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MONOGRAPHIEDUCRDITBAILAUMAROC
Novembre2012
"Larichesseconsistebienplusdansl'usagequedanslaproprit"
Aristote
MONOGRAPHIEDUCRDITBAILAUMAROC.......................................................................................1
SUBSTRAT................................................................................................................................................5
PRINCIPESETAVANTAGESDUCREDITBAIL..........................................................................................6
Une perce ubi et orbi....................................................................................................................6
Des avantages multiples.................................................................................................................7
Pour le preneur :..........................................................................................................................8
Pour le bailleur :..........................................................................................................................8
L'OFFREDECREDITBAILAUMAROC.....................................................................................................8
Socits de crditbail en exercice (1965 2011)......................................................................8
Produits offerts................................................................................................................................9
Crditbail mobilier (CBM)......................................................................................................10
Crditbail immobilier (CBI)...................................................................................................10
Leaseback ou cessionbail......................................................................................................11
Rseau de distribution.................................................................................................................11
Ressources humaines...................................................................................................................11
GESTION ET OUTILS DAPPRECIATION DU RISQUE....................................................................11
Dossier de crdit............................................................................................................................12
Centrales de partage de linformation.......................................................................................12
SAAR de l'APSF...........................................................................................................................12
Service de Centralisation des Risques de Bank AlMaghrib (Credit Bureau)................13
Informations financires de lOMPIC.....................................................................................13
Informations auprs dorganismes trangers.........................................................................13
VOLUTIONDUMARCH......................................................................................................................13
Financements.................................................................................................................................13
Un dveloppement en plusieurs phases...............................................................................14
Dossiers financs.......................................................................................................................16
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 3 sur 49
Rpartition des financements en crditbail mobilier.......................................................16
Rpartition des financements en crditbail immobilier..................................................17
Encours............................................................................................................................................18
Dossiers en cours au 31 dcembre........................................................................................19
Contribution du crditbail linvestissement........................................................................20
INDICATEURSDETAILLEETD'ACTIVITEDESSOCIETESDECREDITBAIL.............................................20
Indicateurs de taille......................................................................................................................20
Ressources..................................................................................................................................21
Emplois........................................................................................................................................23
Indicateurs d'activit....................................................................................................................23
Produits d'exploitation bancaire (chiffre d'affaires).........................................................23
Charges d'exploitation bancaire.............................................................................................23
Produit net bancaire (PNB).....................................................................................................24
Charges gnrales d'exploitation (frais gnraux)............................................................24
Rsultat brut d'exploitation (RBE)........................................................................................25
Risque..........................................................................................................................................25
Rsultat........................................................................................................................................25
CADREDEL'ACTIVITDECRDITBAIL.................................................................................................25
DEFINITION DU CREDITBAIL.....................................................................................................26
Loi bancaire du 6 juillet 1993.................................................................................................26
Loi bancaire du 14 fvrier 2006.............................................................................................27
Code de commerce....................................................................................................................28
CADRE FISCAL.................................................................................................................................28
CADRE INSTITUTIONNEL.............................................................................................................30
Organisation professionnelle..................................................................................................30
Tutelle..........................................................................................................................................34
Organes consultatifs.................................................................................................................35
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 4 sur 49
CONDITIONS DEXERCICE.............................................................................................................36
Agrment.....................................................................................................................................36
Capital minimum.......................................................................................................................36
CADRE PRUDENTIEL.....................................................................................................................36
Fonds propres............................................................................................................................37
Coefficient de solvabilit..........................................................................................................37
Coefficient de division des risques.........................................................................................37
Coefficient de liquidit.............................................................................................................38
Contrle interne.........................................................................................................................38
Gouvernance...............................................................................................................................38
Vigilance......................................................................................................................................39
CADRE COMPTABLE, DES PUBLICATIONS LEGALES ET DE LA COMMUNICATION
DINFORMATIONS A BANK ALMAGHRIB..................................................................................39
Obligations comptables ...........................................................................................................39
Classification des crances et leur couverture par des provisions.................................40
Commissariat aux comptes......................................................................................................41
Harmonisation de certaines pratiques comptables des socits de crditbail...........42
Passage la seule comptabilit financire...........................................................................43
Publications lgales ..................................................................................................................43
Rgime de publicit en matire de crditbail mobilier....................................................45
Communication priodique dinformations Bank AlMaghrib......................................45
SANCTIONS PECUNIAIRES............................................................................................................48
POSTFACE : REFORME DE LA LOI BANCAIRE DE 2006 ..........................................................48
SUBSTRAT
L'histoire du leasing est trs ancienne, l'ide de location bail remontant 7 000 ans environ.
C'est dans les annes 1950, aux EtatsUnis, que nat le leasing sous sa forme actuelle, avant
d'atteindrel'Europedanslesannes1960.AuMaroc,lecrditbailestintroduiten1965.
Sileleasingasutraverserlessicleset lescontinents,c'estqu'ilestdotd'atoutsintrinsques
quienfontsaforceurbietorbi.
Au Maroc, durant ses premires annes d'existence, le crditbail ne connat pas de
dveloppement spectaculaire, handicap sans doute par la rticence des oprateurs investir
sans tre propritaires du bien financ. A partir du milieu des annes 1990, ce mode de
financement connat un essor significatif. Le secteur est marqu par l'entre sur le march de
plusieurssocitsetlaralisation,en1992,delapremireoprationdecrditbailimmobilier.
Le crditbail se dveloppe au cours de ses trois premires dcennies en l'absence d'un cadre
juridique spcifique, si ce nest une circulaire des services des impts qui mentionne le crdit
bailcommeuneoprationdelocationd'unbien.
Lesannes90marquentlaconscrationjuridiqueducrditbail,avecsonintgrationdanslaloi
bancaire du 6 juillet 1993 puis dans le code de commerce du 1
er
aot 1996. La loi bancaire
assimilelecrditbailuneoprationdecrditetledfinitpourlapremirefois.Ellerigeles
socits de crditbail en tablissements de crdit, plus prcisment en socits de
financement. En tant que telles, lesdites socits sont tenues d'observer les dispositions de
ladite loi et de la rglementation qui en dcoule, notamment ladhsion lAPSF (Association
ProfessionnelledesSocitsdeFinancement),ellemmeinstitueparlaloibancairedu6juillet
1993).
Le code de commerce dfinit le crditbail en se rfrant expressment la loi bancaire du 6
juillet1993.Ildistinguelesoprationsdecrditbaildesautresoprationsdelocation.
En2006estpromulgueuneloibancaireenremplacementdecellede1993.Laloibancairedu
14 fvrier 2006 confirme le statut du crditbail en tant quopration de crdit et celui des
socits de crditbail en tant qutablissements de crdit. A titre de nouveauts, elle rvise la
dfinitionducrditbail,avecl'extensionduchampd'interventiondecemodedefinancement.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 6 sur 49
Au plan fiscal, le crditbail a t dot lorigine dun rgime fiscal incitatif, qui t tendu au
dbutdesannes90aucrditbailimmobilier.Alafindesannes2000,lesdispositionsfiscales
quiluisontappliquessontrevues,conduisantcemtiervolerdesespropresailes.
Les socits de crditbail exerant leur activit au Maroc sont au nombre de 6. Dotes de
ressourcesconsquentes,ellescontribuentsignificativementetdeplusenplusaufinancement
del'investissement.
PRINCIPESETAVANTAGESDUCREDITBAIL
Le crditbail est une opration de location assortie dune promesse de vente
1
. Son principe est
simple : une socit de crditbail (bailleur) acquiert, selon le choix et les spcifications dun client
(preneur), un bien, meuble ou immeuble, pour le lui donner en location. Le preneur a la possibilit
dacqurir, en fin de contrat de location, ledit bien (option dachat), un prix convenu davance
(valeurrsiduelle).
Une perce ubi et orbi
L'ide de la "location bail" existait chez les Sumriens, il y a 7 000 ans. Il y a 4 000 ans, le Code
d'Hammourabi, roi de Babylone, grav sur une stle de basalte, en fixe les rgles principales. Le
crditbail tait ainsi couramment pratiqu, il y a 3 000 ans, dans la rgion de Bagdad. Aristote lui
mmeenadfinil'essence:"larichesseconsistebienplusdansl'usagequedanslaproprit".
En2010environav.J.C.,danslavilled'Ur,lesfonctionnaireslouaientdesinstrumentsaratoiresaux
laboureursdelargion.
AuXVII
me
sicle,descuriesdelouageenAmriqueduNordlouaientdjchevauxetwagonspour
letransport.
partirdesannes1870,lalocationd'autorails,delocomotivesetdechalandstaitchosecourante.
Au dbut du XX
me
sicle, la location s'est tendue aux quipements spcialiss tels que le matriel
defabricationdebottesetdechaussuresetlematrieltlphonique.
Durantlesannes1920,lecrditbailfournisseur,modedefinancementproprestimulerlesventes,
commenasedveloppermesurequelesindustrielscherchaientdenouvellesfaonsd'accrotre
la vente de leurs produits. La location d'automobiles, telle qu'on la connat aujourd'hui, dbuta
1
LadfinitionlgaleducrditbailauMarocfiguredanslechapitrerelatifaucadrelgaletinstitutionneldela
prsenteMonographie.Voirladfinitionenpage2628.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 7 sur 49
Chicago en 1941, lorsqu'un concessionnaire automobile commena louer des vhicules pour de
longuespriodes.
Notons, pour lHistoire, que la loi prtbail officialisa la politique amricaine d'aide matrielle aux
Allisavantetaprsl'entreenguerredesEtatsUnisen1941.
LeprtbailconsolidalerledesEtatsUniscommearsenaldesdmocraties.Lapuissanceindustrielle
amricaine se rvla tre l'arme dcisive de la Seconde Guerre mondiale. Le prtbail cessa en
septembre1945l'initiativeduprsidentTruman.Apartirde1946,l'aideamricaineauxpaysamis
prit la forme d'un norme programme de redressement conomique connu sous le nom de plan
Marshall.
Aux EtatsUnis, le crditbail tait initialement une technique destine amliorer les ventes, qui
sest transforme en service financier spcialis permettant dintgrer les achats de matriel un
programme de financement quilibr. C'est dans les annes 50 que nat, dans ce pays, le "leasing"
pratiquement sous sa forme actuelle. Dix ans plus tard, il franchira l'Atlantique pour atteindre le
RoyaumeUnipuislaFranceoilprendlenomdecrditbail.
Peudetempsaprs,en1965,lecrditbailestintroduitauMarocl'initiativeconjointedelaBanque
de Paris et des PaysBas (dans le cadre de la rutilisation de la part locale de l'indemnit de rachat
parl'tatmarocaindel'nergielectriqueduMarocetdesCheminsdeFerduMaroc)etdelaBNDE
(BanqueNationaledeDveloppementEconomique)soucieusederenforcerlefinancementdesbiens
d'quipement pour l'industrie marocaine naissante. Ainsi est constitue la premire socit de
leasing,MarocLeasing.
Afin2011,lesecteurcompte6socitsdeleasing.
Des avantages multiples
Laperceducrditbaildansletempsetdansl'espacen'estpasdueauhasard.S'ilaputraverserles
siclesetlescontinents,s'ils'imposecommeunmoyendefinancementdeplusenplussollicit,c'est
que le crditbail prsente divers attraits aussi bien pour le preneur (client qui reoit le bien en
location)quepourlebailleur(socitdecrditbail).
Les principes de ce mode de financement peuvent tre ramens pour l'essentiel aux lments
suivants:
la proprit juridique (dtenue par le bailleur) est dissocie du droit d'usage conomique
(dtenuparlepreneur)
lecontratdecrditbailretientncessairementunepromesseunilatraledevente.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 8 sur 49
Lesavantagesducrditbailsontmultiples,aussibienpourlepreneurquepourlebailleur.
Pour le preneur :
Le crditbail permet un financement intgral des investissements l o le crdit classique
ncessiteunapportinitial.
Avecunfinancementtotaldel'investissement,lepreneurprservesatrsorerieetconserve
sesfondsproprespourlesaffecteraufinancementdesbesoinsdesonexploitation.
Lecrditbailnencessitegnralementpasdegarantieslourdessupporterparleclient.La
socit de crditbail peut s'en tenir la proprit du bien financer qui demeure sa
propritjuridiquejusqu'l'expirationducontrat.
Le crditbail est dot par le lgislateur d'un rgime fiscal appropri : dductibilit des
charges,possibilitd'amortissementacclr.
Les socits de crditbail tant spcialises dans le financement d'quipements ou
d'immeubles professionnels, sont en mesure de conseiller leur client quant la qualit du
bienetdesonfournisseur.
Pour le bailleur :
Il reste propritaire juridique du bien jusqu sa cession, do une limitation des risques de
nonpaiement.
Il a la possibilit de pratiquer lamortissement acclr des immobilisations sur la dure du
contratdecrditbailcorrespondant.
L'OFFREDECREDITBAILAUMAROC
Deux types doffreurs se rencontrent gnralement sur le march du crditbail : les filiales de
banques dont lactivit principale est loffre de financements locatifs et des socits financires,
captivesdesocitscommerciales,quiproposentdesformulesdefinancementdestinessoutenir
laventedesbiensproduits(automobile,matrielinformatique).
AuMarocl'offredecrditbailestlefaitdefilialesdebanquesspcialises.
Socits de crditbail en exercice (1965 2011)
AuMaroc,lapremiresocitdeleasing(manationdelaBNDE)estcreen1965pourpermettre
la ralisation de la premire opration de crditbail. 2 filiales bancaires font leur entre sur le
marchdanslesannes70,puis3filialesbancaireset1socitindpendantedanslesannes80.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 9 sur 49
En 1993, date de l'intgration du crditbail dans la loi bancaire, le secteur compte donc 7 socits
spcialises. Outre ces 7 socits, une socit spcialise dans le financement des marchs publics
(la Caisse Marocaine des Marchs), prsentait, en complment de son activit principale, une offre
decrditbail.Sibienquelesecteurcomptait,disons,huitintervenants.
2 filiales bancaires voient ensuite le jour dans les annes 90. Opration de concentration bancaire,
stratgiedesactionnaires,cessationd'activit,recentragedel'activitsurlemtierdebase:compte
tenudecesmouvements,lenombredesocitsspcialisesatteint6fin2010
2
.
Nombre de socits de crditbail (1993 2012)
Annede
cration
Socitsexistantes
en1993
Cration Fusion Cessation Socitsen2012
1965 MAROCLEASING 2010 MAROCLEASING
1972 MAGHREBAIL MAGHREBAIL
1976 WAFABAIL 2004 WAFABAIL
1981 SOGELEASE SOGELEASE
1982 DIACLEASING 2006
1986 BMCILEASING(ex
Interleasing)
BMCILEASING
1989 CREDITDUMAROC
LEASING(exUnionBail)
CREDITDUMAROC
LEASING
1998 ATTIJARI
LOCABAIL
2004
1999 CHAABI
LEASING
2010
Nombrede
socits
7 2 2 1 6
Deux des six socits en exercice sont cotes en bourse (Maroc Leasing et Maghrebail) et toutes
recourent au march financier et ce, en mettant des BSF (bons de socits de financement) et
autresobligations.
Produits offerts
Lessocitsdecrditbailproposentleurclientledeuxtypesdeproduits,selonlanaturedubien
louer(bienmobilieroubienimmobilier).Ils'agit,dansuncas,ducrditbailmobilier(CBM)et,dans
l'autreducrditbailimmobilier(CBI).
2
D'autres socits de financement, des socits de crdit la consommation, sont agres pour pratiquer des oprations de
LOA qui est une forme de crdit-bail destines aux particuliers.
3
Source : APSF - Annuaire 2012 des socits de financement
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 12 sur 49
dacquisitiondunbienenvuedesalocationsurlabased'undossierdedemandedefinancementet
recourentdessystmesdinformationexternes.
Dossier de crdit
Lasocitdecrditbailtudielerisquesurlabasedundossierconstituenbonneetdueforme.Ce
dossiercomprendlespiceset/ouinformationsrelativeslidentitdudemandeurdufinancement,
sasituationconomiqueetfinancireetauxcaractristiquesdubienfinancer.
BankAlMaghrib(BAM)amis,le1eravril2005,unedirectiveprcisantleslmentsd'informations
minimums devant tre requis par les tablissements de crdit dans le cadre de l'instruction des
dossiers de crdit. BAM invite les tablissements de crdit renforcer le dispositif dvaluation du
risquedecrditainsiquelinformationfinanciresurlesentreprises.
Centrales de partage de linformation
Lessocitsdecrditbailrecourentdiffrentescentralesdinformationpourmesurerlerisquede
crdit.EllesutilisentprincipalementleSAAR(SystmedAidelApprciationduRisque)delAPSF,le
ServicedeCentralisationdesRisquesdeBankAlMaghribetlesinformationsfinancirescentralises
parlOMPIC(OfficeMarocaindelaPropritIndustrielleetCommerciale).
SAAR de l'APSF
En 2002, l'APSF a mis en place un Systme d'Aide l'Apprciation du Risque ou SAAR, systme qui
aidelessocits:
apprcier le risque encouru sur les clients qui les sollicitent pour un crdit, ainsi que le
comportementsurlemarchdeleurspropresclientsayantdesincidentsderemboursement;
participerlaluttecontrelerisquedesurendettementdelaclientle.
Ces objectifs sont atteints grce l'change d'informations entre socits quant aux incidents de
remboursementavecmontantsetniveaudegravit(impay,prdouteux,douteux,compromis)
Le Systme est aliment par chaque adhrent membre de lAPSF et il est consult par ces mmes
membrestraversdesutilisateursmandatspourcefaire.
Conformment la mission qui lui a t assigne, le SAAR constitue, pour les adhrents, un outil
prcieux dans l'apprciation du risque au moment du traitement du dossier de demande de crdit.
Danslesfaits,ils'estavrgalementuninstrumentd'aideaurecouvrement.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 13 sur 49
Service de Centralisation des Risques de Bank AlMaghrib (Credit Bureau)
BankAlMaghribadlgu,en2007,lagestiondesonServicedeCentralisationdesRisques(SCR)
un prestataire externe, en l'occurrence Experian, ce qui a donn lieu l'institution d'un Credit
Bureau, systme qui recense les engagements et les incidents de remboursement des clients des
tablissementsdecrditetdesassociationsdemicrocrdit.
LeCreditBureauestoprationneldepuisjanvier2010.Deparlarglementation,lestablissements
assujettis lalimentent et le consultent obligatoirement. La consultation donne lieu ldition dun
documentditrapportdesolvabilitetce,pralablementl'octroidetoutconcoursfinancier
4
.
Informations financires de lOMPIC
LOMPIC offre des informations financires sur les entreprises immatricules au registre central de
commerce.Lesbasesdedonnesfinancirescontiennentdesdonnesdubilanetdautrestatsde
synthse.Lessocitsdecrditbailyrecourentpourvaluerlasantfinanciredesentreprisesqui
sollicitentauprsdellesunfinancement.
Informations auprs dorganismes trangers
Quand une socit de crditbail est sollicite pour le financement dun matriel localement peu
connu, elle procde une visite du fournisseur et consulte le catalogue du bien pour sassurer que
son utilisation correspond bien aux besoins de lutilisateur. Elle a parfois recours des partenaires
trangers, notamment les membres de Leaseurope (Fdration Europenne des Associations de
Crditbail).
VOLUTIONDUMARCH
Financements
Le crditbail mobilier a t introduit au Maroc en 1965. Depuis, l'activit, mesure par les
financements ou mises en force de l'anne, a connu une volution remarquable caractrise par
l'augmentation significative du recours des entreprises et des professionnels cette formule de
financement.L'volutiondesfinancementsjusqu'au1ersemestre2012estprsentedansletableau
ciaprs.
Financements donns en crditbail (1965 2012) (millions de dirhams)
4
Les modalits de consultation et dalimentation du Service de Centralisation des Risques de Bank Al-Maghrib sont
prcises dans les circulaires n 1/G/2010 et 2/G/2010 du 3 mai 2010 (circulaires ayant remplac celles n 28/G/2007 et n
27/G/2007 du 13 avril 2007).
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 14 sur 49
ANNE CBM CBI TOTAL ANNE CBM CBI TOTAL
1965 1 1 1989 781 781
1966 6 6 1990 1238 1238
1967 6 6 1991 1424 1424
1968 12 12 1992 1512 25 1537
1969 17 17 1993 1404 34 1438
1970 22 22 1994 1516 59 1575
1971 21 21 1995 1980 89 2069
1972 20 20 1996 2437 121 2558
1973 27 27 1997 2792 122 2914
1974 42 42 1998 2714 188 2903
1975 66 66 1999 3149 391 3540
1976 87 87 2000 3908 599 4507
1977 121 121 2001 4364 604 4968
1978 103 103 2002 4721 564 5285
1979 109 109 2003 4715 712 5427
1980 166 166 2004 5608 836 6444
1981 161 161 2005 6957 1169 8126
1982 250 250 2006 8921 1612 10533
1983 261 261 2007 10239 2205 12444
1984 273 273 2008 11805 2545 14350
1985 317 317 2009 11267 2882 14149
1986 391 391 2010 12025 2274 14300
1987 536 536 2011 11970 2852 14822
1988 710 710
2012
(1
er
semestre)
5880 957 6837
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 1 3 5 7 9 11
CBM
CBI
TOTAL
L'intrt croissant des entreprises pour le crditbail tel qu'il se manifeste dans les volutions ci
dessusdcrites,s'expliqueparplusieursfacteurs,notamment:
- lesavantagesfiscauxspcifiquesdontatdotlecrditbailparrapportd'autresformulesde
financement
5
;
- lesactionsdecommunicationmenes parlesoprateurset laprofessionautourdu crditbail,
enparticulierlespremiresassisesnationalesdecemtierorganisesparlAPSFen2002
6
et,en
consquence,lameilleureperceptiondecetypedefinancementparlesclientspotentiels
5
La fiscalit applicable aux oprations de leasing a t ramnage partir de 2007, en matire de TVA et de droits
denregistrement applicables au crdit-bail immobilier.
6
Voir page 31.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 16 sur 49
- l'entre de l'conomie marocaine dans un processus de mise niveau des entreprises, en
anticipationouenrponsel'ouverturedeladiteconomie.Danscettephasedemiseniveau,
l'appelaurenouvellementdesquipementsseprcise,cedonttmoignelahaussedesmisesen
forcedusecteurdepuis2000notammentavecl'entreenvigueurdel'accordd'associationavec
l'UE
- le lancement, depuis quelques annes par les pouvoirs publics de larges chantiers
d'infrastructure
- l'mergencedenouveauxmtiers,notammentlesnouvellestechnologiesdel'information,dont
lesquipementssontsujetsuneobsolescencerapide.
Dossiers financs
Les statistiques d'activit de l'APSF relatives au crditbail ont t enrichies depuis 2006 par des
donnesrelativesaunombrededossiersfinancs.L'volutiondunombrededossiersrpartisentre
CBM et CBI, ainsi que la moyenne de financement par dossier, sont prsentes dans le tableau ci
aprs.
Nombre de dossiers financs et moyenne par dossier (2006 2011)
Nombrededossiers(units) Moyennepardossier(milliersdedirhams)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CBM 15313 16821 15592 14562 15527 15312 583 609 757 774 774 782
CBI 407 526 522 423 350 376 3961 4192 4875 6813 6497 7586
TOTAL 15720 17347 16114 14985 15877 15688 670 717 891 944 901 945
Rpartition des financements en crditbail mobilier
Les financements de matriel roulant (vhicules de tourisme et vhicules utilitaires) qui
reprsentaient60%desfinancementsencrditbailmobilieraudbutdesannes2000constituent,
dix annes plus tard, moins de 50% de ces financements. A loppos, la part des financements en
machinesetquipementsindustrielsprogressede20%35%.Leresteestconstitudefinancements
divers (dont le matriel de travaux publics et les quipements de bureau) qui reprsentent, bon an
malan,20%desfinancements.
Crditbail mobilier : volution et rpartition des financements par type de biens
d'quipement de 2000 2011 (millions de dirhams)
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 17 sur 49
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Divers
Travauxpublicsetbtiment
Voituresdetourisme
Vhiculesutilitaires
Ordinateursetmatrieldebureau
Machinesetquipementsindustriels
7
Voirenpages39et40,lesdveloppementsrelatifslatenuedecettedoublecomptabilit(socialeet
financire)
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0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CBM
CBI
TOTAL
Refinancement
En vue de financer leur activit, les socits de crditbail recourent, outre leurs fonds propres et
auxtombesdesloyers,auxbanquesetaumarchfinancier.
Les banques sont les principales pourvoyeuses de fonds des socits de crditbail. La part du
refinancementbancairedansletotaldeleursressourcesslevait,fin2011,67%.
Depuis 2010, cette part recule au profit du refinancement auprs du march financier du fait de
conditionsplusavantageusesentermesdecot.
Rpartition des ressources entre refinancement bancaire et recours au march financier
(20062011) (millions de dirhams)
Rserves et primes lies au capital +Capital +Actionnaires. Capital non vers+Report nouveau +Rsultats nets en instanced'affectation.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 22 sur 49
Signalons qu linstar des autres socits de financement, les socits de crditbail ne peuvent
colleterauprsdupublicdesfondsvue.Ellespeuventtreautorises,cependant,paragrmentdu
ministre des Finances, mettre des titres de crances ngociables, en loccurrence des BSF dune
maturitgaleousuprieure1an.
TouteslessocitsdecrditbailsontautorisesmettredesBSF.
Au total, l'volution des ressources des socits de crditbail de 2006 2011 se prsente comme
suit:
Ressources des socits de crditbail (20062011) : Synthse
Millionsdedirhams 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Endettementbancaire 15434 20753 25987 27519 27095 28017
Endettementfinancier 2279 1317 1460 2624 5124 7625
Autrespassifs
1 174 1 859 1 572 1 610 1 881 1 995
Autresressources
736 794 958 1 912 2 118 1 242
FPycomprisRN 1509 1774 2047 2314 2504 2504
Total 21130 26497 32025 35980 38722 41383
La structure des ressources et son volution entre 2006 et 2011 sont prsentes dans le graphique
suivant:
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2006 2007 2008 2009 2010 2011
FPycomprisRN
Autresressources
Autrespassifs
Endettementfinancier
Endettementbancaire
NB:LePNBtelquilestcalculselonlesprescriptionsduPCEC(PlanComptabledesEtablissements
deCrdit)reprsenteunsoldehybride,danslamesureoilconstitueladiffrenceentreunmontant
financier(lesloyersperus)etunmontantcomptable(leschargesdamortissement).
En vue de doter le PNB de toute sa pertinence et de permettre la comparaison de grandeurs
homognes(produitsbancaires,dunepart,chargesbancaires,delautre),lAPSFaengagauprsdu
ministredesFinancesetdeBankAlMaghrib,argumentslappui,unchantierenvuedepermettre
auxsocitsdecrditbaildepasserlaseulecomptabilitfinancire.
Charges gnrales d'exploitation (frais gnraux)
Les frais gnraux se sont levs 278 millions de dirhams en 2011, dont 132 millions au titre des
chargesdepersonnel(pourrappel,lesecteuremployait370personnesen2011).
L'volution des charges gnrales d'exploitation, de 2006 2011, est prsente dans le tableau
suivant:
Charges gnrales d'exploitation (20062011) (millions de dirhams)
Millionsdedirhams 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Chargesdepersonnel 100 107 114 125 130 132
Chargesexternes 94 105 114 115 113 118
Autrescharges 20 21 22 27 28 28
Total 215 232 250 267 271 278
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 25 sur 49
CADREDEL'ACTIVITDECRDITBAIL
Au Maroc, le crditbail se dveloppe au cours de ses trois premires dcennies d'existence en
l'absenced'uncadrejuridiquespcifique.Seule une circulairedesservicesdes imptsmentionnele
crditbail comme une opration de location d'un bien. Les socits de crditbail sont considres
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 26 sur 49
comme des entreprises commerciales et industrielles et exercent leur activit sur une simple
dclarationd'existence.
L'anne1993reprsenteuntournantpourlecrditbail.Envertudelaloibancairedu6juillet1993
(loi relative l'activit et au contrle des tablissements de crdit), le crditbail est assimil une
opration de crdit et les socits de crditbail sont riges en tablissements de crdit, plus
prcisment en socits de financement. Cette loi dfinit le crditbail pour la premire fois au
Maroc et distingue le leasing selon qu'il soit mobilier ou immobilier. Elle soumet les socits de
crditbailunensemblededispositionsetderglesenmatiredeconditionsdexercice,dergles
degestionetplusgnralementdegouvernance.
En1996,lecrditbailestintgrdanslecodedecommerce(loi1595du1eraot1996).Ilreprend
ladfinitiondelaloibancaireetconsacrelaspcificitdecemodedefinancementparrapportla
locationclassique.
En 2006, une nouvelle loi bancaire (loi du 14 fvrier 2006) est promulgue et remplace celle du 6
juillet1993.Aveccetteloi,lechampdinterventionducrditbailesttendu.
DEFINITION DU CREDITBAIL
Loi bancaire du 6 juillet 1993
Au Maroc, le crditbail est dfini par la loi bancaire du 6 juillet 1993 qui assimile les oprations de
locationassortieduneoptiondachat, notammentlecrditbail, quilsoitmobilierouimmobilier,
desoprationsdecrdit(article3).
Ellerangeainsilecrditbailparmilesoprationsdelocationassortieduneoptiondachat(LOA).
Ausensdecetteloi(article8),lesoprationsdecrditbailconcernent:
- les oprations de location de biens dquipement ou de matriel ou doutillage qui, quelle que
soit leur qualification, donnent au locataire la possibilit dacqurir une date fixe avec le
propritaire, tout ou partie des biens lous, moyennant un prix convenu tenant compte, au
moinspourpartie,desversementseffectustitredeloyers;
- les oprations par lesquelles une entreprise donne en location des biens immobiliers usage
professionnel, achets par elle ou construits pour son compte, lorsque ces oprations, quelle
que soit leur qualification permettent aux locataires de devenir propritaires de tout ou partie
desbienslous,auplustardlexpirationdubail.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 27 sur 49
Loi bancaire du 14 fvrier 2006
La loi bancaire du 6 juillet 1993 a t abroge et remplace par la loi bancaire du 14 fvrier 2006
relative aux tablissements de crdit et organismes assimils. En matire de crditbail, cette loi
dispose:
- que les oprations de crditbail et de location avec option dachat sont assimiles des
oprationsdecrdit(article3).
- quelesoprationsdecrditbailetdelocationavecoptionconcernent(article4):
o lesoprationsdelocationdebiensmobiliersusageprofessionnelounonqui,
quellequesoitleurqualification,donnentaulocatairelapossibilitdacqurir
une date fixe avec le propritaire, tout ou partie des biens pris en location,
moyennant un prix convenu tenant compte, au moins pour partie, des
versementseffectustitredeloyers;
o les oprations par lesquelles une entreprise donne en location des biens
immobiliers, achets par elle ou construits pour son compte, lorsque ces
oprations,quellequesoitleurqualification,permettentaulocatairededevenir
propritaire de tout ou partie des biens pris en location, au plus tard
lexpirationdubail;
o les oprations de location du fonds de commerce ou de lun de ses lments
incorporels qui, quelle que soit leur qualification, donnent au locataire la
possibilit dacqurir, une date fixe avec le propritaire, le fonds de
commerce ou lun de ses lments incorporels, tenant compte, au moins pour
partie, des versements effectus titre de loyers, lexclusion de toute
opration de location lancien propritaire dudit fonds ou de lun de ses
lments.
Lacessionbailestlacteparlequeluneentrepriseutilisatricevendunbienunepersonnequilelui
donneaussittencrditbail.
- que les tablissements qui effectuent, titre habituel, des oprations de crditbail, peuvent
aussi effectuer des oprations connexes leur activit telles que les oprations de location
simpledebiensmobiliersouimmobiliers(article7)
Laloidu14fvrier2006introduitquelqueschangementsparrapportcelledu6juillet1993:
- elleprcisequeleCBMpeuttredestinunusagenonprofessionnel;
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 28 sur 49
- elletend,galement,l'activitducrditbailauxoprationsdelocationsimple;
- elle largit le champ d'intervention du crditbail aux oprations de location de fonds de
commerce.
Code de commerce
Le code de commerce promulgu le 1er aot 1996 reprend expressment la dfinition de la loi
bancaire du 6 juillet 1993. Il consacre la spcificit de ce mode de financement par rapport la
location classique et institue la publicit des oprations de leasing mobilier auprs des greffes des
tribunaux.
Afindefaciliterlaconclusionde contratsde crditbailimmobilier,lecodede commerce exclutdes
contratsdecrditbailimmobilierlesdispositionsrelatives:
- la rvision priodique des prix de location des locaux usage commercial, industriel ou
artisanal(Dahirdu5janvier1953)
- auxbauxdimmeublesusagecommercial,industrielouartisanal(Dahirdu24mai1955)
- aux rapports contractuels entre les bailleurs et les locataires des locaux, dhabitation ou
usageprofessionnel(Dahirdu25dcembre1980).
Ainsi, le contrat de crditbail n'implique pas la naissance d'un quelconque droit de proprit
commerciale sur les biens donns en location. En matire de crditbail, il faut le rappeler, la
propritjuridiqueestdissociedudroitd'usageconomique.
Il importe de souligner que la LOA usage non professionnel n'est pas rgie par le code de
commerce.
CADRE FISCAL
En considration de sa spcificit et de son rle dans le dveloppement des investissements, le
crditbail a t dot l'origine d'un rgime fiscal incitatif. Ce rgime fiscal s'est construit
progressivement partir de 1965, quand les services des impts mettent une circulaire en la
matire.
En 1973, le Code des investissements dont se dote l'conomie marocaine (dans le cadre du soutien
gouvernementalcertainesactivitsconsidrescommeprioritaires)permetauxsocitsdecrdit
baildefairebnficierleursclientsdetouslesavantagesaccordsauxinvestisseursdirects.
En 1992, le leasing immobilier est pris en considration dans la loi de Finances 1992, qui dtermine
soncadrefiscal.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 29 sur 49
Au cours des annes 2007 2010, la fiscalit, qui a donc fait le lit du crditbail, a connu des
volutionsmajeures.
Imptsurlessocits(IS)
En matire d'IS, la loi prvoit un taux "normal" applicable aux entreprises commerciales et
industriellesetuntaux"major"applicableauxtablissementsdecrdit.
Jusqu'en2007,lelgislateurreconnaissaitauxsocitsdecrditbaillecaractred'entrepriseayant
une activit de location de biens d'investissement et d'quipement mobiliers et immobiliers, les
soumettantautauxappliquauxentreprisescommercialesetindustrielles(tauxalorsde35%contre
39,6%pourlestablissementsdecrdit).
2008 est marque par une rduction du taux de l'IS qui passe de 35% 30% pour les entreprises
commercialesetindustriellesetde39,6%37%pourlestablissementsdecrdit.
Taxesurlavaleurajoute(TVA)
EnmatiredeTVA,outrel'volutiondestauxappliqusauxloyersdecrditbail(7%avant2007,10%
en 2007 et 20% en 2008), le rgime applicable au crditbail a t revu en 2007, la loi de finances
ayantpourainsidireresserrlesconditionsenlamatire.
Jusqu'au31dcembre2006,lessocitsdecrditbailpouvaientacheter,enexonrationdetaxe,les
immobilisations ou, dfaut, de demander le remboursement de la TVA ayant grev ces
immobilisations acquises pour le compte de leur clientle. La loi de finances 2007 a supprim cette
possibilit d'acquisition des immobilisations en exonration de TVA et a, en outre, supprim la
possibilit de remboursement de leur crdit de TVA aux socits de crditbail (n de la diffrence
entrelaTVAcollecte10%etlaTVAverse20%).
La loi de Finances 2008 a port le taux de TVA collecte sur les loyers de 10% 20% en vue de
permettrelarsorptiondececrditdeTVAetartabliledroitauremboursementducrditdeTVA
ventuelnatresurlesoprationsralisespartirdu1erjanvier2008.
Droitsd'enregistrement
Enmatirededroitsd'enregistrement,laloideFinances1992exonrel'achatdeterrainsdestins
l'dification d'un immeuble objet d'un contrat de crditbail immobilier. La Loi de Finances
1995/1996tendcettedispositionauximmeublesdjconstruits.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 30 sur 49
Cette exonration est assortie de l'obligation de s'acquitter des droits d'enregistrement lors de la
cession du bien par le crditbailleur au crditpreneur, droits d'enregistrement calculs sur la base
delavaleurrsiduelleouprixdecessionetnonsurlavaleurvnaledubien.
Cettedisposition,ajoutecellerelativelapossibilitd'effectuerdesamortissementsacclrs,a
contribu considrablement l'essor de l'activit immobilire usage professionnel des PMEPMI
(PetitesetMoyennesEntreprisesPetitesetMoyennesIndustries).
La Loi de Finances 2010 a supprim lexonration des droits denregistrement dont bnficiaient
jusquau31dcembre2009lesoprationsdecrditbailimmobilier.
Crancesensouffranceanciennes
Les socits de crditbail, linstar des autres socits de financement ont t autorises, la
demande de lAPSF, appliquer les rgles de radiation des crances en souffrance prvues en
matiredimptsurlessocitspourlesbanques.
Une lettre du Directeur Gnral des Impts date du 2 septembre 2011 adresse au Prsident de
lAPSFautoriselesditessocitsprocderladiteradiation,souscertainesconditions,notamment
que les crances soient provisionnes 100% et quelles soient maintenues pendant une dure
minimumde5ansdanslebilan.
CADRE INSTITUTIONNEL
Organisation professionnelle
La loi bancaire du 6 juillet 1993 cre lAssociation Professionnelle des Socits de Financement
(APSF) et fait obligation aux socits de crditbail dy adhrer. La loi du 14 fvrier 2006 confirme
lAPSFetladhsionobligatoiredessocitsdecrditbail.
Outre le crditbail, lAPSF regroupe, depuis 1994 date de sa cration formelle, le crdit la
consommation,lecrditimmobilier,laffacturage,lagestiondesmoyensdepaiement,lesmtiersde
garantieetdecautionnement.).Depuis2009etenapplicationdesdispositionsdelaloibancairedu
14fvrier2006,elleaaccueillilemtierdintermdiationenmatiredetransfertdefonds.
LAPSFapourmissionde:
- tudier les questions intressant lexercice de la profession, notamment lamlioration des
techniques de banque et de crdit, lintroduction de nouvelles technologies, la cration de
servicescommuns;
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 31 sur 49
- veillerlobservationparsesmembresdesdispositionsdestextesrglementantlaprofession
dessocitsdefinancement;
- reprsenteretdfendrelesintrtsdesesmembres;
- contribuer amliorer le cadre gnral des activits de financement au service du
dveloppementsocialetconomiquedupays.
Avant la promulgation de la loi du 6 juillet 1993, les socits de crditbail taient runies
volontairementdansuneassociationprofessionnelledite"Aprobail".Cetteassociationallaitalorsse
fondrenaturellementdansl'APSF.
ActionsdelAPSFenfaveurdelapromotionducrditbail
En tant quassociation reprsentant le crditbail, lAPSF a men une srie dactions en vue den
suivre lenvironnement, den apprcier les nouvelles techniques et les tendances futures et den
promouvoir la comprhension et lutilisation auprs du plus grand nombre. De lorganisation
dassises nationales ldition dun Manuel des pratiques du crditbail, en passant par des
recommandations en matire de gouvernance et linstitution dun Mdiateur de lAPSF, les
ralisationssontdesplustendues.
Communication
L'APSF a organis, en mai 2002, les premires assises nationales du crditbail. Cette manifestation
s'inscritdanslecadreducycledecommunicationqu'elleainaugur,enmars2001,aveclecrditla
consommation.
L'APSF a dit cette occasion un Guide du crditbail intitul "Crditbail, leasing: ce qu'il faut
savoir". Ce Guide prsente succinctement et de manire pdagogique les avantages et les
mcanismesd'uneoprationdecrditbail.
Les Actes de ces Assises et le Guide du crditbail sont consultables sur le site web de l'Association
www.apsf.org.ma.
ManueldespratiquesducrditbailauMaroc
LAPSF a labor un projet de manuel des pratiques du crditbail . Cet ouvrage a t conu
comme un document de rfrence pour la profession de crditbail au Maroc et lensemble de ses
partenairesquantauxusetpratiquesdecetteprofessiondepuiscinquanteans.
Louvrageseproposede:
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 32 sur 49
- servirdesupportdinformationdetouslespartenairesintresssparlecrditbail;
- servirderfrencedespratiquesdelaprofession;
- permettre au dbutant en matire de leasing de se familiariser avec le mtier (cas du
stagiaireappelrejoindreunesocitdecrditbail);
- permettre aux responsables au sein mme dune socit de crditbail de faire plus ample
connaissanceaveclespratiquesetcontraintesdesautresfonctions;
- faire du preneur potentiel dun crditbail un interlocuteur demble avis de la socit de
crditbail. Le preneur sera inform des contraintes de la socit de crditbail et de ses
droits et obligations en cas de demande de financement et de conclusion dun contrat de
crditbail.
Louvrage prsente, au plan pratique, le droulement dune opration de crditbail, opration
dcline selon trois volets refltant la ralit du mtier de crditbail : volet commercial, volet
managementdurisqueetvoletrecouvrement.cestroisvolets,sajouteunquatrimeditdeback
officequi,commesonnomlindique,dcritletraitementeninterneduneoprationdecrditbail:
modalitsderefinancement,comptabilit,fiscalitetpublicationspriodiques.
Formation
Danslecadredesesactionsdeformation,l'APSFaorganisplusieursactionsdeformationauprofit
del'ensembledesressourceshumainesdessocitsmembres.
Certains sminaires de formation concernaient des thmes de porte gnrale, d'autres des
problmatiques de l'heure (passage l'an 2000 en matire informatique, Plan Comptable des
EtablissementsdeCrdit)etd'autresencore,desthmesd'actualitspcifiquesauleasing.
Ainsi,l'APSFatelleorganis:
- en janvier 2005, un sminaire sur le leasing en collaboration avec "Financial Services
VolunteerCorps",uneONGamricainespcialisedanslapromotiondusecteurbancaireet
financierdanslespaysendveloppement.L'objectifdelamanifestationtaitdeconfronter
lesexpriencesamricaineetmarocaineenmatiredeleasingetdedbattredesmoyensde
promouvoircemodedefinancementauMaroc.Delaprsentationdesmeilleurespratiques
internationales en matire de leasing, en passant par le marketing et le dveloppement de
nouveauxproduitsdeleasing,leprogrammeciblaitlesdomainesquisontaucurdumtier
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 33 sur 49
- en octobre 2006, un sminaire d'information l'attention des socits membres de l'APSF,
sous le thme "les normes IASIFRS dans le secteur bancaire : application aux socits de
financement".
- en juin 2009, en partenariat avec "Sagora Lease & Risk Management", cabinet europen
spcialis dans le leasing, des sminaires ayant runi le top et le middle management des
socitsdecrditbail.Lesthmesdeformationontportsurla"Miseenplacepratiquede
Ble 2" et la "Gestion de la croissance dans une socit de crditbail" (arbitrage entre la
courselapartdemarchetlarentabilit).
Gouvernance
La profession du Crditbail s'est dote, en mai 2004, d'un code dontologique du crditbail. Dj
porteusesenpratiquedevaleursfondessurlaconfraternitetlaloyaut,lessocitsdecrditbail
ont dcid de formaliser leurs relations travers un code dontologique. Ce code vient enrichir le
cadre conventionnel qui rgit les mtiers de financement et ce, l'aune de l'exprience accumule
desannesdurantparlesprofessionnelsducrditbaildansl'exercicedeleuractivit.
Ensonprambule,lecodedontologiqueducrditbailmetl'accentsurlaresponsabilitsocialedes
professionnels, responsabilit de servir au mieux les intrts du mtier, mais aussi responsabilit
d'accrotre la confiance des investisseurs, des acteurs du march financier et de la clientle dans la
capacit du crditbail financer durablement l'investissement et contribuer la croissance
conomiquedupays.
Lessocitsdecrditbailcommelesautressocitsdefinancementontadopten2010unCode
d'thique des mtiers de financement qui est venu renforcer les principes dicts dans le code
dontologique du crditbail, dune part, et du crdit la consommation, dautre part, et tenir
compte des proccupations nouvelles des socits de financement notamment en matire de
gouvernance.
Mdiateurdel'APSF
En vue de favoriser et de faciliter la recherche d'une solution ngocie et amiable un diffrend
entreunesocitdefinancementetunclient,lAPSFamisenplace,enjanvier2010,leMdiateurde
lAPSF.LessocitsdecrditbailetleurclientlerecourentauxservicesduMdiateurtitregratuit.
LeMdiateurdelAPSFestoprationneldepuislemoisdejanvier2010.Ilpuisesalgitimitdansla
loi 0805 relative l'arbitrage et la mdiation et dans les recommandations de Bank Al Maghrib,
autorit de tutelle des socits de financement. BAM veille sur lindpendance du Mdiateur et
prsideparailleursunComitnationaldelamdiationbancaire,dontilestmembre.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 34 sur 49
SurlabaseduneCharterelativeaudispositifdemdiationdessocitsdefinancementlabore
en2009souslgidedeBankAlMaghribetproposeauxmembresdelAPSF,leMdiateurainstruit
en janvier 2010 son premier dossier. Soucieux de se rapprocher de la clientle des socits de
financement, il a diffus un guide rdig en arabe et en franais, qui rpond de la manire la plus
simple et la plus didactique possible plusieurs questions que se poserait tout lecteur en mettant
l'accentsurlesavantagesdelamdiationdel'APSF,savoirunmodederglementamiable,gratuit
et rapide des diffrends. Toujours dans un souci de proximit avec la clientle, il sest vu doter
dune page ddie dans le site web de lAPSF, page o figurent le Guide prcit et l'ensemble des
informationsncessaireslacomprhensiondesesattributionsetsasaisine.
LamajoritdesdemandesquereoitleMdiateurconcernedessituationsdendettementexcessifet
desdemandesderchelonnementdescrdits.SachantqueleMdiateuresthabilitinstruireles
seulscasconcernantundiffrenddanslarelationentreunesocitdefinancementetson client,il
oriente les clients et les conseille en vue du dune solution amiable, ce qui se traduit, dans les faits
parunrglementdecessituationetce,lasatisfactiondesdeuxparties.
Tutelle
Lessocitsdecrditbailsontplaces,l'instardesautrestablissementsdecrdit,souslatutelle
deBankAlMaghribetduMinistredesFinances.
BankAlMaghrib
BankAlMaghribdlivrelagrmentpourlexercicedelactivitdtablissementdecrdit,aprsavis
du Comit des tablissements de Crdit. Elle veille l'application des dispositions lgislatives et
rglementaires relatives l'exercice et la supervision de l'activit des tablissements de crdit et
desorganismesassimils.
Elle contrle la situation financire desdits tablissements sur la base des documents priodiques
que ces derniers lui transmettent ou sur la base de missions sur place. Elle peut, en cas de
manquementauxrgles,proposerdessanctionsouprononcerdesamendes.
MinistredesFinances
Le ministre charg des finances arrte, pour les tablissements de crdit ou pour chaque catgorie
ou souscatgorie de ces tablissements, les conditions de collecte de fonds du public et de
distributiondecrdits,aprsavisduComitdestablissementsdeCrdit.
- Monographie du crdit-bail novembre 2012 - Page 35 sur 49
Organes consultatifs
Laloibancairedu14fvrier2006prvoittroisinstancesconsultatives,savoirleConseilNationaldu
Crdit et de lpargne (CNCE), le Comit des tablissements de Crdit (CEC) et la Commission de
DisciplinedestablissementsdeCrdit.
ConseilNationalduCrditetdelpargne(CNCE)
Le CNCE dbat des questions intressant le dveloppement de lpargne et lvolution de lactivit
des tablissements de crdit. Il formule des propositions au gouvernement dans les domaines qui
entrentdanssacomptence.
Le CNCE est prsid par le Ministre des Finances ou, en cas dempchement, par le Gouverneur de
Bank AlMaghrib. Il runit des membres reprsentant les pouvoirs publics, les oprateurs
conomiquesetlesreprsentantsdestablissementsdecrdit.LAPSFysigeenlapersonnedeson
prsidentetdeuxdesesmembres.
ComitdestablissementsdeCrdit(CEC)
LavisduCECestrequisparlegouverneurdeBankAlMaghribsurtoutequestion,caractregnral
ouindividuel,ayanttraitlactivitdestablissementsdecrditetdesautresorganismesassimils.
Le CEC mne galement toutes tudes portant sur lactivit des tablissements de crdit et
notamment sur leurs rapports avec la clientle et sur linformation du public. Ces tudes peuvent
donnerlieudescirculairesourecommandationsdugouverneurdeBankAlMaghrib.
Le CEC donne son avis sur les questions intressant lactivit des tablissements de crdit,
notamment cellesrelativesloctroietauretraitdagrment,aumontantdu capital minimum,aux
conditions de prise de participation des tablissements de crdit dans le capital des entreprises. Le
CECestprsidparleGouverneurdeBankAlMaghrib.Ilrunit,outrelesreprsentantsduMinistre
desFinancesetdelaprofessionbancaire,leprsidentetunmembredelAPSF.
Lorsque le CEC est saisi de questions individuelles (agrments, fusions, cration de filiales), il nest
plusouvertquauxreprsentantsdeBankAlMaghribetduMinistredesFinances.
CommissiondeDisciplinedestablissementsdeCrdit
La Commission de Discipline des tablissements de Crdit est investie dun rle consultatif en
matire disciplinaire. Elle est charge dinstruire les dossiers disciplinaires et de proposer les
sanctions susceptibles dtre prononces par le Gouverneur de Bank AlMaghrib. Cette instance est
prside par Bank AlMaghrib, et comprend en outre, un reprsentant de Bank AlMaghrib, deux
reprsentantsduMinistredesFinancesetdeuxmagistrats.
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CONDITIONS DEXERCICE
Agrment
Lagrment est la cl dentre qui permet lexercice dun mtier de financement, en loccurrence le
crditbail. Les socits de crditbail, linstar des autres tablissements de crdit, sont soumises
obligatoirementl'obtentiond'unagrmentpourlexercicedeleuractivit.Ellesnepeuventexercer
que lactivit pour laquelle elles sont agres et ne peuvent effectuer que les oprations prcises
dans les dcisions dagrment qui les concernent ou, ventuellement, dans les dispositions
lgislativesourglementairesquileursontpropres.
Lagrment est dlivr par Bank AlMaghrib, aprs avis conforme du Comit des tablissements de
Crdit. Ce dernier vrifie si le requrant satisfait aux conditions prvues par la loi, notamment la
capacitetlhonorabilitdesdirigeants,lesmoyenshumains,techniquesetfinanciers,leprogramme
d'activitdelasocit
Tout changement dans la vie de la socit (nature des oprations quelle effectue habituellement,
actionnairesnouveaux,contrle)estgalementsoumisunnouvelagrment.
Capital minimum
Laccs lexercice de lactivit de crdit est, de par la loi, subordonn lapport effectif par les
promoteurs du projet dun capital minimum qui doit tre intgralement libr, ou dune dotation
totalementverse.Danslecasducrditbail,cemontantestfixparBankAlMaghrib50millions
dedirhamsdepuis2006
9
.
Danslesfaits,lecapitalminimumdessocitsdecrditbailestdpass(voir"indicateursdetailleet
d'activitdessocitsdecrditbail",page21).
CADRE PRUDENTIEL
De par leur statut dtablissements de crdit, les socits de crditbail sont soumises des rgles
prventivesquifixentlesconditionsminimalesdunegestionsaine.Cesrglesvisentlesprmunir
contre les risques pouvant rsulter soit de leur insolvabilit, soit de la concentration des crdits sur
unseulbnficiaireoummegroupedeclients,soitduneinsuffisancedeleursressourcesliquides.
Lecapital minimumrequis pour les socits autorises exercer lactivitdecrdit-bail est passde20 millions dedirhams (arrtdu ministredes finances du 6 octobre1995) 50
millions (circulairedeBank Al-Maghrib du 30 novembre2006).Cemontant minimumrestinchangen vertu delacirculairedeBank Al-Maghrib n 1/G/11 du 14 avril 2011 du 1er avril
2011 qui arevu lemontant minimal exigpour lexercicedautresactivitsdecrdit.
10
Comitissu delaBRI (Banquedes Rglements Internationaux BIS : Bank for International Settlements)
11
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Circulairen31/G/2006 du 5 dcembre2006
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15
16
Circulairen
2/G/201
2 du 18 avril 2012
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Circulairen 56/G/2007 du 8 octobre2007 et lettrecirculairen 06/DSB/07 du 27 novembre2007 fixant les modalits decertaines dispositions delacirculaire56/G/2007
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Circulairen 21/G/2006 du 30 novembre2006 et lettrecirculairen 04/DSB/2007 du 28 juin 2007
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comptes IASIFRS : particularits du crditbail". Outre le contexte global entourant l'application de
cesnormescomptables,cesminaireapermisdepasserenrevue:
globalement:
le contexte prvalant pour l'institution de ces normes comptables, les changements
attendus,
lescaractristiquesdestatsfinanciers,enparticulierdubiland'ouverture,etlerledvolu
auxtatsannexes;
pourcequiestspcifiquementducrditbail:
lesdfinitionsretenues,
lacomptabilisationchezlepreneuretlebailleur,
lesretraitementscomptableseffectuer,
l'impactsurlesystmedegestion.
Demme,ettitre d'information,lesresponsablesdelacellule "IASIFRS"delaDSBontanim,en
octobre 2006 au sige de l'APSF, un sminaire d'information l'attention des socits membres de
l'APSF, sous le thme "les normes IASIFRS dans le secteur bancaire : application aux socits de
financement".
Cesminaireaportnotammentsur:
lecontexteduprojet,composanteessentielleduplanstratgiquedeBAM,quivisemettre
en uvre une des principales recommandations du plan d'action du Comit de pilotage du
ROSC("ReportonTheObservanceofStandardsandCodes"ouRapportsurl'Applicationdes
NormesetCodes);
les principes qui soustendent ce projet, notamment les recommandations de l'OCDE
(Organisation de Coopration et de Dveloppement Economiques) pour la bonne
gouvernanceetlamiseenuvredenormescomptablesdehautequalit.
Harmonisation de certaines pratiques comptables des socits de crdit
bail
En 2004, la DSB a men une mission thmatique auprs des socits de leasing. L'objet tait de
recenser les diffrentes rgles comptables applicables aux oprations de crditbail (y compris les
oprationsdeLOALocationavecOptiond'Achat),puis,enconcertationavecl'APSF,d'apporterdes
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prcisionsquantauxrglescomptablesquedoiventrespecterlestablissementsdecrditpratiquant
lesoprationsdecrditbail.
Al'issuedecettemissionetdeschangesavecl'APSF,laDSBadiffus,endatedu15mars2005,une
note prcisant lesdites rgles respecter par les socits de crditbail : comptabilisation des
engagements horsbilan (inscription et annulation), comptabilisation des loyers (talement du
premier loyer major), dbut des amortissements des immobilisations donnes en crditbail, base
deprovisionnementdescrancescompromises,rsiliationdescontratsetindemnitsyaffrentes.
Passage la seule comptabilit financire
Laprofessionaengag,dbut2011,larflexionautourdelharmonisationdespratiquesdessocits
de crditbail, notamment au plan comptable, avec lobjectif de passer tt ou tard la seule
comptabilit financire, plus mme de reflter la nature dune opration de crditbail. Courant
2012,elleaprcissarflexionsurcesujetetce,enconcertationavecBankAlMaghrib.
noteapsf
Publications lgales
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Lessocitsdecrditbail,l'instardetouslestablissementsdecrdit,sonttenuesdepublier,dans
un journal dannonces lgales, leurs tats de synthse annuels tablis sous forme individuelle et
consolide.
Les tats de synthse tablis sous forme individuelle le sont conformment aux dispositions du
chapitre 3 du PCEC
27
. Ces tats, qui comprennent le bilan, le CPC (compte de produits et charges),
l'ESG (tat des soldes de gestion), le TFT (tableau des flux de trsorerie) et l'ETIC (tat des
informations complmentaires), sont arrts la fin du premier semestre de chaque exercice
comptable. Ils comportent un comparatif avec les chiffres arrts la fin du premier semestre de
l'exercicecomptableprcdentpourleCPCetl'ESGetceuxdefind'exercicepourlebilan.
Leslmentsdel'ETIC publisdoivent revtiruneimportancesignificativeparrapportauxdonnes
fournies par les autres tats de synthse. L'ETIC arrt la fin du premier semestre comporte une
descriptiondetousvnementsouoprationssurvenusdepuislapublicationdestatsdesynthse
du dernier exercice comptable et qui s'avrent importants pour l'apprciation de la situation
financire,dursultatetdesrisques.
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Circulairen 9/G/2012 du 19 avril 2012 relativeaux modalits detransmission BAM des tats desynthseet des documents complmentaires
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Source: Bank Al-Maghrib - Rapport annuel sur lecontrle, l'activitet les rsultats des tablissements decrdit - Exercice2011
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auxservicesdinvestissementetinstituerdesdispositionsayanttraitlafinancealternativeetaux
paiementslectroniques.