspectos.
3. COBERTURA
Las industrias que se denen como parte del sec-
tor de la cultura son: editorial, artes escnicas,
radio, fonografa, cinematografa, publicaciones
peridicas, televisin, artesana, museos y mu-
seografa, y publicidad.
Para la realizacin del estudio se recopil y pro-
ces informacin proporcionada por distintas
instituciones pblicas y privadas, universidades
y algunos investigadores independientes, sobre
aspectos como: produccin, empleo, oferta, de-
manda, aspectos legales, entre otros.
Los temas abordados en todos los sectores
fueron:
Produccin del sector: medida a travs del PIB
sectorial y el aporte al PIB nacional.
Marco legal: se describen los aspectos legales,
normativos e institucionales que guan cada
sector.
En algunos de los sectores se analizaron
aspectos como:
Empleo: nmero de empleos directos
Consumo y demanda: consumo en unidades
monetarias y unidades fsicas, hbitos de
lectura, asistencia a espectculos, asistencia
a salas de cine, ventas en taquilla, ventas
de diarios, nivel de lectura de diarios,
caractersticas de la audiencia televisiva,
preferencias y caractersticas de los visitantes

de museos
Importaciones y exportaciones: volumen de
importaciones, valor exportado en dlares.
Oferta: nmero de oferentes, pelculas
exhibidas, nmero de pantallas, canales de
televisin, programas de televisin emitidos,
horas de transmisin, diarios y revistas
existentes, emisoras, tipos de museos
existentes, entre otros.
Piratera: medida por el nmero de oferentes,
valor de la produccin pirata con respecto a
la produccin legal, impacto en el cierre de
establecimientos legales, prdidas econmicas
para los sectores, entre otros.
Propiedad intelectual y derechos de autor
En el estudio se utilizaron datos e informacin
proveniente de fuentes secundarias como: Institu-
to Nacional de Cultura (INC), Ministerio de Comer-
cio Exterior y Turismo, Cmara Peruana del Libro
(CPL), universidades, e instituciones y agencias
sectoriales.
La informacin utilizada en el estudio es princi-
palmente de carcter cuantitativo. La informa-
cin cualitativa tiene que ver con la denicin de
cultura y su papel en la economa, as como con
la identicacin de los distintos sectores estudia-
dos.
De acuerdo con la revisin del estudio se encon-
traron las siguientes debilidades:
Ausencia de una descripcin detallada sobre
la metodologa y las restricciones para el tra-
tamiento de la informacin y para obtener los
resultados e indicadores que se presentan en
cada sector.
No se cuenta con una seccin en el documen-
to que presente en forma explcita la manera
como se abord el tema central del estudio,
pues al hablar de impacto econmico no se
mencionan las variables tenidas en cuenta
para tal efecto. Tampoco son explcitos los

155
temas comunes ni particulares que se anali-
zan en cada subsector, ni cmo stos permiten
complementar el anlisis del impacto econ-
mico.
Los resultados y conclusiones se presentan de
manera aislada para cada sector y no se in-
cluyen conclusiones ni resultados generales,
o que permitan tener una visin general del
sector de la cultura.

156
El fomento a las industrias creativas y/o cultura-
les en Colombia as como la promocin del uso de
informacin para evaluar el desempeo del sector
de la cultura son estrategias explcitas incluidas
en dos instrumentos nacionales de planeacin:
uno especco del sector, el Plan Nacional de Cul-
tura 2001-2010 Hacia una ciudadana democrti-
ca cultural, y otro de carcter general, el Plan
Nacional de Desarrollo 2002-2006 Hacia un Esta-
do Comunitario.
El propsito del Plan Nacional de Cultura 2001-
2010 es propiciar la construccin de una ciuda-
dana democrtica cultural que, desde las espe-
cicidades culturales de los sujetos, tenga una
presencia efectiva en el escenario de lo pblico
y desde all forje las bases para una convivencia
plural (Consejo Nacional de Cultura y Ministerio
de Cultura, 2001, p. 13). El Plan dene tres cam-
pos de polticas con sus respectivas polticas y es-
trategias; esos campos son participacin; creacin
y memoria; y dilogo cultural. Una de las polticas
en el campo de la participacin es situar lo cultu-
ral en un plano preponderante de los procesos de
denicin de planes de desarrollo, sectoriales y
de otra ndole que se concerten en las instancias
nacionales e internacionales (Ibd., p. 40). Y una
de las estrategias de esa poltica es gestionar una
agenda intersectorial, fortaleciendo la relacin de
la cultura con otros sectores y su contribucin a
propsitos colectivos en lo econmico y lo social.
Entre las relaciones que se pretenden fortalecer
est la de la cultura con la economa y, al respec-
to, el Plan seala las siguientes lneas de accin:
1. Fomento a las micros, pequeas y medianas
empresas culturales. Diseo de lneas especia-
les de crdito que respeten la especicidad
cultural de las comunidades beneciarias. Pro-
gramas de capacitacin empresarial. Viveros
de empresas culturales. Incentivos a experien-
cias exitosas en este campo.
2. Fomento a las industrias culturales y vin-
culacin de sus propsitos con las polticas
econmicas y sociales del Estado. Investiga-
cin sobre economa y cultura para formular
polticas que sirvan a la creacin de una oferta
de bienes y servicios culturales democrtica,
plural y de calidad. Legislacin especial fren-
te a las industrias culturales fundamentada en
los fenmenos externos positivos que generan
MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LAS
INDUSTRIAS CREATIVAS
ANEXO 2
157
(conocimiento, goce, memoria, mejoramiento
de la calidad de vida).
3. Fomento al turismo cultural bajo un marco
de respeto por las identidades y las memorias.
4. Reconocimiento del carcter especial de los
bienes y servicios culturales en los procesos de
exportacin e importacin. Diseo de una po-
ltica cultural referida al comercio de bienes y
servicios culturales capaz de proteger la diver-
sidad cultural. Proteccin de saberes ancestra-
les relacionados con la naturaleza y con su uso
curativo frente a iniciativas internacionales
que pretenden su exploracin indiscriminada
(Ibd., p. 44).
En el Plan Nacional de Cultura se identica la im-
portancia de las industrias creativas o culturales
en los procesos de reconocimiento, cualicacin y
circulacin de las expresiones artsticas en gene-
ral (Ministerio de Cultura de Colombia, 2005):
La diversidad de medios expresivos a travs de
la msica, las artes plsticas y escnicas, la li-
teratura, la poesa y la produccin meditica,
conforman espacios de creacin cultural y de
comunicacin que deben ser reconocidos, cua-
licados y puestos en circulacin con miras a la
formacin de sensibilidades, a la apreciacin
crtica de las diversas producciones culturales
y al goce creativo de todas las manifestaciones.
En esta tarea no se debe olvidar el papel cen-
tral que tienen las industrias culturales, que
con sus producciones (...) crean y controlan
espacios de expresin y comunicacin y gene-
ran nuevos elementos simblicos que entran a
alimentar una compleja red de signicaciones
(Consejo Nacional de Cultura y Ministerio de
Cultura, 2001, p. 47).
Para asegurar la continuidad del Plan, el Consejo
Nacional de Poltica Econmica y Social, Conpes,
expidi los Lineamientos para la Sostenibilidad
del Plan Nacional de Cultura 2001-2010
1
. En ese
documento se seala la deciente informacin
en cuanto a iniciativas, necesidades, potenciali-
dades y logros culturales en el pas, el bajo n-
mero de estadsticas e indicadores que permitan
medir el impacto de las polticas culturales, y la
carencia de un sistema eciente de informacin.
1 Documento Conpes 3162 de 2002.
Esos aspectos impiden un adecuado seguimiento
al desempeo del sector, y una mejor toma de
decisiones de poltica. Con el n de superar tales
dicultades y contribuir a generar una mayor di-
nmica del sector, el Conpes dene dentro de sus
lineamientos contar con informacin veraz, opor-
tuna y actualizada para mejorar el desempeo del
sector. Para ello propone: i) el rediseo del SINIC;
ii) la elaboracin de un plan que recoja propuestas
para la construccin de indicadores, metodologas
de compilacin y actualizacin de la informacin,
y mecanismos de difusin y utilizacin de los da-
tos; y iii) el diseo de indicadores cuantitativos y
cualitativos que permitan medir el desempeo del
sector y el impacto de las polticas.
Adicionalmente, el documento Conpes recomien-
da el fomento a las industrias culturales por su
idoneidad para generar el dilogo intercultural y
su capacidad para producir un impacto positivo
tanto en lo social como en lo econmico (Minis-
terio de Cultura de Colombia, 2005):
Las industrias culturales se caracterizan por
ser vehculos donde se genera dilogo inter-
cultural, conocimiento, creatividad, informa-
cin, procesos educativos, entretenimiento y
se construyen sociedades ms democrticas
y participativas. Para ello desarrollan activi-
dades de produccin y comercio de bienes y
servicios culturales y son agentes privados y
pblicos que custodian la memoria, creativi-
dad y las identidades nacionales. Los sectores
industriales y artesanales son motores de in-
versin, de transformacin de insumos, son
fuente de empleo, generan valor agregado e
impulsan el crecimiento de las exportaciones
(Conpes, 2002).
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2002-
2006 Hacia un Estado Comunitario incluye la
dimensin cultural en la estrategia Cultura para
construir nacin y ciudadana. En ella destaca
como uno de los principales problemas del sector,
la ausencia de informacin oportuna, veraz y cali-
cada necesaria para soportar el proceso de toma
de decisiones. Se desconoce el nmero de actores
en trminos de oferta y demanda, no se cuen-
ta con un registro del patrimonio intangible del
pas, no existen indicadores adecuados que midan
con precisin el impacto econmico y social de la
158
cultura... (Departamento Nacional de Planeacin,
2003). Consistentemente con el Plan Nacional de
Cultura y el documento Conpes, el Plan Nacional
de Desarrollo recomienda dos lneas de accin
respecto a los datos culturales: consolidacin
del SINIC, y la elaboracin del Plan de Estadsti-
cas e Indicadores para el Sector Cultura. Adems
propone unas lneas de fomento a las microem-
presas y, en particular, a las de carcter cultural
o creativo, teniendo como marco la Ley 590 de
2000 (Ley Mipyme), que tiene entre sus propsi-
tos promover el desarrollo integral de las micro,
pequeas y medianas empresas en consideracin
a sus aptitudes para la generacin de empleo, el
desarrollo regional, la integracin entre sectores
econmicos, el aprovechamiento productivo de
pequeos capitales y teniendo en cuenta la capa-
cidad empresarial de los colombianos (Ley 590 de
200, artculo 1).
Con el propsito de priorizar las polticas y estra-
tegias del Plan Nacional de Cultura para el cua-
trienio presidencial 2002-2006, en un Consejo de
Ministros Designados realizado en agosto de 2002
se identicaron cinco lneas de accin que enmar-
caran la poltica cultural en el perodo: Fomento
y estmulo a la creacin; cultura para construir
nacin; descentralizacin y participacin ciuda-
dana; nuestra cultura ante el mundo; y cultura
como eje de desarrollo. Esta ltima lnea, con-
sistente en consolidar alternativas sostenibles de
autogestin y apoyo empresarial para cualicar y
tecnicar la creacin artstica y cultural enten-
dida como una industria en el sentido amplio de
la palabra (Ministerio de Cultura de Colombia,
2002b), incluye entre sus estrategias la promocin
de las industrias culturales, que justica a travs
de las siguientes consideraciones:
Las industrias culturales son las industrias
del futuro y las tecnologas y los intercambios en-
tre los pases pueden favorecer el progreso
Los sectores industriales y artesanales son
motores de inversin, de transformacin de insu-
mos, son fuente de empleo e impulsan el creci-
miento de las exportaciones
El fomento a las pequeas y medianas em-
presas culturales basadas en modelos de coopera-
tivismo contribuyen a alcanzar la equidad social
(Ibd.).
El marco normativo anterior se complementa con
una serie de leyes, decretos reglamentarios, pro-
yectos de ley, resoluciones y estatutos, que dictan
pautas para el fomento y desarrollo de las diver-
sas actividades y manifestaciones culturales en el
pas. Algunas de esas leyes son:
Ley 51 de 1975: Ejercicio del periodismo
Ley 23 de 1982: Rgimen general de derechos
de autor
Ley 51 de 1984: Disposiciones en materia de
radiodifusin sonora
Ley 25 de 1985: Bases para la creacin
del Fondo de Seguridad Social del Artista
Colombiano
Ley 98 de 1993: Ley del Libro
Ley 140 de 1994: Normas sobre publicidad
exterior visual en el territorio nacional
Ley 182 de 1995: Reglamentacin del servicio
de televisin. Polticas para su desarrollo
Ley 594 de 2000: Ley General de Archivos
Ley 814 de 2003: Ley de Cine
Ley 881 de 2004: Ley mes del Artista y del
Arte Nacional Colombiano

159
Agregados econmicos: Valores compuestos que
miden el resultado de la actividad de toda la eco-
noma considerada desde un punto de vista par-
ticular. Son indicadores sintticos y magnitudes
clave para el anlisis macroeconmico y para las
comparaciones en el tiempo y el espacio (Nacio-
nes Unidas, 1993).
Balanza comercial: Corresponde a la diferencia
entre el valor de las exportaciones (ventas de
bienes y servicios a otros pases y/o regiones) e
importaciones (compras de otros pases y/o regio-
nes). Cuando se habla de la balanza comercial de
una regin, se puede estar haciendo referencia
a la diferencia entre el valor de las exportacio-
nes a otros pases menos las importaciones prove-
nientes de otros pases, o a la diferencia entre las
ventas a otras regiones y pases y las compras de
otras regiones y pases.
Cadena productiva o cadena de valor: Es el ran-
go completo de actividades que se requieren para
llevar a un producto desde su concepcin a travs
de las diferentes fases de produccin, la entrega
al consumidor nal y la disposicin despus del
uso. Cada una de esas actividades representa un
eslabn de la cadena.
Consumo intermedio: Valor de los bienes y ser-
vicios consumidos como insumo en el proceso de
produccin, tanto por parte de las actividades
principales del establecimiento como de las acti-
vidades auxiliares.
Clasicacin internacional industrial uniforme
(CIIU): Clasicacin de actividades econmicas
diseada por las Naciones Unidas con el propsito
de que los establecimientos (agropecuarios, in-
dustriales, de servicios, etc.) puedan clasicarse
segn la actividad que realizan. La clasicacin
est organizada en cuatro niveles de agregacin:
i) el ms general es el de secciones, donde pueden
encontrarse, por ejemplo, industrias manufactu-
reras, construccin, restaurantes y hoteles, entre
otros; ii) siguen las divisiones (2 dgitos), que co-
rresponden a agrupaciones dentro de cada seccin
(por ejemplo, el cdigo 15 para elaboracin de
productos alimenticios y bebidas dentro de las
industrias manufactureras); iii) luego los grupos
(3 dgitos; ej: 155 elaboracin de bebidas); iv)
nalmente, las clases (4 dgitos; ej: 1552 elabo-
GLOSARIO DE TRMINOS DE MEDICIN
ECONMICA
ANEXO 3
160
racin de vinos). Usualmente la informacin que
manejan las fuentes ociales de informacin est
disponible a nivel de clases.
Cuenta de produccin: Es el registro de los in-
gresos generados por la produccin menos los cos-
tos en que se incurri en el proceso productivo,
excluidos los pagos a los factores productivos.
Esos costos se pueden desagregar en funcin de
la actividad proveedora de los correspondientes
insumos o servicios. El saldo contable de la cuenta
de produccin es el valor agregado que, a su vez,
puede discriminarse entre los distintos pagos a los
factores.
Cuentas nacionales: Tambin llamado Sistema de
Cuentas Nacionales, es un conjunto completo, co-
herente y exible de cuentas macroeconmicas
destinadas a satisfacer las necesidades de los ana-
listas del sector pblico y del sector privado, y
de los responsables de la poltica econmica y la
toma de decisiones (Naciones Unidas, 1993). Las
Naciones Unidas son la entidad encargada de dise-
ar los principios rectores del sistema.
Cuentas satlite: Elaboracin especial del mar-
co contable nacional (o regional), que comprende
elementos de las cuentas centrales ms elementos
complementarios (en valores monetarios o canti-
dades) as como conceptos y presentaciones alter-
nativos. Adems de la cuenta satlite de cultura,
estn las cuentas satlite de turismo, las cuentas
satlite para la contabilidad medioambiental, en-
tre otras posibilidades.
Encadenamiento: Es la interrelacin que existe
entre actividades econmicas. Esa interrelacin
est dada por la necesidad que tiene una activi-
dad de adquirir bienes y servicios producidos por
otras actividades. En el marco del anlisis insumo-
producto, pueden calcularse los encadenamientos
de una actividad hacia adelante (por su provisin
de bienes para el consumo intermedio de otras
ramas) y hacia atrs (por el consumo de insumos
producidos por otras ramas).
Estructura: Aunque hay distintos signicados
(econmicos y no econmicos) de este trmino,
el que interesa para efectos de la gua es el que
se reere a la distribucin o composicin de los
agregados econmicos por subsector o actividad.
Evaluacin de impacto: Esta expresin tiene dis-
tintas connotaciones econmicas. En el marco de
la evaluacin de polticas pblicas, se usa para
describir una tcnica a travs de la cual se iden-
tican los efectos de un programa o tratamiento
sobre la poblacin beneciaria. Esa tcnica se re-
sume en la comparacin de las caractersticas de
la poblacin antes y despus del tratamiento. La
situacin antes del tratamiento se evala a par-
tir de la construccin de una lnea de base (para
el grupo tratado y uno de control), mientras que
la situacin despus del tratamiento se carac-
teriza con la construccin de un seguimiento (a
ambos grupos). En el marco del anlisis sectorial,
la evaluacin o estudio de impacto estn ms re-
lacionados con la medicin de la contribucin o
importancia de una actividad o sector particular
a un objetivo especco (por ejemplo, el eco-
nmico). Aunque se trata de dos connotaciones
distintas (evaluacin de polticas pblicas y anli-
sis sectorial), en la prctica es posible encontrar
evaluaciones de impacto sectorial que incluyan
construccin de lneas de base. En esos casos,
la lnea de base corresponde a la medicin hecha
para un ao que se toma como punto de partida y
que se compara con mediciones posteriores con el
n de evaluar los cambios en el tiempo.
Matriz insumo-producto: Tambin llamada cua-
dro de oferta-utilizacin, es un modelo econmi-
co basado en el anlisis de equilibrio general que
ilustra detalladamente el proceso de produccin
y utilizacin de los bienes y servicios as como la
distribucin del ingreso generado en dicha pro-
duccin entre los factores productivos. En la me-
dida en que presenta las relaciones de interde-
pendencia entre las distintas ramas de actividad
de una economa, permite conocer la importancia
relativa de cada sector no slo en trminos de
generacin directa de empleo e ingresos, sino de
generacin indirecta.
Multiplicador: En el contexto del anlisis insumo-
producto, es un factor que indica qu tanto cre-
cimiento genera el aum ento de la demanda por
los productos de un sector en la produccin, el
empleo o los ingresos de toda la economa.
Produccin bruta: Es la suma del valor de
todos los bienes y servicios producidos por un
establecimiento. En el caso de la produccin
161
de mercado (aquella que se vende a precios
econmicamente signicativos), incluye el valor
de las ventas, de las existencias y de otros ingresos
operacionales. En el caso de la produccin de
no mercado (la que se ofrece en forma gratuita
o a precios precios econmicamente no
signicativos), se calcula a travs de la suma de
los costos (consumo intermedio, remuneraciones,
impuestos, etc.).
Producto Interno Bruto (PIB): Es la suma de los
bienes y servicios nales producidos en la econo-
ma durante un perodo dado. Incluye la produc-
cin de nacionales y extranjeros residentes en el
pas, y excluye la produccin de nacionales resi-
dentes en el exterior. En esa medida, es un con-
cepto de produccin asociado a los lmites geo-
grcos.
Producto Nacional Bruto (PNB): Es la suma de
los bienes y servicios nales producidos por los
nacionales que residan en el pas o en el exterior.
Por lo tanto, excluye la produccin de extranjeros
residentes en el pas. Es un concepto de produc-
cin asociado a la propiedad de los factores pro-
ductivos o a la nacionalidad.
Valor agregado: es el valor adicional que se ge-
nera en el proceso de produccin por efecto de la
combinacin de factores, y que tiene como desti-
no el pago de los factores productivos. Se calcula
como la diferencia entre el valor de la produccin
bruta y el valor del consumo intermedio. Es una
medida de la contribucin al PIB hecha por una
unidad de produccin, industria o sector (Nacio-
nes Unidas, 1993).
162
GUA PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS
- COLCIENCIAS
ANEXO 4
163
GUIA PARA LA FORMULACIN DE PROGRAMAS
ESTRATGICOS Y/O PROYECTOS DE INVESTIGACIN,
DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN
MODALIDAD:
COFINANCIACIN Y/O CRDITO
Para mayor informacin dirigirse a:
Transversal 9 A Bis No. 132- 28
Telfono 6258480/ 2169800
Fax: 6251788
Bogot D.C.
E-mail: cof2005@colciencias.gov.co
Internet: www.colciencias.gov.co
Bogot, D.C., abril 2005

Mdulo I. Informacin General del Proyecto

Ttulo del programa y/o
proyecto

Entidad beneficiaria
Entidad ejecutora
Otras instituciones participantes
Duracin del proyecto (Meses)
Costo Total del proyecto
Monto solicitado
Monto total de la contrapartida
En Efectivo En Especie
Contrapartida de la(s) entidad(es)
beneficiaria

Tipo de
financiacin
COFINANCIACIN COLCIENCIAS CRDITO LNEA BANCOLDEX-COLCIENCIAS
CRDITO LNEA FINAGRO-COLCIENCIAS
Lugar de ejecucin del proyecto Ciudad Departamento

Empresa / Institucin Cargo Persona responsable del
proyecto

Programa(s) Nacional(es) de Ciencia y Tecnologa al (los) cual(es) aplica el proyecto (seale mximo tres):

Electrnica, Telecomunicaciones e Informtica Ciencia y Tecnologa Agropecuaria
Desarrollo Tecnolgico, Industrial y Calidad Estudios Cientficos en Educacin
Ciencias del Medio Ambiente y Hbitat Ciencias Sociales y Humanas
Investigaciones en Energa y Minera Ciencia y Tecnologa del Mar
Ciencia y Tecnologa de la Salud Ciencias Bsicas
Biotecnologa

Mdulo II. Informacin de la Entidad Beneficiaria

Nombre o Razn Social
NIT Matrcula Cmara
de Comercio
Fecha de
Constitucin

Activos Totales
del ltimo ao
Nmero de
Empleados
Ventas Totales
en el ltimo ao

Exporta actualmente? Si No
Pases destino de
las exportaciones

Tipo de
contribuyente:

Direccin
Telfono Fax
E-Mail Web-Site
A.A. Ciudad Departamento
Representante legal
De (Ciudad) Nmero de
Identificacin
C.C. Cdula de Extranjera Pasaporte
Sector econmico al que pertenece la
entidad beneficiaria

Producto o Servicio Cdigo CIIU Principales productos servicios
generados por la entidad beneficiaria

Responsable del proyecto en la entidad
Cargo
Telfono Fax
Direccin Ciudad
E-Mail

Mdulo III. Informacin de la Entidad Ejecutora

NIT Matrcula Cmara de
Comercio
Fecha de
Constitucin

Tipo de
contribuyente

Direccin
Telfono Fax
E-Mail Web-Site
A.A. Ciudad Departamento
Representante legal
Identificacin
Unidad ejecutora del proyecto dentro de la
entidad ejecutora

Principales lneas de Investigacin de la
entidad ejecutora

Responsable del proyecto en la entidad
ejecutora

Cargo
Telfono Fax
Direccin Ciudad
E-Mail

Mdulo IV. Informacin de Otros Participantes en el
Proyecto*

Universidad Centro de Desarrollo Tecnolgico Tipo de organizacin
Centro de Investigacin Otro (Especifique)
Tipo de participacin Beneficiaria Ejecutora
NIT Matrcula Cmara de
Comercio
Fecha de
Constitucin

Tipo de
contribuyente

Direccin
Telfono Fax
E-Mail Web-Site
A. A. Ciudad Departamento
Representante legal
Identificacin
Direccin
Telfono Fax
E-Mail Web-Site
A. A. Ciudad Departamento
Responsable del proyecto en la institucin
Cargo
Telfono Fax
Direccin Ciudad
E-Mail

*NOTA: Por cada entidad adicional, nacional o internacional, que aporte contrapartida o tenga una participacin
significativa en el proyecto, se debe diligenciar un cuadro como este.

Mdulo V. Descripcin del Proyecto

1. RESUMEN DEL PROYECTO
Explique, en qu consiste el problema, cmo cree que lo resolver y cules son las razones que justifican su
financiacin?. Este resumen lo debe elaborar despus de realizar la formulacin tcnica y presupuestal del proyecto,
con una extensin mxima de dos hojas.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Formule claramente el problema a cuya solucin o entendimiento se contribuir con el desarrollo del proyecto. Se
debe hacer una descripcin precisa y completa de la naturaleza y magnitud del problema, aportando indicadores
cuantificables de la situacin actual y futura a nivel local, nacional internacional.

3. ESTADO DEL ARTE DE LA INVESTIGACIN, EL DESARROLLO TECNOLGICO O LA INNOVACIN

Sintetice el contexto general (nacional y mundial) en el cual se ubica el tema de la propuesta, estado actual del
conocimiento del problema, brechas que existen y vaco que se quiere llenar con el proyecto. Mencione el estado de
desarrollo de la tecnologa propuesto en el proyecto y las fuentes de informacin tecnolgica consultadas a nivel
nacional e internacional. Se recomienda realizar consultas sobre el estado del arte en las bases de datos de
patentes disponibles a nivel nacional e internacional y relacionar la revisin bibliogrfica del proyecto.

4. OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y/O PROYECTO
Defina, el propsito general del proyecto en trminos de su contribucin o coherencia con el problema planteado o
su contribucin a la competitividad de la empresa, sector o cadena productiva.
Formular un solo objetivo general y defina los objetivos especficos necesarios para alcanzar el objetivo general
en funcin de la(s) alternativa(s) tecnolgica(s) identificada(s) para resolver el problema planteado.
Recuerde que no debe confundir objetivos con actividades o procedimientos metodolgicos.

5. METODOLOGA
Debe mostrar en forma organizada y precisa, cmo ser el desarrollo de cada uno de los objetivos especficos.
Describa las diferentes tcnicas que se utilizarn, diseos estadsticos, simulacin, pruebas, ensayos, otros, que
permitan alcanzar dichos objetivos. Debe indicarse el proceso a seguir en la recoleccin de la informacin, as como
en la organizacin, sistematizacin y anlisis de los datos. Anexe un diagrama de ser necesario.

6. TRAYECTORIA Y CAPACIDAD EN INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E
INNOVACIN DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES (BENEFICIARIAS Y EJECUTORAS)
Describa las principales competencias de la empresa para desarrollar la propuesta con xito e incluya una breve
resea del grupo ejecutor el proyecto, su trayectoria, su formacin, su experiencia en proyectos de desarrollo
tecnolgico y en la produccin y comercializacin de productos o servicios. En forma opcional puede incluir un
organigrama del grupo ejecutor con responsabilidades de cada persona.

7. DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA Y/O
PROYECTO
Describa las actividades cientficas y tecnolgicas que asumir cada entidad participante para el desarrollo del
proyecto. (Slo para proyecto de Cofinanciacin Empresa - Universidad o Empresa Centro de Desarrollo Tecnolgico)

8. RESULTADOS/PRODUCTOS ESPERADOS
Formule los resultados directos verificables que se alcanzarn con el desarrollo de los objetivos especficos del
proyecto, indicando las caractersticas del nuevo producto, proceso o servicio. Especifique los medios de verificacin
del logro de los mismos. Enumere si los hay, los resultados indirectos generados por el proyecto.

Los resultados pueden ser:
1. Generacin de nuevo conocimiento o desarrollo tecnolgico - 2. Fortalecimiento de la capacidad cientfica
tecnolgica - 3. Apropiacin social de conocimiento- 4. Otros

9. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LA INNOVACIN PROPUESTA
Describa las caractersticas innovadoras del proyecto o de la tecnologa a desarrollar, en cuanto a procesos,
productos, prestacin de servicios y/o gestin.
Explique el valor agregado en conocimiento o know-how generado en el proyecto o el esfuerzo tecnolgico que hace
la empresa

10. EVALUACIN DEL MERCADO PARA LA INNOVACIN PROPUESTA
(Esta informacin debe ser consistente con la informacin del flujo de fondos del proyecto y de las proyecciones
financieras. Si lo desea puede ampliarla en anexos)
Analice las tendencias del mercado, en relacin con clientes, competidores y proveedores (valorar las necesidades
de los clientes actuales o potenciales, y precisar la segmentacin del mercado, los canales de distribucin, las
tendencias de los precios y las gestiones comerciales a realizar.)
Identifique las estrategias para acceder a los mercados identificados y la diferenciacin frente a los competidores.
Proyecte la participacin en las ventas nacionales y las exportaciones en la situacin actual y con el proyecto.

11. CRONOGRAMA
Elabore un cronograma con las fases o actividades cientficas y tecnolgicas del proyecto y los tiempos de
desarrollo de cada una, similar al presentado a continuacin. Presentarlo en hoja adicional si lo desea y para
mayor agilidad.
Identifique los mecanismos previstos para el seguimiento y control del proyecto .

Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes (n)
1.
2.
.
..

12. IMPACTOS ESPERADOS
Los impactos no necesariamente se logran al finalizar el proyecto ni con la sola consecucin de los
resultados/productos. Generalmente se logran en el mediano y largo plazo como resultado de la aplicacin de los
conocimientos o tecnologas generadas.
Para cada uno de los impactos identificar indicadores cualitativos o cuantitativos verificables: (Diligenciar
nicamente aquellos impactos que apliquen al proyecto)

Impactos cientficos y tecnolgicos del proyecto en las entidades participantes
Formacin de recursos humanos en investigacin, nuevas tecnologas y en gestin tecnolgica
Registro y homologacin de patentes (nmero)
Registro y documentacin tcnica del Know-How
Desarrollo de capacidades de diseo en la entidad o grupo (especificar)
Consolidacin de capacidades para realizar actividades de I&D en la entidad
Grupos de I&D
Dotacin de laboratorios de I&D o de calidad y plantas piloto
Redes de informacin y colaboracin cientfico-tecnolgico
Mejoramiento en la oferta de servicios tecnolgicos
Otros

Impactos sobre la productividad y competitividad de la entidad beneficiaria o el sector relacionado
Acceso a nuevos mercados nacionales internacionales
Empleo generado
Establecimiento de alianzas estratgicas (Joint-Ventures, franquicias, otros)
Mejoramiento de la productividad y la calidad
Mejoramiento del clima organizacional
Regiones y comunidades beneficiadas por el proyecto
Desarrollo tecnolgico de proveedores

Otros

Impactos sobre el medio ambiente y la sociedad
Reduccin en el consumo de energa y agua
Reduccin en el consumo de recursos naturales
Reduccin en la generacin de emisiones, vertimientos y residuos slidos
Mejoramiento de la calidad del medio ambiente
Eliminacin o reduccin de riesgos para la salud humana
Aprovechamiento sostenible de nuevos recursos naturales
Efectos sobre la preservacin de la biodiversidad
Mejoramiento de la calidad de vida
Beneficios de los grupos de inters relacionados con el proyecto (proveedores, clientes, accionistas,
comunidad, estado, empleados, etc)
Otros

13. ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

Especifique el manejo de propiedad intelectual, tanto propiedad industrial (patentes de invencin),
derechos de autor, secreto industrial u otros, relacionados con los impactos y resultados generados en el
proyecto

Mdulo VI. Presupuesto y Fuentes de Financiacin (Miles de Pesos)
Todos los cuadros de presupuesto del proyecto deben estar diligenciados y totalizados
COLCIENCIAS CONTRAPARTIDA
BENEFICIARIA EJECUTORA
RUBROS
Cofinanciacin Crdito
Efectivo Especie Efectivo Especie
TOTAL
PERSONAL
COMPRA
ARRIENDO
EQUIPOS
1

USO
MATERIALES E INSUMOS
SOFTWARE
SERVICIOS TECNOLOGICOS
2

CONSULTORIA ESPECIALIZADA
CAPACITACION
SEMINARIOS Y CURSOS
VIAJ ES
MANTENIMIENTO
ADECUACION DE
INFRAESTRUCTURA
3

GASTOS DE PATENTAMIENTO A
NIVEL NACIONAL

SUSCRIPCIONES

LIBROS

DOCUMENTACION
INFORMACION A
TRAVES DE REDES

MATERIAL DE DIFUSIN Y
PROMOCIN DE RESULTADOS

ADMINISTRACION
3.1 y 3.2
AAT AAT
IMPREVISTOS
4

OTROS (DISCRIMINAR)
TOTAL
Los rubros financiables estn descritos en el Reglamento de Operaciones de cada una de las modalidades de financiacin. En esta caso, lnea de cofinanciacin y lnea de crdito.
1. Equipos para investigacin y desarrollo (Equipos de laboratorio, planta piloto, desarrollo de prototipos, etc.)
2. En Cofinanciacin, los servicios tecnolgicos que apoyen la actividad tecnolgica en la empresa, sern aportados por la empresa. Los servicios tcnicos que apoyen las de investigacin y
desarrollo de la entidad ejecutora, sern financiados por COLCIENCIAS. No se financiarn servicios tecnolgicos que preste el ejecutor.
3. Se financia este tipo de gastos siempre y cuando est completamente justificado para la realizacin del proyecto. Este rubro no puede exceder el 30% del aporte solicitado a COLCIENCIAS.
3.1 Administracin de las actividades tecnolgicas (AAT): - Solamente para Centros de Desarrollo Tecnolgico - se reconocer hasta el 10% de los recursos solicitados a COLCIENCIAS.
3.2 Se reconocer hasta el 15% de los recursos aportados por la entidad beneficiaria
4. Los rubros con casillas sombreadas no son financiables por COLCIENCIAS pero se aceptan como aporte de contrapartida al proyecto.
Nota: Con contrapartida se deben incluir todos los gastos relacionados con pago de impuestos tales como IVA, impuestos de importacin, retencin en la fuente, ICA u otros.

DESCRIPCIN GASTOS EN PERSONAL (Miles de Pesos)
1

Ttulo
Fuentes
COLCIENCIAS Beneficiaria
Nombres y
Apellidos Formacin
Bsica
Posgrado
Funcin en
el Proyecto
Dedicacin
Horas /
Semana
No. de
Meses
Crdito Cofinanciacin
Efectivo Especie
Ejecutora
TOTAL

TOTAL
1. Discriminar solo el personal profesional vinculado al proyecto. (Ver Anexo No. 3)

DESCRIPCIN EQUIPOS QUE SE PLANEA ADQUIRIR O ARRENDAR
(1)

(Miles de Pesos)
(2)

Fuentes
Descripcin
Cantidad
Justificacin de su uso
dentro del Proyecto
Crdito Cofinanciacin Efectivo Especie
Ejecutora
TOTAL

TOTAL
1 Se financia el arrendamiento de equipos que sean exclusivamente para el proyecto y durante el periodo de ejecucin del mismo.
2.Se debe diligenciar un cuadro similar en el caso de: A. Software (Adquisicin, programacin y desarrollo) B. Materiales e Insumos C. Servicios Tecnolgicos
D. Consultora Especializada
(3)
E. Adecuacin de Infraestructura D. Gastos de Patentamiento E. Documentacin F. Material de Promocin y Difusin de
Resultados.
3. Para cofinanciacin en Consultora Especializada, se reconocen las actividades que fortalezcan al grupo de la entidad ejecutora. La consultora realizada para
las actividades tecnolgicas de la empresa, deber ser asumida por la empresa.

DESCRIPCIN CAPACITACIN (Miles de Pesos)
(1)

(2)

FUENTES
Proveedor

Tema de la
capacitacin

Ciudad

No. de
das

No. De
personas

Costo de
capacitacin
por persona
Efectivo Especie
Ejecutora
TOTAL

TOTAL
1. Se debe diligenciar un cuadro similar en el caso de: Seminarios y Cursos Cortos (Se financian nicamente gastos de asistencia e inscripcin)
2. En cofinanciacin, slo se reconocen gastos de capacitacin, de la entidad ejecutora.

DESCRIPCIN VIAJES (Miles de Pesos)
(1)

FUENTES
Proveedor

Tema de la
capacitacin

Ciudad

No.
de
das

No. De
personas
Costo
de
pasajes
por
persona
Costo
de
estada
por
pers.
Efectivo Especie
Ejecutora
TOTAL

TOTAL
1. En Cofinanciacin slo se reconocen gastos de movilizacin del grupo de la entidad ejecutora. los dems gastos sern asumidos por la beneficiaria

DESCRIPCIN OTROS RUBROS (MILES DE PESOS)
(1)

FUENTES
Descripcin Cantidad Justificacin de su
uso dentro del
proyecto Crdito Cofinanciacin Efectivo Especie
Ejecutora
TOTAL

TOTAL
1.Solamente se aceptarn los que tienen directa relacin con el desarrollo del proyecto y que no estn contemplados en el reglamento

ANEXO 1
INFORMACIN DE LA EMPRESA PARA LA EVALUACIN
FINANCIERA, ECONMICA Y DE GARANTAS
(Para proyectos de Crdito)

AO INFORMACIN GENERAL
2002 2003 2004
Activos corrientes
Activos totales
Pasivos corrientes
Pasivos totales
Ventas netas
Ventas por exportacin
Utilidad neta
Utilidad Operacional
Inventario promedio anual
Cuentas por cobrar clientes
Ventas de productos innovados
Participacin valor de los productos innovados en el total de ventas
Gastos de personal de produccin
Nmero de empleados

Indicadores Financieros
Margen de Utilidad Neta (Utilidad Neta / Ventas Netas)
Razn de Liquidez (Activos Corrientes / Pasivos Corrientes)
Endeudamiento (Pasivos Totales / Activos Totales)
Rotacin de Inventarios (Ventas Netas / Inventario Promedio)
Rotacin de Cuentas por Cobrar ( Ventas Netas / Cuentas por
Cobrar)

Capital de Trabajo (Activos Corrientes Pasivos Corrientes)
Margen de Utilidad Operacional (Utilidad Operacional / Ventas
Netas

COMPARACIN CON RESPECTO A LOS INDICADORES FINANCIEROS DE LA EMPRESA (Realice
una comparacin de los indicadores y parmetros propuestos con los de su empresa)
INDICADOR PARMETROS
Limite del crdito
a otorgar
Crdito sin
incentivo a la
innovacin
Crdito con
incentivo a la
innovacin 50%,
40% 30%
Crdito con
incentivo a la
innovacin del
25%
Crdito/Patrimonio Hasta el 45%
Crdito/Ventas
(Hasta el valor
equivalente a tres
meses de las ventas
del ejercicio anual
anterior

Crdito/Activos Hasta el 35%
Endeudamiento total
con crdito
Hasta el 60%
Si sus indicadores resultan mayores a los propuestos en esta tabla, analice la capacidad de la empresa para responder a
nuevas obligaciones.

ANEXO 2
DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA PROPUESTA

Adems de cumplir con los requisitos establecidos en los trminos de referencia de la
Convocatoria se deben adjuntar los siguientes documentos:

1. Carta institucional de presentacin de la propuesta, firmada por el representante legal de las
entidades beneficiarias y ejecutoras.
2. Copia del certificado de existencia y de representacin legal, expedido por la respectiva
Cmara de Comercio, vigente y con antigedad no mayor a 90 das.
3. Comunicacin de la J unta Directiva o copia del Acta de Socios que autoriza la contratacin del
proyecto, cuando el monto de este supere las atribuciones del gerente, contenidas en los
estatutos de la empresa.
4. Certificado de contrapartida: Expedido por el revisor fiscal, contador o representante legal de
la empresa debe certificar los recursos de contrapartida que se aportarn para la ejecucin del
proyecto.
5. Comunicacin sobre el impacto ambiental
6. Tres copias en formato impreso usando legajador de dos perforaciones (Favor no anillar, ni
usar ganchos o velobind)
7. Copia en formato electrnico (diskette 3 o CD, archivo formato word).
8. Diligenciar las hoja de vida del grupo ejecutor del proyecto en la aplicacin electrnica CvLAC
que se encuentra disponible en www.colciencias.gov.co/cof2005 En esta aplicacin
electrnica debe estar diligenciada, por lo menos, la informacin que se solicita en el Anexo 4
de esta gua.
9. Inscribir el proyecto en el Sistema Integrado de Gestin de Proyectos (SIGP) de Colciencias:
para esto se requiere el diligenciamiento y envo a COLCIENCIAS del formulario electrnico
de presentacin de proyectos, el cual se encuentra disponible, en la pgina Web
www.colciencias.gov.co/cof2005
10. Balance general y estado de Prdidas y Ganancias de la(s) entidad(es) beneficiaria(s), junto
con las notas respectivas, y declaracin de renta del ltimo ao del participante del sector
productivo para proyectos de cofinanciacin, o de los ltimos tres aos en el caso de
proyectos de crdito.

Adicionalmente para los proyectos de Crdito se requiere:

11. Autorizacin para reporte y consulta a la CIFIN.
12. Flujo de caja del proyecto, mnimo para el perodo de vigencia del crdito, y clculo de Tasa
Interna de Retorno y Valor Presente Neto.
13. Resultados financieros proyectados (balances y estados de resultados), durante la vigencia
del crdito. Incluya el clculo del Ebidta.
14. Bases de proyeccin

Para proyectos de cofinanciacin, presentar el flujo de caja del proyecto, mnimo para el perodo
de duracin del proyecto.

NOTA: Tenga en cuenta que la informacin contenida en este formulario ser analizada por
expertos en el tema, por lo tanto es muy importante incluir informacin explcita sobre los
diferentes aspectos involucrados en el proyecto. Adicionalmente, usted est en libertad de anexar
informacin adicional que considere pertinente para el mejor entendimiento del proyecto
presentado.

ANEXO 3:
PAGOS DE PERSONAL CON RECURSOS COLCIENCIAS

Categora investigadores Lmite mximo en salarios mnimos
Doctorado + publicaciones internacionales +
experiencia reconocida en investigacin
Hasta 18
Doctorado, poca experiencia Hasta 15
Maestra +publicaciones internacionales +experiencia
reconocida en investigacin
Hasta 12
Maestra, poca experiencia Hasta 10
Especializacin Hasta 8.5
Titulo profesional nicamente Hasta 8.0
Tcnicos y/o estudiante de pregrado Hasta 2.0

Nota 1. El clculo para personal se hace tomando como base la escala salarial de la institucin y el tiempo
real dedicado por la persona a la ejecucin de la propuesta. Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que
independientemente de las escalas salariales de las instituciones, existen lmites mximos para los pagos
de personal que financia COLCIENCIAS. La diferencia en tal caso, deber asumirla la contrapartida.

ANEXO 4
Hoja de vida (Resumen)

(A) IDENTIFICACIN DEL INVESTIGADOR PRINCIPAL O COINVESTIGADOR: favor diligenciar datos de identificacin
(nombre completo y cdula de ciudadana) segn constan en documento de identidad
Apellidos: Fecha de Nacimiento
Nombre: Nacionalidad:
Correo electrnico: Documento de identidad Tel/fax
Entidad donde labora Tel/fax
Cargo o posicin actual
(B) TTULOS ACADMICOS OBTENIDOS (rea/disciplina, universidad, ao)

(C) CAMPOS DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN LOS CUALES ES EXPERTO

(D) CARGOS DESEMPEADOS (tipo de posicin, institucin, fecha) EN LOS LTIMOS 5 AOS

(E) PUBLICACIONES RECIENTES (Por lo menos las cinco publicaciones ms importantes que haya hecho en los
ltimos cinco aos, incluyendo el ISBN o ISNN segn el caso).

ANEXO 5
LISTADO DE VERIFICACIN

CUMPLE REQUISITOS
SI NO
GENERALES
1 Inscripcin del Proyecto en el SIGP
2 Carta Institucional de la beneficiaria
3 Carta Institucional de la ejecutora
4 Certificado de Existencia y Representacin legal
5 Comunicacin de J unta directiva, cuando el monto del proyecto supera las atribuciones del
Representante Legal

6 Comunicacin sobre Impacto Ambiental
7 Dos ejemplares de la propuesta
8 Dos copias de las Hojas de Vida
9 Inscripcin de las Hojas de Vida en CvLAC
10 Certificado del Comit de tica (cuando se requiera)
PROPUESTA
11 Informacin general (formato)
12 Informacin de la beneficiaria
13 Informacin de la Ejecutora
14 Resumen Ejecutivo
15 Planteamiento del Problema
16 Estado de la Tecnologa
17 Objetivos
18 Metodologa
19 Trayectoria de Grupo Ejecutor
20 Distribucin de responsabilidades
21 Resultados Esperados
22 Identificacin y Caracterizacin de la Innovacin
23 Evaluacin de Mercado
24 Cronograma
25 Impactos Esperados
26 Bibliografa
PRESUPUESTO
27 Presupuesto Global
28 Presupuestos Detallados
29 MONTO SOLICITADO AJ USTADO A CONVOCATORIA
INF. FINANCIERA Y ECONOMICA DE LA EMPRESA (Beneficiaria)
30 Balance General de Prdidas y Ganancias (Para Cof un ao, para crdito 3 aos)
31 Declaracin de Renta (Para Cof un ao, para crdito 3 aos)
32 Certificacin de la contrapartida
33 Indicadores financieros
34 Autorizacin para reporte y consulta a la CIFIN (crdito)
35 Flujo de Caja del proyecto (crdito)
36 Resultados financieros proyectos (crdito)
37 Bases de proyeccin (crdito)
38 Otros

178
FUENTES SECUNDARIAS
ANEXO 5

Fuente
Cobertura
geogrfica
Actividades creativas o culturales
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
Encuesta Anual
Manufacturera
del DANE
21
departamentos
1

y 8 reas
metropolitanas
(Bogot,
Medelln, Cali,
Barranquilla,
Bucaramanga,
Cartagena,
Pereira y
Manizales)
Editorial; algunas industrias
audiovisuales-musicales
(reproduccin de materiales
grabados); artesanas; juegos y
juguetes; actividades basadas en
el diseo (textiles, prendas de
vestir, joyas, accesorios)
Nmero de
establecimientos,
produccin bruta,
consumo intermedio,
valor agregado,
personas ocupadas,
entre otras
Reserva estadstica:
si la rama de actividad
para la cual se
necesita informacin
tiene tres o menos
establecimientos, la
informacin se agrega
a otras actividades
2

Falta de
equivalencia entre la
actividad creativa y la
clasificacin CIIU (caso
de artesanas)
Exclusin de
establecimientos
pequeos: encuesta no
cubre a los de menos
de 10 ocupados
Si hay convenio con el
DANE, la informacin
se pide a la Direccin
de Metodologa y
Produccin Estadstica.
Si no, el procesamiento
debe solicitarse a la
Direccin de Difusin,
Mercadeo y Cultura
Estadstica
Encuesta Anual
de Servicios de
Publicidad e
Informtica del
DANE
Aunque
cobertura y
resultados son
nacionales,
parecera
viable acceder
a informacin
de principales
reas
metropolitanas
3

Publicidad; diseo de interfaz
Nmero de
establecimientos,
produccin bruta,
consumo intermedio,
valor agregado,
personas ocupadas,
entre otras
Baja cobertura
geogrfica sumada a
reserva estadstica
Falta de
equivalencia entre la
actividad creativa y la
clasificacin CIIU (en
el caso de diseo de
interfaz)
Exclusin de
establecimientos
pequeos en servicios
de informtica:
encuesta no cubre a
los de menos de 20
ocupados
DANE, la informacin
de Metodologa y
Mercadeo y Cultura
Estadstica
Encuesta Anual
de Comercio del
DANE
Aunque
cobertura y
resultados son
Compras al por menor de
artesanas, productos editoriales,
videojuegos y programas de
Nmero de
establecimientos,
produccin bruta,
Baja cobertura
geogrfica sumada a
reserva estadstica
DANE, la informacin

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
nacionales,
parecera
viable acceder
a informacin
de principales
reas
metropolitanas
computador, msica (produccin
fonogrfica), textiles, prendas de
vestir, accesorios, joyas, juguetes
consumo intermedio,
valor agregado,
personas ocupadas,
entre otras
Falta de
equivalencia entre las
actividades y la
clasificacin CIIU (en
los casos de
artesanas,
videojuegos y
programas de
computador, msica
(produccin
fonogrfica),
accesorios, joyas,
juguetes
Concentracin de la
muestra nacional en
establecimientos de
ms de 20 personas
4

de Metodologa y
Mercadeo y Cultura
Estadstica
Encuesta Anual
de Micro-
establecimientos
de Industria,
Servicios y
Comercio del
DANE
Aunque
cobertura y
resultados son
nacionales
urbanos,
parecera
viable acceder
a informacin
de grandes
reas
metropolitanas
5

Microindustria editorial;
audiovisual-musical (reproduccin
de materiales grabados);
artesanas (textiles, prendas de
vestir, calzado, accesorios,
productos de madera, muebles,
productos de vidrio y cermica no
refractaria); juegos y juguetes;
actividades basadas en el diseo
(textiles, prendas de vestir, joyas,
accesorios)
Comercio al por menor de
artesanas, productos editoriales,
videojuegos y programas de
computador, msica (produccin
fonogrfica), juguetes, actividades
basadas en el diseo (textiles,
prendas de vestir, joyas,
accesorios)
Servicios de fotografa;
investigacin de ciencias sociales
Produccin, ventas e
ingresos, consumo
intermedio, valor
agregado, personal
ocupado y tipo de
contratacin, nmero
de establecimientos,
tiempo de
funcionamiento, tipo
de emplazamiento,
organizacin jurdica
Baja cobertura
geogrfica sumada a
reserva estadstica
Falta de
equivalencia entre
algunas de las
actividades creativas y
la clasificacin CIIU
No incluye
establecimientos del
orden gubernamental
(donde se concentran
servicios culturales
asociados al
patrimonio material)

DANE, la informacin
de Metodologa y
Mercadeo y Cultura
Estadstica

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
en el campo cultural; diseo
arquitectnico, grfico, textil, de
modas, de interfaz; publicidad;
artes escnicas (teatro, danza) y
espectculos artsticos; artes
visuales (pintura, escultura, artes
grficas); audiovisuales (cine y
video; radio y televisin;
videojuegos); msica; patrimonio
material privado (bibliotecas,
museos, jardines botnicos y
zoolgicos)
Encuesta de
ingresos y gastos
del DANE
Zona urbana de
23 capitales
6

Consumo de productos editoriales;
artesanas (mantas, hamacas,
tapices, prendas de vestir,
muebles); juegos y juguetes;
actividades basadas en el diseo
(textiles, prendas de vestir, joyas,
accesorios); artes escnicas
(teatro, conciertos, espectculos);
audiovisuales (cine, videojuegos);
patrimonio (museos)
Gasto de los hogares
La encuesta se
realiza cada 10 aos
aproximadamente; la
ltima se aplic en
1994-1995 y la
prxima est prevista
para 2006
Falta de
equivalencia entre
gastos en algunas
actividades creativas
(artesanas) y cdigos
de la encuesta
Compra de bases de
datos al DANE
(disponible en las
oficinas regionales)
Declaracin de
ingresos para el
pago del
impuesto sobre
las ventas (DIAN)
Todos los
municipios del
pas
Editorial
7
; artesanas (textiles,
prendas de vestir, calzado,
accesorios, productos de madera,
muebles, productos de vidrio y
cermica no refractaria); juegos y
vestir, joyas, accesorios);
publicidad; fotografa;
audiovisuales (cine; video; radio y
televisin); artes escnicas
(teatro, msica, espectculos);
diseo (de interfaz, industrial,
Ingresos brutos (por
exportaciones,
operaciones exentas
(territorio nacional),
operaciones excluidas
y no gravadas,
operaciones
gravadas) y nmero
de establecimientos
Falta de
equivalencia entre
algunas actividades
creativas y la
clasificacin CIIU
(casos de artesanas,
todas las modalidades
de diseo)
Slo tiene
informacin de
ingresos brutos
No incluye
Debe solicitarse al
administrador local de
impuestos nacionales
(con carta en que se
explique utilizacin de
la informacin y se
especifiquen los
cdigos CIIU de las
actividades econmicas
de inters)

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
textil, de moda); patrimonio
material privado (bibliotecas,
museos,
jardines botnicos y zoolgicos)
orden gubernamental
(donde se concentran
servicios culturales
asociados al
patrimonio material)
Registro nico
Tributario de la
DIAN para
personas
pertenecientes
al rgimen
simplificado
(trabajadores
independientes y
artesanos
8
seran
los de inters)
Todos los
municipios del
pas
Artesanas, servicios de fotografa;
investigacin de ciencias sociales
en el campo cultural; diseo
arquitectnico, grfico, textil, de
modas, de interfaz; publicidad;
artes escnicas (teatro, danza);
artes visuales (pintura, escultura,
artes grficas); audiovisuales (cine
y video; radio y televisin;
videojuegos); msica
Nmero de
trabajadores
independientes
(artistas y
prestadores de
servicios culturales y
creativos) y de
artesanos por
actividad econmica
(CIIU)
La base apenas se
est conformando; hay
gente que an no se
ha inscrito
Slo servira para
contar, pero no para
identificar a los
artesanos, artistas y
otros prestadores de
servicios culturales o
creativos
Falta de
equivalencia entre
algunas actividades
creativas y
clasificacin CIIU (los
caso ms crticos con
diseo y sus variantes,
artes escnicas y
visuales, msica,
investigacin de
ciencias sociales en el
campo cultural)
Debido a que es una
base en construccin y
a que, por esa razn,
los administradores
locales pueden no estar
familiarizados con las
consultas previstas,
habra que indagar
primero en las
regionales sobre la
mejor manera de hacer
la solicitud y la
posibilidad de disponer
de informacin aislada
para artesanos
Registro
mercantil
(Cmaras de
Comercio)
Todos los
municipios del
pas
Artes escnicas y espectculos
artsticos; artes visuales;
artesanas; editorial; audiovisual;
msica; diseo; publicidad; juegos
y juguetera; patrimonio material
privado (bibliotecas, museos,
jardines botnicos y zoolgicos)
Nombres de empresas
por actividad
econmica;
informacin
econmica (activos,
ventas, empleo) no
es de registro
obligatorio
Como no hay
obligatoriedad de
llenar espacios de
informacin
econmica, la
informacin al
respecto no es
confiable
9

Falta de
equivalencia entre
Se debe solicitar en la
Cmara de Comercio
correspondiente (de
acuerdo con su
jurisdiccin
11
). La
informacin tiene costo
y es variable entre
regiones; debe
entonces especificarse
los cdigos CIIU de las

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
algunas actividades
creativas y
clasificacin CIIU
10

Posibilidad de que
los registros incluyan
empresas de papel,
sociedades inactivas o
que no cumplan con
los requisitos de ley
actividades econmicas
de inters
Registro de
Entidades sin
nimo de Lucro
(Cmaras de
Comercio)
Todos los
municipios del
pas
Ciencias sociales y otras
disciplinas o actividades de
investigacin en el campo de la
cultura y las artes; adems,
entidades de apoyo al sector
creativo y cultural

Nombres de
entidades cientficas,
tecnolgicas,
culturales e
investigativas;
asociaciones,
corporaciones,
fundaciones e
instituciones de
apoyo a las
actividades culturales
y creativas
Las instituciones de
educacin superior, de
educacin formal y no
formal, y los
establecimientos de
instruccin pblica de
carcter oficial no
estn obligados a
registrarse; por esa
razn no se puede
hacer inventario de
instituciones de
formacin artstica
Clasificacin CIIU no
permite aislar la
investigacin en el
campo cultural de la
investigacin de las
ciencias sociales en
general
Se debe solicitar en la
Cmara de Comercio
correspondiente (de
acuerdo con su
jurisdiccin
12
).
Estados
financieros de
sociedades
mercantiles
vigiladas por la
Superintendencia
de Sociedades
Municipios que
tengan
sociedades
mercantiles
vigiladas;
debido a la
naturaleza de
esas
sociedades
13
,
Cine, televisin, editorial, diseo
de interfaz, actividades basadas
en el diseo (textiles, prendas de
vestir)
Activos, pasivos,
inversiones, ingresos
operacionales y
dems tems
incluidos en los
estados financieros
(balance general,
estado de resultados,
flujo de efectivo,
No es una fuente
muy til para mapeos
de fuera de Bogot
Slo incluye unos
pocos
sector: una editorial,
uno de diseo de
interfaz, algunos de
En la pgina Web de la
Superintendencia
15

estn disponibles para
descarga los estados
financieros de las
sociedades vigiladas,
clasificadas por
actividad. Para
informacin ms

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
usualmente se
trata de
ciudades
intermedias y
grandes
estado de cambios,
patrimonio y
situacin financiera)
textiles y prendas de
vestir, dos canales
privados de televisin
y uno de exhibicin de
pelculas
cinematogrficas
14

detallada, debe
hacerse solicitud
escrita sealando
objetivo e informacin
requerida
Estados
financieros de
emisores de
valores vigilados
por la
Superintendencia
de Valores
Para efectos de
los mapeos,
solo Bogot
Cine y televisin
Activos, pasivos,
ingresos
operacionales y
dems tems
incluidos en los
estados financieros
(balance general y
estado de resultados)
No es una fuente
que pueda utilizarse
para mapeos de fuera
de Bogot
Slo incluye a tres
establecimientos que
producen servicios
especficos de las
industrias creativas:
dos canales privados
de televisin y uno de
exhibicin de pelculas
cinematogrficas
Los estados financieros
estn disponibles para
ver en pantalla en la
Web de la
Superintendencia
16

Estados
financieros de
las entidades y
organismos del
sector pblico
(Contadura
General de la
Nacin)
Para efectos de
los mapeos,
ciudades y/o
departamentos
sedes de los
canales
regionales de
televisin
Televisin
Activos, pasivos,
inversiones, ingresos
y dems tems
incluidos en los
estados financieros
(informacin
financiera de saldos y
operaciones
recprocas)
No es una fuente
que pueda utilizarse
en la mayora de
mapeos
En la pgina Web de la
Contadura pueden
verse por pantalla los
estados financieros de
cada entidad
17

Registros de
Comercio
Exterior del
DANE
Todos los
departamentos
del pas
Editorial; algunas industrias
audiovisuales-musicales
(reproduccin de materiales
grabados); artesanas; juegos y
vestir, joyas, accesorios)
Volumen y valor de
las exportaciones y
las importaciones
Problemas de
subregistro, en la
medida en que el
grueso de las
importaciones tiene
como destino Bogot,
y desde all se
distribuyen los
productos a las
regiones
Compra de bases de
datos al DANE
(disponible en las
oficinas regionales)

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
En el caso de las
importaciones, sera
posible conocer los
productos creativos
y/o culturales
importados, pero no la
actividad que realiza
la importacin
Secretaras e
Institutos de
Cultura (o
entidades locales
que asuman sus
funciones)
Todos los
departamentos
y municipios
del pas
Artes escnicas (teatro, danza);
artes visuales (pintura, escultura)
y patrimonio
Directorios de
agentes culturales;
inversin en
programas culturales;
inventarios de
espacios culturales
(casas de la cultura,
centros culturales,
teatros, salas y
auditorios,
bibliotecas, museos,
fiestas); inventarios
de bienes muebles e
inmuebles que
forman parte del
patrimonio cultural
En general, la
informacin del sector
es parcial, poco
confiable y no est
cuantificada
18

Solicitud en las
respectivas entidades
Sistema Nacional
de Informacin
Cultural, SINIC,
del Ministerio de
Cultura
Departamentos
y patrimonio
Informacin
cualitativa y
cuantitativa para
descripcin del
patrimonio
(festividades, mitos y
leyendas, artesanas,
gastronoma, danzas,
ritmos, personajes,
sitios de inters);
recursos de apoyo a
iniciativas culturales;
informacin tnica
(con lenguas
Debido a que el
SINIC est en
(re)construccin, se
desconocen sus
limitaciones
Pgina Web del
Ministerio
www.mincultura.gov.co

Fuente
Cobertura
geogrfica
cubiertas
Variables o
indicadores
Limitaciones Acceso
indgenas); bienes de
inters cultural
Sistemas locales
de informacin
cultural
(adscritos a
universidades e
instituciones
pblicas)
Algunos
departamentos
y patrimonio
Directorios de
agentes culturales,
eventos culturales,
inventarios de bienes
culturales
Pocos
departamentos
cuentan con esos
sistemas (entre ellos,
Antioquia, Caldas,
Crdoba y Meta)
Aunque la informacin
puede solicitarse en las
instituciones donde
estn adscritos, algunos
tienen posibilidad de
consulta a travs de
Internet
19

NOTAS

1
Aunque la encuesta se aplica en un nmero mayor de departamentos, los resultados a dos dgitos de la clasificacin CIIU son representativos para 21
departamentos: Antioquia, Atlntico, Bolvar, Boyac, Caldas, Caquet, Cauca, Cesar, Crdoba, Cundinamarca, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Nario,
Norte de Santander, Quindo, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima.
2
Por efectos de la reserva, es imposible acceder a informacin de cualquier sector en los departamentos de Choc y en las antiguas intendencias y comisaras.
De igual manera, no se podr acceder a informacin de aquellas actividades creativas en donde la regin tenga un nmero de establecimientos reducido. Eso
significa que para la mayora de las regiones va a ser difcil conseguir informacin a partir de esas fuentes, con la excepcin de los sectores de libros e imprenta
y los que incluyen las artesanas.
3
Lo anterior sera cierto en particular en el caso de las agencias de publicidad, teniendo en cuenta que el levantamiento se realiza al universo de
establecimientos (censo). La razn por la que el DANE slo entrega resultados nacionales tendra que ver con la reserva estadstica. En el caso de los servicios
de informtica, la encuesta se aplica a una muestra de establecimientos que ocupan a ms de 20 personas.
4
El 71% de los establecimientos de la muestra.
5
De acuerdo con el nmero de (micro)establecimientos industriales, de comercio y servicios registrados para 14 reas metropolitanas (cuadro 20 del boletn de
prensa del tercer trimestre de 2004 en www.dane.gov.co/ultima_hora/microestablecimientos/anexos_micro_IIItrim04.pdf), con excepcin de Bogot, Medelln
y Cali, resulta bastante improbable acceder a informacin con desagregacin de 2 o 3 dgitos de actividad (CIIU).
6
Armenia, Barranquilla, Bogot, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Ccuta, Florencia, Ibagu, Manizales, Medelln, Montera, Neiva, Pasto, Pereira, Popayn,
Quibd, Riohacha, Santa Marta, Sincelejo, Tunja, Valledupar, Villavicencio.
7
Salvo libros y revistas de carcter cientfico y cultural que estn exentos del impuesto.
8
Hay que examinar la posibilidad de que la DIAN suministre exclusivamente el nmero de artesanos registrados en el RUT, sin incluirlos dentro de los
comerciantes minoristas. Dado que en las definiciones del rgimen simplificado aparecen separados los comerciantes minoristas de los artesanos, se espera que
eso sea posible.
9
En el caso de las ventas, alrededor del 95% de las sociedades o personas jurdicas las reportan, mientras que lo hace cerca del 50% de las personas naturales;
no las reportan las agencias ni locales comerciales (webmaster@colombiaempresarial.com)
10
Sin embargo, como es posible acceder a los nombres y datos de localizacin de las personas naturales o jurdicas registradas, puede hacerse posteriormente
la equivalencia en trminos de la sectorizacin de las industrias creativas y culturales.
11
Ver decreto 622 de abril 5 de 2000, donde se determin la jurisdiccin de las cmaras de comercio en todo el territorio nacional.
12
Ibd.
13
Activos e ingresos anuales superiores a 20.000 salarios mnimos, es decir, casi 8 mil millones de pesos.

14
Al igual que con los establecimientos registrados en las Cmaras de Comercio, dado que se puede conocer la razn social del establecimiento (y, a partir de
ella, se puede averiguar su actividad), podra hacerse la equivalencia en trminos de la sectorizacin de las industrias creativas.
15
http://www.supersociedades.gov.co/ss/drvisapi.dll?MIval=sec&dir=261
16
www.supervalores.gov.co. Para acceder a los estados financieros de los establecimientos creativos, hay que ingresar por el link de Emisores y otros
agentes, seleccionar emisores de valores en el tipo de entidad y otras actividades de servicios comunitar (sic) en sector econmico.
17
http://www.contaduria.gov.co/sicoweb/
18
Presentacin del Conpes 3162.
19
Antioquia: http://www.seduca.gov.co/territorio/index.html;
Caldas http://www.cedic.gov.co/Cedic/;
Crdoba: http://culturadecordoba.tripod.com/cultura_directorio.html
188
ACTIVIDADES CREATIVAS Y CLASIFICACIN
CIIU
ANEXO 6

C l a s i f i c a c i n C I I U R e v . 3 A C
Sector Actividad Produccin de bienes y servicios
especficos
Actividades industriales basadas
en el diseo
Comercio
Teatro
9214 Actividades teatrales y musicales
y otras actividades artsticas; 9249
Otras actividades de esparcimiento
(contratacin de actores y actrices,
de espectculos teatrales)

Danza
y otras actividades artsticas

Presentaciones
que articulen
danza, teatro y
msica
y otras actividades artsticas; 9219
Otras actividades de entretenimiento
n.c.p. (circos, tteres)

Artes
escnicas y
espectculos
artsticos
Presentaciones
musicales en
vivo

Fotografa 7494 Actividades de fotografa
Pintura

Escultura

Artes
visuales
Artes grficas

Artesanas Artesanas
1741 Confeccin de artculos con
materiales textiles no producidos en
la misma unidad, excepto prendas de
vestir (mantas); 1742 Fabricacin de
tapices y alfombras para pisos; 1750
Fabricacin de tejidos y artculos de
punto y ganchillo (ropa con tejidos de
la misma unidad); 1810 Fabricacin de
prendas de vestir, excepto prendas de
piel (blusas, encajes, sombreros,

5232 Comercio al por menor de
productos textiles en
establecimientos especializados;
prendas de vestir y sus accesorios;
todo tipo de calzado, artculos de
cuero y sucedneos del cuero, en

especficos
en el diseo
Comercio
gorros); 1921 Fabricacin de calzado
de cuero y piel con cualquier tipo de
suela, excepto el calzado deportivo;
1931 Fabricacin de artculos de
viaje, bolsos de mano, y artculos
similares elaborados en cuero;
fabricacin de artculos de
talabartera y guarnicionara; 2040
Fabricacin de recipientes de madera;
2090 Fabricacin de otros productos
de madera; fabricacin de artculos
de corcho, cestera y espartera; 2610
Fabricacin de vidrio y de productos
de vidrio (manufactura de vidrio);
2691 Fabricacin de productos de
cermica no refractaria, para uso no
estructural (estatuillas, vajillas,
artculos de piedra, arcilla, alfarera);
3611 Fabricacin de muebles para el
hogar; 3699 Otras industrias
manufactureras n.c.p. (joyas de
fantasa)
muebles para el hogar en
equipo y artculos de uso
domstico diferentes de
electrodomsticos y muebles para
el hogar; 5262 Comercio al por
menor en puestos mviles
Editorial Libros
2211 Edicin de libros, folletos,
partituras y otras publicaciones; 2220
Actividades de impresin; 2231 Arte,
diseo y composicin; 2232
Fotomecnica y anlogos; 2233
Encuadernacin; 2234 Acabado o
recubrimiento; 2239 Otros servicios
conexos ncp; 7499 Otras actividades
empresariales n.c.p. (traduccin e
interpretacin)

libros, peridicos, materiales y
artculos de papelera y escritorio,
en establecimientos especializados

especficos
en el diseo
Comercio
Publicaciones
peridicas
2212 Edicin de peridicos, revistas y
publicaciones peridicas; 2220
Actividades de impresin; 2239 Otros
servicios conexos ncp; 9220
Actividades de agencias de noticias

Otros productos
editoriales
2213 Edicin de materiales grabados;
2219 Otros trabajos de edicin; 2220
Actividades de impresin; ; 2239 Otros
servicios conexos ncp

Cine y video
2240 Reproduccin de materiales
grabados; 9211 Produccin y
distribucin de filmes y videocintas;
9212 Exhibicin de filmes y
videocintas; 7499 Otras actividades
empresariales n.c.p. (traduccin e
interpretacin)

Radio 9213 Actividades de radio y televisin
Televisin
9213 Actividades de radio y televisin;
9211 Produccin y distribucin de
filmes y videocintas

Audiovisual
Videojuegos
7220 Consultores en programas de
informtica y suministro de programas
de informtica

muebles para oficina, maquinaria
y equipo de oficina, computadores
y programas de computador, en
establecimientos especializados
Edicin de
msica

Msica
Produccin
fonogrfica
2240 Reproduccin de materiales
grabados; 9249 Otras actividades de
esparcimiento (grabacin de sonido en
discos gramofnicos y en cinta
magnetofnica)

otros nuevos productos de
consumo ncp en establecimientos
especializados

especficos
en el diseo
Comercio
Arquitectnico
7421 Actividades de arquitectura e
ingeniera y actividades conexas de
asesoramiento tcnico

Industrial
7421 Actividades de arquitectura e
ingeniera y actividades conexas de

Grfico
7499 Otras actividades empresariales
n.c.p. (servicios de diseo grfico)

Textil
n.c.p. (diseo de telas)
1710 Preparacin e hilatura de
fibras textiles;1720 Tejedura
de productos textiles; 1730
Acabado de productos textiles
no producidos en la misma
unidad de produccin
5131 Comercio al por mayor de
productos textiles y productos
confeccionados para uso
domestico; 5154 Comercio al por
mayor de fibras textiles; 5232
Comercio al por menor de
productos textiles en
De moda,
accesorios y
joyas
n.c.p. (diseo de prendas de vestir,
calzado, joyas y otros artculos de
moda)
1810 Fabricacin de prendas de
vestir, excepto prendas de piel;
1921 Fabricacin de calzado de
cuero y piel; con cualquier tipo
de suela, excepto el calzado
deportivo; 1931 Fabricacin de
artculos de viaje, bolsos de
mano, y artculos similares
elaborados en cuero;
fabricacin de artculos de
talabartera y guarnicionara;
3691 Fabricacin de joyas y
artculos conexos; 3699 Otras
industrias manufactureras
n.c.p. (joyas de fantasa)
5132 Comercio al por mayor de
prendas de vestir, accesorios de
prendas de vestir y artculos
elaborados en piel; 5233 Comercio
al por menor de prendas de vestir
y sus accesorios; 5234 Comercio al
por menor de todo tipo de
calzado, artculos de cuero y
sucedneos del cuero, en
especializados
Diseo
De interfaz 7220 Consultores en programas de 5243 Comercio al por menor de

especficos
en el diseo
Comercio
informtica y suministro de programas
de informtica
muebles para oficina, maquinaria
y equipo de oficina, computadores
y programas de computador, en
Publicidad Publicidad
7430 Publicidad; 2220 Actividades de
impresin (impresin de material
publicitario); 7494 Actividades de
fotografa (fotografa publicitaria)

Juegos y
juguetera
Juegos y
juguetera
3694 Fabricacin de juegos y juguetes
especializados
Inmueble
Muebles
Bibliotecas
9231 Actividades de bibliotecas y
archivos

Museos
9232 Actividades de museos y
preservacin de lugares y edificios
histricos

Archivos
flmicos
archivos

Archivos
documentales
archivos

Reservas
naturales
9233 Servicios de jardines botnicos y
zoolgicos y de parques nacionales

Jardines
botnicos y
zoolgicos
9233 Servicios de jardines botnicos y
zoolgicos y de parques nacionales

Patrimonio
material
Colecciones y
especimenes de
zoologa,

especficos
en el diseo
Comercio
mineraloga y
anatoma
Restauracin,
preservacin y
conservacin
(restauracin de obras de arte); 9232
Actividades de museos y preservacin
de lugares y edificios histricos

Fiestas,
festivales y
ferias
9249 Otras actividades de
esparcimiento

Tcnicas de
produccin
artesanal
relacionadas
con la memoria
cultural

Lenguas
Gastronoma y
tradiciones
culinarias
locales

Patrimonio
inmaterial
Otras
tradiciones y
expresiones
orales

especficos
en el diseo
Comercio
Ciencias
sociales y
otras
disciplinas o
actividades
de
investigacin
en el campo
de la cultura
y las artes
Ciencias
sociales y otras
disciplinas o
actividades de
investigacin en
el campo de la
cultura y las
artes
7320 Investigaciones y desarrollo
experimental en el campo de las
ciencias sociales y las humanidades

Formacin
artstica
Formacin
artstica
1

8050 Educacin superior; 8060
Educacin no formal; 9219 Otras
actividades de entretenimiento n.c.p.
(escuelas de danza)

1
En el documento del Convenio Andrs Bello, Consolidacin de un Manual Metodolgico para la Implementacin de Cuentas Satlites de Cultura en
Latinoamrica, aparecen los siguientes: 8022 Enseanza secundaria de formacin tcnica y profesional; 8030 Enseanza superior; 8090 Enseanza de adultos y
otros tipos de enseanza (escuelas de arte). Sin embargo, esos cdigos no corresponden a la revisin CIIU adaptada para Colombia, sino a la original.
196
PROBLEMAS DE FUENTES Y CDIGOS
INDUSTRIALES
ANEXO 7
7.1 PRODUCCIN DE BIENES Y SERVICIOS ESPECFICOS
Clase CIIU Actividad creativa
Problema en trminos de
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
1741 Confeccin de
artculos con materiales
textiles no producidos
en la misma unidad,
excepto prendas de
vestir
Artesanas
No hay con la encuesta
manufacturera (salvo por
reserva estadstica o no
produccin); baja
cobertura de encuesta de
microestablecimientos
Si por reserva
estadstica no se puede
acceder, usar fuentes
alternas (Cmara de
Comercio para
identificacin y DIAN
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
Estimar una proporcin
con conocedores del
sector en la regin
1742 Fabricacin de
tapices y alfombras
para pisos
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
1750 Fabricacin de
tejidos y artculos de
punto y ganchillo
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
1810 Fabricacin de
prendas de vestir,
excepto prendas de piel
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
1921 Fabricacin de
calzado de cuero y piel
con cualquier tipo de
suela, excepto el
calzado deportivo
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
1931 Fabricacin de
artculos de viaje,
bolsos de mano, y
artculos similares
fabricacin de artculos
de talabartera y
guarnicionara
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
2040 Fabricacin de
recipientes de madera
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
2090 Fabricacin de
otros productos de
madera; fabricacin de
artculos de corcho,
cestera y espartera
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
2211 Edicin de libros,
folletos, partituras y
otras publicaciones
Libros
No hay (salvo por reserva
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
2212 Edicin de
peridicos, revistas y
publicaciones
peridicas
Publicaciones
peridicas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
2213 Edicin de
materiales grabados
Otros productos
editoriales
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
2219 Otros trabajos de
edicin
Otros productos
editoriales
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
2220 Actividades de
impresin
Libros, otros productos
editoriales,
publicaciones
peridicas, publicidad
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Agrupa a todo el sector
editorial
No presentar
discriminacin del
sector editorial
2231 Arte, diseo y
composicin
Libros
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
2232 Fotomecnica y
anlogos
Libros
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
2233 Encuadernacin Libros
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
2234 Acabado o
recubrimiento
Libros
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
2239 Otros servicios
conexos ncp
Libros, otros productos
editoriales,
publicaciones
peridicas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Agrupa a todo el sector
editorial
No presentar
discriminacin del
sector editorial
2240 Reproduccin de
materiales grabados
Cine y video;
produccin fonogrfica
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Agrupa a dos
distintas
con conocedores de los
sectores en la regin
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
2610 Fabricacin de
vidrio y de productos
de vidrio
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
2691 Fabricacin de
productos de cermica
no refractaria, para uso
no estructural
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
3611 Fabricacin de
muebles para el hogar
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
3694 Fabricacin de
juegos y juguetes
Juegos y juguetera
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
No hay -
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
3699 Otras industrias
manufactureras n.c.p.
Artesanas
produccin); baja
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
con conocedores del
sector en la regin
7220 Consultores en
programas de
informtica y suministro
de programas de
informtica
Diseo de interfaz;
videojuegos
Baja cobertura geogrfica
de encuestas de servicios y
Usar fuentes alternas
(Cmara de Comercio
para identificacin y
DIAN para medicin)
Agrupa a dos
distintas
No discriminar, salvo
que establecimientos
tengan produccin
especializada en uno de
los dos
7320 Investigaciones y
desarrollo experimental
en el campo de las
ciencias sociales y las
humanidades
Ciencias sociales y otras
disciplinas o
actividades de
investigacin en el
campo de la cultura y
las artes
No incluida en encuesta de
servicios; si encuesta de
microestablecimientos la
incluye, es muy factible
que por reserva estadstica
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
investigacin en el
campo cultural y las
artes
Solicitar en Colciencias
informacin registrada
en CVLAC; indagar en
universidades por
trabajos en el campo
cultural y de las artes
7421 Actividades de
arquitectura e
ingeniera y actividades
conexas de
Diseo arquitectnico;
diseo industrial
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Una porcin mnima
corresponde a diseo
arquitectnico e
industrial
Identificar los
establecimientos (por
registros de Cmara) y
evaluar si se justifica
estimacin de
proporcin para esas
actividades
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
7430 Publicidad Publicidad
Posible no acceso por
reserva estadstica
(alrededor de 100 agencias
encuestadas a nivel
nacional)
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
No hay -
7494 Actividades de
fotografa
Fotografa; publicidad
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Una porcin
corresponde a
publicidad (fotografa
publicitaria)
Hacer equivalente a
fotografa, y mencionar
que puede incluir
fotografa publicitaria
7499 Otras actividades
empresariales n.c.p.
Diseo de moda,
accesorios y joyas;
diseo textil; diseo
grfico; cine y video
(traduccin); libros
(traduccin)
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Adems de incluir
varias modalidades de
diseo, comprende una
actividad transversal
(traduccin) y un
conjunto amplio y
diverso de actividades
no creativas (cobranza,
intermediacin
comercial, subasta,
microfilmacin,
promocin comercial,
contestacin telefnica)
A travs de
identificacin de
establecimientos
(registros de Cmara)
determinar cules
prestan servicios
creativos y estimar una
proporcin con
conocedores del sector
en la regin
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
8050 Educacin superior Formacin artstica
No incluida en encuestas
del DANE
Identificar programas
de formacin artstica o
relacionada con
anuarios de educacin
superior del ICFES;
solicitar ingresos por
matrcula para esos
programas
directamente en los
establecimientos
Una porcin mnima
corresponde a
formacin artstica
Usar otras fuentes (ver
solucin al problema de
fuentes)
8060 Educacin no
formal
Formacin artstica
no se pueda acceder
Elaborar inventarios a
partir de informacin
disponible (sector
pblico, pginas
amarillas)
Una porcin mnima
corresponde a
formacin artstica
Usar otras fuentes (ver
solucin al problema de
fuentes)
9211 Produccin y
distribucin de filmes y
videocintas
Cine y video; televisin
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Agrupa a dos
distintas
A travs de
identificacin de
establecimientos
determinar cules
prestan servicios
proporcin con
en la regin
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
9212 Exhibicin de
filmes y videocintas
Cine y video
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
No hay -
9213 Actividades de
radio y televisin
Radio; televisin
no se pueda acceder
Para televisin, usar
informacin de canales
regionales de la
Contadura General de
la Nacin; para TV
cable, operadores
locales
Agrupa a dos
distintas
Trabajar informacin
consolidada (no separar
radio de televisin)
9214 Actividades
teatrales y musicales y
otras actividades
artsticas
Artes grficas; danza;
edicin de msica;
escultura; pintura;
presentaciones
musicales en vivo;
presentaciones que
articulen danza, teatro
y msica; teatro;
restauracin,
preservacin y
conservacin
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio,
Secretaras o Institutos
de Cultura, DIAN para
medicin)
Comprende una gran
cantidad de actividades
creativas y culturales:
casi todas las
relacionadas con artes
escnicas; una parte
importante de artes
visuales; una porcin de
msica; parte de
patrimonio material
(restauracin de obras
de arte)
A travs de
identificacin de
establecimientos
determinar cules
prestan servicios
proporcin con
en la regin
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
de entretenimiento
n.c.p.
Presentaciones que
articulen danza, teatro
y msica; formacin
artstica
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Incluye actividades
relacionadas con el
campo cultural
(espectculos
circenses, escuelas de
danza) junto con
actividades no
relacionadas
(discotecas, parques de
atracciones, rodeos,
entre otras)
Identificar los
estimacin de
proporcin para esas
actividades
9220 Actividades de
agencias de noticias
Publicaciones
peridicas
del DANE
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Incluye actividades
creativas (material
impreso para medios de
comunicacin) y no
creativas (actividades
periodsticas)
No incluir su produccin
en el sector creativo
(muy probable que
proporcin de actividad
no creativa supere a la
creativa)
9231 Actividades de
bibliotecas y archivos
Archivos documentales;
archivos flmicos;
bibliotecas
servicios y es muy
improbable que est en la
de microestablecimientos
Usar fuentes alternas,
especialmente del
sector pblico
municipal o
departamental
(inventario y recursos)
No hay -
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
9232 Actividades de
museos y preservacin
de lugares y edificios
histricos
Museos; restauracin,
preservacin y
conservacin
servicios y es muy
especialmente del
sector pblico
municipal o
departamental
No hay -
9233 Servicios de
jardines botnicos y
zoolgicos y de parques
nacionales
Jardines botnicos y
zoolgicos; reservas
naturales
servicios y es muy
especialmente del
sector pblico
municipal o
departamental
No hay -
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
de esparcimiento
Fiestas, festivales y
ferias; teatro;
no se pueda acceder
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Comprende varias
(contratacin de
actores, de
espectculos teatrales,
de grabacin de msica
en discos gramofnicos,
ferias y espectculos de
carcter recreativo)
junto con no creativas
(parques de recreo,
playas, pesca con fines
de esparcimiento,
juegos de azar y
apuest, etc.)
Identificar los
estimacin de
proporcin para esas
actividades
7.2 ACTIVIDADES INDUSTRIALES BASADAS EN EL DISEO
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
1710 Preparacin e
hilatura de fibras
textiles
Diseo textil
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo textil
Talvez no valga la pena
el esfuerzo por
desagregar, tratndose
de produccin no
especfica del sector
1720 Tejedura de
productos textiles
Diseo textil
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
el esfuerzo por
de produccin no
1730 Acabado de
productos textiles no
producidos en la misma
unidad de produccin
Diseo textil
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
el esfuerzo por
de produccin no
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
1810 Fabricacin de
prendas de vestir,
excepto prendas de piel
Diseo de moda,
accesorios y joyas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo de
moda, accesorios y
joyas
el esfuerzo por
de produccin no
1921 Fabricacin de
calzado de cuero y piel;
con cualquier tipo de
suela, excepto el
calzado deportivo
Diseo de moda,
accesorios y joyas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo de
moda, accesorios y
joyas
el esfuerzo por
de produccin no
1931 Fabricacin de
artculos de viaje,
bolsos de mano, y
artculos similares
fabricacin de artculos
de talabartera y
guarnicionara
Diseo de moda,
accesorios y joyas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo de
moda, accesorios y
joyas
el esfuerzo por
de produccin no
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
3691 Fabricacin de
joyas y artculos
conexos
Diseo de moda,
accesorios y joyas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo de
moda, accesorios y
joyas
el esfuerzo por
de produccin no
3699 Otras industrias
manufactureras n.c.p.
(joyas de fantasa)
Diseo de moda,
accesorios y joyas
estadstica o no
produccin)
Si por reserva
alternas (Cmara de
Comercio para
para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo de
moda, accesorios y
joyas
el esfuerzo por
de produccin no
7.3 COMERCIO
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
5131 Comercio al por
mayor de productos
textiles y productos
confeccionados para uso
domestico
Diseo textil
de encuesta de comercio
Si por baja cobertura no
se puede acceder, usar
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
Ante dificultad de
calcular qu tanto
diseo hay involucrado,
no vale la pena
desagregar
mayor de prendas de
vestir, accesorios de
prendas de vestir y
artculos elaborados en
piel
Diseo de moda,
accesorios y joyas
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo de
moda, accesorios y
joyas
Ante dificultad de
calcular qu tanto
no vale la pena
desagregar
mayor de fibras textiles
Diseo textil
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
Ante dificultad de
calcular qu tanto
no vale la pena
desagregar
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
menor de productos
textiles en
establecimientos
especializados
Artesanas; diseo textil
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
involucra diseo textil y
slo una parte es
distribucin de
produccin artesanal
Ante dificultad de
calcular qu tanto
no vale la pena
desagregar; para
artesanas, mejor
estimar produccin y
calcular margen
menor de prendas de
vestir y sus accesorios
Artesanas; diseo de
moda, accesorios y
joyas
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
slo una parte es
distribucin de
produccin artesanal
Ante dificultad de
calcular qu tanto
no vale la pena
desagregar; para
artesanas, mejor
estimar produccin y
calcular margen
menor de todo tipo de
calzado, artculos de
cuero y sucedneos del
cuero, en
establecimientos
especializados
Artesanas; diseo de
moda, accesorios y
joyas
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
slo una parte es
distribucin de
produccin artesanal
Ante dificultad de
calcular qu tanto
no vale la pena
desagregar; para
artesanas, mejor
estimar produccin y
calcular margen
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
menor de muebles para
el hogar en
establecimientos
especializados
Artesanas
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
Es ms fcil estimar
produccin artesanal de
muebles y calcular
margen de distribucin
menor de equipo y
artculos de uso
domstico diferentes de
electrodomsticos y
muebles para el hogar
Artesanas
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Slo una porcin
corresponde a
artesanas
Es ms fcil estimar
produccin artesanal y
calcular margen de
distribucin
menor de muebles para
oficina, maquinaria y
equipo de oficina,
computadores y
programas de
computador, en
establecimientos
especializados
Diseo de interfaz;
videojuegos
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Una porcin mnima
corresponde a software
y videojuegos
No parece haber; es
muy difcil su
desagregacin,
especialmente porque
almacenes distribuyen
simultneamente
productos creativos y no
creativos
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
menor de libros,
peridicos, materiales y
artculos de papelera y
escritorio, en
establecimientos
especializados
Libros; otros productos
editoriales;
publicaciones peridicas
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Incluye productos no
relacionados con la
actividad creativa
(materiales y artculos
de papelera)
Asimilar a distribucin
de produccin editorial
(peso de los productos
no creativos debe ser
mnimo frente al total)
menor de otros nuevos
productos de consumo
ncp en establecimientos
especializados
Diseo de moda,
accesorios y joyas;
juegos y juguetera;
fuentes alternas
(Cmara de Comercio
DIAN para medicin)
Involucra distribucin
de actividades creativas
(juegos, discos),
basadas en diseo
(discos) y no creativas
No parece haber; es
muy difcil su
desagregacin,
especialmente porque
almacenes distribuyen
simultneamente
productos creativos y no
creativos
fuente para regin
promedio
Posible solucin o
tratamiento
Problema en trminos
de desagregacin
Posible solucin o
tratamiento
menor en puestos
mviles
Artesanas
del DANE
Como tampoco est en
fuentes alternas, no
parece haber solucin
distinta de levantar
informacin primaria
En la medida en que
fuentes no tienen
informacin para el
cdigo, no hay
problema de
desagreagacin (no hay
informacin para
desagregar); en caso de
que fuentes tuvieran
informacin, el
problema sera que slo
una porcin
corresponde a
artesanas
Levantar informacin
primaria
208
MODELO DE FORMULARIO
ANEXO 8

284

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ii) comercio y iii) distribucin geogrca de los

prximos doce meses

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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

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4.2 FUENTES DE INFORMACIN

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Razones por las que se tienen o no se tienen

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