BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP TITULO I CONTENIDO Y ALCANCE ARTCULO 1.- Objeto y mbito de aplicacin. ...................................................... 3 ARTCULO 2.- Terminologa.................................................................................. 4 ARTCULO 3.- Base Legal..................................................................................... 4 TITULO II DE LOS BIENES MUEBLES ARTCULO 4.- Bienes muebles. ............................................................................ 5 ARTCULO 5.- Bienes objeto de codificacin. ....................................................... 5 ARTCULO 6.- Bienes que no son objeto de codificacin. .................................... 5 TITULO III DE LOS ORGANOS RESPONSABLES ARTCULO 7.- rganos responsables. ................................................................. 5 CAPTULO 1 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS ARTCULO 8.- Responsabilidad de la Gerencia de Administracin y Finanzas. ... 5 ARTCULO 9.- Funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas. ............. 6 CAPTULO 2 DEL COMIT DE GESTIN PATRIMONIAL ARTCULO 10.- El Comit de Gestin Patrimonial................................................ 6 ARTCULO 11.- Constitucin del CGP. ................................................................. 6 ARTCULO 12.- Miembros sustitutos..................................................................... 7 ARTCULO 13.- Miembros suplentes. ................................................................... 7 ARTCULO 14.- Atribuciones del CGP. ................................................................. 7 ARTCULO 15.- Funciones del CGP. .................................................................... 8 ARTCULO 16. - Sesiones del CGP. ..................................................................... 8 ARTCULO 17. - Formalidad de las sesiones y de los acuerdos del CGP. ........... 8 CAPTULO 3 DEL COMIT DE ALTAS Y BAJAS ARTCULO 18.- Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. .................................... 9 ARTCULO 19.- Conformacin del CABE............................................................. 9 - En la Sede Central: ........................................................................... 9 REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 2-21 - En los rganos Desconcentrados: .................................................... 9 ARTCULO 20.- Miembros Suplente...................................................................... 9 ARTCULO 21.- Funciones del CABE. .................................................................. 9 ARTCULO 22.- Sesiones del CABE. .................................................................. 10 ARTCULO 23.- Formalidad de las sesiones y de los acuerdos del CABE. ........ 10 TITULO IV DE LOS ACTOS QUE PUEDEN REALIZARSE SOBRE LA PROPIEDAD ESTATAL ARTCULO 24.- Registro en el SINABIP. ............................................................ 10 ARTCULO 25.- Actos de saneamiento y disposicin. ........................................ 11 ARTCULO 26.- Actos de administracin y de gestin. ....................................... 11 TITULO V DE LA PROPIEDAD MOBILIARIA CAPTULO I ALTA DE BIENES MUEBLES ARTCULO 27.- Alta de bienes muebles. ........................................................... 11 ARTCULO 28.- Incorporacin en el Registro Patrimonial.................................. 11 Sub Captulo 1 CAUSALES PARA LA ALTA ARTCULO 29.- Causales de Alta de Bienes Muebles. ...................................... 12 ARTCULO 30.- Alta por causal de Saneamiento............................................... 12 ARTCULO 31.- Alta por causal de permuta....................................................... 12 ARTCULO 32.- Alta por causal de donacin, fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles. .......................................................................... 12 ARTCULO 33.- Alta por causal de reposicin. ................................................... 12 ARTCULO 34.- Alta por causal atpica. .............................................................. 13 Sub Captulo 2 PROCEDIMIENTO DE ALTA ARTCULO 35.- Funciones del CGP. .................................................................. 13 ARTCULO 36.- Funciones del CABE. ................................................................ 13 ARTCULO 37.- Trmite de incorporacin. ......................................................... 13 ARTCULO 38.- Aplicacin supletoria................................................................. 14 CAPTULO II DE LAS BAJAS ARTCULO 39.- Definicin de baja de los bienes muebles. ................................ 14 Sub Captulo 1 CAUSALES PARA LA BAJA ARTCULO 40.- Causales de baja. ...................................................................... 14 ARTCULO 41.- Baja por estado de excedencia. ................................................ 14 REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 3-21 ARTCULO 42.- Baja por obsolescencia tcnica. ................................................ 15 ARTCULO 43.- Baja por mantenimiento o reparacin onerosa.......................... 15 ARTCULO 44.- Procedimiento en el caso de las causales de prdida, robo o sustraccin. ........................................................................................................... 15 ARTCULO 45.- Baja de bienes destruidos. ........................................................ 15 ARTCULO 46.- Baja de bienes siniestrados....................................................... 16 ARTCULO 47.- Baja por reembolso y reposicin. .............................................. 16 ARTCULO 48.- Baja por causal atpica. ............................................................. 16 Sub Captulo 2 PROCEDIMIENTO DE BAJA ARTCULO 49.- Funciones del CGP. .................................................................. 16 ARTCULO 50.- Funciones del CABE. ................................................................ 16 ARTCULO 51.- Funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas.......... 17 ARTCULO 52.- Situacin y destino de los bienes muebles dados de baja. ....... 17 CAPTULO III TRANSFERENCIA DEL PATRIMONIO MOBILIARIO ARTCULO 53.- Transferencia patrimonial. ......................................................... 17 ARTCULO 54.- Obligacin de informar a la SBN. .............................................. 18 Sub Captulo 1 TRANSFERENCIA A FAVOR DE CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS ARTCULO 55.- Transferencia de Bienes muebles a Centros Educativos Pblicos. ................................................................................................................ 18 Artculo 56.- Procedimiento.................................................................................. 18 Sub Captulo 2 TRANSFERENCIA A FAVOR DE ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS ARTCULO 57.- Rgimen Legal. ........................................................................... 19 ARTCULO 58.- Formalidades. ............................................................................. 19 ARTCULO 59.- Procedimiento............................................................................ 19 TITULO VI DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA ARTCULO 60.- Aplicacin supletoria de las normas sobre bienes muebles para los bienes inmuebles. ............................................................................................ 21 ARTCULO 61.- Norma de remisin. ................................................................... 21 TITULO I CONTENIDO Y ALCANCE ARTCULO 1.- Objeto y mbito de aplicacin. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 4-21 El presente Reglamento establece las normas y procedimientos que regirn las altas, bajas y enajenaciones de los bienes patrimoniales de la SUNARP, entendindose por sta a la Sede Central y rganos Desconcentrados. Su aplicacin deber realizarse en concordancia con la legislacin especial vigente. El presente Reglamento es de aplicacin en la Sede Central y en los rganos Desconcentrados de la SUNARP. ARTCULO 2.- Terminologa. Para efectos del presente Reglamento, se entiende por: a) CABE: Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. b) CGP: Comit de Gestin Patrimonial. c) GAF: Gerencia de Administracin y Finanzas de la Sede Central y de los rganos Desconcentrados. d) JEFE: Jefe del rgano Desconcentrado. e) O.D. : rgano Desconcentrado. f) Reglamento: Reglamento de Altas, Bajas y Enajenaciones. g) Superintendente: Superintendente Nacional de los Registros Pblicos. h) SBN: Superintendencia de Bienes Nacionales. i) SINABIP: Sistema de Informacin Nacional de los Bienes de Propiedad Estatal. j) SUNARP: Sede Central y rganos Desconcentrados. ARTCULO 3.- Base Legal. a) Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los bienes de Propiedad del Estado, aprobado mediante D.S. N 154-2001-EF. b) Directiva N 004-2002/SBN, Procedimiento para el Alta y la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal y su Recepcin por la Superintendencia de Bienes Nacionales, aprobada mediante Resolucin N 021-2002/SBN. c) Reglamento para el Inventario de Bienes Muebles del Estado, aprobado por Resolucin N 039-98/SBN. d) Ley N 27995, Procedimiento para asignar bienes dados de baja, por las instituciones pblicas, a favor de centros educativos de las regiones de extrema pobreza. e) Reglamento de la Ley N 27995, aprobado mediante D.S. N 013-2004-EF. f) Directiva N 08-2002/SBN, Saneamiento de los bienes muebles de la propiedad estatal, aprobado por Res. N 028-2002/SBN. g) Directiva N 009-2002/SBN, Directiva para la donacin de bienes muebles del Estado y para la aceptacin de la donacin de bienes muebles a favor del Estado, aprobada por Resolucin N 031-2002/SBN. h) Decreto de Urgencia N 071-2001, Declara de inters nacional el saneamiento de bienes de propiedad de las entidades pblicas. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 5-21 TITULO II DE LOS BIENES MUEBLES ARTCULO 4.- Bienes muebles. Para los fines del presente Reglamento, se entiende por bienes muebles de propiedad estatal, los descritos en el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, as como todos aquellos que sin estarlo, son susceptibles de ser incorporados al patrimonio estatal. ARTCULO 5.- Bienes objeto de codificacin. Son objeto de codificacin los bienes comprendidos en el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, en los cuales concurran las siguientes caractersticas: a) Que sean de propiedad de la SUNARP. b) Que tengan existencia til estimada mayor de un ao. c) Que no estn sujetos a operaciones de venta. d) Que sean objeto de acciones de mantenimiento y/o reparacin por personal profesional o con formacin tcnica en la materia. ARTCULO 6.- Bienes que no son objeto de codificacin. No son objeto de codificacin: a) Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de forma inmediata o aquellos adquiridos por norma expresa con el fin de ser entregados a terceros en cumplimiento de los fines institucionales. b) Los repuestos, herramientas y accesorios, a excepcin de los descritos en el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado. TITULO III DE LOS ORGANOS RESPONSABLES ARTCULO 7.- rganos responsables. Los rganos responsables de los actos que pueden recaer sobre los bienes patrimoniales de la SUNARP son: 1. La Gerencia de Administracin y Finanzas, de la Sede Central o de los rganos Desconcentrados, segn corresponda. 2. El Comit de Gestin Patrimonial. 3. El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. CAPTULO 1 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS ARTCULO 8.- Responsabilidad de la Gerencia de Administracin y Finanzas. La Gerencia de Administracin y Finanzas, es el rgano responsable de la administracin de los bienes patrimoniales de la SUNARP. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 6-21 ARTCULO 9.- Funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas. La Gerencia de Administracin y Finanzas, sin perjuicio de las que deriven de otras normas legales, cumple las siguientes funciones especficas relacionadas con la administracin de los bienes patrimoniales: 1. Administrar, registrar, controlar, cautelar y fiscalizar el patrimonio mobiliario de la SUNARP; 2. Aprobar el alta, la baja y la disposicin final de los bienes muebles de propiedad de la SUNARP; 3. Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales el inventario patrimonial de los bienes muebles de la entidad; 4. Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales y a la Unidad de Gestin Educativa Local las Resoluciones de Baja de los bienes muebles, dentro de los 20 das de emitidas, adjuntando una relacin detallada de los mismos, especificando las caractersticas y su estado de conservacin, en documento impreso y en medio magntico, de acuerdo al Software Inventario Mobiliario Institucional elaborado por la SBN; 5. Ejecutar los procedimientos de saneamiento regulados en la Directiva N 008-2002/SBN, Saneamiento de los Bienes Muebles de la Propiedad Estatal, a travs del Comit de Gestin Patrimonial y del Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. 6. Realizar las acciones administrativas correspondientes para el alta y/o la baja de los bienes muebles de titularidad de la SUNARP, en coordinacin con el Comit de Gestin Patrimonial y el Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. 7. Las Resoluciones que aprueben la transferencia de bienes dados de baja, sern notificadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas, sin excepcin alguna, a la Superintendencia de Bienes Nacionales, dentro de los 20 das siguientes a su emisin. 8. Realizar las dems funciones propias de su direccin. CAPTULO 2 DEL COMIT DE GESTIN PATRIMONIAL ARTCULO 10.- El Comit de Gestin Patrimonial. El Comit de Gestin Patrimonial es el rgano encargado de coordinar y realizar el planeamiento del registro, administracin, disposicin y control de los bienes de los cuales es titular la SUNARP. Depende operativamente de la Gerencia de Administracin y Finanzas y est integrado por funcionarios y personal de la Oficina de Control Patrimonial o de la que cumpla sus funciones. ARTCULO 11.- Constitucin del CGP. Mediante Resolucin de la Gerencia de Administracin y Finanzas correspondiente, se constituir el Comit de Gestin Patrimonial, el cual estar integrado por: 1. En calidad de Presidente, el Administrador o el Especialista Administrativo o el Especialista en Patrimonio, segn se trate de la Sede Central, de la Zona Registral N IX, o de los dems rganos Desconcentrados. 2. En calidad de Secretario, el Contador. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 7-21 ARTCULO 12.- Miembros sustitutos. En el caso que en un Organo Desconcentrado o en la Sede Central no se encuentre cubierta la plaza que corresponde a los cargos citados en el artculo anterior, la Resolucin a la que se refiere el citado artculo, podr designar como miembro del CGP a aquel funcionario que cumpla la funcin correspondiente o cercana a dichos cargos. ARTCULO 13.- Miembros suplentes. La resolucin que designa a los miembros titulares del CGP, designar tambin a los miembros suplentes, los cuales asumirn las funciones de manera inmediata, por su sola designacin, ante la ausencia de un miembro titular, sin necesidad de acto administrativo previo, debiendo hacer constar tal eventualidad en el acta correspondiente. ARTCULO 14.- Atribuciones del CGP. El Comit de Gestin Patrimonial tiene competencia para ejercer las siguientes atribuciones y funciones generales: a) Recopilar toda la informacin registral, administrativa, documental y tcnica del patrimonio sobre el cual la entidad ejerce algn derecho real o personal. b) Identificar y verificar, por encargo de la Gerencia de Administracin y Finanzas, los bienes muebles faltantes y/o sobrantes de la SUNARP, a fin de dar inicio a los correspondientes procedimientos de saneamiento, de acuerdo a lo previsto por la Directiva N 008- 2002/SBN. c) Promover, cuando corresponda, los procedimientos referidos a las acciones y/o actos de administracin, gestin y disposicin de los bienes de la entidad. d) Requerir a los organismos pblicos correspondientes, la informacin necesaria para el saneamiento de los bienes de propiedad de la SUNARP. e) Solicitar y tramitar ante la Superintendencia de Bienes Nacionales el registro en el Sistema de Informacin Nacional de los Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP, el patrimonio de la entidad, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. f) Tramitar las rectificaciones de reas y linderos de los predios de propiedad de la SUNARP, y, en general, todas las acciones registrales y dems acciones administrativas y judiciales que se consideren necesarias para el saneamiento del patrimonio. g) Ejercer las funciones descritas en los Ttulos II y III del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por D.S. N 154-2001-EF. h) Arrendar directamente o por subasta pblica los bienes de propiedad de la SUNARP, sujetndose a las disposiciones legales vigentes. i) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales, copia completa de los expedientes que sustentan los actos de adquisicin, disposicin, administracin y gestin patrimonial, cumpliendo con los requisitos necesarios para su respectiva sustentacin y/o aprobacin, segn corresponda. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 8-21 j) Poner a disposicin de la Superintendencia de Bienes Nacionales todos los bienes de la SUNARP a los que no se les est dando uso alguno. k) Realizar inspecciones tcnicas de sus bienes para verificar el destino y uso final de los bienes de su entidad. l) Recomendar al titular de su entidad las sanciones administrativas a imponerse a los funcionarios y servidores que incumplan sus disposiciones. m) Formular denuncias ante las autoridades correspondientes. n) Otras establecidas conforme a ley. ARTCULO 15.- Funciones del CGP. El Comit de Gestin Patrimonial tiene competencia para ejercer las siguientes funciones especficas: a) Identificar y codificar los bienes patrimoniales adquiridos mediante cualquier modalidad. b) Elaborar el Registro de los Bienes Muebles de la SUNARP, en el cual se dejar constancia de su patrimonio mobiliario. c) Coordinar con el Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones de la Entidad, las solicitudes de alta y baja. d) Realizar el inventario patrimonial de los bienes muebles de la entidad. e) Suscribir las actas de transferencia, incineracin y/o destruccin de bienes muebles. f) Obtener la valorizacin, de acuerdo a las normas legales vigentes, mediante la correspondiente tasacin, de los bienes muebles que van a ser dados de baja, y, de ser necesario, aqullos que van a ser objeto de disposicin final. g) Realizar las dems funciones que le asigne la Gerencia de Administracin y Finanzas. h) Comunicar a la Superintendencia de Bienes Nacionales, en el plazo de 15 das calendario, contados a partir de la entrega y recepcin de la posesin de los bienes, acompaando el acta respectiva, las transferencias del patrimonio mobiliario que realice la entidad. i) Otras establecidas conforme a ley. ARTCULO 16. - Sesiones del CGP. El Comit de Gestin Patrimonial sesionar cada vez que sea necesario para el cumplimiento de las funciones sealadas en los artculos precedentes, a convocatoria de su Presidente y previa citacin con veinticuatro horas de anticipacin cuando menos, salvo casos excepcionales en los que no ser necesaria tal anticipacin. ARTCULO 17. - Formalidad de las sesiones y de los acuerdos del CGP. Las sesiones del Comit se ejecutaran teniendo en cuenta lo siguiente: a) La concurrencia de los miembros titulares de la Comisin ser de carcter obligatorio, salvo casos de enfermedad u otros impedimentos de fuerza mayor, debidamente justificados, en cuyo caso concurrir el o los miembros suplentes, segn el caso. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 9-21 b) El voto es obligatorio y no se aceptaran abstenciones. Los votos en contra sern debidamente fundamentados, dejando constancia de ello en el acta respectiva. c) Los acuerdos sern adoptados por mayora simple de votos, teniendo el presidente, adems voto dirimente en los casos de empate. d) La Comisin llevar obligatoriamente un registro de sus actas, el mismo que estar a cargo del Secretario. En las actas se dejar constancia en forma detallada del desarrollo de las sesiones y los acuerdos adoptados, firmando a continuacin los miembros asistentes. CAPTULO 3 DEL COMIT DE ALTAS Y BAJAS ARTCULO 18.- Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. El CABE es el rgano responsable de evaluar el expediente administrativo organizado por el CGP respecto a las solicitudes de altas, bajas y enajenaciones de los bienes muebles. Sus integrantes son nombrados mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos o de la Jefatura del rgano Desconcentrado correspondiente. ARTCULO 19.- Conformacin del CABE. El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones estar conformado por un representante de cada una de las siguientes reas: - En la Sede Central: a) Gerencia General, quien lo presidir. b) Gerencia de Administracin y Finanzas. c) Gerencia o rea Legal. d) Contabilidad. - En los rganos Desconcentrados: a) Gerencia de Administracin y Finanzas. b) Gerencia o rea Legal. c) Contabilidad. ARTCULO 20.- Miembros Suplente. En caso de ausencia de cualquier miembro titular, actuar como suplente el funcionario que haya sido designado como tal en la resolucin a que se refiere el artculo 18. ARTCULO 21.- Funciones del CABE. El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones tiene competencia para ejercer las siguientes funciones: a) Evaluar el expediente organizado por el CGP respecto a las solicitudes de altas, bajas y enajenaciones de bienes muebles del patrimonio de la entidad. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 10-21 b) Recomendar el alta, la baja o enajenaciones de los bienes muebles a la Gerencia o rea de Administracin y Finanzas, y elaborar el proyecto de resolucin administrativa respectiva. c) Participar en la organizacin de los actos mediante los cuales se dispone la enajenacin de los bienes muebles. d) Participar en el saneamiento de los bienes muebles, de conformidad a lo establecido por la Directiva N008-2002/SBN. e) Ejecutar las acciones de disposicin de los bienes dados de baja. f) Elaborar las Bases Administrativas para la enajenacin de los bienes muebles de la entidad. g) Otras que le sean inherentes a sus funciones. ARTCULO 22.- Sesiones del CABE. El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones sesionar cada vez que sea necesario para el cumplimiento de las funciones sealadas en el Artculo precedente, a convocatoria de su presidente y previa citacin con veinticuatro horas de anticipacin cuando menos, salvo casos excepcionales en los que no ser necesaria tal anticipacin. ARTCULO 23.- Formalidad de las sesiones y de los acuerdos del CABE. Las sesiones del Comit se ejecutarn teniendo en cuenta lo siguiente: a) La concurrencia de los miembros titulares de la Comisin ser de carcter obligatorio, salvo casos de enfermedad u otros impedimentos de fuerza mayor, debidamente justificados, en cuyo caso concurrir el o los miembros suplentes, segn el caso. b) El voto es obligatorio y no se aceptaran abstenciones. Los votos en contra sern debidamente fundamentados, dejando constancia de ello en el acta respectiva. c) Los acuerdos sern adoptados por mayora simple de votos, teniendo el presidente, adems voto dirimente en los casos de empate. d) La comisin llevar obligatoriamente un registro de sus actas, el mismo que estar a cargo del Secretario. En las actas se dejar constancia en forma detallada del desarrollo de las sesiones y los acuerdos adoptados, firmando a continuacin los miembros asistentes. e) El Comit podr solicitar asesoramiento de personas naturales y/o jurdicas para el cumplimiento de sus fines. TITULO IV DE LOS ACTOS QUE PUEDEN REALIZARSE SOBRE LA PROPIEDAD ESTATAL ARTCULO 24.- Registro en el SINABIP. Los actos administrativos y contratos por los que se constituyan, declaren, transmitan, modifiquen, limiten o extingan derechos reales o personales sobre los bienes de propiedad de la SUNARP, debern registrarse en el SINABIP, de conformidad con las disposiciones emitidas por la Superintendencia de Bienes Nacionales. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 11-21 ARTCULO 25.- Actos de saneamiento y disposicin. La SUNARP, puede realizar los siguientes actos de saneamiento y de disposicin de los bienes de su propiedad: a) Primera inscripcin de dominio. b) Venta directa. c) Permuta. d) Venta por subasta pblica. e) Donacin. f) Aportes y desaportes de capital. g) Incineracin y destruccin. h) Otros actos contemplados en leyes especiales. ARTCULO 26.- Actos de administracin y de gestin. La SUNARP, puede realizar los siguientes actos de administracin y gestin de los bienes de su propiedad: a) Arrendamiento. b) Comodato. c) Afectacin en uso. d) Desafectacin en uso. e) Demolicin. f) Autorizacin de bsqueda de tesoros. g) Otros actos que correspondan a sus funciones. TITULO V DE LA PROPIEDAD MOBILIARIA CAPTULO I ALTA DE BIENES MUEBLES ARTCULO 27.- Alta de bienes muebles. El alta es el procedimiento consistente en la incorporacin fsica y contable de bienes muebles al patrimonio de la SUNARP. Las Altas deben realizarse dentro de los 30 das de recepcionados los bienes por la entidad. ARTCULO 28.- Incorporacin en el Registro Patrimonial. El Comit de Gestin Patrimonial es el encargado de incorporar al registro patrimonial de la SUNARP, los bienes muebles cuya alta haya sido aprobada por la respectiva Gerencia de Administracin y Finanzas. Sub Captulo 1 CAUSALES PARA LA ALTA REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 12-21 ARTCULO 29.- Causales de Alta de Bienes Muebles. El Alta de los bienes muebles procede por las siguientes causales: a) Saneamiento de bienes muebles sobrantes. b) Permuta. c) Donacin. e) Reposicin. f) Fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles. g) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la Superintendencia de Bienes Nacionales. h) Reproduccin de semovientes i) Otra causal, previa opinin favorable de la Superintendencia de Bienes Nacionales. La solicitud de alta por la causal de reposicin, se sustentar con informes expresos del Comit de Gestin Patrimonial y el responsable del rea a la cual estuvo asignado el bien perdido y repuesto, indicando su conformidad en el acto de reposicin, que ser comprobada por la Gerencia de Administracin y Finanzas y el respectivo Organo de Control Institucional, de ser el caso. ARTCULO 30.- Alta por causal de Saneamiento. La causal de alta por saneamiento, solo se aplica tratndose de los bienes muebles sobrantes. Son bienes muebles sobrantes los bienes muebles que no han sido dados de alta en el patrimonio, debido a que su origen es desconocido o no se cuenta con la documentacin suficiente. El alta de estos bienes est restringida solamente para los bienes descritos en el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, as como para aquellos que sin estar comprendidos en dicho catlogo son susceptibles de incorporarse al patrimonio de la entidad pblica. Para el alta de bienes muebles por la causal de saneamiento, deber observarse el procedimiento y las formalidades establecidas en la Directiva N 008-2002-SBN, Saneamiento de los bienes muebles de la propiedad estatal. ARTCULO 31.- Alta por causal de permuta. La causal de permuta se aplica cuando la entidad pblica recibe bienes muebles de entidades privadas o particulares, a cambio de la entrega de bienes muebles a los que ha dado de baja. ARTCULO 32.- Alta por causal de donacin, fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles. La causal de donacin se utiliza cuando la SUNARP recibe bienes muebles, a ttulo gratuito, de parte de otras entidades pblicas, privadas o particulares. La causal de fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles se aplica, cuando stos son producidos por la SUNARP. ARTCULO 33.- Alta por causal de reposicin. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 13-21 La causal de reposicin se usa cuando un bien de caractersticas iguales, similares, mejores o equivalentes en valor comercial al bien que ha sido dado de baja por la entidad pblica, es entregado a ttulo gratuito a favor de sta por el responsable de la prdida, robo, sustraccin, o destruccin del bien; por la compaa aseguradora en el caso de siniestro de bienes asegurados; o por el proveedor en mrito a la garanta del bien adquirido. ARTCULO 34.- Alta por causal atpica. Para cualquier otra causal de alta no tipificada, la SUNARP, a travs de la Gerencia de Administracin y Finanzas, deber presentar ante la SBN, un informe tcnico legal, sustentando la causal no prevista, con el objeto de que la SBN emita opinin favorable. Sub Captulo 2 PROCEDIMIENTO DE ALTA ARTCULO 35.- Funciones del CGP. El Comit de Gestin Patrimonial elaborar y elevar el correspondiente expediente administrativo al Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones para su evaluacin. Dicho expediente debe contener: 1) toda la informacin necesaria para la elaboracin de la Resolucin de Alta; 2) un Informe Tcnico-Legal de los bienes muebles a darse de alta, elaborado de acuerdo al Anexo 1 (Informe Tcnico Legal), de la Directiva N 004-2002/SBN, aprobada mediante Resolucin N 021-2002/SBN. El CABE podr solicitar informacin complementaria que sea necesaria, de acuerdo a la legislacin vigente y segn el caso concreto. ARTCULO 36.- Funciones del CABE. El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones evaluar el expediente administrativo elaborado por el Comit de Gestin Patrimonial, salvo que la adquisicin del bien mueble se haya producido por compraventa, en cuyo caso no le corresponde intervenir al Comit de Altas y Bajas. El CABE puede realizar observaciones a dicho expediente, en tal caso solicitar al CGP, la informacin adicional que estime conveniente. Si encontrara conforme dicho expediente, suscribir la respectiva Acta del Acuerdo, redactando luego el Proyecto de Resolucin correspondiente, el cual ser elevado a la Gerencia de Administracin y Finanzas, para que sta emita la Resolucin de aprobacin correspondiente. Dicha Resolucin deber especificar lo siguiente: a) La causal o causales que sustentan el alta. b) La cantidad de bienes muebles. c) La relacin valorizada de los bienes muebles. d) El total del valor de los bienes muebles. ARTCULO 37.- Trmite de incorporacin. Con la resolucin de la Gerencia de Administracin y Finanzas que aprueba el alta, el CGP asignar el correspondiente Cdigo Patrimonial, de conformidad con lo dispuesto por el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado y con el REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 14-21 Software Inventario Mobiliario Institucional, aprobado por la Superintendencia de Bienes Nacionales. Si el bien no se encuentra descrito en el referido Catlogo, la Gerencia de Administracin y Finanzas deber solicitar a la Superintendencia de Bienes Nacionales su incorporacin, para lo cual deber presentar la Ficha de Incorporacin de Tipos de Bienes Muebles al Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado. ARTCULO 38.- Aplicacin supletoria. Las normas reguladas en el presente Sub captulo son aplicables a las altas de los bienes inmuebles, segn lo permita su propia naturaleza y rgimen legal particular. CAPTULO II DE LAS BAJAS ARTCULO 39.- Definicin de baja de los bienes muebles. La baja es el procedimiento mediante el cual se extrae fsica y contablemente un bien mueble del patrimonio de la entidad pblica. La baja ser autorizada mediante Resolucin de la Gerencia de Administracin y Finanzas, segn corresponda, con la indicacin expresa de la causa que la origina. Sub Captulo 1 CAUSALES PARA LA BAJA ARTCULO 40.- Causales de baja. La baja de bienes muebles pueden producirse por las siguientes causales: a) Estado de excedencia. b) Obsolescencia tcnica. c) Mantenimiento o reparacin onerosa. d) Prdida, robo o sustraccin. e) Destruccin o siniestro. f) Permuta. g) Reembolso y reposicin. h) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la Superintendencia de Bienes Nacionales. ARTCULO 41.- Baja por estado de excedencia. Son bienes en estado de excedencia, aquellos que encontrndose en condiciones operativas y en posesin real de la institucin, no se utilicen y se presuma que permanecern en esta situacin por tiempo indeterminado. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 15-21 Para calificar el estado de excedencia se tendr presente, segn el caso, entre otros, los criterios de coherencia de acciones, bsqueda de equilibrio, variacin de funciones, reduccin del mbito, culminacin de proyectos y cambio de ubicacin, de acuerdo a las consideraciones establecidas en el artculo 38 del Reglamento para el inventario nacional de bienes muebles, aprobado por Resolucin N 039- 98/SBN. ARTCULO 42.- Baja por obsolescencia tcnica. La calificacin de obsolescencia tcnica se presenta cuando los bienes a pesar de encontrarse en condiciones operativas, no permiten un eficaz desempeo de las funciones inherentes a las entidades propietarias, en comparacin a lo que se obtendra con bienes que cumplen las mismas funciones, debido a los cambios y avances tecnolgicos. Para calificar la obsolescencia se emplearn, entre otros criterios, los siguientes: a) Carencia de repuestos por cambio de tecnologa. b) Variacin y nuevos avances tecnolgicos. ARTCULO 43.- Baja por mantenimiento o reparacin onerosa. Se encuentran dentro de esta causal los bienes que tienen costo de mantenimiento, reparacin o repotenciacin significativo, en relacin con su valor real. ARTCULO 44.- Procedimiento en el caso de las causales de prdida, robo o sustraccin. Las solicitudes de baja por las causales de prdida, robo o sustraccin, debern sustentarse con la denuncia policial que realice el Comit de Gestin Patrimonial y el informe que emita el jefe o encargado del rea a la cual haba sido asignado dicho bien. Copia de dichos documentos debern formar parte del respectivo expediente. Si existieran indicios de que la prdida, robo o sustraccin se hubiera originado por negligencia de algn funcionario, la Gerencia General o la Jefatura del rgano Desconcentrado, segn corresponda, deber disponer que la Gerencia o rea de Administracin inicie el procedimiento administrativo correspondiente a fin de determinar las responsabilidades pertinentes. La baja de los bienes muebles faltantes, se considerarn comprendidos dentro de la causal de prdida, robo o sustraccin, segn sea la causa de la falta del respectivo bien. En estos casos, sern aplicables adems, las disposiciones reguladas en la Directiva N 008-2002/SBN, Saneamiento de los bienes muebles de la propiedad estatal, aprobada por Resolucin N 028-2002/SBN, del 3 de agosto del 2002. ARTCULO 45.- Baja de bienes destruidos. Son aquellos bienes que han sufrido un dao grave a consecuencia de hechos accidentales o provocados que no sean calificados como siniestro. Esta causal ser sustentada sobre la base de la denuncia policial formulada por el CGP, cuando corresponda. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 16-21 ARTCULO 46.- Baja de bienes siniestrados. Son aquellos bienes que han sufrido dao, prdida o destruccin parcial o total, a causa de un incendio o fenmeno de la naturaleza, lo cual deber ser sustentado con la informacin de los daos ocasionados, expedida por organismos competentes, cuando corresponda. ARTCULO 47.- Baja por reembolso y reposicin. La causal de reposicin es de aplicacin cuando debido a la garanta otorgada por el proveedor, un bien es reemplazado por otro de caractersticas iguales, similares, mejores o equivalentes en valor comercial. La causal de reembolso procede cuando la reposicin del bien no es posible y en su lugar existe un desembolso de dinero a favor de la entidad pblica. El dinero a reembolsar debe corresponder al valor de adquisicin o al valor comercial del bien, segn sea el caso. ARTCULO 48.- Baja por causal atpica. Para cualquier otra causal de baja no tipificada, la SUNARP, a travs de la Gerencia de Administracin y Finanzas, debe presentar ante la SBN un informe tcnico legal que sustente la causal no prevista con el objeto de que la SBN emita la opinin correspondiente. Sub Captulo 2 PROCEDIMIENTO DE BAJA ARTCULO 49.- Funciones del CGP. El Comit de Gestin Patrimonial elaborar y elevar el expediente administrativo al Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones para su evaluacin. Dicho expediente debe contener: 1) toda la informacin necesaria para la elaboracin de la Resolucin de Baja; 2) un Informe Tcnico-Legal de los bienes muebles a darse de baja, elaborado de acuerdo al Anexo 1 (Informe Tcnico Legal), de la Directiva N 004-2002/SBN, aprobada mediante Resolucin N 021-2002/SBN. ARTCULO 50.- Funciones del CABE. El Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones evaluar el expediente administrativo elaborado por el Comit de Gestin Patrimonial. De encontrarlo conforme, suscribir la respectiva Acta de Acuerdo, en caso contrario, podr solicitar al Comit de Gestin Patrimonial, la informacin adicional que estime conveniente. Si encuentra conforme dicho expediente, suscribir un Acta recomendando la baja del bien o bienes y elevar el Proyecto de Resolucin de Baja a la Gerencia de Administracin y Finanzas, para que sta emita, dentro de los 30 das de haber recibido la documentacin sustentatoria, la Resolucin que apruebe la baja. Dicha Resolucin deber especificar lo siguiente: a) Las causales de baja. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 17-21 b) La cantidad de bienes muebles. c) La relacin valorizada de los bienes muebles. d) El total del valor de los bienes muebles. ARTCULO 51.- Funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas. La Gerencia de Administracin y Finanzas, segn corresponda, remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales, dentro de los 20 das de emitida la Resolucin de baja, el expediente completo, conteniendo al menos la siguiente documentacin: 1. Copia de la Resolucin administrativa que aprueba la baja de los bienes muebles, con la relacin de los mismos. 2. Para el caso de vehculos u otros bienes muebles inscribibles, copia del certificado de identificacin vehicular expedido por la DIPROVE, del certificado de gravamen expedido por la Oficina Registral correspondiente y de la tarjeta de propiedad. 3. Copia del acta del acuerdo del Comit de Altas, Bajas y Enajenaciones. 4. Copia del Inform Tcnico-Legal elaborado por el Comit de Gestin Patrimonial. ARTCULO 52.- Situacin y destino de los bienes muebles dados de baja. Los bienes muebles dados de baja debern estar separados de los dems bienes de la entidad y quedarn bajo la responsabilidad, custodia y conservacin adecuada de la Gerencia de Administracin o funcionario que cumpla dicha funcin. No sern objeto de inventario ni podrn ser utilizados para las actividades que realiza la entidad. La entidad tendr un plazo de 5 meses, contados a partir de la emisin de la resolucin que aprueba la baja, para disponer de dichos bienes. Para tal efecto, se observar las normas y el procedimiento establecido en el Captulo III del presente Reglamento (Transferencia del Patrimonio Mobiliario) y dems disposiciones legales vigentes. La entidad podr disponer la remisin de los bienes dados de baja a la Superintendencia de Bienes Nacionales, previo consentimiento de sta, para lo cual deber adjuntar el Informe Tcnico-Legal que sustente la baja, la relacin de los bienes muebles a ser recepcionados, el reporte impreso y en base de datos, de conformidad con el Software Inventario Mobiliario Institucional. En el caso de la baja de bienes muebles faltantes, sea por prdida, robo, sustraccin o simple extravo, la informacin antes referida, en lo que sea pertinente de acuerdo al caso concreto, deber ser comunicada al rea de Contabilidad de la Sede Central o del rgano Desconcentrado, segn el caso, y remitida por la Gerencia de Administracin y Finanzas a la Superintendencia de Bienes Nacionales, en el plazo de 10 das de emitida la Resolucin. CAPTULO III TRANSFERENCIA DEL PATRIMONIO MOBILIARIO ARTCULO 53.- Transferencia patrimonial. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 18-21 La transferencia patrimonial de los bienes muebles de la SUNARP se produce por la traslacin de dominio de dicho bien, a ttulo oneroso o gratuito, mediante la entrega y recepcin de la posesin de los mismos a la entidad adquiriente. ARTCULO 54.- Obligacin de informar a la SBN. Realizada la transferencia, el Comit de Gestin Patrimonial, deber comunicar este hecho a la Superintendencia de Bienes Nacionales, en un plazo de 15 das calendario contados a partir de la entrega y recepcin de la posesin del bien o bienes, acompaando el acta respectiva. Sub Captulo 1 TRANSFERENCIA A FAVOR DE CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS ARTCULO 55.- Transferencia de Bienes muebles a Centros Educativos Pblicos. De acuerdo a lo dispuesto por la Ley N 27995 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2004-EF, los bienes muebles de propiedad estatal que sean dados de baja, y que puedan ser tiles para el sistema educativo, se deben destinar de manera preferente a los Centros Educativos Pblicos de las zonas de extrema pobreza que lo soliciten en la misma provincia donde se encuentran los bienes muebles dados de baja. Solo en caso que no sea posible la transferencia de bienes a favor de los Centros Educativos Pblicos, se observarn las normas reguladas en el Sub Captulo siguiente. Artculo 56.- Procedimiento. La transferencia a favor de un Centro Educativo Pblico, de los bienes muebles dados de baja, deber observar el siguiente procedimiento: 56.1. Luego de remitida la Resolucin de Baja a la Unidad de Gestin Educativa correspondiente, de conformidad a lo dispuesto por el numeral 4 del artculo 9 del presente Reglamento, sta se pronunciar en un plazo de 30 das, indicando el Centro Educativo Estatal al cual se le transferir segn su requerimiento, los bienes dados de baja. En caso contrario, se proceder a transferir dichos bienes al Centro Educativo Estatal que considere la SUNARP. 56.2. Con la comunicacin de la Unidad de Gestin Educativa o sin ella, si la SUNARP ha identificado y determinado el Centro Educativo Estatal beneficiario de la transferencia de los bienes muebles dados de baja, se remitir a la Sede Central de la SUNARP el expediente completo, debidamente organizado y foliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, para la emisin de la Resolucin del Titular del Pliego que apruebe la transferencia. 56.3. Luego de emitida la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, el Gerente de Administracin y Finanzas, o, en ausencia de ste, el Presidente del Comit de Gestin Patrimonial, suscribir de parte de la entidad, el Acta de Entrega y Recepcin, de la REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 19-21 otra parte, suscribir el Director del Centro Educativo Estatal que ser beneficiario de los bienes muebles. 56.4. En el caso que la Unidad de Gestin Educativa Local haya designado un Centro Educativo beneficiario de la transferencia, y el Director del Centro Educativo Estatal no se presente para recibir los bienes muebles dentro del plazo conferido para tal efecto, la entidad deber comunicar tal eventualidad a la Unidad de Gestin Educativa Local correspondiente, para que designe otro Centro Educativo Estatal a quien se le deba transferir los bienes muebles. 56.5. En el caso que el Centro Educativo haya sido designado por la SUNARP, y el Director del referido Centro Educativo Estatal no se presente para recibir los bienes muebles dentro del plazo conferido para tal efecto, la SUNARP podr elegir a otro Centro Educativo Estatal. Sub Captulo 2 TRANSFERENCIA A FAVOR DE ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS ARTCULO 57.- Rgimen Legal. Tanto la donacin de bienes muebles dados de baja, como la aceptacin de los bienes donados, se rige por las disposiciones contenidas en el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por D.S. N 154-2001-EF, la Directiva N 0092002/SBN, las dems disposiciones emitidas por la SBN y por lo dispuesto en el Cdigo Civil. ARTCULO 58.- Formalidades. Se observar las siguientes formalidades: 58.1. La solicitud de donacin y dems documentos formales que se emitan en el trmite de donacin, deben estar de acuerdo a los formatos aprobados por la Directiva N 0092002/SBN. 58.2. La Gerencia de Administracin y Finanzas de la SUNARP, es la responsable de llevar a cabo las acciones correspondientes para la donacin de los bienes muebles dados de baja, en coordinacin con el respectivo Comit de Gestin Patrimonial. 58.3. La donacin de bienes muebles dados de baja por la SUNARP a favor de una entidad pblica debe aprobarse mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, bajo el trmino TRANSFERENCIA EN LA MODALIDAD DE DONACIN y especificar las caractersticas y el valor de los bienes muebles objeto de donacin. 58.4. La donacin de bienes muebles dados de baja por la SUNARP a favor de una entidad privada, debe aprobarse mediante Resolucin del Ministerio de Justicia. ARTCULO 59.- Procedimiento. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 20-21 La transferencia a favor de una entidad pblica o privada deber observar el siguiente procedimiento: 59.1. La entidad beneficiaria deber presentar su solicitud de donacin ante la Sede Central o el rgano Desconcentrado, segn corresponda, propietario del bien o bienes muebles dados de baja, adjuntando los siguientes documentos: a) Copia del Documento Nacional de Identidad del titular o del representante de la entidad solicitante. b) Informe sustentando la necesidad de uso de los bienes muebles y los beneficios que reportar al Estado. c) Los poderes respectivos y sus correspondientes Certificados de Vigencia, en el caso del o de los representantes de la entidad privada. 59.2. Recibida la solicitud y la documentacin antes sealada, el Comit de Gestin Patrimonial deber evaluarla y calificarla, para luego emitir un informe TcnicoLegal dirigido a la respectiva Gerencia de Administracin y Finanzas. 59.3. Con el informe que debe emitir la respectiva Gerencia de Administracin y Finanzas, sta deber remitir el expediente completo, debidamente organizado y con foliacin original, al Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, las solicitudes de transferencias presentadas para su aprobacin, de ser el caso. En mrito a tal aprobacin se proseguir con los respectivos trmites de donacin y aceptacin de bienes muebles. 59.4. La Gerencia de Administracin y Finanzas comunicar al peticionante la admisin de su solicitud. Si la calificacin es negativa comunicar la denegatoria al peticionante, archivndose su solicitud. 59.5. La Gerencia de Administracin y Finanzas, elaborar el proyecto de Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos o, de ser el caso, el proyecto de Resolucin Ministerial, mediante el cual se aprueba la donacin. 59.6. Emitida la Resolucin que aprueba la donacin, el presidente del Comit de Gestin Patrimonial correspondiente y el representante de la entidad donataria suscribirn un Acta de Entrega Recepcin. 59.7. La Resolucin que apruebe la donacin, ser notificada por la Gerencia de Administracin y Finanzas, a la Superintendencia de Bienes Nacionales, dentro de los 20 das siguientes a su emisin. 59.8. Los bienes muebles donados a favor de la SUNARP sern dados de alta en mrito a la Resolucin que aprueba dicha donacin. 59.9. Los gastos que irrogue la formalizacin de la donacin sern de cuenta del donatario. REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y ENAJENACIONES DE BIENES PATRIMONIALES DE LA SUNARP 21-21 TITULO VI DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA ARTCULO 60.- Aplicacin supletoria de las normas sobre bienes muebles para los bienes inmuebles. Las causales para las altas y bajas de los bienes inmuebles son las previstas en los artculos 130 y 136 del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, en todo lo que sea pertinente de acuerdo con su particular naturaleza. ARTCULO 61.- Norma de remisin. Los actos de saneamiento, enajenacin as como los actos de administracin y gestin de la propiedad predial de la institucin se rigen por las disposiciones contenidas en el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal.