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La relacin procesal penal.

1. Relacin entre derecho y proceso.


2. El proceso de derecho.
3. Los sujetos procesales.
4. Quines son sujetos procesales?
5. Quines son los auxiliares judiciales?
6. Las partes en el proceso penal
7. El Ministerio Pblico coo titular !undaental de la accin Penal Pblica
8. El iputado y sus de!ensores coo parte del proceso penal.
9. "onclusin.

Relacin entre derecho y proceso.
El derecho sin el proceso no podr#a alcan$ar su !inalidad% en una palabra no ser#a el derecho.
El con!licto de intereses& si no es !renado conduce al desorden& 'ue es la 'uiebra del derecho.
(o hay espect)culo 'ue de la ipresin del cho'ue entre los hobres coo el del proceso
penal o ci*il. La ipresin es& *erdaderaente& la de enei+os sujetos por el collar y la cadena. El
contradictorio& 'ue constituye el secreto del ecaniso procesal& es absolutaente un cho'ue
entre los contradictores% no es raro 'ue& a pesar del collar y la cadena& estos consi+an
desencadenarse. Los testi+os& por otra parte& 'ue constituyen tabin una pie$a indispensable del
ecaniso& si pudieran hacer lo 'ue 'uisieran& se antendr#an lejos de la contienda% a'u# para
poder ser*irse de ellos& en *es del !reno hace !alta un ipulso.
El jue$ tabin en el proceso tiene sus tentaciones& de las cuales debe ser sal*ado. ,in el
proceso& el derecho no podr#a alcan$ar sus !ines% tapoco los podr#a alcan$ar el proceso sin el
derecho. La relacin entre los dos trinos es circular. Por eso se constituye esa raa del derecho
'ue se llaa derecho procesal.
Esta necesidad 'ue tiene el proceso del derecho se ha intuido !)cilente. -no de los prieros
resultados del saber cient#!ico en torno al derecho ha sido saber distin+uir entre el derecho
procesal y el resto del ordenaiento jur#dico& al cual por contraposicin& se da el nobre de
derecho aterial. .al distincin tiene su reconociiento le+islati*o en la existencia de un cdi+o de
procediiento penal y un cdi+o de procediiento ci*il& conjunto de las noras 'ue re+ulan el uno
y el otro proceso.
M)s all) de la intuicin& en el capo de la *eri!icacin racial& nuestro conociiento sobre este
tea se halla toda*#a detenido. En ri+or& del iter de la *eri!icacin deber#a ser ste% puesto 'ue el
derecho opera constituyen relaciones entre indi*iduos& en los cuales se coponen sus con!lictos
de intereses& si existe un derecho procesal& deben existir relaciones jurdicas procesales. Los
dos trinos son indisolubles% o derecho procesal y relaciones jur#dicas procesales o bien& ni stas
ni a'ullas.
El proceso de derecho.
Es un ecaniso extreaente coplicado& del cual estos hobres son las pie$as sin+ulares%
el ecaniso no podr#a !uncionar si su o*iiento no estu*iese cobinado por *#nculos& los
cuales no son ni pueden ser otra cosa 'ue relaciones jur#dicas. El trabajo para desenredar la
adeja de estas relaciones& an)lo+o al 'ue se reali$a para deostrar una a'uina& o an)lo+o
tabin a la anato#a del cuerpo huano& absolutaente necesario para hacer pasar el
conociiento del proceso del estudio ep#rico a la !ase cient#!ica.
El concepto ep#rico y siplistico del proceso coo relacin jur#dica correspondiente& coo
si+no de una isa in*olucin del saber cient#!ico en torno al proceso& un concepto an)lo+o de la
jurisdiccin y de la accin, consideradas coo potestad del jue$ y coo derecho de las partes/
potestad la priera de hacer justicia& y de derecho del se+undo& de obtenerla% concepto de uno y el
otro& ipro*isados& sin el an)lisis necesario para desarrollar su contenido y para aclarar sus
iplicaciones. ,i& una relacin jur#dica no basta para acotar el concepto de lo 'ue se podr#a llaar
el proceso de derecho, es decir& el proceso re+ulado por el derecho& as# tabin en una sola
!acultad y en un solo derecho no se acota el concepto de la jurisdiccin ni el de la accin% estas son
una sua& o ejor& un sistea de !acultades& y de derechos subjeti*os& a los cuales corresponden
deberes e incluso poderes rec#procos de otras personas& jueces& auxiliares& partes& de!ensores&
terceros& 'ue operan de odo di*erso en el proceso.
El proceso es el edio de poner en pr)ctica las sanciones establecidas por la ley% cuando esta
dice 'ue 'uien roba debe ir a la c)rcel o 'uien ata debe su!rir la isa suerte. La ley es a'uel
juicio de *alor en torno a un posible% el cupliiento de la proesa& 'ue accede a ella& exi+e otro
juicio para saber coo est)n en realidad las cosas y despus si el hecho& tal coo resulta del
juicio& es o no es & a'uel 'ue la ley ha pre*isto.
El conjunto de actos 'ue conducen a este se+undo juicio y a la respecti*a decisin& se llaa
proceso de cognicin/ por'ue sir*e para conocer si el posible pre*isto por la ley se ha traducido o
no existe.

Los sujetos procesales.
,on sujetos procesales/
El tribunal& 'ue es el 0r+ano de "ontrol& de 1uicio y de Ejecucin de ,entencia.
El 1ue$ de "ontrol& durante la !ase preparatoria e interedia& har) respectar las +arant#as
procesales& decretara las edidas de coercin 'ue !ueren pertinentes& reali$ar) la audiencia
preliinar y aplicara el procediiento por adisin de los hechos.
El 1ue$ de 1uicio en las de!erentes causas 'ue le sean atribuidas& coo jue$ unipersonal o
inte+rante de un tribunal ixto o de jurado& se+n el l#ite superior de la pena iponible en cada
caso& actuar) as#/
- "oo 1ue$ unipersonal en las causas por delito 'ue no ten+an asi+nada la pena pri*ati*a
de libertad y a'uellas cuya pena pri*ati*a no sea ayor de cuatro a2os% en el
procediiento abre*iado y en el procediiento de !altas.
- "oo 1ue$ presidente de un tribunal ixto en las causas por delito cuya pena pri*ati*a de
libertad sea ayor de cuatro a2os y no exceda de diecisis. 3iri+ir) la audiencia oral y
redactara la sentencia respecti*a.
- "oo 1ue$ presidente de un tribunal de jurado en las causas por delito cuya pena pri*ati*a
de libertad sea superior a diecisis a2os. 3iri+ir) la audiencia oral y dictara la sentencia
con!ore al *eredicto del jurado.
Los 1ueces de Ejecucin de ,entencia *elar)n por el cupliiento de las penas y edidas de
se+uridad.
El Ministerio Pblico& es el titular de la accin penal y parte en el juicio. La titularidad de la
accin penal le corresponde al Estado a tra*s de este& 'uien esta obli+ado a ejercerla& sal*o
las excepciones le+ales.
La Defensa Pblica& acta cuando el iputado no desi+na de!ensor y tiene a su car+o la
responsabilidad de hacer e!ecti*a la +arant#a constitucional del derecho a la de!ensa& hasta
tanto se dicte la ley respecti*a.
Los rganos de Polica de !n"estigacin Penales, son auxiliares del Ministerio Pblico para
adelantar las in*esti+aciones& estos son los !uncionarios a los cuales la ley acuerda tal
car)cter& y todo otro !uncionario 'ue deba cuplir las !unciones de in*esti+acin 'ue el #$PP
establece& los cuales son/
4"uerpo de 5n*esti+aciones "ient#!icas Penales y "riinalisticas.
4Los 0r+anos "opetentes de la 6uardia (acional.
4Las autoridades 'ue las leyes de tr)nsito se2alen en ateria de su copetencia.
4La 7!icina (acional de 5denti!icacin y "ontrol de Extranjeros& con!ore a las leyes 'ue
re+ulan su copetencia.
La "cti%a& es la persona directaente o!endida por el delito.
El cnyu+e o la persona con 'uien ha+a *ida arital por )s de dos a2os& hijo o padre
adopti*o& parientes dentro del cuarto +rado de consan+uinidad o se+undo de a!inidad y al
heredero& en los delitos cuyo resultado sea la uerte del o!endido.
Los socios& accionistas o iebros& respecto de los delitos 'ue a!ecten a una persona
jur#dica& coetidos por 'uienes la diri+en& adinistran o la controlan.
Las asociaciones& !undaciones y otros entes& en los delitos 'ue a!ectan intereses colecti*os
o di!usos& siepre 'ue el objeto de la a+rupacin se *incul directaente con esos intereses y
se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito.
,i las *#ctias !ueren *arias deber)n actuar por edio de una sola representacin.
El !%putado& es la persona sospechosa de ser autor o participe del hecho criinal. La
condicin de iputado perdurar) hasta el oento en 'ue jue$ de control& aditida la
acusacin& dicte el auto de apertura a juicio en la !ora pre*ista en el #$PP, en donde
ad'uiere la condicin de acusado.
&u'iliares de la partes& son los asistentes no pro!esionales y los consultores tcnicos de las
partes.
()ui*nes son sujetos procesales+
,on todas las personas naturales y jur#dicas& as# coo todos los r+anos estadales 'ue
inter*ienen en el proceso penal& cual'uiera sea su rol o +rado de participacin.
,ujetos de dicha relacin pueden ser clasificados en-
a4 !undaentales.
b4 "onnaturales.
c4 E*entuales.
- Los sujetos procesales funda%entales/ son a'uellos 'ue inte+ran la relacin jur#dico4
procesal& sin los cuales no podr#a existir el proceso. Estos son el r+ano jurisdiccional y las
partes.
- Los sujetos procesales connaturales/ son a'uellos 'ue tienen inter*encin habitual o
decisi*a en el proceso& aun cuando no !ora parte de la relacin jur#dico4procesal& tales
coo secretarios& al+uaciles& escribientes& polic#as& denunciantes& testi+os y peritos. ,e les
llaa sujetos connaturales por'ue su inter*encin es cnsona con la naturale$a del
proceso penal.
- Los sujetos procesales e"entuales/ son a'uellos 'ue& coo su nobre indica& pueden
tener una participacin e*entual en el proceso& de anera tal 'ue pueden estar o no
presentes en un juicio concreto. .al es el caso del deandante ci*il& del tercero ci*ilente
responsable& del tercero excluyente y del pblico en +eneral.
Partes en el proceso penal/ son el iputado& asistido de su de!ensor o de!ensores& coo parte
acusada& y el Ministerio Pblico y la *#ctia de delito& con sus abo+ados& coo partes acusadoras.
()ue es el rgano jurisdiccional+
Es el sujeto )s iportante del proceso penal& pues a l corresponde el constatar la existencia
o no del hecho punible& deterinar las consecuencias de a'ul y las responsabilidades 'ue de l
se deri*en y propenden a restablecer la le+alidad 'uebrantada. Para ello el r+ano jurisdiccional
debe actuar coo sujeto ipulsor& director y decidor del proceso.
Es al 'ue le corresponde conocer en cual'uier +rado y estado del proceso& pues& ob*iaente& el
conociiento de un tipo de r+ano jurisdiccional excluye el conociiento de cual'uier otro.
En realidad en el proceso penal& solaente en la priera instancia& inter*ienen )s de un
r+ano jurisdiccional& de ordinario dos& el jue$ de instruccin y el jue$ o tribunal de conociiento o
de la causa. ,lo en el caso de un procediiento de !uerte sabor in'uisiti*o& coo el establecido
en el #E# *ene$olano despus de la re!ora 'ue eliin los jueces de instruccin& se concibe la
existencia de un jue$ nico en priera instancia.
-na de las caracter#sticas esenciales del proceso penal& 'ue lo distin+ue de los procesos ci*iles&
ercantiles& laborales y adinistrati*os& y 'ue explicareos con todo detalle )s adelante& es 'ue
presenta una !ase de instruccin o introductoria& pre*ia al debate penal propiaente dicho& durante
la cual debe coprobarse la existencia del hecho punible y acopiarse los eleentos de con*iccin
'ue *inculen a las personas sindicadas con dicho hecho punible.
Es de entender& 'ue el jue$ 'ue dirija o 'ue super*ise dicha !ase de instruccin& 'ueda de
al+una anera identi!icado o parciali$ado con sus resultados& por lo cual resulta con*eniente 'ue
dicho jue$ o tribunal no sea el iso 'ue deba conocer de la etapa plenaria o de juicio del
proceso& ya 'ue estar#a de cierta anera prejuiciado o parciali$ado& incluso por eras ra$ones de
aor propio. Por tal ra$n se coprende el !racaso de la re!ora *ene$olana 'ue eliin los
jueces de instruccin y los con*irti en jueces de priera instancia penal& trans!or)ndolos en
sujetos nicos del conociiento del suario y plenario. Esta isa !ue la causa del !racaso de la
re!ora espa2ola de 89:;& 'ue dispuso 'ue los jueces de instruccin celebraran los juicios orales
de las isas causas 'ue hab#an instruido& en los casos de delitos no +ra*es.
(& cargo de .ue jueces esta la direccin o super"isin de la fase su%arial o preparatoria
en los procesos tanto acusatorios co%o in.uisiti"os+
"orre a car+o de los jueces unipersonales.
(#u/l es la diferencia entre los siste%as in.uisiti"o y acusatorio+
Es e*idente 'ue la di!erencia es en cuanto al tipo de r+ano jurisdiccional 'ue debe conocer y
diri+ir la !ase plenaria o de juicio.
- En el sistea in'uisiti*o& el jue$ de conociiento o de juicio es casi siepre& por no decir
siepre& un jue$ unipersonal 'ue incluso& coo ya heos dicho antes& puede ser di*erso&
pues dadas las caracter#sticas del juicio escrito in'uisiti*o& un jue$ puede estar a car+o del
proceso durante la etapa probatoria y ser otro jue$ 'uien sentencie.
- En el sistea acusatorio en ateria penal& la !ora del r+ano jurisdiccional 'ue debe
escuchar& diri+ir y decidir el juicio oral es suaente *ariada.
Los auxiliares judiciales coo sujetos del proceso penal.
()ui*nes son los au'iliares judiciales+

Estos son los secretarios& los escribientes y al+uaciles.
&lgunos autores/ consideran 'ue los secretarios& escribientes y al+uaciles !oran parte del
r+ano jurisdiccional y coo tal los estudian. ,i bien adinistrati*aente esto es cierto& es ob*io
'ue son absolutaente deslindadles las !unciones de tales !uncionarios de las encoendadas a
las personas 'ue deben decidir el proceso& y por eso nos parece con*eniente separarlos al objeto
de su estudio.
(En .ue consisten las funciones de los lla%ados au'iliares judiciales+
En apoyar la labor del ju$+ador& ediante la elaboracin de las actas judiciales& coposicin y
control de los expedientes y pr)ctica de dili+encias tales coo toa de declaraciones& citaciones&
noti!icaciones& epla$aientos& as# coo lle*ar la secuencia +eneral del proceso.
En cuanto a los siste%as con pri%ado de la escritura/
Los secretarios y escribientes se con*ierten en los aos del proceso& ya 'ue la inersa ayor#a
de las dili+encias se reali$an ante ellos& y son ellos los 'ue elaboran la sentencia& con la
coplicidad displicente del jue$ 'uien& de no tener inters expreso en el asunto& se liita a !irarla&
pues el car)cter escrito le perite seejante<<licencia==.
En cuanto a los siste%as con pri%ado de la oralidad/
El jue$ est) obli+ado a presenciar los actos y a decidir in situ& por lo cual la !uncin del secretario
se reduce a le*antar el acta correspondiente& en tanto 'ue la del al+uacil consistir) en hacer entrar
y salir a los declarantes de la sala y e!ectuar al+una 'ue otra citacin. >'u# los escribientes salen
sobrando.
L&, P&R0E, E1 EL PR$#E,$ PE1&L/
,on el Ministerio pblico& la *ictia& el iputado y sus respecti*os abo+ados. "uando antes nos
re!erios al principio de contradiccin o partes ad*ersas en el proceso penal& hablaos de las
di!icultades tericas 'ue para al+unos autores presentaba el concepto de parte en este capo del
derecho procesal. ,in ebar+o all# dejaos sentado 'ue el en!o'ue de este problea depend#a
del tipo de procediiento penal de 'ue se tratase& pues es ob*io 'ue en el sistea in'uisiti*o&
donde el jue$ no es )rbitro neutral& sino sujeto acti*o de la incriinacin y decidor a la *e$& no tiene
sentido hablar de partes ad*ersas ni de contradictoriedad. Lo iso ocurre en los sisteas ixtos
'ue antienen un suario o !ase preparatoria escrita o secreta.
Pero en los sisteas donde los ras+os acusatorios tienen un peso de!initi*o& la concepcin de
partes es plenaente *i+ente& en el entendido de 'ue es parte todo a'uel 'ue liti+ue !rente a otro
con posiciones procesales propias y opuestas a otras partes. En estos sisteas hay 'ue
di!erenciar las partes respecto de la accin penal y las partes respecto a la accin ci*il& cuando
esta ltia es ejercida dentro del proceso penal.
Partes respecto de la accin penal2 son las partes acusadoras& 'ue son las 'ue pueden ejercer
la accin penal ? acusar@ y entre las 'ue podeos encontrar al representante de la *indicta pblica
? !iscal o procurador del Ministerio Pblico& Aiscal#a 6eneral& Ministerio Aiscal& Aiscal de distrito& o
coo se llae en cada lu+ar concreto@& la *#ctia del delito& de*enida o no en 'uerellante
?ediante acusacin pri*ada@& y los acusadores populares& all# donde se les perita% y la parte
acusada& 'ue es a'uella contra la 'ue se diri+e la accin penal& y esta constituida por el iputado y
sus de!ensores. Estas son las partes esenciales de todo sistea acusatorio.
Partes respecto a la accin ci"il deri"ada del delito2 teneos a las partes deandantes& entre
las 'ue puede !i+urar el Ministerio Pblico o Aiscal#a& la *#ctia coo deandante ci*il y la
counidad en +eneral o el Estado& coo deandante& ci*iles cuando la ley lo perite% y las partes
deandadas& entre las 'ue se encontrar) el iputado4deandado y el tercero ci*ilente
responsable.
Partes Procesales.
En nocin preliinar& el liti+io por iniciati*a propia o por ipu+nacin de una accin ajena contra
l% sea deandante& actor o reo y tabin en el proceso criinal& el 'uerellante y el acusador.
Para #hio"enda% parte es el 'ue deanda en nobre propio ?o en cuyo nobre es deandada@
una actuacin de la ley& y a'uel !rente al cual sta es deandada.
Para #ala%andrei2 parte es la persona 'ue pide la pro*idencia ? el actor en el proceso de
co+nicin% el acreedor en el proceso de ejecucin@ y a'uella !rente a la cual la pro*idencia se pide
?deandado en el proceso de co+nicin% deudor en el proceso de ejecucin. >dite 'ue las partes
pueden ser )s de dos& en cuyo caso existe litisconsorcio% y 'ue los actos procesales pueden ser
reali$ados por terceros.
Para Rocco% por parte debe entenderse cual'uier sujeto autori$ado por la ley procesal para
pedir en nobre propio la reali$acin de una relacin jur#dica propia o ajena& ediante resolucin
jurisdiccionales de di*ersa naturale$a.
Para 3oldsch%idt% en todo proceso ci*il han de inter*enir dos partes% por'ue no se concibe una
deanda contra uno iso& ni si'uiera en calidad de representado de otra persona. "entr)ndose
sobre el proceso ci*il& declara 'ue llaa actor al 'ue solicita la tutela jur#dica% y deandado& a'uel
contra 'uien se pide. (o se re'uiere 'ue las partes sean necesariaente los sujetos del derecho o
de la obli+acin contro*ertida.
La parte se caracteri$a& pues& por'ue pueden +anar o perder al+o se+n le sea !a*orable o
ad*ersa la resolucin del juicio. En el Proceso Penal& son partes& por su !or$osa inter*encin a
e!ectos del !allo/
El 4iscal& por iperati*o le+al de prote+er el orden jur#dico y ase+urar la de!ensa social y la patria
en los delitos 'ue atenten contra ella.
El &cusador& por sujeto acti*o del delito.
La "cti%a& por a+ente pasi*o de la in!raccin.
"ual'uier lesionado en sus intereses ateriales& coo acreedor por ra$n de la responsabilidad
ci*il.
()ui*nes no son partes+
,itu)ndose coo escenario& por ayor nero de personajes& en el procediiento penal& con
las exclusiones pertinentes en el proceso ci*il& y dentro de las tcnicas predoinantes& no son
partes pese a su presencia ante los tribunales/
Los Defensores& sean abo+ados o sencillaente pro!esionales& coo los ilitares en el !uero
castrense a los 'ue& por desi+nacin libre del proceso o por nobraiento de o!icio& les incube
el patrocinio del reo% si bien son representantes de la parte acusada& y suelen ser desi+nados coo
parte.
Los 0estigos& espectadores )s o enos !ortuitos de los hechos& cuya iparcialidad terica
deber) apartarlos de sentirse +ananciosos o perjudicados con el resultado procesal y o los 'ue no
a!ectan ni penal ni ci*ilente el !allo& a enos de haber incurrido en !also testionio.
Los Peritos& por colaboracin de los jueces en aterias de especialidad ajena a los isos& o 'ue
exijan sin+ular exaen o detalle.
Los 5ueces& y de)s auxiliares de la justicia& por'ue su !uncin es de conocer y resol*er el caso.
La capacidad procesal en el proceso.
Respecto a la cualidad de parte en el proceso penal habr) siepre 'ue anali$ar las cate+or#as
de la capacidad procesal en +eneral& capacidad para ser parte y le+itiacin ad causa&
con!ore se entiende estos conceptos en las ciencias del derecho procesal oderno& *alorando
coo capacidad procesal la condicin potencial inherente a toda persona& de participar en todo
proceso judicial 'ue es el e'ui*alente procesal de la capacidad de hecho ci*il& coo capacidad
para ser parte la cualidad del poder ejercer por si isos los derechos procesales& 'ue se asiilan
a la capacidad de +oce o de derecho& y por la le+itiacin ad causa al inters en el proceso. Es
ob*io 'ue estas cate+or#as no !uncionan en el proceso Penal de i+ual anera a coo se
coportan en el proceso "i*il.
Las partes acusadoras en el proceso Penal 6ene7olano
Las partes acusadoras en el sistea acusatorio instituidos por el #$PP& son los si+uientes/
El Ministerio Pblico& 'ue es titular principal de la accin Penal en los delitos de accin pblica
o perse+uibles de o!icio y en los delitos pblicos de instancia pri*ada.
La "icti%a& la 'ue puede ejercer la accin Penal ediante 'uerella ?accin pri*ada@& en los
procesos por delitos de accin pblica solo cuando el !iscal del Ministerio Publico la ejerce.
#ual.uier persona natural o asociacin de defensa de los derechos hu%anos, 'uienes
podr)n ejercer la accin Penal& ediante 'uerella& contra !uncionarios o epleados pblicos o
a+entes policiales& 'ue hayan *iolado los derechos huanos en el ejercicio de sus !unciones o con
ocasin de ellas.
El Ministerio Pblico co%o titular funda%ental de la accin Penal Pblica
La actuacin del Ministerio Pblico en el proceso Penal *ene$olano debe ser entendida de
consuo& es decir& coo r+ano todo& de anera tal 'ue la titularidad de la accin penal pertenece
al r+ano y no a su !uncionario indi*idualente considerado& y est) re+ulado por las noras de la
"onstitucin de la Republica Boli*ariana de Cene$uela& El "7PP y las disposiciones de la ley
or+)nica del Ministerio publico en cuanto sean aplicables.
El Ministerio Pblico est/ organi7ado a los efectos del proceso penal, de la siguiente
%anera-
4 El 4iscal 3eneral de la Repblica& r+ano unipersonal de ran+o constitucional& con !acultades
re+laentarias internas& 'ue encabe$a y diri+e el Ministerio pblico y lo representa ante la "orte
,uprea de 1usticia.
4Las Direcciones del Ministerio Pblico& creada por re+laento 5nterno con !acultades de
orientacin& super*isin y control de la acti*idad de los !iscales respecto del proceso penal.
4Los 4iscales ,uperiores de cada #ircunscripcin 5udicial& creados por el #$PP% 'ue
representan al Ministerio Pblico ante los circuitos 1udiciales Penales respecti*os.
4Los fiscales del Ministerio Pblico con co%petencia en %ateria penal.
#apacidad procesal.
La capacidad procesal del Ministerio Pblico *ene$olano diana de sus atribuciones
constitucionales y le+ales& entre las cuales est) la de ejercer la accin penal pblica. Por esta
ra$n nadie puede recusar al Ministerio Pblico coo ente en el proceso penal ni oponerle !alta de
cualidad o inters. ,e puede recusar a un !iscal concreto a titulo personal o pedir 'ue se le separe
del procediiento por haber cesado en su condicin de tal& pero ja)s puede excluirse al r+ano
titular de la accin *indicati*a.
La capacidad procesal& de los !iscales del Ministerio Pblico coo indi*iduos& diana del acto
pblico y notorio del nobraiento& el cual es publicado en la 3aceta $ficial de la Repblica y
por tanto& para coparecer ante los tribunales de la jurisdiccin penal *ene$olana& los !iscales del
Ministerio Pblico slo tendr)n 'ue identi!icarse por sus +enerales e in*ocar o ale+ar su condicin
de tales& sin 'ue deban acopa2ar nin+una constancia o autori$acin de los ni*eles jer)r'uicos del
Ministerio Pblico para actuar& correspondiendo la lar+a de la prueba a 'uien ipu+ne su cualidad.
La capacidad procesal de los !iscales del Ministerio Pblico diana del nobraiento& por'ue
ante de ser nobrado coo tal& el aspirante a !iscal debe cuplir toda una serie de re'uisitos& tales
coo ser *ene$olano& abo+ado& ayor de D8 a2os de edad& y otras 'ue se estable$can para
car+os particulares dentro del Ministerio Pblico.
La "cti%a en el proceso penal "ene7olano.
El reconociiento de los derechos de las persona o personas 'ue son *#ctia de un hecho
punible& en los arcos del proceso penal donde ste sea ju$+ado& constituye uno de los a*ances
)s notorios del #$PP, 'ue lo pone a tono con las )s odernas corrientes doctrinales en
ateria de derecho procesal penal y de derechos huanos y en consonancia con las obli+aciones
internacionales de la Repblica de Cene$uela.
,e+n el #$PP, la proteccin y reparacin del da2o causado a la *#ctia del delito son objeti*os
del proceso penal. El Ministerio Pblico est) obli+ado a *elar por dichos intereses en todas las
!ases. Por su parte& los jueces +aranti$ar)n la *i+encia de sus derechos y el respecto& proteccin y
reparacin durante el proceso. >siiso& la polic#a y los de)s or+anisos auxiliares deber)n
otor+arle un trato acorde con su condicin de a!ectado& !acilitando al )xio su participacin en
los tr)ites en 'ue deba inter*enir.
El #$PP le con!iere un trataiento de apl#sia decencia a la posicin procesal de la *#ctia&
a+ra*iado o perjudicado por el delito 'ue constituye el hecho justiciable. En esto el "7PP est) a la
altura de las )s altas aspiraciones internacionales en la ateria. "oo se podr) apreciar& la
*#ctia& en uchos casos& no necesitar) si'uiera de abo+ado para hacerse o#r en el proceso& lo
cual habla uy en alto del papel 'ue le asi+na este "di+o. Es de resaltar lo re!erido a la
proteccin 'ue el Estado debe dar a la *#ctia y sus !ailiares ante aena$as de a+resiones o
atentados.
Las !acultades de la *#ctia& en el orden pr)ctico& le periten perse+uir personalente sus
intereses en el proceso y actuar coo !actor de cho'ue contra posibles abstenciones de la !iscal#a
'ue pudieran propender a la ipunidad. La *#ctia al ser la parte doliente del delito& har) lo
iposible para 'ue se estable$ca el delito y se casti+ue al culpable. Por otra parte& la sociedad& al
aditirle coo sujeto procesal& se descar+a un tanto de responsabilidad colecti*a respecto a las
posibles ipunidades& pues si la *#ctia ha actuado por s#& no podr) lue+o aducir 'ue no se hi$o lo
huanaente posible.
,in ebar+o& el #$PP no es absolutaente liberal en el trataiento de las !acultades de la
*#ctia& pues en *arios aspectos sujeta la actuacin procesal de a'ulla a la actuacin del
Ministerio Pblico& al no darle la posibilidad de acusar ni de recurrir con toda independencia.
El #$PP considera "cti%a.
8@ > la persona directaente o!endida por el delito.
D@ >l cnyu+e o lo persona con 'uien ha+a *ida arital por )s de dos a2os& hijo o
padre adopti*o& parientes dentro del cuarto +rado de consa+uinidad o se+undo de
a!inidad y al heredero& en los delitos cuyo resultado sea la uerte del o!endido.
E@ > los socios& accionistas o iebros& respecto de los delitos 'ue a!ecten a una
persona jur#dica& coetidos por 'uienes la diri+en& adinistran o controlan.
F@ > las asociaciones& !undaentales y otros entes& en los delitos 'ue a!ectan
intereses colecti*os o di!usos& siepre 'ue el objeto de la a+rupacin se *incule
directaente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la
perpetracin del delito.
El i%putado y sus defensores co%o parte del proceso penal.
El !%putado.
Es la persona contra 'uien se diri+e la accin penal y 'ue tiene la necesidad de de!enderse. El
#$PP& considera iputado a toda persona a 'uien se le se2ale coo autor o participe de un hecho
punible& por un acto de procediiento de las autoridades encar+adas de la persecucin penal
con!ore lo establece este cdi+o.
Los actos de procedi%iento .ue confieren la nada deseable cualidad de i%putado son
b/sica%ente cinco/
- La instructi*a de car+os.
- La orden de aprehensin o detencin librada por un jue$ de control a peticin del Ministerio
Pblico.
- La re'uisitoria.
- La citacin librada por el Ministerio Pblico para coparecer a declarar coo acusado en
libertad en los delitos de accin Pblica.
- La citacin librada por el jue$ del juicio para coparecer coo acusado en los delitos de
accin pri*ada.
Efectos jurdicos de la cualidad de i%putado.
La cualidad de iputado produce ipso iure una serie de e!ectos& entre los cuales los
principales son el naciiento de los derechos del iputado en el proceso y la necesidad de su
de!ensa.
El defensor.
La necesidad del abo+ado de!ensor sur+e desde el iso oento de la instructi*a de
car+os y subsiste incluso hasta la ejecucin de la sentencia& pero en este oento interesa
conocer cu)les son las !uentes de desi+nacin del abo+ado de!ensor del acusado y las
odalidades 'ue esta desi+nacin pueda asuir.
Las !uentes de la desi+nacin de abo+ado a todo iputado o acusado son dos/ el iso
iputado y el Estado. Es bien sabido 'ue odernaente nadie nie+a el derecho de todo
acusado a tener un abo+ado de!ensor y ucho enos a 'ue ste sea el de la pre!erencia del
acusado.
En dependencia de los di*ersos sisteas le+ales& el abo+ado 'ue el Estado le suinistra
al procesado puede tratarse de un jurista a sueldo del propio Estado& coo es el caso de los
llaados Defensores de $ficio o Defensores Pblicos.
"oo re+la +eneral& los acusadores no *ienen obli+ados a satis!acer los honorarios de los
abo+ados asalariados del Estado 'ue asuen su de!ensa de o!icio. "uando el ordenaiento
procesal encoienda su de!ensa o!iciosa a abo+ados de ejercicio pri*ado& es usual 'ue el
acusado condenado se le ipon+a coo parte de las costas procesales& la obli+acin de
satis!acer los honorarios del de!ensor de o!icio.
Pues la de!ensa de o!icio se reali$a en bene!icio de la justicia isa y por tanto no existe
relacin de trabajo ni contractual entre el acusado y su de!ensa.
El #$PP no distin+ue& coo lo hac#a el #E# entre de!ensor pro*isorio y de!ensor de!initi*o&
el de!ensor 'ue asista al iputado desde el prier oento lo se+uir) siendo hasta tanto este
ltio no lo re*o'ue.
Legiti%acin procesal de los defensores.
El #$PP& establece 'ue para ejercer las !unciones de de!ensor en el proceso penal se
re'uiere ser abo+ado& no tener ipediento para el ejercicio libre de la pro!esin con!ore a la
Ley de >bo+ados y estar en pleno +oce de sus derechos ci*iles y pol#ticos.
El nobraiento del de!ensor por el iputado no est) sujeto a nin+una !oralidad& por lo
cual la desi+nacin puede hacerse *erbalente& incluso por tel!ono& y reco+erse en acta& aun
sin haber coparecido el de!ensor.
#lases de defensa.
a. defensa de oficio.
Es la 'ue se reali$a en bene!icio de la justicia isa y por tanto no existe relacin de trabajo ni
contractual entre el acusado y su de!ensa.
b. Defensa pri"ada.
Es el de!ensor 'ue es nobrado por el iputado no est) sujeto a nin+una !oralidad& por lo
cual la desi+nacin puede hacerse *erbalente& incluso por tel!ono& y reco+e en acta& aun sin
haber coparecido el de!ensor.
c. Defensa pblica.
La 3ireccin Ejecuti*a de la Ma+istratura desarrollar) el ser*icio de 3e!ensa Pblica& en
concordancia con las exi+encias de este "di+o.
La relacin jurdica8%aterial ci"il en el proceso penal.
El delito es una *ariedad particular de hecho il#cito& distinto del siple hecho il#cito ci*il por
cuanto +enera& ade)s de la responsabilidad ci*il& una responsabilidad ci*il& una
responsabilidad ucho )s +ra*e& personal y esti+ati$arte& +eneralente rediible con
pena corporal/ la responsabilidad penal. ,in ebar+o& la coisin del hecho punible +enera
siepre una relacin jur#dico4ci*il entre el sujeto acti*o y las *#ctias o perjudicados por el
delito& en la cual el priero de*iene deudor o sujeto pasi*o y los se+undos resultan
acreedores o sujetos acti*os.
La exi+encia o reclaacin de la responsabilidad ci*il deri*a del delito ha sido tratada
histricaente de tres aneras/ de !ora independiente& despus de la !ire$a de la
sentencia condenatoria y durante el juicio penal.
La responsabilidad ci*il deri*ada del delito se puede reclaar& en al+unos ordenaientos
jur#dicos coo los del "oon LaG& de anera absolutaente independiente del juicio penal
a 'ue pudiera haber lu+ar.
La reclaacin ci*il puede intentarse ante los tribunales de esa jurisdiccin en todo tiepo&
incluso antes de 'ue se haya incoado causa penal contra el deandado y cuando de la
deanda se in!iera claraente 'ue el hecho en 'ue sta se !unda es constituti*o de delito. En
este caso la *#ctia no le interesa para nada la represin penal de 'ue pueda ser objeto el
deandado& sino solaente la reparacin& copensacin o indeni$acin 'ue pueda obtener
de a'uel.
La accin ci*il en el proceso penal puede ejercerse de dos !oras posibles/ una& de anera
conjunta con la accin penal& y otra& de !ora independiente. La accin ci*il puede ser ejercida
conjuntaente con la accin penal& ya sea por el !iscal pblico o por un acusador pri*ado o
popular& en tanto 'ue la *#ctia o los perjudicados pueden eri+irse slo en parte ci*il en el
juicio penal& ediante el nobraiento de un abo+ado 'ue los represente slo a los e!ectos de
reclaar la responsabilidad ci*il. > este abo+ado se le suele denoinar& acusador ci*il.
El ejercicio conjunto de la accin ci"il con la penal& es sencilla por'ue abas se hacen
deri*ar de los isos hechos y por tanto slo se les tiene 'ue describir una *e$ y pueden
probarse con los isos edios de prueba. Para 'ue la accin ci*il se considere ejercida
conjuntaente con la penal& basta incluir en el escrito de cali!icacin o acta de acusacin una
re!erencia a las noras sustituti*as 'ue re+ulan el hecho il#cito y la responsabilidad ci*il
deri*ada del delito& bien estn contenidas en el "di+o "i*il& en el "di+o Penal& o en abos&
o en le+islacin especial& as# coo una estiacin de la indeni$acin restitutoria o
copensatoria 'ue deba satis!acer el acusado una *e$ deandado. En cabio en el ejercicio
de la accin ci*il de !ora independiente& consiste en un libelo de deanda al estilo ci*il& pero
'ue debe interponerse en la !ase interedia del proceso ante el tribunal penal o lue+o de la
!ire$a de la sentencia condenatoria ante el tribunal de juicio.
Es necesario se2alar 'ue el ejercicio de la accin ci*il dentro proceso penal slo puede
aditirse en cuanto ata2e a la responsabilidad ci*il deri*ada del delito y por tanto no es posible
aditir en este proceso situaciones tales coo deandas recon*encionales o de de!ensas por
copensacin& ya 'ue el tribunal penal no es copetente para conocer dichas cuestiones. La
copensacin& por ejeplo& slo podr) ser opuesta coo incidencia durante la ejecucin de la
sentencia si la causa de pedir del condenado consta de sentencia !ire ci*il.
,in ebar+o& el "di+o 7r+)nico Procesal Penal recorri& en sus di*ersos anteproyectos&
toda la historia de la prejudicialidad hasta deterinarse ante la barrera del estado ci*il de las
personas& al 'ue uchos tericos consideran in!ran'ueables por su e!ecto sobre el orden
pblico.
Los sujetos de le relacin jurdico8ci"il en el proceso penal son-
a. El acusado& 'uien ser) el deandado en el proceso ci*il subsuido en el proceso penal.
b. La "cti%a o los perjudicados& 'ue ju+ar)n el papel de deandantes ci*iles en el
proceso penal.
c. El tercero ci"il%ente responsable& es la persona natural o jur#dica 'ue tiene una
responsabilidad ci*il solidaria con el acusado& de ori+en le+al o con*encional.
d. El Ministerio Pblico cuando reclae la indeni$acin ci*il a !a*or del Estado o cuando
acte en representacin de las *#ctias.
La accin ci"il y su ejercicio en el #$PP.
El le+islador *ene$olano& si+uiendo la inspiracin aleana de este ordenaiento& pero con un
claro tinte criollo& esco+i para #$PP una !ora uy sencilla y e!iciente de procediiento para la
reclaacin de la accin ci*il.
3e acuerdo con el #$PP la accin ci*il se ejercer)& con!ore a las re+las establecidas en l&
despus 'ue la sentencia penal 'uede !ire% sin perjuicio del derecho de la *#ctia de andar ante
la jurisdiccin ci*il. Lo anterior si+ni!ica& 'ue durante el ju$+aiento penal propiaente dicho& no
podr) la *#ctia deducir pretensiones ci*iles de nin+una #ndole& hasta 'ue haya reca#do sentencia
!ire condenatoria.
El acusador.
Es absolutaente necesario para un juicio& ya 'ue& 'ue siendo la inocencia su estado natural y
condicin ordinaria de todos los ciudadanos& no puede sur+ir dudas o pes'uisas a cerca de la
cualidad excepcional del culpable en r+anos de ellos si no es a!irado. La necesidad de tal
a!iracin nos lle*a a la necesidad de una persona 'ue a!ira. El acusador es pilar !undaental
para la existencia del juicio& pues sin acusacin no puede haber condena teniendo 'ue ser absuelto
el iputado.
El titular de la accin puede o no ejercerla. Esta en sus anos el poder de solicitar o no el
casti+o del delito in*esti+ado en la causa. 3e su pericia y rectitud depender) el sosteniiento
sucesi*o de la accin penal y la suerte de los procesados. La naturale$a pblica o la pri*ada del
delito objeto de la in*esti+acin ser) lo 'ue deterinar) si la acusacin la asue el Aiscal del M.P
o la *#ctia del hecho o su representante& todo de con!oridad con lo pre*isto en el #$PP.

#$1#L9,!1.
HEn el sistea acusatorio el jue$ 'ueda dispensado de la iniciati*a de la persecucin penal y por
consi+uiente& a di!erencia del jue$ instructor in'uisidor no se auto propone la ateria del juicio& la
cual& por el contrario& se le presenta coo contenido de la acusacin 'ue se postula y sostiene por
persona distinta del jue$. El acusador y el acusado& concurren ante el jue$ en i+ualdad de derechos
y obli+aciones& y el ju$+aiento +eneralente se hace en libertad hasta el pronunciaiento de la
sentenciaI.
!. Principios orientadores.
:.8 Dualidad de partes/ el acusador y el acusado. El jue$ acta coo un tercero iparcial.
;.8 &udiencia/ nadie puede ser condenado sin ser o#do
<.8 !gualdad/ las partes disponen de los isos derechos& oportunidades y car+as para
de!ensas de sus intereses.
!!. Principios .ue deter%inan el car/cter especifico de alguna de las instituciones del
proceso.
:.8 $ficialidad/ control de la persecucin penal a tra*s de r+anos estadales& naturalente
di!erentes& 'ue deber)n ocuparse de a'uella y del enjuiciaiento.
;.8 $portunidad y legalidad/
$portunidad/ El Ministerio Pblico estar) obli+ado a ejercer la accin por todo hecho 'ue
re*ista los caracteres de delito& siepre 'ue la in*esti+acin practicada resulten eleentos de
car+o su!icientes para antener la acusacin.
Legalidad/ ,upone la posibilidad de abstenerse de perse+uir deterinadas conductas
delicti*as& o de suspender el procediiento en curso& con o sin condiciones para ello& en
atencin a !actores di*ersos inersos en una concreta polic#a criinal rectora en un oento
y lu+ar dados.
<.8 6aloracin de las Pruebas/ libre con*iccin/ los edios probatorios deber)n ser
apreciados por el tribunal se+n su libre con*iccin& obser*ando las re+las de la l+ica& los
conociientos cinticos y las )xias de experiencia.
=.8 Prohibicin de la >refor%atio i%peiusI.
"onstituye tabin una ani!estacin del sistea acusatorio la iposibilidad de 'ue la
situacin del recurrente sea a+ra*ada en una instancia superior.
!!!. Principios relati"os al procedi%iento "inculados con la naturale7a acusatoria del
proceso-
:. $ralidad- El proyecto pre* la reali$acin de la audiencia preliinar y del juicio en !ora
*erbal& y la practica en este de las pruebas de testi+os y experticias.
;. !n%ediacin/ Este principio postula 'ue el jue$ llaado a sentenciar haya asistido a la
pr)ctica de las pruebas y base en ellas su con*iccin& esto supone 'ue haya estado en
relacin directa con las partes.
<. #oncentracin/ Los actos procesales de ad'uisicin de pruebas deben desarrollarse bien
sea en una sola audiencia o en audiencias sucesi*as.
=. Publicidad/ Los actos del proceso& sal*o las excepciones le+ales& han de e!ectuarse en
pblico.
!6. Participacin ciudadana/
La participacin popular se concreta en el proyecto ediante dos !orulas/ un tribunal en el 'ue
los ciudadanos deciden conjuntaente con los jueces pro!esionales. J en un tribunal inte+rado por
ciudadanos no pro!esionales en derecho 'ue actan presididos por un jue$ pro!esional.
6. Estructura del Proyecto/
El Proyecto del "di+o 7r+)nico Procesal Penal consta de un .#tulo Preliinar& de cinco
libros y un libro !inal. El .itulo Preliinar coprende los principios +enerales llaados a re+ular
el ejercicio de la jurisdiccin penal. La ateria cubierta por cinco libros del "di+o se di*ide de
la anera si+uiente/ el Libro Priero trata la parte +eneral del procediiento penal y todo lo
relati*o al r+ien de la accin penal y a la accin ci*il% el Libro se+undo se re!iere al
procediiento ordinario% el Libro tercero a los procediientos especiales.% el Libro cuarto a los
recursos% y el Libro 'uinto a la ejecucin de la sentencia.
El Libro Ainal& se re!iere a la *i+encia& el r+ien procesal transitorio% la or+ani$acin de los
tribunales& del Ministerio Pblico y de la de!ensa pblica& para la actuacin en el proceso