CURSO: TEMAS DE HISTORIA DEL PERUTAREA ACADEMICA 2

TEMA: POLTICA, ECONOMA Y SOCIEDAD EN EL PER DEL SIGLO XIX

PROFESORA: MARIA LUISA PALACIOS

INTEGRANTES:
JOSE PALOMINO U201100069
JAIME CESPEDES U2013000882
LEONEL CHAVEZ U2013161065
MONICA ORTIZ U201300470





Al aceptar la cordial invitacin de la revista Debate, la cual agradezco sent la
responsabilidad de recaudar e investigar diversas fuentes de informacin confiable con el fin de
investigar y confirmar los sucesos ms resaltantes que acontecieron en el Per del siglo XIX. Solo
de esta manera llegara a estar ms preparado para realizar la crtica solicitada a las opiniones que
me haban hecho llegar, de historiadores como Luis Alberto Snchez, Ella Dunbar y Percy Cayo,
profesionales a cuales respeto y valoro. Este documento no pretende desprestigiar las opiniones
vertidas por estos profesionales, pero si considero como historiador que es mi deber que la verdad
sobre lo que paso en este siglo sea conocida de la manera ms fidedigna posible. Ms all de saber
qu presidente peruano fue el ms importante del siglo en mencin para ellos, deba conocer en
qu contexto se encontraron para valorar con sentido y sustento su accionar; la inestabilidad
poltica, la era del guano, el pas luego de la Guerra del Pacfico y ms.
Empezar con lo propuesto por Luis Alberto Snchez, considerando cierto que Nicols de
Pirola fue un presidente importante en la historia del Per por todo el legado que dej, sin
embargo, en mi opinin no todo lo que realiz fue lo suficientemente bueno producto de su falta
de experiencia en la poltica que, siendo an joven, no le permiti tomar las mejores decisiones
como Ministro de Hacienda. Tomemos como ejemplo el contrato Dreyffus, que si bien en un inicio
le beneficiaba al Estado, le trajo problemas sociales con los empresarios peruanos y extranjeros
que trabajaban el guano como consignacin
1
. Otro de los errores que habra cometido Pirola fue
el no haber tomado las previsiones necesarias en la firma de contrato con el Ingeniero Henry
Meiggs en la construccin de los ferrocarriles, al realizar obras viales que no se terminaron de
construir en su totalidad y que tampoco trajeron beneficio alguno para el pas, ya que para realizar
dichas obras se tuvo que solicitar prstamos internacionales que incrementaban la deuda externa
peruana
2
.
Por otro lado, Nicols de Pirola en su segundo gobierno despus de la guerra con Chile, y ya con
experiencia Poltica, tuvo muchos aciertos al gobernar que le permitieron crear las bases de una
sociedad democrtica y sin golpes de estados ocasionado por los militares, debido a que
subordin a los militares al poder civil. Con este fin, form la escuela militar de Chorrillos donde se
brindaba formacin profesional a militares, y que estuvieran apartados de la vida poltica. Adems,
durante su gobierno se elabor el primer cdigo de Justicia Militar que impuso fuertes penas a los
soldados golpistas. Adicionalmente, en el mbito social y democrtico, genero la restriccin de
participacin poltica solo a las personas que tenan preparacin acadmica o culta, que en
muchos casos se restringa a la lite de la sociedad de esa poca. Tambin promovi la actividad
privada reduciendo los impuestos a las exportaciones. Sin embargo no todo fue tan bueno ya que
en el fondo sus cambios favorecan a los ricos de la sociedad peruana de esa poca dejando de
lado a los pobres e indgenas
3
.El Per sigui siendo gobernado en forma mayormente autocrtica
paternalista y nada democrtica,
4
esto qued demostrado con la enmienda constitucional de 1890

1
Cfr. Contreras, Cueto 2007: 118
2
Cfr, MTA4 2011: 19
3
Cfr, MTA4 2011: 36-38
4
Crf Klaren
que no permita a analfabetos votar, Pirola perdi una excelente oportunidad para integrar a las
clases bajas a la poltica.
Con respecto a despertar un sentimiento provincial se sabe que estableci un modelo poltico y
econmico que favoreciera a las clases pudientes concentrando el poder en la capital.
5


Pasar ahora a lo opinado por Ella Dunbar, con quien concuerdo en mencionar que Andrs
Avelino Cceres es un hroe nacional por haber liderado como general del ejrcito peruano la
resistencia en la sierra central contra el ejrcito chileno durante la guerra del pacifico (1879-1883)
llegando a ser conocido por los chilenos como El brujo de los andes, pues siempre burl las
maniobras envolventes planeadas por los generales chilenos. Tuvo que afrontar problemas de
orden interno como enfrentar al presidente Miguel Iglesias, quien firm el tratado de paz con
Chile con la cesin territorial, lo cual origin un guerra civil que concluy con la renuncia de
Iglesias y la toma de poder
6
, por elecciones generales, de Cceres quien en su primer gobierno
(1886-1890) tuvo que enfrentarse a la reconstruccin nacional.
Comparto tambin que el presidente Cceres tuvo la tarea de Reconstruccin Nacional. En el
aspecto econmico los problemas ms urgentes eran:
1. La devaluacin de los billetes fiscales.
2. Falta de recursos para cubrir necesidades de la nacin.
3. Cuantiosa deuda externa, el Per deba alrededor de 51 millones de libras esterlinas a
bonistas extranjeros quienes estaban dispuestos a requisar todas las exportaciones si no
se cancelaban sus acreencias.
El presidente afront estos problemas de la siguiente manera:
1. Desaparicin del billete fiscal, en 1888 el gobierno ordeno que todas las oficinas pblicas
recibieran entradas solo de moneda metlica.
2. Se crearon impuestos al consumo de alcohol, tabaco y el impuesto al papel sellado se
estableci la descentralizacin fiscal para una mejor recaudacin e inversin de las rentas
del estado
7
.
3. Cceres negoci con Michael Grace llegando a un acuerdo conocido como el contra Grace
en el cual el estado peruano entreg lo siguiente:
a. Todos los ferrocarriles del estado por 66 aos.
b. Dos millones de hectreas de tierras en la selva.
c. Dos millones de hectreas para la explotacin de guano.
d. Libre uso de los muelles.

5
Crf MTA 2011:37
6
Cfr. Basadre 1998: 1905-1909
7
Cfr, MTA4 2011: 36
e. 80 mil libras esterlinas por 33 aos.
Estos nuevos acreedores formaron una empresa, llamada Peruvian Corporation, la cual administr
todos estos bienes e invirtieron en la mejora de los ferrocarriles y en nuevos negocios dentro del
pas, lo que fue beneficioso para el estado. Pero la ratificacin de este contrato tuvo que ver con
la convocacin de tres legislaturas extraordinarias y expulsar diputados opositores.
8

El autoritarismo en este caso contra la oposicin fue mas all, recort libertades cerrando
peridicos, deportando y apresando enemigos polticos, este fue el punto del desprestigio poltico
del hroe de la Brea, el cual lleg a su punto lgido en 1892 ao en que una cruenta guerra lo
derroc cuando pretenda ocupar la presidencia por segunda vez.
9

Con respecto a las apreciaciones de Percy Cayo sobre el valor de Manuel Pardo y Lavalle,
considero que hay un mrito innegable en su gobierno de 1872-1876, que lo registr ante la
historia al conformar un partido poltico y convertirse en el primer presidente civil del Per por el
voto popular, donde puso sin vacilar: honestidad, honradez y seriedad para la administracin del
Estado. Lo hizo con firmeza, despus de medio siglo de vida republicana. Como bien dice Edgardo
de Noriega
10
, estas actitudes son destacables an ms hoy en da que carecemos de agrupaciones
polticas con caractersticas similares a las mencionadas, destacadas tambin por Jorge Basadre en
su obra Historia de la Repblica del Per donde afirma lo siguiente: Su mano gubernamental fue
la de un gobernador intrpido y bien intencionado. Haba en l decisin, coraje y espritu creador
con intensa obra de estadista. Ms all de la crisis econmica que hered y se registr durante su
gobierno
11
.
No obstante y a pesar que el gobierno de Manuel Pardo y Lavalle se inici bajo un rgimen civil,
con decisin, coraje, espritu creador y estadista, poco pudo hacer para sacar al pas de la fuerte
crisis econmica que se agrav cuando la casa Dreyfus declar que daba por terminado el contrato
de 1875
12
, ms aun cuando el precio del guano baj considerablemente ante la aparicin de otros
fertilizantes como el salitre y fertilizantes qumicos, donde adems busc menguar el militarismo
mediante la profesionalizacin y democratizacin de las fuerzas armadas, pero ante tal crisis
econmica este proyecto era inviable. No obstante, solo el aumento de las tarifas aduaneras tuvo
xito a tal punto que con el tiempo se convirti en el rubro ms importante de las rentas fiscales.
Tambin cometi errores como los de Defensa Nacional, al no iniciar una campaa armamentista
para lograr la supremaca en el mar, por el contrario, solo se afianz en mantener la alianza con
Bolivia y Argentina donde incurri en un error fatal porque dejaron cola de derrota para la Guerra
del Pacfico y trajo consecuencias enteramente nefastas. Pese a sus esfuerzos por enrumbar al
pas, la situacin econmica continu deteriorndose y sus adversarios afirmaron que nunca el
Per haba estado tan pobre y desacreditado, Pardo fue un personaje impotente que se

8
Crf Orrego 2009
9
Crf Orrego 2009
10
Edgardo de Noriega, Director del blog Miscelanea, es un periodista con estudios en diferentes universidades del pas y
de especializacin y maestra en ESAN y la Universidad San Martn de Porres. Redactor y Editor de los diarios Correo y
La Crnica. Jefe de Prensa, Director de Imagen y Asesor de prestigiadas empresas nacionales e internacionales. Autor de
varios libros de corte periodstico. Noriega, actualmente, dirige una consultora privada de prensa y comunicaciones.
11
Cfr. Basadre 1998
12
Crf HUIZA 2007: 74
encontraba atrapado en dos procesos opuestos pero que se convergan, la ms aguda crisis
capitalismo internacional y la debacle de la clase plutocrtica.
13

En cuanto a mi opinin, luego de analizar las de otros destacados historiadores y valorar
las obras de varios presidentes el siglo XIX, llego a la conclusin personal que Ramn Castilla y
Marquesado fue el presidentes ms importante de dicho siglo, ayudado tal vez por la explotacin
del guano en la etapa conocida como la prosperidad falaz.
En su primer gobierno, Castilla tuvo una poltica que iba de lo liberal a lo conservador, negociando
con las lites y caudillos regionales la estabilidad poltica del pas. Aprovech los rditos del guano
para llevar a cabo un ordenamiento fiscal sin precedentes. Entre sus obras destacan la creacin del
presupuesto para los aos 1846 y 1847, que por primera vez indicaba las prdidas y forados
fiscales del Per, esto ayud al reordenamiento econmico y al pago de la deuda externa a
Inglaterra e Estados unidos. Otra de las preocupaciones de Castilla fue la poca capacidad militar
del Per frente a sus vecinos y potenciales enemigos. Orden la compra de varios buques y
bergantines y la apertura de una escuela militar. Pertrech al ejrcito y adquiri material blico,
caones, obuses y nuevos rifles. El embellecimiento de Lima fue otra de sus preocupaciones.
Durante su gobierno se inaugur el alumbrado a gas en la ciudad capital, se reconstruy el Paseo
de los Descalzos, y se construy el Mercado Central de Lima, acaso una de las obras ms
relevantes, pues las paraditas o mercadillos que abundaban en la ciudad, fueron muchas veces
focos infecciosos y de propagacin de enfermedades. En 1856 firm un pacto de amistad con Chile
y Ecuador, y otro de alianza con Colombia, Venezuela, Mxico, Costa Rica y Nicaragua, destinados
a combatir cualquier intromisin extranjera
14

En el segundo gobierno de Castilla sobresale la realizacin del Censo General de la Repblica, que
dio como resultado una poblacin de 2 millones 487 mil habitantes, la creacin del Departamento
de Loreto y la compra de varios barcos para la exploracin y el patrullaje del Amazonas. Otras
obras a destacar fueron la restitucin de las Municipalidades y la creacin de la Direccin de Obras
Pblicas, la inauguracin del servicio de agua potable en la ciudad capital, la construccin del tren
de pasajeros Lima-Chorrillos, Tambin importante fue la promulgacin del nuevo Reglamento de
Instruccin Pblica en 1855, en cuya elaboracin particip un grupo de asesores de tendencia
liberal, entre los cuales destacaba Sebastin Lorente. En este reglamento se buscaba una
educacin integral del individuo y su perfeccionamiento moral, intelectual, esttico y fsico.
15
.
Adems de consolidar el estado Castilla aboli la contribucin indgena y liber a los esclavos en
1854.

13
Crf HUIZA 2007:94
14
Crf ORREGO 2009
15
Crf ORREGO 2009
BIBLIOGRAFA
BASADRE, Jorge (1998) Historia de la Republica del Per 1822-1933. Santiago de Chile: Diario La
Repblica, Universidad Ricardo Palma

CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marco (2007) Historia del Per Contemporneo. Lima: IEP
DE NORIEGA, Edgardo (2012) Miscelanea: Pardo, democracia y ejemplo. (consulta: 30 de marzo de
2013) (http://miscelanea-rafo.blogspot.com/2012/06/pardo-democracia-y-ejemplo.html)
HUIZA, Jos Luis, PALACIOS Ral y VALDIZN Jos (2007) El Per republicano: De San Martn a
Fujimori. Lima. Universidad de Lima. Captulo sugerido: El Per: 1821 1879.

KLAREN, Peter(2004).Nacin y sociedad en la historia del Per. Lima: IEP
MTA 4 Material de Trabajo Autnomo 4 (2011) El Per en el siglo XIX. Lima: UPC TICE.
ORREGO, Juan Luis (2009) La repblica oligrquica (1850 1950) (consulta: 22 de enero del 2013)
(http://www.numisma.org/Utilidades/Peru.pdf)