Maestra de Gobierno y Economa Poltica

Sociedad civil, Democracia y Estado

Cohorte 2014


Docente: Hugo Quiroga

Fundamentacin y objetivos

El propsito del Seminario es presentar y discutir la evolucin de los tres conceptos
centrales del programa, y examinar sus usos en distintos contextos. Se estudiarn las
principales corrientes de pensamiento que dieron origen a los mismos, en el marco de la
teora poltica y social.

Se buscar, entonces, la confrontacin de miradas diferentes en torno a las ideas centrales
de los conceptos de sociedad civil, democracia y Estado, de cuya interaccin podemos
comprender y explicar los principales problemas de las sociedades contemporneas. El
encadenamiento de las relaciones que sustentan las prcticas de la sociedad civil, los
regmenes democrticos y la accin estatal, constituye el hilo conductor del programa. Este
recorrido tendr en cuenta el indispensable recorte de cuestiones que estn presentes en el
debate actual.

Los contenidos del Seminario buscan desarrollar un sustantivo conocimiento terico, con
sus implicancias prcticas, en relacin con el objeto de estudio y sus complejas
interacciones.

En definitiva, se propiciar una reflexin sobre los temas seleccionados en vista a:

1) Familiarizar a los estudiantes con aspectos bsicos de la bibliografa terica y la
investigacin emprica existente.

2) Trazar la evolucin histrica de los tres conceptos centrales del Seminario.

3) Profundizar sobre la interrelacin entre sociedad civil, democracia y Estado.

4) Equipar a los maestrandos con las herramientas necesarias para contribuir con
investigaciones originales en torno a estos temas.







Contenidos

Unidad I. Sociedad Civil

La teora poltica moderna. Evolucin histrica del concepto de sociedad civil. La sociedad
civil en los autores iusnaturalistas o contractualistas. La sociedad civil en Hegel y Marx. La
contribucin de Gramsci. El debate contemporneo.

Bibliografa obligatoria

Norberto Bobbio, Liberalismo y democracia. FCE, Mxico, 1989 (Caps. I a XI).

Cohen Jean y Arato Andrew, Sociedad civil y teora poltica, FCE, Mxico, 2000.
(Seleccin de Textos. Caps. II, III, IV, V).

Bobbio Norberto, Gramsci y la concepcin de la sociedad civil, en Bobbio
Norberto, Estudio de historia de la filosofa, Editorial Debate, Madrid, 1985.

Helmut Dubiel, Metamorfosis de la sociedad civil. Autolimitacin y
modernizacin reflexiva, en Debats, N 50, diciembre 1994, Edicions Alfons El
Magnim, Valencia.

Michel Walzer, El argumento pro sociedad civil, en Michel Walzer, Pensar
polticamente, Paids, Madrid, 2010.


Unidad II. Democracia

Los orgenes de la democracia directa. La democracia representativa. Definiciones de
democracia. El modelo asociativo de democracia de Tocqueville. La Poliarqua de Dahl. La
democracia de lo pblico. Democracia y Desdemocratizacin. El debate contemporneo.


Bibliografa obligatoria

Tocqueville, Alexis de, La democracia en Amrica, 1 y 2, Alianza Editorial,
Madrid, 1980 (Seleccin de textos. Tomo 1, Segunda Parte, caps. I, II, III, IV.
Tomo II. Segunda Parte-completa).

Robert Dahl, La democracia y sus crticos, Paids, Buenos Aires, 1991. (Seleccin
de captulos: 1, 2, 15).


ODonnell Guillermo, Democracia delegativa, en ODonnell Guillermo,
Conatrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y democracia, Paids,
Buenos Aires, 1997.

ODonnell Guillermo, Nuevas reflexiones acerca de la democracia delegativa
(DD), en Democracia delegativa, ODonnell Guillermo, Iazzetta Osvaldo,
Quiroga Hugo (coordinadores), Prometeo, Buenos Aires, 2011.

Bernard Manin, Los principios del gobierno representativo (Seleccin de Textos.
Metamorfosis del gobierno representativo), Alianza, Madrid, 1998.

Joseph Schumpeter, Capitalismo, socialismo y democracia, (seleccin de captulos
sobre la democracia, Tomo II, caps. 21, 22, 23), Sarpe, Buenos Aires, 1984.

Ferrajoli Luigi, Sobre la definicin de democracia. Una discusin con
Michelangelo Bovero, en Ferrajoli, Luigi, Democracia y garantismo, Editorial
Trotta, Madrid, 2008.


Unidad III. Control ciudadano e informalizacin de la poltica

Control estatal y control ciudadano. El malestar de los ciudadanos. Los movimientos
informales. La informalizacin de la poltica.

Bibliografa obligatoria

ODonnell Guillermo, Accountability horizontal, en La Poltica. Revista de
Estudios sobre el Estado y la Sociedad, N 4, Paids, Barcelona, octubre 1998.

ODonnell Guillermo, La institucionalizacin legal de la desconfianza poltica, en
Metapoltica, Volumen 10, nmero 45, Enero/febrero, 2006, Mxico.

Peruzzotti Enrique y Smulovitz Catalina (Comps.), Controlando la poltica.
Ciudadanos y medios en las nuevas democracias latinoamericanas, Temas, Buenos
Aires, 2002 (Caps. 1, 2, 3).

Pierre Rosanvallon, La Contrademocracia. La poltica en la era de la
desconfianza. Manantial, Buenos Aires, 2007 (Introduccin, Cap. 1, Conclusin).

Cheresky Isidoro, La ciudadana y la democracia inmediata, en Cheresky Isidoro
(compilador), Ciudadana, sociedad civil y participacin poltica, Mio y Dvila
Editores, Buenos Aires, 2006.


Unidad IV. Estado

El nacimiento del Estado moderno. Liberalismo y Estado moderno. El Estado de Derecho.
El Estado democrtico de Derecho. Relacin Estado y democracia. El Estado total. El
Estado de bienestar.



Bibliografa obligatoria

Weber Max, Economa y Sociedad (Seleccin de textos: Sociologa del Estado)
Mxico, 1982.

Skinner Quentin, El nacimiento del Estado, Editorial Gorla, Buenos Aires, 2003.

Dalmacio Negro, La tradicin liberal y el Estado, Unin Editorial, Madrid, 1995
(Caps. XI y X).

Iazzetta Osvaldo, Democracias en busca de Estado. Ensayos sobre Amrica Latina,
Homo Sapiens Ediciones, Rosario, 2006 (Seleccin de textos: Primera parte).

ODonnell Guillermo, Acerca del Estado en Amrica Latina contempornea: diez
tesis para discusin, en La democracia en Amrica Latina. Hacia una democracia
de ciudadanas y ciudadanos, PNUD, Buenos Aires, 2004.


Bibliografa de consulta

Waisman, Carlos, Qu es una sociedad civil fuerte? Autonoma y
autorregulacin en las democracias latinoamericanas contemporneas, en
Cheresky Isidoro (comp.), Ciudadana, sociedad civil y participacin poltica,
Mio y Dvila Editores, Buenos Aires, 2006.

Taylor Charles, La poltica liberal y la esfera pblica, en Taylor Charles,
Argumentos filosficos, Paids, Barcelona, 1997.

Charles Tilly, Qu es democracia, en Charles Tilly, Democracia, Akal, Madrid,
2010

Margalit Avishai, La sociedad decente, Paids, Barcelona, 1997.

Cavarozzi Marcelo, El capitalismo poltico y su crisis en Amrica Latina, Homo
Sapiens Ediciones, Rosario, 1996.


Lijphart Arend, Modelos de democracia. Formas de gobiernos y resultados en
treinta seis pases, Ariel, Barcelona, 2006.

Rosanvallon Pierre, El capitalismo utpico. Historia de la idea de mercado,
Claves-Nueva Visin, Buenos Aires, 2006.

Modalidad de trabajo y evaluacin

El curso se desarrollar con la modalidad de Seminario, combinando las presentaciones
expositivas del docente sobre los ejes centrales que estructuran el contenido del programa
con actividades complementarias que promuevan el debate. Las exposiciones del profesor
estimularn el dilogo y la intervencin activa de los participantes.

La evaluacin consistir en la presentacin de un trabajo monogrfico individual sobre la
base del contenido del programa y la bibliografa indicada, y toda aquella que se sugiera. El
texto no podr tener ms de quince pginas (formato A 4, espacio sencillo). Se evaluar en
el mismo la capacidad de los graduados para exponer las principales ideas contenidas en la
bibliografa y desarrolladas durante el seminario, de acuerdo al tema seleccionado, as
como tambin el anlisis crtico y capacidad de reflexin que ellos exhiban.

Calendario de tratamiento de los temas
4 y 5 de Abril. Rasgos del pensamiento poltico moderno. La historia del concepto de
sociedad civil. Los autores contractualistas de los siglos XVII y XVIII. La sociedad civil en
Hegel, Marx y Gramsci. La sociedad civil en le pensamiento liberal. La concepcin de
esfera pblica en Arendt y Habermas. Confusin de Estado y sociedad en Schmitt.
25 y 26 de abril. La democracia de los antiguos y la democracia de los modernos.
Representacin, deliberacin, decisin e instituciones, en las concepciones de democracia
de Schumpeter, Manin, Dahl, ODonnell, Ferrajoli, La nueva escena pblica (expertos en
comunicacin, especialistas en encuestas y periodistas) Los medios de comunicacin y la
opinin pblica. Crisis de representacin o nuevo rgimen representativo? El modelo
asociativo de Tocqueville. La esfera pblica asociativa.
6 y 7 de junio. Discusin de conceptos: Accountability horizontal y Accountability social.
Los controles del Estado. La nueva sociabilidad. El surgimiento de movimientos
informales. La calle como nueva esfera de lo pblico y expresin de protesta. La visibilidad
que otorgan los medios en el conflicto. La poltica informal como la otra cara de la poltica
representativa. Los movimientos informales cuestionan la democracia representativa?
27 y 28 de junio. El Estado moderno como poder pblico impersonal. Su origen. Las
diferentes modalidades estatales de los siglos XIX y XX, y en la actualidad. La doble faz
del Estado: como coaccin y como derecho. El Estado de derecho democrtico. Las
conexiones y tensiones entre Estado, democracia y mercado en las sociedades
contemporneas. Los problemas del Estado en Amrica latina.