EN COLOMBIA SE PROMUEVEN LAS CONDICIONES PARA QUE NO

EXISTA DISCRIMACIN RACIAL?

Resumen
El presente ensayo analiza el problema de discriminacin racial que persiste en
Colombia a pesar de los avances normativos que se han dado despus de la
Constitucin Poltica de 1991, permitiendo identificar los sementos de poblacin
en los cuales los diferenciales son sinificativos ya que se han identificado los
comportamientos discriminatorios!
Palabras Claes! "iscriminacin, #acismo, Colombia
Abs"ra#"
$he present article analyzes the problem of racial discrimination that persists in
Colombia despite the leal advances that have occurred after the 1991
Constitution in order to identify population sements in %hich the differentials are
sinificant as they are identified discriminatory behavior!
$e%&'r(s! "iscrimination, #acism, Colombia
In"r'(u##)*n
El propsito de este ensayo es analizar si en Colombia se promueven las
condiciones para que no e&ista discriminacin racial, lo cual dividir en tres
captulos que consisten en 'arco (urdico de la "iscriminacin #acial en
Colombia, "iscriminacin #acial en Colombia y por )ltimo se*alar las
conclusiones!
En este escrito utilizar la metodoloa cualitativa ya que analizar las cualidades
del tema a tratar a travs de la revisin de los te&tos y revistas citadas en la
bibliorafa!
Pr)mer Ca+,"ul'! Mar#' -ur,()#' (e la D)s#r)m)na#)*n Ra#)al en C'l'mb)a
+a Constitucin de 1,,-, hablaba de una nacin homonea cultural y
tnicamente .Castillo, /00-1! +a constitucin de 1991 en su artculo 12 se*ala que
3$odas las personas nacen libres e iuales ante la +ey, recibir4n la misma
proteccin y trato de las autoridades y ozar4n de los mismos derechos, libertades
y oportunidades sin ninuna discriminacin por razones de raza, orien nacional o
familiar, lenua, reliin, opinin poltica o filosfica5! 6no de los mayores loros
de la constitucin de 1991 fue considerar estas minoras tnicas del pas como
rupos con derechos territoriales y culturales especficos!
Es por lo anterior que en su reforma, +a Constitucin colombiana de 1991 hizo
especial nfasis en los derechos de los de las comunidades neras y motiv la
creacin de un 'arco 7urdico para reular los asuntos relacionados con estas
colectividades! 8unque la Constitucin Poltica )nicamente hace referencia de a
las comunidades neras que habitan en el pas en alunos articulos, sus
mandatos, as como las normas leales y relamentarias que los desarrollan, han
creado un desarrollo 7urdico para la identificacin, proteccin y desarrollo de tales
comunidades!
Como consecuencia de esta reforma se conform una Comisin Especial para las
Comunidades 9eras, que fue conformada por representantes de las
oranizaciones sociales neras, funcionarios p)blicos, el Conreso 9acional
e&pidi la +ey :0 de 1992! Esta ley, tal vez la norma m4s importante para las
comunidades neras del pas despus de la +ey /1 de 1,;1 que declar la
libertad de los esclavos en Colombia, est4 estructurada alrededor de tres e7es
tem4ticos! En el primero, se establecen los criterios para establecer cu4les son
las comunidades neras .Captulo < de la +ey :0 de 19921= en el seundo, se
precisa el procedimiento para que se ad7udiquen los territorios que estas
comunidades han habitado ancestralmente .Captulo <<< de la +ey :0 de
19921= y, en el tercero, se establecen alunos derechos diferenciados para
estos rupos sociales, como por e7emplo la etnoeducacin .Captulo >< de
la +ey :0 de 19921 y el etnodesarrollo .Captulo ><< de la +ey :0 de 19921!
+a ley :0 de 1992, a su vez, ha sido relamentada por un con7unto de decretos!
Estas normas tienen como fin precisar los caminos a travs de los cu4les se
har4n efectivos los principios y derechos consarados en la mencionada ley!
Cuatro de estos decretos tienen particular importancia? el "ecreto ,0@ de 199@, a
travs del cual se relamentan los asuntos relacionados con la educacin de las
comunidades neras= el "ecreto 1:@; de 199;, mediante el cual se adopta el
procedimiento para el reconocimiento del derecho a la propiedad
colectiva de las tierras ancestralmente habitadas por las comunidades
neras= el "ecreto //;2 de199,, por medio del cual se crea la Comisin de
Estudios para formular el Plan de "esarrollo de las Comunidades 9eras= y el
"ecreto 12/0 de 199,, que precisa la manera como se debe hacer efectivo el
derecho a la consulta previa de las comunidades neras e indenas!
+a articulacin de este marco constitucional, ha intentado dar un iro positivo a la
percepcin de invisibilidad .9ina de Ariedemann, 199/1 que hay en el pas
respecto de estas poblaciones! Para el caso de los rupos afrocolombianos, se)n
Ariedemann, la invisibilidad hacia estas poblaciones se estiona cuando se les
inora, marina y minimiza de forma sistem4tica! 6na falta de reconocimiento que
podra tener entre sus orenes lo se*alado por 'ara >iveros, ./00:? 1121 cuando
se*ala que 3a las personas neras no se las ha institucionalizado como distintas
porque no representan la otredad cultural que la antropoloa buscaba en los
indenas5!
Se.un(' Ca+)"ul'! D)s#r)m)na#)*n Ra#)al en C'l'mb)a
+a resistencia al racismo avanza en alunas reiones mientras que en otras
encuentra e&plcitos intentos de releitimacin social! Esta discontinuidad,
aceptacin y rechazo, es un indicador del cuestionamiento a posiciones basados
en la clasificacin de las poblaciones de acuerdo a determinados rasos fsicos
convertidos en se*as de identidad, tanto de individuos como de rupos!
8utores como 9orbert Elias, .19921, se*alan que la modelacin del orden social
est4 sustentado en una fuerte diferenciacin y reulacin entre los diferentes
rupos de poblacin, basado en las costumbres y en procesos socioculturales en
consonancia con las clases sociales! Be)n Elias, las clases sociales est4n
relacionadas con los modos de distribucin propios de sociedades estratificadas=
idnticos a la lica capitalista donde el subdesarrollo 3aparece totalmente
superpuesto en el desarrollo como dos caras opuestas y complementarias de un
mismo tipo de proceso5 .Criol #oman, 199-?20,1, siendo uno de los aspectos de
este proceso la marinacin!
Esto se corrobora con una de las conclusiones del m4s reciente estudio sobre
discriminacin tnicoDracial en Cartaena .8lcalda 'ayor de Cartaena de <ndias
y Corpovisionarios! Estudios sobre discriminacin tnicoDracial y victimizacin en
Cartaena /0111, en donde se afirma que en la ciudad puede e&istir una
naturalizacin del fenmeno que dificulta reconocerlo cuando se es vctima= esto lo
dicen porque, se)n sus encuestas, un alto porcenta7e de cartaeneros reconoce
que s e&iste discriminacin en la ciudad .;2E1 pero manifiesta no haberla
padecido .,E1= adem4s, slo la reconocen abiertamente aquellas personas
9eras de mayor formacin educativa y rano laboral!
Es por lo anterior que .')nera, /00;, Alrez, /00,1 sostienen que el racismo en
nuestro medio es sutil y no intencionado, e incluso, que no e&iste, pues lo que hay
son problemas de clase y pobreza= no obstante, las investiaciones sobre los
orenes histricos del fenmeno, han mostrado lo contrario!
C'n#lus)'nes
Cabe resaltar que e&iste un evidente problema de leitimacin del poder, ya
que a pesar de todas las arantas que e&isten de acuerdo al 'arco (urdico, los
"erechos de esta poblacin no se est4n proteiendo de forma contundente!
Para la aplicacin de estas leyes especiales se realizan estudios que
ayuden a estimar los diferenciales que identificar plenamente los rupos
especiales a los cuales se les deben aplica, pero estas estimaciones est4n
sesadas, imposibilitando su aplicacin!
Este problema de "iscriminacin racial, tambin son propios de las otras
modalidades del multiculturalismo que e&iste en Colombia, ya que suele suponer
el desplazamiento de otros nfasis y tipos de articulacin de las luchas polticas
que no sean en nombre de la diversidad!
En los )ltimos decenios se han lorado importantes avances en la
promocin de la iualdad! Bin embaro, persisten las diferencias! Es por esto que
en la actualidad, la lucha contra la "iscriminacin racial siue siendo tan necesaria
como lo ha sido siempre!
6n n)mero cada vez mayor de mu7eres y hombres e&perimentan
discriminacin por motivos reliiosos, mientras que la que la basada en la opinin
poltica suele concentrarse en el sector p)blico, donde la adhesin a las polticas
de las autoridades influye demasiado!
Elas .199/1? 3+a tica del 7ueo limpio no es de orien militar no
aristocr4tico sino e&clusivamente profesional y e&pectacular, pues es la necesidad
de mantener el inters de los espectadores lo que e&ie arantizar la m4s estricta
iualdad de oportunidades entre los competidores5
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