Creacion de Empresas en Colombia

La lectura del texto Poltica pblica y creacin de empresas en Colombia es mi primer contacto
con informacin sobre los procedimientos, polticas y beneficios para la creacin de empresas. El
texto me permiti como estudiante emprendedor informarme sobre la normatividad vigente para
la creacin de sus empresas, as como tambin logre identificar las medidas de apoyo
(Financiacin, Fondos) que se puede utilizar para el beneficio de una empresa y por consiguiente
para el beneficio del emprendedor..
Teniendo como base que la creacin de empresas es un elemento clave para el desarrollo
econmico del pas enmarcados un acto deliberado de una o varias personas, el Gobierno ha
establecido parmetros polticos, sociales y econmicos que regulen el funcionamiento de las
mismas.
Manteniendo un enfoque global que permita ir desde la normatividad general a la especfica,
podemos nombrar inicialmente las normas generales publicadas en la Constitucin Poltica.
Inicialmente el Ttulo XII establece la libertad econmica (La actividad econmica y la iniciativa
privada son libres, dentro de los lmites del bien comn); Tambin, le otorga al estado la potestad
de impedir la obstruccin de dicha libertad y le da la facultad de controlar a las
empresas/personas que abusen de su posicin. As mismo, el artculo 58 consagra la propiedad
privada como derecho de los colombianos, sujeto al inters pblico o social. Es decir que, el
inters privado deber dar pasado al inters pbico en caso de conflicto.
En bsqueda de leyes que abarquen la creacin de empresas se evidenciaron varias tales como:
Ley MIPYME, en la cual se suscribe una poltica de estado para inducir el establecimiento de
mejores condiciones del entorno institucional para la creacin de empresas. Esta poltica se
encuentra inscrita en el Plan Nacional de Desarrollo y autoriza al fondo nacional de garantas a
destinar recursos especficos para su desarrollo. Entre sus propsitos se encuentran: Mostrar las
ventajas de ser empresarios y promocionar los valores del trabajo, la independencia, la
superacin, y la solidaridad de tal forma que se constituya como un modelo de referencia para los
dems ciudadanos. Tambin asegurar un apoyo integral (Recursos tangibles e intangibles) por
parte del estado (y las instituciones que lo representan) durante el proceso de creacin de nuevas
empresas.
Tambin, la ley de fomento a la cultura del emprendimiento, cuyo objetivo es Promover el
espritu emprendedor en todos los estamentos educativos del pas mediante la creacin de
vnculos entre el sistema educativo y el productivo por medio de una ctedra de emprendimiento
que tambin incluya cultura, ahorro y asociatividad. Entre las instituciones adscritas en la Red
Nacional de Emprendimiento se encuentran el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje), el
Departamento Nacional de Planeacin, Colciencias y Acopi.
La ley de Ciencia y Tecnologa, regula las disposiciones para el fomento de la investigacin
cientfica y el desarrollo tecnolgico, y la promocin de empresas basadas en innovacin y
desarrollo tecnolgico. Esta ley es el soporte de los parques tecnolgicos del pas.
Finalmente, la ley de racionalizacin del gasto pblico, obliga al SENA a destinar el 20% de sus
ingreso al desarrollo de programas de competitividad y de desarrollo productivo, haciendo de este
un mecanismo de promociona para la creacin de empresas.
Luego de conocer la normatividad vigente para la creacin de empresas, se hace imperativo
realizar una serie de trmites que aseguren el correcto funcionamiento de la misma. Si bien es
cierto que actualmente llega a ser tediosa la tarea de cumplir satisfactoriamente con estos
trmites, debido a la cantidad y al tiempo que toman, es la nica forma de asegurar la legitimidad
de nuestra empresa. Tramites tales como Certificado de Homonimia, inscripcin ante la Cmara y
Comercio Local, Registro/Matricula mercantil, Rut, entre otros hacen parte de los requisitos
mnimos exigidos por ley para el funcionamiento de una empresa en Colombia.
Peri si bien es cierto que el estado establece una normatividad y exige unos trmites para la
creacin y el correcto funcionamiento de las empresas en Colombia, tambin otorga medidas de
apoyo para los futuros empresarios tales como fuentes de financiacin y fondos pblicos. Entre
las medias se encuentran el establecimiento de micro-crditos por valor de 25 salarios mnimos
mensuales legales vigentes, el fortalecimiento de la estructura soporte del plan de exportaciones
del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Lneas de crdito BID-COLCIENCIAS-BANCOLDEX
con el respaldo del Fondo Nacional de Garantas y por ltimo, la cofinanciacin de proyectos
asociativos universidad-empresa-centro tecnolgico que asegure una mano de obra capacita que
cumpla con las necesidad del mercado laboral.
Bajo el marco de la Poltica de Fomento al Espritu Empresarial y la Creacin de Empresas se han
creado y fortalecido los siguientes fondos: Fondo Colombiano de Modernizacin y Desarrollo
Tecnolgico (cofinanciacin del hasta el 65% del valor total de la propuesta sin superar los 1500
S.M.L.V) Fondo Empreder SENA, Fondo de Inversiones de Capital de Riego de las micro,
pequeas y medianas empresas rurales Ministerio de Agricultura. Fondo Nacional de
Productividad y Competitividad, Fondo Nacional de Garantias, Fonde Agropecuario de Garantia.
Al analizar todos los entes involucrados puedo determinar que no estn sincronizados para lograr
un proceso de creacin de empresas estandarizado haciendo poco notable la labor del Estado en
cumplir este objetivo.

MAG