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I.- Introduccin.
El derecho ambiental responde al paradigma del desarrollo sustentable. El
paradigma ambiental se basa en la idea de interaccin compleja que toma en cuenta los
efectos individuales y colectivos, presentes y futuros de la accin humana. Toma distancia
de aquella concepcin limitada que prescinde de las consecuencias de mediano y largo
plazo de las acciones, concepcin tradicional de la gestin que altera la decisin tanto en lo
econmico como en lo jurdico
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Vista la evolucin de este paradigma en Mendoza como un proceso, la Ley 8.051
de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo est llamada a fortalecerlo mediante
instituciones y procedimientos en los que la planificacin territorial orientar la gestin
ambiental de Mendoza en busca de la anhelada sustentabilidad.
Sin embargo, esta la ley est dotada de instrumentos diversos y complejos y de
medidas especficas de implementacin, que exigen una interpretacin orgnica y
sistemtica a fin de facilitar su cumplimiento, evitando superposiciones normativas, la
confusin de los roles asignados a los sujetos responsables de su aplicacin y las
dificultades que entraan las reglamentacin complementaria, entre otras cuestiones a
resolver.
Entonces, Cmo lograr que la Lay 8.051 sea efectiva? La idea de este aporte es
efectuar una interpretacin que, apoyada en el paradigma del derecho ambiental, conduzca
al eficaz cumplimiento de los objetivos de la ley, procurando afianzar un comportamiento
institucional y social que le de eficacia
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Su complejidad legal, entonces, requiere valorar los presupuestos lgicos de su fin
ltimo: el de bien colectivo o comn y el de equidad intergeneracional, para luego destacar
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El presente trabajo es una continuacin del aporte que hiciramos para el Informe Ambiental 2010 del
Gobierno de Mendoza y que fuera ampliado en el Nmero 111 de la Revista del Foro, Suplemento
Ambiental, pginas 91 y sgtes, EL DERECHO AMBIENTAL EN MENDOZA. EVOLUCIN Y
PERSPECTIVA DE UN PARADIGMA.