LA GUERRA ASIMTRICA Y SU ENTORNO

*LA GUERRA ASIMTRICA Y LA POBLACIN:

Para que la estrategia asimtrica tenga xito, es necesaria la participacin de todos los ciudadanos
del Estado. Es una obligacin de los integrantes de la poblacin participar en su defensa y as est
tipificado en las leyes correspondientes. Los representantes de las instituciones del Estado
democrtico, son designados por el pueblo en el ejercicio de unos de sus deberes como lo es el
participar en actos electorales, y es as que sus lderes son nombrados por los habitantes del
Estado bien de manera directa o indirecta, lo que tambin es un acto de autonoma e
independencia. Se ha indicado en apartes anteriores, que uno de los objetivos de la potencia que
invade a un Estado, es materializar el control poltico de sus instituciones, con el objeto de
someterlo y dominarlo.
Para negarle esta posibilidad a la potencia, se hace necesario que los habitantes del Estado estn
comprometidos a participar en su defensa, bien como miembro de la Fuerza de Resistencia, o
proporcionando apoyo a ella desde cualquier empleo que ostente y desde cualquier lugar.

Una forma de hacerlo es perteneciendo a su fuerza armada, la cual una vez materializada esta
hiptesis de guerra, se emplear como Fuerza de Resistencia, a la que tambin pertenecen las
reservas,guardias territoriales y dems ciudadanos que voluntariamente se sumen en este
esfuerzo de patria. Pero el ciudadano que est en un empleo pblico o privado y tiene conciencia
nacionalista, su apoyo a la causa desde cualquier lugar es bienvenido, porque el Estado al que
pertenecen todos est siendo agredido, es un Estado vctima de la potencia. El apoyo popular es
prioritario desde todo punto de vista, en acciones de acarreo, de suministro de informacin a
combatientes connacionales, de logstica local, proporcionando primeros auxilios, ocultando
combatientes connacionales o de pases aliados, negando informacin a fuerzas de la potencia,
conformando manifestaciones populares que expresan pblicamente el rechazo a la invasin y sus
consecuencias; entre otros. El escenario descrito que implica el atropello de un Estado con un
poder superior a un Estado con un poder mucho menor, para someterlo y dominarlo, justifica la
participacin y el esfuerzo activo y con compromiso de todos los ciudadanos de ste ltimo, en su
defensa y mantenimiento de su soberana.

LOS PODERES DEL ESTADO Y LA GUERRA ASIMTRICA
La guerra es un instrumento poltico del Estado. En tiempos pasados era ms comn su ocurrencia
y su utilidad como una forma de resolver las controversias y conflictos entre Estados. La
participacin en una guerra era condicionada a la decisin de sus autoridades quienes evaluaban
otras alternativas o salidas al conflicto que resultaban infructuosas.
Pero ya inmersos enella, demandaba un esfuerzo sin restricciones de todos los sectores del
Estado, vale decir econmico, poltico, militar, industrial, tecnolgico, cientfico, cultural y social,
entre otros, que se traduca en un apoyo sostenido a su fuerza armada que es la institucin que
lleva el mayor esfuerzo, responsabilidad y riesgo; hasta que formalmente se declaraba el trmino
de la guerra o la suspensin de las hostilidades. Ocurrido esto, alguno de los Estados habra
alcanzado los objetivos polticos propuestos, y el otro contendiente habra quedado en desventaja.

La guerra asimtrica no se aparta de esta teora poltica; por el contrario en ella se evidencian con
ms claridad los objetivos polticos tanto de la potencia que invade o ataca militarmente a un
Estado con un poder inferior, como los del Estado agredido que se traducen en mantener su
autonoma, independencia, control de sus recursos y su libertad. Este escenario es nada fcil para
el Estado agredido, pues prcticamente est en una marcada desventaja al hacer una comparacin
de fuerzas, y tal vez con un entorno que se traduce en un ambiente internacional favorable a los
actos de la potencia. Estas son caractersticas presentes en los ltimos conflictos; pero todos los
Estados tienen derecho a su defensa, a garantizar su paz, su soberana y su independencia. La
forma en que los Estados en condiciones de inferioridad deben conducirse en este escenario, es
bajo el concepto de la unidad, es decir con el consenso detodos los sectores del Estado
(econmico, poltico, militar, industrial, tecnolgico, cientfico, cultural y social, entre otros), en un
esfuerzo firme, solidario, decidido, desinteresado, homogneo, coordinado y unitario, que
garantice un accionar sin errores, con pasos certeros hacia la consecucin de sus objetivos
militares y polticos. Solo as posibilitarn su existencia como Estado autnomo, libre e
independiente.
Tambin se requiere que dicho esfuerzo sea sostenido, pues la guerra asimtrica para el Estado
vctima es prolongada y tienen especial importancia los esfuerzos diplomtico, comunicacional y
psicolgico, que deben estar presentes en la estrategia asimtrica acordada. En las ltimas guerras
que el mundo ha presenciado, se observa como los poderes del Estado agresor, de la potencia,
(ejecutivo, legislativo, judicial y otros) pueden estar a favor o en contra del conflicto armado. Esto
es una debilidad para la potencia pues evidencia una incertidumbre en sus esfuerzos, un accionar
con inseguridad, que es proyectado a la comunidad internacional como ejemplo de democracia
y de divisin de poderes; pero en realidad, esta debilidad es rpidamente despejada por el
abrumador poder militar que despliega la potencia con el que doblega al adversario.
Para los Estados en condiciones de inferioridad, no es conveniente que existan estos desacuerdos,
pues la debilidad creada producto de la desunin no podr ser remediada con el poder militar del
Estado que como se sabees inferior, sino que adems, ser aprovechada por la potencia para
intervenir algunas instituciones del Estado lo que le facilitar el control del poder poltico del
mismo.
Por tanto la estrategia asimtrica demanda un esfuerzo absolutamente unitario y homogneo de
sus poderes, que se traducir en efectividad operativa, en fortaleza como Estado, y en victoria.

EL SISTEMA AMERICANO Y LA GUERRA ASIMTRICA
En el nuevo continente luego de la gesta independentista la situacin internacional se ha
caracterizado por una paz aparente; algunas escaramuzas se han producido entre algunos Estados
sureos que han sido prontamente solventadas y superadas. Sin embargo, en cada Estado se han
presentado situaciones de tensin, en unos con cierta gravedad ms que en otros.
La presencia en el bloque americano de la primera potencia, ha signado a los pases que lo
conforman de un estatus de democracia aparente que le es til a sus intereses de dominio
internacional y global, a la vez que les impone alguna cuota de compromiso y cooperacin, a
cambio de recibir comedidos apoyos, crditos o facilidades de pago sobre deudas que ya habran
adquirido en algn momento de sus historias; deuda que como es lgico, la inflacin y los
movimientos de la economa la han aumentado, siendo que a estas alturas es casi imposible de
saldar, y que ha sido en algunos casos la causa de economas infructuosas que no permiten
satisfacer las necesidades sociales de sus ciudadanos y tambin desituaciones de inestabilidad
interna. Algunos pueblos del continente afortunadamente han despertado; han entendido que la
verdadera independencia, como la aoraban los autnticos libertadores, es el camino hacia la
autodeterminacin y es la solucin de tantas injusticias sociales que hoy plagan a la Amrica. Es as
que se erigen nuevos Estados libres, verdaderamente independientes, autnomos y con el control
absoluto de los recursos que la naturaleza les ha dado, y que intentan convertir el producto de
ellos en ddivas y en servicios como una justa retribucin a quienes verdaderamente fueron sus
dueos por siempre. Pero otros pueblos en cambio, continan en el espejismo de una realidad
favorable, con instituciones serviles sin quererlo, a otros amos, dueos que no estn en sus
territorios, pero que les explotan, los manejan y los dominan. El depredador est al acecho, y
siente que est perdiendo el control en espacios que estaban antes bajo su dominio. Algunos
Estados serviles sern utilizados para recuperar ese espacio que el depredador siente que pierde.
Los pueblos que se levantan bajo la bandera de la libertad y la autonoma deben subsistir, mas
bien resistir a la embestida que ms temprano que tarde el depredador tratar de asestarles; ms
sus poderes militares son caractersticos, similares, e insuficientes para pretender sus defensas
con la base doctrinal hasta ahora impuesta por las potencias.
Es entonces necesaria la unin en muchos sectores (poltico, econmico,social, cultural,
tecnolgico, comunicacional, industrial, cientfico y muchos otros) pero no debe dejarse de lado el
poder y la fuerza para su defensa. En otros tiempos al pas del norte del sur le correspondi la
inmensa tarea de organizar el poder, la fuerza militar y la unidad poltica, en aras de la libertad y la
independencia.
Ahora el pas del norte del sur es pionero en una forma de guerra que es una salida para enfrentar
las embestidas de las potencias, salida que para que sea ms efectiva requiere del consenso de los
Estados afines, de los Estados cuyos pueblos comprenden la importancia de su participacin
democrtica y de su resolucin. Los Estados cuyos pueblos emergen para ser libres tienen que
unirse, y sus gobernantes deben propiciar la defensa integral, pueblo y fuerza, pero tambin la
defensa regional y global, porque desde otros confines del planeta, los pueblos que emergen y se
erigen en la libertad y en la verdadera independencia reconocen sus similitudes y estn dispuestos
a integrarse en un esfuerzo solidario por la paz y la verdadera libertad. Entonces, acompaando a
la fuerza de los pueblos que despiertan, ideemos el empleo de una fuerza regional bajo la
estrategia asimtrica, lo cual es una necesidad comn de los Estados afines del bloque americano,
y fortalezcamos esa estrategia con la participacin de otros pueblos con intereses comunes, que
entienden la posibilidad de una defensa global.

As, estaremos dando pasos certeros hacia elpropsito de que nunca se configure el ambiente
internacional favorable para la invasin; para que la segunda fase de la guerra asimtrica no pueda
ser sobrepasada.
SUBVERSION

Son las acciones de tipo econmico, poltico, social, Psicolgico, militar y paramilitar, llevadas a
cabo contra un gobierno legalmente constituido, su poblacin y sus Fuerzas Armadas, con el fin de
tomar el poder e implantar un sistema de gobierno diferente. Normalmente, una subversin es
inspirada, apoyada o aprovechada por fuentes externas.

En el ambiente operacional tienen lugar conflictos internos que casi son conflictos armados
abiertos, pero que no dan lugar al reconocimiento de un estado de guerra. Las guerrillas pueden
operar hasta cierto punto en cualquier parte del rea, con el fin de ayudar a conseguir el objetivo
final de la subversin la cual es tomar el poder para implantar un sistema de gobierno diferente.
Las operaciones de, contraguerrillas deben de tener como fin principal la eliminacin de las
guerrillas. Los asuntos civiles y el apoyo de la poblacin civil, son de importancia para recobrar y
aumentar la confianza hacia el gobierno establecido.

La situacin vivida por nuestro pas en la pasada y presente dcada, nos indica que la subversin
en Venezuela se puede observar desde tres puntos de vista: (1) Luchas polticas internas
explotadas por fuentes externas. (2) Organizaciones creadas por aparatos revolucionarios
internacionales. (3) Organizaciones creadas por grupos de facciosos o delincuentes. Organizados
de manera paramilitar para protegerse contra la accin de la justicia o para ampliar sus actividades
delictivas, explotadas o no por organizaciones revolucionarias internas o externas.

Causas de la subversin.
La subversin se puede producir por diferentes causas, algunas son:

1) De tipo econmico: pobreza general; latifundismo; distribucin desigual de las riquezas;
depender demasiado de un solo producto.
2) De tipo poltico: incompetencia administrativa; sectarismo; indiferencia del gobierno hacia las
aspiraciones del pueblo; inestabilidad poltica.
3) De tipo social: bajo nivel de educacin; movimiento de la poblacin rural hacia las zonas
metropolitanas, donde esperan hallar empleo, pero slo consiguen desilusin y peores
condiciones de vida; esperanzas en mejorar las condiciones de vida en forma rpida.
4) De tipo ideolgico: falta de un sentimiento patritico; falta de identificacin del pueblo con los
fines y objetivos de su gobierno; inhabilidad del gobierno para utilizar el dilogo y la verdad;
contradicciones religiosas; etc.
5) De tipo militar: inteligencia inadecuada; indisciplina; falta de adiestramiento y de organizacin
adecuada de las fuerzas militares; distanciamiento entre el militar y la poblacin civil.
6) Otras propias de la regin donde se desarrolla la subversin.

Agentes
Las fuerzas subversivas cuentan con dos componentes bsicos que son:

(1) La poblacin civil participante de la subversin.
(2) Los grupos de guerrillerosencargados de las acciones armadas de la subversin y
posteriormente, en la etapa ms avanzada, un grupo guerrillero se transforma en el ejrcito
subversivo regular.

Elementos necesarios para que se produzca.
Para que la subversin pueda germinar por lo general requiere de la existencia de las dos
condiciones objetivas siguientes:

(1) Una base ideolgica que surge del descontento y desconfianza de la poblacin hacia su
gobierno, por las causas enumeradas en el prrafo (b).
(2) La presencia de un elemento que se encargue de la direccin del movimiento subversivo,
apoyado normalmente de una fuente externa.

e. Objetivo de la Subversin.
El objetivo principal de La subversin es la toma del poder, pero su objetivo final es implantar un
sistema de gobierne diferente.

f. Niveles de intensidad de la subversin.
La intensidad de la subversin puede dividirse en fases, que si bien son tericas y no se presentan
siempre en su totalidad ni en una rgida secuencia, son de gran utilidad para determinar las
medidas contra-subversivas que deben tomar el gobierno y el grado de participacin de las fuerzas
militares.

Estas fases pueden ser:

(1) FASE 1: ORGANIZACION Y DESARROLLO DEL APARATO SUBVERSIVO.

Inicialmente se crea la infraestructura clandestina, mediante la formacin de cuadros y elementos
ejecutivos que se incrustan en las instituciones del pas, para controlar, reclutar y adoctrinar
ideolgicamente sus componentes humanos. Tambin se establecen las redes clandestinas de
informacin y se inician las acciones elementales de sabotaje, desordenes yterrorismo, buscando
crear con ellas, un ambiente de malestar general. Esta etapa culmina, cuando los elementos
incrustados en las instituciones escalan posiciones directivas que les permiten dominar las
instituciones bsicas del pas y conducir sus actividades de adoctrinamiento, reclutamiento y
control; tambin se forman los primeros grupos armados con una organizacin y adiestramiento
que les permitir conducir sus operaciones en la segunda fase.

(2) FASE II: VIOLENCIA SISTEMATICA
Logrado el apoyo interno y externo necesario y consolidado el aparato subversivo, los grupos
guerrilleros hacen pblica aparicin y comienzan las actividades obligando a la fuerza militar a
conducir sus Operaciones en diversos frentes, dentro de una guerra de movimiento que la debilita
(fuerza militar) a la par que permite el desarrollo de la fuerza guerrillera y el ensanchamiento de su
zona de influencia. En el campo civil se inician una serie de movimientos polticos, sindicales,
estudiantiles etc., tendientes a incrementar el clima de malestar e inseguridad general que
permitir conducir con mayor violencia la campaa contra el gobierno establecido. Culmina esta
etapa cuando en el campo civil se dominan las instituciones, se instalan algunos gobiernos locales
y se agrava la situacin interna del pas; y en el campo militar se logra extender las actividades de
guerrillas hasta el punto que instalan sus reas bases, dominan zonas del territorio y algunas de
sus unidades estn preparadas para transformarse en las primeras organizaciones Militares de
tipo regular.

(3) FASE III:OFENSIVA GENERAL.
Finalmente, cuando se tiene el control de las instituciones, de los sectores humanos, cuando las
zonas dominadas son suficientemente extensas y el resto del pas presenta condiciones favorables
porque est suficientemente desintegrado, se pasa a la ofensiva general (civil y militar). Esta etapa
culmina cuando las fuerzas subversivas logran tomar el poder.

g. La estrategia de la subversin.
Los niveles de intensidad de la subversin vistos anteriormente, permiten apreciar que la
estrategia subversiva se basa en dos conceptos:

(1) Dominio de las instituciones bsicas del pas y debilitamiento de las Fuerzas Armadas
Nacionales.
(2) Consolidacin y desarrollo del aparato subversivo (civil, y militar).

NATURALEZA DE LA CONTRASUBVERSION.
a. Contrasubversin.
Son las acciones de tipo econmico, poltico, social, psicolgico, militar y paramilitar, llevadas a
cabo por un gobierno y sus fuerzas armadas, apoyados por la mayor parte de la poblacin civil del
pas, con el fin de derrotar la subversin y evitar que se vuelva a presentar.

b. Causa de la contrasubversin,
Las acciones contra subversivas son causadas por la aparicin de la subversin, sin embargo,
pueden originarse antes de que aparezca la subversin.

c. Fuerzas componentes de la contrasubversin.
Las fuerzas contra subversiva cuenta con dos componentes bsicos que son:

(1) El gobierno, sus organismos de seguridad, las instituciones, la sociedad y la poblacin civil que
se mantiene fiel a su gobierno.
(2) Las Fuerzas Armadas Nacionales.