Direito Previdencirio AULA 00

SEGURIDADE SOCIAL: compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa

dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
SADE, PREVIDNCIA e ASSISTNCIA SOCIAL;
ORGANIZA!O DA SEGURIDADE SOCIAL: deve atuar de forma articulada e
integrada, embora possuam autonomia e certas peculiaridades;
SADE" direito de todos e dever dos Estado, polticas para reduo do risco de
doenas; !" e#ige contribuio pr$via e estende%se a toda a populao;
ASSISTNCIA SOCIAL" atendimento s necessidades b&sicas em relao famlia,
maternidade, inf'ncia, adolesc(ncia, vel)ice e pessoa portadora de
defici(ncia; *+EPE+E de contribuio ,eguridade ,ocial; no $ necess&rio ser
filiado ao -.P,, ou seja, /ual/uer pessoa necessitada pode ser amparada;
PREVIDNCIA SOCIAL" deve atender aos *,0-*1",, tem diversos benefcios e
no apenas aposentadoria; tem objetivo proporcionar meios indispens&veis de
subsist(ncia ao segurado e sua famlia; 1E2 /ue contribuir antes ;
#ENE$ICI%RIOS" &c'i ()ito* todos tem acesso a sade at$ /uem tem condies
financeiras de pagar atendimento particular; /uanto a assist(ncia social apenas os
necessitados mas no precisam de contribuio pr$via; /uanto a previd(ncia social
apenas a/ueles /ue contribuem previamente;
I(+ort'nte: Entre as &reas da seguridade social, a nica /ue e#ige contribuio
compuls3ria dos pr3prios benefici&rios $ a previd(ncia social4
PRINC,PIOS DA SEGURIDADE SOCAIL &'rt- ./01 +'r2r'3o 4nico*
E55e 6 )( do5 '55)nto5 ('i5 '7ord'do5 dentro do direito +revidencirio e(
conc)r5o5 +478ico5-
DICAS ESSENCIAIS SO#RE O ASSUNTO"
567 com e#ceo da solidariedade /ue no est& e#presso no te#to constitucional, os
princpios do artigo 589, da 0:, referem%se seguridade social, abrangendo todas as
suas &reas, no sendo e#clusivos da sade, da previd(ncia ou da assist(ncia social4
0ada uma das &reas possuem princpios especficos inseridos em captulo pr3prio da
0:4 ; comum a organi<adora do concurso colocar na /uesto um princpio especfico
da previd(ncia como se fosse um princpio geral da seguridade social ou o inverso4
=67 dos sete incisos do artigo 589,
os /uatro primeiros >incisos I ' IV7 referemse as +re5t'9:e5 >7ene3;cio5 e
5ervi9o57 da 5e2)rid'de 5oci'8,
os incisos V e VI di<em respeito ao c)5teio >3in'nci'(ento7 da seguridade, e
o ltimo >inciso VII* est& relacionado a gesto 'd(ini5tr'tiv' d' 5e2)rid'de4
0uidado com as inverses propositais >+e2'din<'7 nas provas do concurso4
?67 $ bastante usual a organi<adora >ESA$ e outras7 (odi3ic'r o 5i2ni3ic'do te=t)'8
dos princpios, trocando palavras ou e#presses retiradas de outros princpios4
SOLIDARIEDADE
Embora no esteja e#presso no artigo 589 da 0onstituio :ederal, $ um princpio de
e#trema relev'ncia4
Este princpio ved' o Re2i(e de C'+it'8i>'9?o n' Previd@nci', no /ual as
contribuies so capitali<adas em contas individuali<adas ou coletivas para a
formao de )(' re5erv' /ue na ocasio da aposentadoria ser& transformada em
benefcio, 'dot'ndo o Re2i(e de Re+'rti9?o Si(+8e5 /ue funciona em re2i(e de
c'i=', fa<endo com /ue suas contribuies sejam utili<adas para o pagamento de
benefcios dos j& aposentados4
UNIVERSALIDADE DA CO#ERTURA E DO ATENDIAENTO
,ignifica /ue todas as pessoas e em todas as situaes necess&rias devem estar
amparadas pelo sistema4
@ universalidade de atendimento da ,eguridade ,ocial na ,ade como Adireito de
todos gratuitamenteB apresenta%se de forma distinta >('i5 '(+8'7 da universalidade
de atendimento prevista para a Previd(ncia ,ocial >5o(ente 'o5 5e2)r'do57 ou para
a @ssist(ncia ,ocial >re5trit' 'o5 nece55it'do574
UNI$ORAIDADE E EBUIVALNCIA DOS #ENE$,CIOS E SERVIOS CS
POPULADES UR#ANAS E RURAIS
*sonomia entre trabal)adores rurais e urbanos nos aspectos /ualitativo e valorativo
das prestaes4
SELETIVIDADE E DISTRI#UTIVIDADE NA PRESTA!O DOS #ENE$,CIOS E
SERVIOS
Princpio /ue se dirige precipuamente ao legislador, impondo%l)e /ue, na conformao
legal dos planos de benefcios e servios, priori<e as maiores necessidades sociais4
@ 5e8etivid'de compreende aes de seguridade social devem ser priori<adas
conforme a maior utilidade do benefcio4
Pelo princpio da di5tri7)tivid'de, as aes devem ser planejadas a fim de alcanar o
maior nmero de pessoas possveis4
IRREDUTI#ILIDADE DO VALOR DOS #ENE$,CIOS
+e acordo com esse princpio, as prestaes devem manter o seu valor original e no
podem sofrer desvalori<ao >valor nominal C ,1:74
Esta $ uma norma de efic&cia limitada, pois o legislador ordin&rio deve regulamentar a
mat$ria4
" ,1: recon)eceu /ue esse princpio da seguridade social garante apenas o valor
nominal ou original >reduo objetiva7 dos benefcios previdenci&rios4
@ garantia do valor real >perda de poder a/uisitivo em decorr(ncia da inflao7 dos
benefcios previdenci&rios est& inserida em o)tro +rinc;+io, e5+ec;3ico da
previd(ncia social, /ue assegura o reajustamento dos benefcios para preservar%l)es,
em car&ter permanente, o valor real, conforme crit$rios definidos em lei >artigo =D5, E
9F, da 0:74 E '+'rece) in4(er'5 ve>e5 e( +rov'5 de conc)r5o5
EBUIDADE NA $ORAA DE PARTICIPA!O NO CUSTEIO
Este princpio est& diretamente relacionado ao da isonomia ou igualdade em mat$ria
tribut&ria4 -epresenta a justia no aspecto contributivo4
,3 deve contribuir efetivamente /uem possui condies econGmicas e na medida da
sua capacidade contributiva4
Hma das aplicaes do princpio da e/uidade na forma de participao do custeio $ a
possibilidade de a base de c&lculo das contribuies previdenci&rias dos segurados
empregados ser distinta da base de c&lculo dos empregadores, o /ue no implica em
transgresso ao princpio da e/Iidade na forma de participao no custeio4 E55'
'3ir('tiv' E 3oi o7Eeto de diver5'5 F)e5t:e5 de conc)r5o5 de vri'5
or2'ni>'dor'5 di3erente5-
DIVERSIDADE DA #ASE DE $INANCIAAENTO
" financiamento da seguridade deva buscar v&rias fontes de custeio, vedada a
a/uisio de recursos atrav$s de fonte nica, sob pena de esgot&%la4
Principais receitas:
CAR%TER DEAOCR%TICO E DESCENTRALIZADO DA ADAINISTRA!O1
AEDIANTE GEST!O BUADRIPARTITE1 COA PARTICIPA!O DOS
TRA#ALGADORES1 DOS EAPREGADORES1 DOS APOSENTADOS E DO
GOVERNO NOS HRG!OS COLEGIADOS-
@l$m do +oder +478ico, cabe sociedade civil participar da administrao da
,eguridade ,ocial, atrav$s de representantes indicados pelos e(+re2'dore5, pelos
tr'7'8<'dore5 e pelos '+o5ent'do5 >car&ter democr&tico e gesto F)'dri+'rtite74
E#emplo da aplicao desse princpio $ o 0onsel)o acional da Previd(ncia ,ocial C
0P,, 3rgo colegiado respons&vel pelas diretri<es da previd(ncia social, composto
por 5J membros, sendo seis representantes do poder pblico e nove da sociedade
civil, divididos entre tr(s representantes dos trabal)adores na ativa, tr(s
representantes dos aposentados e pensionistas, e tr(s representantes dos
empregadores4
Em resumo, de acordo com esse princpio, a gesto administrativa deve ser
de(ocrtic', de5centr'8i>'d', co8e2i'd' e F)'dri+'rtite >a E,@: j& cobrou esse
assunto inmeras ve<es74