Situacin Laboral y su Relacin con la Crisis en el

Sistema de Salud y la Educacin en Colombia

Employment Status and itsRelation to Crisis in theHealthSystem
and Education in Colombia

La pobreza no es natural, es creada por el hombre y puede superarse y erradicarse mediante
acciones de los seres humanos. Y erradicar la pobreza no es un acto de caridad, es un acto de
justicia. (Nelson Mandela)
JEL: C19

MenaTatiana-AguirreMilena - FigueroaStefany

Desempleo: en el mercado de trabajo, hace referencia a la situacin del trabajador que carece
de empleo y, por tanto, de salario.
Colombia: es una repblica unitaria de Amrica situada en la regin noroccidental de Amrica del Sur.
Est constituida en un estado social y democrtico de derecho cuya forma de gobierno
es presidencialista.
Educacin: Formacin destinada a desarrollar la capacidad intelectual, moral y afectiva de las
personas de acuerdo con la cultura y las normas de convivencia de la sociedad a la que pertenecen.
Salud: "la Organizacin Mundial de la Salud dice que la salud es un estado de completo bienestar
fsico, mental y social"

Resumen
Introduccin: En este artculo se aborda la
situacin laboral actual de los colombianos
menos beneficiados y su relacin con
factores como el sistema de salud y en la
educacin, basndose en estadsticas, leyes
como la 789, 100 y opiniones de diferentes
autores. Metodologa: Muestreo
probabilstico, estratificada, de
conglomerados desiguales y trietpica.
Resultados: Para el total de las trece
ciudades y reas metropolitanas, la
participacin del rgimen contributivo
disminuy para todos los tamaos de empresa
con respecto al trimestre abril - junio de 2009,
mientras que la participacin del rgimen
subsidiado ha aumentado para todos los
tamaos de empresas exceptuando empresas
de 11 y ms personas. Conclusiones: El
empleo es una de las formas de luchar la
pobreza, de ah que los planes del Gobierno
deben orientarse a crear ms puestos de
trabajo.
Palabras claves: *Desempleo, *Colombia,
*educacin, salud, estadstica, ley 100, ley 789,
nutricin, docentes, recursos, clima laboral,
problemas familiares, pobreza.
Abstract
Introduction: In this article the current labor
situation in the least benefiting Colombians
and their relationship to factors such as the
health system and education, based on
statistics, laws such as the 789, 100 and
opinions of different authors addressed.
Methodology: Probability sampling,
stratified, unequal and trietpica
conglomerates. Results: For the total of
thirteen cities and metropolitan areas, the
share of the tax regime was decreased for all
sizes of business with respect to the quarter
from April to June 2009, while the share of

2

the subsidized regime has increased for all
sizes of companies except companies 11 and
more people. Conclusions: Employment is
one of the ways to fight poverty; hence the
Government's plans should aim to create
more jobs.

Keywords: Unemployment, Colombia,
education, health, statistics, Law 100, Law 789,
nutrition, teaching, resources, workenvironment,
familyproblems, poverty.
Introduccin
Para abordar este tema se respondi a los
siguientes interrogantes:
Cul es la relacin entre la situacin
laboral y la crisis del sistema de salud de
Colombia?
Se analiz la situacin en Colombia en
trminos de empleo, segn las leyes 100,
789 y Gilberto Baron, economista y
docente de la universidad Javeriana.
Otros de los interrogantes a contestar es
Cul es la relacin entre la situacin
laboral y la educacin en Colombia?
Se estudi el papel del mejoramiento
escolar en el desarrollo econmico, y la
postura de Hanushek y Woessmann
(2007)
Adems de estos autores se tuvieron en
cuenta otras fuentes como el anlisis de
los factores que influyen en esta
problemtica, los cuales son la educacin,
la pobreza y la falta de conocimiento, los
antecedentes familiares, la nutricin, los
planteles educativos, de igual manera la
calidad de los docentes, los bajos recursos
de la institucin. El clima laboral que se
maneja en las aulas y por ltimo los
problemas familiares que tambin tienen
una gran relacin.
El artculo comienza con una breve
recopilacin de los estudios relacionados
con este tema; posteriormente se presenta
el marco terico, contina la aplicacin
metodolgica y los resultados de los
modelos estimados, y finaliza con las
conclusiones, en las que se simplifican los
resultados del modelo estimado.
Fundamentacin Terica
Cul es la relacin entre la situacin
laboral y la crisis del sistema de salud de
Colombia?
La situacin laboral y el sistema de salud
tienen mucha relacin ya que el
desempleo causa que la mayora de la
poblacin no haga cotizaciones en el
sistema de salud, y de esta manera unos
contribuyen ms de lo que deberan y
otros evitan su responsabilidad.
Analizando la situacin en Colombia en
trminos de empleo es preocupante ya
que segn las tasas el 12 o 13 % tienen un
serio impacto en los recursos de
cotizacin, segn la ley 100 el 70% de la
poblacin estaba en el rgimen
contributivo, hoy en da solo cuenta con
el 38%. A pesar del desempleo, y
problemas que tenemos los colombianos
los gastos no bajan al contrario crecen,
segn Gilberto Baron, economista y
docente de la universidad Javeriana
menciona que El gasto directo que hacen

3

los colombianos (o gasto de bolsillo),
sean o no afiliados al sistema, representa
el 23,2% del total de los recursos
destinados a la atencin en salud. Este
gasto se entiende como pagos directos de
los usuarios al momento de acceder a los
servicios, por consultas, medicamentos o
exmenes
La ley 789 establece un aumento en el
nivel de informalidad, el 40% de la
poblacin est en el sector formal, esto
afecta el rgimen contributivo, esto quiere
decir que es menor el nmero de personas
que aportan a este sistema sin que el
nmero de afiliados disminuya
Basndonos en un ejemplo si en una
familia de bajos recursos econmicos
trabajan tres personas, hay tres cotizantes,
si dos de ellos se queda sin empleo no
disminuye el nmero de afiliados porque
quedan como beneficiarios; de esto se
puede evidenciar la desigualdad con
respecto a las contribuciones en el
sistema de salud, tambin se ve esta
inequidad en el dinero que tiene que
cotizar independientemente de su salario,
es decir todos los ciudadanos deben
cotizar sobre el 40% de sus ingresos,
tomando como base el salario mnimo, si
un trabajador gana $616.000, tendr que
cancelar entre salud y pensin ms o
menos una cifra de $175.600, mientras
que otra con un sueldo de $1.600.000
paga los mismos $175.600.
De esta manera podemos ver la relacin
que tiene el sistema de salud y la
situacin laboral en Colombia, resaltando
la desigualdad en donde se ven ms
perjudicados las personas de bajos
recursos y ms beneficiados los que
cuentan con ms ingresos econmicos,
agregando las nuevas leyes que
establecen las reformas y que de alguna
manera afectan el empleo en Colombia,
sin embargo las personas siguen
aportando a este sistema y el cual, nos les
brinda un buen manejo en los recursos ya
que lo que a ellos les importa es el bien
propio convirtiendo la salud en un
negocio.
Cul es la relacin entre la situacin
laboral y la educacin en Colombia?
La relacin es muy amplia ya que si no
hay una buena situacin laboral esto
influye para que de igual manera no se
acceda una buena educacin, en primera
instancia si se obtiene una excelente
educacin ayudara al individuo a
desarrollar ciertas habilidades necesarias
para el campo laboral, y de esta manera
poder participar en los mejores puestos o
trabajos, ganando un sueldo ms
remunerable. Pero este beneficio no lo
adquieren todos los colombianos ya que
segn las estadsticas: (Fuente: MEN
2011)
Un milln de jvenes en edad escolar
por fuera del sistema educativo 70% rural
30% urbano.
Todava hay grandes brechas de
inequidad que el pas tiene que disminuir.
Estas brechas se localizan en: calidad,
acceso y permanencia en el sistema,
desigualdades regionales, analfabetismo,
nios en primera infancia sin atencin

4

integral, cobertura y pertinencia en
educacin superior.
Segn las pruebas Saber 5 65% del
desempeo en el rea de lenguaje en
colegios oficiales es insuficiente o
mnimo, 77% en matemticas y 75% en
ciencias.
El sistema educativo actual no
proporciona a todos los nios, nias y
jvenes la formacin pertinente para
mejorar sus posibilidades de ser
ciudadanos que ejercen sus derechos y
deberes, tienen valores ticos, conviven
pacficamente y tienen acceso al mundo
del trabajo respondiendo de esa manera a
las necesidades del contexto del mundo
globalizado.
Solo 6% de los programas de formacin
en educacin estn acreditados
Usando datos del Estudio Internacional
de Tendencias en Matemticas y 34
Documento del Banco Mundial Ciencias
(TIMSS), descubren que un mejoramiento
en las habilidades de matemticas y
ciencias tiene un impacto mucho mayor
sobre el crecimiento econmico que el
logro de un aumento en la escolaridad.
Hanushek y Kimko (2000) encuentran
que el efecto de crecimiento estimado de
una desviacin estndar de calidad es
mayor que lo que se obtendra de ms de
nueve aos de escolaridad promedio.
Barro (2001) dice que mientras que un
incremento de uno en la desviacin
estndar del logro escolar aumenta la tasa
de crecimiento en un 0,2% por ao, un
incremento de uno en la desviacin
estndar en la calificacin de las pruebas
aumenta la tasa de crecimiento en un 1%
por ao.
Al estudiar el papel del mejoramiento
escolar en el desarrollo econmico,
Hanushek y Woessmann (2007)
encuentran una slida evidencia de que
las aptitudes cognoscitivas de una
poblacin, antes que el nivel de
escolaridad lograda, se relacionan
fuertemente no slo con el crecimiento
econmico sino tambin con los ingresos
individuales y la distribucin del ingreso.
Estos autores tambin concluyen,
cautelosamente, que los beneficios de la
calidad de la educacin pueden ser an
mayores en los pases en desarrollo que
en los pases desarrollados.
Teniendo en cuenta estos autores y otras
fuentes podemos analizar que uno de los
factores que influyen en la educacin es
la pobreza y la falta de conocimiento, los
antecedentes familiares juegan un papel
muy importante, es decir una familia con
bajos recursos econmicos que no tuvo la
oportunidad de ingresar a una institucin
educativa, probablemente sus hijos
repitan la misma historia, por esto es tan
importante romper estas cadenas que solo
traen estancamiento.
Otro factor es la nutricin, es decir las
personas con pocos recursos en ocasiones
no tienen el suficiente dinero de
ofrecerles a sus hijos una buena
alimentacin, es decir que sea adecuada,
equilibrada, completa y suficiente, en
nuestro pas hay muchas familias que no
tienen este beneficio, y esto de alguna
manera influye en el bajo rendimiento

5

acadmico y que los nios abandonen sus
estudios.
Los planteles educativos tambin influyen
ya que no les brindan a sus estudiantes los
conocimientos y habilidades necesarias
para emprender en el mundo laborar, y
ms a las personas con problemas
econmicos o laborales, ya que no tienen
otra opcin que disponer de la ayuda que
le brinda el estado; y no pueden elegir
una institucin o un plantel que le brinde
una mejor educacin a sus hijos o a ellos
mismos.
De igual manera la calidad de los
docentes es fundamental para un buen
rendimiento acadmico, ya que hay
profesores que no cumplen muy bien su
labor, afectando a sus estudiantes en el
momento de enfrentarse a la realidad. Los
bajos recursos de la institucin tambin
tienen que ver con esta problemtica, ya
que es necesario contar con una buena
estructura del plantel, sillas adecuadas y
cmodas, lugares para la recreacin,
tecnologa, libros, en fin todo lo necesario
para que un plantel tenga buenas
condiciones y que de esta manera
contribuya en el rendimiento acadmico
de sus estudiantes.
El clima laboral que se maneja en las
aulas de clase tambin influye en el
rendimiento acadmico, ya que se han
visto muchos casos de marginacin y el
rechazo de algunos nios por sus
compaeros, que de alguna manera no
hacen parte de su crculo social, y los ms
afectados son los nios con problemas
econmicos, esta problemtica est
afectando mucho a los estudiantes, ms
en las escuelas o colegios y en algunos
casos se llega a dar hasta el manoteo una
problemtica que hoy en da est
presentando muchos inconvenientes.
Los problemas familiares tambin hacen
que los nios o jvenes no se puedan
concentrar en sus estudios trayendo como
resultados bajas calificaciones, la pobreza
influye en esta problemtica, ya que con
el solo hecho de no tener los suficientes
recursos o un trabajo que pueda contribuir
a sus gastos bsicos, esto genera estrs y
peleas entre los padres y dems miembros
de la familia, se sienten frustrados porque
las cosas no salen como ellos esperan, ya
que no tienen un empleo estable y de esta
manera no pueden contribuir
econmicamente ni apoyar a sus hijos en
la educacin.
Para concluir, evidentemente la situacin
laboral influye de manera notoria en la
educacin, ya que si las personas de bajos
recursos no tienen un buen empleo
tampoco tienen la capacidad de acceder a
una institucin de buena calidad, y mucho
menos ingresar a una institucin de
educacin superior, dando como resultado
ms pobreza para nuestro pas, considero
que la mejor inversin que puede hacer el
estado es en una educacin de calidad.
Profundizando ms en el tema
consideramos que la situacin laboral en
Colombia es preocupante ya que segn
las estadsticas se puede evidenciar que:
El desempleo se agrupa en los
estratos bajos (11,7%), mientras que en
los medios es del 10,2% y de 8,4 en los

6

altos. Cabe resaltar que en estos ltimos,
el desempleo pas de 4,2% en 2008 a
8,4% en 2009.
Un tercio de los trabajadores en
Colombia no tienen contrato (32,8%),
mientras que el 45,2% lo tienen a trmino
indefinido y 22,1% a trmino fijo.
Ms de un tercio de los
asalariados no reciben ningn beneficio
laboral (Primas, cesantas, subsidios, etc.)
En los estratos bajos el empleo es
menos estable, 1 de cada 4 trabajadores
lleva menos de 6 meses en sus trabajos.
En los estratos altos el 46% de los
trabajadores lleva ms de 5 aos en sus
trabajos, mientras que en los medios es de
31% y en los bajos de 25%.
Un 78,4% de los empleados est
conforme con su trabajo. Bucaramanga es
la ciudad que tiene a los trabajadores ms
contentos con 81,6%.
Esto trae consecuencias negativas para la
poblacin colombiana y ms para la clase
baja, aparte de la prdida de ingresos
podemos analizar otros factores que son
afectados por la falta de empleo, por
ejemplo la perdida de produccin y el
cargo para el estado, en algunos casos las
personas se mal acostumbran y terminan
siendo conformistas con el dinero que
subsidia el estado. Exclusin social, el
desempleo hace que las personas se
sientan marginadas. Perdida de
profesionalismo y habilidades, cuando
una persona deja mucho tiempo de
trabajar puede olvidar lo que ha
aprendido, por la falta de experiencia y no
ejercer su profesin como tal.
En algunas ocasiones puede producir
daos psicolgicos, y ms si es
desempleado por un largo periodo,
perdiendo autoestima, motivacin y
generando estrs; esto tambin puede
perjudicar la vida familiar, su cohesin y
armona, obviamente esta problemtica
crea consecuencias negativas en donde la
poblacin ms afectada son los estratos
bajos.


Metodologa
Encuesta por muestreo probabilstico,
estratificada, de conglomerados
desiguales y trietpica.
Su propsito es proporcionar
informacin bsica sobre el tamao y
estructura de la fuerza de trabajo (empleo,
desempleo e inactividad) de la poblacin
del pas, as como de las caractersticas
socios demogrficos de la poblacin
colombiana y medir caractersticas
generales de la poblacin, vivienda,
acceso a servicios pblicos, sistema de
proteccin social.

7



Porcentaje de PET
%PET=(PET/ PT)*100
Este indicador muestra la relacin
porcentual entre el nmero de personas
que componen la poblacin en edad de
trabajar, frente a la poblacin total.
Tasa Global de Participacin o (TPG)
TGP = PEA / PET *100
Es la relacin porcentual entre la
poblacin econmicamente activa y la
poblacin en edad de trabajar. Este
indicador refleja la presin de la
poblacin en edad de trabajar sobre el
mercado laboral.

Tasa Bruta de Participacin o (TBP)
TBP = PEA/ PT *100
Este indicador muestra la relacin
porcentual entre el nmero de personas
que componen el mercado laboral, frente
al nmero de personas que integran la
poblacin total.
Para el ao 2013, el 9,5% de los ocupados
y el 14,4% de los desocupados se
encontraban asistiendo a una institucin
educativa.
La distribucin de los ocupados segn
nivel educativo correspondi a 50,3% con
ningn ttulo, 29,1% con ttulo de
bachiller, 10,1% tcnico o tecnlogo,
7,2% con ttulo universitario y 3,2%
posgrado.
Para el perodo de anlisis del total de
hombres de la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), el
16,7%, presentaba algn ttulo de
educacin superior(5), mientras que del
total de mujeres de la PEA esta
proporcin fue de 25,8%.
Para los ocupados sin ningn ttulo
alcanzado, la mayor proporcin segn
oficio, correspondi a trabajadores y
operarios no agrcolas (29,4%) y
trabajadores agropecuarios y forestales
(28,9%). De los ocupados con ttulo
universitario o posgrado, 61,7% se
desempearon principalmente como
profesionales y tcnicos.

En 2010, para el trimestre abril - junio,
88,5% de los ocupados report estar
afiliado a seguridad social en salud. De
stos, 51,3% perteneca al rgimen
contributivo.
Para el ao 2010, en el segundo trimestre,
30,6% de los ocupados estaba afiliado a
pensiones.

En 2010, para el trimestre abril - junio,
89,3% de los ocupados estaba afiliado a

8

seguridad social en salud. Los afiliados a
pensiones representaron 42,4% de los
ocupados.

Resultados
La proporcin de personas de la PEA sin
ningn ttulo alcanzado disminuy en 2,3
puntos porcentuales, al pasar de 51,5% en
2012 a 49,2% en 2013. Para los dems
niveles educativos, la distribucin de la
PEA fue de la siguiente manera: el 10,4%
alcanz educacin tcnica o tecnolgica,
7,2% educacin universitaria y el 3,0%
posgrados.

En el ao 2013, el 9,5% de los ocupados
asista a una institucin educativa. Del
total de la poblacin desocupada, el
14,4% se encontraba estudiando. Por su
parte, la proporcin de inactivos que
reportaron asistir a alguna institucin
educativa en el 2013 fue 41,6%.



Del total de los bachilleres, el 65,2%
report estar ocupado, el 25,2% inactivo
y el 9,6% eran desocupados. La poblacin
con ttulo universitario y posgrado report
el mayor porcentaje de ocupados (80,4%
y 87,0% respectivamente), mientras que
las personas sin ningn ttulo alcanzado
reportaron ser 49,4% ocupados, 46,6%
inactivos y 4,1% desocupados.



En el ao 2013, el 54,2% de los hombres
en la PEA no haban obtenido ningn
ttulo. Esta proporcin disminuy 1,9
puntos porcentuales con respecto a 2012

9

(56,1%). Frente a las mujeres, la
proporcin de esta poblacin fue superior
en 11,6 puntos porcentuales.


La proporcin de hombres de la PEA con
educacin superior (tcnico o
tecnolgico, universitario y posgrado)
para el ao 2013 se ubic en 16,6%,
mientras que la proporcin de mujeres fue
de 25,8%, es decir 9,2 puntos
porcentuales ms que los hombres.


En el ao 2013, la proporcin de
ocupados con educacin universitaria y/o
con estudios de posgrado que tena como
oficio principal profesional y tcnico fue
61,7%. Los ocupados sin ningn ttulo
alcanzado se concentraron en oficios tales
como trabajadores agropecuarios y
forestales (29,4%).
Las personas ocupadas con ttulo de
bachiller reportaron como oficio principal
ser trabajadores agropecuarios y
forestales (27,4%) y comerciantes y
vendedores (22,8%).


Del total de ocupados sin ningn ttulo
alcanzado, la mayor proporcin
correspondi a trabajadores por cuenta
propia (52,2%). Por su parte, del total de
ocupados con nivel tcnico o tecnolgico,
57,3% se ubic como obrero o empleado
particular.

De otra parte, el 23,1% de los ocupados
con estudios universitarios y/o de
posgrado report ser empleados del
gobierno y el 42,0% report ser obrero o
empleado particular.


10


La proporcin de ocupados sin ningn
ttulo educativo y que ganaron hasta
medio SMMLV fue 28,3%. As mismo, la
proporcin de ocupados con bachillerato
que ganaron entre 1 SMMLV y 1,5
SMMLV fue 27,9%. Por su parte, el
74,8% de los ocupados con educacin
universitaria y/o posgrado ganaba ms de
1,5 SMMLV.



La proporcin de la poblacin ocupada
afiliada a seguridad social en salud
aument 1,3 puntos porcentuales,
pasando de 87,2% en el trimestre abril
junio 2009 a 88,5% en el perodo abril -
junio 2010.
En trminos absolutos, el nmero de
ocupados afiliados a seguridad social en
salud aument 4,8%.



La participacin de la poblacin ocupada
afiliada a pensiones en el total nacional
aument 0,5 puntos porcentuales. El
nmero de personas afiliadas aument
5,0%.



En 2010, para el trimestre abril - junio,
51,3% de la poblacin ocupada con
seguridad social en salud perteneca al
rgimen contributivo y 45,9% al rgimen
subsidiado. Esto representa un aumento
de 3,8% y 5,6% respectivamente frente al

11

mismo perodo del ao anterior.



La participacin de los pertenecientes al
rgimen contributivo fue de 51,3% para el
trimestre abril junio de 2010. Por su
parte, los afiliados al rgimen subsidiado
representaron 45,9% de los afiliados a
seguridad social, lo que signific un
aumento de 0,4 puntos porcentuales
frente al mismo perodo del ao anterior.


Para el trimestre abril junio, 97,0% de
la poblacin ocupada perteneciente a
empresas con 11 y ms personas, estaba
afiliada a seguridad social en salud. A su
vez, 84,5% de la poblacin perteneciente
a empresas de 2 a 5 personas estaba
afiliada a seguridad social en salud.


La mayor proporcin de los ocupados que
trabajaban solos y estaban afiliados a
seguridad social en salud pertenecan al
rgimen subsidiado (68,0%), mientras
que 86,9% de la poblacin ocupada en
empresas de 11 y ms personas
pertenecan al rgimen contributivo.


Para el total nacional, la participacin del
rgimen contributivo para los tamaos de
empresa de diez personas o menos, ha
disminuido con respecto al trimestre abril
- junio de 2009. La participacin del
rgimen subsidiado ha aumentado para
todos los tamaos de empresas
exceptuando empresas de 11 y ms

12

personas.



De los ocupados que trabajaban solos,
4,7% estaban afiliados a seguridad social
en pensiones. 83,0% de los ocupados en
empresas de 11 y ms personas estaban
cotizando a un fondo de pensiones.



En el perodo abril - junio 2010, de los
ocupados en las 13 reas 89,3% report
estar afiliado a seguridad social en salud,
aumentando 1,5 puntos porcentuales con
respecto al mismo perodo del ao
anterior.



En 2010, para el segundo trimestre, el
nmero de personas afiliadas a seguridad
social en salud aument
4,7% con respecto al nmero reportado
un ao atrs. Para el mismo trimestre en
pensiones, la participacin de los
afiliados fue 42,4%, presentando un
aumento de 4,1% con respecto al mismo
perodo del ao anterior.


69,7% de los ocupados afiliados a
seguridad social en salud estaba afiliado
al rgimen contributivo y 27,2% al
rgimen subsidiado, presentando
aumentos de 3,5% y 7,1%
respectivamente.


13



La participacin de afiliados al rgimen
contributivo fue 69,7% en el segundo
trimestre de 2010, mientras que la
participacin de los afiliados al rgimen
subsidiado fue 27,2%.



En 2010, para el segundo trimestre,
97,5% de la poblacin ocupada en
empresas con 11 y ms personas estaba
afiliada a seguridad social en salud. A su
vez, 82,8% de la poblacin que trabajaba
en empresas de 2 a 5 personas estaba
afiliada a seguridad social en salud.



La mayor proporcin de los ocupados en
las trece reas que trabajaban solos y
estaban afiliados a seguridad social en
salud pertenecan al rgimen subsidiado
(50,2%), mientras que 91,2% de la
poblacin ocupada en empresas de 11 y
ms personas perteneca al rgimen
contributivo.


Para el total de las trece ciudades y reas
metropolitanas, la participacin del
rgimen contributivo diminuy para todos
los tamaos de empresa con respecto al
trimestre abril - junio de 2009, mientras

14

que la participacin del rgimen
subsidiado ha aumentado para todos los
tamaos de empresas exceptuando
empresas de 11 y ms personas.


De los ocupados que trabajaban solos,
8,1% estaba afiliado a seguridad social en
pensiones. Al mismo tiempo, 86,5% de
los ocupados en empresas de 11 y ms
personas estaba cotizando a un fondo de
pensiones.


Conclusiones
Segn los estadsticos sobre el empleo
reveladas por el DANE, muestran que el
desempleo creci al 12,6 por ciento, lo
que nos indica que al pasado mes de julio
2'665.000 personas se encontraban sin
trabajo, y que tienen que dedicarse al
rebusque para poder sobrevivir. Los
nmeros no hablan de cmo se las
arreglan con sus ingresos los que estn
empleados. Es decir, si sus empleos estn
en la categora de lo que la OIT
(Organizacin Internacional del Trabajo)
denomina como trabajo decente, que es
aquel que garantiza una remuneracin que
permita satisfacer las necesidades de
alimentacin, vivienda, salud y
educacin.

Segn el Departamento Nacional de
Estadsticas, DANE; la situacin es an
ms grave: 32% de los asalariados no
tiene contrato de trabajo ni acceso al
sistema de seguridad social. Y de los que
aparecen en las cifras con algn ingreso,
es decir la fuerza laboral, el 48% son
vendedores callejeros o son personas que
ejecutan trabajos ocasionales.

Tambin podemos concluir que el empleo
es una de las formas de luchar la pobreza,
de ah que los planes del Gobierno deben
orientarse a crear ms puestos de trabajo,
pero no concediendo beneficios
tributarios a las grandes compaas como
se ha hecho.

Asimismo se puede referenciar en
http://www.portafolio.co/columnistas/pob
reza-desempleo-y-reeleccion; donde se
dice que en forma simultnea con las

15

noticias sobre pobreza y desempleo, el
pas se enter del xito de la aplanadora
oficial en la Cmara de Representantes.
Con denuncias de irregularidades en el
proceso para la convocatoria a un
referendo reeleccionista, ste se aprob
con una amplia mayora. Se volver a
modificar un 'articulito' de la Constitucin
para satisfacer el deseo del Presidente de
atornillarse en el poder. Estamos lo
mismo que en Venezuela, con Chvez
que tambin se siente nico e
insustituible.

Dice David Landes (1998): "a grandes
rasgos, este mundo est dividido en tres
tipos de pases: aquellos que gastan
mucho dinero para que su poblacin no
aumente de peso; aquellos cuyos
habitantes comen para vivir y aquellos
cuyos habitantes no saben cmo
obtendrn su prxima comida". Colombia
tiene un gran reto para este siglo: buscar
las mejores estrategias para que la
mayora de su poblacin, los ms de 27
millones que se encuentran en
condiciones pobrsimas, logren superar el
drama de saber cmo obtendrn su
prxima comida.

Igualmente la depresin econmica por la
que pasa actualmente nuestro pas
presenta una produccin y unas ventas
reducidas, y al mismo tiempo altas tasas
de desempleo y de quiebras
empresariales. Una depresin es el punto
ms bajo de un ciclo econmico. Casi
todas las teoras econmicas modernas
consideran que las depresiones son el
resultado de una cada de la demanda,
junto a una disminucin de la inversin y
de los salarios, que reducen el nivel de
consumo.

Finalizando y teniendo base en los
anteriores estadsticos podemos concluir
que el panorama laboral colombiano es
complicado, no solamente por los efectos
siniestros de la recesin econmica sobre
el empleo, sino tambin por fenmenos
estructurales que han hecho que la
implantacin laboral de los individuos
con menor nivel educativo sea cada vez
ms difcil. En este sentido, la discusin
sobre las opciones para mejorar la
situacin debe ser integral y no
concentrarse exclusivamente en los
impuestos a la nmina y el salario
mnimo.

Referencias

http://www.agenciadenoticias.unal
.edu.co/nc/detalle/article/situacion-
laboral-influye-en-crisis-del-sistema-de-
salud/

http://www.ensenaporcolombia.or
g/que-hacemos/educacion-en-colombia/


16

http://www.mineducacion.gov.co/
1621/w3-channel.html

http://www.elempleo.com/colombia/inves
tigacion_laboral/mas-de-un-tercio-de-los-
trabajadores-no-tiene-contrato--------------
--------------------------------------------------
----------/8132953
http://www.dane.gov.co/files/investigacio
nes/boletines/especiales/educacion/Bol_e
du_2013.pdf
http://www.dane.gov.co/files/investigacio
nes/boletines/ech/ss/boletin_abr_jun10.pd
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