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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 01

1.- DESPUS DE LEER LAS PGINAS ANTERIORES DE ESTA GUA Y DEL


TEXTO BASE LAS COMPRENDIDAS ENTRE 13 Y 15 ESCRIBA SU PROPIO
CONCEPTO DE GESTIN DE LA EDUCACIN.
La gestin Educativa promueve el aprendizaje de los estudiantes, docentes y la comunidad
educativa en sentido general mediante la creacin de una unidad de aprendizaje.
La gestin educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos Educativos
de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonoma institucional, en el marco de las
polticas pblicas, y que enriquece los procesos pedaggicos con el fin de responder a las
necesidades educativas locales, regionales.
Desde lo Pedaggico, promueve el aprendizaje de los estudiantes, los docentes y la
comunidad educativa en su conjunto, por medio de la creacin de una comunidad de
aprendizaje donde se reconozca los establecimientos educativos como un conjunto de
personas en interaccin continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente
de los aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser miembros
de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y prepararlos para su vida en
el mundo laboral.
En este sentido, La gestin educativa surge del desarrollo de la administracin como disciplina
social que depende de las transformaciones del ser humano y su entorno; adems de las
reformas en el estado, la administracin pblica y las polticas educativas, estos cambios
lograron incluirse en la reforma educativa y se vio la necesidad de redefinir el rol del directivo
para responder a las exigencias de las instituciones en temas como la calidad, el aprendizaje y
los resultados de los procesos educativos.
De esta manera la gestin educativa se reconoce como una disciplina, un campo de accin y
su objeto de estudio la organizacin de los procesos de las instituciones educativas, con sta
se logra el liderazgo y la direccin integral en las instituciones educativas para lograr su misin:
el desarrollo integral del individuo como un ser creativo, competente y participativo.

2.- RELACIONE LA SECUENCIA HISTRICA DE LATINOAMRICA CON LA
NECESIDAD DE MAYOR AUTONOMA DE LA GESTIN DE LAS
ESCUELAS.

SOBRE LA GESTIN EDUCATIVA.
Una mirada socio-histrica en Amrica Latina
RESUMEN
En este artculo se hace un ejercicio primero desde el concepto de Gestin relacionado
con la administracin y la Gestin Educativa, y segundo una escueta descripcin sobre la
gestin educativa, en Amrica Latina desde un contexto socio-histrico realizando un recorrido
por dcadas. Se evidencia la importancia que tiene la gestin educativa en el desarrollo de
procesos enfocados a la calidad, medicin, evaluacin, toma de decisiones, rendicin de
cuentas en las instituciones educativas que le permitan afrontar los retos y los cambios de la
sociedad del conocimiento, la revolucin tecnolgica, globalizacin, descentralizacin y
modernizacin.
Fue la gestin Educativa quien le dio un vuelco a la forma de dirigir las instituciones
educativas durante las dcadas de los 80 y 90. Desde el 2000, en Colombia, este proceso es
apoyado desde el sector educativo y desde la sociedad en general, que ven una necesidad de
generar una transformacin que ayude a las instituciones a desafiar los cambios de la
sociedad y los problemas que enfrenta el pas en general.

INTRODUCCIN

En el diario actuar de las personas involucradas en procesos de decisin y liderazgo
dentro de las Instituciones Educativas, es preciso manejar conceptos propios de la cultura
administrativa. Como educadores enfocados al tema de la gestin educativa se ha decidido
estudiar un poco el entorno socio-histrico para darle marco y secuencia a los procesos
emprendidos desde all. Es vital e importante ubicar no solo la cronologa de este campo de
estudio sino el desarrollo y contextualizacin de sus progresos. Por ejemplo, cuando se decidi
invertirle tiempo y esfuerzo, al proceso de la consecucin de recursos, a racionalizar su
inversin, a evaluar en qu medida esto se reflejaba en un incremento de la calidad educativa
como tal, el aliciente era netamente econmico y no educativo. Aunque esto no signifique
necesariamente que un gran esfuerzo de inversin en infraestructura y equipos garanticen
excelencia acadmica o produccin de conocimiento. No, solo es otro elemento ms dentro del
complejo algoritmo para la obtencin de altos estndares educativos, aunque su protagonismo
es muy importante dentro del mismo.

La gestin educativa debe entonces estar al servicio del desarrollo de los procesos de
diagnstico, planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin que permiten que sta se
desarrolle con calidad y de la forma ms eficiente. Si se logra conseguir que la Gestin
Educativa se d en esos trminos de eficacia se logra conseguir que los objetivos trazados con
anterioridad se cumplan de manera adecuada. La misma gestin debe permitir hacer
evaluaciones que retroalimenten el proceso y permita tomar decisiones adecuadas para el
mejoramiento del sistema de gestin y de la administracin de la institucin misma.
PARA UNA DEFINICION DE LA GESTIN Y LA GESTIN EDUCATIVA

Gestin es un sustantivo que denota una accin de carcter creativo y como tal presume cierta
intencionalidad y cierta direccin de los actores implicados. (Schmelkes, 2000) Un
primer acercamiento al trmino gestin sera ligarlo con direccin, planeacin, organizacin y
gerencia, entre otros.
Paulo Roberto Motta (1993) sostiene que:
La gerencia es el arte de pensar, decidir y actuar. Es el arte de hacer que las cosas se realicen,
de obtener resultados, los cuales pueden ser definidos, previstos, analizados y evaluados y
deben obtenerse a travs de las personas, en una interaccin humana constante.
La gestin como tal, surge del desarrollo o evolucin natural de la administracin como
disciplina social que est sujeta a los cambios operados en las concepciones del mundo, del
ser humano y del entorno econmico, poltico, social, cultural y tecnolgico. Actualmente se
reconoce como una disciplina aplicada, un campo de accin. El objeto de estudio de la gestin
educativa, es la organizacin del trabajo en instituciones que efectan un servicio educativo y
en donde se aplican los principios generales de la administracin.
Cecilia Braslavsky citada por Osin, sostiene lo siguiente:
Una escuela inteligente es aquella capaz de formularse buenas preguntas habiendo asumido
el desafo de formar sujetos competentes con identidades mltiples y solventes. En
consecuencia, es posible presuponer que es ms inteligente una escuela que rechaza las
soluciones estereotipadas que puso en prctica durante un largo perodo de su historia, porque
detecta problemas que no estn bien resueltos, que aquella que no los detecta y sigue
cumpliendo con sus actividades de manera rutinaria. Del mismo modo, se puede pensar que es
ms inteligente una institucin educativa que resiste reflexivamente alternativas nuevas que no
comprende, que otra que asume cualquier propuesta sin formularse preguntas. (p. 1)
El Ministerio de Educacin Nacional define la Gestin Educativa como el proceso de
organizacin que est orientado hacia el mejoramiento continuo de la calidad educativa, a
travs del desarrollo de subprocesos como la caracterizacin, la planeacin, la ejecucin, el
seguimiento, la evaluacin y el reconocimiento de experiencias significativas en relacin con el
quehacer educativo y el fortalecimiento institucional.
Segn Evangelina Villarreal (2005)
Lograr una gestin institucional eficaz y adecuada, es uno de los desafos ms importantes y
complejos que deben enfrentar las instituciones educativas en la sociedad actual, entendida la
Gestin Institucional Educativa como una herramienta para crecer en eficacia, es decir, en la
sistematizacin de las acciones dirigidas al logro de objetivos, adems de ser tambin una
herramienta para avanzar con mayor precisin haca los fines educativos, que no pueden darse
por presupuestos.



LA GESTIN EDUCATIVA EN AMERICA LATINA
La Gestin Educativa es una disciplina de reciente construccin que no es muy especfica, su
contenido est determinado por los contenidos de gestin y la cotidianidad de su prctica
En la dcada de los 50, organismos internacionales como la UNESCO Y LA CEPAL, influyeron
en la determinacin de las polticas educativas, concedindole a la Educacin un papel
determinante para el logro del desarrollo econmico- social de los pases latinoamericanos, en
tanto que el individuo mejora su posicin social en la misma medida como invierta en su propia
educacin. (Medina, 1979)
En este sentido los gobiernos de los diferentes pases volcaron sus esfuerzos a garantizar la
cobertura educativa, descuidando la calidad del conocimiento, (como educar, a quien educar y
para que educar).
Entre 1960-1970 se implementa el enfoque desarrollista (Piaget y Vigotsky, la evolucin de las
estructuras mentales condicionada por factores socio histricos), de naturaleza modernizadora.
La gestin educativa empieza a tomar forma, pues empieza a introducir conceptos de futuro en
la planificacin, y posteriormente en la gestin, es decir, se proyectaba necesidades de talento
humano, recursos fsicos, la planificacin especfica para determinada reas, etc.
En esta dcada, en Amrica Latina segn Correa, lvarez y Correa (2009), se encuentra dos
procesos disgregados: la planificacin y a administracin. Con la planificacin se
responsabilizaba a los planificadores quienes eran facultados para elaborar los planes,
establecer objetivos y acordar las acciones a ejecutar; con la administracin, los
administradores, se encargaban de ejecutar las acciones elaboradas por los planificadores.
Este manejo se dio en los sistemas educativos centralizados, en estos sistemas se apart las
labores administrativas de las pedaggicas. Las labores administrativas las realizaban los
directivos y las pedaggicas, los docentes.
Para los aos ochenta, segn Solano (2005), la tendencia es vincular la economa con la
planificacin y la gestin; sta se vio favorecida, debido a que algunos pases se vieron en la
necesidad de reducir la inversin en la Educacin al priorizar y reprogramar el pago de la
deuda externa, esto trajo consigo, el deterioro en la infraestructura educativa reflejado en el
aumento de los ndices de fracaso escolar y de repeticin, la cobertura se sigui manteniendo,
pero por el carcter principalmente econmico, empez a excluir a los sectores menos
favorecidos econmica y socialmente.
Es as, como en las dcadas de los 80 y 90, segn Correa y otras (2009) en Amrica Latina la
incidencia de los procesos de globalizacin y apertura econmica, provoca significativos
cambios polticos, econmicos y administrativos, lo cual crea transformaciones en el Estado,
como en las organizaciones pblicas y privadas y en el sector educativo.
Finalizando la dcada de los 90, segn Cassass (2000) el Estado deja de ser una entidad
productora para convertirse en una entidad reguladora; lo que implic procesos de
descentralizacin consistentes en la redistribucin del poder central y recentralizacin, lo que
llev una serie de transformaciones en las polticas educativas que modificaron a la gestin en
el fundamento primordial de las reformas y la implementacin de un diseo de formas de
gestin.
Lo anterior conllev a cambios profundos Educacin, en los modelos pedaggicos, en los roles
de las instituciones, en los papeles directivos y en el papel de la sociedad como protagonista
de los procesos de formacin, estos cambios le proporcionaron a la Gestin educativa una
mirada ms integral de las reas de gestin directiva, acadmica-pedaggica, administrativa-
financiera y de convivencia y comunidad.

3.- DESARROLLE UN ANALISIS SOBRE LA LECTURA DEL ANEXO NUEVAS
TENDENCIAS EN LA GESTIN EDUCATIVA DEMOCRACIA Y CALIDAD

RESUMEN
El tema central del presente trabajo es la construccin del conocimiento del que informa la
teora organizacional y administrativa en la educacin latinoamericana. Partiendo de la revisin
de las races histricas y tradiciones culturales de la educacin latinoamericana, el principal
objetivo del autor es analizar los esfuerzos de construccin y reconstruccin del conocimiento
cientfico y tecnolgico en el campo de la administracin escolar y universitaria. Para
comprender el estado actual del conocimiento en el campo de la gestin educativa, examina la
orientacin epistemolgica y los lmites de los fundamentos filosficos y sociolgicos de los
paradigmas dominantes en la administracin de la educacin contempornea. Finalmente,
identifica y analiza algunos de los actuales desafos conceptuales y praxiolgicos para
desarrollar una perspectiva democrtica de administracin capaz de lograr una educacin de
calidad para todos, con nfasis en la aplicacin de los conceptos de libertad, equidad y
participacin ciudadana en la escuela y en la sociedad como un todo.

INTRODUCCIN
Desde el punto de vista conceptual, esta reflexin sobre la gestin de la educacin
latinoamericana se inscribe en el movimiento terico de las ciencias sociales y se inserta en el
curso del desarrollo histrico de Amrica Latina examinado en el contexto de sus relaciones
internacionales. En ese sentido, partimos de la premisa que los problemas y desafos que los
pases de Amrica Latina enfrentan hoy en la prctica de la educacin y en su administracin
se comprenden a medida que se examinan en el contexto de las fuerzas econmicas, polticas
y culturales en el interior de cada nacin y en el mbito de sus relaciones de interdependencia
internacional. Sin embargo, dentro de ese conjunto de interrelaciones, se afirma la tesis de que
la gestin de la educacin tiene su propio cuerpo de conocimientos y prcticas sociales,
histricamente construidas en funcin de la misin especfica de las instituciones de enseanza
en la sociedad. En ese sentido, es posible definir la especificidad de la administracin de la
educacin como campo terico y praxiolgico en funcin de la peculiar naturaleza de la
educacin como prctica poltica y cultural comprometida con la promocin de los valores
ticos que orientan el pleno ejercicio de la ciudadana en la sociedad democrtica.
NUEVOS DESAFOS EN LA GESTIN EDUCATIVA: DEMOCRACIA Y
CALIDAD.
Por razones de tiempo y de delimitacin temtica, esta reflexin se limita al ltimo desafo, el
de la gestin democrtica para una educacin de calidad para todos. Para entender este
desafo educativo y administrativo, es til remitirse a la dcada del setenta, cuando se agota el
perodo de reconstruccin econmica de la posguerra. Efectivamente, a mediados de la
dcada del setenta, se observa una disminucin creciente del ritmo de crecimiento econmico
en todo el mundo. Una de las consecuencias es la reduccin relativa del gasto pblico social.
Esa situacin es especialmente grave en los pases pobres que, a fines de la llamada dcada
perdida de los aos ochenta, comienzan a implantar sus planes de ajuste econmico para
enfrentar la crisis de la deuda externa y de la inflacin interna. Las presiones crecientes sobre
el gasto pblico disminuyen las fronteras del Estado, con la consiguiente tendencia a la
privatizacin. La crisis se agrava ante las dificultades por realizar recortes en los servicios
pblicos de educacin, salud y previsin social de una poblacin ya fuertemente presionada
por las medidas de ajuste econmico y ante un comportamiento demogrfico desfavorable.
Para administrar esa crisis estructural, muchos dirigentes, especialmente en el sector pblico,
debido a la filosofa neoliberal dominante, buscan soluciones en Taylor y Emerson, padres de
la eficiencia econmica en la teora administrativa. Efectivamente, durante la dcada del
ochenta, se observa una creciente utilizacin de prcticas neotayloristas en la administracin
del Estado y en la gestin de las instituciones sociales en general. Sin embargo, estudios
recientes sobre la gestin de los servicios pblicos en pases europeos, como Gran Bretaa
por ejemplo, comprueban que el movimiento neotaylorista no consigui los resultados
esperados, debido a las crecientes restricciones impuestas al gasto pblico social.2 Segn
dichos estudios, parte del costo tuvo que ser soportado por los empleados pblicos, en
trminos de reduccin de los salarios reales y/o disminucin de los beneficios.
A modo de conclusin
La construccin y reconstruccin del conocimiento en la educacin y la gestin educativa
comprometida con la calidad y la equidad implican un gran esfuerzo. Ese esfuerzo asume
enormes proporciones en los pases de Amrica Latina, que necesitan multiplicar, de modo
urgente, sus conocimientos cientficos y tecnolgicos para que puedan participar activamente y
beneficiarse equitativamente de la transformacin poltica y econmica sin precedentes en el
mundo moderno.
Por consiguiente, los educadores latinoamericanos tienen un gran desafo por delante. En ese
sentido, el curso que tome la historia de la administracin latinoamericana al encaminarse al
tercer milenio depende, en parte, de nuestra capacidad para enfrentar este desafo con
responsabilidad ciudadana y espritu pblico. Por ello, una de las exigencias es superar los
prejuicios acadmicos y las teoras prefijadas,15 segn la feliz expresin del gran maestro
latinoamericano Juan Del Prete. Del mismo modo que Del Prete ha sido capaz de sintetizar
brillantemente contribuciones tan diversas como las de Giotto, Czanne y Matisse, para
producir una obra plstica de notable identidad y actualidad, es necesario que nosotros
tambin demos alas a nuestra creatividad, liberados de prejuicios y teoras prefijadas, pero
comprometidos con principios ticos de validez general, para escribir juntos, de manera
participativa, un nuevo captulo, un captulo superador, de la historia de la administracin de la
educacin, en funcin de las necesidades concretas de nuestras escuelas y universidades.
Pero qu tipo de administracin? Y para qu tipo de educacin? Pienso en una
administracin de la educacin innovadora. Una administracin construida y ejercida
colectivamente. Una administracin capaz de promover una educacin con identidad. Una
educacin con equidad. Una educacin de calidad para todos.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N02
1.- RELACIONE EL CONCEPTO DE CALIDAD QUE SE HA FORMADO Y DE
ORGANIZACIN EDUCATIVA LUEGO ESCRIBA SU PROPIO CONCEPTO
DE CALIDAD EN LA GERENCIA EDUCATIVA.
LA CALIDAD EN EDUCACIN
Al lado de las constantes crticas a los resultados de nuestro servicio educativo, la bsqueda de
la calidad es hoy una tarea que se debe asumir responsablemente, a partir de un estudio
preciso de la entidad de la cual formamos parte como agentes principales.
La gerencia, como una actitud favorable a los cambios positivos, tiene que asimilar lo que hay
de experiencia prxima o lejana en cuanto a la calidad. Del mismo modo, debe emplear
las herramientas apropiadas para todo el proceso de mejoramiento. Hitoshi Kume, por
ejemplo, considera que son tiles aplicar en nuestro estudio el anlisis de Pareto,
los diagramas causa-efecto, los histogramas, los diagramas de dispersin, las grficas de
control.
Tomando como referencia las experiencias existentes en las empresas y entidades de servicio,
una bsqueda de calidad significa cumplir los siguientes pasos:

CONCLUSIONES
La gerencia, ms que como un cargo o una funcin, se entiende como el conjunto de actitudes
positivas y de alta calidad que distingue a una organizacin lder bajo la direccin de personas
con iniciativa, creatividad y espritu de cambio.
El gerente tiene la responsabilidad de plantear las estrategias de desarrollo institucional y
asegurar un crecimiento sostenido, con un alto sentido del cultivo de los valores.
Las empresas y las organizaciones educativas modernas, cada vez con ms frecuencia, estn
ante la necesidad de resolver problemas nuevos o conflictos a travs de las mejores tomas de
decisiones.
Para que las instituciones permanezcan fuertes e innovadoras, dentro de las caractersticas de
la sociedad de hoy, es necesario proponer el ejercicio de estrategias competitivas planificadas
e implementadas oportunamente.
Nuestra motivacin, al lado de una slida inteligencia emocional, debe llevarnos a la aspiracin
del liderazgo de nuestras personas y de nuestras instituciones, en un contexto dinmico y de
gran apertura comunicativa.
Toda persona que tiene una responsabilidad en una organizacin, y con mayor razn los
directivos, requieren ser siempre originales en sus planteamientos y en la solucin de los
problemas, desde el inicio hasta el final de sus acciones.
A todos les compete trabajar por una cultura positiva en la entidad, que sea una fortaleza de la
organizacin para contribuir a un satisfactorio clima institucional.
Cuando estamos comprometidos con la gestin de calidad del servicio educativo tengamos en
cuenta la sentencia de Philip Crosby: "En un verdadero enfoque de cero defectos, no existen
cosas sin importancia".
Ms all de vencer incompetencias y de dar soluciones de rutina a nuestras tareas, un
ingrediente que hace feliz nuestro quehacer profesional es el impulso de la innovacin, que
ser de beneficio para todos.
RECOMENDACIONES
Las diversas organizaciones y toda entidad educativa tienen el deber de promover una actitud
gerencial que asegure el permanente desarrollo de las personas y las comunidades laborales,
con iniciativa, creatividad y trascendencia.
Los gerentes deben comprometerse con su desarrollo personal y con el desarrollo de su
organizacin, estimulando el cultivo de los ms altos valores personales y sociales.
En las organizaciones educativas y en toda empresa moderna, tanto el gerente como todas las
personas tienen que entrenarse en saber elegir las mejores decisiones para resolver problemas
y avanzar, cada vez que sea necesario.
Si hay un factor influyente en la fortaleza de las instituciones es la cultura y el clima que se vive
cotidianamente, por lo que tanto los ejecutivos como las dems personas tienen la misin de
trabajar por una cultura positiva y un clima organizacional de empata y cooperacin.
Para la gestin de calidad del servicio educativo debe mejorarse la interrelacin entre las
funciones pedaggicas, administrativas y de extensin a la comunidad entre los
directivos, docentes y alumnos de toda organizacin.
Una actitud permanente de nuestras instituciones consiste en el cambio impulsado por la
innovacin y la gestacin de nuevos productos y servicios coherentes con las mejores
exigencias de la sociedad.
2.- DESPUS DE LEER DEL TEXTO BASE LAS PAGINAS 27-33 DEFINA
QUE ES UN ORGANIGRAMA Y EXPRESE EN UNO, LA ORGANIZACIN
DEL CENTRO EDUCATIVO.
Los organigramas: son representaciones graficas simplificadas de la organizacin que ha
adoptado el centro educativo, se elaboran con fines de informacin y anlisis.
Como herramienta de comunicacin el organigrama puede ser utilizado para informar a los
miembros de la Institucin la posicin que ocupa y la relacin que tienen con el resto de la
organizacin.
Proporciona un visin global de la estructura e informacin a los usuarios sobre cmo se
encuentra organizado el centro educativo; entre otras aplicaciones.

ORGANIZACIN ESTRUCTURAL DEL CENTRO EDUCATIVO NUESTRA SEORA DE
LOURDES.









.



DIRECCIN
DEL PANSL
NIOS Y NIAS
DOCENTES
ADMINISTRACION Y
SERVICIO
APAFA
INSTITUCIN
COMIT DE AULA
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 03
LEA LAS PAGINAS 62-254 Y APLIQUE LOS PROCESOS DE LA
ADMINISTRACIN A LA ELABORACIN DE UN DIAGRAMA DE LA
ACTIVIDAD DE GESTIN DE UN CENTRO EDUCATIVO
PLANEACIN INTEGRAL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS
EL SISTEMA DE CENTRO EDUCATIVO
. La empresa educativa es una organizacin de propiedad pblica o privada cuyo objetivo
primordial es proveer servicios educativos de alta calidad o la colectividad o a una parte de ella.
Las necesidades de los consumidores son el sentido de la actividad econmica. Los
empresarios forman empresas a fin de responder a estas necesidades.
La empresa de servicios educativos opera con un conjunto de componentes con la diferencia
que su grado de interdependencia y los medios utilizados en el desenvolvimiento de sus
actividades varan. As por ejemplo, la interaccin del rea de mercadotecnia y el rea de
aprovisionamiento es muy limitada en ciertos centros educativos.
Es de sentido comn que, antes de empezar a discutir las tcnicas gerenciales, se examine
con todo detenimiento lo que se trata de dirigir. Con raras excepciones, las empresas que se
dedican razonablemente a lo que saben hacer, son las que tienen la posibilidad de obtener los
mejores resultados.
ASPECTOS QUE SE DISTINGUEN EN UN CENTRO EDUCATIVO
Aspecto Material, comprende la infraestructura, mobiliario, equipos de trabajo, material
educativo, jardines, campos deportivos y recreativos, servicios higinicos, talleres, granjas, etc.
Cuyas construcciones y usos deben responder a las normas de higiene escolar, criterios
de administracin educativa, proyecciones de servicio, etc.
Aspecto Administrativo, comprende el conocimiento y aplicacin de las normas vigentes, la
conservacin y uso de archivos, organizacin del plantel, coordinacin intra e
intersectorial, relaciones humanas en la comunidad, el planeamiento, organizacin, ejecucin
y evaluacin de la tarea educativa, etc.
Aspecto Tcnico, incide en el planeamiento, desarrollo y evaluacin curricular,
las acciones de supervisin, el conocimiento y aplicacin de tecnologas, el adecuado uso de
los materiales educativos, lo logros y dificultades de los procesos enseanza aprendizaje,
etc.
Aspecto Econmico, se refiere a las actividades de produccin del Plantel, al uso de los
fondos de la Asociacin o Comits de Padres de Familia o de partidas provistas por el estado,
etc.
Aspecto Social, referido a las relaciones de hogar y Escuela o con otras instituciones de la
comunidad; el plan de actividades de promocin comunal, etc. comprendiendo que el Centro
educativo en el cumplimiento de su rol social debe angustias, alegras, necesidades, intereses,
aspiraciones, esperanzas, desaliento y frustraciones.
LA ESCUELA COMO COMUNIDAD EDUCATIVA. La comunidad educativa es una
entidad amplia dentro de la cual actan la familia, que incluye a padres e hijos; el centro
educativo, que incluye a profesores y alumnos, y a la Asociacin de Padres y Amigos, que
incluye a padres y profesores.
En esta situacin, aparte de las relaciones institucionales que puedan tener entre s las
entidades escuela-familia-asociacin, hay ente ellas una comunicacin continua, porque sus
miembros viven constantemente implicados en dos entidades distintas. Pueden influirse
mutuamente de un modo continuado, sin interferencias, cada uno desde su peculiar situacin.
Componentes de la Comunidad Educativa
Un sistema escolar es eficaz cuando facilita la colaboracin de una pluralidad de comunidades
educativas y promueve la iniciativa de cada centro.
La organizacin escolar, a nivel de centro, se refiere al campo del saber centrado en los
elementos microsistemas de interaccin con un medio, que se enfrenta con los problemas de
ordenacin de esos elementos para el cumplimiento de los objetivos especficos fijados a la
institucin.
La organizacin escolar presenta como caractersticas que la distinguen de otros niveles
de accin del sistema:
La idea de un orden o disposicin operativa adecuada de los distintos elementos que
intervienen en la organizacin, para que alcancen mejor el trmino de las actividades que,
desde su particular realidad, les corresponde.
La organizacin escolar se desarroll en estrecha relacin de interdependencia, dentro del
contexto socio-cultural, poltico, administrativo y legislativo que, como factores supra
ordenadores del sistema, posibilitan y condicionan aquella ordenacin en muy diferentes
grados y formas. En relacin con la poltica educativa, la smosis entre el sistema escolar y la
opcin poltico-educativa es evidente.
La organizacin escolar ni es un factor prefigurador de enseanza institucionalizada, ni
tampoco un apndice de una teora de la enseanza, sino un conjunto sistematizado de
normas y de prescripciones, con entidad propia, de elementos que intervienen tambin en la
accin didctica, y que tienen en las finalidades de la institucin escolar el ncleo direccional
que los aglutina y los unifica en un objetivo comn.
Si concebimos la escuela como comunidad educativa, superaremos la tradicional concepcin
de la "escuela-institucin". Cuando una escuela es comunidad, el director se convierte en el
vnculo de la unidad y la comunicacin. Es el que hace converger toda la fuerza educativa y
formativa que proviene de un "plan" y que se canaliza a travs de la comunidad hacia los
educandos, centro y razn de ser de la escuela. Por lo mismo, est llamado a distribuir tareas,
a asignar roles, a sumar esfuerzos. Lo cual es imposible de realizar si no hay dilogo,
participacin, corresponsabilidad.



ENFOQUE DE GESTIN EDUCATIVA
La gestin de los centros educativos, en periodos de cambio estructural del sistema
educativo como el actual, tiene como propsito esencial promover y posibilitar la
transformacin de las prcticas educativas, as como las formas de organizacin y gestin
escolar, para garantizar la calidad de los procesos y resultados de aprendizaje.
Esto define a la gestin educativa como una funcin dirigida a generar y sostener en el centro
educativo, tanto las estructuras administrativas y pedaggicas como los procesos internos
de naturaleza democrtica, equitativa y eficiente, que permitan a nios, nias, adolescentes,
jvenes y adultos desarrollarse como personas plenas, responsables y eficaces; y como
ciudadanos capaces de construir la democracia y el desarrollo nacional, armonizando
su proyecto personal con un proyecto colectivo. Generar estas nuevas estructuras y procesos,
en el contexto actual, demanda a los responsables de la gestin educativa aprender a anticipar
y superar obstculos y, en general, a actuar concertadamente para transformar
las resistencias en compromisos y para convertir el cambio en una aspiracin comn.
En la gestin participan activamente los diversos actores educativos y la sociedad
civil organizada comprometindose en corresponsabilidad con los gobiernos locales y otras
entidades del estado al mejoramiento de la calidad educativa.
La gestin de los Centros Educativos e Institutos tiene como propsito esencial promover y
posibilitar la transformacin de las prcticas educativas, as como las formas de organizacin y
gestin escolar, para garantizar la calidad de los procesos y resultados de aprendizaje.
En esta perspectiva, la gestin educativa se dirige a generar y sostener en el Centro Educativo
y en el Instituto, tanto las estructuras administrativas y pedaggicas, como los procesos
internos de naturaleza democrtica, equitativa y eficiente, que permitan a nios, nias,
adolescentes, jvenes y adultos desarrollarse como personas plenas, responsables y eficaces;
y como ciudadanos capaces de construir la democracia y el desarrollo nacional, armonizando
su proyecto personal con un proyecto colectivo.
Generar estas nuevas estructuras y procesos, en el contexto actual, demanda a los
responsables de la gestin educativa aprender a anticipar y superar obstculos y a actuar
concertadamente para transformar las resistencias en compromisos y convertir el cambio en
una aspiracin comn.
En la gestin participan activamente los diversos actores educativos y la sociedad civil
organizada comprometindose, en corresponsabilidad con los gobiernos locales y otras
entidades del estado, al mejoramiento de la calidad educativa.
Los Centros Educativos e Institutos tienen autonoma para disear criterios, indicadores e
instrumentos para evaluar la gestin educativa y los procesos de enseanza-aprendizaje, con
la finalidad de tomar decisiones oportunas y pertinentes en la mejora de la calidad y la equidad.
INSTRUMENTOS DE LA GESTIN EDUCATIVA. La gestin educativa cuenta con los
siguientes instrumentos:
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL. (PEI)
El PEI se define como un instrumento de gestin del Centro Educativo o del Instituto cuya
funcin es articular el trabajo pedaggico e institucional, orientndolos, de manera
complementaria, autnoma y participativa, en el mediano y largo plazo, hacia el logro de
aprendizajes de calidad y al desarrollo de los objetivos estratgicos del sistema educativo. El
PEI se aprueba por Resolucin Directoral, despus de recibir la opinin favorable del Consejo
Escolar o del Consejo Educativo, segn sea el caso. Se enva slo la primera vez, o cuando se
modifique, al rgano Intermedio del Ministerio de Educacin, el que adoptar medidas
especficas dirigidas a estimular los proyectos ms innovadores y viables.
Elaboracin del P.E.I.
Se realiza en todos los niveles, modalidades y programas de la institucin, dndoles sentido y
fortaleciendo adems a la identidad del Centro Educativo o Instituto. En este enfoque, el PEI
concreta en su elaboracin, ejecucin y evaluacin, un proceso permanente de participacin
real y activa de los actores educativos y de la comunidad para el cambio innovador del Centro
Educativo o Instituto.
Al mismo tiempo, el PEI puede y debe permitir compartir los avances y logros de los Centros
Educativos o Institutos pioneros en proyectos de innovacin y procesos de participacin y
democratizacin institucional dentro de su mbito local y regional, para aportar al desarrollo
educativo, en el marco provincial y regional.
El Director del Centro Educativo o del Instituto conduce el proceso de construccin del PEI,
considerando los diferentes niveles y modalidades, incluyendo la educacin de adultos,
garantizando que el diagnstico, los propsitos y las condiciones se elaboren y decidan de
comn acuerdo entre directivos, docentes, padres y estudiantes. La propuesta pedaggica,
se construye y define por acuerdos entre directivos y docentes, en consulta con los padres y
estudiantes. Los mecanismos de gestin participativa se determinan a propuesta de los
directivos, con opinin favorable del Consejo Escolar.
Adecuacin del PEI a los centros educativos unidocentes y polidocentes incompletos
En cada centro educativo en reas rurales se elaborar un Proyecto Educativo Institucional
(PEI). En cada red educativa se elaborar un PEI de red, que tenga en cuenta los PEI de los
centros educativos que la integran. La metodologa de formulacin del PEI se adecuar a las
condiciones de los centros educativos unidocentes y polidocentes incompletos de las reas
rurales.
En cada red educativa se elaborar un PEI de red basado en Ios PEI de los centros educativos
que la integran. La formulacin de un PEI de red no excluye la formulacin del PEI de la
escuela.




PLAN ANUAL DE TRABAJO. (PAT)
Instrumento de gestin operativa que concreta cada ao los objetivos estratgicos del Proyecto
Educativo Institucional. Sus componentes son: diagnstico, metas, actividades, presupuesto,
plan de monitoreo, supervisin y evaluacin. Es aprobado antes del inicio del ao lectivo
mediante Resolucin Directoral del Centro Educativo o del Instituto, despus de recibir la
opinin favorable del Consejo Escolar o Consejo Educativo, segn sea el caso. Se enva
anualmente a la instancia educativa provincial o regional a la que pertenece. El Centro
Educativo e Instituto que pertenece a una Red elabora tambin su Plan de trabajo Anual.
De alguna manera, en el campo de la educacin estamos mucho ms familiarizados con el
Plan Anual como Instrumento de Planeamiento, debido a que es el que se usa desde hace
muchos aos.
Sin embargo, a la luz de las nuevas ideas, y a partir de reconocer las dificultades en su uso
actual, puede ser til hacer una rpida revisin de su finalidad y caractersticas.
Contenido del PAT: sobre el contenido de este instrumento no hay mucho consenso. A pesar
de contar con definiciones oficiales, an no se ha logrado homogenizar un esquema bsico
coherente, aceptado y estable:
En el esquema del MED, el contenido del Plan es el siguiente:
Presentacin
Objetivos
Organizacin del centro educativo
Metas
Programacin
Recursos
Evaluacin
MODELOS DE REFERENCIA:

ELABORACIN DEL REGLAMENTO INTERNO
A. Formar grupos de trabajo integrados.
B. Establecer un cronograma de trabajo
C. Compilar las normas legales educativas existentes y analizarlas en lo que sea pertinente.
D. Elaborar o adecuar un esquema de reglamento interno concordante con la organizacin
interna del centro.
E. Procesar la informacin recabada y desarrollar el esquema.
F. Debatir en plenarias docentes y reajustar en lo que sea necesario.
G. Aprobarlo por decreto directoral.
PROCESO PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO INTERNO
Entre diferentes procedimientos que existen para elaborar un reglamento institucional,
escogimos 2:
1. El diagrama de CAUSA EFECTO.
2. El diagrama de FLUJO DEL PROCESO.




Captulo V
De la Supervisin y Asesoramiento
Captulo VI
De la Organizacin de Personal. El Consejo Escolar
Captulo VII
Del Presupuesto y Recursos del Centro Educativo
Captulo VIII
Del Clima, Coordinacin y Comunicacin Institucional.
TTULO IV
ALUMNOS Y PADRES DE FAMILIA
Captulo I
Deberes, Derechos y Obligaciones del estudiante
Captulo II
Del Municipio escolar
Captulo III
De los Viajes y Visitas de estudio
Captulo IV
Prohibiciones. Premios y estmulos
Captulo V
De los Padres de Familia del Centro
Captulo VI
Disposiciones Complementarias
INFORMES DE GESTIN DEL DIRECTOR. (IG)
Organiza el proceso de autoevaluacin de la gestin en el Centro Educativo o en el Instituto.
Se realiza con participacin de los actores educativos en base a lo establecido colectivamente
en el PEI y a los indicadores de desempeo. El Director del Centro Educativo o del Instituto
evala y registra logros y avances en los procesos pedaggicos y en el uso de recursos, las
dificultades y recomendaciones del perodo.
Se elabora por lo menos una vez al ao. En los Centros Educativos e Institutos pblicos,
deber recibir la opinin favorable del Consejo Escolar o Consejo Educativo, segn sea el
caso, y luego ser aprobado por Resolucin Directoral del Centro Educativo o Instituto.
Las opiniones favorables se piden al Consejo Escolar, en el caso de ser Centro Educativo, o al
Consejo Educativo, en el caso de ser Instituto.
La Memoria de Gestin del centro educativo es, una parte fundamental de la
"planeacin integral del centro educativo".
La memoria de gestin es el cuarto instrumento de planeacin integral en el centro escolar. Ella
garantiza la continuidad organizacional y los necesarios cambios en los procesos,
procedimientos y mtodos de trabajo.

El verdadero carcter de la MG anual aparece cuando se considera que:
Es un trabajo de registro de informacin, anlisis y sntesis del logro de los objetivos en las
actividades, tareas y acciones significativas del Centro.
No tiene sentido si no es el resultado del seguimiento y evaluacin de actividades planeadas
anteladamente.
Tiene un enfoque correctivo y prospectivo de los desempeos actuales en la Escuela, para
mejorarlos.
Supone una oportunidad de participacin y el trabajo organizado en equipo de los actores
educativos.
Es el punto de partida para la elaboracin apropiada del plan de trabajo anual del siguiente
ao, evitando as la improvisacin y el trabajo emprico.
Es la referencia para actualizar el proyecto de Centro.
En definitiva, la MG hace realidad:
Conocer lo sucedido para adoptar decisiones de cmo han resultado los distintos trabajos
planeados o no en el centro.
Conocer a determinar el comportamiento de los distintos elementos y factores que han
intervenido en el ao escolar anterior.
Conocer e identificar los puntos crticos en las actividades significativas del colegio.
Conocer para constatar los resultados eficaces anuales obtenidos y determinar la tendencia
para el ao siguiente.
Conocer la evaluacin del presupuesto operativo de gastos.
Desde un punto de vista tcnico, la MG anual, supone:
Recojo y anlisis de datos.
Registro de informacin.
Sistematizacin de informacin.
Medicin del comportamiento de los criterios de gestin de la MG.
Fundamentacin del seguimiento de las herramientas de planeacin.
Punto de partida para la elaboracin del plan anual de trabajo del siguiente ao escolar.
Propuestas concretas de mejora de la gestin de la escuela.
Algunas caractersticas que confirman su importancia en la planeacin integral. Es
un producto de:
Anlisis Crtico y Prospectivo
Trabajo en Equipo.
Eficiencia Personal
Relacin de los objetivos anuales del Plan Anual de Trabajo con los objetivos estratgicos del
PEI.
Evaluacin Investigativa.

CONTENIDOS DE LA MEMORIA DE GESTIN
Entre otros temas hay que abordar:
Articulacin de las reas acadmicas al PCC.
Participacin de las familias en los aprendizajes de sus hijos.
Tiempo efectivo de aprendizaje.
Carga Docente.
Experiencia docente en las asignaturas/reas curriculares.
Planeacin y estrategias integrales.
Liderazgo Educativo.
Manejo de Recursos Financieros.
Manejo de Recursos Materiales.
Manejo del Potencial Humano.
Actividades Significativas de la Escuela.
Adems:
Actualizacin Docente.
Desempeo Administrativo.
Rendimiento Escolar.
Clima Institucional para Desempeo Docente.
Proyectos de Mejoramiento / Innovacin.
Impacto en la Vecindad / Comunidad.
NDICE PARA LA MEMORIA DE GESTIN
INTRODUCCIN
DATOS GENERALES
1. OBJETIVOS (logros del plan anual de trabajo y dems planes)
2. ORGANIZACIN (funcionamiento de la estructura)
3. ACTIVIDADES. Segn aspectos:
3.1. BSICAS (resultados de la gestin de las actividades administrativas)
3.2. DE APOYO (resultados de la gestin de actividades administrativas)
3.3. COMPLEMENTARIAS (resultados de la gestin de las actividades extracurriculares)
4. PRESUPUESTO. Segn fuentes:
4.1. RECURSOS ORDINARIOS (remuneraciones y bienes de servicio)
4.2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS (resultados)
4.3. OTROS (donaciones, fondos, bienes, resultados)
CONCLUSIONES
Logros cuantitativos y cualitativos
Dificultades.
RECOMENDACIONES
ANEXOS
NOTA: Los contenidos deben ser los resultados de gestin, cmo se han desarrollado, quines
han intervenido, qu logros han obtenido. Dificultades que han interferido y modificaciones
producidas en el ao escolar.
CARACTERSTICAS DE UN CENTRO EDUCATIVO DE ALTA CALIDAD Un centro educativo
debe tener las caractersticas siguientes:
En relacin a los docentes:
a. La excelente preparacin acadmico-profesional que observan y la continua actualizacin y
perfeccionamiento que procura.
b. El compromiso y la idoneidad con que afrontan y desarrollan sus actividades con los
alumnos en el marco del proyecto educativo que se intenta realizar.
c. El compromiso y la idoneidad que manifiestan en el cumplimiento del conjunto de actividades
que hubieran contribuido a precisar para el logro de los objetivos institucionales.
En relacin a las actividades de conduccin:
a) La existencia de un clima institucional favorable a la creatividad, a la crtica y, en general, al
desarrollo del ms alto compromiso por el logro de los propsitos que definen el quehacer de
sus miembros.
b) El empleo exitoso de mecanismos y metodologas que aseguran la ms amplia y productiva
participacin en las decisiones de todos los actores sociales involucrados en su gestin.
c) La capacidad para formular con claridad los propsitos institucionales acordes con el
proyecto educativo en vigor y generar la metodologa que les garantice razonables niveles de
concrecin.
d) La capacidad para proveer en la prctica la mxima coherencia y organicidad a la diversidad
de actividades que se fueren llevando a cabo, especialmente en lo que concierne al avance de
cada cohorte a lo largo del tiempo.
En relacin con la organizacin:
a. La existencia de ambientes favorables a modalidades del quehacer de los alumnos ms
centrado en su habitual protagonismo y en donde encuentren suficientes materiales
bibliogrficos, didcticos, etc., para llevar a cabo las actividades de aprendizaje que se
hubieren acordado.
b. La disponibilidad de reas especficas en el centro o en el medio, en donde los alumnos
realizan prcticas vinculadas con contenidos del plan de estudio que las requieran.
c. Una organizacin de horarios que permita a los estudiantes, por la duracin de los lapsos
establecidos, la realizacin de actividades significativas y desafiantes de sus capacidades de
resolucin.
d. Una dotacin suficiente y permanente actualizada de material bibliogrfico y didctico,
acorde con la filosofa el proyecto educativo que se promueve y con la capacidad de manejo
til de sus usuarios.
e. El funcionamiento adecuado de mecanismos institucionales que favorezcan, en los
miembros de cada cohorte, un avance continuo y la posibilidad de ir integrando y consolidando
informacin que proporcione sentido y funcionalidad a lo que se aprende en los distintos aos y
reas del conocimiento.
f. La existencia de mecanismos que compensan los efectos negativos que suelen producir en
los alumnos el cambio de personal o las inasistencias de sus miembros.
g. El poseer un eficaz y eficiente sistema de informacin, integrado e integral, que facilita los
continuos procesos de evaluacin y de toma de decisiones.
h. El detentar una modalidad de organizacin del trabajo del personal docente y no docente
que facilita, dentro de los lapsos legalmente establecidos, la cobertura de variedad de tareas
relacionadas con el propsito de la institucin.
i. El mantenimiento de una adecuada relacin numrica alumnos/docentes.
j. La capacidad para estructurar un prctico y confiable sistema de autoevaluacin institucional
que permita el ejercicio de la autocrtica, el deslinde de responsabilidades en relacin con los
niveles de logro que se observan y las bases necesarias para generar su constante
autorenovacin.
k. La capacidad para mantener con las instancias intermedias y superiores del sistema
educativo una fluida comunicacin y exactitud y rapidez en las tramitaciones de prctica.
Gestin educativa e investigacin
Los Docentes deben contar en cada centro educativo con facilidades para constituir equipos de
interaprendizaje que les permitan compartir sus experiencias, estrategias, opciones, logros y
dificultades con sus colegas, cooperando mutuamente al xito del proceso formativo de los
alumnos. Estos equipos pueden conformarse tambin alrededor de proyectos de investigacin,
innovacin y/o de formacin, capacitacin, evaluacin y sistematizacin de su propia prctica
pedaggica, dentro de su centro educativo o en red con otros centros educativos.
La constitucin de estos equipos debe ser alentada por el Director, otorgndoseles facilidades
para su funcionamiento, racionalizando tiempos y horarios para evitar sobrecargas
innecesarias y facilitar la ejecucin de acuerdos y tareas comunes.
QU ES UN PROYECTO?. Un proyecto es una propuesta organizada, integrada y
sistematizada para realizar una actividad que debe cumplirse en un tiempo determinado, para
lo cual se plantean objetivos y plazos.
La elaboracin y ejecucin de un proyecto tiene mayor significado cuando se trabaja de forma
participativa, considerando diversas alternativas de accin desde la definicin de una situacin
problemtica, la elaboracin de los objetivos, los resultados que se esperan alcanzar, la
metodologa que se pretende desarrollar y la forma de evaluar todos los procesos.
QU ES INNOVACIN?. Innovacin es una realizacin que tiene la intencin de cambio,
transformacin o mejora de la realidad existente en la cual la actividad creativa entra en juego.
Un cambio es innovador cuando se genera en la dimensin de lo interno, cuando produce
transformaciones estructurales en un sistema.
LA INNOVACIN EN EDUCACIN COMO ESTRATEGIA DE CAMBIO. Dadas las demandas
y necesidades del escenario nacional y mundial planteadas se hace necesaria la
implementacin de proyectos de innovacin en el rea de educacin que respondan a
contextos especficos como una estrategia de descentralizacin educativa, transformacin
institucional y un crecimiento continuo, que implica que todos los actores de la comunidad
educativa cambien en sus formas de pensar el pasado, repensar el presente para poder as
visualizar un futuro mejor.
PROYECTO DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO .
La investigacin para la innovacin permite desarrollar en la prctica educativa una tarea
necesaria e importante: Investigar. Es necesario conocer algunas significaciones de la
investigacin.
Investigar es una actividad humana. A travs de la investigacin los seres humanos buscamos
satisfacer ciertas necesidades y demandas.
Siguiendo el pensamiento de Max Neef, podemos afirmar que al investigar, dependiendo de
cmo se realice la investigacin y los valores que la sustentan, puede satisfacerse la necesidad
de creacin y de participacin de las personas involucradas en ella. Para vivir necesitamos
crear cosas, inventar ideas, objetos y sentirnos partcipes de diferentes tipos de procesos y
proyectos humanos.
Investigar, como toda actividad de los seres humanos, se desarrolla con aciertos, errores y
tanteos. Hemos aprendido a investigar durante la historia y en mltiples ocasiones, sacando
provecho de errores anteriores. En gran medida incorporamos una herencia, un camino andado
por otros que lo recuperamos para enriquecerlo desde nuestros intereses. Investigar es una
actividad humana que comprende tres aspectos claves: ideas, actitudes y mtodos. Se
necesitan los tres para poder investigar. Si falta uno de ellos, el investigador enfrentar serias
dificultades durante su tarea.

Las tres concepciones resumidas y tu definicin nos permiten rescatar algunos elementos
propios de la investigacin accin (IA). A pesar de la diversidad de concepciones que puedan
existir, podemos postular la presencia de tres componentes conceptuales autorreflexin, accin
sobre la prctica y proceso formativo.
Desde la dimensin de investigacin, la IA supone el ejercicio de la autorreflexin.
Este ncleo legitima el desarrollo de capacidades de indagacin sobre la realidad para
construir un conocimiento crtico sobre ella.
Gracias a la habilidad de autorreflexin es posible problematizar la experiencia. La criticidad
permitir asumir la realidad no como algo dado y natural, sino como algo problemtico, posible
de ser interrogado para buscar su mejor comprensin y a nosotros en medio de ella.
Desde la dimensin de la accin, la IA implica el ejercicio de una accin sobre la prctica.
Esta perspectiva de investigacin entiende que la prctica puede ser mejorada a travs de
acciones secuenciadas, guiadas por la capacidad de autorreflexin de los propios actores.
Asimismo, el ejercicio de la accin es una forma de comprometer directamente a las personas
en la bsqueda de soluciones a problemas reales que viven en sus contextos.
La creatividad que se imprima en las acciones es factor fundamental para mejorar las prcticas.
Las acciones a su vez pueden incorporar diferentes niveles de innovacin.
Es necesario recordar que no todos los enfoques de investigacin se plantean crear soluciones
a problemas concretos de la vida cotidiana.
La IA comprende como una experiencia global, la participacin en un proceso formativo.
Las personas involucradas en la Investigacin Accin asumen progresivamente una identidad
de participantes actores capaces de aprender nuevos aspectos que cambiarn sus
percepciones, actitudes y conductas a fin de alcanzar propsitos que el proceso les va
revelando conseguir.
El proceso de IA contribuye a un aprender a aprender y se constituye por ello en un autntico
proceso formativo.
A modo de resumen, podemos afirmar que la investigacin accin es un proceso de sntesis
de tres componentes que los (las) docentes realizan para mejorar e innovar sus prcticas
educativas: el ejercicio de la autorreflexin, el ejercicio de una accin sobre sus prcticas y la
participacin en un proceso formativo.
El cambio constituye una condicin necesaria de toda innovacin, pero no es suficiente para
expresar la naturaleza de la innovacin. En su significado ms literal, el concepto de innovacin
contiene un elemento que lo distingue: son acciones que alteran una realidad introduciendo en
ella algo novedoso.
Investigacin - accin y docentes como agentes de cambio educativo
La investigacin-accin representa una rea creciente en la investigacin educativa en la cul
las caractersticas que la identifican son las de reconocer los requisitos pragmticos que
requieren los participantes para hacer una reflexin organizada de encuesta de instruccin de
aula. La investigacin-accin es un proceso designado para dar poder individual a todos los
participantes involucrados en el proceso educativo (estudiantes, maestros y otros grupos) con
los medios para mejorar las prcticas conducidas entre la experiencia educativa. Todos los
participantes son conscientemente activos y miembros del proceso de investigacin.
La investigacin-accin ha sido descrita como informal, cualitativa, formativa, subjetiva,
interpretativa, relectiva y modelo experiencial de encuesta en la cual todos individuos
involucrados en el estudio son conscientes de lo que hacen y contribuyen al cambio como
participantes activos de ese cambio.
El primer intento de investigacin-accin es proveer una estructura de investigacin cualitativas
de parte de maestros e investigadores en los complejos-trabajos de las situaciones del
aprendizaje en el aula.
La definicin de investigacin-accin que se ha adoptado para este proyecto es: investigacin-
accin es una forma de encuesta de auto-reflexin tomada por los participantes en situaciones
sociales (incluyendo educativas) para mejorar la base fundamental y justicia de:
a. Sus propias vidas sociales y prcticas educativas.
b. Sus entendimientos de estas prcticas.
c. Las situaciones en donde estas prcticas se realizan.
Este proceso es fundamentalmente fortalecido cuando los participantes trabajan en
colaboracin y en muchos casos en cooperacin con otros grupos
Los objetivos de las actividades de este proyecto tienen dos dimensiones:
a. Documentar la eficiencia de los principios neo-Vygotskianos para integrar contextos
ecolgicos y nuevos modos de aprendizaje.
b. Plantear un proyecto de investigacin-accin para el desarrollo de los maestros
El objetivo principal es de llegar a la tarea de un modo interdisciplinario que se da en
colaboracin con la comunidad. Esta perspectiva social cultural propone que "el aprendizaje es
una participacin amplia en el discurso y prctica de cierta comunidad y al mismo tiempo
contribuye al crecimiento y cambio de dicha comunidad". La investigacin-accin en el
aprendizaje y enseanza, es investigar lo que hacen los educadores a travs de una
investigacin sistematizada.
La meta es tomar la accin para mejorar la prctica, basada en una comprensin profunda que
los datos relevantes pueden proveer. En vez de que los maestros sean investigados por
alguien externo a sus propias comunidades, ellos/ellas como practicantes de la reflexin
continua, ejercen la investigacin-accin desde su propia prctica como maestros
investigadores para mejorar la enseanza. Al mismo tiempo, construyen un proceso para su
propio crecimiento y desarrollo. La premisa terica en que se basa este proceso de
colaboracin se basa en la perspectiva de que el conocimiento esta construido socialmente.

LA INVESTIGACIN ACCIN ES UN MEDIO AFICAZ PARA MEJORAR LA PRCTICA DE
LOS (LAS) DOCENTES EN SERVICIO

Los (las) docentes pueden asumir su formacin permanente como parte de su desarrollo
profesional.
Los (las) docentes pueden potenciar su dimensin de investigadores.
Los (las) docentes pueden estimularse mutuamente como agentes de cambio educativo.
INVESTIGACIN ACCIN Y FORMACIN PERMANENTE DE LOS (LAS) DOCENTES
A travs de la IA los (las) docentes pueden asumir su formacin permanente como parte de su
desarrollo profesional.
El (la) docente al insertarse en un proceso de IA no se aparta de su ejercicio profesional. Por el
contrario, el (la) docente favorece su madurez profesional en la medida que logra introducir
cambios pertinentes, pensando no de manera improvisada, sino ms bien sistemtica y
planificadamente.
La IA puede necesitar momentos de concentracin reflexiva para mirar con distancia crtica la
experiencia educativa, pero ello no implica evadirlos, ni ocultarlos, ms bien exige un esfuerzo
para priorizar la atencin a los problemas que se enfrentan.
A su vez, por medio de la IA, el (la) docente logra reconocer que su desarrollo profesional exige
una formacin permanente. El ser profesional de la educacin se entiende ms all de la
obtencin de un ttulo o determinada acreditacin. El ser profesional se afirma en la capacidad
de responder con eficacia, con criticidad y creatividad, a problemas y desafos que le vienen de
su campo de trabajo.
La IA es un excelente canal para imprimir a su estilo profesional un sentido de mejora y calidad
cada vez mayor y permanente.
LA INVESTIGACIN ACCIN Y DOCENTES INVESTIGADORES
La IA permite a los (as) docentes potenciar su dimensin de investigadores.
Ser docente investigador
Ser docente investigador, es uno de los anhelos ms bloqueados y postergados en nuestro
desarrollo profesional.
Reconocer al maestro(a) como intelectual
Afirma la identidad del maestro(a) como investigador(a) conlleva a reconoce que el (la) docente
es un intelectual, que no solo transmite ideas, sino que tambin puede producirlas. La IA es un
camino para la produccin de ideas pero mediadas por la accin, no al margen de ella.
La IA propone al (La) docente una va para la generacin de ideas desde y para la accin.
Ofrece un instrumental para reconocer teoras implcitas en la propia prctica, criticarlas y
ponerlas al servicio de un mejoramiento de la prctica docente como parte de una comunidad
auto reflexiva.
Reconocerse docente como parte de una comunidad auto reflexiva.
El acento participativo de la IA invita al profesor(a) a entenderse no solo como un intelectual
individual, sino como parte de una comunidad auto reflexiva.
Ello implica que la comunidad no slo est para aplicar estrategias y teoras de otros, sino que
est principalmente para crear conjuntamente sus propias estrategias y teoras para su centro
educativo.
Para ello, como comunidad de investigadores auto reflexivos, los educadores(as) potencian
entre ellos mismos las competencias necesarias para su crecimiento intelectual como docentes
crticos, capaces de crear un lenguaje abierto al dilogo con otros lenguajes no pedaggicos o
que siendo del campo educativo provienen de otras experiencias.

Proceso metodolgico de proyecto de mejoramiento educativo
1. INVESTIGACIN DE LA EXPERIENCIA EDUCATIVA
Todos los planteamientos de proyecto de Mejoramiento o Innovacin Educativa empiezan con
la exploracin y anlisis del entorno o la situacin problema. En este paso se busca indagar
con el apoyo de algn instrumento, sobre los aspectos implicados en la situacin segn el
tema. As por ejemplo:
El tema sobre el diseo curricular indagar acerca de los problemas de planificacin curricular
que existen y las potencialidades para enfrentarlos.
Para investigar la experiencia educativa se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) La concrecin de un instrumento: Para ello se debe elaborar el instrumento y tcnicas
como encuestas, entrevistas, grupo focales, observacin, anlisis documental. Se determinar
el nmero de personas a quienes se aplicar el instrumento, as como se definir exactamente
el tema a investigar.
Por ejemplo, si se ha elegido hacer entrevista se debe precisar a quienes se entrevistar y
hacer un plan de entrevista donde figure el nombre, cargo, cuando se realizar la entrevista y
otros que se considere importante.
b) La aplicacin del instrumento. Una vez planeado y concretado el tipo de instrumento y
personas con quienes se va efectuar la indagacin, corresponde la aplicacin del instrumento.
Es importante aplicar correctamente el instrumento para que nos brinde la informacin que
buscamos.
c) La sistematizacin de los resultados. La sistematizacin nos ayuda a ordenar mejor la
informacin obtenida. Este paso comprende una serie de operaciones propias de la
sistematizacin como: organizar la informacin, resumirla en categoras, compararla.
2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
Despus de haber indagado sobre una situacin concreta es necesario formular el problema
que se considere ms significativo.
Para formular el problema de investigacin es necesario tener en cuenta los siguientes
criterios:
a. Pertinencia: Abordar problemas que estn directamente orientados a la temtica.
b. Contextualizacin: Seleccionar problemas que estn referidos al entorno inmediato de las
personas que estn haciendo la investigacin, no de problemas referidos a entornos de otros
lugares. Por eso es importante que el investigador est comprometido con su entorno, aquel
donde se realiza las investigaciones previas.
c. Antecedentes: Plantear problemas que tengan respaldo en investigaciones previas.
La formulacin del problema o construccin del problema comprende:
Descripcin de la situacin problemtica. Consiste en describir con mayor exactitud posible la
naturaleza de la situacin que queremos cambiar o mejorar. Para ello, el procedimiento ms
simple y adecuado es formularse un conjunto de preguntas cuyas respuestas nos permiten
esclarecer y conocer los diversos aspectos de la problemtica.