Contaminacin del aire y salud

Respirar aire limpio

y sin riesgos para la salud es un derecho
de toda persona. Est demostrado que la
contaminacin atmosfrica causa graves daos a la
salud y al medio ambiente. Los ms afectados son los nios,
los ancianos y quienes padecen enfermedades respiratorias.
Los niveles actuales de contaminacin atmosfrica causan 370.000
muertes prematuras en la Unin Europea, y 16.000 en Espaa.
El origen de este problema se encuentra en las emisiones originadas
por el trco, las industrias y las calefacciones. El trco de
automviles es el principal responsable de la contaminacin, que
se agudiza de forma alarmante en las grandes ciudades.
Una calidad del aire adecuada debe pasar por que la
ciudadana conozca en todo momento el estado del
aire que respira, y por que se establezcan
planes de accin que reduzcan la
contaminacin.
www.ecologistasenaccion.org/aire
Una exposicin de:
Subvencionado por:
1
Los contaminantes atmosfricos
3 contaminantes provocan la mayor parte de los problemas
La mayora de los contaminantes del aire de nuestras ciudades tienen su origen en el transporte,
sobre todo debido a la gran cantidad de automviles en circulacin. Los efectos sobre nuestra salud
son de primera magnitud. Los contaminantes ms problemticos son las partculas en suspensin,
los xidos de nitrgeno y el ozono.
Partculas en suspensin (PM)
Aunque las partculas en suspensin pueden tener muchos orgenes,
unas de las ms problemticas para nuestra salud son las producidas
por los tubos de escape de los vehculos, en especial los diesel. Son
las que forman la boina de contaminacin que resulta visible sobre
las grandes ciudades.
Segn su tamao, pueden penetrar ms o menos en nuestro sistema
respiratorio, creando diferentes problemas:
las PM
10
(menores de 10 micras), que penetran hasta las vas
respiratorias bajas,
las PM
2,5
(menores de 2,5 micras) que llegan en el pulmn hasta
la zona de intercambio de gases, y
las partculas ultra nas (menores de 0,1 micras) que pueden
llegar al torrente circulatorio.
La contaminacin por partculas en suspensin provoca incrementos
en la mortalidad total, mayor mortalidad por enfermedades
respiratorias y cardiovasculares, y por cncer de pulmn, etc. Respirar
de forma continuada un aire con muchas partculas en suspensin
puede reducir la esperanza de vida entre varios meses y dos aos.
Dixido de nitrgeno (NO
2
)
Proviene en su mayor parte del trco.
Aumenta el riesgo de distintas afecciones
pulmonares y exacerba las reacciones
asmticas. Adems, es un precursor
de otros importantes contaminantes
(ozono, PM
2,5
) generados a partir de
su intervencin en diversas reacciones
qumicas que se producen en la atmsfera.
Ozono (O
3
)
Este contaminante se forma en la atmsfera a partir del dixido de
nitrgeno (NO
2
) y compuestos orgnicos voltiles (COV), mediante
una serie de reacciones fotoqumicas, en las que participa la
radiacin solar. Esta necesidad de insolacin para que se produzca
el ozono hace que sus mayores concentraciones ocurran en
verano y por las tardes.
El ozono es muy inestable y se descompone fcilmente en
presencia de xido de nitrgeno (NO), por ello su concentracin
suele ser baja en el centro de las ciudades y mucho mayor en las
reas suburbanas y rurales circundantes, donde sera esperable un
aire ms saludable.
Es un potente oxidante que provoca daos en los pulmones, ojos
y supercies mucosas, produciendo un importante deterioro de la
salud y un aumento de la mortalidad por afecciones respiratorias..
Otros contaminantes
Dixido de azufre (SO
2
): Su presencia ha disminuido
sustancialmente por el progresivo abandono del carbn y la
prohibicin del uso del fuelleo en las calderas de calefaccin,
as como por la limitacin del contenido de azufre en los
combustibles que usan los automviles. Sin embargo sigue
siendo problemtico cerca de las centrales trmicas.
La exposicin a este gas provoca el incremento de muertes
por enfermedades pulmonares y cardiovasculares.
Benceno (C6H6): Es el componente fundamental de los
compuestos orgnicos voltiles (COV). La gasolina lo contiene
en proporciones del 3 al 6%. Afecta al material gentico y
favorece la aparicin de leucemia y cncer de pulmn.
Monxido de carbono (CO): Se produce en la combustin
con dcit de oxgeno. En altas concentraciones es letal y
en menores dosis afecta a la capacidad de concentracin
y a las pautas de comportamiento.
CONTAMINACIN DEL AIRE Y SALUD
2
Recomendaciones
Segn el estudio europeo APHEIS, la reduccin de la exposicin a largo
plazo de las concentraciones de PM
10
en 5 g/m
3
(microgramos por metro
cbico) en 19 ciudades europeas hubiera evitado entre 3.300 y 7.700
muertes prematuras cada ao. Ello demuestra que incluso pequeas
reducciones en los niveles de contaminacin atmosfrica pueden prevenir
un gran nmero de muertes en la poblacin europea.
Por ello, resulta necesario un nivel de calidad del aire ms exigente, lo que
supondra unos benecios considerables sobre la salud:
para las partculas PM
10
, rebajar sustancialmente tanto el valor lmite
anual permitido (que pase de 40 g/m
3
a 20 g/m
3
), como el nmero de
das que se supera el valor lmite diario (50 g/m
3
) pasando de 35 das
permitidos a 7.
Adems, incluir un valor tope (tanto diario como anual) para las
partculas de menor dimetro (PM
2,5
), de gran impacto sobre la salud
y no reguladas hasta ahora.
Efectos de la contaminacin en la salud
La mala calidad del aire provoca graves problemas de salud
Numerosos estudios cientcos concluyen que la contaminacin del aire que respiramos, a los niveles
que actualmente se registran, provoca graves problemas en la salud de las personas.
Alrededor de 14 millones de personas en el Estado espaol respiran aire contaminado.
Tipos de estudios
Los estudios realizados en EE UU y Europa han mostrado
que los individuos que residen en ciudades menos
contaminadas viven ms tiempo que los que lo hacen en
ciudades con ms contaminacin.
Estudios ecolgicos de series temporales: comparan
las variaciones en la exposicin a contaminantes con
los cambios en la mortalidad de la poblacin. Permiten
conocer la mortalidad a corto plazo.
Los estudios de cohortes analizan la inuencia de
la contaminacin del aire sobre la mortalidad de
las poblaciones expuestas durante un periodo de
seguimiento. Permiten conocer la mortalidad a largo plazo.
Coste econmico de la contaminacin
Los niveles actuales de contaminacin atmosfrica tienen una
responsabilidad directa sobre el gasto mdico y de la seguridad social, ya que
originan numerosas visitas hospitalarias, una gran necesidad de medicacin y
muchas bajas laborales:
En Europa se ha estimado que el coste de los problemas derivados de los
daos a la salud por ozono y partculas en suspensin durante el ao 2000
fue de entre 276.000 y 790.000
millones de euros, nada menos
que entre el 3 y el 9% del PIB de la
Europa de los 25.
Aunque los cambios necesarios
en los modos de produccin (en
el caso de la contaminacin de
origen industrial) implican un
coste, los benecios son mucho
mayores. Incluso en el peor de los
escenarios posibles, los benecios
son entre 1,4 y 4,5 veces mayores
que los costes.
Efectos de la contaminacin del aire
sobre la salud
Mortalidad
Morbilidad
Cambios siopatolgicos
Cambios siolgicos de signicacin incierta
Molestias
Proporcin de poblacin afectada
Efectos adversos
para la salud
Los efectos de la contaminacin atmosfrica sobre
la salud de las personas siguen una distribucin con
forma de pirmide. Hay una gran cantidad de personas
afectadas con daos menos importantes para su salud,
y menos personas con daos ms graves.
CONTAMINACIN DEL AIRE Y SALUD
3
Aeropuertos
La combustin del queroseno
el combustible de los aviones
provoca emisiones de gases nocivos
para la salud como los xidos de
nitrgeno (NO
x
, precursores del
ozono troposfrico), monxido
de carbono (CO), partculas en
suspensin (PM
10
) o benceno, un potente carcingeno. Aunque en el largo
plazo no se suelen superar los lmites establecidos por la normativa, s se dan
episodios de superacin de los niveles peligrosos en pocas del ao en las
que aumenta el trco areo y hay condiciones meteorolgicas propicias.
La ciudad se extiende
El modelo de ciudad que se va implantando
cada vez ms es el de la llamada ciudad dispersa.
La ciudad se extiende y las urbanizaciones
se dispersan por el territorio, mientras que
los distintos usos se alejan de los centros
urbanos. Todo el territorio se especializa: zonas
comerciales, reas de ocio, zonas residenciales,
polgonos industriales, etc. Con esta estructura
urbana todo queda lejos y se hacen necesarios
muchos desplazamientos para satisfacer
nuestras necesidades cotidianas.
La pescadilla se muerde la cola: las nuevas
autovas animan a la gente a irse a vivir a
urbanizaciones alejadas de los centros de las
ciudades, pero para desplazarse cada vez utilizan
ms el coche, lo que provoca congestiones y
la necesidad de nuevas carreteras que a su vez
favorecen la urbanizacin de otras zonas
Causas (I): El transporte
El automvil es el mayor responsable de la contaminacin del aire
El transporte en nuestro pas crece de forma desbocada, pero sobre todo aumenta el uso del coche y el
trco areo. La enorme construccin de infraestructuras de los ltimos aos ha potenciado esta situacin,
lo que entre otros muchos problemas origina una fuerte contaminacin del aire y daos a nuestra salud.
Ms infraestructuras
El transporte es considerado como una actividad econmica ms, y no se
ven problemas a su crecimiento continuo. Espaa es el pas europeo con ms
kilmetros de autopistas y autovas tanto por habitante como por automvil.
A pesar de ello, el nuevo Plan Estratgico de Infraestructuras de Transporte
(PEIT) prev pasar de los actuales 9.000 km a
15.000 km de autovas y autopistas, a los que
hay que sumar otros 2.500 km gestionados
por las Comunidades Autnomas. Nos
olvidamos de que las infraestructuras
animan cada vez ms al uso
del coche y eso tiene graves
inconvenientes en cuestiones
como la contaminacin del
aire.
El coche devora nuestra salud
El trco es el principal responsable de la contaminacin del aire de nuestras ciudades:
El automvil es responsable del 83% de todas las emisiones de CO
2
procedentes
del transporte (y junto a ellas, de contaminantes peligrosos para nuestra salud). Esta
proporcin aumenta en las zonas urbanas.
Los vehculos privados son responsables de casi el 80% del total de emisiones de
xidos de nitrgeno debidas al trco y del 60% de las emisiones de partculas.
Las desastrosas polticas actuales de transporte y urbanismo fomentan cada vez ms
el uso del coche, promueven la construccin de ms y ms carreteras y suponen una
gran ocupacin de espacio pblico, y graves dicultades para el transporte pblico.
0
100
200
300
400
1990 2001
2001 1990
0
5
10
15
20
25
Viajeros por carretera
(miles de millones de
viajeros x km)
Viajeros en avin
(miles de millones de
viajeros x km)
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4
reas con el riesgo de mortalidad ms elevado
Hombres Mujeres
Cmo reducir la contaminacin de la industria?
Formas de reducir la contaminacin causada por las centrales trmicas:
Ahorrar electricidad.
Sustituir este tipo de centrales que funcionan con combustibles
fsiles por fuentes de energas limpias y renovables.
Para reducir la contaminacin causada por las dems industrias:
Producir mediante tecnologas limpias.
Evitar la concentracin de industrias contaminantes, ms an cerca
de poblaciones.
Orden
(1)
Planta Provincia Sector
Daos
(M/a) (2)
Aos de vida
perdidos (3)
Muertes/
ao
1 AsPontes A Corua Elctrico 1.400 19.000 1.800
3 Andorra Teruel Elctrico 700 9.600 890
20 Compostilla Len Elctrico 350 4.700 440
24 Meirama A Corua Elctrico 330 4.400 420
26 La Robla Len Elctrico 300 4.100 380
54 Puertollano Refnera Ciudad Real Coque/Otros combust. 190 2.600 240
76 Alberto Lleida Qumica Inorgnica 160 2.100 200
92 Aboo Asturias Elctrico 130 1.800 170
93 Carboneras Almera Elctrico 130 1.800 170
95 Anllares Len Elctrico 130 1.800 160
Causas (II): La industria
La otra gran causa de la contaminacin es el sector industrial
Muchos tipos de industrias causan problemas de contaminacin atmosfrica muy agudos. Estos problemas son
ms graves en las zonas donde se concentran varias factoras contaminantes.
Su parte de responsabilidad
Dependiendo del tipo de industria y de la tecnologa
utilizada, se emiten grandes cantidades de algunos
contaminantes atmosfricos:
Dixido de azufre (SO
2
): el 90% de las emisiones
de este gas provienen de instalaciones industriales de
diferente naturaleza, sobre todo las de produccin de
energa y plantas de combustin.
xidos de nitrgeno (NO
x
): el 40% son
emitidos por la industria. En los ltimos aos (2000,
2002, 2004 y 2005) las grandes instalaciones de
combustin industriales superaron, en conjunto, el
techo nacional de emisin de estos contaminantes
marcado por la ley.
Centrales trmicas
La mitad de la electricidad en nuestro
pas se produce en centrales trmicas
que utilizan combustibles fsiles
(carbn, derivados del petrleo y
gas).
Las zonas cercanas (hasta 30 km)
a estas instalaciones registran
frecuentemente concentraciones
de contaminantes superiores a los
lmites jados por la legislacin. Los
mayores problemas se producen por
partculas en suspensin PM
10
y, en menor medida, por dixido de azufre (SO
2
),
debido al azufre que contienen los combustibles utilizados.
Las peores de Europa
Tenemos el dudoso honor de tener en nuestro territorio la
instalacin de combustin ms contaminante de toda Europa:
la central trmica de carbn de As Pontes (Galicia). La tercera es
la central de Andorra (Teruel). Segn las ltimas estimaciones, la
central de As Pontes provoca 1.800 muertes prematuras anuales y
la central trmica de carbn de Teruel unas 890.
En la tabla se pueden observar las instalaciones espaolas que
ms contaminan, su lugar en la lista europea y los daos que
causan, tanto econmicos como humanos.
(1) Segn el ranking europeo de empresas ms contaminantes, (2) Millones de euros por
ao, (3) Aos de vida perdidos por ao. Fuente: Acid Rain
Concentracin industrial
Gracias a la percepcin social de que la
contaminacin del aire es muy perjudicial para
la salud de las personas, las industrias han ido
alejndose de los ncleos de poblacin.
Sin embargo, existen puntos de nuestra geografa
donde la concentracin de industrias crea graves
problemas de contaminacin del aire. En el Campo
de Gibraltar (Cdiz), Avils (Asturias), Puertollano
(Ciudad Real), Bailn (Jan), Huelva y en varios
lugares ms, las instalaciones industriales suponen
un grave problema para la salud pblica.
Por ejemplo, las provincias de Huelva, Sevilla y Cdiz
tienen la tercera parte de los municipios con ms
alto riesgo de mortalidad de todo el Estado espaol
cuando slo poseen el 8% de la poblacin.
Las 10 instalaciones espaolas ms contaminantes
CONTAMINACIN DEL AIRE Y SALUD
5
Directiva Europea sobre calidad del aire
La Unin Europea elabor a mediados de los aos 90 diversas
normas para mejorar la calidad del aire:
La norma principal es la Directiva madre, la 1996/62/CE,
que establece los contaminantes a medir, los sistemas para
realizar las medidas y la obligacin de designar autoridades
responsables de asegurar la calidad del aire y la informacin al
pblico.
Posteriormente se redactaron varias Directivas hijas
(la 1999/39/CE, la 2000/69/CE, la relativa al ozono, y la que
se reere a los metales pesados), que jan lmites a diversos
contaminantes.
Legislacin espaola sobre calidad del aire
El ao 2000 entr en vigor en Espaa la legislacin europea sobre
calidad del aire.
Ninguna de las Directivas fueron traspuestas a la legislacin
espaola en el plazo convenido, e incluso hubo una sentencia
contra el Gobierno espaol por negarse a precisar cules eran las
autoridades encargadas de vigilar la calidad del aire.
Finalmente, fueron designadas las Comunidades Autnomas
como responsables de la calidad del aire en sus respectivos
territorios. Las Directivas europeas se incorporaron a la normativa
espaola, con dos aos de retraso, con el Real Decreto 1073/2002.
Contenido de la legislacin espaola
Se adopt un periodo transitorio de 10 aos
para adecuar los altos valores de contaminantes
admitidos en Espaa a los valores de la normativa
europea, mucho ms estrictos. Los lmites de
contaminantes en Espaa han de coincidir con los
europeos en 2010.
Cuando se alcanzan los umbrales de alerta
valor a partir del cual una exposicin de breve
duracin supone un riesgo para la salud, las
Administraciones han de adoptar medidas
de urgencia (no especicadas) e
informar a la poblacin.
Al superar los valores lmite
valores medios durante un
determinado tiempo, la
Administracin ha de poner
en funcionamiento planes
de actuacin, previamente
elaborados, para reducir
la contaminacin.
Incumplimientos
Las superaciones de los lmites de contaminacin
jados por la ley son muy frecuentes en nuestro
territorio.
La forma en que se presenta la informacin de
los datos de contaminacin y sus superaciones no
es adecuada, ya que no es fcilmente ni accesible ni
entendible por la gente.
No hay planes de accin para luchar contra la
contaminacin o no se ponen en prctica.
Evidentemente, la existencia de una
legislacin sobre calidad del aire, sobre
todo si no se obliga a cumplirla, no es
suciente garanta para que podamos
respirar un aire limpio.
Como una forma de mejorar el control
sobre la contaminacin del aire nace
la Ley de la Atmsfera (que se espera
est aprobada en 2007), de la que habr
que seguir sus resultados para
comprobar si llegan a lo esperado.
Qu dice la ley?
Las Administraciones autonmicas y locales deben aplicar planes de reduccin de la contaminacin
La normativa sobre calidad del aire vigente en Espaa surge de la transposicin de la normativa
europea. Sin embargo, hasta ahora esta legislacin est siendo incapaz de garantizar la proteccin
de la salud de los ciudadanos.
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6
Informacin al pblico
Necesitamos informacin para poder actuar en consecuencia
La participacin ciudadana es un elemento esencial de todo Estado social democrtico y de derecho.
Los ciudadanos tienen el derecho a ser informados convenientemente de los temas relacionados
con el medio ambiente y su salud.
Derecho a la informacin y la participacin
La Declaracin de Ro (1992) marc un hito en este tema: El mejor
modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos
los ciudadanos interesados. Toda persona deber tener acceso adecuado a la
informacin sobre el medio ambiente, as como la oportunidad de participar
en los procesos de adopcin de decisiones. Deber proporcionarse acceso
efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos.
La Ley de Aarhus (2006) es la transposicin del Convenio del mismo
nombre (1998) a la legislacin espaola. Supone una notable mejora en el
derecho de obtener informacin sobre medio ambiente, as como en las
posibilidades de participacin en procedimientos relacionados con el medio
ambiente (evaluacin ambiental, etc.), tanto para los ciudadanos como para
los grupos ecologistas y otras ONG.
Cmo es la informacin?
Las Comunidades Autnomas son las Administraciones
designadas para gestionar la calidad del aire dentro de su
territorio. Tambin estn obligadas por la legislacin a ofrecer los
datos sobre la contaminacin.
En la actualidad la informacin que ofrecen las Comunidades
Autnomas es, en muchas ocasiones, incompleta, confusa,
heterognea e irregular. As, a menudo el ciudadano recibe
una informacin sobre el estado del aire que respira que no se
corresponde con la realidad, o es muy dicil de interpretar.
Cmo presentar los datos de contaminacin
La informacin sobre la contaminacin del aire deber permitir que
los ciudadanos tengan una imagen clara y rpida del estado del
aire que respiran. En funcin de si el aire se encuentra en buenas
condiciones o no, stos podrn actuar en consecuencia. Por
ejemplo, un da de mucha contaminacin puede ser ms saludable
quedarse en casa que hacer ejercicio al aire libre.
Las Comunidades Autnomas deben presentar los datos de la
contaminacin del aire de forma clara, conforme a la legislacin
(R.D. 1073/2002) y comparados con los lmites que sta establece,
algo que pocas veces ocurre.
Asimismo, y para facilitar el conocimiento y la comparacin de
los datos de todo el territorio, los datos deberan ser presentados
segn un modelo nico para todas las Comunidades Autnomas.
Dnde presentar los datos de contaminacin
Los ciudadanos deben poder acceder a los datos de la
contaminacin del aire sin mucho esfuerzo.
Los modos ms tiles para ello son:
Medios de comunicacin pblicos: radios y televisiones.
Medios de comunicacin privados: prensa, radio y televisin.
Pginas web de Comunidades Autnomas y Ayuntamientos.
Paneles informativos en lugares con gran auencia de
personas (parques, plazas, polideportivos, etc.).
Mensajes directos a personas afectadas por enfermedades
respiratorias, ancianos y todos aquellos interesados.
CONTAMINACIN DEL AIRE Y SALUD
7
Cmo se conocen los niveles de contaminacin
La evaluacin de la calidad del aire se debe realizar mediante mediciones directas en lugares jos y para
los contaminantes sealados por la ley. Estas mediciones se llevan a cabo mediante estaciones
de medicin de la contaminacin.
La cantidad de estaciones de medicin y los lugares donde deben ser colocadas tambin estn
regulados por la ley, y dependen sobre todo de la distribucin de la poblacin.
Asimismo, existe una garanta de calidad de los datos de contaminacin que establece que deben
medirse ms del 90% de los datos de todo el ao para asegurar un buen conocimiento del estado del aire.
Planes de Accin contra la contaminacin
Las Comunidades Autnomas no ponen en marcha planes de accin contra la contaminacin
La ley obliga a las Comunidades Autnomas a adoptar las medidas necesarias, a corto y largo plazo,
para garantizar que la contaminacin del aire no supera los lmites legales ni los umbrales de alerta.
Pero, hasta ahora, estos planes o no existen o son poco ecaces.
Mantenimiento y mejora de la calidad del aire
Las Administraciones competentes (las Comunidades Autnomas y algunos Ayuntamientos) son las
responsables de llevar a cabo las medidas necesarias para mantener una calidad del aire adecuada.
Asimismo, deben elaborar Planes de Accin preventivos, con medidas a corto plazo, cuando exista
riesgo de superar los lmites legales de contaminacin.
En los Planes de Accin se pueden incluir medidas de control o supresin de ciertas actividades que
empeoren signicativamente la calidad del aire. Entre estas actividades est el trco, que se ha
demostrado que es el principal causante de la contaminacin del aire en las ciudades.
Qu hacer si se superan los valores lmite
Cuando se superen los valores lmite valores medios durante un determinado tiempo de uno o ms
contaminantes las Administraciones competentes deben adoptar planes de actuacin para restablecer
los niveles por debajo de los lmites.
En estos planes deben incluirse 10 apartados, entre los que se encuentran: informacin general del
lugar, autoridades responsables, naturaleza y evaluacin de la contaminacin, origen de la misma,
anlisis de la situacin, detalles de las medidas anteriores a dicho plan, informacin sobre las medidas
actuales y sobre las medidas a largo plazo, y una lista con publicaciones que completen el plan.
Qu hacer si se superan los umbrales de alerta
Cuando se superen o se prevea que se van a superar los umbrales de alerta valor a partir del cual una
exposicin breve supone un riesgo para la salud, las Administraciones competentes adoptarn las
medidas de urgencia necesarias e informarn a la poblacin de los niveles alcanzados o previstos
y de las medidas que se van a adoptar.
Adems, los Ayuntamientos afectados debern informar a su Comunidad Autnoma de estos episodios
especialmente graves de contaminacin en su territorio.
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8
Emisones de:
CO
NO
x
COV
Consumo
gasolina
60 100 130 150
0
1
2
3
4
5
Velocidad (km/h)
I
n
c
r
e
m
e
n
t
o
r
e
l
a
t
i
v
o
Alternativas (I): Restricciones al coche
Hay que reducir el uso del principal contaminador del aire: el automvil
Tenemos que optar entre seguir usando en exceso el coche o respirar aire limpio. Al ser el
automvil el principal causante de la contaminacin del aire de nuestras ciudades, todas las
soluciones a este grave problema de salud pblica pasan por restringir de manera decidida su uso.
Menos coches
Son necesarias medidas que disuadan del uso del automvil.
A menos coches en circulacin, menor emisin de contaminantes.
Se debe controlar e informar de las emisiones de los automviles y del riesgo
al que se ven expuestos los ocupantes de los vehculos.
Es imprescindible limitar el trco motorizado en momentos de riesgo
de superacin de los niveles de contaminacin admisibles.
Limitar la construccin de aparcamientos en los centros urbanos, y exigir el cumplimiento
estricto de la normativa de circulacin especialmente en lo referido al estacionamiento.
Otras medidas son:
Restringir el acceso de los coches al centro de las ciudades.
Exigir a los fabricantes de automviles la aplicacin de la mejor tecnologa
disponible para reducir al mximo la emisin de contaminantes.
La adecuacin de vehculos y viales a los lmites de velocidad legales, etc.
Mejores coches
no aseguran mejor aire
Es cierto que ha habido mejoras tecnolgicas
importantes en los combustibles y en la eciencia
de los motores, pero la mayor parte de estas mejoras
se han visto anuladas por el tremendo incremento
del uso del automvil: entre 1990 y 2003 el
crecimiento del transporte por carretera en Espaa
ha sido de un 91%.
Otro cambio explica tambin la situacin actual:
cada vez se venden ms vehculos diesel que de
gasolina. Y los diesel son los principales emisores de
partculas y xidos de nitrgeno.
Menos infraestructuras
La construccin de nuevas autovas y autopistas fomenta la utilizacin del coche. Por tanto, son
necesarias medidas que detengan el modelo urbanstico disperso y de construccin de autovas.
En esta situacin de crecimiento del uso del coche hay que:
Reducir las necesidades de movilidad de las personas, creando ciudades ms compactas.
Invertir la tendencia actual de dispersin de la vivienda unifamiliar, que provoca una utilizacin
intensa del coche.
Moratoria para las autovas y las nuevas urbanizaciones alejadas de los cascos urbanos.
La velocidad no perdona
Hay que tener en cuenta que la velocidad de los coches aumenta
la emisin de contaminantes al aire. Bajar de 120 km/h a 90 km/h
supone reducir un 25% el consumo de gasolina y, por
tanto, tambin la emisin de contaminantes. Para
evitar esta situacin es necesario establecer lmites de
velocidad inferiores a los actuales.
Estos lmites deberan ser:
100 km/h en las grandes vas de comunicacin
(autovas, autopistas, etc.).
30 km/h en las reas residenciales de las ciudades.
Hacer cumplir el lmite obligatorio en las ciudades de 50 km/h.
CONTAMINACIN DEL AIRE Y SALUD
9
Los centros, para la gente
El trco en el centro de las ciudades es muy ineciente, los atascos son
constantes y los problemas de contaminacin muy graves. Adems, muchos
de estos desplazamientos en las ciudades no son necesarios. Por ejemplo, la
mitad de los viajes en coche dentro de las ciudades son para recorrer menos
de 3 km, una distancia que fcilmente se podra cubrir caminando o en
bicicleta.
Est demostrado que la limitacin del acceso de los coches al centro de las
ciudades supone un aumento de la calidad de vida de los ciudadanos, entre
otros motivos, por la reduccin de la contaminacin del aire. ste es el caso
de algunas ciudades europeas como Londres, Praga o Miln, donde se ha
restringido la entrada al centro de la ciudad, y de Berln o Copenhague, entre
muchos ejemplos posibles, donde se han peatonalizado zonas importantes.
Ms peatones y ms bicis
Los modos ms naturales y sostenibles de moverse dentro de las poblaciones
son caminar y andar en bicicleta. No se nos puede olvidar que todos somos
peatones aunque en ocasiones utilicemos otros medios de transporte.
Para promover la marcha a pie o en bicicleta se deben:
Aumentar las reas peatonales y facilitar la marcha a pie en las ciudades,
pudiendo acceder a ms lugares sin tener que sortear obstculos.
Crear y proteger espacios para la circulacin y estacionamiento
de bicicletas.
Admitir las bicicletas en todos los transportes pblicos.
Mejor transporte pblico
Cuando las distancias a las que tenemos que desplazarnos aumentan y se hace
difcil cubrirlas a pie o en bicicleta, los medios de transporte ms ecientes
y respetuosos con el medio ambiente y la salud de las personas son los
transportes colectivos pblicos. Es evidente que una vez que se restringe la
utilizacin del coche privado, las personas deben tener una opcin alternativa
al mismo.
Algunas maneras de apoyar el transporte pblico seran:
Estimular el uso de los transportes pblicos, sobre todo los menos
contaminantes y ms ecientes energticamente.
Mejorar las redes de transporte pblico para que se pueda acceder a un
importante nmero de lugares.
Aumentar la calidad de los servicios y las frecuencias de paso.
Revertir la nanciacin que ahora se destina al transporte por carretera
para mejorar el transporte pblico.
Introducir nuevos medios de transporte pblico colectivo poco utilizados
en nuestro pas, como el tranva.
Todo ello debe ir acompaado de campaas de informacin
sobre las ventajas del transporte pblico y sobre los riesgos
y costes de un uso excesivo del coche.
Alternativas (II): Movilidad sostenible
Debemos promover una movilidad que no perjudique nuestra salud
Un modelo de transporte alternativo al actual tiene que seguir criterios de sostenibilidad.
La movilidad sostenible debe favorecer el desplazamiento de peatones y bicicletas,
as como fomentar el transporte pblico.
CONTAMINACIN DEL AIRE Y SALUD
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