REORIENTACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION ESPECIAL
Los servicios de educacin especial deben atender prioritariamente a la
poblacin con necesidades educativas asociadas con discapacidad, es decir, que requiera de apoyos y recursos adicionales para acceder a los propsitos generales de la educacin. Estos apoyos adicionales: a) Tcnico y/o materiales auxiliares auditivos, computadoras, libros de texto en sistema raille, lupas y mobiliario, entre otros. b) !umanos: personal de educacin especial, asistentes e intrpretes del lengua"e manual, entre otras. c) #urriculares: reali$acin de adecuaciones curriculares para dar una respuesta educativa adaptada a las necesidades del alumno o alumna. Estas adecuaciones pueden ser en la metodolog%a de traba"o, en la evaluacin, en los contenidos y/o en los propsitos. En el caso de los alumnos que asisten a los servicios escolari$ados de educacin especial, estas adecuaciones probablemente ser&n muy signi'icativas. ()*E+T,#*(+ - ./+#*(+,0*E+T( 1E L(2 2E)3*#*(2 1E E1/#,#*(+ E24E#*,L. La orientacin y el 'uncionamiento de los servicios de educacin especial deben partir, en primer lugar, del reconocimiento de la misin de educacin especial y de la poblacin a la que 5an de ir dirigidos. 1e esta manera, se podr&n aprovec5ar los recursos 5umanos, tcnicos y materiales para o'recer un servicio educativo con calidad a los ni6os, ni6as y "venes con necesidades educativas especiales. , partir de 7889, como consecuencia del ,cuerdo +acional para la 0oderni$acin de la Educacin &sica, la re'orma al ,rt%culo 9o constitucional y la promulgacin de la Ley :eneral de Educacin, espec%'icamente en lo re'erente a los ,rt%culos 98 y ;7 se impuls un importante proceso de reorientacin y reorgani$acin de los servicios de educacin especial que trans'orm las concepciones a acerca de su 'uncin, reestructur los servicios existentes y promovi la integracin educativa. La reorientacin y reorgani$acin de los servicios de educacin especial tuvo dos propsitos principales: por un lado, combatir la discriminacin, la segregacin y el etiqueta"e derivado de la atencin a las ni6as y los ni6os con discapacidad, que se encontraban separados del resto de la poblacin in'antil y de la educacin b&sica general< la atencin especiali$ada era principalmente de car&cter cl%nico=teraputico y, en ocasiones, atend%a con de'iciencia otras &reas del desarrollo, como el aprendi$a"e de la lectura, la escritura y las matem&ticas. 4or otro lado, dada la escasa cobertura lograda 5asta 7889, se busc acercar los servicios de educacin especial a los alumnos y las alumnas de educacin b&sica que los requer%an. La reorgani$acin de los servicios de educacin especial se reali$ del modo siguiente: a) Los servicios indispensables de educacin especial se trasformaron en Centros de Atencin Mltiple (Cam). El #am o'recer%a atencin en los distintos niveles de educacin b&sica utili$ando, con las adaptaciones pertinentes, los planes y programas de estudio generales, y 'ormacin para el traba"o. ,simismo, se organi$aron grupos/grados en 'uncin de la edad de la poblacin, lo cual congreg alumnos con distintas discapacidades en un mismo centro y/o grupo. b) Los servicios complementarios se transformaron en Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin e!ular (usaer) con el propsito de promover la integracin de las ni6as y los ni6os con necesidades educativas especiales a las aulas y escuelas de educacin inicial y b&sica regular. c) Los Centros de "rientacin# Evaluacin y Canali$acin (coec) y los Centros de "rientacin para la %nte!racin Educativa (coie) se transformaron en Unidades de "rientacin al &blico (uop)# destinadas a brindar in'ormacin y orientacin a las 'amilias y a los maestros sobre el proceso de integracin educativa. d) Se promovi la transformacin de los Centros de Atencin &sicopeda!!ica de Educacin &reescolar (capep) en servicios de apoyo a la integracin educativa en los "ardines de ni6os. Es importante se6alar que m&s tarde, en el a6o >???, se crearon tres #entros )egionales de )ecursos de *n'ormacin y (rientacin para la integracin educativa @creo), en los estados de #ampec5e, a"a #ali'ornia y +uevo Len. El propsito de estos centros era dar in'ormacin y orientacin al pAblico en general sobre las distintas discapacidades @visual, auditiva, motora, intelectual y autismo) y sobre las necesidades educativas especiales, as% como de los servicios educativos que atienden a esta poblacin. La reorientacin de los servicios de educacin especial tuvo como punto de partida el reconocimiento del derec5o de las personas con discapacidad a la integracin social y a una educacin de calidad que propicie el m&ximo desarrollo posible de sus potencialidades. Este 5ec5o impuls tambin la adopcin del concepto de necesidades educativas especiales. El concepto de necesidades educativas especiales se di'undi en todo el mundo a partir de la proclamacin de la 1eclaracin de 2alamanca de 4rincipios, 4ol%tica y 4r&ctica para las +ecesidades Educativas Especiales y del 0arco de ,ccin, en 788;. 1esde entonces, en 0xico se de'ini que un ni6o o una ni6a que presenta necesidades educativas especiales era quien: Ben relacin con sus compa6eros de grupo, en'rentaba di'icultades para desarrollar el aprendi$a"e de los contenidos consignados en el curr%culum escolar, requiriendo que a su proceso educativo se incorporen mayores recursos o recursos di'erentes a 'in de que logre los 'ines y ob"etivos curricularesC. El primer paso para crear mayores opciones de desarrollo para los ni6os, ni6as y "venes que presentan necesidades educativas especiales 'ue promover su integracin en las aulas de educacin regular< sin embargo, en un primer momento esta integracin se vivi solamente como una insercin del alumno. 4or ello, el personal directivo y docente de la escuela de educacin regular empe$ a solicitar apoyo para atender adecuadamente a los alumnos. 2imult&neamente, el personal de educacin especial tuvo que reorientar sus 'unciones y, en lugar de concentrarse en el diagnstico y categori$acin de los alumnos se concentr en el dise6o de estrategias para contribuir a que los alumnos que presentan necesidades educativas especiales lograran aprender dentro del aula regular. La tarea principal ya no ser%a atender a los alumnos por separado, en grupos integrados o en un centro espec%'ico, en turno alterno, sino brindar asesor%a al pro'esor o pro'esora de la escuela regular para atenderlos al mismo tiempo que al resto del grupo. La reorientacin y reorgani$acin de los servicios de educacin especial se impuls al mismo tiempo que la reestructuracin de la 2ecretar%a de Educacin 4Ablica, derivada de la 'ederali$acin de todos los servicios, medida establecida en el ,cuerdo +acional para la 0oderni$acin de la Educacin &sica. La entonces 1ireccin :eneral de Educacin Especial redu"o su &mbito de accin al 1istrito .ederal y algo similar ocurri con la 1ireccin :eneral de Educacin 4reescolar, responsable de los capep. 1ebido a que en el inicio del proceso no se cont con una instancia que coordinara las acciones a nivel nacional se gener incertidumbre y con'usin en la mayor%a de las instancias estatales y entre el personal que atend%a los servicios. Este 5ec5o, y la pro'undidad del cambio que promov%a, in'luy en que la promocin de la integracin educativa, as% como de la reorientacin y reorgani$acin de los servicios de educacin especial, 'uera muy di'erenciada y no siempre 'avorable a la atencin de los ni6os que presentan necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad. , partir de 788D y 5asta el >??7, las acciones impulsadas para promover la integracin educativa en el pa%s se reali$aban desde tres instancias de la 2ecretar%a de Educacin 4Ablica: la ('icina del #. 2ecretario de Educacin 4Ablica, a travs de la #oordinacin de ,sesores< la 2ubsecretar%a de Educacin &sica y +ormal, espec%'icamente a travs del proyecto de investigacin e innovacin: %nte!racin Educativa que se desarroll en la 1ireccin :eneral de *nvestigacin Educativa< y la 2ubsecretar%a de 2ervicios Educativos para el 1istrito .ederal, a travs de la 1ireccin de Educacin Especial.