RMIE Radio Educativa

Revista Mexicana de Investigacin Educativa
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RMIE, ENERO-MARZO 2009, VOL. 14, NM. 40, PP. 13-41
Investigacin temtica
LOS ORGENES DE LA RADIO EDUCATIVA
EN MXICO Y ALEMANIA: 1924-1935
EUG ENI A RO LD N VERA
Resumen:
En esre artculo, concebido como un ejercicio de historia comparada de la educa-
cin, se analiza la introduccin y primer desarrollo de la radio educativa en el
Mxico posrevolucionario y en la Alemania de la Repblica Weimar. Se compara
la insercin de la radio dentro de los programas de reforma educativa de ambos
pases, se estudia el origen y funcionamiento de la principal radio educativa de
cada nacin (la Deutsche Welle y la estacin CZEXFX de la Secretara de Educa-
cin Pblica), considerando su interaccin, y se contrastan los conceptos de ra-
dioescucha y de proceso de aprendizaje que subyacan a la apropiacin alemana y
mexicana del fenmeno global de la educacin por radio. Con la comparacin se
pretende poner en evidencia no slo las similitudes sino fundamentalmente las
especificidades de cada contexto.
Abstract:
This article, conceived as an exercise in the comparative history of education, analyzes
the introduction and early development of educational radio in post-revolutionary
Mexico and in the Germany of the Weimar Republic. The insertion of educational
radio in the countries programs of educational reform is compared, and the origin
and functioning of the main educational radio station in each country are studied
(Deutsche Welle and CZEXFX of Mexicos Secretary of Public Education), along
with a consideration of their interaction. The article contrasts the concepts of listeners
and the learning process underlying Germanys and Mexicos appropriation of the
global phenomenon of educational radio. The comparison attempts to reveal not
only the similarities but also the specifics of each context.
Palabras clave: historia de la educacin, educacin comparada, radio educativa, Mxico,
Alemania.
Keywords: history of education, comparative education, educational radio, Mexico,
Germany.
Eugenia Roldn Vera es investigadora en el Centro de Educacin Comparada, Universidad Humboldt de
Berl n. Humbol dt -Uni versi t t zu Berl i n, I nst i t ut fr Erzi ehungswi ssenschaft en (Vergl ei chende
Erziehungswissenschaft), Unter den Linden 6, 10099, Berlin, Alemania. CE: eugenia.roldan@educat.hu-berlin.de
y eugenia_roldan@yahoo.com.mx
Consejo Mexicano de Investigacin Educativa
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Roldn
La radio educativa en sus primeros tiempos:
globalizacin y comparacin
a radi odi fusi n se extendi por todo el mundo occi dental a pri nci -
pi os de la dcada de 1920. El i nters por uti li zar este medi o de comuni -
caci n con fi nes educati vos tanto en los emprendi mi entos pri vados-co-
merci ales como en los estatales surgi casi desde el pri nci pi o de su ex-
pansin masiva. El pas donde la radio se difundi ms rpidamente, Estados
Uni dos, contaba en 1925 con ms de 120 estaci ones denomi nadas educa-
ti vas (la mayora en manos de uni versi dades); ci nco aos ms tarde 30%
de las escuelas de ese pas posea receptores de radi o para la emi si n de
programas di dcti cos (Crai g, 2000:130). Despus de Gran Bretaa, Ale-
mani a fue el pas europeo que experi ment el creci mi ento ms rpi do en
la radi odi fusi n: en 1926 se fund el denomi nado Schulfunk (radio en el
saln de clases) y, para 1928, casi todas las estaciones regionales tenan im-
portantes secciones deradio educativa (Neels, 1928).
En Mxi co el desarrol l o de l a radi odi fusi n fue rpi do pero su al cance
soci al fue ms l i mi tado. La Secretara de Educaci n Pbl i ca (SEP) fund
en 1924 su propi a estaci n de radi o, con un dobl e propsi to educati vo
y artsti co (SEP: 1928, vol. I I : 535; Velzquez Estrada, 1981). En 1924 y
en 1928 se cel ebraron congresos sobre l os usos educati vos de l a radi o en
Al emani a y en 1931 y 1936 en Estados Uni dos (el l ti mo con carcter
i nternaci onal ). Un reporte francs de 1937 sobre el avance de l a radi o-
di fusin en el mundo calificaba a este medio como una universidad popular
(Huth, 1937).
En este artculo se ofrece una comparaci n de la pri mera dcada de
exi stenci a de la radi o educati va en Mxi co y en Alemani a. Qu senti do
ti ene comparar esos dos pases?A pri mera vi sta, ambos contextos pareci e-
ran ser poco comparables : mi entras que Alemani a haci a 1930 contaba
con unos tres mi llones de radi oescuchas en zonas tanto urbanas como ru-
rales (en una poblaci n de unos 65 mi llones de habi tantes), en Mxi co
para entonces no llegaban a ci en mi l (para una poblaci n de alrededor de
16 mi llones de habi tantes) (Velzquez Estrada, 1981 y 1983).
1
Y mi entras
que la radi o educati va alemana desarroll una programaci n muy di versa
para pbli cos altamente di ferenci ados, en Mxi co haba una menor espe-
ci ali zaci n y su llegada al medi o rural fue ms tarda.
Si n embargo, una segunda apreci aci n del tema muestra semej anzas
i nteresantes: adems de una si ncrona temporal en l a i ntroducci n de
L
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Los orgenes de la radio educativa en Mxico y Alemania: 1924-1935
este gnero radi ofni co (si bi en en Mxi co l a radi o educati va se consol i -
d a parti r de 1930), haba semej anzas en l a forma de concebi rl a dentro
de un proyecto educati vo general , transformador de l a soci edad, en l a
parti ci paci n del Estado en l a di recci n de l a radi o educati va, en el ti po
de programaci n y en el i deal de l a radi o como uni fi cadora e i ntegradora
de l a soci edad. Adems, hubo una rel aci n entre l a pri nci pal estaci n
educati va al emana, l a Deutsche Wel l e y l a estaci n de l a Secretara de
Educaci n Pbl i ca, l l amada pri mero CZE y l uego XFX. Pero antes de i ni -
ci ar el anl i si s, convi ene hacer tres preci si ones sobre el mtodo de l a
comparaci n apl i cado especfi camente a l a hi stori a de l a educaci n y
sus crti cas.
En su senti do clsi co, la comparaci n hi stri ca consi ste en contrastar
dos o ms soci edades con el obj eti vo de i denti fi car sus semej anzas y sus
di ferenci as y expli car las causas de ellas (Bloch, 1928, 1983:17; Kaelble,
1999:12-14). Esto es el punto de parti da del presente trabaj o, en el cual
tomo como uni dades de anli si s dos enti dades naci onales: Alemani a en la
poca de la Repbli ca de Wei mar y el Mxi co posrevoluci onari o. Si n em-
bargo, haci endo eco de las crti cas al Estado-naci n como uni dad analti -
ca en la comparaci n hi stri ca, admi to que es problemti co consi derar
dos pases como enti dades homogneas si n tomar en cuenta vari aci ones
regi onales e i nteracci ones i nternaci onales. De ah que el anli si s se centre
en la comparaci n de dos enti dades especfi cas: las dos pri nci pales esta-
ci ones de radi o educati va de los respecti vos pases, ambas con pretensi o-
nes nacionales pero que, de ninguna manera, reflejan la totalidad del fenmeno
de ese gnero radi ofni co.
En segundo lugar, en este trabaj o retomo la crti ca que se ha hecho al
mtodo comparati vo en el senti do de que ti ende a congelar arbi trari a-
mente dos o ms espaci os-ti empo para faci li tar el anli si s, si endo que esas
uni dades estn en reali dad en constante flujo e i nteracci n mutua (Kaelble,
2003). As, en este estudi o tomo en cuenta los procesos de transferenci a
que hubo entre las dos estaci ones anali zadas, tanto a ni vel prcti co como
di scursi vo, reflexi onando sobre la di nmi ca de esta transferenci a.
Por ltimo, considerando contribuciones recientes de la historia mun-
dial o global al mtodo clsico de la comparacin, el presente estudio
busca ir ms all de comparar entre dos pases y pretende, ms bien, con-
trastar la forma en que en dos contextos diferentes se desarroll un fenme-
no de carcter global (Kocka y Haupt, 1996; Werner y Zimmermann, 2002).
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Roldn
No obstante, no me adhiero a las tesis sociolgicas que consideran la globalizacin
como un proceso en que el desarrollo de las sociedades tiende inevitable-
mente hacia la convergencia o hacia la uniformidad cultural en este caso,
hacia la adopcin generalizada de una tecnologa educativa (Meyer, Boli et
al., 1997; Meyer y Ramrez, 2003). Ms bien sostengo que, tras la aparente
fachada de uniformidad que conlleva la globalizacin, existe una gran plu-
ralidad de formas de apropiacin y de significados que tienen que ver con
historias y tradiciones diversas.
Para demostrar lo anteri or, reali zo un anli si s comparati vo ms indivi-
dualizador que generalizador (Kaelble, 1999:22-24); esto es, hago uso de
la comparaci n no ni camente para i lumi nar las semej anzas de dos con-
textos inmersos en un proceso global sino, sobre todo, para esclarecer mejor
las peculiaridades del origen y primer desarrollo de la radio educativa en los
dos pases en cuesti n parti culari dades que en el estudi o de un caso ai sla-
do no necesari amente seran evi dentes. De esa manera, me alej o de versi o-
nes normati vas tanto de la hi stori a global la i dea de que el desarrollo de
los pases ti ende teleolgi camente haci a un estado de convergenci a como
de la educaci n comparada tradi ci onal la noci n de que los estudi os com-
parati vos pueden servi r para mostrar cmo se pueden copi ar exi tosamente
los planes, programas y/ o tecnologas de un contexto a otro (Altbach,
Arnove et al., 1982).
Mi hiptesis es que, por razones de coyuntura histrica, tanto en Mxico
como en Al emani a l a radi o educati va fue apropi ada dentro del marco de
referenci a de un proyecto general de transformaci n de l a soci edad a tra-
vs de l a educaci n. Si n embargo, hubo di ferenci as si gni fi cati vas en l a
concepci n del papel educador de l a radi o y en el consecuente di seo de
la programaci n. Estas di ferenci as corresponden a conceptuali zaci ones di s-
ti ntas del suj eto a educar y de l a forma de aprender, mi smas que obedecen
a tradi ci ones educati vas muy di versas.
Para desarrol l ar ese pl anteami ento, pri meramente exami no brevemen-
te l os rasgos general es del proyecto educati vo de cada uno de l os pases en
l as dcadas de 1920 y parte de 1930 y el l ugar de l a radi o. En segundo
l ugar, estudi o l as caractersti cas de l as dos pri nci pal es estaci ones educati -
vas al emana y mexi cana y l a i nteracci n que exi sti entre el l as. Fi nal men-
te, hago un anl i si s contrastado de l a forma en que en ambos pases se
conceba el proceso de enseanza-aprendi zaj e por medi o de l a radi o, con
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l o cual aspi ro a escl arecer un aspecto i mportante de l as especi fi ci dades
cul tural es de cada contexto en l a apropi aci n de un fenmeno de carcter
gl obal .
El estudi o est sustentado en materi al de archi vo de la Secretara de
Educaci n Pbli ca de Mxi co (SEP), en publi caci ones del Zentrali nsti tut
fr Erzi ehung und Unterri cht, en las Memoriasde la SEP, en revi stas para
docentes mexi canas y alemanas, en los boleti nes de las propi as estaci ones
de radi o y en algunos estudi os i ndependi entes. El trabaj o adolece de un
inconveniente propio de todo estudio comparativo, a saber, que las fuentes
no son plenamente equi valentes : mi entras que las mexi canas provi enen
casi en su totali dad de materi al ofi ci al de la SEP y ti enen un tono norma-
ti vo, las alemanas mucho ms abundantes son de ori gen ms vari ado y
de carcter ms reflexi vo (aunque todas son i rraci onalmente opti mi stas
acerca de las posi bi li dades educati vas de la radi o). Esto, si n embargo, no
i mposi bi li ta la comparaci n.
Educacin y radio en el Mxico posrevolucionario
y en la Repblica de Weimar
A pesar de sus grandes di ferenci as, las soci edades mexi cana y alemana de
los aos 1920 y hasta medi ados de la dcada de 1930 son comparables
fundamentalmente en el senti do de consti tui r etapas de reconstrucci n
naci onal, as como porque en ambas se i ni ci una reforma sustanci al del
Estado y un programa comprehensi vo de i ntegraci n soci al.
A fi nes de 1918, tras su derrota en la pri mera Guerra Mundi al y a con-
secuenci a del motn de Ki el que llev a la abdi caci n del Kai ser Gui llermo
I I y dems reyes de los estados alemanes, Alemani a se organi zaba por pri -
mera vez como repbli ca. Al ao si gui ente entraba en vi gor una consti tu-
ci n naci onal uni fi cadora, de corte soci aldemcrata. Como parte de las
grandes transformaci ones que se i ni ci aron en este peri odo, la soci aldemo-
craci a, que en el nuevo orden parlamentari o dej aba de ser oposi ci n y se
converta en parti do de Estado con grandes necesi dades de legi ti maci n,
emprendi una profunda reforma educati va (a pesar de que las condi ci ones
de i nestabi li dad econmi ca y polti ca i mpi di eron que funci onara en toda
su extensi n). Caracteri zada por sus tendenci as centrali zadoras, aunque
si n romper la estructura tradi ci onalmente regi onal de la educaci n en los
estados alemanes, la reforma pretenda entre otras cosas converti r la
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Roldn
educaci n en medi o para la i gualaci n de oportuni dades a todos los gru-
pos soci ales, reduci r la i nfluenci a de las i glesi as en el control de las i nsti tu-
ci ones educati vas e i ntroduci r una formaci n polti ca que preparara a la
poblaci n para la vi da republi cana. Adems, un cambi o esenci al era que
por pri mera vez el Estado asuma plenamente no slo la funci n de ins-
truccin o formaci n cultural de la poblaci n si no tambi n la educadora,
esto es, la de formaci n del carcter y la personali dad de los i ndi vi duos;
ste era un mbi to que antes estaba reservado mayori tari amente a la res-
ponsabi li dad de la fami li a (Becker y Kluchert, 1993; Di thmar y Schwalb,
2001). Ello se vi o reflej ado tanto en la organi zaci n i nsti tuci onal y los
planes de estudi o como en la parti ci paci n del Estado en programas de
educaci n no escolar, tales como la radi odi fusi n.
2
En el mi smo peri odo, en Mxi co tambi n se conformaba un Estado
educador , como parte de l as profundas reformas de corte soci al y pol -
ti co que si gui eron a l as guerras i ntesti nas revol uci onari as i ni ci adas en
1910. La Secretara de Educaci n Pbl i ca, fundada en 1920, arti cul l os
i ntentos de central i zaci n educati va, emprendi un programa masi vo de
educaci n rural , procur l a secul ari zaci n de l os conteni dos escol ares y
l a conducci n de escuel as, i ntroduj o programas de mej orami ento y pro-
fesi onal i zaci n de l os docentes y se propuso i nci di r en l a moderni zaci n
general del pas a travs de ampl i os programas de educaci n no formal .
La educaci n fue concebi da como uno de l os el ementos cl ave para hacer
real i dad l as propuestas de l a Consti tuci n de 1917 que, al i gual que l a
al emana, aspi raba a l a i ntegraci n soci al . Desde l uego, l a soci edad mexi -
cana estaba mucho ms di vi di da que l a al emana en trmi nos soci al es,
tni cos, econmi cos y de grado de i ndustri al i zaci n. La i ntegraci n so-
ci al en el caso al emn se refera ante todo a l a construcci n de un pro-
yecto naci onal por enci ma de l as arrai gadas autonomas regi onal es y a
mantener l a uni dad cul tural del l l amado puebl o al emn que, despus
de l a derrota en l a guerra, se extenda mucho ms al l de l as fronteras
pol ti cas naci onal es.
La i deol oga educati va de ambos pases posea un fuerte componente
de transformaci n soci al , una caractersti ca propi a de soci edades que se
encuentran en un proceso de reconstrucci n despus de un cambi o de
rgi men o de una revol uci n. Como ha seal ado Hans-Chri sti an Har-
ten, l a percepci n de l a funci n transformadora de l a acci n educati va
ti ende a i ntensi fi carse en este ti po de soci edades. En el l as, l a l egi ti ma-
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ci n del si stema educati vo (que si empre ti ene un componente utpi co)
no se basa en l a j usti fi caci n de l o exi stente si no, pri nci pal mente, en l a
promesa de l o que l as medi das i ntroduci das van a consegui r (Harten,
1993; Harten, 1997).
En este marco se deben si tuar l as enormes expectati vas que se atri bu-
yeron al uso educati vo de l a radi o en tanto en Mxi co como en Al emani a.
A pesar de l os el evados costos i ni ci al es de l os aparatos receptores, l a ma-
gi a de l a transmi si n i nal mbri ca hi zo que se conci bi era como un medi o
di fusor de l a cul tura por excel enci a: a travs de l a radi o todos l os bi enes
culturales son accesibles a prcticamente todas las personas
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, escriba Ernst
Jol owi cz (1932:25) en su estudi o sobre l a psi col oga de l a radi odi fusi n.
Esto propi ci l as asoci aci ones utpi cas de l a radi o con l a posi bi l i dad del
cambi o soci al . Un pedagogo al emn afi rmaba en 1925 que: Bi en em-
pl eada, l a radi o ser una poderosa herrami enta pedaggi ca que ayude a l a
nueva construcci n de l a comuni dad y de l a soci edad

(Becker, 1925:1).
En tanto, en Mxi co l a asoci aci n entre l a radi o y l a concreci n de l a
revol uci n era de esperarse: La radi o es un i nstrumento esenci al mente
educati vo. Con l puede reali zarse la ms profunda revoluci n, sobre todo
en puebl os de escasos maestros y de penuri a espi ri tual (Memoria, 1933,
vol . I I : 875).
Pero tambi n hubo di ferenci as muy i mportantes en la concepci n del
rol transformador de la educaci n, que i nci di eron sobre la apropi aci n
especfi ca de la radi o educati va en ambos contextos. Para comprenderlo,
exami nemos pri mero la estructura, funci onami ento y relaci ones entre las
dos pri nci pales radi os educati vas de cada pas.
La Deutsche Welle y la CZE-XFX: comparacin y externalizacin
En ambos pases l as pri meras estaci ones de radi o datan de 1920. En Al e-
mani a el nuevo medi o se desarrol l a parti r del i mpul so estatal y con
al guna parti ci paci n pri vada, consti tuyndose una seri e de soci edades ra-
di oemi soras regi onal es con mayora de acci ones y regul aci n del gobi er-
no (Cebulla, 2002; Fhrer, 1997; Sweeney, 2006). En Mxi co las pri meras
estaci ones fueron pri vadas y de ori entaci n comerci al , pero pronto l as
secretaras de Estado, l os gobi ernos estatal es y l os parti dos pol ti cos em-
pezaron a fundar sus propi as emi soras, que tambi n contaban con parti -
ci paci n pri vada (Al i sky, 1954; Hi l mes, 2004; Vel zquez Estrada, 1981 y
1983). Para 1928 las estaciones de las ciudades alemanas de Berln, Knigsberg,
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Roldn
Colonia, Frankfurt, Breslau y Hamburgo transmitan programas de Schulfunk
para pri mari as y educaci n medi a, escuel as de agri cul tura y de ofi ci os;
mi entras que las estaci ones mexi canas tambi n i ncluan programas de ti po
i nstructi vo para l os ni os y l as amas de casa. Pero en l os dos pases una
estaci n de radi o se di sti ngui por especi al i zarse ni camente en progra-
mas de ti po educati vo: l a Deutsche Wel l e (1924-1933) en Al emani a y l a
CZE-XFX en Mxi co (l anzada a fi nes de 1924 con el nombre de CZE,
rebauti zada en 1928 como XFX).
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Fundada con la i ntenci n de uni fi car todas las estaci ones de radi o con
sede en Berln, la Deutsche Welle se convi rti en casi enteramente estatal
cuando, en 1926, pas a manos de la Rei chs-Rundfunk-Gesellschaft (i ns-
ti tuci n que agrupaba vari as estaci ones de di sti ntas regi ones de Alemani a)
dependi ente del Mi ni steri o del Correo. De acuerdo con el contrato entre
estas dos i nstanci as, la mi si n de la Deutsche Welle sera servi r a los fi nes
de la enseanza sistemtica, de la pedagoga y de las ciencias (cit. en Rolfes,
1990:18). En 1928 la estaci n fi rm un acuerdo de cooperaci n con el
Zentrali nsti tut fr Erzi ehung und Unterri cht (i mportante i nsti tuci n de
i nvesti gaci n y di fusi n pedaggi ca que haca de i nstanci a medi adora en-
tre el Mi ni steri o de Cultura de Prusi a y la prcti ca docente) (Bhme, 1971;
Tenorth, 1996); con ello se eri gi como la pri nci pal estaci n de radi o edu-
cati va alemana (Dussel, 2002; Fhrer, 1997; Rolfes, 1990).
De ah en adelante, la programaci n de la Deutsche Welle consi sti en
emi si ones educati vas para un pbli co di ferenci ado, con secci ones como:
radi o escolar, para el campo, para el pueblo, radi o i nfanti l o uni versi ta-
ri a , as como horas dedi cadas a grupos muy especfi cos: abogados, bur-
cratas, tcni cos, comerci antes, mdi cos, denti stas y veteri nari os; a ellas
hay que aadi r la hora del trabaj ador , del ama de casa y de la madre y
los cursos para los si n trabaj o . Con el ascenso del naci onalsoci ali smo al
poder en 1933, la estacin fue reformada y su personal di recti vo renova-
do; baj o el nuevo nombre de Deutschlandsender, la emi sora abandon
buena parte de su ori entaci n educati va y se dedi c a la transmi si n de
propaganda ofi ci al.
Por su parte, l a estaci n mexi cana CZE-XFX (1924-1937) fue fundada
como l a emi sora ofi ci al de l a Secretara de Educaci n Pbl i ca. En un
pri nci pi o, su ori entaci n fue predomi nantemente artsti ca y sl o des-
pus de al gunos i ntentos pudo i ncl ui r programas de ti po propi amente
educati vo i nstructi vo . De acuerdo con l os i nformes de l a propi a esta-
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ci n, esto fue posi bl e graci as a l a estrategi a de i ntercal ar pequeas pl -
ti cas en l os conci ertos musi cal es (SEP: 1928, vol . I I : 536). La estaci n
fue desarrol l ando una programaci n especfi ca para sati sfacer l a necesi -
dad de i mparti r educaci n y cul tura entre l as cl ases soci al es que no asi s-
tan a l as escuel as [ fundamental mente l as amas de casa] y reafi rmando
enseanzas de qui enes frecuentan los planteles docentes (Memoria, 1932,
vol . I : 533).
A parti r de 1931, con la reestructuraci n de la SEP emprendi da baj o la
di recci n de Narci so Bassols, la estaci n dedi c una especi al atenci n a la
educaci n rural, sobre todo con emi si ones para los maestros rurales. Des-
pus de 1935 la XFX fue uti li zada cada vez ms como medi o de propagan-
da estatal, sobre todo en apoyo de la polti ca cardeni sta de reforma agrari a
y para di fundi r y defender los pri nci pi os de la educaci n soci ali sta. En
1937 la XFX fue transferi da al Departamento de Prensa y Propaganda de la
Presi denci a, cambi ando de ori entaci n y si endo rebauti zada como XEDP
(Ali sky, 1954; Hi lmes, 2004; Velzquez Estrada, 1981 y 1983).
La programaci n de las dos estaci ones estaba formada en su mayor par-
te por conferenci as de di sti nto grado de especi ali zaci n para un pbli co
tambi n di ferenci ado, segui das por programas de consej os (comi da, hi -
gi ene, salud) para amas de casa, dramati zaci ones (sobre todo de tema hi s-
tri co) y conci ertos de msi ca clsi ca transmi ti dos en vi vo. En Alemani a
haba tambi n emi si ones preparadas para ser escuchadas en las aulas esco-
lares, como clases de canto o de i di omas extranj eros; en Mxi co esta mo-
dalidad se utiliz espordicamente y se oper de manera algo ms sistemtica
haci a medi ados de la dcada de 1930, sobre todo para clases de canto coral
y de gi mnasi a. Una parti culari dad de la estaci n educati va mexi cana eran
los cursos por i nscri pci n, i ntroduci dos haci a 1925, sobre los ms vari a-
dos temas: economa domsti ca, medi ci na y ci ruga de urgenci a, avi cultu-
ra, api cultura, seri ci cultura, radi otelefona, trabajos en papel crep, cultura
fsi ca, hi stori a, geografa, hi gi ene de la boca, culti vo del campo o canto
coral (SEP: 1928, vol. I I : 538). Esta estaci n tambi n i nclua noti ci eros y
un boletn meteorolgi co.
Las dos emi soras di ferenci aban claramente entre los aspectos escolar,
extraescolar y supletori o-escolar de sus emi si ones; para la estaci n mexi -
cana los dos pri meros consti tuan la radi o educati va propi amente di cha ,
mi entras que el tercero se refera a la radi o cultural , la que ocupaba la
mayor parte de la programaci n (Memoria, 1932, vol. I : 536). Ambas es-
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Roldn
taciones se apoyaban adems en fuentes i mpresas: la mexi cana contaba con
el Boletn Oficial de Radio de la Estacin CZE (1925-1928) y, posteri or-
mente, una secci n regular de radi o en El maestro rural (1932-1940) titu-
lada pri mero Antena campesi na y luego Radi ofona . En Alemani a el
Zentrali nsti tut fr Erzi ehung und Unterri cht publi c las revi stas Z.-I.-
Funk (1925-1926) y D. W. Funk (1926-1928), en tanto que la estaci n
produca la revi sta homni ma Deutsche Welle(1928-1932). Esas publi ca-
ci ones servan no solamente para anunci ar la programaci n, si no que tam-
bi n ofrecan refuerzos vi suales y de conteni do para las emi si ones (en los
alemanes se recomendaba que los artculos se leyeran como preparaci n
para tal o cual programa). Adems, en los dos pases i ncluan artculos
acerca de la di mensi n educati va de la radi ofona y sobre la forma en que
ese medi o deba ser uti li zado.
Las si mi li tudes entre las dos emi soras no eran, si n embargo, mero pro-
ducto de la casuali dad o de una convergenci a de tendenci as hi stri cas i ne-
vitables sino que tambin hubo algn contacto entre ellas. Desde sus inicios,
las estaci ones mexi canas estaban i nformadas acerca de los trabaj os de mu-
chas emi soras extranj eras entre ellas las alemanas y, como veremos, la
Deutsche Welle fue una referenci a de ci erta i mportanci a para la XFX en su
proceso de reestructuraci n a pri nci pi os de la dcada de 1930.
El 1 de agosto de 1932, El maestro rural anunci aba el lanzami ento de
una costosa campaa de educacin por radio en el medio rural. Se transcriba
un acuerdo fi rmado por Bassols el 18 de j uli o anteri or, en el que i nforma-
ba que la SEP haba comprado setenta y ci nco aparatos receptores de radi o
para ser di stri bui dos en otras tantas escuelas rurales; con ello se converti -
ran en un laboratori o desti nado a crear, experi mentar y perfecci onar los
procedi mi entos y mtodos de enseanza . Como la campaa i ra desarro-
llndose sobre la marcha, Bassols peda al Jefe del Departamento de Ense-
anza Rural que especi ali zara a un grupo de maestros en educaci n por
radio, procurando proporcionarles toda la informacin extranjera que pueda
allegarse para aprovechar los resultados obteni dos en di versos pases (El
maestro rural, vol. 1 nm. 11, 1 de agosto de 1932: 4) Con ati nada si ncro-
na, el si gui ente nmero de El maestro rural transcri ba en su i ntegri dad
una li sta de la programaci n di ari a de la Deutsche Welle, as como un
regi stro exhausti vo de las conferenci as de la Radi o para el campo de la
mi sma estaci n durante los aos 1926-1930.
5
23
Por qu transcri bi r la programaci n de la Deutsche Welle?En reali -
dad, la SEP di spona de este materi al con anteri ori dad, pero es claro que
sacarlo a la luz en ese momento serva para apoyar el aventurado proyecto
de Bassols. El manuscri to ori gi nal de la programaci n de la Deutsche Welle
haba si do envi ado por la legaci n mexi cana en Berln por lo menos desde
mayo de 1932 es deci r, dos meses antes del acuerdo del Secretari o de
Educaci n.
6
Y en algn momento entre los dos aos anteri ores la SEP ha-
ba preparado el reporte Mtodos de enseanza de radi o en di versos pa-
ses , en donde se descri ban los uti li zados en Alemani a, Austri a, Blgi ca,
Canad, Di namarca, Estados Uni dos, Franci a, Gran Bretaa, Japn, No-
ruega, Holanda, Poloni a, Rumani a, Sueci a, Sui za, Checoslovaqui a, Uru-
guay y Yugoslavi a.
7
En ese reporte la narraci n ms larga y posi ti va era la
dedi cada a la radi o educati va alemana (segui da por la de la bri tni ca), de
la cual se detallaban y evaluaban en especial las distintas modalidades empleadas
para atraer y mantener la atenci n de los radi oescuchas: la conferenci a, el
di logo, el debate, la conversaci n y el reportaj e.
8
Para entonces l as rel aci ones comerci al es y cul tural es entre el Mxi co
posrevol uci onari o y l a Al emani a de l a repbl i ca de Wei mar eran rel ati va-
mente si gni fi cati vas. La vi si ta de Pl utarco El as Cal l es como presi dente
el ecto a Al emani a en 1924 haba sentado l as bases de un contacto cul tu-
ral entre ambas naci ones (l as rel aci ones de por s eran buenas graci as a l a
neutral i dad manteni da por Mxi co en l a pri mera Guerra Mundi al ), sobre
todo con su donaci n de una col ecci n de l i bros que, eventual mente,
formara l a base de l a i mportante bi bl i oteca del I nsti tuto I beroameri cano
de Berl n.
9
Por otra parte, en Alemani a el i nters etnolgi co por el folklore de
los pueblos exti cos estaba en una etapa de apogeo y, a j uzgar por una
seri e de publi caci ones especi ali zadas y generales sobre el tema, Mxi co era
uno de los obj etos de estudi o socorri dos. Adems, la i zqui erda alemana,
como buena parte de la i zqui erda europea, senta una especi al fasci naci n
por la di mensi n soci al de la Revoluci n Mexi cana; un buen nmero de
i ntelectuales y arti stas comuni stas alemanes haban vi aj ado a nuestro pas
en la dcada de 1920 y otros tantos lo haran despus de 1933, aunque
pri nci palmente como exi li ados polti cos (Reyes, 2001).
Ms al l de estas consi deraci ones general es, el hecho de que se haya
el egi do l a radi o educati va al emana como referente y no l a de al gn otro
24
Roldn
pas puede haber tenido un poco que ver con la relativa similitud institucional
de l a Deutsche Wel l e y l a XFX (en Estados Uni dos, por ej empl o, no haba
una estaci n educati va gubernamental de al cance naci onal ) y otro tanto
con aspectos coyunturales de las relaciones radiofnicas entre ambos pases.
La radi o como tecnologa en s mi sma consti tua un smbolo de vi ncula-
ci n con el exteri or y de acceso a una esfera i nternaci onal y, en ese ao de
1932, se haba llevado a cabo una transmi si n radi al si gni fi cati va entre
Alemani a y Mxi co. Desde los i ni ci os de la transmi si n, radi oafi ci onados
y radi oescuchas de todo el mundo buscaban captar estaci ones de otros
pases el boletn de la CZE publi caba con orgullo cartas de sus oyentes
ocasi onales en Estados Uni dos, Sudamri ca y Europa y adems se desa-
rroll la prcti ca de transmi ti r conci ertos en vi vo, especfi camente para
que fueran captados a mi les de ki lmetros de di stanci a, a veces al otro
lado del ocano. Para los pases emi sores esto consti tua un smbolo de
cosmopoli ti smo, de poder i mperi al o de demostraci n de su i nfluenci a
cultural ms all de sus fronteras; para los receptores, era una forma de
mostrar un ti po de pertenenci a al mundo.
Uno de esos conci ertos, en vi vo, fue el organi zado por el I nsti tuto I be-
roameri cano de Berl n que a pesar de su ori entaci n i beroameri cana era
una i nsti tuci n de propi edad prusi ana con di recti vos al emanes en abri l
de 1932, el cual deba ser escuchado si mul tneamente en Mxi co a travs
l a XFX. La orquesta de l a Rundfunkhaushabra de i nterpretar una seri e de
pi ezas de composi t ores mexi canos; ent re el l as el Poema Si nfni co
Cuauhtmoc de Jos Rol n, entonces di rector de l a Secci n de Msi ca
del Departamento de Bel l as Artes de l a SEP. El conci erto se l l ev a cabo
de acuerdo con el pl an pero, a pesar de l as gesti ones de l os di pl omti cos
mexi canos en Berln, no pudo escucharse si multneamente en Mxi co por
fal ta de un receptor con sufi ci ente capaci dad (l as recepci ones de emi si o-
nes extranj eras eran entonces una casual i dad y sl o posi bl es en ci ertas
horas del da).
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Finalmente, el concierto tuvo que ser transmi ti do di feri do
dos meses despus por l a XFX.
Mi entras que para Mxi co este ti po de transmi si ones eran una forma
de demostrar que se estaba en contacto con las metrpoli s culturales euro-
peas, es de suponer que estos eventos consti tuan para Alemani a una con-
fi rmaci n de su potenci al ci vi li zador , sobre todo frente a otras potenci as
i ndustri ali zadas como Estados Uni dos y Gran Bretaa.
11
As, el di rector
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de la Reichs-Rundfunk-Gesellschaft, Hans Bredow, reflexi onaba en 1929,
si n pi zca de modesti a, cul podra ser el futuro de las transmi si ones i nter-
naci onales alemanas:
Y cuando por fin el intercambio internacional de programas por onda corta
est an ms desarrollado, y cuando los programas alemanes puedan tener una
mayor difusin en el extranjero, entonces el poder cultural de la radio alemana
se ejercer mucho ms all de las fronteras de Alemania y servir para la unin
y la reconciliacin entre los pueblos dos grandes bienes culturales de la huma-
nidad (Bredow, 1929:130).
Ahora bi en, qu tanto i nfluy realmente la Deutsche Welle en la radi o
educati va mexi cana?Las fuentes no permi ten determi nar esto con exacti -
tud pero sugi eren que, en materi a de conteni do y forma de los programas,
la emi sora alemana tuvo poco i mpacto en Mxi co. Las conferenci as de la
radi o alemana tendan a ser bastante ms especi ali zadas que las de la radi o
mexi cana, y los temas eran muy especfi cos de cada pas. La Deutsche Welle
pona mucho menos nfasi s en la educaci n rural que la XFX, pues dedi ca-
ba slo ci nco horas semanales al magi steri o rural; por otra parte, las con-
ferenci as sobre temas agrcolas comprendan temas como ori entaci n para
el cultivo de productos especficos alemanes (trigo, centeno, cebada y avena),
conferenci as sobre asuntos de tenedura de li bros y aseguraci n, as como
temas de mercado.
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En cuesti n de los formatos de programa, algunas
emi si ones de la Deutsche Welle pueden haber servi do de ej emplo, aunque
su i nfluenci a slo se dej ara senti r unos aos ms tarde, cuando la XFX
comenz a experi mentar con dramati zaci ones teatrales y di logos como
recursos di dcti cos.
Una i nspi raci n ms concreta puede haber si do la i dea del uso de la
radi o en clase, que en un pri nci pi o haba si do poco practi cada en la pro-
gramaci n mexi cana pero fue i ntroduci da ms si stemti camente un ao
despus de publi cado el artculo en que se transcri ba la programaci n de
la Deutsche Welle en El maestro rural.
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En todo caso, el i mpacto ms i m-
portante de la estaci n alemana fue en el plano di scursi vo, al ser i nvocada
como un buen ej emplo para legi ti mar el programa mexi cano de radi o ru-
ral y dar aprobaci n y mayor vali dez a la i nci erta i dea de que la tecnologa
de la telefona i nalmbri ca poda servi r para reforzar la educaci n en el
26
Roldn
campo. Semej ante apelaci n a una i nstanci a i nternaci onal es, segn ci er-
tas teoras de la educaci n comparada, una herrami enta clsi ca de legi ti -
maci n a la que se recurre cuando se consi dera que dentro de un ci erto
si stema (sea este el educati vo, la tradi ci n o el si stema de valores de una
demarcaci n) no hay elementos sufi ci entes para j usti fi car una i nnovaci n
o una reforma. Ello se denomi na externali zaci n segn los pri nci pi os
soci olgi cos de la teora de si stemas de Ni klas Luhmann y puede ocurri r
slo a ni vel di scursi vo o i r acompaada de una adopci n de prcti cas o
modelos educativos de un contexto a otro (Schriewer, 1993; Steiner-Khamsi,
[2000] 2003; Stei ner-Khamsi y Popkewi tz, 2004).
Las relaci ones culturales ofi ci ales entre Mxi co y Alemani a sufri eron
un corte a parti r de 1933, y la Deutsche Welle dej de ser un referente
para la XFX. En cuesti n educati va, la pri nci pal i nfluenci a alemana en la
SEP fue la ej erci da por Otto Rhle, pedagogo soci ali sta exi li ado en Mxi co
que, entre 1934 y 1938, se desempe como asesor del gobi erno de Lzaro
Crdenas en el programa de educaci n soci ali sta. En este peri odo apare-
ci eron ocasi onalmente artculos en El maestro rural sobre la radi o educati -
va en otros pases, pero en ellos no fi guraba Alemani a;
14
si no que ahora fue
la Uni n Sovi ti ca el pas al que se le prest ms atenci n.
15
La radio y la transformacin social: comparacin y especificidades
Ahora bi en, por enci ma de las si mi li tudes y las transferenci as en cuesti n
de forma, qu tan semej antes eran la radi o educati va mexi cana y la ale-
mana?Hasta qu punto se puede deci r que un fenmeno global como la
di fusi n de la radi o educati va consti tuye un proceso de uni formi zaci n
mundi al de las tecnologas de enseanza?
En esta secci n me propongo mi rar ms al l de l as semej anzas exter-
nas para acercarme a l os si gni fi cados de l a di mensi n educati va de l a
radi o. Para el l o he el egi do enfocarme en dos conceptos especfi cos: el de
radi oescucha y el de enseanza-aprendi zaj e que subyaca en l os progra-
mas ofi ci al es de radi ofona educati va en sus pri meros ti empos. Es i m-
portante acl arar que l a desproporci n entre l a canti dad de estaci ones de
radi o (en uno y otro pas) ti ene que ver con cmo se conci bi eron ambos
aspectos. Si n embargo, esti mo que l o ms deci si vo para entender l as di -
ferenci as son l as tradi ci ones pedaggi cas di versas y l a forma coyuntural
en que ambas soci edades arti cul aron l a educaci n con un proyecto de
transformaci n soci al .
27
Alemania: el radioescucha autnomo y el autoaprendizaje
En Alemani a, la legi ti maci n del uso educati vo de la radi o se construy
pri nci palmente en la prcti ca comuni cati va: a travs de li bros, en el marco
de congresos cuyas ponenci as despus eran publi cadas en antologas, ar-
tculos en revi stas pedaggi cas, comentari os autorreflexi vos en los boleti -
nes de la propi a Deutsche Welle y del Zentrali nsti tut fr Erzi ehung und
Unterri cht y, ocasi onalmente, en los de otras emi soras regi onales. Aunque
haba una ci erta di versi dad de opi ni ones, casi todas se basaban en la i dea
de que la radi o poda permi ti r el aprendi zaj e autodi dacta, en tanto que el
radi oescucha era un ser relati vamente autnomo y con capaci dad de deci -
si n. Veamos en qu consi sta esto.
En 1932 Ernst Jolowicz plasm en su libro Der Rundfunk: einepsychologische
Untersuchung(La radi ofona: un estudi o psi colgi co) la vi si n domi nante
sobre el pbli co radi oescucha. Di vi di al pbli co en dos grupos: el de los
que saben exactamente lo que qui eren escuchar y el de aquellos que no
saben lo que qui eren . Mi entras que los pri meros exami nan la oferta de
la programaci n y buscan lo que concuerde con sus i ntereses ya estableci -
dos, algo que sati sfaga sus desarrolladas exi genci as culturales ; los del se-
gundo grupo simplemente tienen ganas de emprender algo o, por lo menos,
ti enen curi osi dad [] Aunque no cualqui er cosa le da i gual, es menos
escrupulosa en su elecci n . Frente a esa relaci n entre la di sposi ci n
i ndi vi dual y la oferta , la fci l accesi bi li dad de la radi o hace posi ble que
opere como una medi adora de bi enes culturales entre sus productores y
sus consumi dores (Jolowi cz, 1932: 23).
Esta concepci n de la relaci n entre el radi oescucha y la radi o presupo-
na, por una parte, la posi bi li dad de acceder a una vari edad de estaci ones
y programas y, por la otra, un radi oescucha con capaci dad de elecci n,
i ndependi entemente de que sus exi genci as estuvi eran bi en defi ni das o no.
Ci ertamente, la radi o poda i nflui r sobre la deci si n del radi oescucha, pero
ste era un ser relati vamente autnomo y con voluntad de deci si n.
Pero la radi o no slo operaba al ni vel de lo consci ente. Su i nci denci a
sobre el i nconsci ente tambi n se consi deraba de gran uti li dad en el proce-
so de aprendi zaj e. Feli x Lampe, di rector del Zentralinstitut, sostena en su
ensayo La pedagoga de la radi o que los programas cumplan la funci n
de vi ncular el conoci mi ento reci bi do con los senti mi entos i nternos, y as
influan sobre el subconsciente y sobre los recuerdos inconscientes. El proceso
de producci n de conoci mi ento a travs de la radi o era, por tanto, un
28
Roldn
proceso de sntesi s en un doble senti do: por una parte la radi o pona a la
vi da senti mental a vi brar e i nci taba a la fantasa, lo cual esti mulaba las
di sposi ci ones subj eti vas preexi stentes del alma (Lampe, 1927:137):
Es imposible formar nuevas concepciones a partir de las impresiones que van
llegando si no es relacionando stas con otras concepciones vinculadas u opues-
tas. Sin la emocin, una percepcin no puede influir sobre el sentimiento. Despertados
por nuevos estmulos, extraos recuerdos mezclados se alzan desde el inconscien-
te del alma y generan, con los sentimientos o con los pensamientos, nuevas visio-
nes y fantasas. (Lampe, 1927: 137).
Por otra parte, el proceso de sntesi s en el aprendi zaj e por radi o consi sta
en que, graci as a la plurali dad de emi si ones, el escucha i nevi tablemente
desarrollaba i nterconexi ones entre las di sti ntas materi as de enseanza. El
aprendi zaj e por radi o era, a fi n de cuentas, un proceso creati vo , en
el cual la i nformaci n reci bi da se i ba transformando en una forma de
conoci mi ento:
Lo verdaderamente notable de esta forma de aprendi zaj e no es la canti dad de
conoci mi ento que se transmi te, si no la cali dad de su fusi n (Verschmelzung)
en un todo armni co. Por ello hoy se valora tanto la facultad de sntesi s, esto
es, la posi bi li dad de establecer i nterconexi ones entre las materi as, el don de
poder combi narlas la capaci dad de encontrar dentro de nosotros el cen-
tro (Mittelpunkt) en medi o de la gran di versi dad esto es, el lugar donde la
suma de estmulos sensori ales y de los pensami entos, de las fantasas y de los
senti mi entos, de los i nsti ntos y de la voluntad encuentran su centro y se vuel-
ven una uni dad. La radi o es pedagoga de l a sntesi s y va de acceso a l a
multi pli ci dad (Lampe, 1927:137).
En suma, l a ventaj a pedaggi ca de l a radi o era preci samente esa capaci -
dad para promover l a autonoma i ndi vi dual en el proceso de aprendi za-
j e: que sl o ser i nternal i zado en el al ma aquel l o que uno mi smo ha
trabaj ado, ya sea con l a mano, con l a cabeza o con el corazn, es dogma
de l a pedagoga moderna. La radi o es pedagoga del autodi dacta (Lampe,
1927:138).
Esa concepci n del autodi dacta no se refera ni camente a un modelo
de radi oescucha adulto, si no que era tambi n un i deal para la educaci n
29
i nfanti l. En lnea con las teoras de la Reformpdagogik (la escuela nueva
alemana) de las que el Zentralinstitut era un exponente, Lampe afi rmaba:
creemos que la enseanza debe tener el obj eti vo de llevar a los ni os al
autoaprendi zaj e y a la autonoma, que la enseanza escolar debe ayudar a
promover la facultad y el deseo de la autoenseanza y del propio desarrollo
(Lampe, 1927: 138).
Detal modo, segn esta vi si n, al radi oescucha ni o o adul to se l e
atri bua una capaci dad i nterna (conectada con sus senti mi entos y recuer-
dos) que l a radi o poda esti mul ar y, con el l o, contri bui r al desarrol l o i n-
di vi dual de l a persona. Ya sea que l a enseanza estuvi era centrada en l as
necesi dades y ti empos del ni o como sostena l a nueva escuel a al ema-
na o no, l a concepci n pedaggi ca se basaba en esta i dea de desenvol vi -
mi ent o i ndi vi dual de rai gambre rel i gi osa, ent endi do como un
desenvol vi mi ento tel eol gi co: i nevi tabl e y general . Durante l a Repbl i ca
de Wei mar esta concepci n al vi ncul arse con una noci n de qui ebre so-
cial y poltico, combinada con aspiraciones de transformacin social gener
mani festaci ones de l o que Chri sti an Harten ha caracteri zado como un
tipo de utopa pedaggica del desarrollo (entwicklungspdagogischeUtopie).
Esto es, una pedagoga que aspi ra al desenvol vi mi ento de ci ertas capaci -
dades i nternas (i nnatas) propi as de toda l a especi e humana y que consi -
dera que, si se ati ende a l a propi a l gi ca de esas capaci dades y no l as
obstacul i za, l l evarn a l a construcci n de un hombre nuevo y de una
soci edad mej or (Harten, 1993; Harten, 1997: 275-282). En ese senti do,
para la concepcin pedaggica de ese periodo, donde la innovacin radiofnica
fue i nserta, el proceso educati vo se conceba como un proceso autnomo
que el educador poda esti mul ar pero no control ar. La radi o como peda-
goga poda sugeri r y canal i zar al oyente, pero tena l a posi bi l i dad de
elegi r lo que escuchaba y de procesar lo escuchado. Eventualmente la suma
de los desarrollos i ndi vi duales debera de conduci r a la transformaci n de
l a soci edad.
No es por ello extrao que Hans Bredow (1950) afi rmara que los pro-
gramas de la Deutsche Welle fueran di seados de acuerdo con los reque-
ri mi entos de los radi oescuchas . En reali dad, el Consej o de la estaci n
estaba efecti vamente formado no slo por profesores, ci entfi cos y bur-
cratas, si no tambi n por representantes de gremi os y organi zaci ones si ndi -
cales de los di sti ntos campos de i mpacto de la radi o educati va. Todo ello
i nflua en que la relaci n entre el radi oescucha y la radi o se consi derara
30
Roldn
reflexi va entre un ser acti vo y autnomo y un medi o que consti tua un
estmulo para su desarrollo natural. As lo resumi Wrzburger en su en-
sayo La radi o como educadora :
No basta [] con que la Deutsche Welle arme su trabajo conforme a un plan
que corresponda a los intereses actuales de los oyentes. El propio radioescucha
no puede dejar de intentar buscar, por propia iniciativa, qu es lo que ms se
adecua a l. Esta adecuacin [] debe consistir en que, al considerar la progra-
macin ofrecida, se plantee a s mismo una cuestin de conciencia: con qu
partes de la programacin tengo un vnculo interno tal que se pueda profundi-
zar en el acto de escuchar?Y con qu partes de la programacin debo primero
construi r un vnculo i nterno [para poder aprovecharlas]? La radi o no es un
almacn que me pueda proveer de productos ms o menos acabados; s que me
ofrece una gran variedad de productos, pero el valor de los mismos es el resulta-
do de mi propia, responsable eleccin (Wrzburger, 1928: 427).
Mxico: redencin y emancipacin social
A di ferenci a de Alemani a, en Mxi co la construcci n de la legi ti maci n de
la radi o educati va no ocurri fundamentalmente a travs de la prcti ca
comuni cati va, ya que en este peri odo exi stan relati vamente menos fuen-
tes i ndependi entes para la auto-descri pci n de la soci edad. En parte esta
legi ti maci n fue construi da de forma autori tari a : la i ntroducci n de la
radi o educati va fue una reforma di ri gi da desde arri ba por la acci n di -
recta de la Secretara de Educaci n Pbli ca y el di scurso legi ti mador fue
construido por ese mismo organismo. Adems, mientras que el diseo de la
programaci n de la Deutsche Welle estaba a cargo de un consej o de bur-
cratas, acadmi cos y representantes de los tradi ci onalmente fuertes gre-
mi os de profesi onales y artesanos alemanes, en Mxi co el di seo no era
tan plural debi do, en parte, a tradi ci ones i nsti tuci onales y en parte a la
falta de fondos de la Ofi ci na de Extensi n Educati va por Radi o de la SEP.
16
De ah que en las fuentes i mpresas de la SEP reportes anuales y revi stas
pedaggi cas se encuentre un di scurso bastante coherente, al menos sobre
las posi bi li dades educati vas de la radi o, que a menudo era reproduci do en
otros medi os.
Al compararla con la radi o alemana, en la retri ca mexi cana destaca, en
pri mer lugar, el enorme poder que se le confi ere a esa nueva tecnologa.
31
De acuerdo con un reporte de la SEP, la radi o, por la mi sma i rreali dad de
la exi stenci a y actuaci n mecni cas ha ocupado los espaci os pbli cos de
manera i rremedi able:
[...] envolvi al mundo como por asalto, de improviso; taladr murallas inter-
nacionales y paredes domsticas; se posesion de la calle, de las plazas y de los
hogares; si nuestra intimidad lo rechaza, ya est gritndonos su mensaje desde
la tienda vecina o desde el hogar frontero al nuestro: forma parte de la vida
actual (Memoria, 1934, vol. I I : 539).
A la radi o tambi n se le atri buye una gran capaci dad para i nflui r sobre la
conci enci a de los hombres o i ncluso posesi onarse de ella, algo nunca
logrado por otros medi os de comuni caci n:
Si el peri di co i mpreso super la i nfluenci a popular del li bro porque mi en-
tras ste esperaba al lector, aqul se le adelantaba ofi ci almente y se le ofreca
si n condi ci ones, la radi o no slo va a la conci enci a del hombre, si no que la
toma y la hace suya caprichosamente. El lector de peridicos pagaba por adquirirlos
y fci lmente presci nda de ellos; las voces del radi o (si c) se di sputan oyentes a
qui enes regalan como las si renas mi tolgi cas: si cortamos aquellas voces, ma-
nos fami li ares o veci nas las harn resurgi r con un leve contacto elctri co (Me-
moria, 1934, vol. I I : 539).
Ci ertamente la forma de escri bi r de los burcratas mexi canos era ms dada
a las exageraci ones retri cas que el hi per reflexi vo esti lo alemn. Si n em-
bargo, la enorme capaci dad de i nfluenci a de la radi o es una constante en
todos los textos de los pri meros ti empos de la operaci n de esta tecnolo-
ga, sobre todo en lo que se refi ere a su di mensi n educati va. Por qu en
Mxi co se le atri buan a la radi o capaci dades tan enormes?Una posi bi li -
dad podra ser que los di recti vos mexi canos consi deraran que podra ser el
medi o i deal para llegar a una poblaci n mayori tari amente analfabeta que,
haci a 1930, consti tua alrededor de 60% de los habi tantes (mi entras que
en Alemani a el analfabeti smo se haba casi erradi cado). Si n embargo, esta
forma de legi ti maci n no se encuentra en el di scurso de los documentos
ofi ci ales, el cual presupone a un radi oescucha que ya cuenta con una ci erta
educaci n o que ti ene acceso a la radi o a travs de una escuela rural. Con-
32
Roldn
si dero que la respuesta a esa pregunta hay que buscarla en concepci ones
pedaggi cas mexi canas sobre la i nfluenci a del medi o soci al sobre la for-
maci n de la persona.
En el mi smo texto de la SEP encontramos una ci ta muy sugerente acer-
ca del papel del medi o soci al en la educaci n:
Sobre los pueblos y sobre los individuos pesan dos influencias educativas: la de la
escuela en primer trmino y otra ms extensa todava, ms perdurable, tal vez
ms inmediata: la del medio social [] La influencia de la escuela est sujeta a
contingencias y debilitamientos cuando ha dejado de ejercerse directamente; en
cambio el tejido social constituido por las costumbres, los usos corrientes, los
ejemplos diarios de accin y de reaccin, la manera comn de comentar la actua-
lidad apasionante, los prejuicios, las conversaciones, etc., obra de un modo per-
manente sobre el nio, el adulto y el anciano, sobre el hombre culto y el inculto;
contagia a todas las clases sociales y determina colectivamente la fisonoma del
pueblo: es la escuela sin barreras y de medios indirectos, pero eficaz (Memoria,
1934, vol. I I: 539).
Si el Estado mexi cano posrevoluci onari o haba asumi do el papel de educa-
dor de sus ci udadanos, y si la educaci n era vi sta como el resultado de la
i nfluenci a del medi o soci al sobre los i ndi vi duos, entonces la consecuenci a
lgi ca era que el Estado no slo restri ngi era su acci n a la enseanza esco-
lar, si no que tambi n pretendi era i nflui r sobre el medi o soci al. En la dca-
da de 1920 en el di scurso pedaggi co de la SEP predomi naba la noci n de
que la educaci n estatal debera formar nuevos hbi tos en las personas
para as transformar la soci edad; en ese senti do la di recti va de la CZE se
ufanaba en 1928 de haber i nculcado gradualmente en el pbli co el h-
bi to de reci bi r i nstrucci n por medi o de la radi o (SEP: 1928, vol. I I : 537).
Pero para 1930 la SEP de Narci so Bassols con mayores pretensi ones, co-
herenci a i deolgi ca y recursos se asuma capaz de i nci di r mucho ms di -
rectamente sobre el medi o:
El Estado, suj eto de una obli gaci n educati va popular, si n desatender la fun-
damental i nfluenci a de la escuela propi amente di cha, ha de preocuparse y se
preocupa, en i mpri mi r una di recci n a la fuerza educadora del ambi ente, cam-
bi ando los rumbos a todas aquellas sugesti ones latentes: usos, espectculos,
modas, que obran sobre el espri tu naci onal fuera de todo antej ui ci o y teora,
33
as por parte de qui enes las ej ercen como de qui enes las reci ben. A los elemen-
tos de i ntegraci n de la atmsfera moral que i mpregna necesari amente la con-
ciencia y la voluntad contemporneas, ha venido a aadirse otro, inconmensurable
por su podero: la radi o (Memoria, 1934, vol. I I : 539).
Como vi mos, en l a concepci n educati va al emana se supona que l a i n-
fl uenci a de l a radi o se habra de ej ercer en el contexto de una rel aci n
acti va con el oyente: esti mul aba l as capaci dades mental es y emoci onal es
del radi oescucha, pero ste ej erca su derecho de autorrefl exi n y deci si n
sobre qu escuchar. En contraste, l a vi si n que manej aba l a SEP, sobre
todo en su peri odo de reestructuraci n y ampl i aci n en 1932-1934, era l a
de un i nstrumento que i mpregnaba necesari amente l a conci enci a y l a
vol untad . La radi o, para el ofi ci al i smo mexi cano, actuaba sobre el esp-
ri tu , fuera de todo antej ui ci o y teora , l o que i mpl i caba una represen-
t aci n del suj et o educador como al gui en desprovi st o de cual qui er
conoci mi ento previ o o a qui en se poda desposeer de cual qui er conoci -
mi ento previ o y sobre el cual se podan i nscri bi r conoci mi entos y h-
bi tos nuevos. Para un Estado auto-asumi do como educador era, por tanto,
i mpresci ndi bl e control ar el medi o i mpregnador y as consegui r l a for-
maci n del suj eto deseado.
Lo anteri or corresponde con l o que Harten denomi na una utopa pe-
daggi ca de soci al i zaci n o pedagoga de emanci paci n soci al , esto es,
una pedagoga que se propone construi r un nombre nuevo a parti r de l a
acci n emanci padora del Estado. De acuerdo con esta utopa, tambi n
caractersti ca de un momento de ruptura y de reconstrucci n soci al , el
suj eto a educar puede ser si mul tneamente vaci ado de sus caractersti -
cas negati vas y converti rse en suj eto donde i mpri mi r nuevas normas
soci al es y conoci mi entos. El proceso educati vo conti nuaci n de un pro-
ceso de conversi n rel i gi osa es a fi n de cuentas un proceso de reden-
ci n trmi no comn en el di scurso de l a SEP de l as dcadas de 1920 y
1930 y emanci paci n: l os hombres son l i berados de su i gnoranci a, po-
breza, supersti ci n o mal os hbi tos y se convi erten en seres compl eta-
mente nuevos que pueden formar una soci edad di sti nta (Harten, 1993;
Harten, 1997: 262-269).
Al consi derar que la capaci dad de resi stenci a o del i ndi vi duo sobre la
i nfluenci a del medi o es prcti camente nula, los textos de la SEP acerca de
la di mensi n educati va de la radi o muestran un afn por di sci pli nar a la
34
Roldn
gente maestros y alumnos, ni os y adultos en el uso correcto que deben
hacer de este medi o. Pareci era como si hubi era un temor a que otra i n-
fluenci a no deseada i ntervi ni era en el contacto. Ya Narci so Bassols en su
comuni cado en El maestro rural de agosto de 1932 en que anunci aba la
campaa de educaci n por radi o en las escuelas rurales soli ci taba al Jefe
del Departamento de Educaci n Rural: convi ene que se redacten i nstruc-
ci ones para los maestros rurales que van a tener servi ci o de radi o, i nfor-
mndoles con preci si n sobre la manera en que deben emplear los aparatos
y reci bi r y aprovechar las transmi si ones .
17
Tales i nstrucci ones no tardaron en publi carse en el nmero si gui ente
de El maestro rural, en un artculo de Agustn Ynez. El tono de este texto
es de un di sci pli nami ento subli me, y dej an ver que para los maestros rura-
les la radi o no deba consti tui r solamente un vehculo de acceso al conoci -
mi ento, si no tambi n un i nstrumento que haba de ordenarles el uso del
ti empo y los hbi tos:
La estacin XFX ofrece las siguientes actividades: la clase de gimnasia a las siete de
la maana, dirigida por un buen profesor y con acompaamientos rtmicos: el
maestro, a muchas leguas de distancia, puede ejecutar todos los movimientos,
evoluciones y juegos de que se componga la clase: tonificar as su cuerpo a dia-
rio, sabiamente, y al mismo tiempo, aprender una leccin de cultura fsica que
puede ese da transmitir a sus alumnos.
A las siete y media, hora exacta en que termina la clase de gimnasia, el maes-
tro puede darse un buen bao, rpido, al comps de la marcha militar, msica
exaltadora con que siempre se inicia la transmisin del peridico radiofnico
informativo y orientador [] Imagnese el fermento espiritual que producir,
y no slo en el maestro, si no en los veci nos de la comuni dad, el or en las
primeras horas de la maana lo que pasa en el pas y en el mundo, cuando
muchos en la ciudad, todava no leen la prensa [] Imagnese la utilidad que
reportan al maestro las notas explicativas histricas, geogrficas, etctera, con
que diariamente acompaamos las noticias principales [] Estas notas senci-
llas, breves y claras, ampliarn la cultura del maestro campesino y le mostrarn
la forma de impartir algunas de sus lecciones: valdrn como el mejor medio de
preparar clases interesantes [] El peridico termina puntualmente a las ocho
y media [] A las doce estarn en la escuela rural los mdicos del Departamento
de Psicopedagoga de la Secretara de Educacin [] El radio (sic) guardar
35
silencio desde las trece hasta las catorce, hora en que podr orse diariamente
una seleccin de lecturas pequeas, agradables, con una brevsima nota sobre su
autor. Y entre lectura y lectura, msica accesible que distraiga el nimo [] Y
hasta la tarde, con el reloj de Catedral, a la hora en que sus campanas digan las
dieciocho: empezaremos inmediatamente la hora infantil.
18
El radioescucha no era en este caso un ser autnomo. El maestro rural aqu
representado no tena ninguna posibilidad de elegir lo que quera escuchar y
la radio deba cumplir la funcin de organizar las tareas de su vida cotidiana.
Al mismo tiempo, al establecerse que la relacin entre la radio y el radioescu-
cha era unidireccional, y que su poder sobre la conciencia era prcticamente
absoluto, adquira un carcter educador que poda, en teora, extender la edu-
cacin casi sin maestro y de forma estandarizada. As, a dos aos de iniciada
la campaa de educacin por radio para el medio rural, un escritor de El
maestro rural suspiraba por ese sueo:
Cuando cada una de las escuelas rurales pueda contar con un aparato de ra-
di o, como soaba ardorosamente Bassols, ser tan efecti va la tarea de la Esta-
cin de la Secretara de Educacin como si se hubiese desparramado por nuestro
agro a unos ci entos de mi les de mi si oneros que tuvi esen en contacto di ari o,
constante, inseparable, a la poblacin campesina con las inspiraciones promotoras
del foco matri z.
19
Y cmo deba ser l a adqui si ci n de conoci mi ento a travs de l a radi o?
Las publi caci ones de la SEP provean descri pci ones normati vas sobre cmo
deban reacci onar sus escuchas con respecto a l o escuchado. El maestro
rural i mpl ci to en l os programas radi ofni cos de l a SEP era un model o
i deal de conoci mi ento, entrega y di sci pl i na al cual l os oyentes si mpl e-
mente tenan que adecuarse. Una transmi si n de radi o transcri ta en El
maestro rural l o i l ustra cl aramente:
Cmo es tu escuela?Yo me la imagino, blancas las paredes, encaladas siempre.
Quiz tenga enfrente unos rboles que la resguardan un poco del viento y que
ponen [] la sombra de sus gruesos troncos y de sus trmulas ramas, sobre las
tejas rojas, sobre las paredes siempre blancas [] Dentro el saln, de tierra bien
apisonada y tan limpia [] la mesa del maestro, el pequeo estante para la
36
Roldn
biblioteca y los bancos de los muchachos [] Aparte, dos o tres mapas y los
dibujos que han hecho los nios [] Detrs de la casa de la Escuela [] se
cuenta aqu ahora con una esplndida hortaliza [que] ha ido influyendo en la
mejor alimentacin del pueblo [] De cuando en cuando, el maestro se lleva a
los muchachos a alguna excursin [] los muchachos observan cmo trabajan
el arado de fierro, la sembradora; cmo genera la fuerza esta turbina del ro;
cmo se arregla un establo [] Al atardecer [] vuelven [] con algn cono-
cimiento nuevo. Se organizan sencillas plticas, y algunos escolares explican a
los campesinos, sus padres o hermanos, lo que han visto y odo [] Es as tu
escuela, maestro? Si no es as, ni se le parece mucho a sta que digo, no es
todava lo que debe ser.
20
El proceso de aprendi zaj e por radi o, segn este modelo, no era de sntesi s
intelectual-emocional, intensificado por un examen de autoconciencia, como
en el caso alemn. El aprendi zaj e pareca ser ms bi en de adecuaci n i ndi -
vi dual y colecti va al modelo i deal que se presentaba al entendi mi ento de
los radi oescuchas. Pero aprender era ms que eso; a di ferenci a del caso
alemn en que el aprendi zaj e consi sta en el desarrollo de ci ertas capaci da-
des individuales innatas, en Mxico aprender deba ser tambin un proceso
li berador, redentor y emanci pador que poda llevar la transformaci n to-
tal de la persona y de la soci edad.
Reflexiones finales
En este trabajo he parti do de la consi deraci n de un fenmeno global la
di fusi n de la radi o como tecnologa educati va anclndola en dos pases:
Mxi co y Alemani a, los que ha su vez he comparado entre s. He arti culado
la comparaci n en torno a un proceso si mi lar que tuvo lugar en ambos: la
i nserci n de la utopa de la enseanza por radi o dentro de un proyecto
educati vo naci onal ambi ci oso que aspi raba a generar una transformaci n
soci al profunda. Al hacer el contraste de los dos programas generales y las
dos pri nci pales estaci ones de educaci n por radi o, he procurado no tratar-
las como uni dades de comparaci n cerradas y he exami nado las relaci ones
entre ellas; con lo que he demostrado que, al menos para el caso de Mxi -
co, la esfera supranaci onal funci on en ci erta medi da como reposi tori o de
ejemplos i nspi radores para la reforma i nterna pero, sobre todo, como m-
bi to de legi ti maci n para la i ntroducci n de una i nnovaci n educati va.
37
Fi nalmente, atendi endo a mi i ntenci n de reali zar una comparaci n
i ndi vi duali zadora que resaltara las especi fi ci dades de cada caso, eleg es-
tudi ar las formas culturales de apropi aci n de la radi o educati va en cada
pas, contrastando en parti cular la conceptuali zaci n del proceso de ense-
anza-aprendi zaj e por radi o. Este estudi o revel di ferenci as sustanci ales
entre ambos, que pueden atribuirse a tradiciones pedaggicas radicalmente
di sti ntas y a la forma cmo stas se reelaboraron en el marco de ci ertos
proyectos de transformacin social. El esclarecimiento de esas especificidades
me permi ti , a su vez, i denti fi car dos formas defi ni das de utopa pedag-
gi ca , que desi gn con las categoras sugeri das por Hans-Chri sti an Harten
como una pedagoga del desarrollo , para el caso alemn, y como una
pedagoga de la emanci paci n , para el mexi cano. Aunque en los dos pa-
ses hay vari aci ones de i ntensi dad en momentos ms tempranos o ms tar-
dos del peri odo estudi ado, la caracteri zaci n es ti l para esclarecer las
di ferenci as entre ambos.
As, a travs de este ej erci ci o he i ntentado mostrar cmo la hi stori a
comparada, renovada graci as a las contri buci ones proveni entes de la hi s-
tori a global y del estudi o de fenmenos de transferenci a educati va, puede
ofrecer una perspecti va i nteresante para la comprensi n de los procesos
soci ales. Movi ndose constantemente entre la i denti fi caci n de tenden-
ci as globales, el descubri mi ento de si mi li tudes, el esclareci mi ento de las
diferencias y la elaboracin de nuevas categoras generales, la historia comparada
de la educaci n puede ayudarnos a afi nar la mi rada y a evi tar la mi opa
que a veces produce la i nvesti gaci n exclusi vamente naci onal .
Notas
1
Vase serie de grficasen Reichs-Rundfunk-
Gesellschaft, 1930. Lascifraspara el caso deMxico
son bastante imprecisas ya que, a diferencia de
Alemania, en este pas no era necesario registrar
los aparatos receptores en la Secretara de Co-
municaciones (slo al principio se reglament
esta medida, pero muchos radioescuchas no la
cumplieron y luego se desech).
2
La distincin entre esos dos aspectos de la
formacin se distingue en alemn con los trmi-
nos Bildungy Erziehung, que a veces se tradu-
cen con cierta inexactitud como instruccin
y educacin, respectivamente.
3
Todas las traducciones del alemn al es-
paol que aparecen en este trabajo son de la
autora.
4
Esta Deutsche Welle GmbH no tiene nada
que ver con la ulterior Deutsche Welle que se
fund en 1953 como la estacin oficial de radio
posteriormente de televisin de la Repblica
Federal Alemana para el extranjero (y que existe
hasta la fecha).
5
ndice de los cursos generales y especiales
y de las series de conferencias que se transmiten
por el radio en Alemania, bajo la denominacin
general de La onda alemana (transmitida des-
38
Roldn
de Berln), El maestro rural, vol. 1, nm. 12,
15 de agosto de 1932:5-10.
6
Deutsche Welle. Lehrgnge. En AHSEP,
Subsecretara, Caja 6, Exp. 62. El sello de la Le-
gacin de Mxico en Alemania estampado sobre
la portada del manuscrito Landwirtschaftsfunk
der Deutschen Welle, 1926-1930 tiene la fe-
cha de 19-5-1932.
7
En AHSEP, Subsecretara, Caja 6, Exp 62.
8
Es posible que este reporte haya sido tra-
ducido de un artculo publicado en una de las
revistas del Zentralinstitut o de la DeutscheWelle,
pero no he podido determinar de cul.
9
Aunque la coleccin estaba pensada origi-
nalmente para formar una Biblioteca Mexicana
en Magdeburg.
10
AHSEP, Subsecretara, Caja 6, Exp. 77;
Memoria, 1932, vol. I: 536.
11
Aunque aqu no se estudi a el i mpacto
que la relaci n entre las dos estaci ones tuvo
para la Deutsche Welle, es i mportante tener
en cuenta que todos los procesos de transfe-
rencia educativa son bidireccionales, si bien lo
que cada contexto obtiene es de naturaleza dis-
t i nt a. Para una crt i ca de l a t eora de l a
externalizacin en la educacin comparada, en
la que se consideran el papel y las transforma-
ci ones del contexto emi sor , vanse Roldn
Vera, 2007 y Roldn Vera, 2008.
12
AHSEP, Subsecretara, Caja 6 Exp. 62; n-
dice de los cursos generales y especiales y de las
series de conferencias que se transmiten por el
radio en Alemania, bajo la denominacin ge-
neral de La onda alemana (transmitida desde
Berln), El maestro rural, vol. 1, nm. 12, 15
de agosto de 1932:5-10.
13
El uso de la radio como parte de la clase
parece no haber sido considerado en absoluto
en los primeros aos en Mxico. Tan es as, que
la excelente traduccin mexicana de la progra-
macin diaria de la Deutsche Welle malinterpret
el significado de Schulfunk: en vez de traducir:
Varias horas al da, excepto en el periodo de
vacaciones [] se tratan materias que se pue-
den integrar orgnicamente en la clase (mehrere
Stunden tgli ch, ausgenommen whrend der
Ferienzeit [...] Behandeln Sachgebiete, die sich
organisch in den Unterrichtsstoff eingliedern),
tradujo: Durante las vacaciones son transmiti-
das nociones del dominio escolar, por espacio
de varias horas cada da. En estas transmisiones
la materia de enseanza forma parte orgnica
de lo que se ensea en general en las escuelas.
AHSEP, Subsecretara, Caja 6 Exp. 62; ndice
de los cursos generales..., El maestro rural, vol.
1, nm. 12, 15 de agosto de 1932: 5-10.
14
Vase, por ejemplo, el artculo Educa-
cin por radio, publicado en la seccin de In-
formacin extranjera, de El maestro rural, t. 6,
nm. 6, 15 de marzo de 1935:37-38. Este ar-
tculo estaba tomado directamente del New York
Timesy se refera a la radio educativa en I ngla-
terra, Japn y la Rusia Sovitica.
15
La radio en la Rusia sovitica, El maes-
tro rural, t. 6, nm. 12, 15 de junio de 1935:
36-38.
16
La CZE-XFX operaba con mucho menos
personal que la Deutsche Welle. En 1927 traba-
jaban siete personas en la elaboracin del conte-
nido (el director, cuatro oficialesy tresprofesores),
y en 1928 algunos de esos cargos fueron supri-
midos por reduccin del presupuesto (SEP: 1928,
vol. I I : 537-538). Probablemente el personal
aument en la siguiente dcada, pero no es de
esperar que la forma y el contenido de los pro-
gramas fueran decididos por un comit tan plu-
ral como el alemn. Sin embargo, la estacin
siempre se mostr abierta a las sugerencias de
sus radioescuchas, cuyas cartas eran publicadas
en sus boletines, y est por estudiarse si esa rela-
cin llev a modificaciones en el diseo de la
programacin.
17
Cit. en El maestro rural, t. 1, nm. 11, 1
de agosto de 1932:3.
18
Agustn Yez, El radio, camarada y ayu-
dante del maestro rural, El maestro rural, vol.
1, nm. 12, 15 de agosto de 1932: 3-5.
19
Mauri ci o Magdal ena, Radi o , en El
maestro rural, t. 5, nm. 9, 1 de novi embre
de 1934: 29.
20
Alfredo Maillefert, AntenaCampesina. Trans-
misionesde la XFX de la Secretara de Educacin
Pblica, destinadas a los campesinos, El maestro
rural, vol. 3, nm. 3, 1 de julio de 1933: 29-30.
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Artculo recibido: 12 de mayo de 2008
Dictaminado: 29 de juli o 2008
Segunda versin: 18 de agosto de 2008
Aceptado: 10 de novi embre de 2008

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