Incidencia del comercio internacional en Vietnam, Chile, China y Rusia

Jess Daboin, Salvador Gozzo, Constantino Douzouglou

Universidad Metropolitana
Escuela de Economa Empresarial
Economa Internacional I




Resumen/Extracto
El siguiente trabajo servir de breve anlisis sobre la incidencia del comercio internacional
en Vietnam, Chile, China y Rusia, haciendo nfasis en sus respectivos papeles, el punto de
inflexin que permiti a cada uno de ellos abrirse a los mercados internacionales y sus situaciones
actuales. Por ltimo, en base a lo investigado sobre cada pas, estableceremos una serie de
conclusiones para que Venezuela pueda mejorar su participacin en el comercio internacional.
Palabras clave: Rusia, China, Chile, Vietnam, Comercio, Exportaciones, Importaciones, Historia.

Vietnam
Vietnam es una economa que ha experimentado un crecimiento econmico importante
durante las ltimas dcadas, situndose como la segunda economa ms dinmica de Asia. No
obstante, es importante destacar que es un pas sub desarrollado donde gran parte de la
poblacin no tiene acceso a los bienes importados. Al ser una economa de mercado planificada,
el gobierno tiene gran poder de decisin en todos los aspectos.
1

Logr su reunificacin en julio de 1976 con el nombre de Repblica Socialista de Vietnam.
A partir de entonces, se impuso un sistema de economa centralizada y estatizacin de la
actividad econmica bajo los postulados marxistas de colectivizacin de la produccin agrcola.
En diciembre de 1986 se rompe definitivamente con el modelo econmico comunista,
que estaba generando una inflacin de 700% anual y un enorme dficit presupuestario. A este
proceso de renovacin se le conoce como Doi Moi y se trata de una economa del mercado
orientada al socialismo que permiti al pas establecer relaciones diplomticas incluso con
pases de occidente y estabilizar su economa a travs de la inversin extranjera y el comercio
internacional, triplicando la renta per cpita con un crecimiento real promedio superior a 7,5%
anual.
2

En 1995 ingres a la ASEAN
3
, tres aos despus de que se acordara establecer una zona
de libre comercio y la reduccin de las tarifas a productos no agrcolas durante un periodo de 15
aos. Posteriormente, en el 2006 ingres a la APEC Y el 11 de enero de 2007, tras 10 aos de
negociaciones, Vietnam ingres a la OMC, lo que ha permitido que el pas goce de una dinmica
apertura comercial e integracin plena en el comercio mundial.
4
En la actualidad, Vietnam es el
segundo exportador mundial de arroz, detrs de Tailandia y de caf, luego de Brasil.
5

El comercio exterior es el principal impulso para el crecimiento econmico, como
evidencian las exportaciones que han contribuido al 58,6% del PIB en 2009 y al 67,6% en 2010.
6

El 74,8% de las exportaciones totales en 2010 deriv de bienes manufactureros y combustibles
fsiles. Las principales importaciones fueron de maquinaria (17,5%), productos petrolferos
refinados (11,5%), acero (8,3%) y material para la industria textil.
7


1
(ProChile | Oficina Comercial en Vietnam, 2013)
2
(Marilli, 2011)
3
(ASEAN, 2010)
4
(Organizacin Mundial de Comercio, 2013)
5
(Vietnam Plus, 2013)
6
(Marilli, 2011)
7
(Central Intelligence Agency, 2014)
En la actualidad, el comercio con las economas asiticas constituye alrededor del 80% del
comercio total, mientras que el comercio bilateral con Estados Unidos ha aumentado
considerablemente, pasando de 2.091 millones de dlares en 2002 a 15.400 millones de dlares
en 2009. Este acuerdo de comercio bilateral entre Vietnam y EEUU cre una base jurdica
importante para impulsar las relaciones econmicas entre las dos naciones.
Las principales partidas de importaciones son: mquinas y equipos, derivados del
petrleo, productos siderrgicos, materias-primas para las industrias de ropas y calzados,
electrnicos, plsticos y automviles, siendo los principales suministradores China (25.8%),
Singapur (6%), Corea del Sur (13.9%) y Japn (10.4%).
8

Las principales exportaciones son: ropas, zapatos, electrnicos, frutos del mar, petrleo
crudo, arroz, caf, productos de madera y mquinas, siendo sus principales clientes Estados
Unidos (17.8%), Japn (11.8%), Corea del Sur (5%), China (11.2%) y Malasia (4.1%).
9


Datos en miles de millones $
En los ltimos aos, Vietnam ha experimentado un dficit comercial importante, las
remesas y la IED son fuentes de ingresos significativos pero no suficientes, los paquetes de
salvamento de la economa para sortear la crisis hicieron que las reservas disminuyeran de USD
23 a 16 billones. La recuperacin apenas se produjo en el ao 2012, donde por primera vez en
poco ms de 10 aos las exportaciones superaron las importaciones.
10


8
(Ministerio de Economa y Competitividad de Espaa, s.f.)
9
(Ministerio de Economa y Competitividad de Espaa, s.f.)
10
(ProChile | Oficina Comercial en Vietnam, 2013)
0
20
40
60
80
100
120
140
1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportaciones
Importaciones

Rusia
La Federacin Rusa es una de las economas ms grandes del mundo, la cual en los aos
previos a la crisis financiera de 2008 promediaba un crecimiento del PIB de 7% anual. Segn datos
del Banco Central de Rusia, el salario nominal de un trabajador promedia 30.000 rublos (960
USD). Es una economa de mercado que pas por una transicin en los aos 90 de una economa
totalmente centralizada y dependiente del Estado.
Rusia es uno de los pases que surgen tras el colapso de la Unin Sovitica en el ao 1992.
La Unin Sovitica se divide tras un proceso de reformas impulsadas por Gorbachov debido a
distintos factores que haban llevado al estancamiento de la economa. Entre ellos, se encontraba
el atraso tecnolgico por la falta de integracin con la comunidad cientfica internacional y el
constante descenso en la produccin de granos de trigo, que los llev de ser exportadores en
1975 a ser importadores pocos aos despus
11
.
El comercio internacional cumpli un papel menor en la economa sovitica: la Unin era
capaz de producir la energa y las materias primas que consuma, adems que tena una poltica
de bsqueda de la auto-suficiencia. Sus principales socios comerciales eran pases comunistas de
Europa del Este, los cuales abarcaban cerca de 62% del comercio internacional
12
. Sus acuerdos
con los pases comunistas, tales como Vietnam, China, Yugoslavia y Cuba eran mayoritariamente
de cooperacin. Con los pases occidentales, se comerciaba con divisas; las cuales obtenan a
travs de la venta de bienes u oro en los mercados internacionales.
Las exportaciones soviticas en los aos 80 estaban mayormente compuestas por la venta
de armas y maquinarias a pases del Tercer Mundo, as como petrleo y gasolina a pases de
Latinoamrica y Asia. Durante esta misma dcada las importaciones de comida, principalmente
granos, aumentaron dramticamente debido a las pobres cosechas de sus campos. Las balanzas
comerciales eran comnmente superavitarias y era usual que la Unin Sovitica importara
petrleo del Tercer Mundo para reexportarlo a Occidente y as obtener divisas que facilitaran su
comercio
2
.
En 1986 se inicia un proceso de reformas econmicas destinadas a la liberalizacin de
la economa, aunque sta no significara el fin del control estatal. Entre las reformas introducidas,
resalta el fin del monopolio estatal en el comercio internacional: se le permiti a 21 ministerios

11
La produccin descendi de 225 millones de toneladas a 150 millones de toneladas.
12
(Zickel, 1991)
y 75 grandes empresas acceder directamente a los mercados internacionales
13
, tras un
reordenamiento de la Comisin de Relaciones Econmicas Extranjeras. Adems, se permiti el
ingreso de capital extranjero para la produccin de bienes y servicios
14
.
El proceso de reformas descentralizadoras del poder del Partido Comunista aceler la
disolucin de la Unin Sovitica. El 25 de diciembre de 1991 se declara la Federacin Rusa como
Estado Soberano y as inicia su transicin a una economa de mercado dirigidas por polticas de
estabilizacin, liberalizacin y privatizacin
15
.

Desde su independencia, la Federacin Rusa ha tenido balanzas comerciales
superavitarias
16
. En 2013 sus principales bienes exportados fueron petrleo (34,27%), derivados
del petrleo (19,63%) y gas natural (11,79%). Rusia es un exportador neto de combustibles
fsiles, siendo el segundo mayor productor de gas natural del mundo y el tercer mayor productor
de petrleo del mundo, solo detrs de Estados Unidos y Arabia Saudita
17
. Los principales
compradores de Rusia son Holanda (11,89%), Ucrania (5,79%) y Alemania (5,64%).
Los principales bienes que importa son carros (6,24%) y medicamentos (4,36%). Sus
importaciones de granos de trigo disminuyeron considerablemente desde el colapso de la Unin
Sovitica, siendo el tercer mayor productor del mundo en 2011. Los principales pases de los que
importa son China (15,89%), Alemania (15,20%) y Ucrania (6,17%).

13
(Skorov, 1987)
14
Los socios extranjeros solo tenan permitido hasta un 49% de participacin en las empresas. El resto lo manejaba
el Estado
15
(Kotz, 1999)
16
Datos del grfico estn expresados en millones de dlares.
17
(US Energy Information Administration, 2012).
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
Balanza Comercial (Rusia)
Exportaciones Importaciones
Rusia ao tras ao, luego de su independencia, fue dndole un mayor rol al sector
externo, el cual lleg a ser un gran motor en su crecimiento econmico en los ltimos 15 aos.
Los volmenes de exportacin han aumentado casi un 34% desde el nuevo milenio
18
.
Chile
La economa de Chile es la sexta ms grande de Latinoamrica, adems de ser el pas con
ms libertad econmica de Latinoamrica y el sptimo ms libre del mundo
19
. Chile es el pas con
el IDH ms alto de Latinoamrica.
El 11 de septiembre de 1973 es derrocado, mediante un golpe de Estado, el expresidente
socialista Salvador Allende que haba llevado a la economa chilena a hiperinflacin de 3 dgitos
producto de un mal manejo de la poltica monetaria y del gasto pblico. En la dictadura de
Augusto Pinochet se inicia una reforma neo-liberal de la economa.
La reforma econmica neo-liberal logr que Chile creciera durante casi 10 aos
moderadamente, adems de mantener bajos niveles de inflacin hasta 1982. En 1982, la
economa chilena sufre una severa crisis, motivada por la crisis mundial de los 80 y la alta
dependencia del sector externo
20
. Durante los aos 80, se introdujeron varias reformas a la
economa que hicieron el crecimiento del PIB promedio de los aos siguientes se acelerara casi
2,5%, entre 1985-2007, por encima de lo que haba crecido en promedio Chile en los 40 aos
anteriores
21
.
El crecimiento de la economa chilena ha estado principalmente conducido por el sector
externo en las ltimas tres o cuatro dcadas, a pesar de que ste sector apenas genera empleos
para el 30% del sector productivo chileno
22
. Las exportaciones netas de Chile representan
aproximadamente un 35% de su PIB.
Chile, en las ltimas dos dcadas, ha firmado numerosos tratados de Libre Comercio entre
los cuales se encuentran un Tratado de Libre Comercio con Canad, uno con Estados Unidos, uno
con la Unin Europea y con China. Chile es miembro de distintas organizaciones econmicas la
OECD y el Foro de Cooperacin Asia-Pacfico. Estos tratados han impactado positivamente en el
comercio internacional del pas del sur de Amrica; aumentando los volmenes de exportaciones
a los pases industrializados como Estados Unidos y los miembros de la Uni n Europea.

18
(World Bank, 2014)
19
(Miller, y otros, 2014)
20
(Memoria Chilena, 2004)
21
(Solimano, 2009)
22
(Solimano, 2009)
Las exportaciones de Chile son principalmente materias primas, las cuales representan
casi un 70% de los ingresos por ventas al exterior
23
. Chile es el mayor productor de cobre del
mundo; as exportaciones de todo lo relacionado a la industria del cobre eran aproximadamente
47% del total de exportaciones durante el ao 2013
24
. El pas tambin es uno de los mayores
productores de uva en el mundo y de salmn, los cuales tambin representan una parte
importante de los ingresos por exportaciones que tiene la nacin latinoamericana.

La balanza comercial de Chile es comnmente superavitaria en los ltimos aos
25
, an en
los escenarios de baja demanda mundial como durante la crisis econmica de los pases
desarrollados en 2008, cuando la demanda de materias primas disminuy considerablemente.
Esto se debe a un aumento en los precios internacionales del cobre, los cuales ayudaron a
solucionar dficits en balanza comercial que se presentaron el perodo 1996-1998
26
.
Los principales socios comerciales a los que exporta Chile son: China que recibe 23,9% de
las exportaciones de Chile, la Unin Europea (15,1%) y Estados Unidos (12,1%)
27
. China es el
principal receptor de exportaciones de cobre de Chile, mientras que la Unin Europea y Estados
Unidos importan principalmente de Chile alimentos.
As como las principales exportaciones son materia prima, las principales importaciones
de esta repblica son bienes de consumo y bienes intermedios
28
. El origen de sus importaciones

23
(Solimano, 2009)
24
(Banco Central de Chile, 2013)
25
Datos del grfico en miles de millones de dlares.
26
(Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, 2012)
27
(Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, 2012)
28
(Banco Central de Chile, 2013)
0,0
20.000,0
40.000,0
60.000,0
80.000,0
100.000,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Balanza Comercial (Chile)
Exportaciones Importaciones
es principalmente Estados Unidos (22,6%), seguido de la Unin Europea (18,2%) y Mercosur
(13,8%)
29
.
Chile es un pas que logr diversificar progresivamente su economa, luego de un proceso
de privatizaciones y liberalizacin de la economa, aunque actualmente dependa del crecimiento
de su sector de exportacin y, a su vez, ha creado un ambiente propicio para aumentar la brecha
de ingresos entre los ms ricos y los ms pobres
30
; a pesar de que esta situacin ha sido
paulatinamente corregida en los ltimos 10 aos.
China
La Repblica Popular de China es, desde hace media dcada, la segunda potencia
econmica mundial segn su PIB a valor nominal, adems, su PIB ha crecido a una tasa promedio
anual del 10% entre 1990 y 2007, mientras el del mundo lo ha hecho al 5,6%, por lo cual su
participacin en el producto global ha aumentado significativamente, llevndola a ser
actualmente la cuarta economa del mundo, con ms del 5% del PIB mundial, este crecimiento
tan acelerado lo perfila como la nueva potencia econmica.
En 1978 China inicia un proceso de reformas de su economa hacia una economa de
mercado; pero, a diferencia de la transicin post-sovitica, esta transicin no sera de choque
neo-liberal, sino una transicin dirigida por el Estado. El Estado, en lugar de privatizar las
empresas pblicas, opt por la creacin de nuevas empresas dirigidas por colectivos, pueblo e
individuos
31
.
Tras la apertura de su economa en 1978 y despus que se moderaran los controles sobre
sus exportaciones e importaciones, el comercio exterior de China mantuvo un ritmo de
crecimiento sostenido que se aceler en la dcada del noventa con una serie de reformas
comerciales que incluyeron significativas reducciones arancelarias, en particular despus de su
ingreso a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en diciembre de 2001.
El comercio exterior de China se ha quintuplicado en los ltimos diez aos, mientras que
su participacin en el comercio mundial en ese mismo perodo se ha ms que duplicado, llegando
en 2007 al 9% de las exportaciones y al 6,8% de las importaciones globales, es por esta razn que
desempea una doble funcin, por un lado es sumamente importante para los pases de Asia
Oriental proveedores de insumos y bienes capital intensivo y, por el otro, es un fuerte exportador
de productos manufacturados hacia los pases desarrollados.

29
(Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, 2012)
30
(Solimano, 2009)
31
(Kotz, 1999)
La integracin de China a la economa mundial contribuye a sostener el crecimiento del
comercio internacional, pues tanto sus exportaciones como sus importaciones vienen creciendo
ms rpido que el comercio mundial desde hace ms de diez aos. Esta situacin tambin se ha
dado en el caso de otros pases asiticos como Japn y Corea durante su perodo de
industrializacin e integracin a la economa mundial, a partir de la dcada del 50 en el primer
caso y de la dcada del 60 en el segundo.

Las exportaciones e importaciones de China reflejan una tendencia ascendente que se
acentu desde 1999
32
. El comercio externo de China ha crecido exponencialmente desde la
reforma econmica de finales de los aos 70; y ste es tan grande que solo los supervit de
balanza comercial son mayores que las exportaciones de muchos pases.
Los principales productos de exportacin son: bienes de capital como maquinarias, bienes
manufacturados; y los de importacin son: combustibles y otros tipos de energa, as como otras
materias primas minerales. Sus clientes de exportacin son: Estados Unidos (17,2%), Hong Kong
(15,8%), Japn (7,4%) y Corea del Sur (4,3%); y los de importacin son: Japn (9,8%), Corea del
Sur (9,2), Estados Unidos (7,1%) y Alemania (5,1%)
33
.
China se convirti en la segunda economa ms grande del mundo, con bastante
probabilidad de ser la primera en el corto plazo, gracias a las reformas de mercado que introdujo
el Partido Comunista chino en el ao 1978. La reduccin del tamao del Estado chino, que an
sigue siendo bastante grande, ha llevado a la economa china a ser la mayor exportadora del
mundo.

32
Datos del grfico en miles de millones de dlares
33
(Banesto, s.f.)
0
5E+11
1E+12
1,5E+12
2E+12
2,5E+12
1975197719791981198319851987198919911993199519971999200120032005200720092011
Balanza comercial (China)
Exportaciones Importaciones
Recomendaciones para Venezuela
La experiencia de los pases estudiados demuestra la importancia del comercio
internacional en el crecimiento de la economa. En primer lugar, en pases como Vietnam o Rusia
la disminucin del control estatal signific un primer impulso para que ambos se abrieran
progresivamente al comercio internacional. En el caso de Venezuela, observamos que el control
estatal sobre los precios se hace cada vez ms presente, adems de la evidente centralizacin de
todo lo relacionado a importaciones y exportaciones. En principio, creemos que una economa
ms descentralizada favorecera al crecimiento del comercio con el resto del mundo.
Por otra parte, uno de los grandes retos que tiene Venezuela es dejar de ser un pas mono-
exportador. En la poltica exterior venezolana los recursos derivados de los hidrocarburos han
sido el principal estimulante de la participacin de nuestro pas a nivel internacional, sin existir
poltica alguna que promueva las exportaciones no tradicionales.
34
Sin precios competitivos, con
restriccin de divisas y sin la debida promocin de otros sectores de la economa, cualquier
tratado que implique libre comercio (Mercosur, por ejemplo) no significar de manera alguna
buen negocio para Venezuela.
35

Otra manera de impulsar las exportaciones no tradicionales es impulsando la
manufactura, garantizar la ejecucin de un marco jurdico legal en cada una de las actividades
que emprenda una empresa exportadora, estimular la inversin y asumir el financiamiento a las
empresas con potencial exportador como una poltica de Estado.
36










34
(Poltica de Comercio Exterior: Caso Venezuela, s.f.)
35
(Arancibia, s.f.)
36
(Cobarrubia, s.f.)

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