NIVEL DIRECTIVO

DIRECTORIO
ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL DIRECTORIO
1

a) Determinar las polticas y programas generales de ETAPA, fijar los objetivos y
metas para cada una de las ramas de la actividad de la misma, e impartir las
instrucciones necesarias para que tales polticas y programas sean aplicados
y dichas metas y objetivos sean alcanados!
b) "onocer y aprobar la programaci#n t$cnica, econ#mica, social y ambiental a
corto, mediano y largo plao, para la ejecuci#n de proyectos y prestaci#n de
servicios! y, en general la programaci#n estrat$gica!
c) Elaborar proyectos de ordenanas y reglamentos, relativos al giro de negocios
y servicios prestados, por ETAPA, para someterlos a aprobaci#n del %& "oncejo
"antonal!
d) Aprobar los reglamentos internos y manuales operativos para el
desenvolvimiento t$cnico y administrativo de ETAPA!
e) Elaborar y aprobar el presupuesto y sus reformas y presentar para su
ratificaci#n al %& "oncejo 'unicipal!
f) Determinar, fijar y revisar las tarifas, precios y tasas correspondientes a los
servicios prestados por ETAPA& Previa a su determinaci#n el Directorio definir(
las polticas de subsidios!
g) Aprobar los proyectos de inversi#n en compa)as de comercio, presentados
por el *erente, y someterlos a autoriaci#n del "oncejo "antonal, organismo
que resolver( en la forma establecida en la presente +rdenana&
Aprobar la participaci#n e inversi#n en asociaciones, con personas naturales o
jurdicas, nacionales o e,tranjeras, fundaciones o corporaciones, convenios,
actos y contratos, contratos de gesti#n compartida, convenios de cooperaci#n
interinstitucional y otras formas de asociaci#n permitidas por la ley, previa
propuesta del *erente, en los casos en que la inversi#n por su monto supere
los lmites m(,imos atribuidos al *erente!
h) Aprobar la creaci#n de comit$s o comisiones especiales o asesoras, as como
de unidades ejecutoras para el desarrollo de proyectos especficos y
perentorios!
i) Aprobar a petici#n del *erente, y en el marco de esta +rdenana, la estructura
+rg(nico -uncional de la Empresa, cuidando que las diferentes dependencias
1
Ordenanza que regula la Organizacin y Funcionamiento de la Empresa Pblica Municipal de Telecomunicaciones,
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de uenca ! ETAPA ! Art" ##
DIRECTORIO
guarden unidad y constituyan un organismo racionalmente integrado desde el
punto de vista de la divisi#n del trabajo!
j) .ombrar y remover a los *erentes de /rea, a los Directores y m(s funcionarios
cuya designaci#n no corresponda al %& "oncejo "antonal o al *erente& Para el
nombramiento de los funcionarios mencionados, el *erente presentar( las
correspondientes ternas!
0) Presentar al %& "oncejo "antonal una terna para la designaci#n de Auditor
%nterno, de conformidad a lo previsto en la 1ey de 2$gimen 'unicipal& Este
funcionario durar( cuatro a)os en sus funciones pudiendo ser reelegido!
l) "onceder licencia o permiso al *erente, cuidando de no perjudicar la marcha
normal de las actividades de la Empresa!
m) Dictar la reglamentaci#n interna para fijar la cuanta hasta por la cual el
*erente y los dem(s ordenadores del gasto, puedan contraer obligaciones a
nombre de ETAPA!
n) Definir cuantas y t$rminos para la contrataci#n de empr$stitos internos o
e,ternos, de lo que informar( al "oncejo "antonal!
o) Declarar de utilidad p3blica o de inter$s social los bienes inmuebles necesarios
para el cumplimiento de los fines de ETAPA! y, autoriar al *erente la
transferencia de los que sean de su propiedad, as como la constituci#n de
grav(menes o limitaciones de dominio de los bienes de la Empresa, en el
marco de la 1ey!
p) Aprobar los lineamientos generales de las polticas de manejo del recurso
humano, y, en especial, de la poltica salarial, de remuneraciones, vi(ticos y
moviliaciones, cuya ejecuci#n y manejo competer( al *erente& 1a
contrataci#n colectiva deber( ser aprobada por el Directorio!
q) "umplir y hacer cumplir las leyes, ordenanas, reglamentos y dem(s normas
que rigen a ETAPA! y,
r) "onocer y resolver en 3ltima instancia sobre las reclamaciones o apelaciones
que presenten las personas naturales o jurdicas, respecto de las resoluciones
dictadas por la *erencia&4
NIVEL EJECUTIVO
GERENCIA GENERAL
DENOMINACIN: $E%E&'A $E&E%A(
NIVEL: E)E*T'+O
NIVEL DE REPORTE: ,'%ETO%'O
GERENCIAS Y DIRECCIONES DEPENDIENTES:
-#"#" $E%E&'A ,E A$*A POTA-(E, SA&EAM'E&TO . $EST'/& AM-'E&TA(
-#"0" $E%E&'A ,E TE(EOM*&'A'O&ES
-#"1" $E%E&'A OME%'A(
-#"2" O%PO%A'/& PA%3*E &A'O&A( A)AS
OBJETIVO BASICO:
Alcanzar el cumplimiento de los ob4eti5os empresariales de ETAPA"
DESCRIPCIN DE COMPETENCIAS
2
:
a& "umplir y hacer cumplir las leyes, ordenanas, reglamentos y otras normas
aplicables a ETAPA, as como los acuerdos, resoluciones y polticas dictados
por el Directorio!
b& Definir y conducir la poltica administrativa de ETAPA, siguiendo las
orientaciones del Directorio!
c& +rganiar y supervisar la marcha econ#mica y administrativa de ETAPA, y
coordinar los procesos de planificaci#n y presupuesto en funci#n de las
prioridades establecidas!
2
Ordenanza que regula la Organizacin y Funcionamiento de la Empresa Pblica Municipal de Telecomunicaciones,
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de uenca ! ETAPA6 Art" 0#
,'%ETO%'O
$E%E&'A ,E A$*A
POTA-(E,
SA&EAM'E&TO .
$EST'/&
AM-'E&TA(
$E%E&'A ,E
TE(EOM*&'A'O&ES
OO%PO%A'/& PA%3*E
&A'O&A( A)AS
$E%E&'A
OME%'A(
$E%E&'A
$E&E%A(
d& "elebrar, en nombre de ETAPA, todo acto o contrato por medio del cual se
adquieran bienes, derechos u obligaciones principales, solidarias y
subsidiarias! y, aceptar herencias y legados con beneficio de inventario y
donaciones!
e& Administrar ETAPA y supervigilar el trabajo de funcionarios, empleados y
trabajadores!
f& "ontrolar la ejecuci#n de proyectos y la prestaci#n de servicios, dar cuenta de
ello al Directorio y disponer medidas necesarias para el cumplimiento de los
objetivos y metas de ETAPA&
Planificar y desarrollar promociones comerciales sobre los servicios que preste
ETAPA, teniendo como referencia los m(,imos fijados por el Directorio en los
respectivos pliegos tarifarios, debiendo mantener oportunamente informado de
estas acciones a dicho organismo!
g& Proponer al Directorio los proyectos de inversi#n en compa)as de comercio, la
participaci#n e inversi#n en asociaciones, con personas naturales o jurdicas,
nacionales o e,tranjeras, fundaciones o corporaciones, convenios, actos y
contratos, contratos de gesti#n compartida, convenios de cooperaci#n
interinstitucional y otras formas de asociaci#n permitidas por la ley& Proponer,
asimismo, al Directorio la creaci#n de "omit$s o "omisiones Especiales o
Asesoras, as como de unidades ejecutoras para el desarrollo de proyectos
especficos y perentorios!
h& Proponer al Directorio ternas para los cargos de gerentes de (rea y directores!
i& 5uscribir todo tipo de actos, contratos, convenios, en el marco de la ley y de
esta +rdenana, en calidad de representante legal de la instituci#n, as como
autoriar gastos, adquisiciones de conformidad con sus atribuciones y niveles
que no sean de competencia del Directorio! y, dirigir la preparaci#n del
presupuesto anual de ETAPA y presentarla a consideraci#n y aprobaci#n del
Directorio y su posterior ratificaci#n del %& "oncejo "antonal!
j& Delegar o encargar de conformidad con las normas pertinentes las funciones
administrativas y de gesti#n que creyere oportuno, debiendo informar al
Directorio de las m(s trascendentales!
0& .ombrar y remover a los empleados y trabajadores de ETAPA, cuya
nominaci#n no le corresponda al %& "oncejo "antonal, ni al Directorio, de
conformidad con la ley!
l& Autoriar las licencias y vacaciones a los gerentes de (rea y a los directores&
En los dem(s casos ser( la unidad de recursos humanos en coordinaci#n con
los niveles administrativos respectivos, quienes autoriar(n el uso de licencias
y vacaciones!
m& Proponer al Directorio, de conformidad a las normas legales y reglamentarias,
las remuneraciones de los empleados y trabajadores y los lineamientos
generales de las polticas de manejo del recurso humano, y, en especial, de la
poltica salarial y de remuneraciones, debiendo contar con informe favorable de
la Direcci#n -inanciera!
n& Asegurar la implementaci#n, funcionamiento y actualiaci#n de los sistemas de
administraci#n financiera, de presupuesto, de determinaci#n y recaudaci#n de
los recursos financieros, de tesorera y de contabilidad, cuidando de incorporar
el control interno dentro de dichos sistemas!
o& Presentar al Directorio proyectos de ordenanas, reglamentos o resoluciones
que convengan para la mejor gesti#n administrativa 6 financiera y la #ptima
prestaci#n de servicios!
p& Dictar en caso de emergencia, medidas de car(cter urgente y transitorias, y dar
cuenta de ellas al Directorio!
q& Presentar semestralmente, o cuando fuere requerido, informes escritos al
Directorio y al "oncejo "antonal, acerca de la gesti#n administrativa y del
cumplimiento de los planes y programas aprobados por el Directorio!
r& "oncurrir a las sesiones del %& "oncejo "antonal y dem(s organismos
municipales, que requieran de su presencia& A las sesiones del Directorio, el
*erente *eneral deber( concurrir obligatoriamente& "oordinar( la actividad de
ETAPA con las otras dependencias y empresas municipales en aspectos que
fueren pertinentes, cuidando que los planes y programas de la Empresa
guarden estrecha relaci#n con los planes y programas municipales!
s& 2esolver, previo informe de la Direcci#n -inanciera y de Auditora, la baja de
ttulos incobrables por muerte, desaparici#n, quiebra, prescripci#n y otras
causas semejantes que imposibiliten cobro, con obligaci#n de informar al
Directorio!
t& Decidir sobre las apelaciones o recursos que se interpusieren a resoluciones
de los gerentes de (rea, de los directores y m(s funcionarios de ETAPA, por
parte de los usuarios de los servicios!
u& "oordinar y brindar las facilidades del caso para el ejercicio de la jurisdicci#n
coactiva, a trav$s del Tesorero de ETAPA!
v& *estionar de conformidad con la ley, la adjudicaci#n de aguas que resultaren
necesarias para el establecimiento o incremento de los servicios de agua
potable, y, tramitar el establecimiento de servidumbres, para garantiar la
prestaci#n de los servicios!
7& 2econocer para la colaboraci#n en la consecuci#n de sus fines y para la
prestaci#n de sus servicios, la constituci#n de juntas de vecinos, juntas de
agua, comit$s, cooperativas, empresas y sistemas comunitarios o
agrupaciones de cualquier tipo, que tengan como finalidad la colaboraci#n en la
construcci#n para sus comunidades, de los servicios p3blicos b(sicos que
presta directamente la Empresa, as como coordinar y cooperar en su
operaci#n y mantenimiento, y reglamentar para fines de colaboraci#n su
funcionamiento&4
GERENCIA DE AGUA POTABLE,
SANEAMIENTO Y GESTIN AMBIENTAL
DENOMINACIN: $E%E&'A ,E A$*A POTA-(E, SA&EAM'E&TO . $EST'/& AM-'E&TA(
NIVEL: E)E*T'+O
NIVEL DE REPORTE7 $E%E&'A $E&E%A(
DIRECCINES DEPENDIENTES:
E#" ,'%E'/& T8&'A ,E A$*A POTA-(E . A(A&TA%'((A,O
E0" ,'%E'/& ,E $EST'/& AM-'E&TA(
DEPARTAMENTOS DE APOYO:
-#"#"#" %E*PE%A'/& ,E '&+E%S'O&ES
-#"#"0" O&T%O( ,E $EST'/&
OBJETIVO BASICO:
Plani9icar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los ser5icios integrales de agua
potable, alcantarillado, saneamiento y ambientales, complementarios y cone:os que
presta la Empresa"
DESCRIPCIN DE COMPETENCIAS
a" %ealizar la plani9icacin integral de los ser5icios de agua potable, alcantarillado,
depuracin de aguas residuales, complementarios y cone:os en el
cantn
uenca;
GERENCIA DE AGUA
POTABLE,
SANEAMIENTO Y
GESTIN AMBIENTAL
,'%E'/& T8&'A ,E
A$*A POTA-(E .
A(A&TA%'((A,O
,'%E'/& ,E $EST'/&
AM-'E&TA(
%E*PE%A'/& ,E
'&+E%S'O&ES
O&T%O( ,E $EST'/&
$E%E&'A
$E&E%A(
b" ,eterminar procesos claros y precisos para la coordinacin de las acti5idades
de apoyo y gestin administrati5a y 9inanciera de la $erencia de Agua Potable,
Saneamiento y $estin Ambiental;
c" Super5isar el desarrollo adecuado de los programas de promocin de
educacin sanitaria y ambiental;
d" ,eterminar mecanismos adecuados para optimizar la recuperacin de las
in5ersiones de agua potable, saneamiento y ambientales mediante la
aplicacin coordinada de precios 4ustos y de otros mecanismos legales tales
como la contribucin especial de me4oras;
e" ,eterminar mecanismos de control en la e4ecucin de obras y estudios por
administracin directa;
9" ,esarrollar, programar, super5isar y controlar los planes maestros de agua
potable, saneamiento y gestin ambiental, as< como de las obras, estudios de
ingenier<a, adquisicin de bienes y ser5icios que se desprendan de dic=os
planes;
g" ,esarrollar acciones destinadas al me4oramiento continuo de los ni5eles de
satis9accin de los clientes de los ser5icios de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y gestin ambiental, en coordinacin con la $erencia omercial y
la ,ireccin $eneral de Plani9icacin;
=" Operar y mantener los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
i" %ealizar la gestin de los ser5icios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento;
4" %ealizar el dise>o, desarrollo y mantenimiento de planes de contingencia y
recuperacin de agua potable, alcantarillado y ambientales;
?" Formular el plan operati5o de la $erencia de Agua Potable, Saneamiento y
$estin Ambiental que permita el cumplimiento del Plan Estrat@gico de la
Empresa; y,
l" Otras competencias asignadas por la $erencia $eneral y el ,irectorio de la
Empresa en uso de sus 9acultades y atribuciones"
GERENCIA DE TELECOMUNICACIONES
GERENCIA DE
TELECOMUNICACIONES
$E%E&'A
$E&E%A(
DENOMINACIN: $E%E&'A ,E TE(EOM*&'A'O&ES
NIVEL: E)E*T'+O
NIVEL DE REPORTE7 $E%E&'A $E&E%A(
DIRECCINES DEPENDIENTES:
E2" ,'%E'/& T8&'A ,E TE(EOM*&'A'O&ES
DEPARTAMENTOS DE APOYO:
-#"0"#" OT%OS OPE%A,O%ES
-#"0"0" $EST'/& ,E P%O.ETOS ,E TE(EOM*&'A'O&ES
-#"0"1" F'SA('AA'/&
-#"0"2" O&T%O( ,E $EST'/& ,E TE(EOM*&'A'O&ES
OBJETIVO BASICO:
Plani9icar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los ser5icios integrales de
telecomunicaciones, complementarios y cone:os que presta ETAPA"
DESCRIPCIN DE COMPETENCIAS:
a" %ealizar la plani9icacin integral de los ser5icios de telecomunicaciones,
complementarios y cone:os;
b" Elaborar estudios y proyectos de in5ersin para la ampliacin de los ser5icios
de telecomunicaciones;
c" ,eterminar procesos claros y precisos para la coordinacin de las acti5idades
de apoyo y gestin administrati5a y 9inanciera de la $erencia de
Telecomunicaciones;
d" ,eterminar los mecanismos de control en la e4ecucin de obras y estudios por
administracin directa;
e" Elaborar, construir y poner en marc=a los proyectos de in5ersin en materia de
telecomunicaciones;
9" ,eterminar los mecanismos adecuados para optimizar la recuperacin de las
in5ersiones en el Brea de telecomunicaciones, mediante la aplicacin
coordinada de un sistema de precios 4ustos;
,'%E'/& T8&'A ,E
TE(EOM*&'A'O&ES
OT%OS OPE%A,O%ES
$EST'/& ,E P%O.ETOS
,E TE(EOM*&A'O&ES
F'SA('AA'/&
O&T%O( ,E $EST'/& ,E
TE(EOM*&'A'O&ES
g" ,esarrollar acciones destinadas al me4oramiento continuo de los ni5eles de
satis9accin de los clientes de los ser5icios de telecomunicaciones, en
coordinacin con la $erencia omercial y la ,ireccin $eneral de
Plani9icacin;
=" Operar, gestionar y mantener los sistemas de telecomunicaciones;
i" 'denti9icar, caracterizar, estudiar y desarrollar nue5os ser5icios y tecnolog<as de
telecomunicaciones;
4" Administrar contratos y con5enios de cone:in e intercone:in con otros
operadores nacionales e internacionales de telecomunicaciones;
?" ,ise>ar, desarrollar y mantener los planes de contingencia y recuperacin en
materia de telecomunicaciones;
l" Formular el plan operati5o de la $erencia de Telecomunicaciones que permita
el cumplimiento del Plan Estrat@gico de la Empresa; y,
m" Otras competencias asignadas por la $erencia $eneral y el ,irectorio de la
Empresa en uso de sus 9acultades y atribuciones"
GERENCIA COMERCIAL
DENOMINACIN: $E%E&'A OME%'A(
NIVEL: E)E*T'+O
NIVEL DE REPORTE7 $E%E&'A $E&E%A(
DEPARTAMENTOS DEPENDIENTES:
EC"#" SE%+''OS ,E TE(EOM*&'A'O&ES
EC"0" SE%+''OS ,E A$*A POTA-(E . A(A&TA%'((A,O
OBJETIVO BASICO:
Plani9icar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la comercializacin de los ser5icios
integrales, complementarios y cone:os de telecomunicaciones, agua potable,
alcantarillado, saneamiento y ambientales que presta la Empresa, propendiendo a
generar 5alor agregado y lealtad de sus clientes, mediante la atencin proacti5a,
personalizada y e9iciente"
DESCRIPCIN DE COMPETENCIAS:
a" Elaborar estudios de mercado y segmentacin de clientes de los ser5icios de
telecomunicaciones, agua potable, alcantarillado, saneamiento,
complementarios y cone:os;
b" Plani9icar los esquemas de asignacin y montos de subsidio, promociones y
otras acciones de mercadeo social;
c" Aplicar las pol<ticas de cobranzas y ali5io de deudores;
d" oordinar la realizacin de proyectos de gestin, procesos de me4oramiento
continuo y sistemas de control que permitan e5aluar los ob4eti5os de corto,
mediano y largo plazo de acuerdo con el Plan Estrat@gico de la Empresa,
garantizando la calidad y oportunidad de los ser5icios;
SE%+''OS ,E
TE(EOM*&'A'O&ES
SE%+''OS ,E A$*A
POTA-(E .
A(A&TA%'((A,O
GERENCIA COMERCIAL
$E%E&'A
$E&E%A(
e" Elaborar y e4ecutar proyectos de me4oramiento de los sistemas de atencin al
cliente;
9" oordinar con la ,ireccin T@cnica de Telecomunicaciones, la gestin
comercial de los tel@9onos pblicos, locutorios y otros ser5icios in=erentes a la
tele9on<a pblica de la Empresa"
g" %ealizar la medicin y procesamiento de los consumos de los ser5icios que
presta ETAPA;
=" %ealizar la medicin y el control de <ndices de satis9accin del cliente sobre los
ser5icios prestados;
i" Organizar, programar y realizar campa>as publicitarias para promocionar y
5ender los ser5icios proporcionados por ETAPA;
4" Organizar y mantener el catastro de usuarios y abonados que 9aciliten los
procesos internos de gestin de los ser5icios comerciales;
?" Administrar y super5isar los contratos y con5enios suscritos con otras
operadoras en los aspectos comerciales;
l" Participar en los procesos de negociacin para la intercone:in y pro5isin de
ser5icios con otras operadoras;
m" Aplicar pol<ticas institucionales para la ba4a, eliminacin o de5olucin de
consumos que 9ueran generados a consecuencia de errores atribuibles a
procesos internos de medicin y 9acturacin de la Empresa;
n" %eceptar, tramitar y dar seguimiento, =asta su resolucin, de los reclamos de
abonados y usuarios de los ser5icios;
o" Administrar el personal asignado a la recaudacin de 5alores por concepto de
la prestacin de ser5icios de ETAPA, en coordinacin con la gestin 9inanciera;
p" $estionar las acti5idades de corte y recone:in de los ser5icios que presta la
Empresa;
q" E5aluar, analizar, identi9icar las necesidades del cliente;
r" ,eterminar planes, ob4eti5os y estrategias comerciales congruentes con la
misin y 5isin de la Empresa;
s" Obtener la in9ormacin necesaria sobre el mercado para establecer las
estrategias a e4ecutar;
t" ,e9inir acciones a lle5ar a cabo para lograr las estrategias comerciales
establecidas en lo que respecta a producto, precio, canales de distribucin y
promocin;
u" %ealizar el seguimiento de las acciones comerciales realizadas y determinar el
grado de cumplimiento de los ob4eti5os comerciales pre9i4ados;
5" $enerar nue5as alternati5as de atencin al cliente, en coordinacin con las
demBs Breas de la Empresa;
D" Formular el plan operati5o de la $erencia omercial que permita el
cumplimiento del Plan Estrat@gico de la Empresa; y,
:" Otras competencias asignadas por la $erencia $eneral y el ,irectorio de la
Empresa en uso de sus 9acultades y atribuciones"