3.

4 Enfoque Econmico Y Normativo

Desarrollo Sustentable
Los instrumentos econmicos se enmarcan en las polticas ambientales como una
herramienta que acta en el compartimiento de los agentes econmicos a travs
de seales de mercado. Existe un amplio abanico de instrumentos econmicos de
posible aplicacin a objetivos de poltica ambiental (tasas por contaminar creacin
mercados de permisos transables pago por servicios ambientales etc.!.
"e trata de esquemas que operan a nivel descentrali#ado $ que aplican la lgica
econmica a la solucin de los problemas ambientales.
%a sea en sustitucin de instrumentos de comando $ control o conjuntamente con
ellos en la teora los instrumentos econmicos presentan caractersticas de
inters para mejorar el desempeo ambiental internali#ar los daos $ bene&icios
ambientales (aplicacin del principio contaminador'pagador( pago por servicios
ambientales! $ para conseguir objetivos de car)cter ambiental al menor costo
posible.
*or otro lado teniendo en cuenta las limitaciones de recursos &inancieros a los que
tienen que hacer &rente las autoridades ambientales de los pases existen
instrumentos econmicos que tienen capacidad de al mismo tiempo de corregir
problemas ambientales recaudar ingresos que pueden dedicarse tambin al )rea
ambiental.
+lgunos de los mecanismos de implementacin contemplados en diversos
+cuerdos ,ultilaterales +mbientales (por ejemplo el ,ecanismo de -esarrollo
Limpio del *rotocolo de .$oto! tienen como base el uso de instrumentos
econmicos.
+ pesar de las caractersticas mencionadas arriba $ del potencial que presentan
en teora como instrumentos de poltica ambiental su uso en la regin ha sido
bajo como se detalla mas adelante. Es por ello que las actividades de las
agencias del /omit 0cnico 1nteragencial (/01! que trabajan en esta )rea se han
dirigido a2
a! Evaluar las lecciones extradas de los casos de aplicacin de instrumentos
econmicos que se han dado en los pases de la regin( identi&icando2 i! los
&actores que est)n presentes en los casos de aplicacin exitosa de instrumentos
econmicos en la regin $ las estrategias o circunstancias que han sido
determinantes para lograr este resultado en el marco de la gestin ambiental( ii!
las barreras que en&renta la implementacin de instrumentos econmicos de
gestin ambiental dado el entorno jurdico'institucional $ econmico en los pases
de la regin.
b! En base a la evaluacin de las circunstancias locales en que deben operar
estos instrumentos desarrollar recomendaciones propositivas que le sirvan a los
gobiernos en el &uturo diseo $ aplicacin exitosa de dichos instrumentos en apo$o
a sus polticas de gestin ambiental identi&icando posibles estrategias de
implementacin que pudieran seguir las autoridades ambientales de la regin para
superar estas barreras $ explotar las ventajas potenciales de estos instrumentos
en la gestin ambiental.
La promocin de los instrumentos econmicos en apo$o a la gestin ambiental ha
sido incorporada por varios &oros $ acuerdos globales