MANUAL DE AUXLIO NA

INTERPRETAO E APLICAO
DA NORMA REGULAMENTADORA
n. 35 - TRABALHOS EM ALTURA
NR-35 COMENTADA
1
Presidente da Repblica
Dilma Rousseff
Ministro do Trabalho e Emprego
Carlos Daudt Brizola
Secretria de !nspe"#o do Trabalho
$era %cia Ribeiro de &lbu'uer'ue
Diretor do Departamento de Seguran"a e Sade no Trabalho ( DSST
Rinaldo Marinho Costa %ima
Edi"#o e Distribui"#o)
Minist*rio do Trabalho e Emprego ( S!T ( DSST
Esplanada dos Minist*rios+ Bloco , ( CEP) -../0(0..+ Bras1lia ( D,
2 3.13 4 Minist*rio do Trabalho e Emprego
3
Sum!"
&presenta"#o55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555
Comentrios 6 7orma Regulamentadora n8 9/5555555555555555
:lossrio55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555
.;
.<
3;
9
A#$%$n&'()"
=ma das principais causas de acidentes de trabalho gra>es e fatais se de>e a e>entos en>ol>endo 'uedas
de trabalhadores de diferentes n1>eis5 ?s riscos de 'ueda em altura e@istem em >rios ramos de ati>idades e em
di>ersos tipos de tarefas5 & cria"#o de uma 7orma Regulamentadora ampla 'ue atenda a todos os ramos de
ati>idade * um importante instrumento de referAncia para 'ue estes trabalhos seBam realizados de forma segura5
& cria"#o de um instrumento normati>o n#o significa contemplar todas as situa"Ces e@istentes na
realidade ftica5 7o mundo do trabalho e@istem realidades comple@as e dinDmicas e uma no>a 7orma
Regulamentadora para trabalhos em altura precisaria contemplar a mais >ariada gama de ati>idades5 7#o
poderiam ficar de fora o meio ambiente de trabalho das ati>idades de telefonia+ do transporte de cargas por
>e1culos+ da transmiss#o e distribui"#o de energia el*trica+ da montagem e desmontagem de estruturas+ plantas
industriais+ armazenamento de materiais+ dentre outros5 Por mais detalhadas 'ue as medidas de prote"#o esteBam
estabelecidas na 7R+ esta n#o compreenderia as particularidades e@istentes em cada setor5 Por isso a presente
7orma Regulamentadora foi elaborada pensando nos aspectos da gest#o de seguran"a e sade do trabalho para
todas as ati>idades desen>ol>idas em altura com risco de 'ueda+ e concebida como norma geral+ a ser
complementada por ane@os 'ue contemplar#o as especificidades das mais >ariadas ati>idades5
? princ1pio adotado na norma trata o trabalho em altura como ati>idade 'ue de>e ser planeBada+
e>itando(se caso seBa poss1>el+ a e@posi"#o do trabalhador ao risco+ 'uer seBa pela e@ecu"#o do trabalho de outra
forma+ por medidas 'ue eliminem o risco de 'ueda ou mesmo por medidas 'ue minimizem as suas
conse'uAncias+ 'uando o risco de 'ueda com diferen"as de n1>eis n#o puder ser e>itado5 Esta norma propCe a
utiliza"#o dos preceitos da antecipa"#o dos riscos para a implanta"#o de medidas ade'uadas+ pela utiliza"#o de
metodologias de anlise de risco e de instrumentos como as PermissCes de Trabalho+ conforme as situa"Ces de
trabalho+ para 'ue o mesmo se realize com a m@ima seguran"a5
Euanto ao procedimento de cria"#o da 7orma+ este se iniciou em setembro de 3.1.+ 'uando foi
realizado nos Sindicato dos Engenheiros do Estado de S#o Paulo o 1F ,Grum !nternacional de Seguran"a em
Trabalhos em &ltura5 ?s dirigentes deste sindicato+ Buntamente com a ,edera"#o 7acional dos Engenheiros+ se
sensibilizaram com os fatos mostrados no ,Grum e encaminharam ao MTE a demanda de cria"#o de uma norma
especifica para trabalhos em altura 'ue atendesse a todos os ramos de ati>idade5
? Minist*rio do Trabalho e Emprego submeteu a demanda 6 Comiss#o Tripartite Paritria Permanente 4
CTPP+ 'ue deliberou fa>ora>elmente5 & Secretaria de !nspe"#o do Trabalho criou em .<H./H3.11+ por meio da
Portaria no 33.+ o :rupo T*cnico para trabalho em altura+ formado por profissionais e@perientes+ constitu1do de
representantes do :o>erno+ Trabalhadores e Empregadores de >rios ramos de ati>idade+ 'ue se reuniram em
maio e Bunho de 3.11+ produzindo o te@to base da no>a 7R5
Esta proposta de te@to foi encaminhada para consulta pblica+ pela Portaria MTE nF 393 de .0H.<H3.11+
com prazo de encaminhamento de sugestCes at* .0H.IH3.11+ submetendo 6 sociedade o te@to base da no>a
norma+ intitulada JTrabalhos em &lturaK5 Em agosto de 3.11 foram analisadas e sistematizadas as sugestCes
recebidas da sociedade para inclus#o ou altera"#o da norma5
Em 3<H.0H3.11 foi constitu1do o :rupo de Trabalho Tripartite 4 :TT para a no>a norma 'ue+ apGs
reuniCes em setembro+ outubro+ no>embro e dezembro+ em consenso+ chegou 6 proposta da 7orma+ 'ue foi
encaminhada 6 CTPP( Comiss#o Tripartite Paritria Permanente para manifesta"#o5 &pGs a CTPP manifestar(se
fa>ora>elmente 6 proposta apresentada+ o Minist*rio do Trabalho e Emprego publicou em 3< de mar"o de 3.13 a
Portaria S!T no 919+ de 39H.9H3.13+ >eiculando integralmente o te@to elaborado pelo :TT+ como a 7R9/+ (
7orma Regulamentadora para Trabalhos em &ltura5 & Portaria nF 919 tamb*m criou a Comiss#o 7acional
Tripartite Temtica da 7R9/ 4 C7TT 7R9/+ com o obBeti>o de acompanhar a implementa"#o do te@to
normati>o+ propor altera"Ces ao mesmo e au@iliar na elucida"#o das d>idas encaminhadas pela sociedade5
De>ido 6 grande amplitude de setores econLmicos e ati>idades albergadas pela 7R9/+ foi estabelecido
um prazo diferenciado para a entrada em >igor dos dispositi>os normati>os5 Desta forma+ todos os itens+ com
e@ce"#o dos itens do Cap1tulo 9 e do item <5;+ cuBos prazos s#o de 13 meses+ entram em >igor seis meses a partir
da data de publica"#o da 7orma5
;
& elabora"#o de instrumentos para di>ulga"#o da 7orma+ como ati>idade da C7TT 7R9/+ foi
antecipada pelo :TT+ como comiss#o criadora da 7R+ pela consolida"#o das discussCes realizadas no Dmbito do
:rupo num instrumento de esclarecimento+ orienta"#o e elucida"#o de d>idas+ 'ue consiste no presente manual5
Este manual * uma ferramenta dinDmica+ 'ue+ no momento inicial+ consolida muitas das informa"Ces presentes
nas sugestCes encaminhadas pela sociedade na consulta pblica bem como o entendimento das 'uestCes pelo
:TT+ abordando nas re>isCes posteriores o entendimento da C7TT a respeito dos dispositi>os presentes na 7R(
9/5 Como instrumento interpretati>o+ procura au@iliar a interpreta"#o desta 7R esclarecendo seus conceitos e os
aspectos de seus enunciados e+ ainda+ melhorar a percep"#o e o entendimento+ da gest#o e das boas t*cnicas de
seguran"a nos trabalhos em altura+ >isando garantir a manuten"#o de ambientes de trabalho seguros e saud>eis5
Este trabalho fornece orienta"Ces restritas ao te@to da 7orma+ n#o esgotando a discuss#o e a amplitude
interpretati>a5 Tampouco fornece solu"Ces para as diferentes condi"Ces de seguran"a em trabalhos em altura+
tarefa imposs1>el mediante a di>ersidade dos ambientes e situa"Ces e@istentes5
,inalmente+ gostaria de agradecer a todos os 'ue contribu1ram para a e@ecu"#o desta publica"#o+ em
particular aos representantes do :TT e a todos a'ueles 'ue se debru"aram sobre o te@to normati>o e
encaminharam suas d>idas e sugestCes+ 'ue foram apreciadas+ mas 'ue se n#o contempladas no te@to da norma+
decerto muito contribu1ram para a e@ecu"#o deste trabalho5
Lu!* C'+"% Lum,$'% R"-.'
C""/$n'/" /" GTT /$ T','+." $m A+&u'
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C"m$n&!"% 0 N"m' R$1u+'m$n&'/"'
n. 35 - T','+."% $m A+&u'
35.2 O,3$&!4" $ C'm#" /$ A#+!-'()"
& norma destina(se 6 gest#o de Seguran"a e Sade no trabalho em altura+ estabelecendo re'uisitos para
a prote"#o dos trabalhadores aos riscos em trabalhos com diferen"as de n1>eis+ nos aspectos da pre>en"#o dos
riscos de 'ueda5 Conforme a comple@idade e riscos destas tarefas o empregador de>er adotar medidas
complementares inerentes a essas ati>idades5
& 7orma n#o * aplic>el 6s ati>idades pre>istas na %ei /5II0 de .I de Bunho de 10-9+ 'ue estatui
7ormas Reguladoras do Trabalho Rural5
35.2.2 Esta 7orma estabelece os re'uisitos m1nimos e as medidas de prote"#o para o trabalho em altura+
en>ol>endo o planeBamento+ a organiza"#o e a e@ecu"#o+ de forma a garantir a seguran"a e a sade dos
trabalhadores en>ol>idos direta ou indiretamente com esta ati>idade5
? termo Jm1nimosK denota a inten"#o de regulamentar o menor grau de e@igibilidade+ pass1>el de
auditoria e punibilidade+ no uni>erso de medidas de controle e sistemas pre>enti>os poss1>eis de aplica"#o+ e
'ue+ conse'Mentemente+ h muito mais a ser estudado+ planeBado e implantado5
& reda"#o estende o conceito de garantia em seguran"a e sade a todos os trabalhadores en>ol>idos+
assegurando(lhes o direito 6 seguran"a e 6 sade 'uando hou>er inter>en"Ces do trabalhador com interferAncia
direta ou indireta em ser>i"os em altura5 Entende(se como trabalhadores indiretamente en>ol>idos a'ueles 'ue+
n#o atuando com diferen"a de n1>eis+ est#o no entorno das ati>idades+ suBeitos aos riscos relati>os ao trabalho em
altura5
35.2.5 Considera(se trabalho em altura toda ati>idade e@ecutada acima de 3+.. m Ndois metrosO do n1>el
inferior+ onde haBa risco de 'ueda5
&dotou(se esta altura como referAncia por ser diferen"a de n1>el consagrada em >rias normas+ inclusi>e
internacionais5 ,acilita a compreens#o e aplicabilidade+ eliminando d>idas de interpreta"#o da 7orma e as
medidas de prote"#o 'ue de>er#o ser implantadas5
Trabalho em altura *+ portanto+ 'ual'uer trabalho e@ecutado com diferen"a de n1>el superior a 3+. m
Ndois metrosO da superf1cie de referAncia e 'ue ofere"a risco de 'ueda5 &s ati>idades de acesso e a sa1da do
trabalhador deste local tamb*m de>er#o respeitar e atender esta norma5
Todas as ati>idades com risco para os trabalhadores de>em ser precedidas de anlise e o trabalhador
de>e ser informado sobre estes riscos e sobre as medidas de prote"#o implantadas pela empresa+ conforme
estabelece a 7R15 ? disposto na 7R9/ n#o significa 'ue n#o de>er#o ser adotadas medidas para eliminar+
reduzir ou neutralizar os riscos nos trabalhos realizados em altura igual ou inferior a 3+.m5
35.2.3 Esta norma se complementa com as normas t*cnicas oficiais estabelecidas pelos Prg#os competentes e
na ausAncia e omiss#o dessas com as normas internacionais aplic>eis5
& 7orma n#o e@clui a aplicabilidade de outras 7ormas Regulamentadoras e+ na ausAncia ou ine@istAncia
destas+ se complementa com as normas t*cnicas nacionais ou internacionais sobre o tema5 7as lacunas da 7R9/
de>emos buscar os dispositi>os aplic>eis ao trabalho em altura nas demais normas regulamentadoras+ normas
t*cnicas nacionais ou normas internacionais5
<
35.5 R$%#"n%',!+!/'/$%
35.5.2 Cabe ao empregador)
aO garantir a implementa"#o das medidas de prote"#o estabelecidas nesta 7ormaQ
bO assegurar a realiza"#o da &nlise de Risco ( &R e+ 'uando aplic>el+ a emiss#o da Permiss#o de Trabalho (
PTQ
Todo trabalho em altura de>e ser precedido de &nlise de Risco+ n#o estabelecendo a modalidade
empregada NR&S?P+ &PR+ ,ME&+ &RT etcO5 Com rela"#o 6 Permiss#o de Trabalho+ esta de>e ser elaborada nas
situa"Ces pre>istas no te@to normati>o+ conforme o item 9/5;5-5
cO desen>ol>er procedimento operacional para as ati>idades rotineiras de trabalho em alturaQ
Todas as empresas 'ue e@ecutem ati>idades rotineiras en>ol>endo trabalho em altura+ entendidas como
a'uelas habituais+ independente da fre'MAncia+ 'ue fazem parte dos processos de trabalho da empresa+ de>em
desen>ol>er procedimentos operacionais contemplando as mesmas5
? procedimento operacional de>e ser documentado+ di>ulgado+ conhecido+ entendido e cumprido por
todos os trabalhadores e demais pessoas en>ol>idas e atender ao disposto no item 9/5;5<515
dO assegurar a realiza"#o de a>alia"#o pr*>ia das condi"Ces no local do trabalho em altura+ pelo estudo+
planeBamento e implementa"#o das a"Ces e medidas complementares de seguran"a aplic>eisQ
& a>alia"#o pr*>ia dos ser>i"os * uma prtica para a identifica"#o e antecipa"#o dos e>entos
indeseB>eis e acidentes+ n#o pass1>eis de pre>is#o nas anlises de risco realizadas ou n#o considerados nos
procedimentos elaborados+ em fun"#o de situa"Ces espec1ficas da'uele local+ condi"#o ou ser>i"o 'ue foge 6
normalidade ou pre>isibilidade de ocorrAncia5
& a>alia"#o pr*>ia de>e ser realizada no local do ser>i"o pelo trabalhador ou e'uipe de trabalho+
considerando as boas prticas de seguran"a e sade no trabalho+ possibilitando)
T E'ualizar o entendimento de todos+ dirimindo e>entuais d>idas+ proporcionando o emprego de prticas
seguras de trabalhoQ
T !dentificar e alertar acerca de poss1>eis riscos+ n#o pre>istos na &nlise de Risco e nos procedimentosQ
T Discutir a di>is#o de tarefas e responsabilidadesQ
T !dentificar a necessidade de re>is#o dos procedimentos5
Embora n#o necessariamente na forma escrita+ o empregador de>e proporcionar mecanismos para
assegurar a sua realiza"#o5
eO adotar as pro>idAncias necessrias para acompanhar o cumprimento das medidas de prote"#o estabelecidas
nesta 7orma pelas empresas contratadasQ
fO garantir aos trabalhadores informa"Ces atualizadas sobre os riscos e as medidas de controleQ
Sempre 'ue no>os riscos forem identificados ou ino>a"Ces implementadas+ o trabalhador de>er receber
informa"Ces e treinamentos para eliminar ou neutralizar estes no>os riscos5
gO garantir 'ue 'ual'uer trabalho em altura sG se inicie depois de adotadas as medidas de prote"#o definidas
-
nesta 7ormaQ
gO assegurar a suspens#o dos trabalhos em altura 'uando >erificar situa"#o ou condi"#o de risco n#o pre>ista+
cuBa elimina"#o ou neutraliza"#o imediata n#o seBa poss1>elQ
hO estabelecer uma sistemtica de autoriza"#o dos trabalhadores para trabalho em alturaQ
& empresa de>e estabelecer uma sistemtica 'ue permita a 'ual'uer momento conhecer os
trabalhadores autorizados a e@ecutar ati>idades em altura5 & partir de 3- de mar"o de 3.19+ em doze meses da
>igAncia da norma+ a empresa de>er atender aos re'uisitos estabelecidos no item 9535
iO assegurar 'ue todo trabalho em altura seBa realizado sob super>is#o+ cuBa forma ser definida pela anlise de
riscos de acordo com as peculiaridades da ati>idade
BO assegurar a organiza"#o e o ar'ui>amento da documenta"#o pre>ista nesta 7orma5
&l*m dos documentos pre>istos em outras 7ormas+ a 7R9/ pre>A a organiza"#o e o ar'ui>amento de
documentos 'ue de>er#o ser ar'ui>ados e disponibilizados a 'ual'uer tempo para a !nspe"#o do Trabalho5
35.5.5 Cabe aos trabalhadores)
aO cumprir as disposi"Ces legais e regulamentares sobre trabalho em altura+ inclusi>e os procedimentos
e@pedidos pelo empregadorQ
bO colaborar com o empregador na implementa"#o das disposi"Ces contidas nesta 7ormaQ
cO interromper suas ati>idades e@ercendo o direito de recusa+ sempre 'ue constatarem e>idAncias de riscos
gra>es e iminentes para sua seguran"a e sade ou a de outras pessoas+ comunicando imediatamente o fato a
seu superior hierr'uico+ 'ue diligenciar as medidas cab1>eis5
Direito de Recusa) pre>isto no art5 19 da Con>en"#o 1// da ?!T+ promulgada pelo Decreto 153/; de 30
de setembro de 100/+ 'ue assegura ao trabalhador a interrup"#o de uma ati>idade de trabalho por considerar 'ue
ela en>ol>e gra>e e iminente risco+ conforme conceito estabelecido na 7R(9+ para sua seguran"a e sade ou de
outras pessoas5
dO zelar pela sua seguran"a e sade e a de outras pessoas 'ue possam ser afetadas por suas a"Ces ou omissCes
no trabalho5
35.3 C'#'-!&'()" $ T$!n'm$n&"
&l*m dos treinamentos espec1ficos para as ati>idades 'ue o trabalhador ir desen>ol>er+ a capacita"#o
pre>ista neste item compreende os treinamentos para trabalho em altura5
35.3.2 ? empregador de>e promo>er programa para capacita"#o dos trabalhadores 6 realiza"#o de trabalho em
altura5
I
? programa de capacita"#o em altura de>e ser estruturado com treinamentos inicial+ periGdico e
e>entual5 ? treinamento inicial de>e ser realizado antes dos trabalhadores iniciarem suas ati>idades em alturaQ o
periGdico de>e ser realizado a cada dois anos e o e>entual nos casos pre>istos no item 959 al1neas JaK+ JbK+ JcK e
JdK5
35.3.5 Considera(se trabalhador capacitado para trabalho em altura a'uele 'ue foi submetido e apro>ado em
treinamento+ teGrico e prtico+ com carga horria m1nima de oito horas+ cuBo contedo programtico de>e no
m1nimo incluir)
Todo o trabalhador+ antes de iniciar as suas fun"Ces com ati>idades em altura de>e ser capacitado de
acordo com a carga horria+ contedo programtico e apro>a"#o pre>istos neste item5 & empresa+ ao admitir um
trabalhador+ poder a>aliar os treinamentos realizados anteriormente e+ em fun"#o das caracter1sticas das
ati>idades desen>ol>idas pelo trabalhador na empresa anterior+ con>alid(los ou complement(los+ atendendo 6
sua realidade+ desde 'ue realizados h menos de dois anos5 ? apro>eitamento de treinamentos anteriores+ total ou
parcialmente+ n#o e@clui a responsabilidade da empresa emitir a certifica"#o da capacita"#o do empregado+
conforme item 95-5
aO 7ormas e regulamentos aplic>eis ao trabalho em alturaQ
? treinamento de>e incluir+ al*m dos dispositi>os aplic>eis desta 7orma+ os demais aplic>eis de
outras 7ormas Regulamentadoras ou normas t*cnicas 'ue possam ter interferAncia com o trabalho em altura5
De>em tamb*m ser considerados os procedimentos internos da empresa para trabalho em altura5
bO &nlise de Risco e condi"Ces impediti>asQ
? trabalhador de>e ser treinado a conhecer e interpretar as anlises de risco+ podendo contribuir para o
aprimoramento das mesmas+ assim como identificar as poss1>eis condi"Ces impediti>as 6 realiza"#o dos ser>i"os
durante a e@ecu"#o do trabalho em altura5
S#o consideradas condi"Ces impediti>as as situa"Ces 'ue impe"am a realiza"#o ou continuidade do
ser>i"o 'ue possam colocar em risco a sade ou a integridade f1sica do trabalhador5
cO Riscos potenciais inerentes ao trabalho em altura e medidas de pre>en"#o e controleQ
dO Sistemas+ e'uipamentos e procedimentos de prote"#o coleti>aQ
? treinamento de>e compreender o conhecimento teGrico e prtico da utiliza"#o dos e'uipamentos de
prote"#o coleti>a aplic>eis 6s ati>idades em altura 'ue o trabalhador ir desen>ol>er e suas limita"Ces de uso5
eO E'uipamentos de prote"#o indi>idual para trabalho em altura) sele"#o+ inspe"#o+ conser>a"#o e limita"#o de
usoQ
? treinamento de>e compreender o conhecimento teGrico e prtico da utiliza"#o dos e'uipamentos de
prote"#o indi>idual aplic>eis 6s ati>idades em altura 'ue o trabalhador ir desen>ol>er e suas limita"Ces de uso
fO &cidentes t1picos em trabalhos em alturaQ
0
S#o os acidentes mais comuns e os acidentes espec1ficos relacionados ao ramo de ati>idade da empresa
e ao tipo de ati>idade 'ue o trabalhador e@erce5
gO Condutas em situa"Ces de emergAncia+ incluindo no"Ces de t*cnicas de resgate e de primeiros socorros5
Este tGpico do treinamento destina(se a instruir sobre condutas pessoais em situa"Ces de emergAncia e
no"Ces de t*cnicas de resgate e de primeiros socorros espec1ficas aos tipos de trabalho em altura en>ol>ido+
conforme o plano de atua"#o em emergAncias da empresa5
Ressalte(se 'ue somente esse treinamento n#o pretende capacitar o trabalhador a compor a e'uipe de
emergAncia e sal>amento+ o 'ue ser tratado no item 9/5<5
35.3.3 ? empregador de>e realizar treinamento periGdico bienal e sempre 'ue ocorrer 'uais'uer das seguintes
situa"Ces)
Este item pre>A o treinamento periGdico e e>entual5 ? periGdico de>e ser realizado a cada dois anos e o
e>entual em fun"#o das situa"Ces relacionadas nas al1neas JaK+ JbK+ JcK e JdK5 Para o treinamento e>entual n#o
s#o estabelecidos carga horria e contedo programtico+ 'ue estar#o atrelados 6 situa"#o 'ue o moti>ou5
aO mudan"a nos procedimentos+ condi"Ces ou opera"Ces de trabalhoQ
& mudan"a nos procedimentos+ condi"Ces ou opera"Ces de trabalho como situa"Ces para a realiza"#o de
um no>o treinamento de>e ser a>eriguada pela empresa+ desde 'ue impli'ue na mudan"a dos riscos a 'ue est
submetido o trabalhador5
bO e>ento 'ue indi'ue a necessidade de no>o treinamentoQ
& ocorrAncia de acidentes ou incidentes recorrentes na empresa ou em outras empresas numa ati>idade
similar pode ser entendida como um dos e>entos 'ue indica a necessidade de no>o treinamento5
cO 'uando do retorno de afastamento ao trabalho por per1odo superior a no>enta diasQ
dO mudan"a de empresa5
Esta modalidade de treinamento destina(se ao trabalhador 'ue ao e@ecutar sua ati>idade em outra
empresa encontrar um ambiente de trabalho di>erso da'uele 'ue normalmente est em contatoQ por e@emplo+ o
trabalhador de empresa contratada 'ue realizar suas ati>idades num estabelecimento de uma empresa
contratante5 Para este trabalhador+ de>e(se >erificar os treinamentos realizados e adaptar o contedo 6 realidade
do no>o ambiente de trabalho5 ? treinamento para as situa"Ces em 'ue o trabalhador contratado por uma
empresa termina o seu contrato de trabalho e * admitido em outra * o treinamento inicial+ pre>isto no item 9535
35.3.3.2 ? treinamento periGdico bienal de>e ter carga horria m1nima de oito horas+ conforme contedo
programtico definido pelo empregador5
35.3.3.5 7os casos pre>istos nas al1neas JaK+ JbK+ JcK e JdK a carga horria e o contedo programtico de>em
atender a situa"#o 'ue o moti>ou5
1.
35.3.6 ?s treinamentos inicial+ periGdico e e>entual para trabalho em altura poder#o ser ministrados em conBunto
com outros treinamentos da empresa5
?s treinamentos para trabalho em altura fazem parte do perfil de capacita"#o do trabalhador+ podendo
estar inseridos em contedos de outros treinamentos+ de>endo neste caso ser obser>ados a carga horria+ o
contedo+ a apro>a"#o e a >alidade pre>istos nos treinamentos5
35.3.5 & capacita"#o de>e ser realizada preferencialmente durante o horrio normal de trabalho5
35.3.5.2 Ser computado como de trabalho efeti>o o tempo despendido na capacita"#o5
35.3.7 ? treinamento de>e ser ministrado por instrutores com compro>ada proficiAncia no assunto+ sob a
responsabilidade de profissional 'ualificado em seguran"a no trabalho5
& compro>ada proficiAncia no assunto n#o significa forma"#o em curso espec1fico+ mas habilidades+
e@periAncia e conhecimentos capazes de ministrar os ensinamentos referentes aos tGpicos abordados nos
treinamentos+ por*m o treinamento de>e estar sob a responsabilidade de profissional 'ualificado em seguran"a
no trabalho5
35.3.8 &o t*rmino do treinamento de>e ser emitido certificado contendo+ o nome do trabalhador+ contedo
programtico+ carga horria+ data+ local de realiza"#o do treinamento+ nome e 'ualifica"#o dos instrutores e
assinatura do respons>el5
35.3.8.2 ? certificado de>e ser entregue ao trabalhador e uma cGpia ar'ui>ada na empresa5
& cGpia do certificado ar'ui>ado na empresa poder ser em ar'ui>o eletrLnico ou digital5
35.3.9 & capacita"#o ser consignada no registro do empregado5
?s empregados 'ue realizam trabalhos em altura de>em ter um registro no seu pronturio indi>idual 'ue
mostre o treinamento recebido5
35.6. P+'n$3'm$n&": O1'n!*'()" $ E;$-u()"
35.6.2 Todo trabalho em altura ser planeBado+ organizado e e@ecutado por trabalhador capacitado e autorizado5
35.6.2.2 Considera(se trabalhador autorizado para trabalho em altura a'uele capacitado+ cuBo estado de sade foi
a>aliado+ tendo sido considerado apto para e@ecutar essa ati>idade e 'ue possua anuAncia formal da empresa5
& autoriza"#o * um processo administrati>o atra>*s do 'ual a empresa declara formalmente sua
anuAncia+ autorizando a pessoa a trabalhar em altura5 Para a autoriza"#o de>em ser atendidos dois re'uisitos) a
capacita"#o e a aptid#o do trabalhador5
35.6.2.5 Cabe ao empregador a>aliar o estado de sade dos trabalhadores 'ue e@ercem ati>idades em altura+
garantindo 'ue)
11
aO os e@ames e a sistemtica de a>alia"#o seBam partes integrantes do Programa de Controle M*dico da Sade
?cupacional ( PCMS?+ de>endo estar nele consignadosQ
Entende(se o termo e@ames em sentido amplo+ compreendendo a anamnese+ o e@ame f1sico e+ se
indicados+ os e@ames complementares a 'ue * submetido o trabalhador+ de>endo todos os e@ames e a sistemtica
implementados estar consignados no PCMS? da empresa+ considerando os trabalhos em altura 'ue o trabalhador
ir e@ecutar5
bO a a>alia"#o seBa efetuada periodicamente+ considerando os riscos en>ol>idos em cada situa"#oQ
& norma n#o estabelece uma periodicidade para a>alia"#o dos trabalhadores 'ue e@ecutam trabalhos em
altura+ cabendo ao m*dico coordenador+ 'uando hou>er+ ou ao m*dico e@aminador estabelecer a periodicidade da
a>alia"#o+ obser>ando a estabelecida na 7R-+ a ati>idade 'ue o trabalhador ir e@ecutar e o seu histGrico cl1nico5
& a>alia"#o m*dica de>er compreender+ al*m dos principais fatores 'ue possam causar 'uedas de
planos ele>ados+ os demais associados 6 tarefa+ tais como) e@igAncia de esfor"o f1sico+ acuidade >isual+ restri"#o
de mo>imentos etc5 $ale ressaltar 'ue se trata de uma rela"#o e@emplificati>aQ outros fatores poder#o ser
considerados5
cO seBa realizado e@ame m*dico >oltado 6s patologias 'ue poder#o originar mal sbito e 'ueda de altura+
considerando tamb*m os fatores psicossociais5
? m*dico e@aminador de>e focar seu e@ame sobre patologias 'ue possam originar mal sbito+ tais como
epilepsia e patologias crLnicas descompensadas+ como diabetes e hipertens#o descompensadas+ etc5 ,ica
reiterado 'ue a indica"#o da necessidade de e@ames complementares * de responsabilidade do m*dico
coordenador do PCMS? eHou m*dico e@aminador5
?s fatores psicossociais relacionados ao trabalho podem ser definidos como a'uelas caracter1sticas do
trabalho 'ue funcionam como JestressoresK+ ou seBa+ implicam em grandes e@igAncias no trabalho+ combinadas
com recursos insuficientes para o enfrentamento das mesmas5 & partir desta perspecti>a uma a>alia"#o
psicolGgica pode ser recomend>el+ apesar de n#o obrigatGria5
35.6.2.5.2 & aptid#o para trabalho em altura de>er ser consignada no atestado de sade ocupacional do
trabalhador5
35.6.2.3 & empresa de>e manter cadastro atualizado 'ue permita conhecer a abrangAncia da autoriza"#o de cada
trabalhador para trabalho em altura5
Este cadastro poder ser em forma de documento impresso+ crach+ cartaz+ ou registro eletrLnico etc+
'ue e>idencie o limite da sua autoriza"#o para trabalho em altura5
35.6.5 7o planeBamento do trabalho de>em ser adotadas as medidas+ de acordo com a seguinte hierar'uia)
&s medidas de>em ser consideradas inclusi>e na etapa de concep"#o das instala"Ces e e'uipamentos5 ?
proBeto de>e ser concebido no sentido de e>itar a e@posi"#o do trabalhador ou eliminar o risco de 'ueda5
aO medidas para e>itar o trabalho em altura+ sempre 'ue e@istir meio alternati>o de e@ecu"#oQ
&dotar um meio alternati>o de e@ecu"#o sem e@por o trabalhador ao risco de 'ueda * a melhor
alternati>a5
13
E@istem medidas alternati>as consagradas para se e>itar o trabalho em altura em algumas tarefas5
Podemos citar a demoli"#o de edif1cios pelo m*todo da implos#o+ 'ue e>ita o acesso de trabalhadores
com ferramentas e e'uipamentos 6s estruturas por per1odos prolongados5
?utro e@emplo * a utiliza"#o de postes de ilumina"#o onde a luminria desce+ atra>*s de dispositi>os
mecDnicos+ at* a base do poste+ possibilitando a troca de lDmpadas ao n1>el do solo5
& anlise de risco da tarefa de>e considerar esta op"#o 'ue ser priorizada+ 'uando poss1>el5
bO medidas 'ue eliminem o risco de 'ueda dos trabalhadores+ na impossibilidade de e@ecu"#o do trabalho de
outra formaQ
Medidas de prote"#o coleti>a de>em+ obrigatoriamente+ se antecipar a todas as demais medidas de
prote"#o poss1>eis de ado"#o na situa"#o considerada5 & instala"#o de sistema de guarda corpo e corrim#os s#o
e@emplos de medidas de prote"#o coleti>a utilizadas na impossibilidade de realiza"#o do trabalho de outra
forma5
cO medidas 'ue minimizem as conse'uAncias da 'ueda+ 'uando o risco de 'ueda n#o puder ser eliminado5
& utiliza"#o de redes de prote"#o ou de cintos de seguran"a s#o e@emplos de medidas de prote"#o
coleti>a e indi>idual para minimizar as conse'uAncias da 'ueda5
35.6.3 Todo trabalho em altura de>e ser realizado sob super>is#o+ cuBa forma ser definida pela anlise de risco
de acordo com as peculiaridades da ati>idade5
35.6.6 & e@ecu"#o do ser>i"o de>e considerar as influAncias e@ternas 'ue possam alterar as condi"Ces do local
de trabalho B pre>istas na anlise de risco5
Como e@emplo de influAncias e@ternas 'ue podem alterar as condi"Ces do local pode(se citar as
condi"Ces climticas ad>ersas+ como >entos+ chu>as+ insola"#o+ descargas atmosf*ricas ou trDnsito de >e1culos e
pessoas+ dentre outras5 U importante ressaltar 'ue s#o as influAncias 'ue interfiram ou impe"am a continuidade
das ati>idades5
35.6.5 Todo trabalho em altura de>e ser precedido de &nlise de Risco5
R!%-"< capacidade de uma grandeza com potencial para causar lesCes ou danos 6 sade e 6 seguran"a
das pessoas5
& ado"#o de medidas de controle de>e ser precedida da aplica"#o de t*cnicas de anlise de risco5
&nlise de risco * um m*todo sistemtico de e@ame e a>alia"#o de todas as etapas e elementos de um
determinado trabalho para desen>ol>er e racionalizar toda a se'MAncia de opera"Ces 'ue o trabalhador e@ecutarQ
identificar os riscos potenciais de acidentes f1sicos e materiaisQ identificar e corrigir problemas operacionais e
implementar a maneira correta para e@ecu"#o de cada etapa do trabalho com seguran"a5
U+ portanto+ uma ferramenta de e@ame cr1tico da ati>idade ou situa"#o+ com grande utilidade para a
identifica"#o e antecipa"#o dos e>entos indeseB>eis e acidentes poss1>eis de ocorrAncia+ possibilitando a ado"#o
de medidas pre>enti>as de seguran"a e de sade do trabalhador+ do usurio e de terceiros+ do meio ambiente e at*
mesmo e>itar danos aos e'uipamentos e interrup"#o dos processos produti>os5
& 7R9/ n#o estabelece uma metodologia espec1fica a ser empregada+ mas n#o h 'ue se ol>idar 'ue a
anlise de risco de>e ser documentada e * fundamentada em metodologia de a>alia"#o e procedimentos
conhecidos+ di>ulgados e praticados na organiza"#o e+ principalmente+ aceitos pelo poder pblico+ Grg#os e
entidades t*cnicas5
19
S#o e@emplos de metodologias usualmente utilizadas a &nlise Preliminar de Risco N&PRO e a &nlise
de Risco da Tarefa N&RTO5
?utras metodologias tamb*m poder#o ser empregadas+ tais como a anlise de modos de falha e efeitos 4
,ME& N&M,EOQ Razard and ?perabilitV Studies 4 R&S?PQ &nlise Preliminar de Perigo 4 &PP dentre outras5
35.6.5.2 & anlise de Risco de>e+ al*m dos riscos inerentes ao trabalho em altura+ considerar)
aO o local em 'ue os ser>i"os ser#o e@ecutados e seu entornoQ
De>e ser a>aliado n#o somente o local onde os ser>i"os ser#o e@ecutados+ mas tamb*m o seu entorno+
como a presen"a de redes energizadas nas pro@imidades+ trDnsito de pedestres+ presen"a de inflam>eis ou
ser>i"os paralelos sendo e@ecutados5
Se+ por e@emplo+ para realizar uma tarefa se planeBou utilizar um andaime mG>el * necessrio >erificar
se o terreno * resistente+ plano e ni>elado5 Caso contrrio+ outra solu"#o de>er ser utilizada5
bO o isolamento e a sinaliza"#o no entorno da rea de trabalhoQ
cO o estabelecimento dos sistemas e pontos de ancoragemQ
1;
Entende(se por sistemas de ancoragem os componentes definiti>os
ou temporrios+ dimensionados para suportar impactos de 'ueda+
aos 'uais o trabalhador possa conectar seu E'uipamento de
Prote"#o !ndi>idual+ diretamente ou atra>*s de outro dispositi>o+ de
modo a 'ue permane"a conectado em caso de perda de e'uil1brio+
desfalecimento ou 'ueda5
&l*m de resistir a uma pro>>el 'ueda do trabalhador+ a ancoragem
pode ser para restri"#o de mo>imento5 ? sistema de restri"#o de
mo>imenta"#o impede o usurio de atingir locais onde uma 'ueda
possa >ir a ocorrer5 Sempre 'ue poss1>el este sistema 'ue pre>ine a
'ueda * prefer1>el sobre sistemas 'ue buscam minimizar os efeitos
de uma 'ueda5
dO as condi"Ces meteorolGgicas ad>ersasQ
Como condi"Ces climticas ad>ersas entende(se >entos fortes+ chu>a+ descargas atmosf*ricas+ etc+ desde
'ue possam comprometer a seguran"a e sade dos trabalhadores5
U importante ressaltar 'ue algumas outras condi"Ces meteorolGgicas de>em ser consideradas5 & bai@a
umidade atmosf*rica+ por e@emplo+ desde 'ue comprometa a seguran"a e sade dos trabalhadores+ pode ser
considerada na anlise de risco e no estabelecimento de medidas de controle5
eO a sele"#o+ inspe"#o+ forma de utiliza"#o e limita"#o de uso dos sistemas de prote"#o coleti>a e indi>idual+
atendendo 6s normas t*cnicas >igentes+ 6s orienta"Ces dos fabricantes e aos princ1pios da redu"#o do impacto e
dos fatores de 'uedaQ
U importante considerar na sele"#o+ inspe"#o e forma de utiliza"#o dos sistemas de prote"#o coleti>a e
indi>idual 'ue estes possuem limita"Ces de uso+ o 'ue pode ser obtido por meio de consulta 6s normas t*cnicas
>igentes e 6s orienta"Ces do fabricante5 Para considera"Ces a respeito dos fatores de 'ueda consulte os
comentrios ao item 9/5/595;5
fO o risco de 'ueda de materiais e ferramentasQ
& 'ueda de materiais e ferramentas de>er ser impedida com a utiliza"#o de procedimentos e t*cnicas+
tais como o emprego de sistemas de guarda corpo e rodap*+ utiliza"#o de telas ou lonas de >eda"#o+ amarra"#o
das ferramentas e materiais+ utiliza"#o de porta ferramentas+ utiliza"#o de redes de prote"#o+ ou 'uais'uer outros
'ue e>item este risco5
gO os trabalhos simultDneos 'ue apresentem riscos espec1ficosQ
&l*m dos riscos inerentes ao trabalho em altura de>em ser considerados os trabalhos simultDneos 'ue
por>entura esteBam sendo e@ecutados 'ue colo'uem em risco a seguran"a e a sade do trabalhador5 Por e@emplo+
o trabalho de soldagem e@ecutado nas pro@imidades de ati>idades de pintura >ai necessariamente re'uerer
medidas adicionais 'ue de>em ser consideradas na anlise de risco5
hO o atendimento a re'uisitos de seguran"a e sade contidos nas demais normas regulamentadorasQ
& 7R9/ n#o e@clui a aplicabilidade de outras normas regulamentadoras5 ?s re'uisitos normati>os
de>em ser compreendidos de forma sistemtica+ 'uando hou>er outros riscos como+ por e@emplo+ o risco de
contato el*trico+ reas classificadas e espa"os confinados+ as 7ormas Regulamentadoras nF 1.+ 3. e 99+
1/
respecti>amente+ de>er#o ser cumpridas respecti>amente5
iO os riscos adicionaisQ
&l*m dos riscos de 'ueda em altura+ intr1nsecos aos ser>i"os obBeto da 7orma+ podem e@istir outros
riscos+ espec1ficos de cada ambiente ou processo de trabalho 'ue+ direta ou indiretamente+ podem e@por a
integridade f1sica e a sade dos trabalhadores no desen>ol>imento de ati>idades em altura5 Desta forma+ *
necessria a ado"#o de medidas pre>enti>as de controle para tais riscos JadicionaisK+ com especial aten"#o aos
gerados pelo trabalho em campos el*tricos e magn*ticos+ confinamento+ e@plosi>idade+ umidade+ poeiras+ fauna e
flora+ ru1do e outros agra>antes e@istentes nos processos ou ambientes onde s#o desen>ol>idos os ser>i"os em
altura+ tornando obrigatGria a implanta"#o de medidas complementares dirigidas aos riscos adicionais
>erificados5
Dentre os riscos adicionais podemos elencar)
Riscos MecDnicos) s#o os perigos inerentes 6s condi"Ces estruturais do local) falta de espa"o+
ilumina"#o deficiente+ presen"a de e'uipamentos 'ue podem produzir les#o e dano5
El*tricos) s#o todos os perigos relacionados com as instala"Ces energizadas e@istentes no local ou com a
introdu"#o de m'uinas e e'uipamentos el*tricos+ 'ue podem causar cho'ue el*trico5
Corte e solda) os trabalhos a 'uente+ solda eHou corte acrescentam os perigos prGprios desta ati>idade
como radia"Ces+ emiss#o de part1culas incandescentes+ etc5
%1'uidos+ gases+ >apores+ fumos metlicos e fuma"a) a presen"a destes agentes 'u1micos contaminantes
gera condi"Ces inseguras e facilitadoras para ocorrAncias de acidentes e doen"as ocupacionais5
Soterramento) 'uando o trabalho ocorre em diferen"a de n1>el maior 'ue 3 metros com o n1>el do solo
ou em terrenos inst>eis+ e@iste a possibilidade de soterramento por press#o e@terna Ne@5 constru"#o de po"os+
fosso de m'uinas+ funda"#o+ reser>atGrios+ por#o de m'uinas+ etcO5
Temperaturas e@tremas) trabalho sobre fornos e estufas pode apresentar temperaturas e@tremas 'ue
poder#o 'ue poder#o comprometer a seguran"a e sade dos trabalhadoresQ
?utros Riscos )

Pessoal n#o autorizado prG@imo ao local de trabalhoQ

Eueda de materiaisQ
Energia armazenada5
BO as condi"Ces impediti>asQ
S#o situa"Ces 'ue impedem a realiza"#o ou continuidade do ser>i"o 'ue possam colocar em risco a
sade ou a integridade f1sica do trabalhador5
Essas condi"Ces n#o se restringem 6s do ambiente de trabalho5 & percep"#o do trabalhador em rela"#o
ao seu estado de sade no momento da realiza"#o da tarefa ou ati>idade+ assim como a do seu super>isor+
tamb*m podem ser consideradas condi"Ces impediti>as5
WO as situa"Ces de emergAncia e o planeBamento do resgate e primeiros socorros+ de forma a reduzir o tempo da
suspens#o inerte do trabalhadorQ
1<
7a anlise de riscos de>em ser pre>istos os poss1>eis cenrios de situa"Ces de emergAncia e
respecti>os procedimentos e recursos necessrios para as respostas de resgate e primeiros
socorros5
& 'ueda n#o * o nico perigo no trabalho em altura5 ,icar pendurado pelo cinto de seguran"a
pode ser perigoso de>ido 6 prolongada suspens#o inerte5
Suspens#o inerte * a situa"#o em 'ue um trabalhador permanece suspenso pelo sistema de
seguran"a+ at* o momento do socorro5
& necessidade de redu"#o do tempo de suspens#o do trabalhador se faz necessria de>ido ao
risco de compress#o dos >asos sangu1neos ao n1>el da co@a com possibilidade de causar
trombose >enosa profunda e suas poss1>eis conse'uAncias5
Para reduzir os riscos relacionados 6 suspens#o inerte+ pro>ocada por cintos de seguran"a+ o empregador
de>e implantar planos de emergAncia para impedir a suspens#o prolongada e realizar o resgate e tratamento o
mais rpido poss1>el5
Euanto mais tempo a >1tima ficar suspensa maiores ser#o os riscos para sua sade5
lO a necessidade de sistema de comunica"#oQ
Esse item diz respeito 6 necessidade da e@istAncia de sistema de comunica"#o em sentido amplo+ n#o sG
entre os trabalhadores 'ue est#o e@ecutando as tarefas em altura+ como entre eles e os demais en>ol>idos direta
ou indiretamente na e@ecu"#o dos ser>i"os+ inclusi>e em situa"Ces de emergAncias5
mO a forma de super>is#o5
De acordo com o item 9/5351 al1nea JBK * responsabilidade do empregador assegurar 'ue todo trabalho
em altura seBa realizado sob super>is#o+ cuBa forma * definida pela anlise de risco5 & super>is#o poder ser
presencial ou n#o+ a forma ser a'uela 'ue atenda aos princ1pios de seguran"a de acordo com as peculiaridades
da ati>idade e as situa"Ces de emergAncia5
35.6.7 Para ati>idades rotineiras de trabalho em altura a anlise de risco poder estar contemplada no respecti>o
procedimento operacional5
&s &ti>idades rotineiras s#o a'uelas habituais+ independente da fre'MAncia+ 'ue fazem parte do processo
de trabalho da empresa5 & anlise de risco poder estar contemplada nos procedimentos operacionais dessas
ati>idades5 Muitas ati>idades s#o e@ecutadas rotineiramente nas empresas5 ? disposto neste item diz respeito a
e@cluir a obrigatoriedade de realiza"#o de uma anlise de risco documentada anteriormente a cada momento de
e@ecu"#o destas ati>idades+ desde 'ue os re'uisitos t*cnicos da anlise de risco esteBam contidos nos respecti>os
procedimentos operacionais5
35.6.7.2 ?s procedimentos operacionais para as ati>idades rotineiras de trabalho em altura de>em conter+ no
m1nimo+ as diretrizes e re'uisitos da tarefa+ as orienta"Ces administrati>as+ o detalhamento da tarefa+ as medidas
de controle dos riscos caracter1sticos 6 rotina+ as condi"Ces impediti>as+ os sistemas de prote"#o coleti>a e
indi>idual necessrios e as competAncias e responsabilidades5
35.6.8 &s ati>idades de trabalho em altura n#o rotineiras de>em ser pre>iamente autorizadas mediante Permiss#o
1-
de Trabalho5
Como s#o ati>idades n#o habituais+ n#o h e@igAncia de procedimento operacional5 Desta forma+ *
necessria a autoriza"#o da sua e@ecu"#o por meio de Permiss#o de Trabalho5
35.6.8.2 Para as ati>idades n#o rotineiras as medidas de controle de>em ser e>idenciadas na &nlise de Risco e
na Permiss#o de Trabalho5
& utiliza"#o da Permiss#o de Trabalho n#o e@clui a necessidade da realiza"#o da anlise de risco5 &
anlise de risco poder ser realizada em separado ou inserida dentro da Permiss#o de Trabalho+ desde 'ue
atendidos os re'uisitos do item 9/5;5/51 e as medidas de controle e>idenciadas na PT5
35.6.9 & Permiss#o de Trabalho de>e ser emitida+ apro>ada pelo respons>el pela autoriza"#o da permiss#o+
disponibilizada no local de e@ecu"#o da ati>idade e+ ao final+ encerrada e ar'ui>ada de forma a permitir sua
rastreabilidade5
& permiss#o de trabalho obBeti>a autorizar determinada ati>idade+ 'ue de>er estar corretamente
descrita e delimitada na permiss#o5
35.6.9.2 & Permiss#o de Trabalho de>e conter)
aO os re'uisitos m1nimos a serem atendidos para a e@ecu"#o dos trabalhosQ
bO as disposi"Ces e medidas estabelecidas na &nlise de RiscoQ
cO a rela"#o de todos os en>ol>idos e suas autoriza"Ces5
35.6.9.5 & Permiss#o de Trabalho de>e ter >alidade limitada 6 dura"#o da ati>idade+ restrita ao turno de trabalho+
podendo ser re>alidada pelo respons>el pela apro>a"#o nas situa"Ces em 'ue n#o ocorram mudan"as nas
condi"Ces estabelecidas ou na e'uipe de trabalho5
35.5 E=u!#'m$n&"% /$ P"&$()" In/!4!/u'+: A-$%%>!"% $ S!%&$m'% /$ An-"'1$m
35.5.2 ?s E'uipamentos de Prote"#o !ndi>idual ( EP!+ acessGrios e sistemas de ancoragem de>em ser
especificados e selecionados considerando(se a sua eficiAncia+ o conforto+ a carga aplicada aos mesmos e o
respecti>o fator de seguran"a+ em caso de e>entual 'ueda5
& sele"#o do sistema de prote"#o indi>idual de>e considerar as cargas aplicadas aos elementos do
mesmo em caso de e>entual 'ueda e os >alores obtidos multiplicados por fatores+ denominados fatores de
seguran"a+ 'ue s#o definidos em normas t*cnicas espec1ficas5 ?s resultados obtidos de>er#o ser comparados com
as especifica"Ces dos e'uipamentos selecionados para >erificar a sua ade'ua"#o5
Ressalte(se 'ue de>er ser obser>ado+ al*m da carga aplicada nos sistemas de prote"#o indi>idual+ o
impacto sofrido pelo trabalhador+ obBeti>ando minimizar poss1>eis lesCes 'uando da 'ueda5
35.5.2.2 7a sele"#o dos EP! de>em ser considerados+ al*m dos riscos a 'ue o trabalhador est e@posto+ os riscos
adicionais5
Em algumas circunstDncias os EP! de>em+ al*m de garantir a eficcia na reten"#o da 'ueda do
trabalhador+ garantir 'ue estes seBam ade'uados aos riscos adicionais 'ue possam e@istir no local de trabalho+ tais
como produtos 'u1micos+ respingos de solda+ abras#o etc5
1I
35.5.5 7a a'uisi"#o e periodicamente de>em ser efetuadas inspe"Ces dos EP!+ acessGrios e sistemas de
ancoragem+ destinados 6 prote"#o de 'ueda de altura+ recusando(se os 'ue apresentem defeitos ou deforma"Ces5
& empresa de>e estabelecer uma sistemtica de inspe"#o na a'uisi"#o ou recep"#o dos e'uipamentos e
periodicamente5
35.5.5.2 &ntes do in1cio dos trabalhos de>e ser efetuada inspe"#o rotineira de todos os EP!+ acessGrios e sistemas
de ancoragem5
Estas inspe"Ces de>em fazer parte da rotina de toda a ati>idade realizada em altura5 Minuciosa
>erifica"#o das condi"Ces de seguran"a e integridade de todos os dispositi>os de seguran"a para o trabalho em
altura de>er ser realizada5
35.5.5.5 Registrar o resultado das inspe"Ces)
aO na a'uisi"#oQ
bO periGdicas e rotineiras 'uando os EP!+ acessGrios e sistemas de ancoragem forem recusados5
Todas as inspe"Ces realizadas na a'uisi"#o de>er#o ser registradasQ 'uanto 6s inspe"Ces periGdicas+ estas
poder#o ser registradas+ mas obrigatoriamente de>er#o ser 'uando os e'uipamentos forem recusados+
Bustificando a sua retirada de uso5
35.5.5.3 ?s EP!+ acessGrios e sistemas de ancoragem 'ue apresentarem defeitos+ degrada"#o+ deforma"Ces ou
sofrerem impactos de 'ueda de>em ser inutilizados e descartados+ e@ceto 'uando sua restaura"#o for pre>ista em
normas t*cnicas nacionais ou+ na sua ausAncia+ normas internacionais5
Euando apresentarem defeitos+ degrada"#o+ deforma"Ces ou sofrerem impactos de 'ueda+ pontos de
ancoragem+ cinturCes de seguran"a+ talabartes+ absor>edores de energia+ cabos+ conectores e tra>a 'uedas de>em
ser descartados e inutilizados para e>itar reuso5
&lguns tipos de tra>a 'uedas retrteis+ 'uando sofrerem impacto de 'ueda+ podem ser re>isados
conforme estabelece a norma &B7T e de acordo com as especifica"Ces do fabricante5
&lguns EP!+ cabos de fibra sint*tica e materiais tA@teis de diferente natureza podem sofrer degrada"#o
por foto decomposi"#o Ne@posi"#o 6 radia"#o solarO ou por produtos 'u1micos Ncidos+ produtos alcalinos+
hidrocarbonetos+ amLnia+ cimento etcO+ 'uando presentes esses agentes no ambiente+ mesmo 'ue em pe'uenas
concentra"Ces ou intensidades5 Em ambientes com estes agentes * fundamental 'ue ocorra inspe"#o nas fibras
tA@teis dos e'uipamentos5 Cabe ressaltar 'ue alguns tipos de degrada"#o s#o impercept1>eis a olho nu
dificultando a inspe"#o5 Se for reconhecida a presen"a destes agentes agressi>os no ambiente de trabalho os EP!
e sistemas de ancoragem de>er#o ser substitu1dos a inter>alos menores do 'ue estabelece o prazo de >alidade
especificado5
35.5.3 ? cinto de seguran"a de>e ser do tipo para'uedista e dotado de dispositi>o para cone@#o em sistema de
ancoragem5
10
cinto para'uedista
pontos de cone@#o+ conforme &B7T
35.5.3.2 ? sistema de ancoragem de>e ser estabelecido pela anlise de risco5
? sistema de ancoragem * integrado por componentes definiti>os ou temporrios+ dimensionados para
suportar impactos de 'ueda+ aos 'uais o trabalhador possa conectar seu E'uipamento de Prote"#o !ndi>idual+
diretamente ou atra>*s de outro dispositi>o+ de modo a 'ue permane"a conectado em caso de perda de e'uil1brio+
desfalecimento ou 'ueda5
? ponto de ancoragem * um local para fi@a"#o de um dispositi>o contra 'ueda5 Pode ser um simples
olhal de rosca+ gancho de metal+ talha de >iga+ ou outro elemento estrutural com capacidade nominal ade'uada5
35.5.3.5 ? trabalhador de>e permanecer conectado ao sistema de ancoragem durante todo o per1odo de
e@posi"#o ao risco de 'ueda5
? sistema de prote"#o contra 'uedas de>e permitir 'ue o trabalhador se conecte antes de ingressar na
zona de risco de 'ueda e se desconecte somente apGs sair da mesma+ permanecendo conectado durante toda sua
mo>imenta"#o na zona de risco de 'ueda e em todos os pontos em 'ue a tarefa demandar5
7o caso do uso do cinto de seguran"a com duplo talabarte ou talabarte em JXK+ pelo menos um dos
ganchos de>er estar sempre conectado ao sistema de ancoragem5
35.5.3.3 ? talabarte e o dispositi>o tra>a 'uedas de>em estar fi@ados acima do n1>el da cintura do trabalhador+
aBustados de modo a restringir a altura de 'ueda e assegurar 'ue+ em caso de ocorrAncia+ minimize as chances do
trabalhador colidir com estrutura inferior5
? talabarte a'ui referido n#o * o de posicionamento+ mas o utilizado para restri"#o da 'ueda5 Sempre
'ue poss1>el os pontos de ancoragem de>em estar acima do usurio de forma a minimizar o comprimento e o
impacto de 'ual'uer 'ueda5
3.
35.5.3.6 U obrigatGrio o uso de absor>edor de energia nas seguintes situa"Ces)
aO 'uando o fator de 'ueda for maior 'ue 1Q
bO 'uando o comprimento do talabarte for maior 'ue .+0m5
? absor>edor de energia * o componente ou elemento de um sistema anti'ueda desenhado para dissipar
a energia cin*tica desen>ol>ida durante uma 'ueda de uma determinada altura Nfor"a de picoO5
Zona Livre de queda (ZLQ):
a distncia mnima medida desde o dispositivo de
ancoragem at o nvel do cho ou primo nvel in!erior
real ou o"st#culo signi!icativo mais primo$
% comprimento indicado ser# a somatria das distncias
ao lado
31
35.5.6 Euanto aos pontos de ancoragem+ de>em ser tomadas as seguintes pro>idAncias)
aO ser selecionados por profissional legalmente habilitadoQ
bO ter resistAncia para suportar a carga m@ima aplic>elQ
cO ser inspecionados 'uanto 6 integridade antes da sua utiliza"#o5
& sele"#o dos pontos de ancoragem de>e ser realizada por profissional legalmente habilitado+ 'ue de>e
considerar a resistAncia do mesmo em rela"#o 6 carga m@ima aplic>el5 Euanto 6 inspe"#o dos pontos antes de
sua utiliza"#o+ esta pode ser feita por inspe"#o >isual ou ensaios n#o destruti>os para compro>ar a integridade do
mesmo5
35.7 Em$1?n-!' $ S'+4'm$n&"
35.7.2 ? empregador de>e disponibilizar e'uipe para respostas em caso de emergAncias para trabalho em altura5
? empregador de>e disponibilizar e'uipe apta para atuar em caso de emergAncias para trabalho em
altura+ 'ue responda de acordo com o determinado no plano de emergAncias+ n#o significando 'ue a e'uipe *
dedicada a esta ati>idade5
35.7.2.2 & e'uipe pode ser prGpria+ e@terna ou composta pelos prGprios trabalhadores 'ue e@ecutam o trabalho
em altura+ em fun"#o das caracter1sticas das ati>idades5
Entende(se por e'uipe prGpria a'uela composta por trabalhadores da empresa5
& e'uipe e@terna pode ser pblica ou pri>ada5 & pblica pode ser formada pelo corpo de bombeiros+
defesa ci>il+ S&M= ou correlatos5 & e'uipe pri>ada pode ser formada por profissionais capacitados em
emergAncia e sal>amento5
Em algumas situa"Ces a e'uipe poder ser formada pelos prGprios trabalhadores 'ue e@ercem trabalhos
em altura+ conforme definido no plano de emergAncias e em fun"#o das circunstDncias 'ue en>ol>em as
ati>idades5 ?s trabalhadores de>er#o estar capacitados a realizar sal>amentos de emergAncia+ resgate e inclusi>e
o auto resgate+ 'uando poss1>el ou >i>el5
35.7.5 ? empregador de>e assegurar 'ue a e'uipe possua os recursos necessrios para as respostas a
emergAncias5
?s poss1>eis cenrios de situa"Ces de emergAncia de>em ser obBeto da anlise de risco 'ue repercutir
no plano de emergAncias+ onde ser#o definidos os recursos necessrios para as respostas a emergAncias5 &
utiliza"#o de e'uipes prGprias+ e@ternas+ pblicas ou mesmo com os prGprios trabalhadores de>e considerar a
suficiAncia desses recursos5
33
35.7.3 &s a"Ces de respostas 6s emergAncias 'ue en>ol>am o trabalho em altura de>em constar do plano de
emergAncia da empresa5
? plano de emergAncias * um conBunto de a"Ces+ consignados num documento+ contendo os
procedimentos para contingAncias de ordem geral+ 'ue os trabalhadores autorizados de>er#o conhecer e estar
aptos a adotar nas circunstDncias em 'ue se fizerem necessrias5 Este plano de>e estar articulado com as medidas
estabelecidas na anlise de risco5
35.7.6 &s pessoas respons>eis pela e@ecu"#o das medidas de sal>amento de>em estar capacitadas a e@ecutar o
resgate+ prestar primeiros socorros e possuir aptid#o f1sica e mental compat1>el com a ati>idade a desempenhar5
? empregador de>e assegurar 'ue os integrantes da e'uipe de resgate esteBam preparados e aptos a
realizar as condutas mais ade'uadas para os poss1>eis cenrios de situa"Ces de emergAncia em suas ati>idades5
& capacita"#o pre>ista neste item n#o compreende a referida no item 9/5953+ 'ue estabelece o contedo
e a carga horria para trabalhadores 'ue e@ecutam ati>idades em altura5
Se a empresa+ de acordo com o seu plano de emergAncia+ ti>er ou necessitar de e'uipe prGpria ou
formada pelos prGprios trabalhadores para e@ecutar o resgate e prestar primeiros socorros+ os membros desta
e'uipe de>em possuir treinamento ade'uado atra>*s de simula"Ces periGdicas+ como se fossem um caso real+
para estar preparados a dar uma pronta e ade'uada resposta5
5
39
:lossrio
A,%"4$/" /$ $n$1!' ( dispositi>o destinado a reduzir o impacto transmitido ao corpo do trabalhador e
sistema de seguran"a durante a conten"#o da 'ueda5
An+!%$ /$ R!%-" ( &R) a>alia"#o dos riscos potenciais+ suas causas+ conse'uAncias e medidas de controle5
A&!4!/'/$% "&!n$!'%< &ti>idades habituais+ independente da fre'MAncia+ 'ue fazem parte do processo de
trabalho da empresa5
C!n&" /$ %$1u'n(' &!#" #''=u$/!%&' ( E'uipamento de Prote"#o !ndi>idual utilizado para trabalhos em altura
onde haBa risco de 'ueda+ constitu1do de sustenta"#o na parte inferior do peitoral+ acima dos ombros e en>olto
nas co@as5
C"n/!(@$% !m#$/!&!4'% ( situa"Ces 'ue impedem a realiza"#o ou continuidade do ser>i"o 'ue possam colocar
em risco a sade ou a integridade f1sica do trabalhador5
A'&" /$ =u$/' ( raz#o entre a distDncia 'ue o trabalhador percorreria na 'ueda e o comprimento do
e'uipamento 'ue ir detA(lo5
InB+u?n-!'% E;&$n'%< >ari>eis 'ue de>em ser consideradas na defini"#o e sele"#o das medidas de prote"#o+
para seguran"a das pessoas+ cuBo controle n#o * poss1>el implementar de forma antecipada5
P$m!%%)" /$ T','+." ( PT ( documento escrito contendo conBunto de medidas de controle >isando o
desen>ol>imento de trabalho seguro+ al*m de medidas de emergAncia e resgate5
P"n&" /$ 'n-"'1$m ( ponto destinado a suportar carga de pessoas para a cone@#o de dispositi>os de seguran"a+
tais como cordas+ cabos de a"o+ tra>a('ueda e talabartes5
P"B!%%!"n'+ +$1'+m$n&$ .',!+!&'/" ( trabalhador pre>iamente 'ualificado e com registro no competente
conselho de classe5
R!%-"% '/!-!"n'!% ( todos os demais grupos ou fatores de risco+ al*m dos e@istentes no trabalho em altura+
espec1ficos de cada ambiente ou ati>idade 'ue+ direta ou indiretamente+ possam afetar a seguran"a e a sade no
trabalho5
S!%&$m'% /$ 'n-"'1$m< componentes definiti>os ou temporrios+ dimensionados para suportar impactos de
'ueda+ aos 'uais o trabalhador possa conectar seu E'uipamento de Prote"#o !ndi>idual+ diretamente ou atra>*s
de outro dispositi>o+ de modo a 'ue permane"a conectado em caso de perda de e'uil1brio+ desfalecimento ou
'ueda5
Su%#$n%)" !n$&$ ( situa"#o em 'ue um trabalhador permanece suspenso pelo sistema de seguran"a+ at* o
momento do socorro5
T'+','&$ ( dispositi>o de cone@#o de um sistema de seguran"a+ regul>el ou n#o+ para sustentar+ posicionar
eHou limitar a mo>imenta"#o do trabalhador5
T','+.'/" =u'+!B!-'/" ( trabalhador 'ue compro>e conclus#o de curso espec1fico para sua ati>idade em
institui"#o reconhecida pelo sistema oficial de ensino5
T'4'-=u$/' ( dispositi>o de seguran"a para prote"#o do usurio contra 'uedas em opera"Ces com
mo>imenta"#o >ertical ou horizontal+ 'uando conectado com cintur#o de seguran"a para prote"#o contra 'uedas5
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