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LIMA 2010

LINEAMIENTOS DE POLTICA PARA LA


TRANSFERENCIA TECNOLGICA EN EL
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
2009 - 2014
Ministerio
de Salud
PER
Insttuto Nacional
de Salud
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en los talleres grfcos de
Punto & Grafa SAC
Av. Del Ro 113 - Pueblo Libre
Telf.: (51-1) 332-2328
Lima, 2010
MINISTERIO DE SALUD DEL PER
MINISTRO
Dr. scar Ugarte Ubillz
VICEMINISTRO
Dr. Elas Melitn Arce Rodrguez
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
JEFE
Dr. Csar Cabezas Snchez
SUBJEFE
Dr. Luis Santa Mara Jurez
OFICINA GENERAL DE INVESTIGACIN Y
TRANSFERENCIA TECNOLGICA
Director General
Dr. Martn Yagui Moscoso
COMIT EDITOR
PRESIDENTE
Dr. Csar Cabezas Snchez
MIEMBROS
CENTRO NACIONAL DE
SALUD PBLICA
Director General
Dr. Pedro Valencia Vsquez
CENTRO NACIONAL DE
PRODUCTOS BIOLGICOS
Director General
Dr. Alberto Vera Valle
CENTRO NACIONAL DE
ALIMENTACIN Y NUTRICIN
Director General
Dr. Wilfredo Salinas Castro
CENTRO NACIONAL DE
CONTROL DE CALIDAD
Director General
Q.F. Rubn Tabuchi Matsumoto
CENTRO NACIONAL DE
SALUD INTERCULTURAL
Director General
Dr. Oswaldo Salaverry Garca
CENTRO NACIONAL DE SALUD
OCUPACIONAL Y PROTECCIN DEL
AMBIENTE PARA LA SALUD
Directora General
Dra. Mara del Carmen Gaztaaga Ruiz
Dr. Pedro lvarez Falcon
Q.F. Rosario Belleza Zamora
Dr. Zuo Burstein Alva
Dr. Walter Curioso Vlchez
Dr. Alfredo Guilln Oneeglio
Dr. Claudio Lanata de las Casas
Dr. Percy Mayta Tristn
Dr. Edward Mezones Holgun
Dr. Jaime Miranda Montero
Lic. Jos Villegas Ortega
Dr. Sergio Recuenco Cabrera
Mg. Graciela Rengifo Garca
Dr. Oswaldo Salaverry Garca
Dra. Lely Solari Zerpa
Dr. Alonso Soto Tarazona
Dr. Javier Vargas Herrera
Asistente Editorial
Lic. Bertha Huarez Sosa
Corrector de Estilo
Lic. Daniel Crdenas Rojas
LIMA 2010
LINEAMIENTOS DE POLTICA PARA LA
TRANSFERENCIA TECNOLGICA EN EL
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
2009 - 2014
Ministerio
de Salud
PER
Insttuto Nacional
de Salud
Documento elaborado por: Martn Yagui Moscoso, Teresa Castilla Vicente, Jos Bisbal
Birot, Gladys Garro Nez, Walter Cceres Leturia, Rosa Nalvarte Estrada, Gladys
Malsquez Mendoza y Sara Valdivia Zapana.
Ofcina Ejecutiva de Transferencia Tecnolgica y Capacitacin, Ofcina General de
Investigacin y Transferencia Tecnolgica del Instituto Nacional de Salud.
Catalogacin hecha por el Centro de Informacin y Documentacin Cientfca del INS
ISBN: 978-9972-857-78-2
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N.: 2010-10734
Ministerio de Salud, 2010
Av. Salaverry cuadra 8 s/n, Jess Mara, Lima, Per
Telfono: (511) 431-0410
Telefax: (511) 315-6600 anexo 2669
Pgina web: www.minsa.gob.pe

Instituto Nacional de Salud, 2010
Cpac Yupanqui 1400, Jess Mara, Lima, Per
Telfono: (511) 617-6200
Correo electrnico: postmaster@ins.gob.pe
Pgina web: www.ins.gob.pe
Tiraje: 1000 ejemplares.
Diseo y diagramacin:
Segundo Eliades Moreno Pacheco
Publicacin aprobada con R.J. N.: 489-2009-J-OPE/INS
Se autoriza su reproduccin total o parcial, siempre y cuando se cite la fuente.
Instituto Nacional de Salud (Per)
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica en el Instituto
Nacional de Salud: 2009-2014. / Elaborado por Instituto Nacional de Salud.
-- Lima: Instituto Nacional de Salud ; Ministerio de Salud, 2010.
32 p. : il. ; 21 cm.

1. ACTIVIDADES CIENTFICAS Y TECNOLGICAS 2. INVESTIGACIN
CIENTFICA Y DESARROLLO TECNOLGICO/polticas 3. PER

I. Instituto Nacional de Salud (Per)
II. Per. Ministerio de Salud
INTRODUCCIN 5
1 FINALIDAD 7
2 OBJETIVO 7
3 BASE LEGAL 7
4 MBITO DE APLICACIN 8
5 CONTENIDO 9
5.1 Defnicin de trminos 9
5.2 Situacin de la transferencia tecnolgica 11
5.2.1 Situacin de la transferencia tecnolgica en el pas 11
5.2.2 Situacin de la transferencia tecnolgica en el INS 12
5.3 Bases conceptuales 14
5.3.1 Transferencia tecnolgica 14
5.3.2 Investigacin y transferencia tecnolgica 15
5.3.3 Actores en la transferencia tecnolgica 17
5.3.4 Tipos de transferencia tecnolgica 17
5.3.5 Mecanismos de transferencia tecnolgica 18
5.3.6 Condiciones para la transferencia tecnolgica 19
5.3.7 Proceso para la transferencia tecnolgica en el INS 20
5.3.8 Fases de la transferencia tecnolgica 21
5.3.9 Innovacin y transferencia tecnolgica 22
5.3.10 Rol de la Direccin de Transferencia Tecnolgica 23
6 PRINCIPIOS 25
7 LINEAMIENTOS DE POLTICA, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN 26
8 PRIORIDADES 30
BIBLIOGRAFA 31
NDICE
5
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
La transferencia tecnolgica (TT) es un mecanismo de propagacin de
capacidades, generalmente se da entre pases con diferente nivel de desarrollo.
El objetivo de la transferencia tecnolgica es el impulsar el desarrollo y
crecimiento de los diversos sectores de la sociedad mediante el acceso al
conocimiento y experiencia de los grupos de investigacin, innovacin y
desarrollo tecnolgico.
La transferencia tecnolgica, se efecta desde distintas perspectivas, las
cuales se pueden categorizar en: entregar el conocimiento tecnolgico propio
a una organizacin, asesora, consultora y entrenamiento especfco hecho por
expertos.
En aos recientes se ha adquirido una mayor conciencia de los problemas
relacionados con la tecnologa de la salud. La tecnologa en salud,
contrariamente a lo que se piensa, va mas all de las mquinas y aparatos con
que se detectan, diagnostican o tratan las enfermedades, el trmino abarca,
en su sentido ms amplio, toda la gama de conocimientos asociados con el uso
de dichos aparatos, junto con los elementos organizacionales, econmicos,
ticos, legales y polticos que entran en juego en su manejo, aprovechamiento
y mantenimiento.
En la actualidad, la transferencia de conocimientos no es gratuita, es un
activo de propiedad privada, tiene un valor, y con ello una capacidad de generar
ingresos a los que la poseen, controlan y la saben explotar.
En el pas, el CONCYTEC norma y regula los procesos de transferencia
tecnolgica e innovacin tecnolgica, razn por la cual ha formulado el Plan
nacional de ciencia y tecnologa e innovacin tecnolgica para el desarrollo
productivo y social sostenible 2009-2013, en el cual se contempla lneas de accin
priorizadas en aspectos relacionados con la salud, alimentacin y nutricin.
INTRODUCCIN
En el momento en que vivimos, las oportunidades llegan y
se van a la velocidad de la luz; en un abrir y cerrar de ojos,
el panorama social, econmico, laboral y tecnolgico se
transforma a cada instante
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
El Instituto Nacional de Salud (INS) transfere tecnologas, en forma
permanente, que son producto de investigaciones realizadas por investigadores
del sector. Esta transferencia puede darse mediante convenios de cooperacin
con los gobiernos locales y regionales e incluso internacionales, bsicamente
en temas relacionados con la salud pblica atendiendo las prioridades de salud
del MINSA. Sin embargo, el avance tecnolgico, la evolucin de la economa
del pas, nos induce a cambiar los procesos tradicionales de transferencia
tecnolgica para mejorarlos e innovarlos.
El presente Documento Tcnico Lineamientos de poltica para la transferencia
tecnolgica en el Instituto Nacional de Salud, es un instrumento ordenador en
el cual se dictan un conjunto de medidas, normas y objetivos en materia de
transferencia e innovacin tecnolgica, que son resultado de diversas acciones
de investigacin. Dicha TT se efectuar entre el Instituto Nacional de Salud, el
sector pblico y privado, as como con organizaciones internacionales, las cuales
deben ser respetadas, para el ptimo aprovechamiento de los recursos del sector
salud del pas.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
3. BASE LEGAL
a) Ley 28303 Ley marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica.
b) Ley 26842 Ley General de Salud.
c) Ley 27657 Ley del Ministerio de Salud.
d) Decreto Supremo N. 032-2007-ED, Texto nico Ordenado de la ley
Marco de Ciencia y Tecnologa.
e) Decreto Supremo N. 001-2003-SA Reglamento de Organizacin y
Fundones del Instituto Nacional de Salud.
Establecer los lineamientos de poltica, objetivos, metas, indicadores y
responsables del la transferencia tecnolgica institucional; para garantizar
el rigor cientfco de los conocimientos transferidos y que estas se
encuentren enmarcadas dentro de las prioridades de investigacin y las
polticas sanitarias del pas, para mejorar la calidad de atencin.
1. FINALIDAD
Regular los procesos de transferencia tecnolgica e innovacin
tecnolgica, en el Instituto Nacional de Salud, as como tambin con otras
instituciones pblicas y privadas a nivel nacional e internacional, para
mejorar la calidad de la prestacin de servicios, preservar la salud y el
bienestar de la ciudadana.
2. OBJETIVO
4. MBITO DE APLICACIN
El presente documento tcnico es de aplicacin en todas las direcciones
generales y centros nacionales del Instituto Nacional de Salud, as tambin
tendr alcance extrainstitucional en el sector pblico y privado, si el caso lo
requiere, en los diferentes niveles de prestacin de servicios.
Direcciones generales y centros nacionales podrn elaborar los
procedimientos especfcos de transferencia tecnolgica, bajo los
lineamientos del presente documento tcnico.
f) Resolucin Ministerial N. 589-2007-/MINSA - Plan Nacional Concertado
de Salud.
g) Ley 27815, Cdigo de tica de la Funcin Pblica y su Reglamento.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
5.1. DEFINICIN DE TRMINOS
Actividades cientfcas y tecnolgicas (ACT). Son actividades sistemticas
estrechamente relacionadas con la produccin, promocin, difusin y
aplicacin de los conocimientos cientfcos y tcnicos en todos los campos
de la ciencia y la tecnologa. Incluyen actividades tales como la investigacin
cientfca y el desarrollo experimental (I+D), la enseanza y la formacin
cientfca y tcnica (EFCT y los servicios cientfcos y tcnicos (SCT)
Ciencia. Es el conjunto de conocimientos sistematizados resultantes de la
investigacin realizada utilizando el mtodo cientfco.
Gestin tecnolgica. Aplicacin de las tcnicas de gestin en apoyo a
procesos de innovacin tecnolgica, en las que se identifcan las necesidades
y oportunidades tecnolgicas; planifcan, disean e implementan
soluciones tecnolgicas. Se expresa como el proceso de organizar y dirigir
los recursos disponibles, tanto humanos, tcnicos y econmicos, con el
objetivo de aumentar la creacin de nuevos conocimientos y generar ideas
que permitan obtener nuevos productos, procesos y servicios o mejorar
los existentes.
Innovacin. Actividad de carcter cientfco, tecnolgico, organizativo,
fnanciero o comercial que se lleva a cabo con la fnalidad de obtener
productos, procesos tecnolgicos y servicios totalmente nuevos o
signifcativamente mejorados. Se considera que una innovacin ha sido
realizada si ha sido aplicada en la prctica social o utilizada dentro de un
proceso productivo o de servicios determinados, lo cual puede realizarse
en rgimen de transaccin comercial o en rgimen de transferencia no
comercial. Innovar es crear o modifcar un producto e introducirlo en el
mercado.
Innovacin tecnolgica. Es la interaccin entre las oportunidades del
mercado y el conocimiento base de la empresa y sus capacidades, implica la
creacin, desarrollo, uso del nuevo producto, proceso o servicio nuevo y sus
cambios tecnolgicos signifcativos. Implica tambin cambios en la forma de
la organizacin y administracin de mtodos de organizacin, reingeniera
de procesos, planeamiento estratgico, control de calidad, etc.
Investigacin cientfca y desarrollo tecnolgico (I+D). Actividades
sistemticas y creadoras, destinadas a incrementar los conocimientos
5. CONTENIDO
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
adquiridos o encontrar nuevas aplicaciones de los ya existentes, tanto en
el mbito de las ciencias exactas, naturales y tcnicas, como en el de las
ciencias sociales y humanas. As mismo, es I+D el uso de este conocimiento
para fundamentar el desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios.
Se le reconoce internacionalmente en idioma espaol por las siglas I+D.
Know how. (Del ingls saber-como). Conjunto de conocimientos tcnicos
relativa mente originales y secretos, o por lo menos escasos, que permiten
a quien los tenga una posicin privilegiada en el mercado.
Saber-hacer. Describe bsicamente la habilidad con que cuenta una organi-
zacin para desarrollar sus funciones, tanto productivas como servicios, aun-
que tambin incluyen reas como contabilidad y RRHH, entre otras.
Patente. Es un privilegio temporal de explotacin en exclusiva que concede
el Estado para lo reivindicado en una solicitud, si sta rene los requisitos
exigidos por la ley.
Propiedad intelectual. Comprende los derechos que se adquieren para
el amparo jurdico de las creaciones del ingenio y talento humano y las
conductas, acciones y medidas inherentes a la propiedad intelectual,
mediante las legislaciones de derecho de autor y los derechos conexos y de
propiedad industrial, durante todo el proceso de gestacin, gestin, salida
y comercializacin de los resultados de la ciencia y la tecnologa.
Sistema de ciencia e innovacin tecnolgica en la salud (SCITS). Conjunto
de actividades sistemticas estrechamente relacionadas con la generacin,
transferencia, perfeccionamiento, asimilacin, adaptacin, difusin, uso,
aplicacin y comercializacin del conocimiento cientfco y tecnolgico,
dirigido fundamentalmente a incrementar la efciencia, calidad, equidad y
sostenibilidad, sobre todo fnanciera, en el campo de la salud pblica.
Tecnologa. Conjunto de medios creados por las personas para facilitar
el esfuerzo humano. Tecnologa = capacidad creada. Es tambin la
bsqueda de aplicaciones a los conocimientos cientfcos existentes. Es
un concepto amplio que abarca un conjunto de tcnicas, conocimientos
y procesos, que sirven para el diseo y construccin de objetos para
satisfacer necesidades humanas.
Transferencia tecnolgica (TT). Es el proceso dinmico, complejo y
contino de transmisin de informacin, conocimientos, experiencias,
capacidades y tecnologa; es tambin llegar a convertir un trabajo de
investigacin en un producto o proceso con valor econmico, que
contribuye a mejorar la calidad de atencin en salud de la poblacin, el
cual se puede dar como producto o servicio.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Transferencia del conocimiento. Proceso mediante el cual el conocimiento
se transporta o se trasmite de una persona a otra, este fue adquirido en el
pasado en alguna otra rea de la organizacin (Black et al. 2002).
Vigilancia tecnolgica. Es un sistema organizado, selectivo, y permanente
que permite captar informacin sobre aspectos cientfcos y tecnolgicos
que tienen relacin directa con sus productos y tecnologas de nuestro
inters. Esta informacin debe ser sistematizada, clasifcada y analizada,
esta accin se denomina inteligencia tecnolgica y contribuye a tomar
decisiones con menor riesgo y anticiparse a los cambios.
5.2. SITUACIN DE LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA
5.2.1. Situacin de la transferencia tecnolgica en el pas
El desarrollo de la ciencia y la tecnologa de los pases, no slo depende
de sus polticas de ciencia y tecnologa, sino tambin de sus estrategias
para integrarse tecnolgicamente a los grandes bloques econmicos en
los que se est conformando el mundo
Tanto el desarrollo econmico mundial como el comercio internacional,
dependen cada vez ms del desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin; por esta razn, las empresas transnacionales, para mantener
sus niveles de competitividad realizan grandes inversiones en el desarrollo
de tecnologas con alto contenido innovador.
Frente a este contexto y asumiendo su funcin rectora, el CONCYTEC
ha elaborado el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
para el Desarrollo Productivo y Social Sostenible 2009 2013, instrumento
en el cual marca la poltica a desarrollarse en el pas con respecto a este
tema, considerando como una lnea de accin priorizada la salud, la
alimentacin y la nutricin; en su tem 3.8.2.2 menciona que en el rea de la
salud alimentacin y nutricin, el Instituto Nacional de Salud ha establecido
prioridades de investigacin, con base en el Plan Nacional Concertado de
Salud 2007-2011 y en coordinacin con diversas instituciones , las que se
ubican en las siguientes lneas de accin:
Generacin de evidencias para la toma de decisiones en polticas
pblicas de desarrollo y salud.
Epidemiologa y prevencin de problemas de salud de mayor
impacto.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Desarrollo, control y calidad de las intervenciones en salud.
Evidencias acerca de los determinantes de la salud y sus
consecuencias para la prevencin.
Discapacidad y su exclusin social. Abordaje y condicionantes en la
poblacin.
Desarrollo de tecnologas sanitarias para mejorar la efciencia y
efcacia de las intervenciones en salud.
Impacto del calentamiento global sobre la salud humana.
Impacto de proyectos de desarrollo en la salud humana.
Desarrollo de recursos humanos para investigacin en salud.
Salud ambiental y actividad productiva.
Desarrollo de formas innovadoras para la gestin de investigacin en
salud.
El Ministerio de Salud, se ha elaborado el Plan Nacional Concertado
de Salud el cual aborda el tema de la transferencia tecnolgica como
un elemento fundamental para mejorar la salud de la poblacin, lo cual
esta refejado en los lineamientos de poltica primero, segundo, quinto y
sexto.
5.2.2. Situacin de la transferencia tecnolgica en el Instituto Nacional de
Salud.
Como respuesta a las polticas nacionales en esta, materia el Instituto
Nacional de Salud viene desarrollando acciones de investigacin,
transferencia tecnolgica y capacitacin en las reas de salud priorizadas;
funcin que se realiza a travs de la Ofcina General de Investigacin y
Transferencia Tecnolgica (OGITT) y es por ello que la Ofcina Ejecutiva
de Transferencia Tecnolgica y Capacitacin es la encargada de planifcar,
organizar, dirigir y evaluar los planes y programas de transferencia
tecnolgica y capacitacin de los recursos humanos del Instituto Nacional
de Salud, la Red de Laboratorios, y dependencias del sector salud.
La Ofcina Ejecutiva de Transferencia Tecnolgica y Capacitacin
(OETTYC)viene desarrollando actividades fundamentalmente de
capacitacin a nivel nacional, regional y local a travs de sus seis centros
nacionales, as como tambin participa en procesos de transferencia
tecnolgica para mejorar el diagnstico de enfermedades transmisibles y
no transmisibles en cooperacin con instituciones internacionales.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Durante el ao 2008 la OETTYC, ha realizado diversas acciones de
capacitacin en los seis centros, as como tambin en el rea administrativa
siendo 176 el total de eventos ejecutados, logrndose capacitar a 85,1% del
total del personal programado (337/339).

34 43 23 106 52 37 - 26 -
16
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Meses
P
e
r
s
o
n
a
s

C
a
p
a
c
i
t
a
d
a
s
Personas capacitadas en el mes Meta programada para el mes
Avance de Eventos Ejecutados - Ao 2008
66
77
89
103
109
115
124
28
18
13
6
-
-
20
40
60
80
100
120
140
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
C
a
p
a
c
i
t
a
c
i
o
n
e
s

E
n
t
r
e
g
a
d
a
s
Avance Acumulado
Grfco N. 1. Avance Comparativo de Meta SIAF - Capacitar Personas
Grfco N. 2. Avance de Eventos Ejecutados - Ao 2008.
Fuente: Sistema de Informacin de Capacitaciones del INS - OETTyC/OGITT
Fuente: Sistema de Informacin de Capacitaciones del INS - OETTyC/OGITT
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
No obstante, a pesar de los esfuerzos realizados en nuestra
institucin no se ha logrado reducir la brecha que separa la generacin
de conocimientos y tecnologas, de la aplicacin prctica. Es por esa razn
que dentro de los retos asumidos por la Ofcina Genreal de Investigacin
y Transferencia Tecnolgica para el periodo 2009-2014, se encuentra
la elaboracin, implementacin, ejecucin y evaluacin del Plan de
Transferencia Tecnolgica institucional; documento que fue elaborado con
la participacin de representantes de los centros nacionales.
5.3. BASES CONCEPTUALES
5.3.1. Transferencia tecnolgica
La evolucin econmica de las sociedades est ligada a un proceso de
cambio tecnolgico en sus aparatos productivos en el que los mtodos y
sistemas de produccin y comercializacin de bienes y servicios existentes
son sustituidos por otros ms efcientes o que introducen nuevos
productos, para satisfacer las demandas crecientes o los nuevos patrones
de consumo.
La transferencia tecnolgica (TT) no es un hecho puramente tcnico
o de innovacin que se pueda desligar de los aspectos organizativos o
sociales del entorno social, empresarial e institucional donde se pretende
implantar. Transferencia tecnolgica implica, no slo pensar en las tcnicas,
materiales o procesos que se transferen, sino tambin se debe considerar
como un proceso que debe ser sostenible por las instituciones receptoras
de las nuevas tecnologas.
Existe una variedad de defniciones sobre este tema, as, tenemos en
trminos generales, la expresin transferencia tecnolgica, hace referencia
a un proceso mediante el cual la ciencia y la tecnologa se difunden en las
actividades humanas. Esta difusin de conocimientos generalmente no es
gratuita en virtud de que la tecnologa es un activo de propiedad privada
que tiene un valor de cambio en el mercado y con ello una capacidad de
generar renta a aquellos que la poseen, controlan y explotan. A diferencia
de otros bienes, el bien conocimiento, que es en ltima instancia la
tecnologa, no es siempre un bien enajenable, sino alquilable, de acuerdo
con la prctica internacional de comercio de tecnologa.
Segn la (UNCTAD 1990 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo) la transferencia de tecnologa, es la transferencia de
conocimiento sistemtico para la elaboracin de un producto, la aplicacin
de un proceso o la prestacin de un servicio.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Transferencia tecnolgica, en el Instituto Nacional de Salud es el
proceso dinmico, complejo y contino de transmisin de informacin,
conocimientos, experiencias, capacidades y tecnologa; es tambin llegar
a convertir un trabajo de investigacin en un producto o proceso con valor
econmico, que contribuye a mejorar la calidad de atencin en salud de la
poblacin, este proceso puede brindar como producto o servicio.
Por lo tanto la transferencia tecnolgica implica transferir aquello
que querramos para nosotros mismos, no lo que tenemos por obsoleto
ni experimentos de los que desconocemos las consecuencias reales. Al
mismo tiempo, es importante realizar la transferencia tecnolgica por
medio de paquetes tecnolgicos integrados y sostenibles.
5.3.2. Investigacin y transferencia tecnolgica
La transferencia tecnolgica esta muy ligada a la investigacin cientfca,
podramos decir, que la primera se da muchas veces como resultado de
investigaciones previas, sean bsicas o aplicadas. Las economas ms
avanzadas desde el punto de vista cientfco y tecnolgico estn frmemente
basadas en el desarrollo tecnolgico y en el conocimiento, lo que signifca
que el conocimiento es desarrollo.
La produccin de conocimiento se realiza indisolublemente a travs de
dos tipos de investigacin: bsica y aplicada, cuya interseccin es creciente.
Sin embargo, es indispensable diferenciar cada uno de los dominios con
el propsito de promover el mejor desarrollo de ambas, dicho de otra
manera, ambos tipos de actividades son indisociables.
La bibliografa actual utiliza las siglas I+D para defnir el concepto de
investigacin y desarrollo, de tal forma que podemos deducir que cualquier
proceso de innovacin le viene asociado un proceso de investigacin y
desarrollo, aunque esto no es tan concluyente.
Las siglas I+D+I, son usadas para defnir el concepto de investigacin,
desarrollo e innovacin tecnolgica.
El I+D se desglosa a su vez en tres clases:
1. Investigacin bsica.
2. Investigacin aplicada.
3. Desarrollo tecnolgico.
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
La investigacin bsica comprende todos aquellos estudios o trabajos
originales que tienen como objetivo adquirir conocimientos cientfcos
nuevos, se analiza propiedades, estructuras y relaciones, con el objetivo
de formular hiptesis, teoras y leyes. En esta etapa los cientfcos realizan
descubrimientos
La investigacin aplicada parte de los trabajos originales desarrollados
en la investigacin bsica, pero con el objetivo de adquirir conocimientos
nuevos orientados a un objetivo prctico determinado, dichos resultados
son susceptibles de ser patentados, para una futura explotacin comercial.
En esta etapa los cientfcos o tcnicos inventan.
El desarrollo tecnolgico comprende la utilizacin de los conocimientos
adquiridos en la investigacin aplicada para la produccin de materiales,
dispositivos, procedimientos o nuevos servicios. En esta etapa la empresa
ha conseguido los conocimientos know how (saber hacer) y se desarrolla
los prototipos o pilotos.
La investigacin es el eje fundamental del que hacer del Instituto
Nacional de Salud. En nuestra institucin se viene desarrollando las formas
de investigacin antes mencionadas, siendo an nuestro reto seguir
fomentando el desarrollo tecnolgico y la innovacin tecnolgica en
materia de salud para el pas.
PROCESO DE INNOVACIN
Investigacin Bsica
Los cientfcos descubren
Se formulan Leyes
Investigacin Aplicada
Los tcnicos inventan
Se realizan patentes
Desarrollo Tcnico
Know How
Se desarrolla prototipo
Innovacin
Aceptacin del mercado
Produccin en masa
17
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
5.3.3. Actores en la transferencia tecnolgica
En la transferencia de tecnologas pueden distinguirse dos actores:
Proveedor : quien provee la tecnologa;
Receptor : quien recibe la tecnologa.

En ambos casos los actores pueden ser estados, sectores,
universidades, organizaciones, empresas, entre otros.

La transferencia puede ser vendida (la ms usual), donada, alquilada,
intercambiada, etc., puede transferirse tecnologa blanda como tecnologa
dura, o ambas. Se entiende por tecnologa blanda aquellas tecnologas que
hacen referencia a los conocimientos tecnolgicos de tipo organizacional,
administrativo y de comercializacin, excluyendo los aspectos tcnicos. En
otras palabras, hace referencia al know-how, las habilidades y las tcnicas. Es
blanda pues se trata de informacin no necesariamente tangible; mientras
que tecnologa dura es la parte de conocimiento, que se refere a aspectos
puramente tcnicos de equipos, construcciones, procesos y materiales.
5.3.4. Tipos de transferencia tecnolgica
Las formas en que se puede brindar la transferencia tecnolgica a nivel
del instituto son:
a) Segn el mbito de aplicacin:
Internacional, en caso la transferencia ocurra entre entidades de
pases diferentes;
Nacional, cuando la transferencia se desarrolla al interior de
nuestro pas;
Regional, cuando se da de un nivel nacional a un nivel regional.
b) Segn la forma:
Horizontal, cuando una tecnologa diseada para un determinado
sector econmico o industrial es utilizada en otro diferente, o
cuando se realiza entre entidades similares;
Vertical, cuando los conocimientos generados en las unidades
de investigacin y desarrollo (laboratorios, centros, institutos y
otros) son adoptados y utilizados en las unidades productivas de
18
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
bienes y servicios, o cuando se realiza del Instituto Nacional de
Salud hacia entidades publicas o privadas del sector.
5.3.5. Mecanismos de transferencia tecnolgica
Los mecanismos de transferencia de tecnologa son los medios a
travs de los cuales se materializaran los procesos de transferencia en
nuestra institucin y pueden ser:
Informacin libre, es aquella informacin que se encuentra a libre
disposicin de nuestros usuarios a travs de nuestra biblioteca, sea
en forma fsica y virtual que comprende los libros, revistas, patentes
de invencin, catlogos, y otros.
Transferencia de tecnologa extranjera es el know-how de personas.
Es aquella que se produce por la asimilacin de nuevos conocimientos
debido a que:
o El personal profesional o tcnico sale al extranjero a hacer
cursos de perfeccionamiento y a su retorno proporciona nuevos
conocimientos;
o Personal profesional o tcnico, formado en otros pases y se
incorpora al equipo de trabajo del INS;
o La prestacin de servicios de asistencia tcnica por expertos para
ayudar al adquiriente en la ejecucin de labores que ste no est
en condiciones de realizar directamente.
Ingeniera en reversa, copia, o copidiseo, lo constituye el
conocimiento adquirido a travs del anlisis de la tecnologa involucrada
en bienes producidos en el extranjero, a travs de la identifcacin y
especifcacin de los conocimientos que sustentan los productos,
procesos y mtodos de produccin, los materiales usados, y los
mtodos de organizacin y gestin requeridos para su produccin, los
cuales pueden ser reproducidos sin que medie la transferencia de esos
conocimientos de parte de sus creadores, debido a que la informacin
necesaria puede estar contenida en los documentos tcnicos sobre su
operacin, mantenimiento, diseo y fabricacin (software) o asociada
con el entrenamiento de personal tcnico (know-how).
Informacin no-libre, es aquella que se da mediante transacciones
con los proveedores para adquirir conocimientos cuya propiedad est
protegida legalmente o paralelamente (ejemplo uso de programas
especializados). La comunicacin de estos conocimientos se hace
mediante acuerdos de licencias de uso de patentes, marcas, secretos
19
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
industriales, franquicias o a travs de contratos de servicios de
asistencia tcnica.
Los joint-ventures (convenios de operacin conjunta), consiste en
que instituciones o fundaciones del extranjero desean colaborar con
apoyo tcnico y/o fnanciamiento, en la realizacin de la transferencia
o desarrollo de tecnologas sean estas extranjeras o nacionales, en
materia de salud.
5.3.6. Condiciones para la transferencia tecnolgica
Existen aspectos fundamentales mnimos que se debe tener en cuenta
para que se desarrolle la transferencia tecnolgica, en condiciones ptimas
estas son:
a) Como condicin previa para cualquier transferencia, es necesario que
se cuente o desarrolle la tecnologa a ser transferida;
b) La identifcacin de las necesidades y oportunidades de transferencia
se sitan al principio de cualquier transferencia de tecnologa;
c) Adopcin de todos los arreglos para emprender la transferencia real;
d) La adaptacin de la tecnologa transferida a las condiciones
socioeconmicas y culturales locales se sita al fnal del
procedimiento;
e) Evaluacin y retroalimentacin de la tecnologa transferida.
A continuacin se presenta una tabla, en la cual se detalla que elementos
se debe considerar durante la transferencia tecnolgica.
Elementos de gestin y condiciones para la transferencia tecnolgica
Elementos de gestin Condiciones para la TT
Identifcacin de prioridades de TT
Investigador o instituciones
interesadas
Evaluacin de la factibilidad de la
tecnologa a transferir
Tecnologa transferible
Estudio de mercado Oportunidad de transferencia
Estudio fnanciero Costo benefcio de la inversin
Firma de acuerdos y convenios para la TT Instituciones interesadas
Implementacin del plan de TT Monitoreo y evaluacin de la TT
20
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Durante el proceso de transferencia tecnolgica tambin se pueden
presentar algunas barreras que limitan el adecuado desarrollo, su
identifcacin permitir mejorar este proceso, entre esas barreras
tenemos:
Barreras tecnolgicas, es decir la tecnologa objetivo no resuelve los
problemas.
Barreras organizativas, el proceso de transferencia no ha sido
correctamente planifcado o ejecutado.
Barreras personales, rechazo de la nueva tecnologa o el proceso de
adopcin se interpreta como una agresin a la actividad que se viene
llevando (identifcada con la tecnologa fuente).
Estas se resuelven con adecuadas interacciones entre: proveedores, y
receptores de tecnologa.
5.3.7. Proceso para la transferencia tecnolgica en el INS
El proceso de transferencia tecnolgica resulta complejo,
principalmente por los diversos factores y agentes que participan. Por ello,
a fn de realizar un proceso de transferencia tecnolgica efciente y acorde
con los objetivos de los participantes, stos debern abordarlo de una
manera planifcada y controlada.
El proceso de transferencia tecnolgica puede idealmente subdividirse
en varias fases, dependiendo de los interlocutores implicados, as como de
la situacin de las tecnologas respecto a propiedad y copias, algunas de
las fases pueden ser ms importantes que otras. Para que este proceso se
realice adecuadamente hay algunas consideraciones que se debe tener en
cuenta como son:
a) Contar con la tecnologa a ser transferida.
b) Haber identifcado las necesidades y oportunidades de la transferencia
tecnolgica que se desea transferir.
c) Que la tecnologa a ser transferida se adapte a las condiciones
socioeconmicas y culturales locales.
Presentamos el esquema de cmo se llevar a cabo el proceso de
transferencia tecnolgica en el Instituto Nacional de Salud
21
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
5.3.8. Fases de la transferencia tecnolgica
La transferencia tecnolgica, ptimamente debe tener las siguientes
fases: planifcacin, aprendizaje, adopcin y evaluacin, las cuales
explicaremos a continuacin, pero antes debemos mencionar que la
seleccin de tecnologa es un paso previo, consiste en la identifcacin
de las necesidades tecnolgicas de la institucin receptora, la bsqueda
de informacin sobre las tecnologas disponibles y las condiciones que
estipula el proveedor para cederla.
a) Planifcacin. En esta fase se desarrolla todas las acciones a tenerse en
cuenta para la implementacin de este procesos, siendo el aspecto ms
importante la negociacin, la cual consiste que una vez seleccionada
la tecnologa a transferir, las partes se ponen en contacto con el fn de
dirimir las condiciones y trminos del acuerdo, por medio del cual se
conceder la tecnologa.
b) Aprendizaje. En esta fase se adquiere formalmente los conocimientos
tericos y/o prcticos sobre el proceso a transferir, estos deben ser
analizados y dominados a cabalidad si se desea lograr el xito de la
transferencia. Conocimiento y/o de la tecnologa por parte de los
usuarios implica, adems, haberse transferido el know-how necesario
de la institucin proveedora a la receptora, siendo las vas utilizadas:
INTERRELACIN PROVEEDOR - USUARIO
PROCESO DE TRANSFERENCIA TCNOLOGICA EN EL INS
T
E
C
N
O
L
O
G

A



D
I
S
P
O
N
I
B
L
E

NECESIDAD DE
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA
REQUERI-
MIENTO
FIRMA DEL
ACUERDO O
CONVENIO
ADAPTACIN DE
LA TECNOLOGA
ENTREGA
PRODUCTO
MEJORAS INNOVACIONES
RETROALIMENTACIN
BIEN O
SERVICIO
TRANSFERIDO
MONITOREO Y
EVALUACIN
DE LA TT
22
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Envo de la documentacin tcnica,
Capacitacin y formacin del personal receptor, y por medio
de otras modalidades de ayuda y de la asistencia tcnica.
c) La adopcin. Implica que la institucin haga suyo el conocimiento
transferido, esta a su vez puede requerir de subetapas tales como:
Adaptacin. Cuando la tecnologa importada, no ha sido creada de
acuerdo con las caractersticas de la institucin receptora, ni para
las condiciones en las cuales se desenvolver, por lo que se debe
promover los cambios y adaptaciones necesarias para que dicha
tecnologa pueda ser aplicada con la misma efectividad.
La reproduccin. Es cuando la institucin receptora ya ha empezado
a aplicar completamente una tecnologa dada y ya se observan
resultados. Se debe realizar junto con las dos etapas anteriores.
La difusin. Aunque en la mayora de los contratos y convenios de
transferencia de tecnologa hay limitaciones en cuanto a la divulgacin,
en realidad se hace necesario que otras instituciones, entidades y centros
de investigacin conozcan sobre la nueva tecnologa importada, la cual
puede resultarle de gran utilidad no slo por parte de quien adquiere la
tecnologa, sino tambin para la economa del pas.
d) Evaluacin. Se concibe como la ltima etapa del proceso implica que
se adquiere la tecnologa, se llega a dominarla y lo demuestra con la
creacin de mejoras e incluso innovaciones sobre lo cedido, que propicie
la sufciencia tecnolgica de la rama esto se llama mejora e innovacin.
Como se observa, la transferencia tecnolgica no es un simple
traspaso de conocimiento, sino que encierra adems el compromiso
del cedente con el que adquiere la tecnologa, su cooperacin en pos
de que este ltimo logre un verdadero dominio tecnolgico.
5.3.9. Innovacin y transferencia tecnolgica
La innovacin es una actividad de carcter cientfco, tecnolgico,
organizativo, fnanciero o comercial que se lleva a cabo con la fnalidad de
obtener productos, procesos tecnolgicos y servicios totalmente nuevos
o signifcativamente mejorados. Se considera que una innovacin ha sido
realizada si ha sido aplicada en la prctica social o utilizada dentro de un
proceso productivo o de servicios determinados, lo cual puede realizarse
en rgimen de transaccin comercial o en rgimen de transferencia no
comercial.
23
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
La innovacin tambin se defne como el resultado de la introduccin
econmica y socialmente til del nuevo conocimiento o la tecnologa que
es nuevo para el lugar donde se introduce.
Debemos tener en cuenta que no es necesario una investigacin
propia para poder innovar, cualquier empresa puede innovar asimilando
tecnologas de otras empresas, en este contexto puede ser til el distinguir
entre el I+D creativo, el cual intenta poner en marcha nuevos productos y
procesos, y el I+D de asimilacin, el cual quiere comprender y absorber los
resultados de la investigacin extranjera.

Como se puede apreciar para que se genere desarrollo, debe realizarse
adecuadamente el proceso de transferencia tecnolgica e impulsar la
innovacin de nuevos procesos acorde con los avances cientfcos y
tecnolgicos.
El economista austriaco Schumpter califca como innovacin aquella
actividad que incluye los cinco (5) casos siguientes:
1. Introduccin en el mercado de un nuevo bien o servicio con el cual los
consumidores no estn an familiarizados.
2. Introduccin de un nuevo mtodo de produccin o metodologa
organizativa.
3. Creacin de una nueva fuente de suministro de materia prima o
productos semielaborados
4. Apertura de un nuevo mercado en un pas.
5. Implantacin de una nueva estructura en un mercado.
Podramos decir en lneas generales que innovar es crear o modifcar un
producto e introducirlo en el mercado.
Sobre este punto Michael Porter afrma que:
La competitividad de una nacin depende de la capacidad de su
industria para innovar y mejorar. Las empresas consiguen ventajas
competitivas si consiguen innovar
5.3.10. Rol de la Ofcina General de Investigacin y Transferencia
Tecnolgica
La Ofcina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica
promueve y apoya la transferencia de conocimientos y tecnologa
24
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
(procesos), como resultado de la ejecucin de investigaciones, de la
innovacin tecnolgica y la mejora de procesos en los establecimientos de
salud local, regional y nacional, como actores facilitadores de la generacin
de valor econmico social.
Dentro de las orientaciones prioritarias de esta Ofcina General, est
la formacin de capacidades para generar y transferir al medio externo
conocimiento aplicado, como tambin apoyar la creacin, desarrollo
y consolidacin de procesos innovadores, promoviendo la formacin
de redes, la creacin de capacidades y el desarrollo de procesos de alto
potencial de crecimiento.
Por lo antes expuesto, el Instituto Nacional de Salud ha desarrollado
el presente documento tcnico, el cual es el marco normativo referencial
para el desarrollo de la transferencia tecnolgica en nuestra institucin.
25
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
tica para asegurar el rigor cientfco, la calidad de los conocimientos y la
tecnologa que se transfere, teniendo como eje fundamental el respeto a
la vida y a la dignidad de las personas involucradas.
El reconocimiento del saber colectivo y del aporte nacional al conocimiento
universal.
El respeto al derecho de propiedad intelectual, propiedad industrial y sus
derechos conexos.
La libertad de la investigacin.
El reconocimiento del valor social del desarrollo cientfco y tecnolgico
y sus repercusiones en la cultura nacional y en la posicin del pas en el
contexto mundial, as como tambin su contribucin efectiva al bien
comn.
La innovacin y la creatividad que promuevan el bienestar colectivo, la
produccin y la aplicacin de nuevos conocimientos.
El servicio a la ciudadana, a travs de las actividades de investigacin,
desarrollo e innovacin para generar bienestar social y desarrollo
sostenible.
6. PRINCIPIOS
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Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
7.1. Fomentar la participacin, del sector salud pblico y privado,
gobiernos regionales, universidades y otras instituciones, para
abordar en forma integral y sostenible los procesos de transferencia
tecnolgica en los diferentes niveles de atencin.
ESTRATEGIA 1.-
Contar con un marco legal que facilite la implementacin y ejecucin de
los lineamientos de poltica institucional, sobre transferencia tecnolgica e
innovacin tecnolgica en Instituto Nacional de Salud y otras instituciones
involucradas.
Lneas de accin
Establecer la poltica y lineamientos de la transferencia tecnolgica
para el periodo 2009 2014.
Realizar actividades de difusin de la poltica y lineamientos de
la transferencia tecnolgica para el periodo 2009 2014, a nivel
regional y con otros actores involucrados en este tema como son las
universidades, ONG, instituciones privadas, entre otros.
Promover la transferencia de tecnologas desde un nivel supranacional
a un nivel de referencia nacional, o de un nivel referencial nacional a un
nivel intermedio (regional) o local.
Promover la realizacin de planes especfcos de transferencia
tecnolgica en los diferentes centros nacionales.
Elaborar los documentos normativos y de gestin, que permitan
desarrollar adecuadamente la organizacin y proceso de transferencia
tecnolgica.
ESTRATEGIA 2.-
Promocin y ejecucin de convenios, contratos y acuerdos de
cooperacin con instituciones de referencia nacional e internacional, para
el desarrollo y sostenibilidad de la transferencia tecnolgica.
7. LINEAMIENTOS DE POLTICA,
ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCIN DE
LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA E
INNOVACIN TECNOLGICA EN EL INS:
27
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Lneas de accin
Promover acuerdos, contratos o convenios de cooperacin con los
gobiernos regionales y otras instituciones, para la sostenibilidad de la
transferencia tecnolgica.
Brindar asistencia tcnica a los gobiernos regionales sobre transferencia
tecnolgica en salud y las ventajas para su regin.
Promover un entorno poltico, social y legal favorable para la
sostenibilidad de los procesos transferidos.
Promover la alineacin y vinculacin de las instancias regionales y
nacionales para la inclusin en los planes estratgicos y operativos, las
prioridades de investigacin y transferencia tecnolgica.
Desarrollar mecanismos de control y evaluacin participativa,
respetando los acuerdos, convenios o contratos con las entidades
receptoras y fnanciadoras.
7.2 Atender las prioridades de investigacin y trasferencia
tecnolgica de las polticas sanitarias nacionales en enfermedades
transmisibles, no transmisibles, as como el desarrollo de procesos
y servicios en el aspecto nutricional, salud ocupacional, produccin
de biolgicos, salud intercultural y control de calidad.
ESTRATEGIA 1.-
Determinar la prioridades y la factibilidad de la realizacin de procesos de
transferencia tecnolgica e innovacin tecnolgica, de conocimientos y/o de
tecnologa a ser impartidos o recibidos por los centros nacionales del INS.
Lneas de accin
Desarrollar procesos para la identifcacin, priorizacin de necesidades
y oportunidades, actuales y futuras de transferencia e innovacin
tecnolgica en todos los niveles (internacionales, nacionales y locales).
Descentralizar y transferir tecnologas para mejorar el diagnstico de
las enfermedades transmisibles y no transmisibles prevalentes, de
acuerdo con los perfles epidemiolgicos y de riesgo de las regiones.
Estimular la conformacin de grupos interinstitucionales de carcter
multidisciplinario, para que atiendan la demanda de transferencia y/o
innovacin tecnolgica regional y nacional.
Fomentar en los centros nacionales una cartera de proyectos en
transferencia tecnolgica e innovacin tecnolgica en los problemas
priorizados.
28
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
7.3 Mejora de las competencias del recurso humano en investigacin,
transferencia tecnolgica e innovacin tecnolgica, para brindar
una atencin segura y de calidad, acorde con los avances cientfcos
y tecnolgicos.
ESTRATEGIA 1.-
Promover el desarrollo de recursos humanos en investigacin,
transferencia tecnolgica e innovacin tecnolgica, en las reas priorizadas,
acorde con los avances cientfcos y tecnolgicos
Lneas de accin
Incrementar la competitividad y el nivel de aprendizaje de los recursos
humanos del Instituto Nacional de Salud, en temas de investigacin,
transferencia tecnolgica e innovacin tecnolgica.
Brindar asistencia tcnica a las DIRESA, para el desarrollo del perfl
de competencias del recurso humano, en temas de investigacin,
transferencia tecnolgica e Innovacin tecnolgica.
Mejorar las capacidades innovadoras del recurso humano.
Coordinar con las diversas instituciones del sector y otros sectores
pblicos y privados, para promover el desarrollo de los recursos
humanos en transferencia tecnolgica e innovacin tecnolgica.
Propiciar el intercambio de conocimientos y tecnologa en los
diferentes niveles de atencin de salud pblicos y privados.
Fomentar la incorporacin de personal altamente capacitado en las
reas priorizadas.
Promover un ambiente laboral competitivo para investigadores y
profesionales altamente califcados.
ESTRATEGIA 2.-
Fortalecer la divulgacin de las investigaciones de procesos de
transferencia tecnolgica o innovacin tecnolgica, en los diferentes
niveles de atencin en el sector salud.
Lneas de accin
Difusin nacional e internacional de los resultados de las investigaciones
y procesos de transferencia tecnolgica del INS desarrollados en
materia de salud.
Establecer redes de informacin en salud, con instituciones de
educacin superior y centros de investigacin que vinculen los sistemas
nacionales, regionales e internacionales.
29
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Desarrollar instrumentos de gestin y control para el mejoramiento de
la calidad de las publicaciones cientfcas peridicas.
Promover la suscripcin y el acceso a bases de informacin cientfca y
tecnolgica en lnea.
Establecer un sistema de vigilancia tecnolgica que permita en forma
sistemtica captar y analizar la informacin cientfco-tecnolgica que
sirva de apoyo en los procesos de toma de decisiones.
7.4 Promueve el desarrollo de tecnologas que favorezcan la
seguridad y la calidad de atencin, tanto para proveedores como
para receptores, asegurando el rigor cientfco y la calidad de los
conocimientos que se transferen.
ESTRATEGIA 1.-
Validar y asegurar el rigor cientfco de las tecnologas o conocimientos a
ser transferidos, as como tambin respetar las patentes y derechos de autor
correspondientes.
Lneas de accin
Realizar la revisin sistemtica de la evidencia existente asegurando el
rigor cientfco y la calidad de los conocimientos o tecnologas que se
transferen.
Conformar grupos de discusin de expertos nacionales e
internacionales, que evalen los aspectos ticos y legales de los
conocimientos a ser transferidos.
Promover el desarrollo de un esquema de certifcacin de calidad de
prestadores de servicios en innovacin tecnolgica.
Respetar el derecho de autor de los conocimientos transferido.
Promover la utilizacin de los sistemas de informacin para la
proteccin de la propiedad intelectual.
7.5 Promueve y armoniza los esfuerzos institucionales e infraestructu-
ra, para el desarrollo de proyectos de innovacin tecnolgica que
contribuyan a resolver problemas prioritarios de salud.
ESTRATEGIA 1.-
Promover la ejecucin de proyectos de innovacin y creatividad
tecnolgica, vinculados a la demanda de los servicios de salud, de corto,
mediano y largo plazo.
30
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
Incentivar los proyectos de investigacin y desarrollo que generen
productos, procesos y servicios innovadores, as como aquellos
que generen una patente, registros u otro tipo de innovacin
que contribuyan al bienestar colectivo y la aplicacin de nuevos
conocimientos
Promover recursos para el desarrollo de proyectos de innovacin que
generen mejoras en la calidad de prestacin de servicios de salud.
Desarrollo de estrategias que motiven la innovacin tecnolgica,
como resultados de los estudios de investigacin desarrollados en el
Instituto Nacional de Salud.
Mejorar infraestructura y equipamiento para la ejecucin de los
proyectos de ciencia y tecnologa priorizados.
Elaborar proyectos de inversin en ciencia y tecnologa, para el
desarrollo de los diferentes procesos planteados de acuerdo con las
prioridades identifcadas.
8. PRIORIDADES DE LA TRANSFERENCIA
TECNOLGICA EN EL INSTITUTO
NACIONAL DE SALUD
Las prioridades de la transferencia tecnolgica estarn enmarcadas dentro
de los lineamientos de poltica establecidos, el plan concertado de salud y las
prioridades de investigacin en salud, las cuales sern ejecutadas a por cada
centro nacional segn los temas de competencia y necesidades.
31
Lineamientos de poltica para la transferencia tecnolgica
en el Instituto Nacional de Salud 2009 - 2014
BIBLIOGRAFA
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Coahuila; 2004.
Este documento se termin de imprimir
en los talleres grfcos de Punto y Grafa S.A.C.
Av. Del Ro 113 - Pueblo Libre
Telf.: (511) 332- 2328
Agosto 2010
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Jirn Cpac Yupanqui 1400, Lima 11, Per
Telfono: (0511) 617-6296 Fax: (0511) 617-6243
Correo electrnico: revmendex@ins.gob.pe
Pgina web: www.insgob.pe

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