El impacto econmico de la segregacin y la identificacin de los Organismos

Genticamente Modificados
Mara Alejandra Sarquis
Direccin Nacional de Mercados Agroalimentarios - Secretara de Agricultura,
Ganadera, Pesca y Alimentos
Introduccin
La biotecnologa moderna aplicada a la agricultura es una importante herramienta ue
puede me!orar la calidad, seguridad y sanidad de los productos agrcolas, aumentar los
rendimientos, permitir una agricultura con un uso m"s racional de agroumicos y
ayudar a paliar la creciente demanda de alimentos#
Sin embargo, los culti$os producidos mediante la biotecnologa moderna est"n
originando importantes contro$ersias debido a las e%igencias de los consumidores con
respecto a la seguridad alimentaria y el impacto sobre el medio ambiente, ue en
algunos casos se traducen en polticas ue ponen en peligro los &lu!os del comercio
mundial#
De hecho estamos asistiendo a una de las situaciones m"s comprometidas ue a&ronta el
comercio mundial con respecto a la comerciali'acin de este de tipo de culti$os#
u factores influyen en la segregacin de OGM!s"
(ntre los principales &actores ue in&luyen en la segregacin de )GM*s se encuentran+
,- la demanda de los consumidores,
.- la puesta en el mercado de productos con caractersticas especiales,
/- la entrada en $igor del Protocolo de 0artagena sobre Seguridad para la 1iotecnologa,
2- las disposiciones del 0)D(3 sobre etiuetado#
,- (ntre las caractersticas ue inter$ienen en la demanda de los consumidores podemos
destacar+ la con&ian'a ue estos tienen en las regulaciones del gobierno, la percepcin
de los bene&icios del producto $s los costos, la e$aluacin de los posibles riesgos en la
salud humana y el medio ambiente, y los pre!uicios 4ticos hacia la ingeniera gen4tica
en general# Las preocupaciones de los consumidores han generado en $arios pases la
demanda de etiuetado de los productos conteniendo o producidos con materiales
gen4ticamente modi&icados, a pesar ue se hayan reali'ado los controles necesarios
sobre la aptitud del mismo# (l etiuetado implicar" la necesidad de segregacin de los
culti$os y de los productos# La segregacin impactar" en los mercados debido a cambios
en los costos relati$os asociados a sistemas separados de transporte, almacena!e y
procesamiento#
.- )tro de los &actores ue determinan la segregacin es la introduccin en el mercado
de productos GM con caractersticas especiales# 0on la llegada de las denominadas
5segunda6 y 5tercera6 ola de )GM*s se producir" una clara di&erenciacin de los
productos# 0omo e!emplos se puede citar+ Arro' con $itamina A, 7rigo con mayor
aptitud panadera, 0ulti$os resistentes a seua y salinidad y 0ulti$os8$acuna, entre
otros#
/- La entrada en $igor del Protocolo de 0artagena sobre Seguridad para la
1iotecnologa, ue se estima ocurrir" en los pr%imos meses, podra tener
consecuencias para la segregacin de commodities GM en el comercio mundial#
,
2- 9inalmente, las disposiciones del 0)D(3 sobre etiuetado ue a:n se encuentran en
negociacin ser"n de $ital importancia para el &uturo comercial de los alimentos
deri$ados de la biotecnologa#
#actores econmicos
Los ni$eles de tolerancia ;umbrales- para commodities y alimentos no GM son un
importante &actor para &acilitar la segregacin y la determinacin de sus costos# Los
$alores del costo de la segregacin $aran de acuerdo al producto y a los ni$eles de
tolerancia aceptados por cada pas#
Los sistemas de identidad preser$ada ;<P- son ya ampliamente utili'ados para $arios
productos agrcolas y ganaderos, ya ue los mismos permiten la segregacin y la
clasi&icacin de culti$os para &acilitar el comercio y la $enta de productos# 0ulti$os
como ma' alto oleico, trigo con alto contenido de protena o productos especiales como
los org"nicos ue tienen primas en el precio, se distribuyen por medio de sistemas
dependientes de alguna &orma de la <P#
Si bien la <P puede usarse para segregar ciertos culti$os GM y no GM, hacer eso para
commodities a granel tales como el ma' y la so!a, puede reuerir cambios sustanciales
en los actuales sistemas de comerciali'acin#
Los procedimientos de <P o de segregacin aumentar"n los costos de los procesadores,
de los consumidores as como de los e%portadores e importadores ue tambi4n su&rir"n
cambios en sus costos de comerciali'acin#
(l lmite hasta el cual los culti$os GM de&inir"n una prima depender" de la o&erta y la
demanda del culti$o y de la $oluntad del consumidor de pagar por la calidad no GM del
producto#
Algunas consideraciones so$re las perspecti%as de mercado
(l aumento de la demanda de commodities no GM por parte de la industria alimenticia
podra ser un intento de anticiparse a la respuesta de los consumidores hacia los
productos GM# <mportantes cadenas de supermercados en <nglaterra, 9rancia e <talia
est"n o&reciendo slo alimentos no GM# (s di&cil predecir en este momento hasta ue
punto a&ectar" a los mercados la demanda de commodities GM y no GM, ya ue los
consumidores, la industria alimenticia y las disposiciones de los gobiernos se est"n
modi&icando r"pidamente# La di&erenciacin de commodities podr" generar una
segmentacin del mercado creando precios di&erenciales# Probablemente, en el
transcurso de los pr%imos a=os los impactos de estos a!ustes se tornar"n m"s claros#
9inalmente ser" la relacin o&erta8demanda la ue determine si un descuento o una
prima se aplican a los culti$os GM o no GM y esto a&ectar" necesariamente las &uturas
decisiones de los productores#
.