Foi publicado o edital da Polcia Federal, momento to esperado por muitos
concurseiros. Trabalhar na Polcia Federal algo que muitos almejam, por se tratar de um dos mais reconhecidos e respeitados rgos do servio pblico, sem contar na valorizao econmica e social que a carreira proporciona. Pensando nesse momento, em que surgem inmeras dvidas sobre qual a melhor estratgia a ser adotada ou qual material a ser utilizado, que decidimos lanar, em um nico produto, os Mapas Mentais de Direito Administrativo e Constitucional exclusivos para a Polcia Federal, cargos de Agente e Papiloscopista. O objetivo desse curso apresentar um material focado nos tpicos do edital em relao s matrias de Direito Administrativo e Constitucional. Dessa forma, com exceo do tpico referente Lei 4.878/65, que trata do regime jurdico peculiar dos funcionrios policiais civis da Unio e do Distrito Federal, abordamos nos mapas todo o contedo cobrado no edital para as matrias citadas. Esses mapas possibilitaro aos candidatos revisar a matria de forma objetiva, mantendo o foco nos itens que esto dispostos no edital, sem o risco de se dedicar a tpicos no abordados no concurso. Para aqueles que ainda no conhecem nossos Mapas Mentais, alguns comentrios introdutrios se fazem necessrios. O objetivo dos Mapas Mentais facilitar a organizao lgica do contedo estudado, bem como ser utilizado como instrumento de reforo no processo de internalizao e memorizao do conhecimento. Para melhor entender a importncia desses mapas, temos que dar um passo atrs e falar um pouco sobre o processo de estudo para concursos. Esse processo, que todo futuro servidor pblico acaba percorrendo, pode ser estruturado em trs etapas: 1) aprendizado do contedo por meio da leitura da matria e das aulas; 2) organizao lgica e fixao do contedo por meio de reviso da matria; e 3) aplicao do contedo por meio da resoluo de exerccios e provas de concursos anteriores. Na primeira parte do processo, aprendizagem por meio de leitura e aulas, o aluno tem o contato inicial com a matria e busca, principalmente, a compreenso do contedo. Nessa etapa importante utilizar um bom material didtico e buscar professores que tenham experincia, com aprovao em bons concursos pblicos. Mas apenas compreender o contedo no basta. Temos que reter a informao! nesse contexto que se inserem os Mapas Mentais: auxiliando na organizao lgica, fixao e memorizao do contedo por reviso do conhecimento adquirido. Para melhor entendemos e fixarmos o que estamos estudando, necessrio que coloquemos o conhecimento na gaveta correta do nosso crebro. Assim, sempre que estiver estudando algum contedo, necessrio saber em qual parte do todo ele se encaixa. como se, primeiramente, sobrevossemos de avio para ver o terreno em que vamos pisar. Uma vez visto o terreno de cima, a sim, pousamos e vamos ver as peculiaridades de cada parte dele. Para fazermos isso de forma mais eficiente, os Mapas Mentais so fundamentais! Alm disso, o processo de fixao e reteno das informaes ocorre tambm por repetio. Lembre-se daquela frase que seu professor dizia quando voc ainda era bem pequeno: a repetio a me do ensino. Pois exatamente isso: quanto mais voc rever o contedo, maior ser a sua fixao e, por consequncia, a reteno das informaes. A terceira parte do processo, aplicao por resoluo de exerccios e provas, tem por objetivo, alm da fixao do contedo, proporcionar ao aluno a mensurao do nvel de aprendizagem da matria. Ela ser o seu indicador, mostrando o quanto voc domina o contedo e o quanto ainda tem que rev-lo. Nessa etapa indicado que o aluno reveja provas de concursos anteriores de bancas como Cespe, Esaf, FCC, dentre outras. Os Mapas Mentais no contexto da reviso no contexto da etapa de fixao do contedo, por meio da reviso, que est inserido o Mapa Mental. Ele nada mais do que uma forma de diagramar as snteses do estudo. Esse instrumento resume o contedo de forma visual e organizada, de modo a possibilitar a disposio lgica das informaes. Alm disso, com os mapas, voc poder revisar toda a disciplina num perodo muito mais curto do que se voc fosse revis-la em um livro ou mesmo em seu caderno! Tal possibilidade essencial para as ltimas semanas que antecedem a prova, pois permitir rever todo o contedo do edital em apenas alguns dias. Por fim, ressaltamos que esse instrumento foi primordial para nossa aprovao no TCU, concurso bastante concorrido e desejado. pela convico da eficcia desses mapas, fundamentada na vivncia que tivemos, que nos envolvemos nesse projeto do Ponto dos Concursos. Essa tcnica certamente ir te auxiliar no processo de aprendizagem e obteno da sua vaga. Desejamos a todos vocs MUITO SUCESSO nessa jornada de preparao para o concurso da Polcia Federal. Esperamos que os mapas os ajudem vocs na aprovao desse concurso e, por conseguinte, na realizao desse gratificante objetivo de vida. Um grande abrao e bons estudos! Marcelo Leite, Roberto Troncoso e Thiago Strauss APRESENTAO DOS AUTORES Marcelo Leite Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio, formado em Direito pelo UniCeub, em Cincia da Computao pela Universidade de Braslia e ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. Foi tambm aprovado, dentre outros, nos concursos para Analista e Tcnico de Controle Interno do Ministrio Pblico Federal e Tcnico Judicirio do Tribunal Regional Federal. Roberto Troncoso Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio - TCU aprovado no concurso de 2007. Ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. No Tribunal, exerce a funo de Pregoeiro Oficial e Gerente de Processos. Professor de Direito Constitucional para concursos em turmas prprias e em preparatrios para concursos. Palestrante sobre tcnicas de aprendizagem acelerada para concursos. Foi tambm Agente de Polcia Federal - 2004 a 2008 e Tcnico Judicirio do Tribunal de Justia do Distrito Federal - TJDFT - 2003 a 2004. Thiago Strauss Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio, formado em Engenharia Mecnica pela Universidade de Braslia e ps- graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. professor de Direito Administrativo em cursos preparatrios para concursos pblicos em Braslia. Foi tambm aprovado nos concursos para Analista de Finanas e Controle da Controladoria Geral da Unio e Especialista em Financiamento e Execuo de Programas e Projetos Educacionais do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao. Direito Constitucional em Mapas Mentais para Polcia Federal (cargos de Agente e Papiloscopista) Por: Marcelo Leite Roberto Troncoso Thiago Strauss www.pontodosconcursos.com.br SUMRIO Viso Geral .............................................................................. 1. Direitos e Garantias Fundamentais ..................................... 1.1 Principais Direitos Individuais e Coletivos ......................... 1.2 Remdios Constitucionais Habeas Corpus ...................... 1.3 Remdios Constitucionais Habeas Data .......................... 1.4 Remdios Constitucionais Mandado de Segurana ........... 1.5 Remdios Constitucionais Mandado de Injuno ............. 1.6 Remdios Constitucionais Ao Popular ......................... 1.7 Direitos Sociais ............................................................. 1.8 Direitos de Nacionalidade ............................................... 1.9 Direitos Polticos ........................................................... 1.10 Partidos Polticos ........................................................... 2. Poder Executivo .................................................................. 2.1 Atribuies do Presidente da Repblica ............................ 2.2 Responsabilizao do Presidente da Repblica ................... 3. Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas ........ 3.1 Da Segurana Pblica .................................................... 4. Da Ordem Social ................................................................. 4.1 Base e objetivos da Ordem Social .................................... 4.2 Da Seguridade Social ..................................................... 4.3 Do Meio Ambiente ......................................................... 4.4 Da Proteo Famlia, Criana, ao Adolescente, ao Jovem e Idoso e Dos ndios ...................................................... 3 4 5 9 10 11 12 13 14 16 18 20 21 21 23 24 24 26 26 26 29 30 www.pontodosconcursos.com.br DIREITO CONSTITUCIONAL 1. Direitos e Garantias Fundamentais Principais Direitos e Deveres Individuais e CoIetivos Direitos Sociais Direitos de NacionaIidade Direitos PoIticos Partidos PoIticos 2. Poder Executivo Atribuies do Presidente da RepbIica Impedimentos e vacncia Poder ReguIamentar ResponsabiIizao do Presidente da RepbIica 3. Defesa do Estado e das instituies democrticas Segurana pbIica Organizao da segurana pbIica 4. Da Ordem SociaI Base e objetivos da Ordem SociaI Da Seguridade SociaI Do Meio Ambiente Da Proteo famIia criana aos adoIescentes aos jovens aos idosos Dos ndios DIREITO CONSTITUCIONAL - VISO GERAL www.pontodosconcursos.com.br Direito Constitucional em Mapas Mentais para PF Prof. Marcelo Leite Prof. Roberto Troncoso Prof. Thiago Strauss
3 Direitos e Garantias Fundamentais 1. Introduo Eles esto no art. 5 e ao longo da CF (no se resumem ao art. 5) Divididos em i. Individuais e coIetivos ii. Sociais iii. PoIticos iv. NacionaIidade v. Partidos PoIticos vi. Remdios Constitucionais 2. Geraes dos Direitos Fundamentais a) 1 Gerao Liberdade So liberdades negativas Pressupem uma no-ao do Estado Direitos individuais, liberdades pblicas e direitos polticos Marco histrico Liberalismo econmico b) 2 Gerao IguaIdade Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...) Direitos culturais e econmicos Marco histrico Revoluo ndustrial c) 3 Gerao Fraternidade / SoIidariedade Direitos Difusos Meio ambiente, consumidores... d) 4 Gerao Engenharia gentica, softwares, transgnicos,... 3. Caractersticas a) Historicidade Possuem carter histrico, passando pelas diversas revolues e chegando aos dias de hoje b) UniversaIidade Destinam-se a todos os seres humanos, sem qualquer forma de distino ou discriminao Atinge pessoas i. Fsicas ii. Jurdicas iii. Estado Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado Ex.: Requisio administrativa Aplicam-se tambm nas relaes entre particulares Ex.: trabalhador, danos morais c) LimitabiIidade Maioria dos autores Nenhum direito fundamental absoluto Podem ser limitados caso haja conflito entre eles Princpio da harmonizao GiImar Mendes e Ingo WoIfgang SarIet A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia a qualquer outro confronto com outro princpio ou regra Nessa medida, tem-se a dignidade da pessoa humana como princpio de hierarquia supraconstitucionaI d) IrrenunciabiIidade Eles podem ser no-exercidos, mas nunca podero ser renunciados Cabe renncia temporria Pode renunciar direito intimidade e vida privada, desde que no ofenda dignidade da pessoa humana Ex.: Reality shows e) InaIienabiIidade No podem ser vendidos, so indisponveis e no possuem contedo econmico-patrimonial f) ImprescritibiIidade No so perdidos se no forem usados g) Concorrncia Podem ser exercidos cumulativamente uns com os outros h) ApIicabiIidade imediata Nem todos so normas de eficcia PLENA Obs.: Existem direitos e garantias nos 3 tipos de normas (plena, contida e limitada) CF, art. 5, 1 4. Tratados internacionais com fora de Emenda ConstitucionaI (EC) Devem versar sobre DIREITOS HUMANOS Aprovados por 2 Turnos e 3/5 dos votos dos membros das duas Casas do Congresso Nacional Eles no integram ou modificam o texto da CF Apenas possuem fora de Emenda Constitucional CF, art. 5, 3 Conveno sobre os Direitos da pessoa com deficincia 1 Tratado nternacional sobre Direitos Humanos aprovado com fora de EC DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS www.pontodosconcursos.com.br Direito Constitucional em Mapas Mentais para PF Cap. 1 - Direitos e Garantias Fundamentais Prof. Marcelo Leite Prof. Roberto Troncoso Prof. Thiago Strauss 4 Principais Direitos Individuais e CoIetivos 1. Direito vida Direito de no ser morto e de ter uma vida digna No pode ter pena de morte salvo em caso de guerra declarada Pesquisas com clulas tronco: pode 2. Princpio da iguaIdade/isonomia CF, art. 5, I gualdade material (de fato) e no somente a igualdade formal (perante a lei) possveI discriminaes positivas Desde que razoveis Ex.: Vagas para PNEs em concursos pblicos gualdade para os iguais e desigualdade para os desiguais, na medida de sua desigualdade 3. Princpio da IegaIidade CF, art. 5, II Para o particuIar Autonomia da vontade O particular pode fazer tudo o que a lei no proibir Para a Administrao PbIica O agente pblico s faz o que a lei permitir a) Princpio da IegaIidade estrita A criao ou modificao de direitos ou obrigaes depende de lei Lei Norma jurdica regularmente produzida pelo processo legislativo previsto na CF b) Princpio da reserva IegaI Quando a CF deixa a regulamentao de algum tema para a lei (em sentido amplo) i. AbsoIuta Quando a disciplina de determinada matria reservada, pela CF, lei Exclui-se qualquer outra fonte infralegal ii. ReIativa Quando a disciplina de determinada matria , em parte, admissvel a outra fonte diversa da lei Ex.: Decreto regulamentar 4. Liberdade de conscincia, crena e cuIto Ningum ser privado de direito por motivo de crena religiosa, filosfica ou poltica SaIvo se as invocar para eximir-se de obrigao a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa Liberdade de culto Norma de eficcia pIena A lei deve proteger os locais de culto, liturgias e cerimnias Norma de eficcia Iimitada Assegurada prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva 5. Liberdade de manifestao do pensamento CF, art. 5, IV Vedado o anonimato Assegura o direito de resposta proporcionaI ao agravo e indenizao em caso de dano Vedado instaurao de inqurito policial exclusivamente com base em denncia annima 6. InvioIabiIidade domiciIiar SaIvo por i. Consentimento ii. Determinao JudiciaI Regra Somente durante o DA Exceo Para instalar escuta policial, pode NOTE (com autorizao judicial) iii. FIagrante deIito, desastre ou prestar socorro DA e NOTE Casa Domiclio, escritrio, garagens, consultrio mdico, quarto de hotel... Qualquer lugar restrito ao pblico 7. Liberdade de Iocomoo Pode entrar, permanecer e sair do pas com seus bens Nos termos da Iei e em tempos de paz Restries no Estado de Defesa e de Stio PRINCIPAIS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS I www.pontodosconcursos.com.br Direito Constitucional em Mapas Mentais para PF Cap. 1 - Direitos e Garantias Fundamentais Prof. Marcelo Leite Prof. Roberto Troncoso Prof. Thiago Strauss 5 Da Segurana PbIica 1. Noes gerais a) Segurana PbIica Dever do Estado, direito e responsabilidade de todos Exercida para a preservao Da ordem pblica Da incolumidade das pessoas e do patrimnio b) PoIcia i. Ostensiva / administrativa / preventiva Preveno de delitos e preservao da ordem pblica Objetivo: evitar que o crime acontea Ex.: Polcia Militar - PM ii. Judiciria nvestigao e apurao de crimes, indicao de autoria e materialidade para fornecer ao MP os elementos necessrios instaurao da ao penal PoIcia repressiva: atua para apurar o crime depois que ele ocorreu Ex.: Polcia Federal - PF c) rgos da segurana pbIica i. PoIcia FederaI (PF) ii. Polcia Rodoviria Federal (PRF) iii. Polcia Ferroviria Federal PFF) iv. Polcias Civis (PC) v. Polcias Militares (PM) vi. Corpos De Bombeiros Militares (CBM) RoI taxativo: os estados, DF e municpios no podem criar novos rgos responsveis pela segurana pblica 2. PoIcia FederaI Caractersticas nstituda por lei rgo permanente Organizado e mantido pela Unio Estruturado em carreira Atribuies i. Apurar nfraes penais contra a ordem poltica e social em detrimento de bens, servios e interesses da - Unio - Entidades autrquicas federais - Empresas pblicas federais NO incIui as sociedades de economia mista federais (responsabilidade da polcia civil) Outras infraes cuja prtica Tenha repercusso interestadual ou internacional Exija represso uniforme ii. Prevenir e reprimir - O trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins - O contrabando e o descaminho Sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia iii. Exercer as funes de polcia - Martima No a marinha ! - Aeroporturia No a aeronutica ! - De fronteiras No o exrcito ! iv. Exercer, com excIusividade , as funes de poIcia JUDICIRIA da Unio 3. PoIcia Rodoviria FederaI Caractersticas rgo permanente Organizado e mantido pela Unio Estruturado em carreira Atribuio Patrulhamento ostensivo das rodovias FEDERAIS Estaduais e municipais no ! 4. PoIcia Ferroviria FederaI Caractersticas rgo permanente Organizado e mantido pela Unio Estruturado em carreira Atribuio Patrulhamento ostensivo das ferrovias FEDERAIS Estaduais e municipais no ! DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICAS www.pontodosconcursos.com.br Direito Constitucional em Mapas Mentais para PF Cap. 3 - Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas Prof. Marcelo Leite Prof. Roberto Troncoso Prof. Thiago Strauss
24 Direito Administrativo em Mapas Mentais para Polcia Federal (cargos de Agente e Papiloscopista) Por: Marcelo Leite Thiago Strauss www.pontodosconcursos.com.br Sumrio Viso Geral ............................................................................. 1. Estado, Governo e Administrao Pblica ............................ 1.1 Estado ............................................................................... 1.2 Governo ............................................................................ 1.3 Administrao Pblica .......................................................... 1.4 Princpios ........................................................................... 2. Organizao Administrativa da Unio ..................................... 2.1 Administrao pblica noes gerais ................................... 2.2 Descentralizao administrativa ............................................ 2.3 rgo ................................................................................ 2.3 Entidades em espcie .......................................................... 2.4 Entidades em espcie Autarquia ......................................... 3. Servidores Pblicos Lei 8.112/90 ......................................... 3.1 Agente pblicos .................................................................. 3.2 Normas constitucionais ........................................................ 3.3 Lei 8.112/90 ...................................................................... 3.4 Processo Administrativo Disciplinar PAD .............................. 3.5 PAD Rito ordinrio ............................................................ 3.6 PAD Rito sumrio e prazos ................................................. 4. Licitaes ................................................................................ 4.1 Noes gerais ..................................................................... 4.2 Contratao direta: dispensa e inexigibilidade ......................... 4.3 Modalidades de Licitao ...................................................... 6. Lei 8.429/92 - Improbidade Administrativa ............................ 7. Poderes Administrativos ......................................................... 7.1 Uso e abuso do poder .......................................................... 7.2 Poder hierrquico ................................................................ 7.3 Poder disciplinar ................................................................. 7.4 Poder regulamentar ............................................................. 7.5 Poder de polcia .................................................................. 8. Controle e Responsabilizao da Administrao ...................... 8.1 Controle administrativo ........................................................ 8.2 Controle judicial .................................................................. 8.3 Controle legislativo .............................................................. 8.4 Responsabilidade civil do Estado ........................................... 3 4 4 5 5 7 9 9 10 11 12 14 15 15 16 17 19 20 21 22 22 23 24 26 27 27 28 28 29 29 30 30 30 30 31 www.pontodosconcursos.com.br DIREITO ADMINISTRATIVO 1. Estado, Governo e Administrao PbIica Conceito, eIementos, poderes e organizao Sistemas administrativos Regime jurdico-administrativo Princpios 2. Organizao Administrativa da Unio Administrao pbIica e descentraIizao administrativa Desconcentrao e rgo Entidades em espcie Autarquia Fundaes pbIicas Empresa pbIica Sociedade de economia mista 3. Servidores pbIicos Agentes pbIicos Lei 8.112/90 4. Licitaes Conceito, finaIidade e abrangncia Contratao direta InexigibiIidade Dispensa ModaIidades 6. Improbidade administrativa Aspectos gerais Descrio dos atos de improbidade Sanes 7. Poderes administrativos Noes introdutrias Uso e abuso do poder Poder hierrquico Poder discipIinar Poder reguIamentar Poder de poIcia 8. ControIe e ResponsabiIizao da Administrao Conceito CIassificao ControIe administrativo ControIe judiciaI ControIe IegisIativo ResponsabiIidade civiI do Estado VISO GERAL www.pontodosconcursos.com.br Direito Administrativo em Mapas Mentais para PF Prof. Marcelo Leite Prof. Thiago Strauss
3 Noes Gerais 1. Estado a) EIementos do Estado i. Territrio Elemento fsico ii. Povo Elemento humano iii. Governo soberano Organizao do Estado ocorre conforme sua livre e soberana vontade b) Acepo jurdica Para o direito, o Estado pessoa jurdica territorial soberana, regida pelo direito pblico Possui personaIidade jurdica Aptido genrica para adiquirir direitos e contrair obrigaes Atributo necessrio para ser sujeito nas relaes jurdicas 2. Poderes do Estado a) Noes histricas AristteIes dentificou 3 funes distintas exercidas pelo poder soberano Funo LegisIativa Elaborar normas gerais e abstratas Funo Executiva Aplicar as normas gerais aos casos concretos Funo Judicante Aplicar as normas gerais para dirimir eventuais confIitos ocorridos Montesquieu Princpio da separao dos poderes Props que as 3 funes no poderiam ser exercidas pelo mesmo rgo Para evitar abuso no exerccio do poder, as funes deveriam ser distribudas por centros independentes entre si, de forma a possibilitar a "Iimitao do poder peIo poder" Sistema atuaI Diviso fIexveI das funes estatais Cada poder exerce Uma funo precpua (tpica); e Outras funes de natureza acessria (atpicas) Mecanismo de controles recprocos entre os poderes Sistema de freios e contrapesos b) Conceito So segmentos estruturais em que se divide o poder geral e abstrato da soberania Representam uma diviso estrutural interna, com finalidade de estabelecer o equilbrio e o controle do exerccio do poder de soberania Freios e contrapresos c) Distribuio das funes na CF/88 Funes TPICAS Cada Poder exerce uma funo precpua Poder LegisIativo Exerce a funo IegisIativa e de controIe Poder Executivo Exerce a funo administrativa Poder Judicirio Exerce a funo jurisdicionaI Funes ATPICAS No h exclusividade no exerccio das funes Poder LegisIativo Julga os crimes de responsabilidade Crimes de natureza poltica CF, art. 52 Administra Organiza seus servios internos CF, arts. 51 e 52 Poder Executivo Exerce o poder regulamentar CF, art. 84 Julga Sem jurisdio No definitivo (no faz coisa julgada) Princpio da inafastabilidade da jurisdio (CF, art. 5, XXXV) Poder Judicirio Exerce a funo normativa (elabora regimentos internos) CF, art. 96, I, a Administra Organiza seus servios internos CF, art. 96 ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAO PBLICA I www.pontodosconcursos.com.br Direito Administrativo em Mapas Mentais para PF Cap 1. Estado, Governo e Administrao Pblica Prof. Marcelo Leite Prof. Thiago Strauss
4 Noes Gerais A Administrao PbIica (em sentido AMPLO) abrange: i. Governo ii. Administrao PbIica (sentido estrito) 3. Governo a) Sentido objetivo Compreende a FUNO POLTICA Atividade de PIanejar Estabelece os planos de ao Dirigir Define as diretrizes Comandar Atos de governo (polticos) Sano e veto Nomeao de ministro Declarao Guerra e paz Estado de stio Estado de emergncia b) Sentido subjetivo Envolve os Poderes e rgos constitucionais responsveis pela funo poltica Poder Executivo Traa diretrizes Dirige e comanda a Administrao Pblica Elabora planos de governo Poder LegisIativo Participa com menor predominncia Atividade de aprovao e controle Obs.: Agentes poIticos Exercem competncias constitucionais Possuem conduta independente Manifestao da soberania 4. Administrao PbIica em Sentido Estrito a) Sentido objetivo Tambm chamado de sentido material ou funcional Compreende a FUNO ADMINISTRATIVA Atividade de Executar Prestar servio Conceito Atividade concreta e imediata que o Estado exerce Sob regime jurdico de direito pbIico Para consecuo de interesses coletivo Abrange i. Servio PbIico Atividade que, por sua essencialidade ou relevncia, foram assumidas pelo Estado, com ou sem exclusividade ii. PoIcia Administrativa Poder de polcia Administrao pblica pode condicionar ou restringir o uso e o gozo de bens, direitos e atividades individuais em benefcio da coletividade ou do Estado iii. Fomento ncentivo iniciativa privada de interesse pblico iv. Interveno nterveno do Estado no setor privado nterveno na propriedade privada (CF, art. 5, XXIV) nterveno indireta no domnio econmico (CF, art. 174) Obs.: Maria Sylvia no considera a atuao direta do Estado no domnio econmico como funo administrativa Nesse caso, o Estado submente-se ao regime jurdico de direito privado (CF, art. 173) b) Sentido subjetivo Tambm chamado de sentido formal ou orgnico Abrange o conjunto de rgos, pessoas jurdicas e agentes integrantes da administrao pblica O Brasil adota o critrio formaI de administrao pblica ntegrado por i. rgos da administrao direta ii. Entidades da administrao indireta iii. Agentes administrativos ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAO PBLICA II www.pontodosconcursos.com.br Direito Administrativo em Mapas Mentais para PF Cap 1. Estado, Governo e Administrao Pblica Prof. Marcelo Leite Prof. Thiago Strauss