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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR


UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE UNIVERSITARIA 24 DE JULIO
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES
(Ensayo)
Rubio, Octubre de 2013
En la actualidad el tema de la responsabilidad civil de los jueces es
poco tratada y es muy susceptible a un importante tratamiento
Auo!a:
Antonia Arias
jurisprudencial, por ello vale la pena abordarlo tomando en cuenta todos los
aspectos que se encuentran vinculados con este tema. or estas ra!ones, es
relevante indicar que en el derec"o vene!olano la responsabilidad civil se
aplica a los jueces, conjueces y asociados de los tribunales, adem#s del
estado, por estas ra!ones este posee un $undamento constitucional que se
encuentra descrito en la %onstituci&n de la Rep'blica (olivariana de
)ene!uela *1+++,, espec-$icamente en el art-culo 13+ donde se indica que el
ejercicio del oder 'blico acarrea responsabilidad individual por abuso o
desviaci&n de poder, o por violaci&n de esta %onstituci&n o de la ley.
En otras palabras la responsabilidad %ivil de los .ueces puede ser
entendida como el poder que ejercen los jueces y la responsabilidad que
esta actuaci&n /enera, por ella esta aumentara /radualmente se/'n el poder
que se le atribuya a cada jue!. Esto es $undamentado por 0erriman, . *s1$, al
indicar muy acertadamente 2que las relaciones entre los dos aspectos de la
responsabilidad judicial: 3sta propiamente dic"a y el poder4 lo que
proporciona la clave para captar las particularidades del problema de la
responsabilidad judicial en nuestra 3poca5 *p.67,.
or esta ra!&n, aunque muc"as veces el llamado error judicial puede
derivar no solo en responsabilidad civil, sino tambi3n penal y disciplinario,
esta se produce en reiterada ocasiones cuando los jueces, en oportunidades
en el ejercicio de las $unciones que les est#n atribuidas, causan un da8o o
perjuicio que les obli/a a la correspondiente reparaci&n y las cuales son
reclamadas y amparadas se/'n las estipulaciones contenidas en las leyes y
c&di/os procesales, ante los jueces y tribunales superiores de quienes
producen, con su actuar ne/li/ente, esta a$ectaci&n a los participantes en un
proceso que se ventila ante quienes incurren en el error judicial.
En vista de lo anteriormente e9puesto, (ielsa, *2007, indica que
:;a necesidad de reparar los errores de los jueces tiene un
presupuesto pol-tico jur-dico inne/able:. < advierte: :por de
pronto, es necesario mantener en el esp-ritu p'blico la conciencia
de que el Estado prote/e -nte/ramente los derec"os y /arant-as
del individuo y de la sociedad, sean esos derec"os privados o
p'blicos, sean esas /arant-as estrictamente jur-dicas o jur-dico
pol-ticas: *p.10,
Es decir que si la $unci&n jurisdiccional es aquella que el estado
encomienda espec-$icamente a los tribunales para administrar o impartir la
justicia a nombre de ese Estado, este no es responsable de las
consecuencias que producen los actos jurisdiccionales emanados de los
tribunales. Esta responsabilidad se atribuye a los jueces en el ejercicio de
sus $unciones y se les e9i/e cuando con indebida $laque!a de manera
ne/li/ente, imprudente, causan da8os a persona que requieren de una
reparaci&n en orden patrimonial o moral.
or esta ra!&n, "oy d-a e9iste la necesidad de establecer ciertos
l-mites a la responsabilidad judicial, pues se cree que esta s&lo puede ser
bien entendida cuando se tiene clara conciencia del valor o de los valores
que con esas limitaciones se tiende a prote/er es por ello, que (ielsa, *2007,
indica que:
2El principio $undamental de la inmunidad de los jueces no est#
-nsito en el de la cosa ju!/ada, sino m#s bien en :la necesidad de
/aranti!ar que el jue! desempe8e su $unci&n con total
independencia. or eso, la inmunidad judicial tiene un car#cter
relativo de lo que es ejemplo el delicado problema de la e9tensi&n
de sus l-mites.: *p.1+,
En vista de lo anteriormente planteado, es importante resaltar que
tales principios e9puestos corresponden a la manera como el jue! actu3 en
determinadas causas y de la responsabilidad que este debe asumir al
momento de dar un mal veredicto o causar da8os y prejuicios al ju!/ado, es
por esta ra!&n que estos principios, de una u otra manera presentes en las
constituciones pol-ticas de los Estados y aquellas que apuntan a la
reali!aci&n de la justicia4 el derec"o a la vida4 al debido proceso4 a la
i/ualdad de todos ante la ley4 el respeto a las libertades y /arant-as
individuales4 la estructura y $uncionamiento de los &r/anos estatales, entre
otros.
Es por estas ra!ones que es preciso se8alar que la responsabilidad
civil de los jueces, se asienta en el #mbito e9tracontractual, debido a que
jueces no act'an o desenvuelven las $unciones judiciales que les son
in"erentes a su car/o como consecuencia de un contrato o ne/ocio jur-dico,
sino por mandato le/al que los con$iere de los atributos, poderes y
decisiones que en nombre del Estado, y los cuales son indispensables para
la labor de administrar e impartir justicia.
%on re$erencia a lo anterior, es relevante indicar que se/'n %alca8o .
*s1$, en su estudio sobre :;a Responsabilidad de los .ueces en )ene!uela:,
sostiene que "ay tres tipos de responsabilidad entre estas la civil la que es la
que recae sobre los jueces o ma/istrados, cuando 3stos, en el desempe8o
de sus $unciones, causan un da8o o perjuicio a la parte demandante
in$rin/iendo las leyes por ne/li/encia o i/norancia ine9cusables, sin dolo, sin
embar/o se/'n el autor esta responsabilidad, no e9cluye la responsabilidad
civil ordinaria prevista en el %&di/o %ivil que recae sobre cualquier
ciudadano por el "ec"o de "aber causado un da8o o perjuicio a un
particular.
Otros de los aspectos $undamentales en este tema del derec"o
procesal civil corresponde a la in"ibici&n y la recusaci&n, la primera se
presenta cuando al/uno de los $uncionarios judiciales al estimar que se
encuentra comprendido en cualquiera de las causales le/-timas las "ace
valer, absteni3ndose de conocer del asunto sometido a su consideraci&n y la
se/unda cuando una de las partes "ace valer al/una de las causales
le/-timas con el $in de que el .ue! no cono!ca del proceso por sospec"ar de
su parcialidad. El $undamento de la recusaci&n es /aranti!ar la de$ensa e
i/ualdad entre las partes. =e/'n 0olina *2010,,
;a recusaci&n es la v-a represiva y para recusar e in"ibirse se
apela a las mismas causales, pero en el se/undo caso es el jue!
quien las es/rime y as- evitar ser recusado. ;a s-ntesis de todas
estas causales ata8e a casi todas las cualidades y $acultades del
ser "umano. < es esto lo que motiv& al le/islador como una
$orma de evitar la parcialidad al momento de ju!/ar *p.67,
Es por ello que entre los %ausales de in"ibici&n y recusaci&n a los que
est#n e9puestos los jueces pro$esionales, escabinos, $iscales del 0inisterio
'blico, secretarios, e9pertos e int3rpretes, y cualesquiera otros $uncionarios
del oder .udicial, pueden ser recusados por las causales si/uientes se/'n
el %&di/o Or/#nico rocesal enal en su art-culo >7, por el parentesco de
consan/uinidad o de a$inidad dentro del cuarto y se/undo /rado
respectivamente, con cualquiera de las partes o con el representante de
al/una de ellas4 por el parentesco de a$inidad del recusado con el c&nyu/e
de cualquiera de las partes, "asta el se/undo /rado inclusive, caso de vivir
el c&nyu/e que lo cause, si no est# divorciado, o caso de "aber "ijos de 3l
con la parte aunque se encuentre divorciado o se "aya muerto4 por ser o
"aber sido el recusado padre adoptante o "ijo adoptivo de al/una de las
partes4 por tener con cualquiera de las partes amistad o enemistad
mani$iesta.
Asimismo, se destaca entre estos causales el tener el recusado, su
c&nyu/e o al/uno de sus a$ines o parientes consan/u-neos, dentro de los
/rados requeridos, inter3s directo en los resultados del proceso4 el "aber
mantenido directa o indirectamente, sin la presencia de todas las partes,
al/una clase de comunicaci&n con cualquiera de ellas o de sus abo/ados,
sobre el asunto sometido a su conocimiento4 por "aber emitido opini&n en la
causa con conocimiento de ella, o "aber intervenido como $iscal, de$ensor,
e9perto, int3rprete o testi/o, siempre que, en cualquiera de estos casos, el
recusado se encuentre desempe8ando el car/o de jue!4 cualquiera otra
causa, $undada en motivos /raves, que a$ecte su imparcialidad.
or otro lado con relaci&n a los tr#mites de la in"ibici&n, esta se "ar#
constar por medio de un acta que suscribir# el $uncionario in"ibido,
e9presando los motivos que le sirvieron de $undamento. osteriormente en
los ?ribunales unipersonales se $ormar# un cuaderno separado al
e9pediente, ya que este ser# enviado a otro ?ribunal de la misma cate/or-a
para continuar el procedimiento, a $in de que la causa no se paralice
mientras se resuelva la incidencia. =i $uere declarada con lu/ar, el sustituto
continuar# conociendo del proceso, y en caso contrario, pasar# los autos al
in"ibido.
%on relaci&n a los tr#mites de la recusaci&n se propondr# por escrito
e9presando los motivos en que se $unde, ante el ?ribunal que corresponda,
"asta el d-a "#bil anterior al $ijado para el debate, si la recusaci&n se $unda
en un motivo que la "a/a admisible, el recusado, e9tender# su in$orme a
continuaci&n del escrito de recusaci&n, inmediatamente o en el d-a si/uiente.
Es importante acotar que la recusaci&n al i/ual que la in"ibici&n no detendr#
el curso del proceso, cuyo conocimiento pasar# inmediatamente a quien
deba sustituir con$orme a la ley, mientras se decida la incidencia.
En otros t3rminos, se encuentra dentro de estas acciones judiciales
los procedimientos breve y oral, el primero se inicia cuando se presenta una
demanda escrita que llenar# los requisitos e9i/idos por el art-culo 3@0 del
%&di/o %ivil, cuando el valor de la demanda $uere menor de 600 A? la
demanda podr# proponerse verbalmente por el interesado, aun sin estar
asistido por abo/ado, ante el =ecretario del ?ribunal quien la reducir# a
escrito levantando un acta al e$ecto y la cual contendr# los mismos
requisitos. or esta ra!&n, este procedimiento tiene en su campo acci&n
aquellas demandas cuyo valor principal no e9ceda de 1600 A?, as- como
tambi3n la desocupaci&n de inmuebles en los casos a que se re$iere el
art-culo 1.716 del %&di/o %ivil, a menos que su aplicaci&n quede e9cluida
por ley especial. =e tramitar#n tambi3n por el procedimiento breve aquellas
demandas que se indiquen en leyes especiales.
or otra parte, con relaci&n al procedimiento Oral, se puede indicar
que este comien!a cuando la demanda sea escrita y que debe llenar los
requisitos e9i/idos en el art-culo 3@0 de este %&di/o. ero el demandante
deber# acompa8ar con el libelo toda la prueba documental de que dispon/a
y mencionar el nombre, apellido y domicilio de los testi/os que rendir#n
declaraci&n en el debate oral. =i se pidieren posiciones juradas, 3stas se
levantar#n en el debate oral. Es importante resaltar que si el demandante no
acompa8are su demanda con la prueba documental y la lista de los testi/os,
estos no se le admitir#n despu3s, a menos que se trate de documentos
p'blicos y "aya indicado en el libelo la o$icina donde se encuentran.
%on re$erencia, a la apelaci&n del procedimiento oral se indica que las
sentencias interlocutorias son inapelables, salvo disposici&n e9presa en
contrario. Be la sentencia de$initiva se oir# apelaci&n en ambos e$ectos en el
pla!o ordinario, el cual comen!ar# a correr el d-a si/uiente a la consi/naci&n
en autos del $allo completo. =i el valor de la demanda no e9cediere de
veinticinco mil bol-vares, la sentencia de$initiva no tendr# apelaci&n.
En conclusiones se puede indicar que esta responsabilidad civil de los
jueces dentro de un #mbito de valores, que no solo se $irman en un contracto
o poder que le da el estado para tomar decisiones en base a acontecimiento
judiciales sino por un orden le/al que les otor/a atributos, poderes y
disposiciones que en nombre del Estado, ejercen para mejor decidir en la
compleja tarea de administrar e impartir justicia, y cuando este se sale de lo
descrito en las leyes debe asumir la responsabilidad de sus actos
contempladas en las normativas.
RE"ERENCIAS
(ielsa, *2007,. :;as v-ctimas de los errores judiciales en las causas
criminales y el derec"o a la reparaci&n:, Anuario del Cnstituto de Berec"o
'blico, t. CC. a8o CC, Aniversidad Dacional del ;itoral. Rosario.
%onstituci&n de la Rep'blica (olivariana de )ene!uela *1+++,. Eaceta O$icial
E9traordinaria DF 6.@63 de la Rep'blica (olivariana de )ene!uela.
%aracas viernes 2@ de mar!o de 2000
%alca8o . *s1$, :;a Responsabilidad del Estado y los rincipios Eenerales del
Berec"o:. Bisponible:"ttp:11ubaprocesalciviluno.blo/spot.com1201211013>G
in"ibicionGyGrecusacionGcausasGy."tml
0erriman, . *s1$,. 2Responsabilidad del Estado y de los 0a/istrados por error
.udicial5, 2da Edici&n actuali!ada y ampliada, Editorial AdHoc, (uenos,
Aires.
0olina *2010,. %apacidad =ubjetiva Bel .ue! En El roceso enal.
Bisponible en: "ttp:11derec"ovene!olano.Iordpress.com1ta/1in"ibicion1