Rapport fnal 1

Table des matires du rapport fnal

1. Introduction et mise en contexte.......................................................................... 2
2. Perspective historique........................................................................................... 3
3. Profl de la Convention 2004................................................................................ 4
4. Description des chantiers et des sous thmes ...................................................... 6
5. Textes des confrenciers et confrencires de la table ronde ............................... 7
6. Bilan des dlibrations des ateliers et recommandations .................................... 25
7. Bilan des plnires des quatre chantiers .............................................................. 39
8. Bilan de la sance plnire.................................................................................... 54
9. Actions de suivis.................................................................................................... 58
10. Conclusion............................................................................................................ 59
11. Annexes ................................................................................................................. 61
2 Convention 2004
1. Introduction et mise en contexte
En souhaitant mettre sur pied une Convention de la socit acadienne en 2004, les leaders
communautaires acadiens ont t anims par une vision commune, savoir la runion,
dans un mme lieu et un moment prcis de notre histoire, des forces vives de lAcadie du
Nouveau-Brunswick, le tout dans le but de sinscrire dans le prsent et prparer lavenir.
Ce rendez-vous historique a runi environ 600 personnes de divers secteurs dactivits
en provenance de lAcadie du Nouveau-Brunswick, de la Francophonie canadienne, de la
France et de la Belgique.
Lorganisation dun tel vnement a cr une occasion unique pour lensemble des organis-
mes de participer une rfexion sectorielle et globale. Une rfexion qui dpasse les enjeux
immdiats et conjoncturels et qui ose se projeter dans lavenir comme socit et comme
nation.
De plus, cette rfexion sinscrit dans une dmarche visant identifer les enjeux sociaux de
la communaut acadienne du Nouveau-Brunswick, les partenariats possibles et ncessaires
entre les secteurs ainsi que les structures de gouvernance indispensables aux collectivits
vivant en rgion.
Elle a galement permis la communaut de se doter dun projet de socit visant faon-
ner lAcadie du Nouveau-Brunswick pour les dcennies venir.
Cet vnement revt une grande importance pour la communaut acadienne parce quil
aura des incidences directes dans chacune des rgions acadiennes au niveau conomique,
social et culturel.
Rapport fnal 3
2. Perspective historique
Au cours de son histoire, le peuple acadien a eu se positionner par rapport diverses for-
mes tatiques. Ds le rgime franais, les Acadiens ont pris leur distance du rgime fodal
en utilisant lespace de libert que constituait leur situation gographique en Amrique du
Nord. Loin de la mre patrie, loin du pouvo r colonial de Qubec, ils se formrent une ind-
pendance desprit qui marqua tant leur dveloppement social et conomique que culturel.
Rappelons que la Dportation de notre peuple au 18
e
sicle a notamment t cause par la
mise de lavant dune position innovatrice pour lpoque, la neutralit dans les confits entre
la France et lAngleterre. Sous le rgime anglais, leur dputation a propos cette position
audacieuse une situation politique particulire. Peut-on y voir une premire articulation
dun projet de socit? Malgr les vnements malheureux qui ont suivi, on peut trouver
une source dinspiration dans cet effort de se tenir comme groupe indpendant des grandes
puissances coloniales.
Cest la fn 19
e
sicle que sarticule dune faon plus cohrente ce projet de socit, dans
ses dimensions sociales et institutionnelles autour des lites de lpoque dans le cadre des
conventions dorientation nationale tenue en Acadie. Le vingtime sicle a vu se consolider
le projet conomique avec la cration des coopratives ds ses dbuts et lpanouissement
de lentrepreneuriat acadien dans sa deuxime partie. Accompagnant cette volution, laf-
frmation dune culture originale et la reconnaissance politique a jet les bases qui nous
permettent daffronter les enjeux qui se prsentent la socit acadienne en ce dbut de
deuxime millnaire.
partir de ce contexte historique, la Convention de la socit acadienne a tenu poursuivre
la rfexion sur notre avenir collectif, tant sur le plan social et culturel quconomique, et ce
dans une perspective intersectorielle. SAANB DT-BV
4 Convention 2004
3. Profl de la Convention 2004
3.1 Mise en contexte
La Convention 2004 aura t loccasion, de clturer les clbrations du 400
e
, tout en par-
tageant les rfexions des diffrents secteurs dactivit et en sinterrogeant sur la structure
de gouvernance dont lAcadie pourrait se doter pour assurer son plein panouissement. Ce
faisant, la communaut acadienne du Nouveau-Brunswick clbrait 400 ans dhistoire en
clarifant de faon innovatrice des partenariats et des stratgies multisectorielles de la socit
actuelle, dans une perspective identitaire, culturelle et socio-conomique. Ce fut galement
loccasion de faire le point sur les dveloppements et les ralisations acquis au cours des
dernires annes et de sinterroger sur son avenir.
Les maintes luttes quont menes les Acadiens et les Acadiennes au cours des dernires dcen-
nies leur ont permis de se doter dinfrastructures et de mcanismes qui guident leur dvelop-
pement. Mentionnons, entre autres, lobtention de la dualit en ducation, la cration du
Conseil conomique du Nouveau-Brunswick, la force de ses institutions fnancires, dont
la Fdration des caisses populaires acadiennes et la cration de lUniversit de Moncton et
de ses trois campus. La communaut acadienne sest galement dote dun mcanisme de
concertation qui sappuie sur un plan de dveloppement global pour guider sa destine au
sein de lensemble de ses secteurs dactivits. En effet, le Forum de concertation des organis-
mes acadiens et francophones du Nouveau-Brunswick est le lieu privilgi o se discutent
les grands enjeux et les dfs de la communaut.
Dans le contexte du 400
e
anniversaire et malgr toutes ces ralisations, la communaut
acadienne du Nouveau-Brunswick a dimportantes proccupations et dfs, dont lexode des
cerveaux des rgions rurales vers les grands centres urbains, la dnatalit, lintgration des
nouveaux arrivants, lassimilation, le manque dopportunits demplois pour les jeunes pro-
fessionnels et un certain dsengagement envers une vision commune de la communaut.
Voil autant de dfs relever au cours des prochaines annes et des prochaines dcennies.
Il demeure donc impratif de prsenter les enjeux les plus cruciaux de la communaut aca-
dienne du Nouveau-Brunswick et les motifs qui poussent les leaders de la communaut se
concerter sur son avenir.
Il importe de mettre en place une structure politique visant permettre aux Acadiens et aux
Acadiennes de sexprimer et de contrler leur destine en participant aux instances politi-
ques et la gouvernance, ainsi qu la gestion du mouvement associatif. Les Acadiens et les
Acadiennes doivent tre plus prsents sur lchiquier politique et la population acadienne
doit poursuivre ses engagements politiques au sein des structures municipales. La popula-
tion acadienne doit galement sengager au sein des conseils scolaires, des corporations hos-
pitalires et de toute autre structure de gouverne qui affecte les diffrentes facettes de la vie
quotidienne. En somme, la communaut acadienne doit prioriser la gouverne et la politique
afn dassurer son dveloppement long terme et de garantir son panouissement.
Rapport fnal 5
Enfn, soulignons que lune des caractristiques fondamentales des Acadiens et des
Acadiennes au cours des sicles a certainement t leur capacit dorganiser de grandes
rfexions leur permettant de faire le point sur leur dveloppement et de prciser des strat-
gies pour faonner lavenir.
3.2 La dmarche propose
Ds le printemps 2004, des consultations ont eu lieu sur les enjeux actuels de la socit aca-
dienne, en prparation de la Convention de la socit acadienne doctobre 2004.
Dans un premier temps, le milieu associatif et la population ont t invits faire le bilan
de lvolution des diffrents dossiers sectoriels et, dans un deuxime temps, rfchir sur les
avantages et les diffcults relis la gouverne politique et la gouverne communautaire.
Il fut convenu de mettre contribution les diffrentes sections de la SAANB pour recueillir
les opinions de la population dans leur rgion respective. Pour ce qui est du secteur associa-
tif, il a t consult via le Forum et ses membres.
Selon chaque secteur, les forums de consultation devaient dresser un bilan de la situa-
tion (maintien des acquis reculs gains) pour ensuite se poser la question savoir si la
Communaut acadienne ne se porterait pas mieux en obtenant une plus grande autonomie
et un meilleur espace de pouvoir et de gouvernance.
Paralllement, un comit de travail devait approfondir certaines pistes dj identifes de
structures pouvant mener une plus grande autonomie (dualit, assemble communau-
taire, etc.) afn de faciliter la comprhension de ces concepts par un plus large auditoire
et proposer des mcanismes dimplantation de telles structures, adaptes lAcadie du
Nouveau-Brunswick.
Un document synthse de ces rencontres a t rdig puis achemin aux participants la
Convention 2004, permettant de mieux cerner les discussions et les rfexions.
lautomne 2004 lors de la Convention de la socit acadienne, les participants ont t
invits statuer sur les meilleurs outils de gouvernance possibles pour lAcadie du Nouveau-
Brunswick. Cette dmarche sancre sur la vision la base du PDG qui affrme que LAcadie
du Nouveau-Brunswick se veut une socit viable, moderne, prospre et autonome dont
les instances de gouverne de la socit civile seront reconnues par les diffrents paliers de
gouvernement .
Ces stratgies de dveloppement dans lensemble des secteurs, notamment dans les domai-
nes culturels et conomiques seront en synergie entre elles et arrimes celles des diffrents
paliers de gouvernement. Les modles de gouvernance mis en place au sein de la socit
civile et au sein de lappareil gouvernemental permettront une plus grande prise en charge
par la communaut de son propre dveloppement.
6 Convention 2004
4. Description des chantiers et des sous thmes
La Convention de la socit acadienne a voulu runir les forces vives de lAcadie du Nouveau-
Brunswick et, du mme souffe, engager une rfexion autour dun projet de socit articul
lintrieur de quatre chantiers fondamentaux.
Le premier chantier, Le dveloppement conomique communautaire, fut articul, dune
part, autour de lentrepreneurship et des dfs de la formation, de laccs au capital et des
obstacles qui nuisent au dveloppement de lentrepreneuriat dans les rgions acadiennes.
Dautre part, un deuxime atelier lintrieur de ce mme chantier examinait les dfs
autour de la problmatique du dveloppement rgional et des dfs sous-jacents (la ruralit,
le rapport Nord-Sud et les structures de dveloppement local). Enfn, les participants et
participantes se sont penchs sur les dimensions importantes dun regard holistique de la
sant de lAcadie, et cela, travers les services mdicaux, lalphabtisation, la pauvret et la
dmographie.
Le deuxime chantier propos, La vitalit linguistique, artistique et culturelle, lanait,
dune part, la discussion sur le secteur artistique et culturel comme lieu de production, de
diffusion, de cration et de mise en march. Dautre part, ce chantier engageait les partici-
pants et participantes discuter damnagement linguistique autant du ct des politiques
mises en place par ltat que du comportement des individus. Enfn, ce mme chantier pro-
posait une discussion sur lidentit et de la diversit. Cette discussion fut entre autres faon-
ne par les dfs de limmigration, des mouvances de lidentit acadienne et de la capacit
daccueil de la socit acadienne.
Le troisime chantier, ducation et Savoir, amorait un change autour de lcole et la
communaut. La discussion fut centre sur le lien communaut-cole; soit par les modles
de gouverne, les amnagements comme les centres scolaires communautaires ou encore
la pdagogie adapte nos milieux. Une deuxime discussion portait sur la recherche en
Acadie, son fnancement, ses lieux et ses rseaux. Enfn, les participants et participantes ont
choisi dexaminer le systme dducation comme structure globale de la petite enfance au
postsecondaire tout en ciblant les dfs des garderies, de laccessibilit aux tudes postsecon-
daires et la place que doit occuper les ayant droits.
Finalement, le quatrime chantier, La gouvernance, fut, dune part, le lieu de dlibration
sur la gouvernance de la socit civile. Les participants et participantes se sont penchs sur
les structures de reprsentation des organismes communautaires, lvolution du rapport avec
les gouvernements ou encore sur le bien fond des ententes Canada-communauts. Dautre
part, les participants et participantes ont pu rfchir sur le rle des lu.e.s acadien.ne.s, sur
les plans municipal, provincial et fdral, sans oublier les lu.e.s sigeant au sein des con-
seils scolaires et des rgies de la sant. Existe-t-il un pouvoir gouvernemental acadien? Enfn,
les participants et participantes ont pu se pencher sur les dfs de lgalit linguistique. Au
lendemain dune nouvelle loi sur les langues offcielles au Nouveau-Brunswick, en plus des
acquis historiques des clauses constitutionnelles affrmant lgalit des deux communauts
linguistiques, sommes-nous plus prs de lgalit?
Rapport fnal 7
5. Textes des confrenciers
et confrencires de la table ronde
5.1 Commentaire sur le chantier de la gouvernance
1
Chedly Belkhodja
2
Bonsoir. Je souhaite partager avec vous quelques ides pouvant peut tre servir de pistes. Il
me semble important daller plus loin quune simple discussion autour des textes. Jaurais
mme le got de dire quil faut ce soir faire drailler la convention : la convention ce nest
pas un programme concoct par une quipe de consultants : cest un lieu de la parole.
couter! Demble, je souhaite dire que les trois textes du chantier de la gouvernance sont
porteurs dune rfexion intressante sur le devenir du projet politique acadien. Il est vrai
de dire que lobjet de la politique a volu depuis quelques annes. Le politique se trouve
ailleurs que dans nos institutions politique malmenes; voir notamment lessor dune
socit civile organise en communaut.
Gino LeBlanc, Lise Ouellette et Pierre Foucher posent les bonnes questions : la socit aca-
dienne a connu un dveloppement indniable au cours des dernires annes qui lamne
rfchir ses structures de reprsentation, sa place dans des relations de pouvoir : le
ddoublement du pouvoir politique en Acadie, le rle croissant et plus lgitime de la socit
civile, la vitalit communautaire, les nouvelles ralits de lAcadie francophone. Je dirai que
les trois textes ont le mrite de proposer une approche globale de la question politique.
Mais la chose qui me tracasse est la suivante : de nos jours, parle-t-on politique? Non de
moins en moins. Il me semble que tout le problme rside l. Nous perdons lentement le
langage politique pour parler dune autre faon. Cest la seule chose que je souhaite dire ce
soir.
La lecture des documents sur la gouvernance a provoqu chez moi une petite irritation: le
politique se vide de son contenu. Nous ne parlons plus de faon politique. Notre vocabu-
laire a tout simplement chang; il sadapte aux nouveaux langages de notre poque :
Nous pratiquons deux langages :
1. ouverture et fermeture
2. politique du rapprochement
Premirement, nous parlons le langage de louverture partir dune logique conomique.
Le march structure notre comportement et notre langage. Voici les mots magiques de notre
poque : ouverture, effcacit, fuidit, fexibilit, comptitivit, rentabilit. Dans ce monde
merveilleux, les individus, les communauts deviennent des catgories de consommateurs,
une clientle devant faire preuve dadaptation. Il faut adopter ce langage de la quantifca-
1. Ce texte est la version crite dune allocution prononce lors la Table ronde inaugurale de la Convention.
2. Chedly Belkhodja est professeur agrg de science politique lUniversit de Moncton (Campus de
Moncton).
8 Convention 2004
tion : tout est calcul les objectifs doivent tre mesurs Leffet pervers du march, cest
quil se propage partout. Il aboutit une prise de contrle du politique.
Deuximement, nous employons une logique identitaire qui prcise les contours dune
identit authentique et bien diffrente des autres. De faon paradoxale, louverture vers
le global provoque un processus de la redcouverte de soi et de ses diffrences. Dans un
monde ou tout semble aller trop vite, il y a cette volont fxer lidentit, la diffrencier de
lautre. Nous cherchons des origines, des racines. Nous cherchons tre singulier.
Enfn, nous parlons partir dune logique du rapprochement : voire lobsession vouloir se
rapprocher; jai limpression que la politique se rduit une logique de rapprochement qui
mne satisfaire les besoin de lindividu et non ceux du citoyen.
Cest une politique vers le bas quon aime aujourdhui, une politique de proximit qui se
propose de redfnir le lien entre le pouvoir et les citoyens. Nous assistons en effet la mise
en forme dune nouvelle politique plus participative et dcentralise, mais capable de se
passer de ltat, jug comme encombrant. Devant des discours qui invitent de nouvelles
formes de responsabilisation, les individus embarquent en plein dans le jeu la prise en main
communautaire. Ils se mobilisent sur des enjeux bien particuliers. Ils ne font plus confance
aux gouvernements et souhaitent arriver des solutions sur certains problmes bien spcif-
ques. Il faut questionner ce nouveau visage du politique. Nexiste-t-il pas un risque de faire
de la politique une affaire de groupes dintrts comme les autres, dune politique mene
par les intrts individuels?
La gouvernance : la formule magique du politique : le nouveau langage politique qui cher-
che tablir un nouveau rapport de confance avec lindividu : voire le triomphe du rseau,
du networking.
Ce qui minquite : le nouveau langage se propage partout : nous parlons un langage
douverture et de fermeture en mme temps : Il faut bien le dire : ce langage est sournois,
il sinstalle parmi nous et nous divise. Il nous rduit. Il ne faut pas croire que la logique du
repli soit uniquement laffaire des autres : des socits non-dmocratiques.
Au contraire, il faut constater que nos socits dmocratiques deviennent plus confictuelles,
plus acerbes : les lignes de confit sont plus dures. Mme ici, le nous se privatise. Chaque
groupe articule un nous singulier (les artistes, les municipalits, les parents, la sant, les
jeunes, les ans, les immigrants) et non le nous collectif dun projet politique dune socit.
Ce qui me proccupe est la diffcult ou lincapacit penser la rconciliation : la posture de
la diffrence se retrouve dans lespace dmocratique. Le terrain de la rconciliation ne nous
intresse pas il drange je pense au dbat escamot autour des Excuses et dun devoir
de mmoire.
En fait, je crois quil est important de cerner la politique comme un voyage, un trajet et non
simplement un lieu de destination. Comme le souligne un auteur assez mconnu de nos
jours, Bertrand de Jouvenel (De la politique pure), le politique aurait bien le mrite dtre vu
tel un problme sans solution; le politique nest pas simplement un lieu mais un trajet, cest
un exercice pdagogique faisant place la parole, la rencontre, au dbat, au dsaccord. Le
Rapport fnal 9
politique en Acadie, cest un voyage. Je pense des extraits du flm de Lonard Forest, un
Soleil pas comme ailleurs : en 1972, on demande des militants nationalistes de dfnir
lAcadie de lan 2000. Je pense lescale de 1979, la CONA, la fvre nationaliste, au
grand moment nationaliste acadien. Le politique se dessine alors comme un idal attein-
dre pour une socit travaille par des dbats par une certaine spontanit qui semble
perdue aujourdhui.
Que faut-il alors?
Renouer (sapproprier) avec la radicalit du discours politique, avec un discours cratif, un
discours porteur de sens. Nous ne crons plus! Nous adoptons des modles, des recettes.
Nous cherchons des solutions au fameux dfcit dmocratique. Nous adoptons un discours
positif, triomphaliste et satisfait. Comme le souligne Michel Roy, ce nest pas de lhistoire
mais de la comptabilit des ralisations qui permet la pense acadienne davancer dans
un chemin lisse, sans embches, sans fracture. Comme le dit Pierre Foucher, il y a un grand
risque de se complaire dans la fert et lmotion de lvnementiel mais dans une Acadie de
plus en plus symbolique.
Oui, nous avons obtenu des acquis importants depuis les annes soixante. Oui, la socit
acadienne respire librement aujourdhui. Mais cela doit nous mener une autre tape, celle
de la rsistance.
Rsistance ne veut pas dire raction mais au contraire un acte de cration. Je vois deux axes
de rsistance dvelopper :
1. Il est urgent de rcuprer le politique selon une dmarche critique et conficutelle.
Nous vivons une sortie du politique. Un important travail doit tre fait autour de lide
de dmocratie : que signife rellement la dmocratie? De plus en plus, la dmocratie
semble se dfnir autour de lapaisement comme si le confit provoquait un malaise. Il y
a comme une incapacit penser le confit au centre de lespace dmocratique, comme
si le dbat devenait tout simplement inutile. Il est venu le temps de dstabiliser les
perceptions reues et renouer avec le principe du confit, cest dire laction des forces
contradictoires. Il faut comprendre ici que la vie dmocratique reste du domaine de
linachev, du sans solution. Il faut questionner le pouvoir, les lieux du pouvoir.
Voir ici la possibilit de construire des lieux de dlibration viables : une assemble
populaire, une assemble nationale, une assemble de la parole : limportance de
rduire la dimension sectorielle de la reprsentation de la socit civile. Il sagit ici
douvrir la reprsentation : une extension de la dmocratie vers le volet populaire, vers
la reprsentation des forces politiques : voire le modle dune assemble de citoyens.
2. Il faut se rapproprier les notions de temps et despace. Comme le fait remarquer
Marcel Gauchet
3
nos socits se dfnissent trop dans lactivit : sommes-nous devenus
des socits qui valorisent strictement laccomplissement. Des socits ou lindividu
agit de faon dconcertante il ne fait que agir. Nous narrivons plus nous projeter
3. Marcel Gauchet, Le dmocratie contre elle-mme, Paris, Gallimard, 2002.
10 Convention 2004
dans un temps collectif, dfnir un vrai de projet de socit, lvnement ayant plu-
tt cette tendance rduire la porte du geste linstantan, limmdiatet. Ce qui
compte est donc de raliser lvnement et de passer ensuite une autre tape, cest
dire un autre vnement, de 1999 2004 et ensuite 2005. Consquence de ce nou-
veau rapport au temps-espace, cest que lvnement devient une formule marchande,
une modlisation que lon applique partout, du tragique au festival, sur un rythme de
plus en plus rapide.
Il est donc urgent de penser le projet acadien dans le quotidien, dans un espace de normalit
sans aucun complexe, par exemple, dans une prise de parole citoyenne sur des enjeux politi-
ques comme la dfense dun espace public francophone ouvert et pluriel, dans une prise de
contact avec lautre Je partage ici le propos de Pierre Foucher. Pour ma part, je prfre vivre
dans le normal, le banal, le spontan, lphmre. Cest dans ce quotidien que lacadianit
existe, par exemple, notre ligue de soccer amateur international sur le terrain de lcole de
St-Henri : rencontre de la diversit acadienne et francophone, de linterculturel : discussions,
rires, nervement, curiosit, intgration, reconnaissance. Au dbut, le regard est inquiet mais
il sadoucit graduellement. Je termine en me rfrant encore Michel Roy : Lacadianit ce
nest pas un acquis, cest un devenir. Cela ne peut aller sans un largissement de notre espace
mental .
5.2 Commentaire sur le chantier ducation et savoir
4
Nicole Gallant
5
Je voudrais commencer par remercier les organisateurs pour cette occasion de parler
lAcadie , ou du moins une partie de lAcadie. En effet, il ne faudrait pas perdre de vue
les absents de cette Convention et nous devons rester conscients que nous qui sommes ici
cette fn de semaine sommes ceux qui se sont sentis interpells par la Convention (alors que
dautres, en Acadie depuis parfois 10 ou 20 ans, ne se sentent pas inclus dans un projet aca-
dien ); nous sommes du Nouveau-Brunswick seulement (les Acadiens dailleurs, mme
daussi prs que la Nouvelle-cosse, sont considrs comme des observateurs ) et nous
sommes en outre un chantillon de lAcadie du Nouveau-Brunswick, ceux qui sont engags
dans la communaut, que ce soit comme membre dune association ou titre individuel.
Cela ne devrait toutefois pas nous empcher davoir dexcellentes discussions.
On ma demand de vous parler du chantier sur lducation et le savoir. Il sagit dun enjeu
crucial. Il est important pour nous, en tant que socit, den discuter, au lieu dabandonner
ce domaine aux spcialistes (psychopdagogues et autres). Oui, bien sr, je suis moi-mme
un peu spcialiste : je fais certaines recherches sur lcole et lducation (mme si je suis
politologue et non psychopdagogue) et je suis professeure duniversit (mme si je ne suis
pas enseignante dans une cole). Mais je vous parle aussi comme citoyenne, une citoyenne
qui a vcu, comme beaucoup dentre vous, le systme scolaire francophone du Nouveau-
Brunswick, dabord comme lve ( Champlain, Vanier, Mathieu-Martin, puis lUniversit
de Moncton) et maintenant comme parent dun enfant qui vient de commencer la mater-
4. Ce texte est la version crite dune allocution prononce lors la Table ronde inaugurale de la Convention.
5. Nicole Gallant est professeure de science politique lUniversit de Moncton (Centre universitaire de
Moncton).
Rapport fnal 11
nelle. Pour nous, citoyens, cest notre droit mais aussi notre devoir, collectivement, comme devoir devoir
socit, de dterminer les grandes fnalits de lcole, fnalits que les spcialistes auront
pour tche de mettre en uvre
6
.
Rappelons dabord que le rle de lcole est double. Le rle premier, et le plus vident, de
lcole est celui de la scolarisation, qui consiste en la transmission de connaissances ou de
savoirs, que les enseignants apprennent aux lves
7
, dans les diffrentes matires qui fgurent
au programme (grammaire, mathmatiques, sciences naturelles, et cetera). Mais lcole joue
aussi un rle de socialisation des jeunes (apprentissage de lautorit abstraite, du fonction-
nement de la vie en socit, et cetera). Ce rle de socialisation est important dans toutes les
socits, mais il prend une dimension toute particulire en milieu minoritaire ou acadien.
Cest surtout de cette fonction de socialisation particulire dont nous allons parler dans ce
chantier de la Convention. Ce soir, jaborderais quelques grands thmes qui traversent les
trois ateliers de ce chantier.
La qualit en ducation
Le premier grand thme, cest la qualit. Notre systme scolaire doit favoriser le dveloppe-
ment dune culture de lexcellence . En particulier, il nous faut absolument trouver les
moyens de contrer les tendances qui font que nos lves, compars aux autres lves du
Canada, russissent moins bien au niveau secondaire : les lves francophones en milieu
minoritaire ont un rendement plus faible que les autres Canadiens, en particulier en ce
qui a trait lcriture
8
; nous avons au Nouveau-Brunswick le taux dchecs le plus lev au
Canada et la situation est plus grave chez les lves francophones que chez les anglophones
9
.
Ce nest pas cette situation que nous voulons. Ce que nous voulons, ce sont (au moins) les
mmes niveaux que les autres Canadiens en mathmatiques, en sciences et dans toutes les
disciplines. En particulier, nous devons trouver des moyens damliorer la qualit du franais
et d arrter de produire des analphabtes , comme disait Lise Ouellette RDI (le 1
er
octo-
er er
bre 2004), en parlant des 60 % danalphabtes fonctionnels que rvlent des tudes sur le
Nouveau-Brunswick francophone.
6. Les objectifs et programmes scolaires ne sont pas des fns en soi; ils doivent rpondre aux grandes fnalits
ducatives de lcole acadienne . Voir Pierre Paillard, Rfexion sur lcole acadienne : la recherche dun
fondement et dune orientation , galit, Numro spcial Lcole acadienne , numro 11, hiver 1984, galit galit
p. 81.
7. En fait, selon la mode actuelle en ducation en Amrique du Nord, les enseignants accompagnent
plutt les lves dans leur propre apprentissage de ces connaissances. Lenseignement est centr sur llve
davantage que sur lenseignant, comme le souligne Elizabeth Coelho, Social integration of immigrant and
refugee children , dans Educating Second Language Children, sous la direction de Fred Genesee, Cambridge :
Cambridge University Press, 1994, p. 310.
8. Conseil des ministres de lducation (Canada) Rsultats pancanadiens des lves francophones en milieu mino-
ritaire au Programme dindicateurs du rendement scolaire (PIRS) Rapport analytique, 25 octobre 2004 (tude
dirige par Rodrigue Landry et Ral Allard).
9. Rsultats du Bulletin Fraser , rapports par lAcadie Nouvelle : Un taux dchecs alarmant , Cahier sp-
cial, samedi 23 octobre 2004, p. 5; Le point sur lducation , ditorial, mardi 26 octobre 2004, p. 12.
12 Convention 2004
Comment faire pour obtenir cette qualit? Je dirais en valorisant et en exigeant. Il faut valo-
riser la langue et en particulier la langue bien matrise, de mme que lcole. Cest nous riser riser
de le faire : nous comme parents, mais aussi nous comme socit. Il faut aussi exiger, exiger exiger
rehausser la barre . Nous ne pouvons pas nous permettre de nous trouver des prtextes,
comme quoi il serait normal dtre moins bons parce que on est juste des petits Acadiens .
linverse, nous ne devons pas non plus nous contenter de peu, en tant trop positifs sur
nos volutions. Oui, il y a eu de bons dveloppements et de nettes amliorations (le bac-
calaurat international offert Mathieu-Martin en est un exemple au niveau des structures
scolaires; autre exemple de progrs, mais sur le plan social : je croise souvent danciens
camarades dcole qui parlaient beaucoup anglais ou, au mieux, franglais lpoque et qui
maintenant ont le souci de parler uniquement en franais devant leurs enfants). Certes, il est
important de faire du renforcement positif; il faut donc nous rjouir de ces volutions. Mais
il faut aussi maintenir des attentes leves. Je le vois avec mes tudiants, exiger, a motive, et
a conduit vers lexcellence.
Cette valorisation et cette exigence de la qualit devraient se trouver dans nos coles et aussi
partout dans la socit. Il faut que nous, comme parents surtout mais aussi comme socit,
acceptions et mme souhaitions tre dpasss par nos enfants, ce qui inclut accepter que
ceux-ci matrisent mieux la langue franaise que nous. Pour cela, il ne faut surtout pas que
les parents, les voisins et les autres membres de la communaut peroivent cette amliora-
tion du franais comme un rejet ou un abandon de la communaut. Ce choix ne signife
pas abandonner sa communaut et vendre son me au diable dans le but damliorer
ses conditions socioconomiques personnelles. Bien au contraire, il sagit l dun vritable
engagement, un engagement envers la communaut et sa prennit. engagement engagement
La francisation
Le deuxime grand thme que je souhaite aborder est celui de la dmographie et un de ses
corollaires en milieu scolaire, la francisation , cest--dire lenseignement du franais aux
ayants droit , ces enfants qui ont le droit lcole franaise en vertu de la Charte cana-
dienne des droits et liberts, mais qui ne parlent pas toujours le franais. Je ne suis pas
dmographe, mais il me semble quon peut distinguer trois grandes portes dmographiques
pour une communaut ou un peuple quelconque (des portes qui constituent chacune un
type dentre et de sortie dans la population dun groupe donn). La plus vidente est la
porte biologique, cest--dire la natalit et la mortalit. Un des moyens vidents pour un
groupe donn daccrotre ses effectifs est daugmenter le nombre des naissances. Or, et fort
heureusement, on ne fait plus aujourdhui des enfants par devoir patriotique . Nous pou-
vons, par contre, tenter de faire reculer lchance du dcs, notamment en amliorant la
sant
10
. Quoique lcole ait un rle jouer dans lamlioration de la sant publique, notam-
ment en ce qui a trait aux habitudes de vie et la prvention, ce nest pas au niveau de la
porte biologique que lcole a un vritable potentiel dmographique.
Les deux autres portes sont plus intimement lies, dabord entre elles, mais aussi, dans le cas
de la troisime, avec lcole. La seconde est gographique, il sagit de larrive dimmigrants
10. Encore ici, videmment, la dmographie nest pas le moteur principal de ces efforts.
Rapport fnal 13
sur le territoire et, du ct des sorties, de lexode (auquel la culture de lexcellence voque
plus haut pourrait tre un frein). Mais la prsence (ou labsence) sur le territoire ne sufft
pas tout fait, surtout en milieu minoritaire. Pour que larrive gographique devienne un
facteur dmographique, il faut gnralement aussi passer par la troisime porte, qui est iden-
titaire. En milieu minoritaire, cest le sentiment dappartenance qui fait gonfer les rangs de
la communaut
11
. Cest donc ici, au niveau des entres, que nous retrouvons les ayants droit
et les immigrants voqus plus haut. En ce qui concerne les sorties identitaires (le rejet de
lappartenance la communaut acadienne), encore ici nous pouvons y mettre un certain
frein par la valorisation et la conscientisation.
Mais je voudrais mtendre un moment sur les entres identitaires et le df de la francisa-
tion. Certes, il se pose une foule de questions dordre pratique sur la francisation, auxquelles
les experts et les intervenants fournissent diverses rponses, qui ne concordent pas toujours.
Ainsi, on sinterroge sur le lieu le plus appropri et sur le comment de la francisation : est-il
prfrable quelle se fasse en maternelle (publique) ou en garderie
12
? Faut-il plutt faire pas-
ser ces enfants par limmersion franaise et ne les inclure dans nos coles quune fois franci-
ss? Si oui, pendant leur passage en immersion, ils apprendraient certes le franais, mais ils
resteraient chez les anglais , tant sur le plan numrique (donc dmographique) que sur
le plan identitaire et culturel (en raison, dune part, du milieu social dans lequel ils baigne-
raient et, dautre part, des contenus de programmes qui sont trs diffrents en immersion
contrle par le secteur anglophone du Ministre de lducation de ceux dans nos coles
francophones)
13
. Mais au-del de ces questions relativement pratiques se pose une question
socitale plus fondamentale, et plus dlicate : est-ce que nous les voulons? Est-ce que nous
voulons vraiment faire de nos coles des outils de recrutement? Pour certains de ces ayants
droit qui ne parlent pas encore le franais, il est important, pour la socit acadienne, de
faire les efforts pour les franciser et les inclure dans notre communaut. Mais pour dautres,
quels que soient les efforts dploys, ils resteront de petits anglais , non seulement au
niveau de la langue (et couter certains jeunes Acadiens parler dans nos coles du Sud-est,
on ne voit pas toujours la diffrence), mais aussi au niveau identitaire justement. La prin-
11. Sans lui, ces nouveaux arrivants intgrent plutt, ne serait-ce que dmographiquement, la communaut
majoritaire.
12. Les coles ont de nouvelles ressources en francisation cette anne, mais tre plong dans une classe fran-
cophone est certainement diffcile pour le jeune, chez qui les diffcults de lapprentissage dune langue
presque nouvelle sajoutent au df normal de ladaptation au milieu scolaire et sa routine. Au contraire,
la Fdration canadienne des enseignants estime que le dveloppement des services en franais la petite
enfance des communauts francophones du pays constitue le meilleur moyen de [ ] favoriser leur recrute-
ment par lcole de langue franaise . Anne Gilbert, CIRCEM et FCE, La petite enfance : porte dentre lcole
de langue franaise. Une vision nationale, Rapport fnal de la recherche, CIRCEM, mars 2003, p. 27.
13. Pour ces raisons, et bien quaucune tude statistique ne le dmontre, il me semble que les programmes dim-
mersion peuvent tre considrs comme des foyers dassimilation des ayants droit. cet effet, rappelons les
dbats autour de l affaire Grand-Sault au dbut des annes 1980, alors quune cole anglophone rcla-
mait le droit dadmettre dans son programme dimmersion des enfants de langue maternelle franaise.
ce sujet, voir Pierre Foucher, Analyse critique du jugement du juge Richard dans laffaire de Grand-Sault ,
galit, Numro spcial Lcole acadienne , numro 11, hiver 1984, pp. 107-114; le jugement lui-mme est galit galit
reproduit dans le mme numro sous le titre Laffaire Grand-Sault , pp.129-153. De nos jours, les classes
dimmersion dans les coles anglaises comptent de nombreux enfants ayants droit.
14 Convention 2004
cipale distinction entre les deux types dayants droit (cest--dire, si je puis dire les choses
brutalement, entre ceux qui en valent la peine et les autres), cest lengagement des parents.
En effet, cest lengagement des parents qui semble favoriser le plus la russite de llve en
francisation notamment parce que les parents feront un suivi la maison, dans la mesure
de leurs capacits et, par ricochet, lengagement de lenfant lui-mme et, donc, son senti-
ment dappartenance la communaut francophone du Nouveau-Brunswick
14
.
Le niveau prscolaire
Un mot maintenant sur un troisime enjeu de lducation en Acadie : le prscolaire. Il est
maintenant tabli quil sagit dune tape cruciale dans la construction du sentiment dap-
partenance
15
. Pour cette raison, il est important que la socit prenne davantage en charge
les services la petite enfance, en cessant de les considrer uniquement comme des services
privs que les parents achtent pour pouvoir travailler. Les garderies font face dim-
portantes diffcults, qui peuvent nuire la qualit de leurs services, y compris sur le plan
identitaire. En milieu minoritaire francophone au Canada, deux des principales diffcults
rencontres par les services la petite enfance sont lies, dune part, la formation et, dautre
part, au niveau de langue : en somme, il est trs diffcile de trouver du personnel qualif qui
matrise bien le franais, voire, dans certaines rgions, qui parle cette langue, ce qui oblige
des choix souvent dchirants entre langue et formation
16
.
Encore ici, il faut pouvoir rehausser la barre de la qualit. Nous devons augmenter
nos exigences en ce qui a trait au personnel auquel, comme socit, nous confons nos
enfants. Lorsquils ne sont pas la maison, nos jeunes enfants doivent tre encadrs par du
personnel qualif aussi bien en technique de garde
17
quen franais. Les programmes de
formation en services la petite enfance doivent donc tre assortis dune bonne formation
linguistique. Cela signife aussi quil faut pouvoir augmenter les salaires de cette profession,
qui sont gnralement drisoires et qui constituent lune des principales raisons du taux de
roulement du personnel dans les garderies, les employs prfrant souvent quitter leur poste
ds quun emploi mieux rmunr leur est offert. Si nous voulons nous doter de services de
garde de qualit, il sera donc ncessaire, comme socit, de mieux les fnancer (soit directe-
ment, par des subventions aux garderies, soit indirectement, par un remboursement partiel
aux parents), afn que les parents ne soient pas les seuls porter le fardeau conomique de
ce choix de socit important.
Or, dans la situation actuelle, il est diffcile pour la socit acadienne de prendre de telles
dcisions, cest--dire de prendre en charge les services la petite enfance, afn de pouvoir
14. ce sujet, voir Rodrigue Landry et Ral Allard, Lexogamie et le maintien de deux langues et de deux cultu-
res : le rle de la francit familioscolaire , Revue des sciences de lducation, vol. XXII, no. 3, 1997, p. 561-592
et Sophie LeTouz, Lcole en milieu minoritaire. Pratique communautaires en petite enfance : Synthse des tudes
de cas, CIRCEM, Universit dOttawa, mars 2003, p. 38.
15. Vickie Coghlan et Joseph Yvon Thriault, Lapprentissage du franais en milieu minoritaire. Une revue documen-
taire, CIRCEM, Universit dOttawa, juin 2002, p. 1; LeTouz, op. cit., p. 1.
16. Gilbert, op. cit., 46. Voir aussi pp. 19 et 31, ainsi que LeTouz, op. cit., pp. 6, 15 et, surtout, 17-18.
17. Pour linstant, au Nouveau-Brunswick, les cours de technique dducation en services de garde ne sof-
frent que dans deux collges communautaires. En franais, il nest disponible qu Campbellton.
Rapport fnal 15
notamment fnancer le choix de qualit voqu ci-haut, mais aussi afn de pouvoir faciliter
laccs des ressources pdagogiques adquates et en franais
18
. Pour que ce contrle col-
lectif notre chelle acadienne soit possible, il faudrait que le contrle gouvernemental sur
les services la petite enfance soit empreint dune plus grande dualit. Ceci pourrait se faire
soit en plaant ces services sous la responsabilit du Ministre de lducation, qui, comme
on le sait, connat dj la dualit, soit en instaurant la dualit dans dautres ministres, en
loccurrence celui des Services familiaux et communautaires, dont relvent prsentement
lessentiel des services la petite enfance
19
. Pour ne pas attendre que nos gouvernements se
dcident tendre la dualit plus de champs daction, on pourrait aussi imaginer une prise
en charge plus directe et plus gnralise par la socit civile (par le biais notamment de la
nouvelle assemble dlibrante qui est propose cette Convention)
20
. Mais ceci suppose
un important engagement de la part de la communaut acadienne.
Lcole et lengagement
En fait, il serait important de susciter un plus grand engagement de la communaut dans tous les
niveaux de lducation. En effet, on constate que peu de parents sengagent dans les structures
scolaires. Bien que cela soit dplorable, ce nest pas trs surprenant, dans la mesure o les
parents sont dj trs occups sils sengagent activement (quoique individuellement) dans
lducation de leur enfant. En fait, lengagement de la communaut dans le milieu scolaire
devrait de toute faon tre beaucoup plus large et ne pas se limiter seulement aux parents.
Il y a des questions sociales de lducation qui dpassent largement lexprience parentale.
Il existe dj certaines structures scolaires qui accueillent en leur sein des reprsentants de
la communaut, titre non professionnel, sans quils aient tre aussi des parents. Ainsi, il
y a videmment les Conseils dducation de district (CED), qui sont lus, mais il y a aussi
de la place pour des membres de la communaut non parents dans les nouveaux Comits
parentaux dappui lcole, qui sont bnvoles. En outre, il existe aussi des occasions plus
informelles et sporadiques pour la participation des gens de la communaut dans les coles
de leur rgion. Notamment, il faudrait augmenter et largir la pratique qui consiste inviter
des gens de la communaut dans les coles
21
.
18. Certains centres de ressources pdagogiques prscolaires francophones existent dj, mais il faudrait trou-
ver des moyens pour les pauler et les renforcer, car le matriel pdagogique est un des besoins criants des
services la petite enfance. Voir, encore, LeTouz, op. cit., p. 19 et Gilbert, op. cit.
19. Certaines responsabilits pour la petite enfance incombent aussi au Ministre de la sant et du mieux-tre.
20. Dans la situation actuelle, les services de garde en franais sont gnralement crs linitiative de parents
ou de groupes communautaires locaux spcialiss, mais rarement par des associations francophones provin-
ciales. On attribue toutefois quelques projets ces associations, notamment en Ontario et en Alberta. Voir
LeTouz, op. cit., p. 13-15 et Gilbert, op. cit., p. 15-16.
21. Sur la participation de la communaut dans les coles, voir Lon Richard, Lcole lcoute de la commu-
naut , galit, Numro spcial Lcole acadienne , numro 11, hiver 1984, pp. 103-106. Un programme galit galit
assez systmatique le fait prsentement, mais dune manire partielle, lorsque les parents (ou grands-
parents, et cetera) sont invits lcole pour une journe consacre leur enfant. Or, encore ici, le rapport
entre communaut et cole se limite la parent, et ce, de deux manires : 1) seule la classe de cet enfant
bnfciera de la prsentation du parent et 2) les membres de la communaut qui ne sont pas parents (au
sens de parent) avec des lves ne sont pas concerns par cette mesure.
16 Convention 2004
Ceci tant dit, le dsengagement communautaire et social est loin dtre exclusif au secteur
scolaire, et il est loin, aussi, dtre un phnomne propre lAcadie. En effet, on constate un
peu partout en Occident une baisse de la participation des gens tant dans le secteur ducatif
que dans lensemble des associations sociales
22
. Ce phnomne est certes complexe et il
nexiste videmment pas une unique solution qui rglerait lensemble du problme
23
. Il me
semble nanmoins que lcole peut faire partie de la solution. En effet, dans la mesure o
ses enseignants sont eux-mmes sensibiliss cette dimension, lcole peut remplir un rle
trs important dans la conscientisation des jeunes. Elle peut remplir ce rle notamment en
ce qui a trait lengagement civique, justement. Toujours dans la mesure o les enseignants
y sont sensibiliss, par conviction personnelle mais aussi par leur formation, ils peuvent et
doivent conscientiser les lves sur leurs droits, en particulier linguistiques, et sur limpor-
tance dexiger des services en franais, de mme que, plus globalement, sur la ncessit de se
prendre en main collectivement.
Au-del de la sensibilisation lengagement civique, lcole joue un rle crucial dans dautres
formes de conscientisation, en particulier en ce qui a trait ce que jvoquais plus haut : la
valorisation de la langue. Encore ici, cela signife que les enseignants doivent tre sensibles
cette question. En particulier, ils doivent, dans ce domaine peut-tre plus que tout autre,
chercher donner un bon exemple en sexprimant dans une langue, certes comprhensible,
mais la plus impeccable possible. En somme, ils doivent eux-mmes utiliser un franais de
qualit. Malheureusement, cela ne semble pas tre toujours le cas; cest parfois dsolant de
lire la documentation en provenance des coles (mmos dactylographis ou commentaires
des enseignants et des autres intervenants du milieu scolaire, y compris en littratie [sic]).
Par moments, pour dire les choses franchement, cest sen arracher les cheveux. Dire que
cest entre autres deux que nos enfants apprennent lire, crire et mme parler...
Par ailleurs, lcole a aussi un rle de conscientisation remplir en ce qui a trait prparer
le terrain de la diversit , comme lcrivait mon collgue Chedly Belkhodja dans son docu- diversit diversit
ment prparatoire pour latelier Identit et diversit du chantier Vitalit linguistique,
artistique et culturelle . En effet, lcole est un milieu propice pour favoriser le dvelop-
pement dune identit inclusive. Certes, lidentit, on le sait, se forge dans toutes les sphres
de la socit, et notamment dans la famille, mais on sait aussi que lcole peut jouer un
rle important dans la construction identitaire de lindividu. Dans ce contexte, si nous
souhaitons que la socit francophone du Nouveau-Brunswick souvre limmigration et
la diversit, quelle soit accueillante et quelle intgre les nouveaux arrivants suffsamment
pour quils choisissent de rester, alors lcole doit emboter le pas de cette transformation
sociale en inculquant aux lves, je me rpte, une identit qui soit inclusive. Concrtement
cela signife que les enseignants doivent utiliser des marqueurs identitaires quil est possible
dacqurir (langue, territoire, participation sociale, sentiment dappartenance), au lieu de se
rfrer aux origines, lhritage, lhrdit, au lieu de naissance, et cetera, pour dfnir lap-
partenance lAcadie ou, du moins, la communaut francophone du Nouveau-Brunswick.
22. Pour une courte synthse de ces tendances, chiffres lappui, voir Robert D. Putnam, La socit civile en
dclin : pourquoi? et aprs?, Ottawa : Centre canadien de gestion, 1996.
23. Dans une explication qui semble trs plausible, Putnam (op. cit.) identife la tlvision comme le principal
responsable de ce dsengagement.
Rapport fnal 17
Certes, il est important denseigner lhistoire nos lves; trop dentre eux en sont presque
compltement ignorants. Je ne voudrais donc pas laisser croire que je voudrais que nous
omettions lhistoire acadienne de nos programmes. Mais, au niveau identitaire, ce nest pas
tant sur lhistoire de la Dportation, par exemple, quil faut concentrer notre attention. Il
faut plutt nous concentrer sur qui nous sommes aujourdhui (plutt que sur qui taient nos
anctres). Sur le plan historique, il faut certes tenir compte de ce quil reste aujourdhui de
notre histoire dans ce que Rene Blanchar a appel notre psych collectif , mais le fait de
rorienter notre rfexion identitaire sur lAcadie daujourdhui, sans compter que cela risque
daccrocher davantage des jeunes (qui vivent dans une culture de limmdiat transnatio-
nal, si je puis dire), permet en outre de mettre laccent sur des caractres qui sacquirent.
En effet, si les composantes de lidentit acadienne sacquirent, alors lidentit acadienne
elle-mme pourra sacqurir et les Acadiens dadoption (quils viennent du Qubec ou de
nimporte o dans le monde) pourront plus facilement se sentir chez eux ici, se sentir partie
prenante de lAcadie, se sentir interpells par le projet collectif acadien... et ils viendront en
plus grand nombre la prochaine Convention.
Tout ce que je viens dnumrer sajoute au fardeau dj considrable qui pse sur les
paules des enseignants. Pourtant, leur travail est un des piliers de notre socit (et devrait
dailleurs tre revaloris pour cette raison). Pour quils soient outills convenablement pour
faire ce travail de conscientisation et de valorisation, il leur faut une formation adquate. Je
laisse aux spcialistes le soin de dvelopper les dtails dune pdagogie propre notre milieu
minoritaire acadien, mais je prciserais quil me semble que, si cette pdagogie doit imp-
rativement tenir compte des ralits du milieu, elle doit surtout pouvoir amener llve
dpasser cette ralit, et participer pleinement la culture de lexcellence, quel que soit son
milieu dorigine. En effet, tant la valorisation des variantes linguistiques locales qu une
sensibilit aux ingalits sociales et leur lien avec lusage diffrenci des langues ne devraient
pas conduire un populisme qui aurait fnalement comme rsultat dinterdire aux milieux
populaires lapprentissage du franais standard
24
.
La recherche en Acadie
En dernier lieu, je me dois de glisser un mot sur latelier La recherche en Acadie . mon
sens, ce thme comporte deux volets : la recherche en Acadie et la recherche sur lAcadie. La sur sur
question principale concernant la recherche en Acadie, cest de savoir si nous voulons quil
soit possible dexceller au point de pouvoir faire, par exemple, de la biologie de pointe tout
en tant en Acadie. Cela contribuerait certes la culture de lexcellence que jvoquais plus
haut et cela ralentirait vraisemblablement une partie de lexode de nos jeunes. Si tel est
notre dsir, comme socit, alors il faudra nous doter des moyens de le faire, cest--dire les
ressources, notamment fnancires, et le temps pour des chercheurs spcialiss
25
. Si nous
ne pouvons ou ne choisissons pas dinvestir dans la recherche de pointe en Acadie, alors il
24. Coghlan et Thriault, op. cit., p. 13.
25. Ladministration de lUniversit de Moncton semble tre bien inconsciente de cette ncessit (et de bien
dautres, notamment celle de rduire, sinon au moins limiter les hausses des frais de scolarit) lorsque le
recteur clame quelle na pas besoin de rclamer plus dargent en vertu de sa mission particulire comme
institution francophone en milieu minoritaire. Voir LAcadie Nouvelle, jeudi 23 septembre 2004, p. 4.
18 Convention 2004
faudra oprer certains choix pour tablir des priorits. En effet, il est diffcile pour une petite
socit davoir des spcialistes de pointe dans tous les domaines.
Que nous tablissions ou non des priorits en matire de recherche, la recherche sur lAca- sur sur
die fgurera toujours au tableau de nos activits. ce sujet, jaimerais simplement insister
sur la ncessit, voque dans le document prparatoire de cet atelier sign par Jeanne
dArc Gaudet, de comparer et de contextualiser nos recherches sur lAcadie. Par exemple, en
examinant les efforts dorganisation de la socit civile en une ventuelle assemble dli-
brante (dont nous discuterons cette fn de semaine dans le chantier Gouvernance ), il
serait utile de les comparer avec des efforts similaires faits par dautres minorits nationales,
dans dautres contextes, que ce soit lAssemble communautaire fransaskoise ou les modes
dorganisation des autochtones un peu partout dans le monde. Par ailleurs, dans tous les
domaines des sciences humaines et sociales, mais en particulier dans la recherche sur lAca-
die, il est important de trouver des moyens de faire part de nos analyses la socit civile et
de communiquer avec elle. Cest ce que jai tent de faire ce soir.
En guise de conclusion, jaimerais simplement insister encore sur les deux aspects qui me
semblent les plus centraux pour ce chantier. Il me semble quil nous faut nous doter dune
ducation de qualit et dune ducation fortement ancre dans une ducation de qualit ducation de qualit communaut forte, communaut communaut engage,
faisant preuve de vitalit et envers laquelle lcole devrait renforcer lengagement des nou-
velles gnrations. Notre avenir collectif en dpend. Il en va donc de notre responsabilit
sociale collective.
5.3 Commentaire sur le chantier vitalit linguistique,
artistique et culturelle Rene Blanchar
En prenant connaissance des trois textes de rfexion du chantier vitalit linguistique, artis-
tique et culturelle , je dois tre franche avec vous; je me suis demande Pourquoi? avoir
pens moi pour ragir ces documents
Si je me sens assez comptente pour commenter le texte rdig par David Lonergan portant
sur le secteur artistique et culturel, en revanche, il me semble diffcile, quand on nest pas
un expert, de commenter des documents comme : Identit et diversit rdig par Chedly
Belkhoja, et lamnagement linguistique , un texte dAnnette Boudreau.
Ceci tant dit, je me sens nanmoins concerne par les propos des textes en question;
dabord parce que je suis Acadienne, parce que je vis et travaille en franais et enfn, parce
que jhabite le Nord de la province du Nouveau-Brunswick. Aussi, bien sr, parce que jai le
statut dartiste . Personnellement, jai toujours un peu de diffcult avec le fait dtre dsi-
gne comme une artiste parce que pour moi, accder au statut dartiste implique un
parcours, un cheminement que je ne possde pas tout fait encore. Le statut dartiste , en
ce qui me concerne, revt quelque chose de lordre du sacr. Je suis franchement plus con-
fortable avec lide que je suis une artiste en devenir, chose que je serai probablement jusqu en devenir en devenir
ma mort mme si je compte vivre vielle, vielle, vieille En sant, il va sans dire! De toute
faon, si vous rsidez dans le Nord du Nouveau-Brunswick, vous navez pas dautre choix
que de rester en sant Surtout si vous habitez Caraquet, Saint Quentin ou Dalhousie
Rapport fnal 19
Donc, je ne prtends pas tre en mesure de commenter de manire claire et savante les
textes de rfexion. Or, je peux partager avec vous, de la manire la plus honnte possible,
mon exprience en tant quartiste en perptuel devenir qui a dlibrment choisi de vivre
en Acadie, plus prcisment Caraquet, ville qui a eu le culot de sautoproclamer Capitale
de lAcadie ce qui en dit long sur ltat desprit de ses habitants.
Jestime que cest un rel privilge que de pouvoir se pencher sur des enjeux aussi importants
que la gouvernance, lducation, la culture et lconomie. vrai dire, quand on y pense,
cest un luxe. Si lAcadie se donne les moyens de le faire, si elle a la volont, lnergie, les
ressources intellectuelles et le talent ncessaire, cela doit vouloir dire que, quelque part, nous
devons faire quelque chose de bien.
Mes chers amis, je vais donc, sans plus tarder, essayer de vous stimuler en commentant, dans stimuler stimuler
un premier temps, le texte de Chedly Belkhodja sur lidentit et la diversit.
Je relve tout dabord dans ce texte le passage suivant : Il me semble que le projet acadien des
annes actuelles sinscrit dans deux nouveaux imaginaires du monde prsent. Une premire image
est louverture sur le monde, lAcadie proftant pleinement de la multiplication des rseaux dans dif-
frents secteurs, soit conomique, culturel, social. Les mots qui prennent de limportance sont ceux
douverture, de circulation, de communication, de fuidit. Une seconde image est la posture identi-
taire, voire diffrentialiste. De faon paradoxale, louverture vers le global provoque un processus de
la redcouverte de soi et de ses diffrences .
Louverture vers le global provoque un processus de la redcouverte de soi et de ses diffrences.
Lide que louverture vers lautre passe par une meilleure connaissance de soi, de son iden-
tit, de son histoire, me semble particulirement intressante, en ce moment, cause du
400
e
anniversaire de la fondation de lAcadie dune part, qui nous amne retracer nos ori-
gines, mais aussi, cause du 250
e
anniversaire de la Dportation en 2005, qui est une date
toute aussi importante; quon le veuille ou non, le nettoyage ethnique acadien est lun des
vnements fondateurs de notre identit Le temps me semble donc propice cette qute,
cette comprhension en profondeur de qui nous sommes.
Dans mon prochain documentaire intitul 1755, Le souvenir ncessaire, je me suis pen-
che avec le pote Serge Patrice Thibodeau et la productrice Ccile Chevrier, entre autres, sur
la question de la Dportation, justement. Nous avons essay de comprendre, de dmystifer
ce triste vnement, de le qualifer et de voir sil restait quelque chose de la Dportation
dans notre psych collective Le rsultat de notre dmarche est assez tonnant et fort rv-
lateur
En ce qui me concerne, jestime que lexercice de revisiter notre histoire, de lassumer et de la
comprendre est ncessaire parce quil nous permet, par exemple, de nous situer par rap-
port lhistoire mondiale. Contrairement plusieurs, je suis convaincue que lAcadie doit
passer par cette tape cruciale pour aller plus loin.
En admettant que la Dportation ait t un nettoyage ethnique, le premier de lhistoire mon-
diale moderne partir du sicle des lumires, notre perception du monde et de ce qui sy
passe change forcment; notre regard sur la Palestine ou lex-Yougoslavie, par exemple, est
20 Convention 2004
diffrent, parce que tout coup, on tablit un lien direct avec lhistoire, on se situe en quelque
sorte. Jimagine que, en faisant rfrence au texte de Chedly, a doit tre a chercher fxer
son identit .
Il me semble que cest l une tape importante de notre cheminement car nous connaissons,
en ce moment, un espce dge dor en Acadie. De toute vidence, notre reconnaissance sur dge dor dge dor
le plan national, voire international, na jamais t aussi grande. Or, personnellement cela
minquite un peu parce que je me demande O allons-nous aller ensuite? Vers quoi, vers
quel idal allons-nous tendre? Comment poursuivre notre formidable progression?
vrai dire, je lignore, mais je crois quune partie de la rponse se trouve dans un retour la
fois critique et profond sur qui nous sommes, non pas pour nous replier sur nous-mmes,
mais au contraire, pour se librer dun poids que nous portons. Lorsque nous nions ce
poids, nous sommes dans le mme processus de dni psychologique que les autres peuples
de la plante qui comme nous ont subi des violences organises.
Dans lanalyse de Chedly Belkhodja, il est question dimmigration Lauteur propose, entre
autres, une plus grande ouverture sur la grande famille francophone. Ici, je peux tmoigner
de mon exprience personnelle, puisque je partage ma vie depuis 12 ans avec un Franais.
Jestime que nous nous en trouvons mutuellement grandi, cause de nos diffrences cul-
turelles certes, mais aussi au contact de nos milieux respectifs. Il est certain que le fait de
ctoyer dautres francophones de par le monde, si les rencontres seffectuent sous le couvert
du respect et de louverture, ne peut savrer que bnfque.
Toutefois, lamour ntant pas toujours un facteur dterminant, je me demande, par ailleurs, lamour ntant pas toujours un facteur dterminant lamour ntant pas toujours un facteur dterminant com-
ment nous allons russir attirer des immigrants en rgion? Pour que les rgions deviennent ment ment
des endroits attrayants pour les nouveaux arrivants, il faut dabord croire que les rgions ont
un potentiel, quelles ont quelque chose offrir. Il faut aussi la volont politique nces-
saire leur panouissement. Cela passe, entre autres, par la protection de lenvironnement.
Personne ici ne va me convaincre que la prsence dun incinrateur toxique sur un territoire
donn va savrer un atout supplmentaire pour attirer des nouvelles familles.
Dans un mme ordre dides, il me semble vital de sassurer que les rgions continuent
doffrir des services essentiels je pense videmment aux soins de sant. Quel immigrant
dsireux de fonder une famille choisirait de sinstaller dans un territoire o lon envoie les
femmes enceintes accoucher ailleurs? Cest pourtant cette ralit qui guette la Pninsule
acadienne avec la rforme des soins de sant quon impose lensemble de la population
rurale du Nouveau-Brunswick. En fermant le dpartement dobsttrique de lHpital lEn-
fant-Jsus de Caraquet, il ny aura plus de naissances dans la Pninsule acadienne. mon
avis, le jeune couple dimmigrants qui apprend que les femmes enceintes vont accoucher
ailleurs, sinstalle ailleurs.
Enfn, la vitalit culturelle peut aussi savrer un aspect important pour limmigrant qui
choisirait dhabiter une rgion donne Il faut donc encourager lexpression artistique et la
valoriser. Un des grands dfs contenu, selon moi, dans les concepts de globalisation et de
mondialisation, rside dans le maintien, tant en rgion, quen milieu urbain, dune certaine
intgrit culturelle et dun tissu social fort. Si lAcadie veut souvrir sur le monde et cela est tout
Rapport fnal 21
fait lgitime, elle doit faire preuve dune plus grande solidarit et veiller ce que TOUS les lments
qui en font une culture unique soient prservs.
Amnagement linguistique
Le texte de Madame Annette Boudreau aborde la question de lamnagement linguistique.
Jaimerais apporter deux remarques :
La premire concerne la langue. Sil est vrai quil faut encourager, respecter, faire valoir la
spcifcit des langages acadiens, il faut aussi faire preuve de rigueur et douverture. La sp-
cifcit, si elle se rduit une srie de codes comprhensibles pour un petit groupe donn,
me semble dangereuse parce quelle isole les individus. Ce quon veut dans le fond, cest tre
compris par le plus grand nombre de gens possible. La langue la faon dont on sexprime
refte aussi qui nous sommes. Elle est directement lie lducation que nous recevons
tant au sein de notre famille qu lcole. Je suis de ceux et celles qui pensent que le franais,
on ne le connat jamais assez.
On aborde aussi dans le texte de Madame Boudreau, la loi sur les langues offcielles qui
reconnat lgalit des deux communauts linguistiques. Dans les dispositions de cette loi,
on mentionne laccs pour le contribuable, des soins de sant dans la langue de son choix.
Il semblerait que le plan de restructuration de sant du ministre de la Sant et du Mieux
tre du Nouveau-Brunswick, en ce qui a trait du moins au Nord du Nouveau-Brunswick, ne
tienne pas compte de cette disposition de la loi.
La rvision judiciaire, mise de lavant par la ville de Caraquet, me semble tre une dmarche
extrmement importante pour lensemble des francophones de la province et elle doit tre
appuye. On peut voir cette requte comme un test pour la loi sur les langues offcielles.
Il me semble que le Conseil de lamnagement linguistique du N.-B. se doit de suivre cette
affaire de trs prs.
Par ailleurs, je me permets une observation trs personnelle. Je trouve quil y a une dimen-
sion symbolique importante dans la dmarche entreprise par la ville de Caraquet, car quon
le veuille ou non, le jugement fera forcment offce de rfrence. On pourrait, la limite,
tablir un parallle entre cette affaire et le jugement Marshall pour les communauts autoch-
tones. Cest pourquoi, jestime que le jugement qui sera rendu en dcembre 2004 aura une
incidence sur lensemble des communauts francophones de la province et non seulement
sur les rsidents de la Pninsule acadienne. Ici comme ailleurs, il faut faire preuve de solida-
rit et de vigilance.
Le secteur artistique et culturel
Dans lensemble, le texte de Monsieur David Lonergan aborde tous les aspects de la vie
artistique et culturelle francophone au Nouveau-Brunswick. Personne ici, je pense, ne va
remettre en question limportance de ce secteur pour le dveloppement de la communaut
acadienne. ce compte, lAcadie ne peut esprer spanouir, sexprimer, sexporter, sans une
communaut artistique et culturelle forte.
22 Convention 2004
Quand on fait le choix artistique, politique et social de sinstaller en Acadie pour pratiquer
son art, il faut avoir les reins solides. Le sous-fnancement chronique du secteur artistique et
culturel est malheureusement une ralit. Sans une vritable volont politique, nous narri-
verons jamais renverser cette tendance. Nos rseaux de diffusion sont restreints et souvent
limits dans leur effcacit, encore l, faute de moyens.
En matire de diffusion, je remarque quen gnral, on semble miser surtout sur les moyens
conventionnels dont nous disposons. Puisque juvre dans le monde du cinma et de la
tlvision, permettez-moi de prcher pour ma propre paroisse Il me semble que le vecteur
de diffusion populaire par excellence demeure ce jour, la tlvision. Outre le fait quelle
gnre des revenus importants pour les artistes et quelle permette une large diffusion de
pratiquement toutes les formes darts, il est clair que la tlvision savre un outil nces-
saire pour toute culture qui aspire son plein panouissement. Sans minimiser le rle
crucial que joue la Tlvision de Radio-Canada pour la diffusion de la culture acadienne,
jestime nanmoins que la mise sur pied dune tlvision proprement acadienne, voire no-
brunswickoise, consisterait en un vritable progrs.
En attendant, les conditions de survie du secteur artistique et culturel, nous les connaissons
et nous les dnonons. Au-del de ces diffcults, il faut malgr tout, me semble-t-il, tendre
vers un idal. La place que nous faisons lart et la culture dans notre vie, le soutien que
nous leur donnons, est la mesure de la socit que nous souhaitons btir. Si nous som-
mes convaincus que lart et la culture sont indispensables notre dveloppement collectif,
NOUS AVONS LE DEVOIR de faire en sorte quils fassent partie intgrante de notre vie, au
mme titre que lducation, la gouvernance ou le dveloppement conomique.
Lattitude que nous avons, vis--vis les arts et la culture, tmoigne de la perception que nous
avons de nous-mmes en tant que socit. Lartiste a une grande responsabilit sociale.
Malgr les diffcults, il doit faire preuve dune certaine intransigeance par rapport son art
car cest lui bien souvent qui propulse toute une socit vers lavant. Si nous avons pu tre
intimids, une poque, par la fragilit de notre situation, si nous avons pu, par ailleurs, tre
parfois satisfaits de nos ralisations, simplement parce que nous tions arrivs produire
quelque chose, il me semble que cela nest plus de mise lheure actuelle. Nous nous devons
de rehausser la barre!
Lexprience de la socit acadienne, des organismes vocation culturelle et des artistes en
gnral, doit dsormais transparatre dans la qualit des ralisations artistiques que nous
produisons et dans les choix que nous faisons. Cela implique quil faille parfois avoir le cou-
rage de dire non des projets qui tiolent notre intgrit artistique, car cela dteint forc-
ment sur la socit dans laquelle nous vivons. Je rve du jour o nous aurons, par exemple,
le courage de refuser de fter le 15 aot en diffr sur les ondes de notre tlvision nationale.
Ce sera alors pour moi le signe dune vritable maturit et la preuve que nous savons dsor- vritable maturit vritable maturit
mais ce que nous valons
Rapport fnal 23
5.4 Commentaire sur le chantier dveloppement
conomique communautaire Yves Bourgeois
Nous ne sommes pas plus mondialiss que 100 ans passs et notre conomie nest pas plus
base sur le savoir non plus. Il est trs facile dexagrer la signifcation des vnements courants base sur le savoir base sur le savoir
et de notre vcu. Certains prtendent que nous entrons une re nouvelle o les technologies
permettent de remplacer le face--face, que la gographie ne compte plus pour rien, quune
entreprise peut se localiser nimporte o et que tout le monde pourra bientt travailler de
chez soi. Bien au contraire, la mondialisation actuelle ne rend pas le lieu gographique
dsuet, mais accentue plutt les liens dinterdpendance entre les localits, autant parmi les
communauts acadiennes quentre nos communauts et les grands centres urbains cana-
diens et mondiaux. Les dfs gographiques deviennent plus importants.
Dautres exagrations consistent dire que la cl de notre prosprit conomique dpend
dabord et avant tout sur nos efforts en matire de recherche et de dveloppement (R+D).
Bien que linnovation soit une composante importante de notre dveloppement cono-
mique, elle nest pas la seule. Surtout, nous commettons une grande erreur de confondre
linnovation avec le R+D. Celui-ci nest quun ensemble restreint dactivits par lesquelles
innovent certaines entreprises. Pour la plupart des entreprises, linnovation (lintroduction
ou lamlioration de nouveaux produits ou processus de production) se ralise grce une
gamme dactivits beaucoup plus vastes et informelles.
Si ces mises en garde sont apportes, cest parce que dans nos dlibrations lors de la
Convention nous ne devons pas nous laisser emporter par les discours fantaisistes. Le
dveloppement des rseaux de chemin de fer, du tlgraphe et dlectricit il y a un sicle a
transform le littoral conomique acadien de faon beaucoup plus importante que le font
les technologies de linformation aujourdhui. Cela tant dit, il reste que nous sommes en
priode de mutation technologique modre, et lors de chacune de ces grandes priodes
surgissent des pressions importantes en matire durbanisation. En dautres mots, nous ne
devons pas manquer le bateau, sans pour autant se garrocher leau.
Il importe de noter que nous sommes en train de revisiter un dbat quont eu Pascal Poirier
et llite laque avec Mgr Richard et llite clricale il y a cent ans. Poirier suggrait de faon-
ner la nouvelle ralit industrielle, mais Mgr Richard prchait la fondation de colonies agri-
coles pour temprer les dangers de lindustrialisation et de lassimilation quil voyait dans
les centres urbains. Bien que de ses efforts naquirent plusieurs villages tels Rogersville et St-
Paul, en ralit nous avons perdu beaucoup plus dAcadiens qui drent migrer Montral,
Toronto et aux tats-Unis alors que les emplois se craient dans leurs centres urbains. En
dautres mots, les Acadiens se sont urbaniss il y a 100 ans aussi; cest juste quils lont fait en
bonne partie lextrieur des Maritimes. Donnerons-nous nouveau raison Mgr Richard
ou Pascal Poirier?
Il nest pas question de prconiser un tel dveloppement plutt quun autre, mais de recon- prconiser prconiser
natre quune urbanisation acadienne sacclre dj depuis quelques annes. Nous navons
qu considrer combien dAcadiennes et Acadiens ns chez nous se dplacent prsentement
dans les grands centres urbains en qute demplois et dducation. Reviennent-ils? Selon les
derniers recensements, la rponse pour la plupart est non. La population no-brunswickoise
24 Convention 2004
est stagnante en termes de nombres absolus et elle est en train de vieillir. Le fardeau que
devra supporter la population active, tel que dfrayer les cots croissants de soins de sant,
salourdit de faon inquitante. La solution dpend en grande partie de la croissance dmo-
graphique et conomique de notre rgion. Encore une fois, a met en vidence les avantages
des grands centres urbains. Cest grce limmigration que crot la population canadienne,
mais cest dabord et avant tout en centres urbains que stablissent les immigrants. Ce sont
aussi dans les centres urbains o se passe la grande partie de la croissance conomique au
pays, et o se rendent jeunes travailleurs la qute demplois.
Si nous dsirons toucher pleinement aux opportunits que nous offrent la mondialisation et
la croissance conomique lie lconomie du savoir, alors nous devons reconnatre le rle
important que jouent nos centres urbains et les dfs de taille quils ont combler quand
nous les comparons aux grands centres urbains du Canada et dailleurs. Ceci nimplique pas
un dpeuplement de nos communauts rurales. Dune part, a ncessite une reconnaissance
que plusieurs de nos communauts dites rurales sont fonctionnellement intgres (e.g. vil-
lages dortoirs) avec les centres urbains avoisinants, tels Cocagne ou Barachois avec Dieppe
et Moncton. Dautre part, dans les communauts rurales o un centre urbain est absent, le
df est de travailler de concert, tel que dans le partage dinfrastructures physiques et sociales.
Dans tous les cas, les querelles de clochers ne peuvent que nuire dans un contexte dcono-
mie mondiale.
Ce sont des choix trs diffciles qui nous sont demands, et durant nos dlibrations en
cette Convention 2004, il sera plus facile de revendiquer que didentifer les endroits o lon
pourrait se contenter de moins.
Rapport fnal 25
6. Bilan des dlibrations des ateliers et recommandations
THME : Lentrepreneurship acadien
Les personnes prsentes latelier se sont dites en accord avec le contenu du document de
rfexion prpar par Pierre-Marcel Desjardins, mais on a soulign le manque de la recon-
naissance des femmes et du besoin de promotion de cette ralit. On a galement besoin
dune rfrence historique sur lvolution de lentrepreneurship acadien dont le pass est
trs riche. Il est important de rpertorier la prsence des femmes en faisant une rfrence
historique par le pass des femmes en entrepreneurship. De plus, lintgration des jeunes
aux affaires est une priorit pour les annes venir. Ces derniers doivent avoir accs un
nombre accr de programmes et un meilleur fnancement.
On a galement not quil serait important dlargir la dfnition en incluant lentrepre-
neurship individuel, lentrepreneurship familial et lentrepreneurship collectif.
Il fut galement soulign que le leadership des jeunes est la base du succs et que le systme
dducation doit contribuer activement la formation. Il y a des programmes favorisant lap-
prentissage au leadership en affaires quil convient de bonifer et de fnancer davantage.
Un df particulier est lentrepreneurship en milieu rural et le fait que les infrastructures exis-
tantes soient mises proft. On a suggr dutiliser au maximum les mcanismes en place et
de rentabiliser les opportunits existantes. Il existe actuellement un dynamisme trs grand
et il existe une culture dentrepreneurship sur laquelle on peut btir.
Il sagit dune responsabilit partage et tous les intervenants doivent sy mettre afn den-
clencher une culture entrepreneuriale avec la collaboration des coles, des entrepreneurs, du
CNB, des gouvernements et des diffrents intervenants. La communaut acadienne et les
gens daffaires ont un rle crucial jouer pour stimuler une reprise de lconomie rurale.
Il existe des duplications et des ddoublements tant au niveau des programmes existants
qu celui des organismes vous la promotion de lentrepreneuriat acadien. Ce phno-
mne se traduit par une multiplication des collectes de fonds et des activits de sollicitation
et une utilisation abusive du bnvolat. On souligne galement que certaines entreprises ne
sont pas ncessairement des modles et il faut voir amliorer la situation prsente en ce
qui a trait lutilisation rationnelle des ressources humaines dans certains secteurs comme
les pches. On suggre galement limportance dinvestir dans lalphabtisation en milieu de
travail. Il existe galement des blocages face lentrepreneuriat et il est impratif de contrer
ces blocages en amliorant les programmes destins aux jeunes.
Dans latelier, on a vant les mrites du programme Jeunes Entrepreneurs et de ses succs. Il
est cependant important den amliorer laspect linguistique.
Les participants et les participantes ont galement valid les dfs et les enjeux ainsi que
le plan daction qui furent dvelopps lors du Forum 2004 du Conseil conomique du
Nouveau-Brunswick. Ces lments furent prsents dans le document de rfexion prpar
26 Convention 2004
par le consultant. Parmi ces enjeux et ces dfs, on a prsent le dveloppement urbain par
rapport au besoin rural, linnovation et la transition vers une conomie du savoir par des
actions de diversifcation, la formation des ressources humaines, lexode des jeunes con-
duisant une pnurie de main duvre en milieu rural, le fnancement des entreprises,
particulirement les risques plus levs en milieu rural, la question de la gouvernance et
lamlioration des infrastructures.
Pour palier aux situations dcrites ci-haut, il faudrait valider les enjeux et les pistes qui furent
prsents lors du Forum organis par le CNB et assurer une meilleure prise en charge col-
lective de la communaut daffaires.
THME : Le dveloppement rgional
On a soulign, dentre de jeu, que le dveloppement rgional est directement li la situa-
tion dmographique. Les jeunes, qui sont forms dans les rgions, vont souvent travailler
ailleurs. La grande majorit des nouveaux emplois crs ne ramnent pas ncessairement
les gens au Nouveau-Brunswick. Des stratgies doivent tre labores afn de rduire les
tendances.
Il serait important davoir des statistiques spcifques aux rgions acadiennes du Nouveau-
Brunswick et dexaminer plus particulirement les iniquits en matire de dveloppement et
des groupes comme les femmes. On note galement des disparits intra-rgionales en plus
des diffrences entre les rgions.
On a galement signal limportance davoir des donnes rcentes sur les diffrentes dimen-
sions relies au dveloppement rgional. Certains ont soulign que la socit contempo-
raine est plus axe sur lindividualisme et il y a moins dengagement sur le plan collectif. Il
importe de dvelopper des stratgies et des mcanismes qui vont aider la mobilisation des
gens et une plus grande prise de conscience collective.
Les participants et les participantes latelier ont soulign que les ressources naturelles, qui
sont la base de lconomie des rgions, sont souvent mal utilises et ne sont pas gres
de faon rationnelle. On souligne galement quil existe des diffcults trouver de la main
duvre qualife; on se devra de prendre avantage des collges communautaires qui sont
plus orients vers la formation des ressources humaines en fonction des besoins de la socit
et du march du travail.
Il fut galement question des cots levs de la formation postsecondaire et de lendette-
ment des tudiants et des tudiantes. Une plus grande accessibilit aux tudes postsecondai-
res serait un moyen daider combler les ingalits entre les rgions rurales de lAcadie et les
rgions urbaines. Il est souvent diffcile dappliquer une formule universelle une situation
qui prsente plusieurs perspectives. Quant au dveloppement conomique, il est primordial
que les rgions francophones en milieu rural doivent prendre les moyens pour faire la tran-
sition la nouvelle conomie.
Pour changer la situation actuelle au Nouveau-Brunswick, on a besoin dune force conomi-
que dans chaque rgion de la province. Le leadership de chacune des rgions est important,
Rapport fnal 27
surtout si on russit mettre en uvre les principes relatifs la gouvernance locale. Les
communauts acadiennes, entre autres, doivent avoir plus de pouvoir de dcision; elles doi-
vent se doter des mcanismes et des outils qui feront en sorte que les communauts locales
puissent se prendre en main et dvelopper leur conomie. On doit donc trouver des moyens
pour que les communauts puissent dvelopper leur capacit communautaire.
Il importe que les rgions rurales adoptent des stratgies globales au lieu de stratgies secto-
rielles. Ces rgions doivent avoir un pouvoir de dcision rgionale avec une animation la
communaut, base sur une vision long terme. On doit outiller les Agences de dveloppe-
ment conomique communautaire (ADEC) pour implanter les stratgies qui ont t dve-
loppes avec le concours et la participation de toutes les composantes de la communaut. Il
sagit de renverser la tendance des gouvernements qui ont souvent une vision court terme
et transformer le tout dans du dveloppement long terme.
THME : Sant de nos communauts
La sant de nos communauts passe invitablement par la sant des individus et vice-versa.
Il sagit donc de permettre aux individus de participer la prise en charge collective.
Lenjeu principal est la responsabilit des gens face leur sant avec une approche prven-
tive. Il y a donc des besoins dinvestissements dans des programmes de prvention/appui
du gouvernement. La centralisation des services contribue lexode rural et une plus grande
responsabilit des services en milieu urbain. On voit ceci comme tant un pas de plus vers
la privatisation des services de sant, ce qui serait trs ngatif pour les milieux ruraux en
particulier.
Il existe encore des disparits videntes dans les services de sant; une plus grande dmocra-
tisation des services et une participation accrue de la communaut sont parmi les stratgies
qui doivent tre explores. Plus de recherches avec des donnes quantitatives sont requises
afn dtre en mesure dagir de faon stratgique.
Parmi les autres enjeux qui furent prsents par les participants et les participantes aux ate-
liers, on note des lacunes en matire de lobbying, dimputabilit gouvernementale et un
manque de cohsion entre les corporations hospitalires. La sant doit demeurer au premier
plan des dossiers prioritaires de la communaut acadienne et la SAANB doit piloter ce dos-
sier en collaboration avec ses partenaires. On a galement soulign les problmes associs
lanalphabtisme et comment la formation de ces personnes est prioritaire. Des investisse-
ments importants doivent donc tre faits dans ce sens.
La mission prsente et accepte par les participants et les participantes est : La socit
acadienne du Nouveau-Brunswick se doit davoir les capacits et le pouvoir de prendre en
charge sa propre sant pour assumer pleinement sa destine . Pour atteindre cette mission,
on a suggr lobtention de la dualit du Ministre de la sant partir du sous-ministre. On
a aussi soulign que le ministre de la sant doit tre imputable pour ses actions. court
terme, on souhaite dvelopper des groupes de concertation tous les paliers. On suggre
galement que la formation des intervenants de la sant se fasse en franais et au Nouveau-
Brunswick.
28 Convention 2004
La question de la rforme des services en sant et limpact de ces actions sur le nord de la
province a galement t lobjet de discussions et dchanges dans latelier. On a soulign
quil est important dappuyer les dmarches de Caraquet et des autres communauts en
dveloppant une solidarit communautaire.
Parmi les stratgies labores, on a suggr lobtention et le maintien dun systme de sant
public francophone de mme qualit dans les milieux ruraux et urbains en respectant la
langue des citoyens et des citoyennes. On a aussi affrm quil faut tenir compte de lenviron-
nement sur la sant dans le dveloppement conomique; on propose aussi de dvelopper
une politique de prvention et exiger des consultations relles dans la prise de dcisions. On
a propos que les communauts dveloppent des comits de villes et de villages de lobby en
sant. On prconise la mise en place de comits de loisir et sports dans les villages et les vil-
les, comme mesure prventive en sant. De plus, un dossier dune importance signifcative
est lalphabtisation : les participants et les participantes ont soulign que les programmes
dalphabtisation devraient tre sous la responsabilit de professionnels bien rmunrs en
nombre suffsant pour combattre lanalphabtisme.
Les participants et les participantes latelier ont rsum les discussions en prsentant la
synthse suivante : On veut une conomie acadienne qui soit suffsamment prospre pour
assurer la richesse collective et la sant.
THME : Amnagement linguistique
La perspective prsente par le document de rfexion, prpar par Annette Boudreau, ren-
ferme des informations trs pertinentes et offre des pistes pour les discussions. Il sagit de
permettre aux deux communauts linguistiques du Nouveau-Brunswick dtre sur un pied
dgalit partir de ltablissement du Conseil de lamnagement linguistique au Nouveau-
Brunswick. On y traite, entre autre, du paysage linguistique, du dveloppement de ressources
et doutils linguistiques, de lintgration et du dveloppement du franais en milieu de tra-
vail ainsi que des mesures pouvant inciter la population faire une plus grande utilisation
de la langue franaise.
Il importe de voir apparatre des mesures proactives quant aux services dans sa langue, mme
si certains Francophones ont souvent tendance tre un peu timides cet gard. Il importe
de dvelopper des programmes et des incitatifs permettant aux entreprises de publier et de
saffcher en franais. Les participants et les participantes ont galement soulign quil est
important de sensibiliser la communaut acadienne la richesse du bilinguisme et la place
de la langue franaise.
Il est important de revendiquer des services de faon journalire, en ayant des actions indivi-
duelles appuyes dactions collectives. On doit galement sensibiliser les entreprises anglo-
phones vis--vis limpact conomique des Francophones. Il importe dadopter une approche
plus globale afn damener des changements. On a galement soulign que les municipalits
francophones nont pas les outils lgislatifs pour faire valoir la langue franaise et donner la
prdominance au franais. Les participants et les participantes ont galement soulign quil
est important de sinspirer de ce qui se fait ailleurs afn damliorer notre situation.
Rapport fnal 29
Un des dfs souligns est que les Francophones doivent toujours demander des services en
franais. Il ne faut pas avoir peur de demander des services dans sa langue. Le gouvernement
provincial a la responsabilit de faire appliquer la loi sur le bilinguisme. On a galement
soulign quil est important de faire le lien entre lamnagement linguistique et la planifca-
tion du territoire, cest--dire une approche globale.
Plusieurs actions collectives ont t proposes par les participants et les participantes late-
lier. Il est notamment suggr davoir recours des exercices de sensibilisation par la voie des
mdias et dinciter les gens acheter l o on offre des services en franais. De nombreuses
suggestions furent prsentes; entre autre, une recommandation globale prcisant quil faut
convaincre le gouvernement de soccuper de lamnagement linguistique partout dans la
province.
THME : Identit et diversit
Les personnes prsentes latelier ont trouv le document prpar par Chedly Belkodja trs
pertinent et sen sont inspirs pour les discussions. Les participants et les participantes ont
convenu dassurer linclusion de la diversit dans toutes les sphres dactivits et dans tous
les secteurs de la communaut acadienne. Ces actions devraient tre entreprises en crant
des espaces formaliss de dialogue et dchanges o les Acadiens et les Acadiennes vont
entrer en communication avec les autochtones, les anglophones mais aussi avec les jeunes
et les personnes ges.
Les communauts doivent galement devenir plus accueillantes en dfnissant leurs propres
critres. Les mdias ont galement un rle trs important jouer dans ce sens en prsentant
une Acadie plus diversife et en changement. Le tout doit se faire tout en identifant des
moyens et des stratgies qui vont permettre de mieux connatre lautre et de mieux compren-
dre les raisons qui nous incitent accueillir plus dimmigrants et dimmigrantes.
Il fut galement question dorganiser une convention nationale en collaboration avec les
autres communauts acadiennes des provinces atlantiques.
THME : Lgalit linguistique
On a dbut les discussions en prsentant le document prpar par Pierre Foucher et les par-
ticipants et les participantes ont not la qualit et lutilit des informations qui y sont pr-
sentes. Le concept dgalit doit tre bien compris, cest--dire quil permet aux minorits
davoir leurs propres institutions. Ces institutions vont permettre aux groupes minoritaires
de se dvelopper et de progresser. Sans des institutions propres la communaut acadienne
et la prsence dAcadiens et dAcadiennes au sein dinstitutions bilingues, lassimilation con-
tinuera dtre un problme trs srieux.
On a not, entre autre, quil existe toujours de linscurit linguistique, particulirement
chez les jeunes. Il est important que la communaut acadienne se donne des outils et des
moyens pour faire de la langue franaise une langue au mme plan que la langue anglaise. Il
y a des dfs particuliers chez les jeunes, car ces derniers nont pas toujours le rfexe dexiger
30 Convention 2004
des services en franais. Le noyau familial a normment dimportance et les parents doivent
insister pour que les jeunes saffrment davantage sur le plan linguistique.
Mme avec la cadre juridique actuel et les mcanismes que la communaut acadienne ma-
trise actuellement, les discussions et les changes sont souvent les mmes. La question de
lparpillement gographique, le manque de solidarit et le manque daffrmation ont t
souligns comme tant des facteurs limitant laffrmation et le dveloppement de la com-
munaut acadienne du Nouveau-Brunswick.
La loi 88 est un outil puissant, quoique son application soit souvent timide. Il serait impor-
tant dtendre son application aux municipalits. Certains participants et participantes
latelier ont soulign que souvent la loi sur lgalit linguistique a tellement peu dimpact
que si elle nexistait pas, rien ne serait diffrent. On a galement soulign limportance de
capitaliser sur le fait que les Acadiens et les Acadiennes sont majoritaires dans plusieurs
rgions et communauts de la province.
Les Acadiens et les Acadiennes du Nouveau-Brunswick ont galement une responsabilit
envers les communauts acadiennes des autres provinces atlantiques afn de permettre
lAcadie toute entire de survivre et de prosprer.
Les grands principes qui furent prsents dans latelier ont port sur la notion de territoire,
de promouvoir nos institutions francophones et exiger que certaines autres (ex : corpora-
tions hospitalires) puissent devenir des institutions francophones. La question de la dualit
dans certains ministres, comme la culture et la sant fut galement aborde par les partici-
pants et les participantes. Il serait important de donner plus de pouvoir aux communauts
en instaurant le principe des rgions administratives ou de territoires linguistiques.
Les deux communauts linguistiques du Nouveau-Brunswick devraient se rencontrer prio-
diquement pour discuter et ngocier les droits de la minorit francophone. Il existe des
exemples partout dans le monde o des minorits linguistiques et culturelles se sont accom-
modes. Le df demeure souvent de maintenir et denrichir la langue franaise tout en tant
ouvert sur le monde; renforcer la notion despaces que nous possdons actuellement.
On a donn lexemple de certaines situations du pass, comme la mise sur pied de lAEFNB
et des autres associations francophones, o la peur tait de mise. Nos municipalits franco-
phones doivent assumer un plus grand leadership en matire linguistique.
THME : Le secteur artistique et culturel
Les changes ont t aliments grce au document prpar par David Lonergan; les partici-
pants et les participantes ont convenu que la dfnition prsente tait pertinente et repr-
sentait la perspective des personnes prsentes.
Le secteur des arts et de la culture est un secteur dynamique et qui est lexpression dun
peuple, tout en tant un secteur important pour lconomie de la collectivit acadienne.
Les dfs sont nombreux et les personnes prsentes aux ateliers en ont soulign quelques
uns : le fnancement du secteur, la production et la diffusion, la politique culturelle de la
Rapport fnal 31
province qui nest toujours pas mise en uvre, la place des arts et de la culture dans les co-
les, le manque de reconnaissance de la communaut acadienne et des organismes vis--vis
limportance des arts et de la culture, le manque de collaboration et de concertation entre
les intervenants du secteur et une plus grande reconnaissance dun statut professionnel de
lartiste et de la formation.
Les participants et les participantes ont chang sur ces questions et bien dautres dans le
cadre de latelier. Les gens ont discut entre autre du manque de volont politique du gou-
vernement du Nouveau-Brunswick de mettre en uvre la politique culturelle quil a dve-
loppe. Entre autre, on a soulign que les diffrents ministres doivent sengager respecter
les diffrentes composantes qui sont relies leur mandat (ex : ducation, dveloppement
conomique, etc.) et contribuer fnancirement des actions visant actualiser la vision
commune du secteur.
On a not limportance dun rapprochement entre le secteur culturel, le secteur conomique
et le secteur politique. Il a t aussi question du rle des municipalits et comment celles-ci
auraient avantage suivre lexprience des municipalits qui ont labor une stratgie cul-
turelle.
Dautres discussions et changes se sont tenus sur le rle du gouvernement fdral dans le
dveloppement des arts et de la culture. Les participants et les participantes latelier ont
convenu de prsenter des recommandations avec les intervenants des autres provinces afn
dencourager le gouvernement fdral placer les arts et la culture comme tant un axe
essentiel dans le dveloppement des communauts acadiennes et francophones du pays.
On a enfn convenu que le secteur doit intensifer ses efforts et initier des actions auprs
des mdias pour que les arts et la culture soient prsents et promus auprs de la popula-
tion en gnral. Les participants et les participantes ont convenu de prsenter une srie de
recommandations, dont deux seront globales portant respectivement sur lorganisation des
tats gnraux des arts et de la culture et sur la mise en uvre de la politique culturelle en
dveloppant un plan daction.
THME : Recherche en Acadie
Les participants et les participantes cet atelier ont discut des dfs et des proccupations
principales avec lesquels les chercheurs doivent composer. Plusieurs de ces dfs et proccu-
pations taient prsents dans le document de rfexion prpar par Jeanne dArc Gaudet.
On a not les progrs des dernires annes, surtout depuis la fondation de lUniversit de
Moncton avec la prsence de ses trois campus. Du ct de la recherche et du dveloppement,
la prsence des collges communautaires a certainement marqu le monde de la recherche
en Acadie.
Autant il y a eu des progrs, il existe galement des lacunes comme les sources de fnan-
cement. Les grands conseils subventionnaires de recherche sont souvent absents dans la
rgion atlantique et lUniversit de Moncton, de par sa taille, a souvent de la diffcult
se faire remarquer. En plus de fnancement, on remarque des problmes au niveau de la
32 Convention 2004
diffusion, car les chercheurs ont de la diffcult publier leurs rsultats de recherche tant
donn labsence de revues spcialises et la comptition existante dans les revues nationales
et internationales.
On a galement soulign quil existe souvent peu de communication entre les chercheures et
les chercheurs et que la recherche est souvent une activit isole de la communaut. Il a t
question dune dichotomie entre les chercheurs et les problmatiques de la communaut.
Les personnes faisant de la recherche sont souvent lcart des proccupations de la commu-
naut et de ses organismes. Cependant, la prsente convention est un exemple frappant o
de nombreux universitaires et chercheurs ont particip titre de rdacteurs des documents
de rfexion ou titre de panelistes.
Les participants et les participantes ont galement affrm quun bilan de ltat actuel du
dveloppement de la recherche en Acadie est un pr-requis avant de se positionner collecti-
vement pour lavenir. De plus, on ne veut pas parler seulement de la recherche universitaire,
car les collges communautaires sont prsentement engags dans des projets de recherche-
dveloppement et touchant linnovation. De plus, un certain nombre dentreprises prives
sont galement actives en recherche.
Pour ce qui est de la promotion de la recherche, il doit y avoir un plus grand dialogue entre
les mdias et la communaut de recherche pour que la recherche fondamentale et applique
ait la place qui lui revient. Finalement, on a galement propos de crer un espace o la
recherche sera prsente sur toutes ses formes.
THME : De la petite enfance au post secondaire
Le document de Rodrigue Landry a servi comme trame de fonds pour les discussions. On a
not que le profl socioconomique des femmes nest pas prsent. Car souvent, les femmes
nont pas les ressources pour participer pleinement toutes les niveaux du systme ducatif,
ce qui fait en sorte que cet cart persiste. Les personnes prsentes latelier ont rvis son
contenu afn daborder les changes. La question de base qui fut pose fut de dterminer ce
que lon peut faire pour dvelopper la principale ressource de la communaut acadienne,
soir les ressources humaines. Le tout doit dbuter avec des programmes destins la petite
enfance. Il est galement important de mettre des programmes sur pied qui soient fexibles
et souples pouvant sadapter aux diffrentes ralits et aux besoins de tous et de toutes.
La situation linguistique des enseignants et des enseignantes est souvent dfcitaire, car
on est souvent confront une pnurie de personnel. On doit donc laborer un projet de
socit, qui sera global et qui va contribuer une identit plus forte des francophones. Les
participantes et les participantes ont galement insist sur le lien entre lcole, la famille et
la communaut. Par exemple, lapprentissage de la lecture doit dbuter la maison pour
ensuite de poursuivre lcole. Du ct des parents, lcole doit faire tous les efforts possi-
bles pour les appuyer et leur fournir des outils pour quils puissent complter le travail qui
se fait lcole. On a donc parl de dvelopper des partenariats pour que lensemble des
acteurs travaillent ensemble et dans la mme direction. On a aussi soulign que le systme
dducation est souvent rfractaire accepter les ides et les suggestions des autres parte-
Rapport fnal 33
naires. Lide matresse est de faire en sorte que tous les intervenants intresss puissent
participer au projet ducatif. Il fut galement question du rle de la communaut dans les
programmes scolaires, car actuellement tout est centralis au Ministre de lducation. On
a propos de donner des ressources aux parents pour que ces derniers puissent travailler
dgaux gaux dans le systme.
Un autre df qui fut soulign est la prsence de plus en plus grande dayants droits dans les
coles francophones, et limpact de leur prsence sur la qualit du franais, par exemple. Ce
facteur est galement combin avec un exode de francophones ou dayants droits dans les
coles anglophones, ce qui contribue la prsente situation dmographique du ct franco-
phone. Les participants et les participantes dans latelier ont prsent un modle qui prend
en considration lducation de la petite enfance au post secondaire, incluant lalphabtisa-
tion et lducation tout au long de la vie.
Parmi les autres suggestions qui ont man de latelier, on a soulign la mise en place dune
structure daccueil pour la petite enfance et dun programme de marketing pour lducation
en franais. On a aussi soulign la ncessit de dvelopper une stratgie densemble pour
faire en sorte que lalphabtisation chez les francophones soit au premier plan du projet col-
lectif. Il importe davoir une vision et une mission commune pour que la socit acadienne
soit pleinement alphabtise et duque.
Enfn, les participants et les participantes ont soulign limportance davoir un systme du-
catif en franais de la petite enfance au post secondaire, qui soit gr par les Acadiens et les
Acadiennes et dune grande qualit.
THME : Lcole et la communaut
Les participants et les participantes ont valid le contenu du document de rfexion prpar
par Annette Roy. La relation entre lcole et son milieu est au centre des proccupations
soulignes par les personnes prsentes latelier. Les gens ont ritr le fait quil pourrait y
avoir une meilleure communication entre lcole et la communaut de faon augmenter
les partenariats et les occasions de collaborer de faon soutenue.
Un autre df qui fut prsent par les participantes et les participants est la baisse dmogra-
phique et la diminution des lves dans les coles francophones de la province. Il est certain
que cette diminution des effectifs a des retombes trs signifcatives sur les services et les
programmes qui sont offerts. Dans certains cas, limpact sera trs dsastreux allant jusqu la
disparition de lcole dans la communaut. Plusieurs rgions francophones de la province
sont en train de subir des transformations fondamentales de leur tissu social, car lcole dis-
parat et les lves doivent frquenter une cole dune communaut voisine. Les prdictions
dmographiques nous laissent prsager un avenir trs sombre sur ce plan, car plusieurs com-
munauts sont sur la voie de perdre lcole, qui a toujours t le cur de la communaut.
Cette situation affecte galement le rapport que la communaut entretient avec lcole, car
les lves qui frquentent cette cole nhabitent pas forcment dans la rgion.
34 Convention 2004
Une autre proccupation souligne fut la question du pouvoir et de la latitude que poss-
dent les conseils dducation de district. Ces derniers ont peu de voix au chapitre, car les
dcisions sont souvent prises Fredericton et les conseillers et les conseillres ne jouent pas
un rle de leader ducatif, tant donn que le budget est souvent la base des programmes
et des services offerts la population. Les participants et les participantes latelier ont aussi
soulign quil existe peu dintrt pour ces postes tant donn que plusieurs conseillers et
conseillres sont lus par acclamation. Les gens ont galement soulign que le bnvolat se
fait de plus en plus rare, comme en tmoigne le fait que de nombreux comits parentaux
dappui lcole et de comits de parents sont en qute de bnvoles sans trop de succs.
Toute la dynamique parents-participation-engagement dans le systme dducation publi-
que a t aborde; on note galement des dfs ce niveau, car plusieurs parents hsitent
sengager faute de connaissances du systme. De plus, il y a un manque de fonds pour la
formation des personnes qui sengagent dans le systme dducation titre de bnvoles.
La question dune plus grande synergie parmi les intervenants et les diffrentes associations
et groupes qui oeuvrent dans le domaine fut galement aborde; les participants et les par-
ticipantes ont affrm quil tait impratif de faire front commun pour changer la situation
actuelle et dvelopper un projet ducatif commun pour les Acadiens du Nouveau-Brunswick,
projet ducatif qui serait la lumire et la mesure de leurs aspirations.
Il sagirait donc, selon les personnes prsentes, de dvelopper un projet commun qui verrait
responsabiliser la communaut face ses engagements de participer pleinement et de
sassurer que la population participe pleinement aux instances appropries. Ceci inclut un
recrutement actif des personnes qui peuvent participer aux diffrents organismes relis
lducation. Enfn, on souhaite rendre lcole plus accueillante pour les parents et pour les
autres citoyens et citoyennes qui veulent jouer un rle actif au sein de lcole.
THME : Le pouvoir et la gouverne des lus acadiens
Le document prpar par Gino LeBlanc fut lobjet de discussions et dchanges entre les
participants et les participantes de latelier. Latelier a surtout port sa rfexion sur la place
que la communaut occupe au sein de la gouverne des services publics et des instances poli-
tiques tout en accordant une attention particulire la socit civile et sa faon de grer la
communaut ainsi que son infuence sur le pouvoir politique. Les principes voqus dans
le document ont t accepts par les participants et ont servi comme trame de fond pour la
discussion.
Plusieurs questions de base ont t abordes dans latelier, notamment celle de pouvoir,
dautonomie, des mcanismes et du rapprochement ncessaire entre les lus acadiens et le
Forum de concertation des organismes acadiens. Il fut galement question des lus munici-
paux et du pouvoir quils dtiennent. Il fut not quune grande partie de la population aca-
dienne nest pas reprsente par des lus, car elle fait partie des districts de services locaux.
Le rapport sur la gouvernance devrait permettre davoir un modle plus inclusif, ce qui serait
un atout pour les Acadiens et les Acadiennes. On a pris note des progrs linguistiques qua
acquis la communaut acadienne au cours des annes.
Rapport fnal 35
Les participants et les participantes ont suggr quil serait appropri dorganiser des ren-
contres plus structures avec les lus acadiens et la communaut. On a galement abord la
question du rapprochement entre les lus et la communaut acadienne.
Les jeunes ont galement prsent leur point de vue en affrmant quil y a un manque
dintrt des jeunes pour la question touchant la politique. On a mme fait allusion la
Convention taient peu conscients de sa tenue. Ces derniers ont exprim ne pas se sentir
intgrs dans les dossiers, ce qui expliquerait leur manque dintrt.
Parmi les recommandations et les propositions qui ont man de latelier, les personnes
prsentes ont not que le rapport de lAFMNB portait essentiellement sur la gouverne, par-
ticulirement dans les rgions rurales. Il a t aussi question de prsenter les recomman-
dations de latelier la Commission sur la dmocratie lgislative de faon offcielle. Des
interventions seront galement effectues auprs du gouvernement du Nouveau-Brunswick
pour la mise en uvre de plusieurs recommandations touchant lgalit linguistique et
sa promotion.
THME : La gouvernance de la socit civile
Dentre de jeu, les participants et les participantes ont discut du document prpar par
Lise Ouellette en discutant des principaux enjeux de la communaut acadienne sur le plan
de sa gouvernance. Les enjeux prsents furent : un certain dsengagement, un manque de
pouvoir, un territoire qui nous appartient et les espaces qui ne sont pas ntres. La solidarit
de la communaut acadienne est souvent morcele, principalement d aux dfs de fnan-
cement des organismes et la comptition entre ceux-ci pour survivre. On a soulign, entre
autre, quil ne faut pas rinventer ce qui existe dj mais lamliorer.
Parmi les constats qui se dgagent de latelier, on a not un certain quilibre entre les rles
attribus la SAANB et au Forum des organismes. Il faut enlever la notion dargent au
Forum et lui permettre davoir des dbats de fond sur les enjeux de la communaut aca-
dienne. Certains ont dout de la validit dmocratique du Forum, car certains groupes ny
sont pas. On a donc suggr dexaminer les structures existantes, de les amliorer et leur
donner plus de dents .
Il importe de prserver la dmocratie dans le modle propos tout en sachant que les gens
ont des allgeances envers certaines associations ou institutions. On note galement que
certains groupes ou secteurs se sentent isols prsentement; par exemple, les artistes se sen-
tent cantonns au divertissement tandis que certains groupes comme les agriculteurs et les
pcheurs ne sont pas toujours reprsents.
On sest galement pos la question savoir si la gouvernance signife lautonomie, le pou-
voir ou le contrle de notre territoire. La notion de citoyennet a galement t aborde,
dans la perspective que la population acadienne doit tre plus consciente de ses droits et de
ses responsabilits. On doit mobiliser le leadership qui existe prsentement, en lui permet-
tant de discuter, de dbattre les questions importantes et de donner une reconnaissance
ces lieux.
36 Convention 2004
Le pouvoir des dputs a galement t soulign comme tant faible, car les dputs aca-
diens sont trop partisans. On suggre dexaminer le modle belge de gouvernance. Un autre
commentaire fut celui de la ncessit dabolir le terme francophone dans le vocabulaire en
utilisant plutt le terme acadien.
Quant la reprsentation au sein de la SAANB, une faon de llargir serait dintgrer des
reprsentants dorganismes et dinstitutions sur son conseil dadministration. On pourrait
alors discuter des vrais enjeux, de pouvoir, de politique afn dinfuencer les dcideurs poli-
tiques sur lavenir collectif des Acadiens.
Quant au fnancement des associations et des organismes, on pourrait se pencher sur les
recommandations du Juge Bastarache.
On a aussi insist sur le fait quil faut un projet de socit pour la communaut acadienne du
Nouveau-Brunswick sans exclure pour autant les communauts acadiennes des autres pro-
vinces. Il y a galement eu des discussions autour dune Assemble Nationale de lAcadie qui
tiendrait des runions annuelles (une lautomne et lautre au printemps) avec des forums
thmatiques portant sur la culture, les communications, la sant etc. La SAANB pourrait
faire le lien entre lAssemble Nationale et le gouvernement.
THME : Dialogue au fminin
Une composante importante de la Convention fut la prparation de Dialogue au fminin
qui a permis aux femmes dchanger entre elles sur des sujets qui leur sont fondamentaux.
Il est important de signaler que cette partie de la Convention prsente un rapport distinct
tout en ayant prsent des constatations dans les diffrents ateliers.
Dans un premier temps, les femmes ont signal que lorsque les Acadiennes parlent dgalit
et dquit, elles pensent la fois leur statut comme francophone et comme femme. Cest
ainsi que le projet de socit de lAcadie doit tenter de rpondre ces deux aspirations lgi-
times, et ne doit pas nous demander de travailler vers une socit acadienne qui cherche
reproduire le statut quo des pouvoirs hommes-femmes.
Les femmes souhaitent une socit acadienne quilibre qui permette chacun et chacune
de sinvestir dans les activits ncessaires son bien-tre. Cest comme citoyennes part
entire dans toute la diversit que les Acadiennes doivent prendre leur place. Mais lquit
nest pas quune question de femmes. Toute initiative sociale, conomique et culturelle qui
nglige dinclure systmatiquement une analyse diffrencie entre les sexes risque de ne pas
avoir leffet voulu.
LAcadie se doit de responsabiliser les diffrentes composantes de la socit en faveur de
lgalit entre les femmes et les hommes. Nous ne parlons pas ici seulement de donner aux
femmes leur tour divers postes. Ce nest pas parce que des femmes ou des hommes sont au
pouvoir que les intrts spcifques de lun ou de lautre sexe sont forcment pris en compte.
Plutt, nos structures doivent tre reprsentatives, doivent intgrer les intrts propres cha-
que sexe dans leur mission et doivent contribuer activement crer lgalit entre les sexes.
Rapport fnal 37
Lgalit doit reconnatre la spcifcit et la diversit des deux groupes. Si les femmes sen
taient tenues la neutralit ou lgalit formelle, elles nauraient jamais obtenu droit aux
congs de maternit, par exemple, car les hommes nen ont pas besoin.
Les femmes ont affrm que les textes de la Convention contenaient trs peu sur la ralit
des femmes et de la diversit et aucune suggestion nest faite pour linclusion des deux sexes
dans le projet de socit. Cest donc aux femmes elles-mmes de voir ce que les intrts des
Acadiennes soient refts dans les rsultats de la Convention.
Cest partir de ces constats que Dialogue au fminin a prsent les recommandations
suivantes :
Attendu que :
chaque politique, programme et projet a potentiellement des rpercussions diffren-
tes sur les femmes et sur les hommes;
la ralisation de lgalit entre les sexes implique des mesures conues pour liminer
les ingalits entre les sexes;
la ralisation de lgalit entre les sexes nimplique pas quun groupe devienne iden-
tique lautre;
un lment essentiel pour parvenir lgalit entre les sexes est le renforcement du
pouvoir des femmes, titre dagentes de changement, aux processus conomique,
social et politique;
Nous proposons :
Que lAcadie soutienne et encourage la responsabilisation de la socit et ses cons-
tituantes la construction de lgalit entre les sexes dans tous les chantiers de la
socit;
Que latteinte de lgalit entre les sexes fasse partie intgrante des objectifs de toutes
les politiques, les programmes et les projets;
Que les politiques, programmes et projets sappuient sur une analyse diffrencie
selon le sexe, cest--dire que :
toutes les statistiques qui servent llaboration de projets et de revendications
soient compiles et analyses selon le sexe et intgrent les questions pertinentes
lun ou lautre sexe;
toute consultation comprenne des nombres reprsentatifs des deux sexes;
toute analyse prenne en considration les facteurs qui infuencent les rles des
femmes et des hommes ainsi que leur accs aux ressources et services qui com-
prenne des mthodes quantitatives car cest souvent dans la discussion (via les
groupes de rfexion, les soumissions dorganismes reprsentatifs, les expriences
de vie et autres sources secondaires dinformation) que ressortent les diffrences
dexpriences des hommes et des femmes;
38 Convention 2004
Pourquoi lanalyse diffrencie entre les sexes?
Le fait dignorer les distinctions alors quelles sont pertinentes est une forme de discrimi-
nation. Des politiques apparemment neutres peuvent avoir des impacts diffrents sur les
femmes et les hommes en raison des diffrences signifcatives dans les expriences et les
conditions de vie des hommes et des femmes.
Les statistiques suivantes furent prsentes :
Mres francophones sur le march du travail : En 2001, 64% des femmes francophones au
NB ayant des enfants dge prscolaire travaillaient lextrieur du foyer. Ceci est une ralit
conomique importante et il en dcoule que tout effort de dveloppement conomique
dit communautaire doit se proccuper de laccs des services de garde pour enfants de
qualit.
Mres seules francophones : La majorit des 9130 mres seules francophones du NB nont
pas poursuivi dtudes postsecondaires : 54% chez celles ges de 15 44 ans (2001).
Un total de 3480 de ces mres seules francophones vivent sous le seuil de faible revenu
(2000).
cart salarial : Les femmes au NB ayant un emploi gagnaient en moyenne 82,2% du salaire
des hommes en 2003 (13,34 $ de lheure pour les femmes et 16,22 $ pour les hommes). Le
revenu moyen des francophones au NB qui travaillent toute lanne ou temps plein :
Femmes francophones : 28 659 $ (72 % du salaire des hommes francophones)
Hommes francophones : 39 589 $
Travail temps partiel : Les femmes francophones sont plus nombreuses occuper un
poste temps partiel que les femmes anglophones et que les hommes francophones. Les
travailleuses francophones temps partiel gagnent seulement 63% du salaire des travailleurs
francophones (11 712 $ et 18 663 $), un cart encore plus grand quen 1995.
Responsabilits familiales : En 2001, 24 % des femmes du NB et 14 % des hommes ont
consacr 15 heures ou plus par semaine aux soins de sant.
Violence : En 2002, 876 incidents de violence contre les femmes ont t signals la police
au NB. Parmi les 247 contrevenants condamns pour violence contre les femmes en 2001,
51 ont cop dune peine demprisonnement. On noter 98 agressions sexuelles par 100 000
de population au NB en 2002, un taux plus lev que la moyenne canadienne de 78 par
100 000.
Rapport fnal 39
7. Bilan des plnires des quatre chantiers
Nous avons par la suite discut partir de quatre plnires touchant aux quatre chantiers.
Cest alors que les participants ont reu les rapports de chacun des sous-ateliers dans chaque
chantier ainsi que les diffrentes recommandations proposes.
Nous allons prsenter une synthse des discussions pour ensuite soumettre les recomman-
dations prsentes par les participants et les participantes.
A. Plnire sur lducation et le savoir
Cette plnire touchait aux trois sous thmes touchant respectivement lcole et la com-
munaut, de la petite enfance au postsecondaire, et de la recherche en Acadie. Il est impor-
tant de noter que les recommandations furent adoptes par consensus.
1. cole et communaut
Dans le rapport portant sur ce sous thme, les participants et les participantes ont propos
les recommandations suivantes. Une synthse des discussions est galement prsente :
1.1 Que lon conoive un plan daction qui vise les rsultats suivants :
la responsabilisation de la communaut quant son rle
dans le projet ducatif communautaire;
lintgration de lidentit culturelle et du sentiment dappartenance
au premier plan du projet ducatif;
une dfnition claire des concepts de communaut et didentit culturelle
dans le contexte du milieu minoritaire et de projet ducatif .
La discussion tourne autour de lexpression minoritaire . Certaines personnes sopposent
son utilisation parce que les francophones devraient se considrer comme lune des deux
majorits du Nouveau-Brunswick. Aprs discussion, on sentend pour dire quil revient aux
personnes charges de mettre en uvre la recommandation de dfnir lexpression.
1.2 Que la communaut prenne davantage en charge le recrutement des personnes
qui la reprsentent, notamment aux conseils dducation de district, aux comits
parentaux dappui lcole et aux comits de parents.
On discute des constats qui ont amen la recommandation : faible intrt des bnvoles,
absence de la communaut dans les coles, absence de vritable pourvoir des conseils ddu-
cation, absence de rmunration, rticence des coles accueillir les parents, manque de
valorisation des personnes qui acceptent de servir.
40 Convention 2004
On se demande qui la recommandation doit tre achemine. Certains souhaitent que
ce soit la SAANB; dautres suggrent que ce soit des chercheurs et des chercheures en
ducation (afn de dcouvrir les vritables facteurs); dautres pensent que la SAANB, de con-
cert avec dautres organismes, devrait se charger du recrutement des personnes qui sigent
aux divers comits et tenter dobtenir plus de pouvoir pour ces comits.
1.3 Que lcole se montre plus accueillante envers les parents et les autres personnes
de la communaut qui pourraient apporter leur contribution lcole.
Les participants ont affrm que lcole nappartient plus la communaut, mais au gouver-
nement.
1.4 Quune tude soit mene afn dvaluer :
Les besoins de la communaut en matire de locaux et de services
quelle pourrait trouver lcole;
La disponibilit de ces locaux;
Les contraintes qui nuisent la pleine utilisation des locaux
et services disponibles.
On a fait remarquer que malgr les bonnes intentions du ministre et des directions dcole,
il reste diffcile pour la communaut de se servir pleinement des installations scolaires. On
mentionne que lanalyse des besoins est peut-tre moins importante que celle ces ressources
disponibles, tant matrielles quhumaines.
2. De la petite enfance au postsecondaire
Deux ateliers se sont tenus sous ce sous thme.
2.1 tant donn que le projet ducatif devrait sappliquer toute la population :
il faut revoir la loi sur lducation pour quelle inclue la petite enfance
et lalphabtisation des adultes;
rendre lducation post secondaire plus accessible quant aux types
de formation et au fnancement.
Il y a eu plusieurs changes et discussions sur ce thme. On a beaucoup discut de laccs
lducation et des cots qui y sont associs. Lalphabtisation a galement t le sujet de
discussions tant donn que les places sont limites pour y accueillir des apprenants et des
apprenantes. Le fait que plus de 60 % de la population acadienne se situe aux niveaux 1 et
2 dalphabtisation constitue une entrave au dveloppement global de la socit acadienne.
On note galement des manques cruciaux au niveau de la petite enfance.
2.2 tant donn quil ny a pas de fl conducteur dans les programmes et services
en ducation, que lon trouve un mcanisme (ex : ministre francophone
de la culture; structure de concertation indpendante) pour rallier les forces.
Rapport fnal 41
Que la socit acadienne et francophone obtienne le fnancement quitable
pour assurer le dveloppement du plein potentiel des francophones du N.-B.;
Les gens prsents ont insist quil est essentiel que les intervenants se regroupent autour
dune structure de concertation, car on en parle depuis toujours. Plusieurs autres recom-
mandations avaient t formules et furent regroupes par les animateurs, animatrices et les
secrtaires datelier
2.3 Que la socit acadienne et francophone prenne les mesures ncessaires
pour assurer lapprentissage et la valorisation du franais parl, crit et lu
tous les niveaux.
2.4 Afn de contrer la dnatalit dans la population acadienne, que des politiques
de soutien la famille soient mises en place et que recrutement dayant droits
et immigrants soit optimalis.
3. Recherche
Les constats qui furent effectus par les participants et les participantes furent les suivants :
Il y a un certain progrs depuis 40 ans
Certaines lacunes qui furent soulignes sont le fnancement et la communication
entre les chercheurs
On note galement un loignement de plus en plus important entre les chercheurs
et la population en gnral.
3.1 Que lon fasse un tat des lieux (bilan) de ce qui se fait prsentement en Acadie
en matire de recherche pour nous permettre de mieux orienter nos priorits
futures en recherche.
Les participants et les participantes ont not quil est important davoir des donnes fac-
tuelles sur ltat de la recherche et les types de recherche de faon valuer ce qui existe; les
thmes abords; dterminer les besoins les plus pressants; encourager le partenariat et les
orientations prendre dans les annes venir.
3.2 Que la recherche tienne compte de la proccupation de lgalit des sexes;
faire une analyse diffrencie selon les genres et la diversit des membres issus
de limmigration.
Cette recommandation est prioritaire pour sinscrire dans une perspective contemporaine et
assurer que le monde acadmique et les chercheurs montrent lexemple. Ces informations
seront galement essentielles pour que lon soit en mesure davoir des donnes comparati-
ves et qui tiendront compte de la nouvelle ralit de lAcadie moderne.
42 Convention 2004
3.3 Que la SAANB intervienne auprs du gouvernement du Nouveau-Brunswick pour
la cration dun fonds de recherche complmentaire au FINB (fonds dinnovation
du NB) destin aux chercheurs et chercheuses francophones dans les domaines
des sciences pures, humaines et sociales.
Les chercheurs affrment que les fonds requis pour la recherche sont diffciles obtenir. Les
grands conseils sont souvent diffciles percer, car on doit comptitionner avec les grandes
universits et les institutions qui ont plus de ressources et des masses critiques de spcialistes
dans de nombreux domaines. Cest galement la situation dans certains concours dans les
provinces atlantiques. Le nombre de chercheurs francophones est trs limit; la comptition
est donc trs diffcile et toute initiative pouvant appuyer les francophones serait bienvenue.
3.4 Dmystifer le concept de recherche en valorisant son importance, surtout
auprs de la jeunesse acadienne (promotion dans les mdias, initiation
aux outils et aux pratiques, inclusion des jeunes).
3.5 Crer un espace au sein de la SAANB dont le but serait la promotion
et la valorisation de la recherche, ainsi que le traitement des recommandations
prcdentes par les moyens suivants :
Accentuer les partenariats avec les entreprises prives et les organismes
communautaires;
Encourager la fois la recherche fondamentale et la recherche applique.
3.6 Que les leaders acadiens ngocient des espaces dans les mdias acadiens
(journaux, tlvision, radio, Internet, etc.) pour permettre aux chercheurs
et aux chercheures de diffuser leurs travaux.
Les personnes prsentes ont soulign que souvent la recherche, son impact et sa pertinence
ne sont pas connus de la communaut et de la collectivit. On la voit souvent comme la
seule responsabilit des institutions post secondaires, sans quil y ait de liens quelconques
avec la communaut. Dans un milieu minoritaire, cest dautant plus important de diffuser
les rsultats des recherches car celles-ci sont souvent relies des problmatiques particu-
lires et auront un impact sur la vie des gens.
partir dune stratgie de communication et de promotion, la recherche sera donc plus
accessible au grand public et ce dernier verra les avantages dy investir. Comme il fut sou-
lign dans la premire recommandation, les jeunes en particulier doivent tre cibls, car
souvent ceux-ci ne voient pas les avantages de cette activit. Il faut galement permettre
la population de lire les travaux et les rsultats de recherche pour quelle comprenne son
importance.
3.7 Crer un programme en tudes acadiennes lUniversit de Moncton.
Les efforts dploys au cours des dernires annes pour mettre en vidence les tudes aca-
diennes sont trs importants pour faire la promotion de notre patrimoine et notre histoire.
Dj, lUniversit de Moncton a assum un leadership dans ce domaine et elle doit donc
poursuivre ses efforts et ses initiatives dans ce sens.
Rapport fnal 43
3.8 Faciliter la publication de livres traitant des recherches en Acadie; dveloppement
de presses universitaires ou dune maison ddition spcialise (ex : Les ditions
de la Francophonie).
Les chercheurs et les chercheures doivent trouver des lieux et des outils pour la publication
de leurs travaux et leurs rsultats. Encore ici, il est souvent diffcile pour les chercheurs aca-
diens de faire publier leurs recherches dans des revues spcialises et la mise en place de plus
de lieux pour la diffusion de travaux scientifques.
Somme toute, selon les participants et les participantes, ltat de la recherche en Acadie a
suivi des progrs intressants au cours des dernires dcennies, mais il reste beaucoup
faire. Un plus grand accs aux subventions, une meilleure promotion de la recherche et
un rapprochement entre les chercheurs et la communaut sont parmi les suggestions pour
assurer les progrs escompts.
B. Plnire sur le chantier gouvernance
Cette plnire visait recevoir les rapports des discussions dans les trois sous thmes portant
sur la gouvernance et la socit civile , le pouvoir et la gouverne des lus acadiens et
lgalit linguistique .
1. La gouvernance de la socit civile
1.1 Que lon mette en place une nouvelle forme dassemble dlibrante,
en tenant compte dun juste quilibre entre le milieu associatif et les individus
et qui traitera des questions de pouvoir, de politique et dautonomie.
Ce mandat est conf une commission consultative qui devra prsenter
son rapport dans 12 mois.
Le comit de suivi de la Convention 2004 aura la responsabilit de la mise
en place de la Commission.
1.2 Comme proposition complmentaire qui pourrait devenir le premier mandat
de lAssemble dlibrante, il fut propos :
Quon initie une dmarche menant un modle de gouvernance
par la tenue dune Convention sur la Gouvernance de la communaut
acadienne qui traitera;
1- Des mcanismes de gouvernance communautaire incluant notamment :
i) lextension de la dualit administrative dautres ministres;
ii) ltablissement de la dualit linguistique;
44 Convention 2004
iii) la cration dune chambre lgislative;
iv) ltablissement dune constitution provinciale via une assemble cons-
tituante galitaire consignant formellement lgalit politique des deux
communauts de langue offcielle;
v) les termes de gouvernance locales et rgionales.
2- Des mcanismes de perception et de contrle des deniers publics commu-
nautaires.
Les participants et les participantes ont soulign que lon reconnat le travail du milieu asso-
ciatif, mais on ne reconnat pas lexistence de la socit civile. Il y a aussi le problme reli
au fnancement des organismes, tout en reconnaissant leffcience des organismes et des
infrastructures. Il fut galement soulign que les associations acadiennes sont morceles et
il est important pour la communaut davoir un lieu de pouvoir et de discussions.
Dans la mise en uvre de cette recommandation, il faudra prendre en compte le rle
et le mandat du Forum et de la SAANB tout en prservant la dmocratie. La SAANB ne
reprsente pas toutes les sphres de la socit de la communaut. On a suggr que soit
examin le modle de la communaut fransaskoise tout en reconnaissant que la spcifcit
de la communaut acadienne est diffrente de celle de la communaut francophone de la
Saskatchewan.
La gestion des ententes a t une grande proccupation des organismes acadiens et souvent
ceci limite les dbats sur les grandes questions. La communaut artistique, quant elle, ne se
voit pas comme partie prenante du projet de socit, mais elle est l pour divertir.
Certaines personnes prsentes la plnire ont indiqu que le concept de la gouverne doit
tre dfni en relation avec le pouvoir ainsi quen fonction des diffrents secteurs dans lequel
la communaut possde des instances (ducation, sant municipalits etc.).
Quand on parle de gouverne, les concepts dautonomie, de pouvoir et de territoire doivent
galement tre abords. Quel que soit le modle retenu, il importe de se donner loccasion
dexercer un leadership et de mobiliser la communaut. Il est impratif de concilier les int-
rts et trouver un forum capable de rallier les forces vives de lAcadie.
2. Le pouvoir et la gouverne des lus acadiens
2.1 Que le gouvernement prenne les dispositions ncessaires pour que toute
la population soit reprsente par des lus locaux conformment au rapport
de lAFMNB intitul : AGIR MAINTENANT POUR 2004.
2.2 Quon tienne un Forum priodique des lus et de la communaut acadienne
pour dvelopper une culture de participation communautaire dont le premier
se tiendrait dans les six mois suivant la Concention 2004.
Rapport fnal 45
2.3 Que les recommandations manant de latelier LE POUVOIR ET LA GOUVERNE
DES LUS ACADIENS soient prsentes la Commission sur la dmocratie
lgislative de faon offcielle.
2.4 Que des mcanismes excutoires soient mis en place par le gouvernement
provincial pour assurer lapplication des droits linguistiques.
Dans cette plnire, on a abord la question du manque de reprsentation de la population
acadienne dans des structures de reprsentation et de gouverne. On a aussi soulign limpor-
tance de la dualit linguistique au sein de lappareil administratif gouvernemental comme
un moyen de nous donner plus de pouvoir. On a galement discut du df de la ruralit
et le fait que la grande majorit de la population acadienne na pas de structure locale de
gouvernance.
Lorganisation de rencontres priodiques entre les lus acadiens et le milieu associatif aca-
dien fut galement aborde. On suggre den faire une priorit de faon ce que les lus
puissent saisir les proccupations de la communaut et de voir quelles sont les stratgies
pour aider au dveloppement global de la communaut acadienne. Les participants et les
participantes la plnire ont ritr le manque dintrt de la jeunesse acadienne la ques-
tion du pouvoir politique. Le manque dinformation des jeunes fut galement abord.
3. Lgalit linguistique
Du ct de lgalit linguistique, on a prsent les recommandations suivantes :
3.1 Que le N.-B. reconnaisse la dualit linguistique dans les domaines de la culture
et des sports, comme on la fait en ducation par lintgration des secteurs
de la culture et des sports au sein du ministre de lducation.
3.2 Que le gouvernement du N.-B. mette en uvre les recommandations
du rapport Poirier-Bastarache de 1982.
3.3 Que la Convention 2004 demande aux municipalits de faire la promotion
de lgalit linguistique dans toute la mesure de leur pouvoir.
Lgalit linguistique nest pas seulement une affaire lgale; cest aussi une question de
volont et de cur. Les personnes prsentes ont galement affrm que la communaut
acadienne se doit de demander pourquoi on ne demanderait pas lgalit linguistique pour
tout. Cest ainsi que la mise en uvre des recommandations du rapport Poirier-Bastarache
est perue comme tant une solution globale qui servirait dvelopper une stratgie den-
semble.
La dualit linguistique, comme cest le cas au ministre de lducation, est perue comme
tant un moyen effcace pour atteindre lgalit linguistique des deux communauts dans
la province. Cest ainsi que les participants et les participantes dans latelier et la plnire
furent unanimes quant la possibilit dlargir le prsent cadre de la dualit. Lide dun
Super Ministre, incluant lducation, le sport et la culture fut donc lance par les personnes
prsentes.
46 Convention 2004
Il faudrait arrter de se dfnir par rapport aux autres, mais surtout en fonction de nos aspi-
rations collectives et les progrs collectifs que la communaut souhaite dvelopper dans les
annes venir. Il sagit donc de poursuivre les efforts des dernires dcennies en matire de
revendications linguistiques. On fait remarquer que les gains que la communaut acadienne
a acquis ont t le rsultat defforts et de batailles juridiques et tant et aussi longtemps que la
question de pouvoir et dautonomie ne sera pas rgle, il sera diffcile de progresser.
Les participantes et participantes la plnire ont galement soulign que les Acadiens et
les Acadiennes des autres provinces ne doivent pas tre laisss pour compte et quil serait
important de collaborer et de se concerter avec ces communauts.
C. Plnire portant sur le chantier
dveloppement conomique communautaire
Cette plnire portait sur lentrepreneurship acadien, le dveloppement rgional et la sant
de nos communauts. On a soulign la complexit des sous thmes et le manque de services
en franais face ces thmes. Il fut galement soulign que la pauvret a un impact sur la
sant de la population. Plusieurs autres dfs furent galement prsents en plnire.
1. Lentrepreneurship acadien
Dans le sous thme portant sur lentrepreneurship acadien, voici les recommandations :
1.1 Amorcer une dmarche structure en entrepreneurship pour une meilleure
prise en charge collective;
1.2 Dvelopper un inventaire des programmes existants en dveloppement favorisant
lentrepreneurship acadien afn de se positionner;
1.3 Se concerter en intgrant tous les intervenants concerns (incluant les femmes
entrepreneurs, les jeunes entrepreneurs actuels et en devenir, ainsi que
les organismes de la socit civile acadienne/monde associatif) par le biais
du Forum de concertation.
1.4 Que le CNB soit porteur du dossier sur lentrepreneurship en collaboration
avec le Forum de concertation conduisant une vritable prise en charge
dynamique de nos communauts par lentrepreneurship acadien
Le chantier sur le dveloppement conomique a galement valid les dfs
et les enjeux prsents lors du Sommet 2004 du Conseil conomique
du Nouveau-Brunswick tenu Bathurst.
Malgr des perces intressantes au cours des dernires annes, il reste encore de nombreux
dfs relever pour que les Acadiens et les Acadiennes puissent profter pleinement des bien-
faits des programmes de lentrepreneurship. On a galement soulign que les femmes sont
souvent absentes ce chapitre et tous les efforts doivent tre mis de lavant afn dassurer une
participation juste et quitable. Il en est de mme pour les jeunes.
Rapport fnal 47
Les coles et les institutions post secondaires doivent faire tous les efforts possibles pour
que les jeunes sintressent lentrepreneurship et que cette option soit toujours prsente
dans les cours et les prsentations. Le CNB et les autres partenaires du milieu francophone
font du bon travail ce chapitre et sont encourags poursuivre leurs efforts et chercher
des fonds additionnels pour continuer sur cette lance. Il en est de mme pour combler les
carts entre les milieux urbains et les milieux ruraux.
2. Le dveloppement rgional
Les recommandations suivantes furent prsentes par latelier portant sur le dveloppement
rgional :
2.1 Dvelopper les stratgies rgionales.
2.2 Fournir les moyens aux communauts, surtout rurales, de dvelopper
leurs capacits de mettre en valeur leurs comptences et leurs atouts.
(Rle pour les ADEC si elles sont davantage contrles par la communaut).
2.3 Permettre aux communauts de dvelopper la capacit dappartenance.
2.4 Outiller les entreprises pour implanter les stratgies danimation.
2.5 Donner un plus grand rle aux municipalits en matire de dveloppement
rgional.
2.6 Obtenir le pouvoir de gouvernance locale pour les populations habitant les DSL.
Les participants et les participantes ont soulign quil y a des dfs face la situation dmo-
graphique. Lexode des jeunes est un problme particulier auquel ont faire face les com-
munauts rurales et les communauts acadiennes en gnral. Des stratgies doivent tre
dployes pour permettre aux communauts de se positionner pour les annes venir.
On a aussi ritr limportance davoir des statistiques spcifques aux rgions acadiennes du
Nouveau-Brunswick et dexaminer plus particulirement les inquits en matire de dve-
loppement et de groupes particuliers comme les femmes.
Le dveloppement conomique doit se faire partir de mcanismes qui prennent en compte
les particularits des rgions. Chaque rgion a des caractristiques qui doivent tre prises en
considration dans toute stratgie visant transformer lconomie. De plus, la transition la
nouvelle conomie doit passer par la transformation des produits naturels vers des produits
valeur ajoute en utilisant les technologies et linnovation.
3. Sant de nos communauts
Le troisime sous thme de ce chantier a prsent les recommandations suivantes :
3.1 Mettre en place un systme de sant francophone de qualit tant au niveau rural
rgional quurbain.
48 Convention 2004
3.2 Dvelopper une politique de prvention marketing social .
3.3 Demander aux organismes acadiens dtudier les infrastructures de la sant
afn de voir la pertinence de crer un rseau ddi aux Acadiens/Francophones.
3.4 Raliser un bilan de la sant relle de la population acadienne.
3.5 Nommer un ombudsman du patient.
3.6 Voir la formation des professionnels de la sant par des francophones ici
au Nouveau-Brunswick.
3.7 Mettre en place un processus de consultation en rgions pour valider
et fnaliser les rsultats de la Convention 2004, notamment avec les DSL.
Le principal enjeu de la sant demeure quil est important de changer de faon drastique
notre faon de laborder en prsentant des moyens qui vont permettre une approche plus
prventive. Les cots associs aux soins de sant croissent un rythme trop rapide et il faut
renverser cette tendance en adoptant des habitudes de vie qui sont compatibles une appro-
che prventive.
Laccs aux services de sant en franais a galement t discut en plnire. Les rgions fran-
cophones, surtout rurales, sont souvent dans des situations diffciles quant aux services de
sant. On a signal le cas de lHpital Jsus-Marie de Caraquet et de limportance dappuyer
linitiative lgale pour sa sauvegarde.
Les intervenants acadiens doivent donc se concerter afn de revendiquer des services de
sant en franais de qualit gale ceux de la communaut anglophone et ceci sur toutes
les facettes de la sant. La sant doit demeurer au premier plan des dossiers prioritaires de la
communaut acadienne et la SAANB doit piloter ce dossier en collaboration avec ses parte-
naires. On a aussi propos quil y ait la dualit en sant et que laccs aux services de sant,
la formation et la gestion soit au cur de cette dynamique.
Les participants et les participantes latelier ont rsum les discussions en prsentant la
synthse suivante : On veut une conomie acadienne qui soit suffsamment prospre pour
assurer la richesse collective et la sant.
D. Plnire portant sur la vitalit linguistique, artistique et culturelle
Ce chantier portait sur trois sous thmes, soit le secteur artistique et culturel, lamnage-
ment linguistique et lidentit et la diversit. Comme il fut le cas dans les autres chantiers,
nous allons prsenter les recommandations ainsi quun survol des discussions qui se sont
tenues.
Rapport fnal 49
1. Amnagement linguistique
Les participants et les participantes la plnire ont prsent les recommandations
suivantes :
1.1 Que lon mne une campagne daffchage et de sensibilisation portant sur
la langue franaise (affches, ex : service de qualit=service dans ma langue,
re$pect=respect du pouvoir dachat francophone).
1.2 Revendiquer auprs du gouvernement du N.-B. ltablissement dune structure
pour lamnagement linguistique.
1.3 Entreprendre des pressions politiques auprs des agences gouvernementales
(fdrales et provinciales) pour assurer que le franais soit plac en premier
dans laffchage dans les rgions prdominance francophone.
1.4 Assurer lapplication de la Loi sur les langues offcielles pour les municipalits.
1.5 Amliorer la perception de lAcadie lextrieur.
Limage que projette une communaut est un refet de ce quelle est. Cest ainsi que la
communaut acadienne doit affcher et mettre en valeur la langue franaise. Le paysage lin-
guistique est galement important pour lidentit dune collectivit. Comme on le sait fort
bien, les communauts acadiennes et francophones prouvent souvent des diffcults face
laffchage en franais et il est diffcile de convaincre les propritaires de commerces et den-
treprises de donner une place prdominante la langue franaise. Certaines personnes ont
affrm quil est parfois diffcile de savoir si telle ou telle communaut est habite par une
population francophone ou anglophone, si on en juge par laffchage.
Les participantes et les participants ont insist que la mise sur pied dun Conseil de lamna-
gement linguistique du N.-B. serait trs utile pour donner une plus grande place la langue
franaise. Dans une province o les deux langues offcielles du pays ont un statut juridique
gal, il est donc important que des mesures soient mises en place afn daccorder une place
importante la langue franaise. La communaut acadienne doit tre consciente de cette
situation, et faire tous les efforts possibles pour amliorer la place du franais dans le pay-
sage linguistique de la province.
On a ritr que les municipalits francophones nont pas le pouvoir pour faire valoir la
langue franaise et lgifrer dans le domaine de la langue. Les personnes prsentes la
plnire ont galement prcis que toutes les stratgies et les moyens doivent tre dploys
afn de donner une plus grande place la langue franaise et la demande des services en
franais. Trop de personnes ne voient pas limportance daffcher le franais au mme titre
que langlais ou encore en prdominance face la langue anglaise dpendamment du con-
texte. Certains francophones nexigent pas des services en franais, ce qui nencourage pas
les autres suivre. Des campagnes populaires doivent se poursuivre afn dencourager les
francophones utiliser la langue franaise et de la mettre en vidence. Cest une question de
fert et daffrmation.
La recommandation de mettre en place une commission provinciale damnagement lin-
guistique a t bien accueillie par les personnes prsentes la plnire.
50 Convention 2004
2. Identit et diversit
Les recommandations suivantes furent prsentes :
1. Dvelopper lappartenance une citoyennet acadienne lie la langue et au
territoire, lintrieur de laquelle peuvent se manifester une multiplicit dautres
identits individuelles et collectives, mais qui lui servirait de base la construc-
tion dune socit acadienne inclusive.
2. Assurer linclusion de la diversit dans toutes les sphres dactivits et les secteurs
de la communaut acadienne en :
Crant des espaces formaliss de dialogues permettant le rapprochement :
Lieux de partage et dchanges;
Lieux dducation et dinformation;
Lieux de dialogue par rapport limmigrant, lautochtone, langlophone
mais aussi la jeunesse et aux ans.
Dveloppant le concept des communauts accueillantes.
Reprsentant mieux lautre et soi-mme dans nos mdias (locaux et nationaux).
3. Tenir une Convention Nationale acadienne dans les prochaines annes
avec lensemble des communauts acadiennes de lAtlantique.
La question de linclusion de la diversit dans toutes les sphres dactivits et dans tous les
secteurs de la communaut acadienne fut lobjet de discussions et dchanges. Ces actions
devraient tre entreprises en crant des espaces formaliss de dialogue et dchanges o les
Acadiens et les Acadiennes vont entrer en communication avec les autochtones, les anglo-
phones mais aussi avec les jeunes et les personnes ges.
Les communauts doivent galement devenir plus accueillantes en dfnissant leurs propres
critres. Les mdias ont galement un rle trs important jouer dans ce sens puisquils peu-
vent prsenter une Acadie plus diversife et en changement. Le tout peut se faire en identi-
fant des moyens et des stratgies qui vont permettre de mieux connatre lautre et de mieux
comprendre les raisons qui nous incitent accueillir plus dimmigrants et dimmigrantes.
3. Arts et culture
Voici les recommandations prsentes lors de la plnire :
1. Compte tenu que les arts et la culture sont un secteur fondamental au dveloppe-
ment de lAcadie, que la SAANB (en collaboration avec le comit de suivi, les inter-
venants du secteur et la table de concertation) soit mandate dorganiser des tats
gnraux des arts et de la culture pour que soient labores une vision commune
et des stratgies daction.
Rapport fnal 51
2. Que le gouvernement du N.-B. trouve des moyens de mettre en uvre sa politique
culturelle en se dotant dun plan daction. Les lments de ce plan daction pour-
raient inclure :
Inciter tous les ministres du gouvernement provincial lintgrer
et la respecter.
Y consacrer un budget consquent.
Adopter une loi sur le statut de lartiste et augmenter le budget
du Conseil des arts du N.-B. en consquence.
Mettre en place et bonifer des programmes dappui aux industries culturelles.
tablir un programme de soutien aux socits culturelles qui assurent
la rencontre entre les arts et le public et animent la vie culturelle de leur rgion.
Encourager, par les arts et la culture, la collaboration entre les communauts,
les rgions, les deux autres communauts culturelles de la province, etc.
Mobiliser les acteurs du milieu culturel, de faon concerte afn dassurer
cohsion des revendications concernant la mise en uvre de la politique
culturelle du N.-B..
3. Que les acteurs des milieux conomique, social et politique de la communaut
acadienne reconnaissent et appuient la dmarche du secteur culturel pour
la mise en oeuvre de la politique provinciale.
4. Que lon organise dans le cadre de la Journe des arts du N.-B. (20 avril) une
manifestation afn de sensibiliser nos lus face la situation durgence provoque
par le laxisme dmontr dans la mise en application de la politique culturelle.
5. Que lon se dote dune stratgie qui amnerait les municipalits se doter
dune politique culturelle (sachant quil y a dj des municipalits qui ont
une telle politique).
6. Que lon travaille la reconnaissance dun statut dartiste au niveau provincial
et fdral.
7. Que le gouvernement du N.-B. tablisse une politique fscale dincitation
au mcnat pour le fnancement des arts.
8. Que la SAANB vhicule auprs de la SNA un projet de tlvision acadienne.
9. Que le Conseil des arts du N.-B. mette en place un programme daide au dmar-
rage pour les jeunes artistes, les organismes et les entreprises culturelles.
10. Que le gouvernement du N.-B. tablisse un ministre de la culture
avec les ressources ncessaires.
11. Que le gouvernement fdral ajoute un axe arts et culture dans le plan daction
sur les langues offcielles avec des moyens fnanciers pour le mettre en uvre.
52 Convention 2004
12. Que les intervenants du secteur arts et culture participent activement llabora-
tion de la nouvelle politique culturelle fdrale que propose la ministre Fruella.
13. Que soit mise en place une stratgie pour sassurer que le milieu culturel obtienne
sa juste part du fnancement accord par le gouvernement fdral.
14. Reconnaissant limportance du rle de lAcadie Nouvelle, quune plus grande place
soit accorde aux arts et la culture acadienne dans lAcadie Nouvelle.
15. Quune revue des arts en Acadie soit cre en lien avec dautres rgions
du Canada franais.
16. Quune stratgie globale du secteur des arts et de la culture soit tablie
par rapport au Qubec.
17. Que le cinma francophone et acadien soit plus accessible aux cinphiles.
18. Que la formation universitaire des enseignants et des enseignantes inclut
obligatoirement une sensibilisation lart et la culture vivante.
19. Que les conseils dducation du N.-B. et le ministre de lducation ngocient
un volet ducation artistique en animation culturelle en milieu scolaire
dans le cadre de son entente fdrale-provinciale en ducation.
20. Que le ministre de lducation adopte une politique dachat
et de promotion pour la diffusion des produits culturels dans les coles.
21. Que lUniversit de Moncton mette en place un programme de formation
de critique dart, en criture dramaturgique et en criture de scnarios.
22. Quun programme post-secondaire de gestion des arts et dapprentissage
des mtiers techniques relis aux arts soit instaur dans le rseau des collges
communautaires.
23. Que toutes les coles de la province combinent des ressources pour permettre
la tenue dun spectacle multidisciplinaire avec des artistes en herbe et tablis
dans toutes les rgions de la province.
24. Que le ministre de lducation du N.-B. dveloppe une politique dachat
de livres scolaires de faon soutenir les intervenants de lindustrie de ldition
de la province (auteurs, diteurs, librairies).
25. Que les municipalits soutiennent activement et fnancirement
le dveloppement culturel communautaire tant au niveau des ressources
humaines que des infrastructures.
26. Que les conseils scolaires, les municipalits, les lus provinciaux sollicitent
les leaders du domaine des arts pour des postes lus.
Rapport fnal 53
Les participants et les participantes ont discut des enjeux principaux qui permettront la
communaut artistique de se doter dun projet de socit en matire culturelle et artistique.
Les deux premires recommandations prsentes lors de la plnire regroupent essentielle-
ment toutes les stratgies et les actions requises pour que la communaut artistique et cul-
turelle acadienne de la province puisse se faire valoir, quelle soit reconnue et quelle puisse
poursuivre son dveloppement.
Selon les personnes prsentes, ce secteur doit se positionner et recevoir lappui de lensemble
de la population et des organismes acadiens dans sa qute de reconnaissance et de promo-
tion. On a ritr que ce secteur est un secteur essentiel et quil est au cur de lexpression
dun peuple. Il est aussi un apport indispensable au dveloppement conomique et touristi-
que de la communaut acadienne et de la province. Cest aussi grce aux arts et la culture
que lAcadie sest taille une place de choix lchelle nationale et internationale.
Les gouvernements doivent jouer un rle de leadership pour que ce secteur se dveloppe et
progresse. Cest ainsi que la mise en uvre de la politique culturelle provinciale est dimpor-
tance primordiale pour le dveloppement de lindustrie pour les annes venir.
Les intervenants prsents ont donc prsent des recommandations trois niveaux, soit au
niveau dune stratgie globale pour le secteur, au niveau du gouvernement provincial et
enfn au niveau du gouvernement fdral. Si lensemble des recommandations est mis en
uvre, la communaut acadienne mettra les arts et la culture au premier plan de son projet
de socit.
54 Convention 2004
8. Bilan de la sance plnire
Sance plnire du dimanche 2 octobre 2004
La sance plnire du dimanche 2 octobre visait faire la prsentation de celles qui staient
tenues la veille dans les quatre chantiers. Dans un premier temps, chaque animateur et ani-
matrice a prsent les recommandations de son secteur pour ensuite le mettre aux voix par
les participants et les participantes de la Convention. On avait galement prvu un temps
afn que les participants et les participantes puissent prsenter des recommandations indi-
viduelles
Gouvernance
Un participant a indiqu quil ntait pas daccord quil y avait dsengagement au niveau de
la communaut. On a galement soulign que la dualit devrait tre tendue au niveau poli-
tique des ministres. On a prsent une suggestion voulant quil tait important dtendre
la Commission lensemble de la communaut acadienne et quelle soit reprsentative des
diffrents secteurs. On a aussi insist pour que cette commission soit constitue dun nom-
bre gal de femmes et dhommes.
Un autre intervenant a galement insist sur limportance dengager les rgions dans toute
dmarche, car elles sont la base du dveloppement. LAssemble dlibrante propose doit
se proccuper des grandes orientations de la communaut et non porter son attention sur
des proccupations journalires.
La proposition sur lAssemble dlibrante a t accepte avec lamendement suivant :
La mise en place dune nouvelle forme dassemble dlibrante en tenant compte
dun juste quilibre entre le milieu associatif et les individus et qui traiterait des
questions de pouvoir, de politique et dautonomie.
Le mandat doit tre conf une commission consultative qui devrait prsenter un
rapport dans les 12 mois suivant la Convention acadienne 2004.
La responsabilit de sa mise en place revient au comit de suivi de la Convention aca-
dienne 2004
Proposition complmentaire
Que lon initie une dmarche menant un modle de gouvernance par la tenue dune
convention ou dun forum de la communaut acadienne et qui traiterait de mcanis-
mes de gouvernance communautaire incluant comme possibilits :
Lextension de la dualit administrative dautres ministres;
Ltablissement de la dualit linguistique;
La cration dune chambre lgislative;
Ltablissement dune constitution provinciale via une assemble dlibrante
galitaire des deux communauts de langues offcielles.
Rapport fnal 55
Dfs et enjeux
Le dsengagement de la population
Le morcellement
Labsence de pouvoir
La capacit de mobilisation
La solidarit
Lespace versus le territoire
Lamlioration plutt que llimination de ce qui existe
Consensus au niveau de lautonomie
En ce qui concerne le Forum priodique des lus, la Convention a accept la recommanda-
tion avec un amendement qui inclut les DSL
Pour ce qui est de la recommandation portant sur la dualit et sur le vu que la culture et
les sports soient intgrs lducation, on propose de la traiter en fonction de la plnire sur
les arts et la culture.
Dveloppement conomique communautaire
Lors de la plnire, la recommandation portant sur la dualit au ministre de la Sant a t
renforce de faon ce que la dualit soit ralise du sous-ministre aux employs de sou-
tien. On souhaite galement faire en sorte quun rle accru soit dvolu aux municipalits en
terme de juridiction linguistique.
Les participants et les participantes ont suggr quune stratgie soit mise en uvre afn que
la dualit en sant soit implante.
La recommandation portant sur la dualit linguistique au ministre de la Sant a t amen-
de. Lamendement a t accept :
Que lon obtienne la dualit en sant partir du sous-ministre, dans les hpitaux dsigns,
ainsi que dans la formation des mdecins et des professionnels de la sant.
Toutes les autres recommandations prsentes par la plnire ont t acceptes.
ducation et Savoir
Un participant a fait valoir que lidentit acadienne ntait pas assez mise en vidence dans
lducation. Il a galement t soulign que limportance soit accorde la petite enfance en
langue franaise, car souvent il y a des lacunes ce niveau et il devient diffcile de rectifer
ces manques plus tard dans le systme ducatif. Une approche prventive ce niveau sera
trs utile.
56 Convention 2004
On a aussi prsent une proposition individuelle portant sur les Centres scolaires commu-
nautaires. Cette proposition fut porte lattention de la Convention lors de la prsentation
des propositions individuelles.
Il fut galement question dinvestir les fonds requis afn dassurer que les francophones aient
les ressources ncessaires pour une ducation de qualit. Il est indispensable que lcole se
montre plus rceptive et plus accueillante et il importe dinsister sur ce fait.
On a suggr de demander une loi qui pourrait garantir laccessibilit aux adultes dans les
programmes dalphabtisation. Lencadrement des ayants droits dans les coles francopho-
nes doit tre renforc afn de ne pas retarder le cheminement des lves francophones qui
sont dans ces classes.
Le fnancement pour lducation doit tre major tous les niveaux si on veut valoriser len-
seignement et lexcellence. Un intervenant a galement soulign limportance dutiliser le
mot acadien au lieu de francophone.
Vitalit linguistique, artistique et culturelle
On a insist sur le fait que les intervenants du milieu culturel et artistique qui ont particip
la Convention ont particip dans tous les chantiers et les diffrents ateliers et veulent sas-
surer que les arts et la culture puissent sintgrer dans tous les secteurs de lactivit humaine
et communautaire de la communaut acadienne.
On a galement soulign lapport considrable des radios communautaires et leur impact
dans la communaut acadienne. Il est important que lAcadie du Nouveau-Brunswick saf-
frme en tout temps et quelle poursuive ses efforts pour une plus grande affrmation de son
identit.
Propositions individuelles
Plusieurs commentaires et observations furent prsents. Entre autre, on a adopt les recom-
mandations suivantes :
Que la Convention appuie la rvision judiciaire prsente par la Ville de Caraquet et ce,
pour le bien de lensemble des francophones de la province du Nouveau-Brunswick.
Que la Convention affrme ladoption dune Loi sur lquit salariale au Nouveau-
Brunswick.
Un commentaire fut prsent : Il serait important de conserver les coles dsaffectes pour
les transformer en centres communautaires.
Que les Conseils scolaires des rgions minoritaires soient remis en place comme ctait le
cas auparavant
Que la Convention appuie la fermeture de la ferme Metz dans la rgion de Ste-Marie,
Rapport fnal 57
Que lAcadie participe activement toutes les instances internationales qui la concernent,
notamment la Coalition internationale pour la diversit culturelle.
Une autre intervenante a affrm que lAcadie de demain va changer et sera plus multicul-
turelle, tant donn la prsence de plus de plus dimmigrants et de nombreux mariages
mixtes.
58 Convention 2004
9. Actions de suivis
Commission consultative
La grande plnire est venue confrmer la recommandation qui souhaitait mettre sur pied
une Comission consultative, qui une fois constitue, doit remettre un rapport lgard dune
ventuelle assemble constituante dans les 12 mois subsquents. Les organisateurs ont
voulu tout prix viter que soient laisss au hasard ou dans lincertitude les suivis impor-
tants adopts par la Convention de la socit acadienne. Le comit de suivi, le consortium
de huit organismes communautaires, est donc mandat de constituer cette Commission
consultative dans les plus brefs dlais.
Assemble dlibrante
Cette Commission consultative a le mandat de constituer une Assemble dlibrante de la
socit acadienne qui tenant compte dun juste quilibre entre le milieu associatif et les
individus, traiterait des questions de pouvoirs, de politique et dautonomie Dj le comit
de suivi a convoqu un ensemble de spcialistes et dexperts en droit, en administration
publique et en science politique afn de rfchir aux modles de dlibrations existant
ailleurs au monde pour les minorits. Lobjectif est de permettre un dblayage des mod-
les qui seraient appropris la culture politique du Nouveau-Brunswick et aux objectifs
dautonomie de la socit acadienne. Le but est de doter la communaut dun mcanisme
de gouvernance communautaire qui refte le dveloppement institutionnel de lAcadie du
Nouveau-Brunswick depuis 25 ans et qui permet la socit acadienne de jouir dune voix
politique lgitime et forte.
Rencontre des lus acadiens
Dautres recommandations demandent une attention plus court terme. On peut penser
par exemple la rencontre entre les lus provinciaux acadiens et les lus communautaires
acadiens qui doit se tenir dans les six mois suivant la Convention 2004. Dj le Premier
Ministre du Nouveau-Brunswick a manifest son intrt de faciliter cette rencontre que lon
espre rcurrente et permanente entre le pouvoir communautaire acadien et le pouvoir poli-
tique provincial acadien.
tats-gnraux de la culture
Enfn, la tenue des tats-gnraux de la culture en Acadie est une recommandation sur
laquelle il faudra se pencher sans trop tarder. La Convention a exprim sa volont de faire le
point comme socit sur ltat de la culture en Acadie. A lexamen, seront ses institutions,
son fnancement, son statut et sa contribution au dveloppement culturel bien sr, mais
galement sa contribution conomique, identitaire et mme politique.
Rapport fnal 59
10. Conclusion
Le prsident de la Convention, M. Jean-Guy Rioux, notait lors de louverture que, La
Convention est avant tout une rencontre de citoyens et citoyennes, une opportunit de
dfnir, ensemble, des pistes de dveloppement qui guideront notre destine pour les pro-
chaines annes. Lobjectif de cette Convention est ambitieux, mais atteignable. Le df que
staient fx les organisateurs, celui dun rassemblement large, reprsentatif et dune discus-
sion globale sur la socit acadienne a t atteint.
Vingt-cinq ans aprs le dernier moment de rfexion de socit que fut la CONA de 1979,
nul ne peut douter de la prsence en Acadie du N.-B. dune volont de se penser comme une
socit civile. Une socit globale qui cherche consolider les espaces de vie et de dvelop-
pement en franais. Il est impressionnant de voir lampleur et ltendue des dbats quont
tenus les dlgus. Mme si certains sujets comme lenvironnement ou les communications
ont peut-tre t moins scruts, lexplosion des champs daction de lAcadie institutionnelle,
comme en tmoigne la diversit des chantiers de la Convention, est un tour de force. On
peut affrmer quen 2004, LAcadie du Nouveau-Brunswick sest vritablement construit un
pouvoir institutionnel dans presque toutes les facettes de la socit. Bien quun pouvoir
principalement communautaire, la direction souhaite par tous les participants est celle de
la prise en charge dans de nouveaux champs critiques au dveloppement et lexploration
dun pouvoir dcisionnel rel.
Depuis plus dune dcennie, on a beaucoup insist sur la fragmentation et le morcellement
par secteur de la communaut acadienne. Sil est vrai que la multiplication des organismes
a parfois mene des discours plus diversifs et une discussion largie, la Convention est
venue rappeler que lAcadie a toujours des voix qui laffrment comme peuple et nation for-
mant un tout inscrite dans lhistoire depuis la fn du XIXe sicle.
On a aussi accus le mouvement communautaire acadien de ne pas tre suffsamment pro-
che de ses membres et dtre le refet dune aile plus militante. Il sera diffcile den dire autant
aprs le succs populaire de la Convention. Hommes et femmes, prsidents dorganisme
et simples citoyens se sont mobiliss pendant trois jours afn de dessiner les contours dun
projet de socit.
La Convention est un exemple tangible de la richesse du dialogue lorsquil se dtache des
structures de gestion et dadministration qui ont plutt tendance touffer la vue den-
semble dune socit. Ces lieux ne bnfcient pas de llargissement dmocratique et du
visionnement dun moment comme la Convention de la socit acadienne. Le message est
limpide, la communaut acadienne a besoin de regrouper ses forces vives de faon plus sys-
tmatique et plus frquente afn de discuter de ses enjeux globaux et de ses enjeux de socit
particulire dans la vie politique no-brunswickoise et canadienne.
Les structures existantes, comme le Forum de concertation des organismes acadiens, sont
interpelles par les futurs travaux de la Commission consultative. La Commission doit en
effet se pencher sur la cration dune nouvelle Assembl dlibrante et recommander des
60 Convention 2004
options de structures potentielles. Ses consultations imminentes seront le prochain moment
important de rfexion pour la socit acadienne afn de poursuive les travaux de rfexions
entames la Convention 2004. Nous souhaitons une consultation largie, avec des mod-
les dassemble dlibrante permettant de franchir la prochaine tape dans la prise en charge
du dveloppement de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick.
Lun des messages dominants des dlibrations porte sur la faon dont sorganise la socit
acadienne. Le message des dlgus a fait consensus; ils souhaitent revoir la reprsentation
globale des acteurs communautaires prsentement regroups sous le Forum de concer-
tation. Cette forme de reprsentation et de voix politique ne semble plus tre suffsante
sous sa forme actuelle. Les participants la Convention 2004, tout en reconnaissant le
travail accompli par le Forum depuis la fn des annes 1980, ont clairement demand aux
dirigeants de la socit acadienne de prolonger et dtendre la structure de reprsentation
politique de la communaut acadienne. En accord avec plusieurs lus communautaires,
municipaux et provinciaux, la Convention 2004 sest exprime en faveur dune recherche
de prise en charge de la communaut acadienne lintrieur des paramtres des institutions
provinciales et canadiennes. Les outils qui assureront la prennit de la culture acadienne
ne sont pas encore tous institus. Le succs de la Convention est une occasion dinstaurer de
nouveaux lieux capables de soutenir la fert identitaire et de continuer dtendre le concept
de chances gales pour tous au Nouveau-Brunswick.
LAcadie du Nouveau-Brunswick a dmontr quelle tait capable darticuler un message
politique unif, de prononcer son dsir de dveloppement sociopolitique et de vhiculer
sa volont de voir sa langue et sa culture en plein essor. LAcadie qui sest exprime la
Convention 2004 est celle qui cherche accueillir la diversit, rinventer les param-
tres identitaires des participants au projet collectif dune Acadie capable de faire sienne la
modernit.
Rapport fnal 61
11. Annexes
A. Programme de la Convention
B. Rapport de lquipe de coordination
C. Liste des membres du Comit de concertation de la Convention
D. Coupures de presse
Annexe A
Programme de la Convention
1
er
, 2 et 3 octobre 2004
Dieppe et Moncton, N.-B.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
2
Commanditaires et partenaires
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
3
Table des matires
Les commanditaires et partenaires de la Convention ..........................................2
Messages ..................................................................................................4
Lquipe de la Convention ............................................................................6
Le but de la Convention................................................................................7
La programmation de la Convention ..............................................................8
Dialogue au fminin ..................................................................................10
Le sommaire des grands chantiers de la Convention ........................................11
Les confrenciers et confrencires ..............................................................12
Les 12 textes de rflexion et les rdacteurs et rdactrices ................................15
Chantier du dveloppement conomique communautaire ........................15
- Lentrepreneurship acadien : Pierre Marcel Desjardins................................................15
- Le dveloppement rgional : Andr Leclerc ................................................................23
- La Sant de nos communauts : Barbara Losier ..........................................................29
Chantier vitalit linguistique, artistique et culturelle................................35
- Le secteur artistique et culturel : David Lonergan........................................................35
- Lamnagement linguistique : Annette Boudreau..........................................................39
- Identit et diversit : Chedly Belkhodja ......................................................................43
Chantier ducation et savoir ..............................................................47
- Lcole et la communaut : Annette Landry-Roy ..........................................................47
- La recherche en Acadie : Jeanne dArc Gaudet............................................................53
- De la petite enfance au postsecondaire : Rodrigue Landry ..........................................59
Chantier gouvernance........................................................................63
- La gouvernance de la socit civile : Lise Ouellette ....................................................63
- Le pouvoir et gouverne des lus acadiens : Gino LeBlanc............................................69
- Lgalit linguistique : Pierre Foucher ........................................................................75
Les animateurs et animatrices par atelier ......................................................85
Les activits culturelles de la Convention 2004 ..............................................87
- B3 ................................................................................................................................88
- La Grande sance ........................................................................................................89
- Les Paens et leurs invit.e.s ........................................................................................90
- Ode lAcadie..............................................................................................................91
- Regards croiss ............................................................................................................92
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
4
Loccasion de se retrouver, en 2004, afin de discuter de lavenir collectif des
Acadiens et des Acadiennes est certes approprie en cette anne o lon se
remmore lexploit de ceux et de celles qui ont eu le courage de stablir dans un
nouveau monde.
Au cours de son parcours, le Peuple acadien a t accueilli par les reprsentants
des Premires nations. Aujourdhui, son tour, il souhaite accueillir les
communauts de diverses cultures et les inviter venir jeter les balises dune
Acadie moderne et inclusive.
Nous voil donc, 400 ans plus tard, prts crire une nouvelle page de lhistoire
dun peuple qui a toujours dirig sa destine et qui sest taill une place importante
au sein de la province, du pays et de la francophonie internationale.
La Convention est avant tout une rencontre entre citoyens et citoyennes, une
opportunit de dfinir, ensemble, des pistes de dveloppement qui guideront notre
destine pour les prochaines annes.
Lobjectif de cette Convention est ambitieux, mais atteignable, jen suis certain, si comme citoyen et citoyenne, comme
membre dassociation, comme lu, nous nous engageons prendre les mesures ncessaires et nous investir davantage
au sein de nos communauts.
Jean-Guy Rioux, prsident de la Convention 2004
Messages
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
5
Jaimerais saluer tous ceux et celles qui prennent part la Convention acadienne 2004 de la Socit
acadienne du Nouveau-Brunswick. Cette anne, nous ftons le 400
e
anniversaire de la
fondation de lAcadie et du premier tablissement franais en Amrique du Nord. On ne saurait trou-
ver meilleure occasion de clbrer le riche patrimoine culturel acadien, dexaminer les dfis que les
communauts acadiennes doivent relever et de sassurer que nous pourrons lguer aux gnrations
futures une Acadie dynamique et tourne vers lavenir. titre de ministre du Patrimoine canadien,
je salue tous ceux et celles qui assurent le succs de cette Convention. Votre leadership et votre
passion pour votre coin de pays mritent dtre souligns. Que vos discussions soient fructueuses et enrichissantes !
Liza Frulla, Ministre du Patrimoine canadien
Je dsire fliciter les organisateurs de la Convention 2004 pour le travail accompli dans la
prparation de ce grand rassemblement. Ce sera dailleurs loccasion pour toute la communaut
acadienne du Nouveau-Brunswick de se runir et de discuter. Le 400
e
anniversaire de lAcadie
est un moment privilgi de notre histoire pour se remmorer le chemin parcouru ce jour, mais
galement pour porter un regard sur le prsent et lavenir. Cette rencontre dont les dlibrations
dureront trois jours permettra de dbattre des enjeux touchant la collectivit acadienne du
Nouveau-Brunswick. Riches de ce pass commun qui nous a rendu plus forts, nous devons continuer
cultiver ce sentiment de fiert tout en renouant avec notre engagement btir une province o il fait bon vivre,
travailler et lever une famille. Je vous souhaite de bonnes dlibrations.
Bernard Lord, Premier ministre du NB
Au nom du conseil municipal de la Ville de Dieppe, je dsire vous souhaiter une bonne Convention
acadienne 2004. Cet vnement clture les festivits du 400
e
anniversaire de lAcadie en toute
beaut. Votre engagement au sein de la socit acadienne contribue largement lpanouissement
et lessor dun peuple acadien fort. Avec le cheminement remarquable que les Acadiens et les
Acadiennes ont fait depuis de nombreuses annes dj, nous avons russi crer une Acadie o il
fait bon vivre. Le dveloppement au niveau conomique, social et culturel sera prospre et ce, pour
encore bien longtemps grce lattention particulire porte aux enjeux de la communaut
acadienne. Bonne convention et longue vie la socit acadienne du Nouveau-Brunswick !
Yvon Lapierre, Maire de Dieppe
La Ville de Moncton tient souhaiter une excellente Convention 2004 la socit acadienne.
Les Acadiens et Acadiennes jouent un rle fondamental au sein de la communaut, et contribuent
largement lpanouissement social, culturel, conomique et politique de Moncton. Je flicite les
groupes qui participent lorganisation de cette rencontre, et je souhaite tous et toutes, une
Convention acadienne productive et stimulante !
Lorne Mitton, Maire de Moncton
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
6
Lquipe de la Convention 2004
Comit de concertation
- Jean-Guy Rioux, prsident de la Convention 2004
- Richard Caissie, directeur des services ducatifs, Association des enseignantes
et enseignants francophones du Nouveau-Brunswick
- Achille Maillet, reprsentant, Association francophone des municipalits du Nouveau-Brunswick
- Roger Doiron, directeur gnral, Association acadienne et francophone des anes et ans du
Nouveau-Brunswick
- ric-Mathieu Doucet, directeur gnral, Fdration des jeunes francophones du Nouveau-Brunswick
- Pierre-Luc Lanteigne, agent de liaison politique, Fdration des jeunes francophones du Nouveau-Brunswick
- Paul Aucoin, directeur gnral, Conseil conomique du Nouveau-Brunswick
- Stphane Sirois, charg de projets, Conseil conomique du Nouveau-Brunswick
- Lisette Schofield, directrice gnrale, Fdration des Dames dAcadie
- Raymonde Boulay-Leblanc, directrice gnrale, Conseil provincial des socits culturelles
- Daniel Thriault, directeur gnral, Socit des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick
- Batrice Valay Nadeau, charge de projets, Socit des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick
- Ghislaine Foulem, conseillre la concertation
quipe de production
- Jeanne Farrah, coordonnatrice
- Jean-Guy Vienneau, conseiller la programmation
- Gino LeBlanc, conseiller la programmation
- Angle Cormier, adjointe la coordination
- Carol Doucet, directrice des communications et des relations mdias
- Marie Renquet, responsable des relations publiques
- ric Hach, responsable de la logistique
- Brian Branch, conception graphique du logo et des outils de promotion
- Mark Young et Jean-Denis Boudreau, responsables des dcors
- Claudia Boucher, responsables des inscriptions
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
7
But de la Convention 2004
Dans le cadre des clbrations du 400
e
anniversaire de lAcadie, la Convention 2004 de la socit acadienne du
Nouveau-Brunswick runira, dans un mme lieu et un moment prcis de notre histoire, les forces vives de lAcadie
du Nouveau-Brunswick, pour sinscrire dans le prsent et prparer lavenir.
Dfinir un projet de socit pour lensemble des francophones du Nouveau-Brunswick, quelles que soient leurs
origines, qui engloberait les divers domaines touchant le dveloppement des communauts et sassurer que tous et
toutes aient leur place sur lchiquier politique, voil les objectifs que se sont fixs les organisateurs et organisatrices
de lvnement qui se droulera du 1
er
au 3 octobre.
Les dbats seront organiss autour de quatre grands chantiers de rflexion, lesquels seront diviss leur tour en trois
sous-groupes de discussion. Dans le cadre du chantier Dveloppement conomique communautaire, on discutera de
lentrepreneurship acadien, de dveloppement rgional et de la sant des communauts. Le chantier Vitalit
linguistique, artistique et culturelle traitera du secteur artistique et culturel, damnagement linguistique ainsi que
didentit et de diversit. Le chantier ducation et savoir fera place des discussions sur lcole et la communaut,
la recherche en Acadie et de la petite-enfance au postsecondaire. Enfin, le chantier Gouvernance abordera la
gouvernance de la socit civile, le pouvoir et la gouverne des lus acadiens et lgalit linguistique.
Lanne 2004 est certes une occasion idale pour fter lhistoire de lAcadie, son dynamisme et ses ralisations,
mais elle doit galement tre loccasion de discuter fond de lavenir collectif des Acadiens et des Acadiennes du
Nouveau-Brunswick, tant sur le plan social, culturel quconomique.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
8
Le vendredi 1
er
octobre 2004
12 h 00 13 h 00 Table ronde de la Radio de Radio-Canada
Animation : Denis Robichaud / Ralisation : Maurice Arseneault Mascaret, Taillon
12 h 00 21 h 00 Inscription la Convention 2004 et inscription des membres
de la SAANB lAGA Salon tudiant A-105 Jeanne-de-Valois (JDV)
13 h 30 15 h 30 AGA Association acadienne et francophone des anes et ans du N.-B.
Jeanne-de-Valois (rserv aux membres)
16 h 00 18 h 00 Dialogue au fminin Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
17 h 30 18 h 15 Navette partir des htels et JDV vers la Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
18 h 30 18 h 50 Mot douverture de la Convention Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
19 h 00 21 h 00 Mise en situation (table ronde) Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
1. Chantier dveloppement conomique communautaire
panliste invit : Yves Bourgeois
2. Chantier vitalit linguistique, artistique et culturelle
panliste invite : Rene Blanchar
3. Chantier ducation et savoir
panliste invite : Nicole Gallant
4. Chantier gouvernance
panliste invit : Chedley Belkhodja
21 h 00 Rception douverture Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
Musique dambiance avec B3
21 h 30 22 h 30 Navette vers les htels
Le samedi 2 octobre 2004
7 h 00 Inscription tardive - Convention 2004 Salon tudiant A-105 JDV
7 h 00 7 h 30 Inscription tardive - Fonds de lAvenir de la SAANB Howard Johnson
7 h 30 8 h 30 AGA Fonds de lAvenir de la SAANB Howard Johnson
(membres de la SAANB djeuner compris)
7 h 30 8 h 30 Djeuner libre
8 h 00 8 h 30 Navette partir des htels vers JDV
8 h 45 9 h 15 Mise en contexte Salle de spectacle JDV
9 h 15 9 h 30 Navette de JDV vers les ateliers
9 h 30 10 h 45 Ateliers Facult des arts et Pavillon Rmi-Rossignol
1. Chantier dveloppement conomique
communautaire
Groupe A. Lentrepreneurship acadien
Groupe B. Le dveloppement rgional
Groupe C. La sant de nos communauts
2. Chantier vitalit linguistique, artistique et culturelle
Groupe A. Le secteur artistique et culturel
Groupe B. Lamnagement linguistique
Groupe C. Identit et diversit
3. Chantier ducation et savoir
Groupe A. Lcole et la communaut
Groupe B. La recherche en Acadie
Groupe C. De la petite-enfance
au postsecondaire
4. Chantier gouvernance
Groupe A. La gouvernance de la socit civile
Groupe B. Le pouvoir et la gouverne
des lus acadiens
Groupe C. Lgalit linguistique
Programmation de la Convention
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
9
Le samedi 2 octobre 2004 (suite)
10 h 45 11 h 00 Pause sant
11 h 00 12 h 45 Suite des ateliers
12 h 45 13 h 00 Navette vers le CEPS et Taillon
12 h 45 14 h 30 AGA Conseil provincial des socits culturelles 136 A et B Taillon
(rserv aux membres)
13 h 00 15 h 05 Dner-causerie CEPS
13 h 00 Lunch
13 h 45 Mot de bienvenue par Jean-Guy Rioux
13 h 50 Remise du prix A.-M.- Sormany de la SAANB
14 h 05 Allocution de Nicole Bernard, prsidente de la Fdration des Dames dAcadie
14 h 30 Allocution de Maurice Basque
15 h 00 Mot de la fin
15 h 05 15 h 15 Navette vers Rmi-Rossignol
15 h 15 16 h 15 Plnire par chantier (Pavillon Rmi-Rossignol)
1. Chantier dveloppement conomique communautaire - 2. Chantier vitalit linguistique,
artistique et culturelle - 3. Chantier ducation et savoir - 4. Chantier gouvernance
16 h 15 16 h 30 Pause sant
16 h 30 17 h 30 Suite des plnires
17 h 30 Souper libre
19 h 15 19 h 45 Navette des htels vers le thtre lEscaouette
20 h 00 Prsentation de la pice de thtre La Grande sance, une co-production du
thtre lEscaouette et du Thtre populaire dAcadie (places limites)
billets disponibles la table dinscription
21 h 00 minuit Soire avec musique dambiance du groupe Les Paens et leurs invits
Centre culturel Aberdeen
21 h 00 minuit Navette vers les htels
Le dimanche 3 octobre 2004
6 h 45 7 h 15 Navette partir des htels vers JDV et le CEPS
7 h 00 7 h 30 Inscription tardive SAANB Salon tudiant A-105 Jeanne-de-Valois (JDV)
7 h 30 9 h 00 AGA SAANB (ouvert tous et toutes/djeuner compris) Gymnase du CEPS
8 h 45 9 h 15 Navette vers JDV
9 h 30 11 h 00 Mise en commun des rsultats et des recommandations
Grande plnire avec lensemble des participants JDV
11 h 00 11 h 15 Navette vers le CEPS
11 h 15 13 h 15 Brunch avec raction du leadership Gymnase, CEPS
13 h 15 13 h 30 Mot de la fin - Prsident de la Convention, Jean-Guy Rioux
13 h 30 14 h 00 Navette vers JDV et les htels
13 h 45 16 h 00 AGA Comits de parents du Nouveau-Brunswick
JDV (rserv aux membres)
14 h 00 Spectacle Ode lAcadie
Salle de spectacle JDV
16 h 00 16 h 30 Navette de JDV vers les les htels
Ne manquez pas lexposition Regards Croiss la Galerie dart de lUniversit de Moncton
(Pavillon Clment-Cormier) ainsi que les expositions au Centre culturel Aberdeen (140, rue Botsford, Moncton).
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
10
Dialogue au fminin
Le vendredi 1
er
octobre, de 16 h 18 h
Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
Le but du Dialogue au fminin est de sensibiliser les participantes et les participants de la Convention aux enjeux
des femmes et dtablir, entre elles, un consensus autour de ces enjeux et de les valider sous forme de recommanda-
tions dans le cadre de la Convention.
Dans le cadre du Dialogue au fminin, on discutera, entre autres, de la situation conomique et de la pauvret des
femmes qui sont des enjeux de socit.
Dialogue au fminin est organis par la Fdration des Dames dAcadie.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
11
Sommaire des grands chantiers de la
Convention de la socit acadienne
du Nouveau-Brunswick
La Convention de la socit acadienne souhaite runir les forces vives de lAcadie du
Nouveau-Brunswick pour engager une rflexion autour dun projet de socit, articul lintrieur
de quatre chantiers fondamentaux.
Le premier chantier, Le dveloppement conomique communautaire, est articul, dune part, autour de
lentrepreneurship et des dfis de la formation, de laccs au capital et des obstacles qui nuisent au dveloppement
de lentrepreneuriat dans les rgions acadiennes. Dautre part, un deuxime atelier lintrieur de ce mme chantier
examinera la situation entourant la problmatique du dveloppement rgional et les dfis qui en dcoulent (la
ruralit, le rapport Nord-Sud ou encore les structures de dveloppement local). Enfin, les participants et participantes
se pencheront sur les dimensions importantes dun regard holistique de la sant de lAcadie, et cela, travers les
services mdicaux, mais aussi lalphabtisation, la pauvret et la dmographie.
Le deuxime chantier propos, La vitalit linguistique, artistique et culturelle, lancera la discussion sur le
secteur artistique et culturel comme lieu de production, de diffusion, de cration et de mise en march. On abordera
galement le rle que joue ce secteur dans la dfinition de notre identit et comme catalyseur de notre dveloppe-
ment collectif. De plus, ce chantier engagera les participants et participantes rflchir et discuter damnagement
linguistique autant du ct des politiques mises en place par ltat que du comportement des individus. Enfin, ce
mme chantier proposera une discussion sur lidentit et la diversit. Cette discussion sera entre autres faonne par
les dfis de limmigration, des mouvances de lidentit acadienne et la capacit daccueil de la socit acadienne.
Le troisime chantier, ducation et Savoir, amorcera un change autour de lcole et la communaut. La discussion
sera centre sur le lien communaut-cole ; soit par les modles de gouverne, les amnagements comme les centres
scolaires communautaires ou encore la pdagogie adapte nos milieux. Une deuxime discussion portera sur la
recherche en Acadie, son financement, ses lieux et ses rseaux. Enfin, les participants et participantes pourront choisir
dexaminer le systme dducation comme structure globale de la petite enfance au postsecondaire tout en ciblant les
dfis des garderies, de laccessibilit aux tudes postsecondaires ou encore la place que doivent occuper les ayant droits.
Finalement, le quatrime chantier, La gouvernance, sera, dune part, le lieu de dlibration sur la gouvernance
de la socit civile. Les participants et participantes se pencheront sur le fonctionnement des structures de
reprsentation des organismes communautaires et de reprsentation de la socit civile, lvolution du rapport avec
les gouvernements ou encore sur le bien-fond des ententes Canada-communauts. Dautre part, les participants et
participantes pourront rflchir sur le rle des lu.e.s acadien.ne.s, sur les plans municipal, provincial et fdral,
sans oublier nos lu.e.s sigeant aux seins des conseils scolaires et des rgies de la sant. Existe-t-il un pouvoir
gouvernemental acadien ? Enfin, les participants et participantes pourront se pencher sur les dfis de lgalit
linguistique. Au lendemain dune nouvelle loi sur les langues officielles au Nouveau-Brunswick, en plus des acquis
historiques des clauses constitutionnelles affirmant lgalit des deux communauts linguistiques, sommes-nous plus
prs de lgalit ?
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
12
Les confrenciers et confrencires
Maurice Basque
Maurice Basque est directeur des tudes acadiennes de lUniversit de Moncton depuis 1997.
ce titre, il est titulaire de la Chaire dtudes acadiennes, directeur du Centre dtudes acadiennes
et directeur du Muse acadien de lUniversit de Moncton. Historien, il est spcialiste de lAcadie
coloniale et de lhistoire de la culture politique acadienne. Il a publi de nombreux articles et
livres, dont le plus rcent est The Conquest of Acadia, 1710, Imperial, Colonial and Aboriginal
Constructions, crit en collaboration avec des historiens amricains et canadiens et publi aux Presses de lUniversit
de Toronto en 2004. En 1995, il a reu le prix France-Acadie pour son livre De Marc Lescarbot lAEFNB, Histoire
de la profession enseignante acadienne au Nouveau-Brunswick, publi aux ditions Marvie dEdmundston. Il sige
de nombreux comits scientifiques nationaux et il a particip la ralisation de nombreux documentaires historiques,
dont vangline en Qute (ONF, 1994) de la cinaste Ginette Pellerin et pope (ONF 1995) du cinaste
Hermngilde Chiasson qui a remport le prix TV5 pour le meilleur documentaire prsent au 11
e
Festival
international du film francophone de Namur, en Belgique, en 1996. Maurice Basque est galement chroniqueur
la radio de Radio-Canada. En 2002, la France la fait Chevalier des Palmes acadmiques et en 2003, Chevalier des
Arts et des Lettres. Il est le directeur gnral de la nouvelle Association internationale des tudes
acadiennes et est membre du Conseil consultatif de lOrdre du Nouveau-Brunswick.
Rene Blanchar
Originaire de Caraquet la cinaste Rene Blanchar complte un baccalaurat en communication
lUniversit dOttawa avant de sjourner Paris pendant plusieurs annes. Elle y poursuit des
tudes en ralisation cinmatographique la FEMIS, lcole nationale de cinma. De retour dans la
Pninsule acadienne depuis douze ans, elle signe plusieurs films personnels et de nombreuses
ralisations tlvisuelles. titre dauteure, elle privilgie les sujets lui permettant dapprofondir un
thme qui lui est particulirement cher, celui de lengagement. Cest en explorant ce sujet quelle sintresse, entre
autres, aux mnagres de cur dans Vocation Mnagre, puis au parcours fascinant du missionnaire lac acadien
Raoul Lger dans un long-mtrage documentaire intitul : Raoul Lger, La vrit morcel. Son cheminement artistique
lamne, par ailleurs, se pencher sur lhistoire acadienne. Aprs 1604, quelle ralise pour le compte des
Productions Phare-Est, elle entreprend le tournage de 1755, Le souvenir ncessaire, un documentaire trs personnel
ayant comme point de dpart la Dportation des Acadiens. La sortie de ce prochain film est prvue lt 2005.
Ses diffrents champs dintrt, combins son attachement profond pour la Pninsule acadienne, lont tout
naturellement mene sur la voie dun engagement social plus important. Cest ainsi quelle a milit activement contre
limplantation dun incinrateur de sols contamins dans le port de Belledune. Plus rcemment, elle joignait sa voix
celles de tous les francophones du nord du Nouveau-Brunswick qui se disent proccups par lavenir des soins de
sant dans cette partie de la province.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
13
Chedly Belkhodja
Chedly Belkhodja est professeur agrg au dpartement de science politique de lUniversit
de Moncton. Il est rdacteur en chef de la revue galit, une revue acadienne danalyse
politique. Il est galement lauteur dun premier documentaire Tableaux dun voyage
imaginaire produit par lOffice national du film du Canada. Ce film pose un regard
critique sur lincidence du tourisme sur le territoire et la culture dans les provinces de lAtlantique.
Yves Bourgeois
Yves Bourgeois est analyste principal des politiques pour le Canada atlantique la Fdration cana-
dienne de lentreprise indpendante (FCEI). Il collabore avec lquipe de recherche de la FCEI pour
prparer et analyser des sondages et des tudes dactualit sur les questions touchant les petites et
moyennes entreprises (PME). Les travaux de recherche viennent appuyer les activits de lobbying de
la FCEI qui visent promouvoir les intrts et les priorits du secteur de la PME auprs des gou-
vernements provinciaux du Canada atlantique, des socits dtat, des institutions financires et dautres organisations.
Il possde une exprience confirme de travail et de recherche dans les secteurs priv, public et universitaire. En
Australie, il a travaill chez Microsoft et Connect IBS pour aider mettre au point des stratgies de croissance et des
comptences de rsolution de problmes au profit des employs. Ottawa, il a assur les fonctions danalyste des poli-
tiques auprs dun membre du comit des banques et du commerce du Snat et il tait charg dexaminer les projets de
lgislation relatifs aux finances. Il a crit un livre, des articles arbitrs et des rapports portant sur la mondialisation,
linnovation et le dveloppement conomique. Il termine actuellement son doctorat auprs de lUniversit de Californie
Los Angeles (UCLA). Son travail porte sur la relation entre la concentration gographique et linnovation parmi les
PME du Canada atlantique. Yves est titulaire dun diplme universitaire de premier cycle de lUniversit de Moncton
et de diplmes de deuxime cycle de lUniversit dOxford et de lUniversit dEdinburgh.
Nicole Gallant
Nicole Gallant est professeure adjointe au Dpartement de science politique de lUniversit de
Moncton depuis dcembre 2002. Elle y enseigne des cours gnraux de science politique, ainsi
que des cours de politique compare et de mthodologie. Originaire de Moncton et diplme de
lUniversit de Moncton en 1992, Nicole Gallant a tudi prs de 10 ans au Qubec et en France.
Aprs avoir termin un doctorat lUniversit Laval en dcembre 2001, elle a t chercheure
postdoctorale et charge de cours lUniversit dOttawa. Ses recherches portent sur les minorits ethnoculturelles
(Acadiens, autochtones, immigrants), et elle se penche tout particulirement sur des questions de citoyennet,
dattitudes individuelles, de discours dorganisations publiques, de manuels scolaires et dducation. Elle est
co-responsable du domaine de recherche Penser lintgration dans un monde post-national : discours, valeurs et
attitudes du Centre dexcellence Mtropolis Atlantique pour la recherche sur limmigration.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
14
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
15
Texte de rflexion
Chantier Dveloppement conomique communautaire
Lentrepreneurship acadien
Par Pierre Marcel Desjardins
Pierre-Marcel Desjardins occupe depuis le 1
er
juillet 2003 le poste de directeur asso-
ci de lInstitut canadien de recherche sur le dveloppement rgional. De 1990
1996 et de 2001 2003, il fut chercheur associ cet institut. Depuis 1990, il est
professeur dconomie lUniversit de Moncton. De 1996 2001, il fut galement
titulaire de la Chaire des caisses populaires acadiennes en tudes coopratives. Il
dtient un Ph.D. en conomie de la University of Texas (Austin). Il a obtenu son
baccalaurat et sa matrise en science conomique lUniversit de Moncton.
Sa thse de doctorat portait sur limpact rgional de la libralisation des changes.
Ses recherches actuelles portent sur le dveloppement conomique des rgions
priphriques, sur le fdralisme fiscal et sur le commerce. Il a agit en tant quexpert
pour des tudes relies au dveloppement conomique pour les gouvernements du
Canada et du Nouveau-Brunswick. Il est prsident de lAssociation canadienne des
sciences rgionales, membre du Conseil de gestion du Pays de la Sagouine depuis 2000 et en est le prsident depuis
2001. Depuis 2004, il est membre du conseil dadministration de la Caisse populaire Kent-Beausjour.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
16
Introduction et mise en contexte
Le dictionnaire Robert nous offre la dfinition suivante de lentrepreneur ou de lentrepreneuse : Toute personne qui
dirige une entreprise pour son propre compte et qui met en uvre les divers facteurs de production (agents naturels,
travail, capital) en vue de vendre des produits ou des services. Demble, il semble quil faudrait largir cette dfini-
tion. Tout en reconnaissant limportance quantitative et qualitative de lentrepreneurship traditionnel, lon ne
devrait pas oublier lentrepreneurship familial et lentrepreneurship collectif. En pousant une dfinition aussi large de
lentrepreneurship, il devient alors trs vident quune communaut se doit davoir un entrepreneurship dynamique
afin de prosprer conomiquement. Lenvers de la mdaille est tout aussi vrai : lentrepreneur ne vit pas en vase clos et
la prosprit de sa communaut est souvent fondamentale pour contribuer la prennit de lentreprise.
Le prsent document tentera de faire un survol du secteur en faisant ressortir certains des dfis et enjeux majeurs.
Les rsultats de lvnement phare que fut Rendez-Vous Inc., Bathurst en mai dernier seront une source importante
dinformation ce niveau.
Bilan de la situation actuelle
Selon plusieurs, lentrepreneurship acadien a connu un essor fulgurant au cours des dernires dcennies.
Lconomiste qubcois, Pierre Fortin, disait dailleurs que la croissance impressionnante de lconomie du Nouveau-
Brunswick, croissance qui avait fait les manchettes il y a quelques annes, tait dabord et avant tout le rsultat de
lmergence dun entrepreneurship acadien extrmement dynamique.
Dautres ajouteraient que non seulement lentrepreneurship acadien est dynamique, mais il est galement reconnu
comme une composante importante de la communaut acadienne, un rsultat des actions du Conseil conomique du
Nouveau-Brunswick. Fond en 1979, le CENB sest donn comme mission de rassembler et mobiliser la commu-
naut daffaires francophone du Nouveau-Brunswick pour promouvoir son dveloppement et sa comptitivit.
Ajoutons que cette communaut daffaire peut compter sur la prsence dinstitutions financires fortes, dont certaines
(ex : Caisses populaires acadiennes et Assomption) ont leur sige social ici.
Donnes et statistiques pertinentes
Il est difficile de prsenter des donnes quantitatives sur lentrepreneurship acadien. La source principale de don-
nes, Statistique Canada, ne publie pas de donnes dcrivant prcisment lentrepreneurship. Qui plus est, il est trs
difficile de dterminer si une entreprise est acadienne ou non. Le tableau 1 nous permet nanmoins didentifier le
nombre total de travailleurs et travailleuses autonomes une variable alternative pour mesurer lentrepreneurship
pour chaque comt du Nouveau-Brunswick, ainsi que pour la province dans son ensemble et le Canada. Pour faciliter
lanalyse, le nombre de francophones (selon le critre de la langue maternelle) ayant travaill lanne prcdent le
dernier recensement est prsent pour chaque territoire.
Les travailleurs et travailleuses autonomes sont diviss en sous catgories. Dans un premier temps, on divise ceux et celles
dont lentreprise est constitue en socit de ceux et celles dont lentreprise ne lest pas. Pour chacune de ces deux sous cat-
gories, lon divise nouveau entre celles ayant des employ-e-s (en plus du dirigeant) et celles nayant pas demploy-e-s.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
17
Lon constate que le Nouveau-Brunswick possde une proportion moins leve de travailleurs et travailleuses
autonomes que le Canada. Ceci est vrai autant pour les entreprises constitues en socit que pour celle ne ltant
pas. En fait, seuls deux comts (ceux o le nombre de francophones y travaillant est le plus faible, Carleton et
Queens) ont une proportion combine suprieure la moyenne nationale.
Tableau 1 : Travailleurs et travailleuses francophones (langue maternelle), travailleurs et travailleuses autonomes ;
Canada, Nouveau-Brunswick et comts, 2000.
Francophones ayant Trav. autonomes Trav. autonomes
travaills en 2000 (entreprise constitue (entreprise non constitue
en socit) % du total en socit) % du total
# % du total Avec Sans Avec Sans
empl. empl. empl. empl.
Canada 3 590 580 22,6 3,9 1,5 2,4 8,1 5,7 2,3
Nouveau-Brunswick 123 695 33,3 2,3 0,7 1,6 6,2 4,0 2,2
Gloucester 33 140 83,8 2,0 0,5 1,5 5,4 2,7 2,6
Westmorland 29 740 43,8 2,4 0,8 1,6 5,5 3,9 1,6
Madawaska 16 915 94,0 2,9 1,0 1,9 6,4 3,5 2,9
Kent 12 135 76,0 2,0 0,4 1,6 6,8 3,9 2,9
Restigouche 10 630 66,6 2,1 0,6 1,5 4,7 2,4 2,4
Northumberland 6 320 26,5 1,9 0,6 1,4 5,5 3,2 2,4
Victoria 4 520 46,3 2,8 1,1 1,6 7,4 4,6 2,7
York 3 685 7,6 2,6 0,7 1,9 6,3 4,4 1,9
Saint-Jean 2 100 5,6 1,6 0,5 1,1 4,7 3,3 1,4
Sunbury 1 365 9,6 1,2 0,2 1,0 4,8 3,8 1,0
Kings 1 280 3,9 3,0 0,7 2,3 7,8 5,3 2,5
Albert 1 010 6,9 2,6 1,0 1,6 6,7 5,1 1,6
Charlotte 345 2,5 2,5 0,7 1,8 8,9 5,4 3,5
Carleton 295 2,1 2,9 0,7 2,2 9,4 6,0 3,3
Queens 230 4,1 3,0 1,3 1,9 9,6 6,4 3,1
Source : Donnes spciales, Statistique Canada, Recensement 2001
Parmi les sept comts du Nouveau-Brunswick o les travailleurs et travailleuses francophones reprsentent plus de
25% du total, trois ont une proportion combine suprieure la moyenne du Nouveau-Brunswick, cest--dire les
comts de Madawaska, Kent et Victoria. Bien que les donnes prsentes refltent la ralit pour lensemble de la
population, rien ne nous laisse croire que la situation des francophones soit trs diffrente de la moyenne du territoire
en question.
Il est galement intressant didentifier les secteurs o oeuvrent les entreprises acadiennes. Encore une fois, nous navons
pas de donnes prcises. Toutefois, Statistique Canada nous offre des donnes du march du travail, selon la langue
maternelle, pour une srie de secteurs dactivits. dfaut davoir la distribution des entreprises francophones par secteur
dactivit, nous avons donc la distribution des travailleurs et travailleuses francophones, par secteur dactivit.
Au tableau 2, la concentration relative de ces travailleurs et travailleuses francophones est prsente par secteur
dactivit. Lindice utilis, le quotient de localisation (QL), nous permet de mesurer la concentration par rapport la
moyenne de lensemble du pays. Nous avons donc la concentration relative des francophones pour le Canada, le
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
18
Nouveau-Brunswick, et lensemble des comts du Nouveau-Brunswick. Cest donc dire que si le QL est gal un, la
concentration de francophones dans ce secteur pour le territoire en question est gale la concentration pour
lensemble du pays. Si le QL est de 0,5, la concentration est la moiti de la concentration nationale et si le QL est de
3,0, la concentration y est trois fois suprieure. Il faut galement tenir compte du fait que pour certains comts,
comme nous pouvons le constater au tableau 1, le nombre de travailleurs et de travailleuses francophones est faible,
nous amenant tre prudents avec ces rsultats statistiques.
On constate que pour lensemble des francophones du Nouveau-Brunswick, nous avons une concentration trs leve
dans le secteur de lagriculture, de la foresterie, de la pche et de la chasse, c'est--dire au niveau primaire. Lorsque
lon compare la situation des francophones du Nouveau-Brunswick la moyenne provinciale, ce sont dans les
secteurs de lextraction minire, extraction de ptrole et de gaz et de la fabrication que lon retrouve une concentra-
tion relativement plus leve. loppos, lon constate la faible concentration dans les secteurs des services
publiques; des services administratifs, services de soutien, etc. ; des services immobiliers et services de location,
etc. ; et des services professionnels scientifiques et techniques.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
19
Tableau 2 : Concentration relative de travailleurs et travailleuses francophones par secteur dactivit par rapport la moyenne
nationale. Quotient de localisation (QL) : 1 = concentration nationale pour le secteur en question ; Canada, Nouveau-Brunswick
et comts, 2000.
Secteur -> 11 21 22 23 31-33 41 44-45 48-49 51 52
Canada 0,91 0,60 1,02 0,93 1,16 0,94 1,02 0,96 0,92 0,92
N-Brunswick 1,72 1,17 0,84 1,24 1,19 0,64 0,92 0,86 0,65 0,78
N-B franco vs
N-B total (1) 1,12 1,44 0,62 1,10 1,32 0,82 0,92 0,78 0,88 1,07
Gloucester 2,32 2,97 0,79 1,36 1,15 0,44 1,03 0,50 0,47 0,79
Westmorland 0,37 0,22 0,76 1,11 0,99 1,00 0,83 1,16 1,14 1,10
Madawaska 1,73 0,06 0,32 0,98 1,79 0,40 1,00 0,91 0,56 0,62
Kent 2,32 0,88 0,49 1,81 1,49 0,88 0,73 0,99 0,36 0,70
Restigouche 2,07 0,22 0,69 1,03 1,30 0,45 1,07 0,79 0,27 0,62
Northumberland 3,68 3,95 0,43 1,41 1,14 0,61 0,81 0,83 0,27 0,40
Victoria 2,98 0,00 1,47 1,71 1,13 0,48 1,44 0,63 0,00 0,80
York 0,87 0,38 3,78 0,70 0,20 0,37 0,58 0,58 0,92 0,57
Saint-Jean 0,34 0,00 1,93 1,61 0,77 0,95 0,55 2,08 1,56 0,66
Sunbury 0,30 0,00 2,41 0,52 0,08 0,17 0,33 0,52 0,96 0,45
Kings 0,87 0,00 3,63 1,26 0,51 0,90 0,53 1,51 1,18 0,39
Albert 0,28 0,00 0,00 0,27 0,55 1,38 1,35 1,33 1,52 1,12
Charlotte 3,63 0,00 3,86 0,00 3,06 0,00 0,26 0,59 0,00 0,72
Carleton 3,31 0,00 4,52 0,00 1,11 2,35 0,31 1,39 1,29 0,85
Queens 3,05 6,11 0,00 2,36 0,96 0,00 0,79 0,89 1,66 1,09
Secteur -> 53 54 55 56 61 62 71 72 81 91
Canada 0,77 0,85 0,70 0,83 1,05 1,08 0,90 0,87 1,06 1,27
N-Brunswick 0,44 0,41 0,00 0,83 1,05 1,25 0,78 0,90 1,15 1,23
N-B franco vs
N-B total (1) 0,69 0,73 0,00 0,68 1,04 1,10 0,96 0,91 1,02 0,92
Gloucester 0,29 0,35 0,32 0,64 1,12 1,26 0,69 0,85 1,25 0,96
Westmorland 0,55 0,57 0,00 1,21 1,11 1,29 1,00 0,97 1,11 1,36
Madawaska 0,36 0,34 0,00 0,49 0,80 1,25 0,65 1,17 1,14 0,78
Kent 0,30 0,26 0,00 0,68 0,87 0,97 1,22 0,77 1,22 0,87
Restigouche 0,49 0,27 0,00 0,47 1,11 1,94 0,84 0,82 1,08 0,64
Northumberland 0,10 0,19 0,00 0,98 0,96 0,97 0,38 1,01 1,07 1,06
Victoria 0,61 0,34 0,00 0,43 1,03 1,20 0,11 0,75 1,33 0,48
York 0,66 0,91 0,00 0,81 1,63 0,79 0,77 0,78 0,91 5,41
Saint-Jean 1,77 0,74 0,00 2,27 0,82 1,24 0,38 0,62 0,92 0,97
Sunbury 0,44 0,23 0,00 1,13 1,07 0,61 0,57 0,55 0,54 9,37
Kings 0,71 1,07 0,00 1,52 1,09 1,30 0,81 0,59 1,32 1,97
Albert 1,22 0,89 0,00 3,52 0,85 1,20 0,00 0,45 0,53 1,75
Charlotte 0,00 0,47 0,00 0,00 0,67 0,00 0,00 1,09 0,61 1,52
Carleton 3,11 0,00 0,00 0,00 1,32 0,53 2,65 0,51 1,08 1,48
Queens 0,00 0,00 0,00 0,00 1,02 0,69 0,00 0,66 1,85 1,53
11 Agriculture, foresterie
pche et chasse
21 Extraction minire, extr.
de ptrole et de gaz
22 Services publics
23 Construction
31-33 Fabrication
41 Commerce de gros
44-45 Commerce de dtail
48-49 Transport et entreposage
51 Industrie de l'information
et industrie culturelle
52 Finance et assurances
53 Services immobiliers et
services de location, etc.
54 Services professionnels,
scientifiques et techniques
55 Gestion de socits et d'entreprises
56 Services administratifs,
serv. de soutien, etc.
61 Services d'enseignement
62 Soins de sant et assistance sociale
71 Arts spectacles et loisirs
72 Hbergement et services
de restauration
81 Autres services sauf les
administrations publiques
91 Administrations publiques
Source : Donnes spciales, Statistique Canada, Recensement 2001
(1) Au lieu de comparer les francophones la moyenne nationale, on mesure ici les francophones du N-.B. la moyenne provinciale.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
20
Le dernier tableau, le tableau 3, est celui de la scolarisation de la population active. On dnote ici un certain recul
des francophones par rapport la moyenne, bien que lcart ne soit pas norme. La situation nest toutefois pas
homogne et les disparits rgionales cet gard sont parfois importantes.
Tableau 3 : Scolarisation de la population active, 2001 ; francophones et total ; Canada, Nouveau-Brunswick et comts,
distribution de la population adulte
Francophones Total
Moins 9
e
Cert. tudes tudes Moins 9e Cert. tudes tudes
9
e
13
e
ou dipl. collg. univ. 9
e
13
e
ou collg. univ.
anne anne de anne anne dipl. de
mtiers mtiers
Canada 5,9 31,8 5,5 30,3 26,5 4,0 31,4 3,7 29,7 31,2
Nouveau-Brunswick 9,6 35,7 3,0 26,3 25,4 5,7 35,8 3,3 27,2 28,0
Gloucester 11,7 36,2 3,4 26,4 22,3 10,4 36,9 3,6 26,9 22,2
Westmorland 5,3 31,1 2,2 28,3 33,1 4,1 33,6 2,3 29,3 30,7
Madawaska 9,3 40,1 2,7 22,8 25,1 8,8 39,8 2,8 23,1 25,5
Kent 15,5 40,1 2,5 26,0 15,9 13,7 39,5 2,8 26,8 17,3
Restigouche 10,7 38,4 3,5 26,6 20,8 9,4 37,9 4,0 28,6 20,2
Northumberland 16,8 38,6 3,2 27,0 14,5 7,8 38,6 4,7 28,5 20,3
Victoria 7,4 44,8 2,9 21,7 22,9 7,1 43,1 3,5 24,5 21,9
York 3,3 17,6 2,2 25,4 51,7 3,0 27,5 2,3 22,8 44,4
Saint-Jean 6,9 30,0 5,4 29,1 28,8 3,3 36,8 3,9 26,5 29,5
Sunbury 1,5 39,9 7,0 27,1 24,9 3,3 42,1 5,0 28,1 21,6
Kings 2,4 24,1 2,8 30,4 39,5 3,1 33,4 4,0 27,9 31,6
Albert 1,0 34,0 4,6 33,5 27,4 2,3 35,0 2,7 32,7 27,2
Charlotte 14,9 34,3 7,5 22,4 20,9 5,4 40,6 3,9 27,5 22,6
Carleton 15,5 17,2 6,9 31,0 31,0 6,2 39,5 3,7 28,3 22,2
Queens 13,6 45,5 6,8 29,5 6,8 8,5 42,4 4,9 29,3 14,9
Source : Donnes spciales, Statistique Canada, Recensement 2001
Enjeux et dfis de la communaut acadienne dans ce secteur dactivits
Les enjeux et dfis de la communaut acadienne dans le contexte de lentrepreneurship acadien furent dbattus lors
de Rendez-Vous Inc., Bathurst. Parmi les thmes soulevs, on peut mentionner les suivants :
Le dveloppement urbain vs le dveloppement rural : alors que lconomie de certains centres urbains de la
province connat une forte croissance, on ne peut en dire de mme pour des rgions plus rurales qui font face
dimportants dfis. Lentreprise tant ancre dans sa communaut, qui est trs souvent son march principal, la
sant conomique de celle-ci a un impact certain sur les entreprises que lon y trouve. Qui plus est, la sant des
entreprises situes dans une communaut est synonyme de la sant conomique de la communaut. Lavenir des
diverses communauts acadiennes est donc intimement li celui des entreprises que lon retrouve en son sein.
Innovation et transition vers une conomie du savoir : comme lon peut le constater au tableau 2, lexploitation
des ressources naturelles est relativement importante pour lconomie acadienne et le restera sans aucun doute.
Lenvironnement conomique dans lequel nous vivons nest toutefois pas statique. Les perspectives de croissance
de lemploi dans ces secteurs traditionnels sont limites, et linnovation et le savoir sont des ingrdients de plus
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
21
en plus importants. La diversification conomique vers de nouveaux produits et de nouveaux secteurs dactivits
est ncessaire afin dassurer une croissance conomique soutenue dans toutes nos communauts.
Exode des jeunes : les jeunes sont la fois garants de lavenir des diverses communauts, mais galement le bassin
de main-duvre ncessaire pour rpondre aux besoins de main-duvre des entreprises. Qui plus est, les jeunes
reprsentent la nouvelle gnration dentrepreneurs. Leur prsence est donc tout aussi importante pour la commu-
naut que pour les entreprises. Ajoutons que dans plusieurs communauts, au cours des prochaines annes, on
risque de passer dune situation de surplus de main-duvre une situation dune pnurie de main-duvre.
Ressources humaines : nonobstant du dfi de lexode des jeunes et de son impact sur la main-duvre des entrepris-
es, la formation des ressources humaines reste un dfi important pour les entreprises. Comme en fait foi le tableau 3,
un manque de ressources humaines qualifies est parfois un obstacle au dveloppement de nos entreprises.
Financement : un obstacle extrmement important pour nos entreprises est souvent celui du financement. La per-
ception du risque est plus leve dans les secteurs plus ruraux et dans les nouveaux secteurs dactivits. Or,
dans nos communauts acadiennes, le plus souvent situes dans des rgions rurales, nous devons justement
accrotre le nombre dentreprises oeuvrant dans de nouveaux secteurs dactivits.
Routes et infrastructures : la pitre qualit de notre rseau de communication revient constamment comme un
obstacle au dveloppement de nos entreprises, particulirement dans le nord de la province.
Taxation : un environnement fiscal propice au dveloppement de lentrepreneurship est un lment trs important.
Questions et orientations proposes
Comment peut-on contribuer renforcer lentrepreneurship acadien, particulirement dans les rgions rurales de
la province ?
Comment peut-on appuyer les entreprises dans nos secteurs traditionnels afin quelles contribuent encore plus
lessor de la communaut acadienne ?
Comment peut-on encourager et faciliter la transition vers une conomie du savoir ?
Quelles mesures peut-on mettre en place afin de sattaquer au dfi de lexode de jeunes, particulirement des
rgions rurales de la province ?
Comment peut-on amliorer la qualit de nos ressources humaines afin daccrotre la contribution de tous et de
toutes, et de mieux combler les besoins en main-duvre de nos entreprises ?
Quelles mesures peuvent tre prises afin daccrotre le capital financier la disposition de nos entreprises ?
Comment peut-on arriver lamlioration de nos routes et autres infrastructures de transport ?
Synthse
Les dfis de lentrepreneurship acadien ne sont pas trs diffrents de ceux de la communaut acadienne en gnral.
En fait, il existe un lien trs troit entre la sant des entreprises acadiennes et la sant conomique des diverses com-
munauts. Les entreprises ont besoin de communauts en sant pour prosprer, les communauts ont besoin dentre-
prises prospres pour se dvelopper. Les dfis que nous devons affronter avec succs comprennent donc le
dveloppement rural, linnovation et la transition vers une conomie du savoir, lexode des jeunes, les ressources
humaines, le financement des entreprises et lamlioration des routes et autres infrastructures de transport.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Texte de rflexion
Chantier Dveloppement conomique communautaire
Le dveloppement rgional
Par Andr Leclerc
Andr Leclerc est professeur dconomie lUniversit de Moncton, campus
dEdmundston, depuis 1980. Il compte plusieurs diplmes son actif. Il a obtenu un
baccalaurat s arts (gnral) de lUniversit de Moncton, un baccalaurat s arts
(conomie) et une matrise s arts (conomie) de lUniversit de Sherbrooke et un
Ph. D. (conomie) de lUniversit Laval. Il est impliqu dans plusieurs associations
professionnelles. Il est membre de la Socit canadienne de science conomique,
membre de lAssociation canadienne de sciences rgionales, membre de la
Fdration canadienne des sciences sociales et membre du Centre interuniversitaire
de recherche, dinformation et denseignement sur les coopratives. Il a crit ou
co-crit prs dune centaine douvrages et rapports de recherche autant en franais
quen anglais, publis dans des revues telles que la Revue danalyse conomique, la
Revue acadienne danalyse politique et Annals of Public and Cooperative Economics.
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Le dveloppement rgional en Acadie du Nouveau-Brunswick
La vitalit conomique de lAcadie du Nouveau-Brunswick demeure un des grands dfis des communauts. Ce docu-
ment a pour objectif de prsenter les grandes tendances actuelles et didentifier des pistes de rflexion sur le thme
du dveloppement rgional. Commenons dabord par dresser le bilan de la situation laide de quelques indicateurs.
Ampleur des dfis
La croissance dmographique : Depuis 1951 le poids dmographique des francophones dans la province
diminue constamment. Cette situation sexplique par la baisse du taux de natalit et des flux migratoires contraires.
De 1996 2001, la situation sest stabilise. Le nombre de francophones dans la province est pass de 242 410
239 400, soit une baisse de 1,3 %
1
. Une baisse similaire sest produite dans la population en gnral si bien que le
poids dmographique des francophones est demeur 33,2 %. Cette tendance nous amne une question fonda-
mentale souleve par Vachon (2002, 1) : Est-ce que lappauvrissement social et culturel quimplique la dcrois-
sance dmographique compromettent la volont et la capacit du milieu assumer son dveloppement ?
2
Le revenu familial : Le tableau 1 prsente les donnes sur le revenu familial moyen de lan 2000. Il sagit dune
dfinition large du revenu qui inclut les revenus de toutes sources (travail, placement, transferts gouvernemen-
taux...). En comparaison la moyenne nationale, un cart important de revenu moyen existait en 2000. Les
familles des rgions acadiennes du Nouveau-Brunswick
3
touchaient en moyenne 49 202 $, ce qui reprsente seule-
ment 74,4 % de la moyenne canadienne. La situation des rgions anglophones est meilleure puisque dans ces
rgions le revenu moyen correspond 78 % de la moyenne nationale.
Tableau 1 - Revenu familial moyen en 2000
Nombre de familles Revenu moyen En % de la moyenne nationale
Canada 8 371 020 66 160
Rgions acadiennes du N.-B. 114 035 49 202 74,4
Reste du N.-B. 110 155 51 583 78,0
Source : Statistique Canada, Recensement de 2001.
Le niveau dinstruction : Diffrents facteurs peuvent expliquer cet cart de revenu. Le niveau dinstruction de
la population de 25 ans et plus est lun de ces facteurs. Le tableau 2 prsente la rpartition de la population selon
le niveau dinstruction atteint. Cinq niveaux de formation sont utiliss : aucun certificat dtudes secondaires,
coles de mtiers, collge et tudes universitaires.
1
Statistique Canada, Recensement du Canada de 1996 et 2001.
2
Vachon, B. (2002). Dveloppement rgional et dynamique territoriale. Qubec : Colloque de lAssociation des conomistes du Qubec.
3
Les rgions acadiennes du Nouveau-Brunswick comprennent les divisions de recensement de Madawaska, Victoria, Restigouche, Gloucester,
Northumberland, Kent et Westmorland.
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Tableau 2 - Niveau dinstruction pour le groupe dge 25 64 ans (en pourcentage)
Canada Rgions acadiennes du N.-B. Reste du N.-B.
Aucun certificat dtudes secondaires 22,7 34,1 23,6
tudes secondaires 23,9 22,9 25,7
coles de mtiers 12,9 13,5 14,1
Collge 17,9 15,5 18,1
tudes universitaires 22,6 14,1 18,6
Source : Statistique Canada, Recensement de 2001.Les deux extrmes de lchelle de classification sont les plus rvlateurs.
Au Canada, 22,7 % des personnes de 25 64 nont pas complt dtudes secondaires. Dans les rgions anglo-
phones de la province ce pourcentage est lgrement suprieur, 23,6 %. Dans les rgions francophones de la
province la ralit est trs diffrente. En effet, dans ces rgions 34,1 % de la population na pas complt dtudes
secondaires.
Cette diffrence se rpercute lautre extrme de notre chelle de classification. Lorsquon regarde le pourcentage
des adultes de 25 64 ans qui ont complt des tudes universitaires, on obtient 22,6 % au Canada, 18,6 % dans
les rgions anglophones du Nouveau-Brunswick et seulement 14,1 % dans les rgions acadiennes. Cette situation a
ncessairement un impact majeur sur le revenu moyen.
Le march du travail : Trois indicateurs du march du travail sont gnralement utiliss pour comparer la situ-
ation dans diffrentes rgions. Il sagit du taux de participation (nombre total de personnes actives exprim en
pourcentage des personnes ges de 15 ans et plus), du taux demploi (nombre de personnes occupes exprim en
pourcentage des personnes ges de 15 ans et plus) et du taux de chmage (nombre de chmeurs exprim en pour-
centage de la population active).
Tableau 3 - Indicateurs du march du travail (en pourcentage)
Canada Rgions acadiennes du N.-B. Reste du N.-B.
Taux de participation 66,4 61,2 65,2
Taux demploi 61,5 52,1 58,7
Taux de chmage 7,4 14,8 10,1
Source : Statistique Canada, Recensement de 2001.
Du ct du taux de participation, la situation dans les rgions anglophones de la province se compare celle du
pays. Lcart dans les taux est de seulement 0,8 %. Dans les rgions acadiennes, la situation est trs diffrente. Les
problmes du march du travail quon y rencontre se refltent dans un taux de participation de 61,2 %. Les occa-
sions demplois sont donc moins prsentes. Cette ralit aura un impact ngatif sur le taux demploi et le taux de
chmage. En 2001, durant la semaine de rfrence utilise lors du recensement, le taux de chmage tait deux fois
plus lev dans les rgions acadiennes du Nouveau-Brunswick qu lchelle nationale. Quant au taux demploi, il
tait de 9,4 % infrieur au taux national.
Le lieu de provenance des habitants : Le peu de dynamisme observ sur le march du travail aura un impact
sur lattrait que reprsenteront les rgions acadiennes pour les personnes migrantes. Le tableau 4 montre les
donnes sur la composition de la population selon le lieu de provenance 5 ans auparavant. Plus le poids de la ligne
mme adresse est lev, moins la rgion attire de migrants.
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Tableau 4 - Composition de la population selon le lieu de rsidence 5 ans auparavant (en pourcentage)
Canada Rgions acadiennes du N.-B. Reste du N.-B.
Mme adresse 58,1 70,5 63,6
Changement Dans la mme province 35,2 25,3 29,6
dadresse Dune autre province 3,2 3,8 5,9
Dun autre pays 3,5 0,4 0,9
Total 100,0 100,0 100,0
Source : Statistique Canada, Recensement de 2001.
lchelle canadienne, prs de 42 % de la population a chang dadresse en comparaison leur lieu de rsidence
5 ans auparavant. Il sagit dun taux lev de mobilit. La mobilit est moins forte au Nouveau-Brunswick. Dans
les rgions anglophones de la province, 36,4 % de la population a chang dadresse dans la mme priode. Ce taux
diminue 29,5 % dans les rgions acadiennes de cette province. Au plan de la cohsion sociale, cette faible
mobilit peut tre perue positivement. Elle rvle cependant le peu dattrait que ces rgions offrent aux migrants.
Le faible influx dimmigrants trangers est la meilleure indication de cette ralit. En effet, alors que la population
canadienne est compose 3,5 % de no-canadiens qui vivaient dans un autre pays 5 ans auparavant, la popula-
tion des rgions acadiennes du Nouveau-Brunswick ne compte de 0,4 % de no-canadiens.
La difficile ruralit : La cassure entre les rgions rurales et urbaines est grande. La plupart des rgions rurales
ont moins accs aux services et enregistrent un taux de chmage plus lev. Si on admet que les ressources
humaines constituent la pierre angulaire de la croissance conomique, cette ralit implique une importante perte
de potentiel et de richesse. De plus, dans certains centres urbains la situation conomique des francophones
rivalise avec celle des anglophones. Moncton par exemple, le taux de chmage est plus faible chez les francoph-
ones (7,9 % en comparaison 8,6 % chez les anglophones) et les taux demploi (+2 %) et dactivit (+3 %) plus
levs. Le revenu moyen demploi des francophones (25 800 $) est cependant encore moins lev que celui des
anglophones (26 800 $).
Des questions rpondre
Ces quelques constats montrent que les dfis relever sont grands lorsquon rflchit aux moyens pour assurer une
vitalit conomique durable lAcadie du Nouveau-Brunswick. Ces dfis se posent dans un contexte conomique en
pleine transformation et un moment o les Acadiens et les Acadiennes sont mieux outills quauparavant. Dun
ct, le nouvel environnement conomique des rgions est caractris par le libre-change et linternationalisation
des marchs, le dveloppement des technologies de linformation, le rle croissant des ressources humaines et de pro-
fonds changements dmographiques. De lautre ct, les Acadiens et les Acadiennes sont mieux outills que jamais.
Sur une base personnelle, ils sont mieux forms et informs. Sur une base collective, ils ont travaill la cration et
la gestion dun nombre important dorganismes vous la promotion du dveloppement conomique : Conseil
conomique du Nouveau-Brunswick, chambres de commerce, etc. Ils ont aussi collabor avec les gouvernements
provincial et fdral la cration dAgences de dveloppement conomique communautaire (le rseau Entreprise
prsent dans toutes les rgions) et des socits daide au dveloppement des communauts.
Thme 1 : Lavenir des rgions rurales
On entend souvent les analystes prsenter lAcadie du Nouveau-Brunswick comme une socit essentiellement
rurale. En effet, plus de 60% de la population acadienne vit dans des communauts de moins de 10 000 habitants.
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Cette situation ne changera pas court et moyen termes. Il faut donc reconnatre le dfi du dveloppement rural
plutt que desprer dmnager toute la population dans les villes.
Y a-t-il un avenir pour les rgions rurales en Acadie ? Devons-nous plutt favoriser le dveloppement des
centres urbains ?
Peut-on imaginer une stratgie qui miserait sur une approche intgre o le dveloppement rural et le
dveloppement urbain seraient vus comme interdpendants ?
Thme 2 : Le rle des gouvernements locaux
Plusieurs municipalits ont dcid de jouer un rle actif dans le dveloppement conomique de leur territoire.
Certaines se sont mme dotes dune stratgie spcifique en plus de celle de lagence de dveloppement conomique
communautaire de leur rgion.
Les gouvernements locaux devraient-ils simpliquer directement dans le dveloppement communautaire et
rgional et assumer plus de leadership dans ce dossier ? Au contraire, est-ce que les gouvernements locaux
devraient sen tenir un rle plus discret de facilitateur et danimateur ? Dans ce cas, qui devrait prendre le
leadership dans le dossier de la relance du dveloppement des rgions en dclin ?
Thme 3 : La capacit innover
Traditionnellement, on soutenait que la capacit dune rgion se dvelopper dpendait de sa capacit accumuler
le capital et la richesse. Aujourdhui, on admet que sa capacit innover est aussi un lment essentiel. LAcadie du
Nouveau-Brunswick sest dote travers le rseau de lUniversit de Moncton et des collges communautaires
dinfrastructures de recherche et dveloppement (R&D). De plus, les gouvernements provincial et fdral ont fait de
linnovation un lment important de leurs stratgies de soutien.
Au plan de linnovation, nos rgions sont-elles suffisamment outilles pour relever les dfis de la nouvelle
conomie ? Disposons-nous des ressources humaines et des organisations ncessaires ? Avons-nous appris
travailler en partenariat ?
Thme 4 : Orientation du dveloppement
Premirement, il faut comprendre que chaque rgion possde des avantages spcifiques et que cela implique ladop-
tion de politiques de dveloppement souples, adaptables aux ralits rgionales. Ce qui fonctionne dans une rgion,
ne fonctionnera pas ncessairement dans lautre. Deuximement, il faut admettre que lidentification au territoire
rgional est importante pour que la vitalit communautaire et la mobilisation des ressources humaines soient possi-
bles. Lorsque le territoire rgional est clairement dfini, une masse critique demplois stratgiques dans la fonction
publique permettra de mieux planifier laction gouvernementale. Enfin, les gouvernements travaillent actuellement
dans un cadre sectoriel. Cest comme si la vie dune communaut tait compartimente : le dveloppement
conomique, la sant, lducation, les loisirs, etc. Une stratgie de dveloppement rgional ne peut pas miser unique-
ment sur les avantages offerts aux entreprises (accs au capital, taxation, formation de la main-duvre...), mais aussi
sur ceux offerts aux personnes et aux familles (soins de sant, ducation, vie associative, qualit de lenvironnement,
sauvegarde du patrimoine...)
Les politiques gouvernementales sont-elles suffisamment souples pour sadapter aux besoins de chaque rgion ?
Au niveau de ladministration publique, les multiples cartes administratives nuisent-elles au dveloppement dun
sentiment rgional ? Devrait-on favoriser une approche globale de dveloppement dune rgion plutt que des
politiques sectorielles ?
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Texte de rflexion
Chantier Dveloppement conomique communautaire
La Sant de nos communauts
Par Barbara Losier
Tour tour engage en loisir municipal, en promotion de la femme et de la
Francophonie, Barbara Losier multiplie depuis plus de vingt-cinq ans les expriences
en dveloppement communautaire. En tant que bnvole, elle a t implique dans le
dossier de la radio communautaire, tant aux niveaux local, national, quinternational.
Elle est membre du comit organisateur du Congrs mondial acadien 2009 qui aura
lieu dans la Pninsule acadienne. Depuis 1996, Madame Losier accompagne lmer-
gence du concept de Communauts en sant en Acadie du Nouveau-Brunswick en
tant que coordonnatrice du Mouvement Acadien des Communauts en Sant du
N.-B., le MACS-NB. ce titre, elle sige au Forum de concertation des organismes
acadiens du Nouveau-Brunswick, et reprsente les intrts des communauts aux
conseils dadministration de la Socit sant et mieux-tre en franais du N.-B. et de
la Socit nationale Sant en Franais.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Introduction et mise en contexte
Sil est un sujet qui russit se maintenir en tout temps au sommet de lactualit, tant en Acadie du Nouveau-
Brunswick quau Canada, cest assurment la sant. Mais peut-tre devrait-on dire que cest surtout la maladie
qui fait la manchette ? Car, bien que la sant de nos communauts passe par laccs des soins, des professionnels
et des tablissements permettant de gurir la maladie, elle demeure beaucoup plus large que le simple contexte
hospitalier et labsence de maladie. Dans la prface du livre La sant des Francophones du Nouveau-Brunswick
du Dr Landre Desjardins, le prsident de la Socit des Acadiens et Acadiennes du N.-B., Jean-Guy Rioux, parle
dune vision de la sant qui englobe le mieux-tre et qui dbouche sur la prvention et la prise en charge par la
population de sa propre sant .
Quand on tend la notion de sant celle des communauts, les dfinitions sont dautant plus englobantes. Pour Ira
Iscoe, une communaut efficace en est une qui utilise, dveloppe ou obtient autrement des ressources, ce qui inclut
le plein dveloppement des ressources humaines. Elle est mancipe si elle parvient acqurir le contrle de sa
propre vie . Pour Len Duhl, idateur du concept des Villes-Sant de lOrganisation mondiale de la sant (OMS), une
communaut en sant en est une qui cre et amliore continuellement son environnement physique et social. Elle
assure le dveloppement du type de ressources communautaires permettant aux gens de se soutenir mutuellement
dans laccomplissement de toutes les fonctions de la vie et dans le dveloppement de leur potentiel maximal .
1
Pour mieux saisir ltendue de la question de la sant de la communaut, on peut se rfrer aux caractristiques fon-
damentales dune communaut en sant :
Ses citoyens et citoyennes ont accs de leau potable, de la nourriture, des logements de qualit ;
Les citoyens et citoyennes se sentent en scurit ;
Les citoyens et citoyennes ont accs un travail qui les satisfait ;
Les jeunes ont envie dy rester et dy fonder une famille ;
Lenvironnement physique y est respect ;
Les groupes dentraide y sont nombreux et bien articuls entre eux ;
Les activits culturelles y sont importantes et permettent de renforcer le sentiment dappartenance des citoyens et
citoyennes leur communaut ;
Laccs aux diffrents services publics et privs y est facilit pour tous les citoyens et toutes les citoyennes ;
Lactivit conomique y est importante et bien diversifie ;
Ses citoyens et citoyennes participent aux dcisions qui les touchent ;
Les citoyens et citoyennes ont accs des services de sant adquats et sont, de faon gnrale, en bonne sant.
2
Dans le contexte de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick, il convient galement dinclure le respect de liden-
tit culturelle et linguistique comme un lment crucial pour latteinte dune pleine sant de nos communauts. Le
prsident de la SAANB en souligne limportance dans la source prcite : La langue, loin dtre un aspect neutre,
devient un facteur tout fait primordial dans la livraison et lorganisation du systme de soins (et services) de sant et
du mieux-tre.
1
Concertation locale : Les clefs du succs. Une traduction de From the Ground Up, de Gillian Kaye et Tom Wolff. 1998.
2
Vers des communauts durables et en sant : grille danalyse de projets. Rseau qubcois de Villes et Villages en sant. 2004.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
31
Bilan de la situation actuelle
laube de lautomne 2004, le systme de la sant au Nouveau-Brunswick est soumis rude preuve. Les problmes
semblent se multiplier au rythme des journes. Alors que le nouveau Plan provincial du Ministre de la sant et du
mieux-tre annonce des coupures svres dans les lits, les services et les hpitaux, notamment dans les rgions fran-
cophones et rurales du Nord de la province, les infirmires viennent de se prononcer 98% en faveur de la grve et
dnoncent un manque deffectifs de 900 infirmires. Les dfis de la formation en franais, du recrutement et de la
rtention des mdecins, spcialistes et autres professionnels de la sant demeurent omniprsents.
Les dpenses en sant au Nouveau-Brunswick dpassent le milliard de dollars (1 280 milliard de dollars en 2000-
2001). Reprsentant un tiers du budget total de la province, ce montant est la plus importante activit gouvernementale
en terme de budget. 91,6% des dpenses sont comptabilises dans une catgorie appele systme de soins aux
malades [] Au-del des sommes faramineuses enfouies dans les soins aux malades , de grandes quantits dar-
gent sont dpenses pour diffrents objectifs visant la sant de la population. [] Les efforts pour prvenir la maladie
sont donc rels au Nouveau-Brunswick. Malheureusement, les efforts consacrs ces objectifs sont trop insuffisants.
2 % du budget total, le service de sant public nest quune goutte dans un grand verre. Cependant, les stratgies sont
cibles vers les populations risque plutt que sur des stratgies touchant lensemble de la population. [] Puisque
lapproche cible des faiblesses et la participation des collectivits risque, les chances de responsabiliser les popula-
tions plus gnrales et de bnficier des collectivits plus fortes sont diminues.
3
Et il ny a pas que dans le systme
traditionnel de la sant que le bt blesse. Quand on considre la sant de nos communauts dans sa globalit, plusieurs
autres tendances inquitantes sont observes et souvent de faon plus marque pour la socit acadienne, en comparai-
son avec la communaut anglophone de la province. Mentionnons entre autres :
La pyramide dge qui dnote un faible taux de natalit et un vieillissement de la population, alors que lassimila-
tion vers langlais continue de gagner du terrain ;
Lexode des rgions rurales au profit des grands centres urbains ;
Les crises socio-conomiques auxquelles sont confrontes la plupart des rgions du Nord de la province, forte
proportion francophone ;
Lpuisement des ressources naturelles qui a constitu pour longtemps le pilier de lconomie des rgions rurales
acadiennes ;
La hausse du taux de pauvret, notamment dans les familles monoparentales ;
Le taux danalphabtisme fonctionnel estim 68 % chez la population francophone et acadienne ;
Les statistiques peu reluisantes identifiant les enfants et les adultes du N.-B. parmi les plus obses, les moins
actifs physiquement et avec les plus pauvres habitudes de vie au pays ;
Le faible taux de participation des jeunes, des femmes et des laisss pour compte (ou plus dmunis) dans le
processus dcisionnel et les postes de pouvoir ;
Le fait que prs de 60 % de la population acadienne et francophone du Nouveau-Brunswick habite dans des
rgions non incorpores en municipalits, donc ne dtient aucun vritable pouvoir local sur sa propre destine.
On pourrait continuer la liste encore longtemps, mais ces quelques pistes dmontrent, hors de tout doute, que la
Sant de nos communauts nest pas acquise. Loin sen faut !
Cependant, on dnote quelques dmarches positives qui laissent transparatre une lueur despoir. Le Gouvernement
du Nouveau-Brunswick vient de lancer sa stratgie du mieux-tre, ciblant lintervention auprs des jeunes et des
3
Extraits de La Sant des Francophones du Nouveau-Brunswick. tude entreprise par la Socit des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick,
sous la direction de Landre Desjardins, Ph.D. 2003.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
32
familles dans le dveloppement de modes de vie sains, entre autres. Dans son Plan daction pour les Langues offi-
cielles publi en 2003, le Gouvernement du Canada a reconnu limportance dinvestir dans le rseautage, la formation
en sant et lorganisation des services pour favoriser laccs des communauts francophones et acadiennes du pays
des services de sant en franais de qualit. Sant Canada, par divers programmes, encourage les initiatives visant la
sant des communauts, la promotion de la sant et le renforcement des capacits de ces communauts influencer
les politiques publiques ayant un impact sur les dterminants de leur sant. Et les efforts de prise en charge de sa
propre sant globale par la communaut acadienne et francophone commencent galement porter fruits. Que ce soit
par des partenariats proactifs avec les secteurs publics et privs ou de son propre chef, la socit acadienne sest
dote de mcanismes et a initi des stratgies qui pourraient savrer gagnantes pour autant quelles soient efficace-
ment appuyes et reconnues. On peut penser ici :
La mobilisation dun fort mouvement associatif acadien dans le Forum de concertation des organismes et lengagement
grandissant de ses acteurs dans des initiatives et des projets concerts en faveur de la sant de nos communauts ;
La cration dune facult des Sciences de la sant par lUniversit de Moncton ;
Le Mouvement acadien des communauts en sant du N.-B, qui travaille depuis 1996 orienter le dbat de la
sant vers une perspective inclusive du mieux-tre et rseaute les communauts et populations locales engages au
quotidien dans lamlioration de la sant et de la qualit de vie dans leur milieu ;
La cration rcente de la Socit Sant en franais du Canada et de la Socit Sant et Mieux-tre en franais du
Nouveau-Brunswick, qui, avec ses trois rseaux-action (Communautaire, Formation et recherche, Organisation des
services), runit pour la premire fois autour dune mme table les grands partenaires de la sant (ministre, rgies
de la sant, communauts, professionnels et institutions de formation) ;
La mise en uvre du Consortium national de formation francophone en sant, dans lequel participent lUniversit
de Moncton et le CCNB de Campbellton ;
Lannonce rcente de loffre de formation mdicale en franais au Nouveau-Brunswick, par une entente entre
lUniversit de Moncton et lUniversit de Sherbrooke et lobtention dun plus grand nombre de places pour les tu-
diant.e.s francophones du N.-B. dans les universits du Qubec.
Enjeux et dfis de la communaut acadienne en matire de Sant de nos communauts
Comme nous lavons dit, la vision de la sant de nos communauts doit tre englobante. Elle doit intgrer toutes les
facettes de la qualit de vie et du tissu socio-conomique de nos communauts. Roger Lachance et Martine Morrisset,
dans leur livre Lobsession du citoyen, Vade-mecum pour des Villes et Villages o il fait bon vivre lancent lide du
Bonheur Municipal (Communautaire) Brut . La sant de nos communauts est donc intimement lie au dveloppe-
ment global de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick. Les dfis et enjeux sont videmment nombreux et tous
les acteurs de la socit acadienne partagent la responsabilit de latteinte de cet objectif ultime quest le Bonheur
Communautaire Brut . Par contre, certains enjeux et dfis interpellent de faon plus prcise les acteurs, inter-
venant.e.s et partenaires engags directement dans la sant de nos communauts. Sans tre exhaustive, la liste
suivante identifie les principaux enjeux et dfis qui nous semblent les plus susceptibles de changer le cours des
choses vers une meilleure sant de nos communauts.
Un changement de mentalits pour dvelopper la pense vers une vision de la sant inclusive de ses grands
dterminants et pour orienter laction vers la promotion de la sant et la notion de la sant collective autant
quindividuelle ;
Laccs une forme de gouvernance locale pour toute la socit acadienne de la province et le partage quitable du
pouvoir et du processus dcisionnel pour maximiser notre capacit de prise en charge de notre propre destin ;
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
33
Lamlioration de nos capacits collectives dinfluencer les politiques publiques en faveur de la sant de nos com-
munauts ;
La reconnaissance, laccompagnement et lappui aux initiatives de prise en charge de la sant et du mieux-tre par
les communauts et populations locales de lAcadie du Nouveau-Brunswick ;
La recherche dun plus juste quilibre entre les conomies dominantes (prives et publiques) et lconomie sociale
(au cur de la sant de nos communauts) ;
Lamlioration des liens entre les coles et les communauts autour de la sant ;
La revitalisation et la mise en valeur des milieux ruraux et ladoption dune politique sur la ruralit reconnaissant
la spcificit de la culture et de lidentit acadienne ;
Lradication de la pauvret sous toutes ses formes ;
La reconnaissance de lalphabtisation comme condition indissociable de la sant de nos communauts ;
La mise en uvre de politiques et pratiques dinclusion sociale faisant en sorte que tous les segments de la socit
acadienne puissent contribuer et participer pleinement nos projets de socit ;
Le renforcement des capacits individuelles et collectives afin de permettre chaque membre et chaque commu-
naut de la socit acadienne de dvelopper son plein potentiel.
Questions et orientations proposes
Cest maintenant lheure de sonder ensemble nos cerveaux et notre sagesse collective pour identifier les meilleures
stratgies mettre de lavant pour btir efficacement la sant de nos communauts.
Comment peut-on, tous ensemble, sassurer de concilier les intrts et les dcisions de lappareil avec les aspira-
tions de la socit acadienne ?
Comment peut-on orienter le discours et les penses vers la sant globale et collective de nos communauts ?
Quels mcanismes nous permettront dobtenir une gouvernance locale, de partager vritablement le pouvoir et
daccder au processus dcisionnel ?
Comment peut-on mieux appuyer, accompagner et concerter les initiatives dinfluence des politiques publiques et
de prise en charge de la sant ?
Comment faire valoir la valeur de lconomie sociale aux acteurs des conomies dominantes ?
Quels ponts peuvent tre btis entre les coles et les communauts autour de la sant ?
Comment assure-t-on la revitalisation et la mise en valeur de nos milieux ruraux, dans une perspective de
vieillissement de la population ?
Comment lutte-t-on contre la pauvret, lanalphabtisme et lexclusion sociale ?
Quels moyens doivent tre mis en uvre pour permettre chaque membre et chaque communaut de la socit
acadienne de dvelopper son plein potentiel ?
Vos ides sont les bienvenues ! Nous pouvons, tous et toutes ensemble, orienter la dmarche pour atteindre le
Bonheur Communautaire Brut de la socit acadienne au Nouveau-Brunswick. Chacun et chacune dentre nous,
membres de cette socit, avons notre contribution apporter au moulin de la solidarit en faveur de la sant de nos
communauts. Cest nous dy croire ! Et vous de dcouvrir des solutions novatrices !
Synthse
Du ct du systme de sant no-brunswickois, la recherche SAANB Desjardins a dmontr que le systme de
services de sant est favorable aux anglophones. Il ny a pas toujours galit pour les deux communauts
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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linguistiques. [] Les hpitaux anglophones ignorent en pratique les francophones de la rgion quils servent. [] Des
ddoublements de programmes hospitaliers dans la province narrivent mme pas en tablir un qui soit francophone.
Nous avons galement vu que les stratgies du Ministre de la sant et du mieux-tre visaient dabord la restauration de la
sant (personne malade) et la protection de la sant (population risque). Nous avons galement pu tablir que la sant de
nos communauts doit tre aborde dans une perspective beaucoup plus large que la simple gurison de la maladie, ce
que sactivent faire plusieurs de nos acteurs communautaires, appuys par un nombre grandissant de partenaires.
Il est clair que la socit acadienne du Nouveau-Brunswick se doit davoir les capacits et le pouvoir de prendre en
charge sa propre sant pour assumer pleinement sa destine. Alors, on pourra davantage percevoir la communaut
selon ses forces et pas seulement selon ses faiblesses, ingrdient indispensable pour atteindre la sant de nos com-
munauts. Nous prsentons plus loin le Modle intgr de lintervention dans le continuum de la sant , tel que
dvelopp pour le Rseau francophone international pour la promotion de la sant. Nous croyons que latteinte de la
pleine sant de nos communauts sera possible seulement si on russit rpondre aux dfis dj soulevs dans ce
document en sorientant vers certaines conditions de succs telles que :
Lorientation des actions vers la notion plus inclusive de la promotion de la sant ;
La concertation des efforts sur une base intersectorielle, de faon viter le travail en silos isols ;
Le dveloppement dune plus grande cohsion entre tous les acteurs (publics, privs et communautaires) de la
socit acadienne ;
La recherche dun dialogue et dune cohabitation pacifique de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick avec les
autres communauts linguistiques et culturelles de la province et de la plante ;
La participation pleine et entire de la population acadienne au dveloppement de la sant de nos communauts.
Le modle intgr de lintervention dans le continuum de la sant
Promotion de la sant
Protection de la sant
Restauration de la sant
Problme
de politique
Problmes de
sant prioritaires
Problme
individuel
Intervention sur les droits :
socioconomiques,
politiques et individuels
Intervention par programme
(dpistage, vaccination, hygine,
ducation, gestion-planification)
Intervention curative
(technique, psychologique)
Population
gnrale
Population
risque
Personne
malade
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
35
Texte de rflexion
Chantier Vitalit linguistique, artistique et culturelle
Le secteur artistique et culturel
Par David Lonergan
N Iberville (Qubec), David Lonergan passe son enfance et son adolescence en
France. Revenu au Qubec en 1963, il enseigne le franais et le thtre au
secondaire (1966-1975), cofonde deux troupes de thtre professionnel, La Famille
Corriveau (Longueuil, 1973-1977) et Pince-Farine (Gaspsie, 1978-1992) pour
lesquelles il crit (seul ou en collectif) une vingtaine de pices dont Les Otages
(diteq, 1987). Paralllement, il travaille dans des journaux, la radio et la tlvi-
sion et publie divers ouvrages dont Blanche (roman, Gurin, 1989), La Bolduc, la vie
de Mary Travers (Triptyque, 1992) et Paroles de lEst (anthologie, diteq, 1993).
Il dmnage Moncton en 1994 o il fait une matrise en littrature sur le thtre
radiophonique de Franoise Bujold (1996) puis entreprend des tudes doctorales avec
pour sujet lhistoire de la littrature acadienne contemporaine. De 1995 2001,
il travaille la pige pour diffrents organismes culturels en thtre, cinma, radio,
tlvision, journalisme crit (en particulier comme critique artistique dans LAcadie Nouvelle, chronique quil tient
toujours). Depuis 2001, il enseigne lUniversit de Moncton le journalisme et lhistoire du thtre, tout en assumant
depuis 2003 la direction du Programme dinformation-communication. En 2000, il a publi La cration cur :
lhistoire du thtre lEscaouette aux ditions de la Grande-Mare, et en 2003 un conte pour tous, Lhomme qui tait
sans couleurs, aux ditions Bouton dor Acadie.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
36
1. Introduction
La culture englobe lexpression artistique (professionnelle et communautaire) et exprime la spcificit dun peuple ;
de plus, elle est ce qui nous reprsente lextrieur et nous dfinit lintrieur.
Le secteur artistique est dynamique et conomiquement important. Mais plus loin que sa porte conomique, lart est
ce par quoi un pays, une rgion, une ethnie se dfinissent. Aujourdhui comme hier, les artistes sont les principaux
porte-tendards de lAcadie et ce 400
e
anniversaire de la fondation de lAcadie en est une preuve clatante. De plus,
comme le prcise la politique culturelle du Nouveau-Brunswick, cela encourage les No-Brunswickois et No-
Brunswickoises rester dans la province ou y revenir pour vivre, apprendre, travailler et lever leur famille. Enfin,
la culture est un facteur important pour attirer de nouveaux rsidants et nouvelles rsidantes.
Sans oublier que la diffusion des produits culturels et la promotion du tourisme culturel amliorent la place du
Nouveau-Brunswick sur le march mondial (Politique culturelle du Nouveau-Brunswick).
La Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick se doit daffirmer que laccs la culture est un
droit fondamental pour toutes les personnes et toutes les communauts, et que la reconnaissance des arts et de la
culture est un moteur essentiel notre dveloppement et laffirmation de notre identit.
2. Dveloppement culturel
Art, culture et dveloppement communautaire sont intimement imbriqus lun dans lautre. Lidentit dun peuple
sexprime par la richesse et la vitalit de sa culture qui prend en bonne partie la forme des uvres cres par les
artistes et les artisans.
Un large et ais accs aux arts partout dans la province devient alors essentiel pour que les Acadiens et les
Acadiennes puissent exprimer firement qui ils sont, et que les particularits culturelles de chacune des rgions
puissent avoir la possibilit de rayonner. Il faut donc outiller les organismes responsables du dveloppement culturel
de manire ce quils puissent assumer ce mandat.
La prsence dynamique des arts participe galement au dveloppement socio-conomique de nos communauts, ce
qui contribue leur dveloppement, et aide contrer lexode, en particulier celui des jeunes.
Le dveloppement culturel dune Acadie moderne, dynamique et novatrice implique que notre socit soit inclusive,
ouverte sur le monde, quelle saffirme, quelle soit en charge de son dveloppement et respectueuse de lenviron-
nement. Une socit qui ne craint pas de rver, de crer, de prendre des risques, et daffirmer sa solidarit, tout en
visant une croissance harmonise et articule.
3. Une cration artistique mobilisatrice
La collectivit acadienne devrait pouvoir se reconnatre et safficher comme telle avec un lien commun, et ce, malgr les
nombreuses diffrences rgionales: la langue est le facteur unifiant et les uvres dart une faon essentielle dtre vu.
Ces uvres sont aussi bien les produits culturels (uvres darts visuels, vidos, films, livres, disques) que les
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
37
vnements qui circulent (spectacles de danse, pices de thtre, expositions duvres darts visuels, performances
artistiques, spectacles de musique), et cest lensemble de ces uvres dont il faut encourager la cration, la produc-
tion, la diffusion, lachat et la frquentation.
Toutefois, le sous-financement chronique du secteur artistique et culturel en particulier de la part de la province
, la faible implication des municipalits et des districts scolaires nuisent la diffusion des uvres. Nous sommes
face un paradoxe: dun ct la cration na jamais t aussi diversifie et la production aussi riche, et de lautre, les
circuits de diffusion et de l lachat et la frquentation sont insuffisants, et par consquent incapables de per-
mettre aux uvres de se faire valoir.
Il nous faut amliorer les conditions de cration et de production des artistes, crer des partenariats durables addi-
tionnels entre les secteurs culturel et artistique et le milieu conomique, revendiquer un dgrvement fiscal aux
entreprises qui contribuent aux arts et la culture, et claircir leur statut juridique.
4. Production / Diffusion
La faible diffusion des crations artistiques dans certaines rgions, les difficults de promotion des arts et de la
culture, le manque dinfrastructures, la pauvret de lducation aux arts demeurent pour lensemble des intervenants
culturels de la province des problmes de premire importance. La raison dtre de cette situation qui perdure repose
principalement sur labsence de ressources adquates, tant sur le plan financier que sur celui des ressources
humaines au sein des organismes culturels.
Causes en bonne partie par linsuffisance des moyens financiers, les difficults de communication, de concertation,
de collaboration et dinteraction entre non seulement les diffrentes instances artistiques et communautaires, mais
aussi les rgions, semblent tre une des problmatiques importantes qui, en empchant le dveloppement dune
vision globale, nuit la circulation des uvres.
Les infrastructures daccueil sont un outil indispensable la promotion de la culture mais, lheure actuelle, elles
sont insuffisantes et insuffisamment diversifies, et plusieurs de celles qui sont accessibles ncessitent des amliora-
tions importantes entre autres au niveau des quipements adapts chacun des arts. De plus, les lieux de production
pour les artistes dans toutes les disciplines sont galement largement insuffisants, ce qui handicape srieusement les
possibilits de cration.
Limportance des mdias lectroniques en regard de la production et de la diffusion de crations de nos artistes, aussi
bien que pour la mise en valeur et la promotion de la culture dans toutes ses autres manifestations, nest plus
dmontrer : le rle des radios communautaires dans lessor de la musique en Acadie en est une preuve clatante.
Par ailleurs, laccs la tlvision est encore trop restreint pour avoir russi crer un impact significatif chez nous.
Il est vrai que le Nouveau-Brunswick na pas de tlvision vocation provinciale, ce qui place lAcadie dans un tat
de fragilit face au Qubec o sont concentres les principales chanes.
Pour assurer le dveloppement du monde associatif et institutionnel, il faut encourager les rencontres et les partenariats
entre les gnrations en sortant des cadres traditionnels et en innovant. Il faut galement viser llimination du dsquilibre
entre les rgions en soutenant la cration dentreprises qui favorisent la rtention des jeunes diplms dans les rgions
dfavorises, et stimuler les changes et la participation de toutes les rgions des vnements ou mouvements.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
38
La cration dorganismes doit aller de pair avec la cration demplois qui permettront de supporter les infrastructures et de
professionnaliser la circulation des uvres, ce que la politique culturelle du Nouveau-Brunswick a dj identifi comme pri-
orit: La prsence de ces attraits culturels (des installations et des activits culturelles de qualit, un bon systme
dducation et un environnement naturel) dpend dune infrastructure adquate, dorganismes culturels solides et dindustries
culturelles prospres. Pour que la province puisse continuer attirer de nouveaux talents, des investisseurs et de nouvelles
entreprises, elle doit pouvoir compter sur un secteur culturel dynamique (Politique culturelle du Nouveau-Brunswick).
Paralllement, il faut donner une plus grande place aux arts et la culture dans les coles, et accentuer la promotion
des uvres. De tels objectifs impliquent une augmentation des sommes consacres aux arts et la culture par les
diffrents niveaux de gouvernements, de mme que dun arrimage entre leurs programmes.
5. Formation
Non seulement faut-il faire une place aux arts et la culture dans le systme scolaire primaire et secondaire, tant au
niveau de la promotion que de la diffusion, mais il faut aussi leur assurer une plus grande intgration dans le curricu-
lum scolaire en favorisant, par exemple, les options artistiques.
LUniversit de Moncton joue un rle fondamental dans la formation de la relve, et en particulier de la relve artis-
tique professionnelle ; elle a galement un rle cl dans la prservation, la promotion et la diffusion des arts et de la
culture acadienne, tant auprs de ses tudiants que de la socit en son entier. Pour quelle puisse poursuivre son
dveloppement, faire face aux nouvelles ralits et assumer toutes les facettes de son mandat, elle doit recevoir
lappui du milieu artistique et culturel et disposer de moyens accrus.
Enfin, une prsence accrue des arts ne peut que contribuer lenrayement de lanalphabtisme.
6. Artiste : lavant-garde du politique ?
Les artistes sont de tous les combats culturels, mais ils sont aussi partie prenante des discours social et politique.
Par leur art, ils promeuvent et valorisent la langue franaise, avec leur art, ils reprsentent, contestent, commentent,
approuvent, et, surtout, tmoignent de ce quest la vie.
numrer les diverses faons dont les artistes servent lAcadie signifierait nommer toutes les facettes de la vie. Si lon sen
tient cette anne, cest par les arts que lAcadie a soulign son 400
e
anniversaire : spectacles, expositions, publications,
confrences sont venus rendre relles les festivits. Mais cest aussi par les arts quun peuple se prsente lautre : quel
meilleur ambassadeur quun prix Goncourt ? quun prix du Gouverneur gnral ? Bien sr, les ralisations conomiques,
sociales, politiques sont fondamentales lessor dun peuple, et cest par les arts quelles seront ftes.
Et peut-tre plus que tout, les artistes sont annonciateurs, ici comme ailleurs. Le premier des crivains acadiens,
Pascal Poirier, tait aussi lun des premiers vouloir inscrire lAcadie dans son poque, et par ses crits, il a contribu
la construire. Les Antonine Maillet, Hermngilde Chiasson, Grald Leblanc, France Daigle continuent le travail de
Poirier, tantt en tant solidaires, tantt en provoquant et en tant contestataires, tantt en amenant de nouvelles pistes
de rflexion, toujours en tant conscients que lAcadie ne pourra pas se construire sans une expression spcifique.
nous de leur faire une place.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Texte de rflexion
Chantier Vitalit linguistique, artistique et culturelle
Lamnagement linguistique
Par Annette Boudreau
Annette Boudreau est professeure de linguistique lUniversit de Moncton, campus
de Moncton. Elle a obtenu plusieurs diplmes en France et au Canada. Elle a
obtenu un baccalaurat en administration lUniversit de Moncton, un L.s L.
lUniversit Laval, une matrise en langue de lUniversit dAix-Marseille, un D.E.A
de lUniversit Paul-Valry de Montpellier et un doctorat en sciences du langage de
lUniversit Paris-X (Nanterre). En plus denseigner, madame Boudreau fait aussi de
la recherche : langues en contact, reprsentations linguistiques, inscurit/scurit
linguistique et amnagement linguistique. Elle a dailleurs publi plusieurs publica-
tions et ouvrages au cours des dernires annes. Les plus rcents sont La littrature
comme reconqute de la parole. Lexemple de lAcadie , Le cas de trois radios
communautaires de lAcadie des Maritimes , et Les espaces sociolinguistiques
de lAcadie des Maritimes , Les radios communautaires en milieu minoritaire :
lgitimation identitaire, diversification du march linguistique et changement linguistique . Madame Boudreau
travaille sur deux diffrents projets de recherche dont La francit transnationale : pour une sociolingistique de la
mouvance (chercheur principal : Monica Heller, Universit de Toronto) ainsi que sur Limage du franais chez les
anglophones des provinces Maritimes (avec la collaboration de Lise Dubois).
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
40
Conseil de lamnagement linguistique au Nouveau-Brunswick
Lintervention humaine sur la langue ou sur les situations linguistiques nest pas chose nouvelle : depuis toujours
des individus ont tent de lgifrer, de dire le bon usage ou dintervenir sur la forme de la langue, depuis toujours
aussi le pouvoir politique a privilgi telle ou telle langue, choisi de grer ltat dans une langue ou dimposer la
majorit la langue dune minorit (Calvet : 1996 : 3). Dans les situations de langues en contact, la question du
statut des langues et des locuteurs qui les parlent surgit invitablement. Le terme amnagement linguistique
1
dsigne lensemble des mesures prises par un tat ou une province pour grer la cohabitation sur un mme territoire
de deux ou de plusieurs groupes linguistiques. Un programme damnagement linguistique comporte habituellement
trois volets : lamnagement du statut des langues qui comprend les lois linguistiques et lanalyse des attitudes lin-
guistiques, lamnagement du corpus qui comprend tout ce qui se rattache la langue comme telle (description des
varits, standardisation ou instrumentalisation des langues) et lamnagement de la circulation des langues qui
chevauche les deux premiers et qui comprend le paysage linguistique (laffichage, les noms des lieux (toponymes) et
des rues (odonymes)) ainsi que la langue des radios et des tlvisions.
Au Nouveau-Brunswick, le gouvernement sest surtout pench sur le premier volet de lamnagement linguistique, le
statut des langues et plus particulirement sur les lois linguistiques. En effet, cest en 1969 que fut adopte la Loi
sur les langues officielles du Nouveau-Brunswick puis en 1981, la Loi reconnaissant lgalit des deux communauts
linguistiques officielles du Nouveau-Brunswick, loi qui affirme lgalit de statut et lgalit des droits et privilges des
deux communauts linguistiques. En 2002, le Nouveau-Brunswick adopte la nouvelle loi sur les langues officielles
dont les principales dispositions incluent, notamment, lobligation pour les municipalits (dont la population de
langue officielle minoritaire atteint au moins 20 % de la population totale) dadopter et de publier les arrts munici-
paux dans les deux langues officielles et doffrir les services et communications prescrits par rglement dans les deux
langues; la nomination dun commissaire aux langues officielles ; laccs pour le contribuable dans la langue de son
choix aux soins de sant, ainsi quune rvision tous les dix ans. De plus, trois amendements proposs par lopposition
ont t adopts lunanimit. Dabord, le rle du commissaire comprend non seulement la rception des plaintes
mais galement la promotion des deux langues officielles dans la province. Ensuite, les institutions et organismes
provinciaux devront prendre les mesures ncessaires pour informer le public que leurs services sont offerts dans les
deux langues officielles (le principe de loffre active ). Enfin, quant aux services de sant, le ministre de la
Sant et du Mieux-tre devra considrer la langue habituelle de fonctionnement dun tablissement lorsquil tablira
son plan provincial de la sant en vertu de la Loi sur les rgies rgionales de la sant.
Cependant, une loi qui amnage le statut des langues en contact sur un territoire ne peut pas elle seule entraner
des changements sur le plan des comportements langagiers qui, eux, sont tributaires des attitudes. En termes con-
crets, le fait de croire quune langue ne convient pas une situation de communication quelconque ne conduit pas
sa plus grande utilisation, et ce, malgr un cadre juridique qui lui soit favorable. Par exemple, si le franais nest pas
peru comme ayant un statut gal langlais ou ne pouvant remplir les mmes fonctions que langlais au Nouveau-
Brunswick, il sera moins utilis. On ne pensera pas ncessaire dafficher dans les deux langues dans les lieux
publics, doffrir des menus dans les deux langues dans les restaurants, doffrir un service en franais au tlphone,
etc. Si, au contraire, la langue franaise est perue comme tant aussi importante que la langue anglaise, lusage du
franais pourrait tre aussi rpandu que celui de langlais. En effet, si le francophone voit sa langue dans les lieux
publics, il aura davantage tendance la valoriser et cette attitude sera transmise la population anglophone qui elle
1
Le terme amnagement linguistique popularis par Jean-Claude Corbeil est le terme privilgi au Canada en lieu et place de planification
linguistique couramment utilis ailleurs. Corbeil justifie ce choix en disant que planification linguistique peut vhiculer en franais une
connotation pjorative alors que lexpression amnagement linguistique voque un effort mayen et long terme pour mieux tirer parti dune
ressource collective, la langue ou les langues, en fonction des besoins et des intrts de la nation, selon un plan souple qui oriente lvolution de la
socit sans la brusquer mais au contraire en rclamant son adhsion et sa participation ( Corbeil, 1980, cit dans Maurais et Daoust 1987 : 11)
.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
41
aussi sera porte reconnatre limportance de la langue franaise. Or, tel nest pas encore la situation linguistique au
Nouveau-Brunswick actuel et cest la raison pour laquelle un groupe de citoyens sest pench sur lensemble des
volets de lamnagement linguistique pour tenter de voir comment favoriser lpanouissement des deux groupes lin-
guistiques dans la province. Cest en effet dans cette perspective que lAssociation des juristes dexpression franaise
du Nouveau-Brunswick a organis un symposium sur les droits linguistiques du Nouveau-Brunswick en 2001, sym-
posium qui allait bien au-del de lexamen des lois : on sest pench sur lgalit linguistique dans les soins de sant,
dans les municipalits, dans le secteur public et dans le secteur priv. Dans la droite ligne de ce colloque, le Centre
de recherche en linguistique applique de lUniversit de Moncton (CRLA) et la Socit des Acadiens et des
Acadiennes du Nouveau Brunswick (SAANB) organisaient des Journes de rflexion sur lamnagement du franais
au Nouveau-Brunswick en 2002 avec comme principaux thmes les industries culturelles (le rle du milieu artistique
et le rle des radios communautaires dans le dveloppement au franais au Nouveau-Brunswick), le paysage linguis-
tique (la toponymie et lusage du franais dans lespace commercial) et le franais dans le monde du travail (la franci-
sation des entreprises ainsi que les droits linguistiques et le travail au quotidien). la suite de ces derniers colloques
et aprs plusieurs runions de travail co-diriges par le CRLA et la SAANB, un groupe de citoyens a dcid de
fonder en 2004 un Conseil de lamnagement linguistique du Nouveau-Brunswick a comme mission de travailler une
situation favorable lpanouissement des deux communauts linguistiques officielles du Nouveau-Brunswick. Il a
paru essentiel de proposer ce Conseil qui verrait tablir un projet damnagement qui tienne compte de la situation
sociolinguistique particulire de la seule province officiellement bilingue du pays, un projet qui soit mme de
reflter les dfis poss par la co-habitation de locuteurs de langues diffrentes sur un mme territoire et dimaginer
des solutions originales la situation. Conformment aux souhaits exprims par les participants aux journes dtude
qui ont suivi les colloques, le Conseil se penchera prioritairement sur les secteurs damnagement suivants :
1) les varits de langue et plus particulirement la problmatique du respect des varits de langue en relation avec
une langue vhiculaire dite standard .
2) le paysage linguistique : laffichage commercial et la toponymie (noms de lieux, rues, rivires, etc.)
3) le dveloppement de ressources et outils linguistiques.
4) lintgration et le dveloppement du franais dans les milieux de travail.
5) la conscientisation des deux groupes linguistiques officiels la ncessit de mesures damnagement des langues
dans la province
Dans le cadre de cette convention de la communaut acadienne et en conformit avec les priorits nonces par le
Conseil de lamnagement linguistique, on pourrait donc se poser les questions suivantes :
1) Comment largir le rpertoire linguistique des francophones ? Quelle est la place des parlers acadiens ? Comment
tenir compte de ces parlers tout en assurant une communication avec le plus grand nombre de locuteurs francopho-
nes possibles ? En dautres termes, comment conserver sa spcificit tout en tant ouvert sur le monde ?
2) Comment faire en sorte quune commission provinciale de la toponymie reflte la ralit linguistique et his-
torique de la province ? Quel serait le mandat dune telle commission et comment assurer que ses recomman-
dations soit suivies ? Comment interpeller la socit civile pour quelle se sente partie prenante du projet ?
Comment faire en sorte que cette commission se penche galement sur les odonymes et que ces odonymes
refltent eux aussi le caractre historique et identitaire des villes ?
3) Quels moyens prendre pour faire en sorte dinciter les entreprises ou les services publics afficher dans les
deux langues officielles de la province et surtout de mettre en pratique le principe de loffre active ?
Discuter des stratgies possibles tout en respectant la sensibilit des anglophones et des francophones qui ne
sont pas sensibiliss limportance de laffichage bilingue.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
42
4) Quelles sont les ressources ncessaires (organismes, services, outils) pour permettre un accs pratique et rapi-
de aux personnes qui sont confrontes au quotidien avec des problmes de langues, que ce soit des questions
de grammaire et de vocabulaire ? En dautres mots, comment fournir un service linguistique adquat la
population pour quelle puisse contribuer favoriser la circulation des langues dans la province ?
5) Un des objectifs du Conseil est de faire en sorte que les francophones puissent travailler dans leur langue.
Quelles seraient les mesures prendre pour faire respecter la loi sur les langues officielles dans le monde du
travail ? Comment faire en sorte que ce ne soient plus les individus qui portent le fardeau davoir faire
respecter la loi sur les langues officielles? Comment exiger que les instances gouvernementales prennent leur
responsabilit en matire de langues ?
6) Comment conscientiser les deux groupes linguistiques, les francophones surtout, au fait que les deux
groupes linguistiques sont en droit de vivre dans leur langue dans la province, de pouvoir recevoir des services
dans leur langue et de pouvoir travailler en franais ? Comment faire ce travail sans culpabiliser les individus
en supposant que ce sont eux les principaux responsables de la mise en oeuvre des mesures adoptes par les
instances gouvernementales ? En dautres mots, comment conscientiser les gens obtenir les droits qui leur
reviennent en matire de langue tout en conscientisant les commerces et institutions de tout genre mettre en
pratique loffre active en matire de services la clientle
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
43
Texte de rflexion
Chantier Vitalit linguistique, artistique et culturelle
Identit et diversit
Par Chedly Belkhodja
Chedly Belkhodja est professeur agrg au dpartement de science politique de
lUniversit de Moncton. Il est rdacteur en chef de la revue galit, une revue
acadienne danalyse politique. Il est galement lauteur dun premier documen-
taire Tableaux dun voyage imaginaire produit par lOffice national du film
du Canada. Ce film pose un regard critique sur lincidence du tourisme sur le
territoire et la culture dans les provinces de lAtlantique.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Le temps de la diversit est venu
LAcadie, cest au fond une diversit, plus que jamais auparavant. LAcadie ternelle, extra-tem-
porelle, a nexiste pas. Des modes de vie diffrents, des faons de penser diffrentes, voil
lAcadie daujourdhui. Pourtant, cela ne saurait nous empcher de partager les mmes proccupa-
tions quant notre avenir collectif, un projet politique valable devant justement, non pas chercher
touffer les diffrences, mais les utiliser comme autant de forces dynamiques.
(Lon Thriault, La question du pouvoir en Acadie, p. 83.)
Au Canada, il ne fait plus de doute que la diversit culturelle constitue une ligne dhorizon incontournable de notre
avenir. Une rcente tude publie par le Centre de recherche et dinformation sur le Canada (CRIC) souligne que :
Le Canada se transforme. De nouvelles valeurs ont remplac bon nombre de celles qui nous taient chres il y a 40
ans. [] Cest ainsi que nous projetons limage dun pays dont les citoyens se sentent srs deux-mmes, sont bien les
uns avec les autres et saccommodent bien du rythme du changement
1
. Mme constat dans un rcent ouvrage
intitul : The New Canada, srie darticles publis par le journal Globe and Mail, qui font tat de la remarquable
diversit ethnique de notre pays
2
. Le dernier recensement de 2001 chiffre 18% la proportion dimmigrants au pays,
ce qui place le Canada second derrire une autre terre daccueil, lAustralie. Il faut noter que le virage de la diversit
sest produit au dbut des annes 1960, lorsque le gouvernement fdral cesse de lier limmigration la venue dune
population blanche de descendance britannique et facilement assimilable au reste de la population. De nos jours, la
population canadienne saccommode bien de la vaste diversit, surtout la nouvelle gnration quelle soit dans les
grandes villes ou dans les rgions rurales. Il existe tout de mme des ractions au changement provenant dune faible
proportion de la population, environ 10 %, surtout les personnes plus ges qui se sentent parfois dpasses par
lampleur du changement socital en cours.
Quen est-il de la socit acadienne confronte galement lenjeu de la diversit culturelle ? Depuis quelques
annes, la communaut francophone du Nouveau-Brunswick est nettement plus consciente de sa place dans un
monde caractris par les dynamiques de la mondialisation. Depuis une cinquantaine dannes, lAcadie du
Nouveau-Brunswick a connu plusieurs grandes transformations
3
. Il ne sagit pas ici de faire la chronologie de
lpanouissement de la personnalit acadienne, de son dploiement dans la modernit des annes 1960 jusqu sa crise
au dbut des annes 1980. Il sagit plutt de discerner les contours dune nouvelle reprsentation de ce quest
lAcadie daujourdhui. Il me semble que le projet acadien des annes actuelles sinscrive dans deux nouveaux
imaginaires du monde prsent. Une premire image est louverture sur le monde, lAcadie profitant pleinement de
la multiplication des rseaux dans diffrents secteurs, soit conomique, culturel, social. Les mots qui prennent de
limportance sont ceux douverture, de circulation, de communication, de fluidit. Une seconde image est la posture
identitaire, voire diffrencialiste. De faon paradoxale, louverture vers le global provoque un processus de la
redcouverte de soi et de ses diffrences. Dans un monde o tout semble aller trop vite, il y a cette volont fixer
lidentit, la figer. Aussi, il est intressant de noter que ce phnomne ne mne pas ncessairement cette image
catastrophiste de lidentit, qui sexprime dans les logiques du repli, du particularisme et de lextrmisme
religieux ou raciste. Dans lespace dmocratique, la qute de lidentit profite pleinement des socits qui renouent
avec des traditions locales et culturelles du pass. On pense lengouement de la gnalogie, lessor de lindustrie
du tourisme culturel, les projets de commmoration. Une illustration intressante de la collusion de ces deux discours
1
Andrew Parkin et Mathew Mendelsohn, Un nouveau Canada : le temps de la diversit , Les Cahiers du CRIC, octobre 2003, p. 1-19.
2
Erin Anderssen, Michel Valpy et coll., The New Canada, Toronto, McClelland & Stewart, 2004.
3
Voir lexcellente synthse de Greg Allain, Isabelle Mckee Allain et Joseph Yvon Thriault, La socit acadienne : lectures et conjonctures ,
dans Jean Daigle (dir.), LAcadie des Maritimes, Moncton, Centre dtudes acadiennes, p. 341-384.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
45
se retrouve dans un vnement comme le Congrs mondial acadien, rencontre parfaite des deux nouveaux langages
fabriqus de la mondialisation
4
.
Comment alors introduire lenjeu de la diversit et, plus particulirement celui de limmigration francophone dans
une socit en pleine volution ? Comment faire de limmigration une partie centrale du dveloppement de la socit
acadienne et francophone du Nouveau-Brunswick ?
Depuis quelques annes, les communauts francophones vivant lextrieur du Qubec ont enclench un vaste tra-
vail autour de limmigration et plus particulirement sur lenjeu de la diversit culturelle. La Fdration des commu-
nauts francophones et acadiennes (FCFA) du Canada, organisme regroupant les associations francophones provin-
ciales, a men une rflexion sur lavenir des communauts francophones en situation minoritaire. Les initiatives
Dialogue et Vive la diffrence ont soulign lenjeu de limmigration et de la diversit culturelle. Au dpart, il semble
que le thme du rapprochement entre les communauts anglophone et francophone ait t lobjet de la grande tourne
pan-canadienne du projet Dialogue. Mais, rapidement, la question de linclusion des nouveaux arrivants dans les
socits de la francophonie canadienne sest pose de faon vidente. Dans son rapport final, le groupe Dialogue pro-
pose llaboration dun plan daction dans le dossier de limmigration (Fdration des communauts francophones et
acadiennes du Canada, Parlons-nous ! Rapport du groupe de travail Dialogue, 2001.) Vive la diffrence se veut le
prolongement du processus dadaptation la diversit ethnique et culturelle. Il semble exister une stratgie visant la
fabrication dune nouvelle identit francophone plurielle et plus ouverte la diversit. La firme de consultant man-
date par la FCFA labore un discours dune diversit francophone : Depuis ce temps [fvrier 2001], on se rend
compte que de plus en plus de francophones ralisent limportance dune francophonie inclusive. La FCFA propose
donc une initiative qui va susciter une rflexion lchelle canadienne sur la redfinition du concept de communaut
en tenant compte des nouvelles ralits qui faonneront les communauts francophones et acadiennes dans la
prochaine dcennie
5
. En mars 2002, le ministre Citoyennet et immigration Canada a mis sur pied un comit
charg dexaminer la situation de limmigration francophone dans les communauts francophones en situation minori-
taire. Ce comit a pour mandat dlaborer des stratgies visant accrotre le nombre dimmigrants parlant le franais
au sein des communauts francophones en situation minoritaire et faciliter leur accueil et leur intgration.
Rapidement, le comit a prsent un cadre stratgique pour favoriser limmigration au sein des communauts fran-
cophones en situation minoritaire. Le message propos est clair : Les communauts francophones et acadiennes
doivent sapproprier le dossier de limmigration francophone et reconnatre son importance pour leur rayonnement
6
.
Cest dans ce sillage que, depuis lanne 2000, la Socit des Acadiens et des Acadiennes du Nouveau-Brunswick
(SAANB) travaille le dossier de limmigration, plus particulirement la question de laccueil et de lintgration des
nouveaux arrivants francophones au Nouveau-Brunswick. La cration de la Table de concertation provinciale sur
limmigration au Nouveau-Brunswick est une initiative importante qui runit autour de la table des reprsentants de
la socit civile. Le dialogue nest pas toujours facile mais il a le mrite de permettre dengager une discussion
autour de la dfinition mme dune identit acadienne plurielle. Il me semble quil faut poursuivre le travail de la
diversit en tenant compte des considrations suivantes.
Tout dabord, il faut bien prparer le terrain de la diversit, cest--dire quil faut encourager les communauts tre
plus ouvertes lenjeu de la diversit. La communaut acadienne doit dvelopper une stratgie solide en matire
dimmigration qui passe par une reconnaissance de la diversit culturelle. Il ne suffit pas de dire que nous voulons
des immigrants francophones comme si limmigration ntait quune marchandise, une denre se procurer dans un
4
Lexpression est utilise par Olivier Mongin dans Laprs 1989. Les nouveaux langages du politique, Paris, Hachette, 1998.
5
FCFA, Vive la diffrence : Guide danimation, novembre 2003.
6
Citoyennet et immigration Canada, Cadre stratgique pour favoriser limmigration au sein des communauts francophones en situation minoritaire,
Gouvernement du Canada, novembre 2003, p. 4.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
46
monde dfini par le triomphe de lconomique. Il faut dpasser les considrations strictement utilitaristes de limmi-
gration. Lors de la rencontre Vive la diffrence, les 20 et 21 novembre 2003, nous avons pu constater jusqu quel
point les communauts francophones ont des diffrentes perceptions lendroit de limmigration et de la diversit.
Certains organismes francophones de louest, notamment le Manitoba et la Colombie-Britannique, adoptent pleine-
ment le discours de la diversit culturelle, reconnaissant au sein de leur communaut lapport des nouveaux arrivants.
En revanche, les associations acadiennes de Nouvelle-cosse et de lle-du-Prince-douard sont un peu plus
frileuses devant le principe de la reconstruction de lidentit francophone. Ces associations inscrivent leurs revendi-
cations dans le discours de la dualit, qui leur a permis de consolider leurs communauts francophones minoritaires.
Le dfi sera de taille car il sagit doprer un changement au niveau des mentalits, qui consiste faire de la diver-
sit un enjeu tout aussi important que celui de la dualit linguistique.
Ensuite, la diversit doit se vivre partout, pas seulement dans les grandes mtropoles du pays. Il faut sopposer
cette dichotomie qui tablit une distinction entre deux Canada : un vieux Canada blanc baign par la tradition des
peuples fondateurs et par la dualit anglophone-francophone et le nouveau Canada adapt aux nouvelles dynamiques
transnationales, aux logiques migratoires et au brassage des cultures. Il faut comprendre que la diversit existe
partout, mme dans des rgions plus homognes. Dans une province comme le Nouveau-Brunswick, il sagit de tout
simplement creuser un peu plus et reconnatre la prsence dune immigration ds la fin du XIX
e
sicle.
Enfin, il ne suffit pas de produire une image de la diversit comme ces visages souriants et figs sur des brochures
touristiques. Il faut que la diversit soit vivante, cest--dire inscrite dans la ralit quotidienne. En reprenant les
propos de Joseph Yvon Thriault, il faut sinquiter de la reprsentation ethnicisante de lidentit canadienne et de
son inscription dans le beau tableau de la fiert canadienne
7
, limmigrant ne faisant que de la figuration dans la belle
vitrine multiculturelle et folklorisante prsente par Patrimoine Canada. Il devient urgent de penser la diversit
culturelle dans un rapport au politique, de linscrire dans un espace de mdiation politique, par exemple, de prendre
en compte le potentiel crateur de la diversit engager de nouveaux dbats de socit, par exemple, lamnagement
de la diversit religieuse dans les espaces publics. Il serait intressant de lier la diversit une dmarche plus
critique contre un monde en voie duniformisation et de gommage de la singularit : la rsistance ce monde peut
passer par une reconnaissance plus pousse de la diversit.
Une piste intressante consiste faire plus de place la lecture du mtissage de lidentit. Dans un monde de plus en
plus ouvert et mlang, le mtissage constitue en effet une lame de fond essentielle. Dans le contexte de la mondialisa-
tion, la socit acadienne se frotte au mtissage qui sexprime surtout l'extrieur des lieux institutionnels, notamment
dans les activits artistiques et culturelles. Au-del du culturel, le mtissage peut tre utile afin de penser un projet
collectif dune socit en mouvement, dune socit qui doit reposer sur un langage de la rencontre, du dialogue, du
conflit : une socit qui doit accepter de sabandonner un peu plus au risque de la diversit, leffet de dcentrement.
Cest dans ce sens que lapport de la diversit ne doit pas seulement dire un processus de mise niveau ou une plus
value conomique, mais un espace de vivre ensemble dune socit francophone plurielle en devenir.
7
Joseph Yvon Thriault, Quelle mmoire commmore-t-on ? , Le Devoir, jeudi 15 janvier 2004, p. A7.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Texte de rflexion
Chantier ducation et savoir
Lcole et la communaut
Par Annette Landry-Roy
Annette Landry-Roy a uvr en ducation de 1967 1993 au Nouveau-Brunswick,
soit comme enseignante de la maternelle la 12
e
anne ou comme directrice dcole
et ce, dans les rgions de la Pninsule acadienne, de Bathurst, de Fredericton et de
Moncton. De 1994 2000, elle a t directrice gnrale adjointe au district scolaire
01, directrice de lducation au district scolaire 01, puis directrice gnrale des dis-
tricts scolaires 01 et 11. Depuis octobre 2000, elle a contribu, titre de membre du
comit externe, au programme dvaluations des coles au N.-B. Au niveau des
activits professionnelles, en plus dtre lauteure de plusieurs articles publis dans
des revues ducatives, elle a t prsidente du Conseil provincial de lducation
llmentaire, membre de plusieurs comits au niveau des diffrents districts sco-
laires et de lAssociation des enseignants et enseignantes francophones du Nouveau-
Brunswick, membre de plusieurs comits du Ministre de lducation, prsidente de
lAssociation des directions dcole francophones du Nouveau-Brunswick et reprsentante de lAcadie au Conseil
dadministration lAssociation internationale francophone des directions dcole. Au niveau para-professionnel, elle
a t membre dun conseil dadministration dune caisse populaire, prsidente de ce mme conseil, chef de mission
aux Jeux de lAcadie et implique souvent au niveau de soutien lorganisation des diffrents Jeux de lAcadie et
bnvole pour plusieurs finales de ces mmes Jeux.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Lcole et la communaut
Ce document est prsent dans le but dalimenter une rflexion sur les enjeux et dfis de la communaut acadienne
dans sa relation avec lcole. La diminution du nombre dlves, la fermeture de certaines coles, le regroupement de
quelques communauts autour dune seule cole, le phnomne de lexode du milieu rural versus lurbanisation sont
autant dlments qui peuvent influencer la relation entre lcole et la communaut. Se pourrait-il que ces facteurs en
volution ncessitent un examen de la faon dont se construit cette relation ?
Introduction et mise en contexte
Lcole est dabord et avant tout une institution o lon vise un apprentissage de qualit pour tous les apprenants qui
frquentent cette institution et par dfinition on parle dabord de personnes dge scolaire. Le gouvernement du N.-B.
dans un effort de maximiser le rendement des fonds publics vise rendre possible la communaut lutilisation des
coles et autres ressources du systme public et ce, pas seulement des fins dinstruction. La directive 407 du
Ministre de lducation du Nouveau-Brunswick, sur lutilisation des coles par la communaut, demande aux districts
scolaires de rendre possible laccs aux facilits la population en gnral. En juin 2000, le Ministre de lducation
du N.-B. a mis sur pied un comit dtude en vue de faire des recommandations pour faciliter laccs lcole pour la
communaut. Les membres du comit ont consult divers ministres et agences publics qui offraient des services
visant promouvoir lapprentissage continu au sein de lensemble de la population. Ce comit a produit un document
en octobre 2000 ayant pour titre Vers une communaut dapprenants : des opportunits continues pour tous les No-
Brunswickois. Dans ses recommandations le comit souligne que il y a une proccupation face au fait que le public
en gnral nest pas au courant de la richesse de ses ressources et services (des divers agences et ministres).
Dans son plan ducatif 2003-2006, le Ministre de lducation du N.-B. constate que les installations scolaires
offrent dimportantes possibilits qui rpondent aux besoins sociaux et rcratifs de toute la communaut et se
donne comme plan daction dtudier la possibilit daccrotre lutilisation des coles par la communaut, en collab-
oration avec les Conseils dducation de district (CD), pour satisfaire aux besoins de locaux . (Page 23, objectif 4.5
du Plan ducatif provincial)
Bilan de la situation actuelle
Lcole publique au Nouveau-Brunswick, dans son cadre actuel, dessert surtout les lves de la maternelle la 12
e
anne. Les programmes dtudes sont sous la responsabilit du ministre de lducation et la mise en uvre de ces
programmes sous la responsabilit des districts scolaires. La pdagogie mise de lavant par le provincial tient compte
de la ralit du milieu de lcole, mais vise amener llve dpasser cette ralit et se comparer lensemble de
la province et du monde. Plusieurs coles enrichissent leurs ressources en faisant appel la communaut. Cest ainsi
que nous retrouvons quelques tentatives intressantes, notamment des expriences de co-habitation avec les collges
communautaires, un partage dans la dmarche de lalphabtisation, quelque 200 centres daccs communautaires et
certaines garderies communautaires, les gymnases et les amphithtres de diffrentes coles sont lous au grand
public sur demande. Certaines communauts ont contribu financirement lors de la construction de lcole publique
soit pour agrandir le gymnase (cole Blanche-Bourgeois de Cocagne ou cole Grande-Rivire de St-Lonard) ou
ajouter un auditorium ou une salle de spectacle (Polyvalente Thomas-Albert de Grand-Sault ou cole de Nguac) ou
encore une salle multifonctionnelle (cole St-Alexandre de Lamque ou cole Mont-Carmel de Ste-Marie). Dautres
communauts contribuent galement la construction et lentretien des terrains de jeux de lcole, terrains qui
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
49
servent durant lt aux gens du milieu (cole Amiraut, SteThrse et Mathieu-Martin toutes de Dieppe).
Au Nouveau-Brunswick il y a trois centres scolaires communautaires : le Centre Ste-Anne de Fredericton, le Centre
Samuel de Champlain de St-Jean et le Carrefour Beausoleil de Miramichi. Dans ces cas plusieurs services sont
partags entre le centre communautaire et lcole. Dautres milieux font des expriences intressantes en terme de
partage soit de la bibliothque scolaire et publique ou encore de la salle de rencontre communautaire.
Il reste toutefois plusieurs facteurs qui nuisent laccs aux coles par le public en gnral. Pour nommer quelques-
uns de ces facteurs, notons
les heures douverture de lcole,
les cots impliqus,
la scurit des lves,
lattribution des responsabilits lors de loccupation des locaux.
Il semble manquer de communication entre les diverses agences, ministres et organismes communautaires qui
utilisent et pourraient utiliser les locaux des coles publiques. Le comit mis en place en juin 2000 soulignait le con-
sensus des participants leffet quun mcanisme de communication entre les organismes est la recommandation la
plus importante. Certains organismes travaillent de faon isole et contribuent un ddoublement au niveau de la
disponibilit et de la livraison des services. Une meilleure communication amnerait une meilleure utilisation des
ressources de la part des coles et de la communaut en gnral.
Donnes et statistiques pertinentes
Un coup dil rapide aux donnes sur la projection du nombre dlves en 2014 en comparaison 2004 nous
indiquent une diminution vidente et occasionnera une plus grande disponibilit de locaux normalement utiliss
pour des services ducatifs.
Projection de leffectif scolaire par district scolaire francophone et anne, du 30 septembre 2004 et du 30 septembre 2014.
District 01-Dieppe Sept. 2004 : 6912
Sept. 2014 : 6118
District 03-Grand-Sault Sept. 2004 : 7177
Sept. 2014 : 5711
District 05-Campbellton Sept. 2004 : 6133
Sept. 2014 : 4802
District 09-Tracadie-Sheila Sept. 2004 : 7804
Sept. 2014 : 6200
District 11-Richibouctou Sept. 2004 : 6410
Sept. 2014 : 5141
(Source : Statistiques sommaires 2003-2004)
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
50
Une des ralits dans la relation communaut-cole, cest le nombre restreint de parents qui se montrent intresss
faire partie de la structure de gouverne telle quelle existe aujourdhui. A ce titre il suffit de regarder les rsultats des
dernires lections.
lections des CD (Conseil ducatif de district)
Dans les 5 districts scolaires, les membres du CD ont t soit lus par acclamation, nomms cause de manque de
candidat ou lus avec vote.
District 01 : 4 par acclamation, 4 nomms, 3 lus avec vote
District 03 : 7 par acclamation, 3 nomms, 2 lus avec vote
District 05 : 4 par acclamation, 6 nomms, 1 lu avec vote
District 09 : 8 par acclamation, 2 nomms, 1 lu avec vote
District 11 : 6 par acclamation, 2 nomms, 3 lus avec vote
Source : (lections N.-B., rapport 2004)
Enjeux et dfis de la communaut acadienne
La diminution du nombre dlves dans la communaut acadienne du N.-B. depuis plusieurs annes nous oblige
examiner la livraison des services et loccupation des locaux laisss disponibles par cette situation. Le mandat pre-
mier du ministre de lducation demeure doffrir une ducation de qualit aux lves de leur province. Lobjectif de
veiller ce que les coles et les autres ressources du systme soient disponibles, lorsque cest possible, lensemble
de la communaut est certes souhaitable et mrite dtre examin attentivement. En plus dutiliser les locaux et les
services disponibles, la communaut et lcole pourraient-elles renforcer leurs liens dans un partenariat quitable
pour les deux groupes ? Pour que lcole et la communaut se donnent une mme vision de lducation et russissent
partager locaux et services il faut dabord que les deux entits visent atteindre des rsultats compatibles et sen-
tendent sur les dfis relever pour y arriver. Une bonne partie de la population acadienne se retrouve dans les
milieux ruraux o lcole est plus que souvent le lieu de regroupement des parents. Cette situation a parfois cr des
conflits vidents non pas seulement entre les parents et les autorits scolaires, mais aussi entre les parents eux-
mmes, qui ne partageaient pas toujours la mme opinion sur les services essentiels quune cole devrait offrir pour
assurer une bonne ducation. La communaut des petits villages o lcole a t ferme par trop peu dlves ne
dveloppe pas toujours un sentiment dappartenance avec la rgion o se situe la nouvelle cole. De l il sensuit
que la relation entre lcole et la communaut se rsume le plus souvent celle que les parents ont avec une institu-
tion frquente par leurs enfants, sans plus.
Questions
1. Existe-t-il des ddoublements dans la disponibilit des ressources et la livraison des services entre les
diverses agences responsables de lapprentissage pour tous? (Exemple : bibliothque scolaire et bibliothque
publique.)
2. Le public en gnral est-il au courant de tous les services disponibles ? (Exemple : les quelque 200 centres
daccs peu utiliss.)
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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3. Quest-ce qui fait que dans la majorit des communauts acadiennes, peu de bnvoles sont prts apporter
leur contribution aux conseils scolaires et au conseil dducation tel que lindique le tableau 3 ? (Exemple :
Dans la plupart des cas lcole a peine combler les postes vacants et au niveau des districts la grande
majorit des membres sont lus par acclamation sans opposition ou encore sont nomms).
4. Les fonds publics pourraient-ils tre mieux utiliss pour maximiser les opportunits dapprentissage continu
ou permettre les activits pour toute la communaut ? (Exemple : services doubls dans les bibliothques
publiques et bibliothques scolaires ou salle de rencontre disponible le soir et les fins de semaine.)
5. Il existe une volont de collaboration entre les intervenants. (Par exemple les intervenants de la petite-
enfance sont prts collaborer avec les intervenants du pr-scolaire). Est-ce que cette volont se traduit au
niveau de la structure de ces organismes ?
6. Est-ce la SAANB a un rle jouer dans la promotion de la synergie souhaite entre les divers groupes oeu-
vrant au sein de la communaut dans loptique dun plus grand accs cette facilit physique quest lcole ?
Synthse
Le Ministre de lducation du N.-B. semble ouvert partager locaux et services avec la communaut en gnral.
Certaines directives en font preuve et la mise sur pied de conseils scolaires francophones le dmontre. Pourtant dans
la ralit de tous les jours nous en sommes encore des tentatives parfois timides dutilisation des coles par la com-
munaut et de limplication de la communaut dans lcole. Le nombre de parents bnvoles impliqus dans la ges-
tion des coles, malgr la structure mise sur pied, est limit. La proccupation des parents quant la scurit des
lves, les heures de fonctionnement de lcole, le partage des cots, lincapacit de la communaut identifier ses
besoins ne sont que quelques exemples qui bloquent trs souvent la co-habitation.
Lcole ne peut rester isole de la communaut et fonctionner en marge de celle-ci. Si lon veut dvelopper une
synergie entre lcole et la communaut il semble vident que les divers groupes dintervenants de la communaut et
de lcole devront se concerter pour diminuer les contraintes existantes et rendre plus accessibles les services
disponibles la communaut et lcole.
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Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Texte de rflexion
Chantier ducation et savoir
La recherche en Acadie
Par Jeanne dArc Gaudet
Jeanne dArc Gaudet est professeure titulaire, directrice du dpartement de len-
seignement au secondaire et ressources humaines lUniversit de Moncton. Elle est
aussi responsable de la matrise en enseignement et en enseignement ressource la
Facult des sciences de lducation de lUniversit de Moncton. Elle est dtentrice
dun Ph.D. en ducation de lUniversit de Montral et est trs active en recherche.
Elle a obtenu plusieurs subventions de recherche et publi, entre autres, plusieurs
articles, chapitres de livres et rapports de recherche. Elle est membre de nombreux
conseils et comits tant lUniversit qu lextrieur de lUniversit, dont le Conseil
dadministration de la Fondation Historica. Madame Gaudet a prononc plus dune
centaine de confrences dans des ateliers, colloques, congrs scientifiques et a par-
ticip plusieurs missions de radio et tlvision travers le pays. Elle a consacr
une grande partie de ses activits denseignement et de recherche la promotion des
droits des personnes en gnral mais particulirement ceux des filles et des femmes..
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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Si jai appris une chose au cours de ma longue vie, cest que toute notre science, confronte la ralit, apparat primi-
tive et enfantine- et pourtant, cest ce que nous possdons de plus prcieux (Albert Einstein).
Introduction et mise en contexte
Dans le cadre de Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick qui se tiendra les 1
er
, 2 et 3 octobre
prochain, on ma demand de produire un document synthse qui fait ltat des lieux de la recherche en Acadie.
Nous sommes daccord pour dire que la recherche en Acadie dpasse le chantier ducation et savoirs et cest
pourquoi, nous traiterons ce thme en le plaant dans un contexte plus largi, cest--dire, nous ferons le bilan des
recherches qui ont t ralises au cours des dix dernires annes en Acadie.
Dentre de jeu, les questions suivantes sont poses : Comment peut-on dfinir la recherche ? Qui fait de la recherche
en Acadie ? Quel type de recherche retrouve-t-on ? Quelles sont les principales problmatiques tudies ? Dans
quel contexte la recherche est-elle ralise ? Dans quelles disciplines ? La recherche est-elle institutionnelle, locale,
internationale, communautaire, gouvernementale ainsi de suite ? Les problmatiques tudies sont-elles lies des
phnomnes sociaux de la socit acadienne? Les chercheuses et chercheurs ont-ils accs un nombre suffisant
doutils et des ressources financires convenables ? Quels sont les principaux dfis et enjeux concernant la
recherche en Acadie pour les prochaines dcennies ?
Avant dapporter des lments de rponses aux questions souleves plus haut, il nous apparat important de dfinir ce
quest la recherche.
Dfinition de la recherche
La recherche est une activit qui interpelle celles et ceux qui sont en qute de vrit et qui se mfient constamment
des dformations de la ralit extrieure eux. Des chercheuses et chercheurs qui entreprennent ltude du monde
social ou physique remettent en question leurs croyances et celles des autres. Autrement dit, la recherche permet
dtablir le rapport entre la ralit et lide que nous nous en faisons. Pour quelle aboutisse des rsultats crdibles,
la recherche doit suivre une dmarche rigoureuse qui permet de jeter un clairage sur les liens qui existent entre un
phnomne et ses dterminants. Le but dune recherche est entre autres, de dcrire, de comprendre, dexpliquer ou
encore dlaborer des thories. Elle peut tre fondamentale (savoir davantage sur le phnomne tudi) ou applique
(orienter une action). Ce type de recherche (scientifique) est souvent ralis par des chercheuses et chercheurs qui
ont reu une formation la recherche et qui travaillent principalement dans des instituts de recherche, des institu-
tions dducation ou dans des chaires de recherche pour ne nommer que celles-ci.
Nous retrouvons dautres types de recherches effectues dans des contextes moins rigoureux et qui apportent aussi
des lments de rponses des problmatiques particulires (rapports de recherche commandites par des organ-
ismes gouvernementaux, organismes communautaires ou autre partenaire). On entend souvent la remarque que les
travaux de recherche raliss par des universitaires ne sont pas suffisamment vulgariss ou crits dans un langage
accessible aux personnes pouvant avoir un intrt marqu dans un domaine qui les touche de prs. Cest peut-tre le
cas pour les problmatiques qui touchent des aspects socio-conomiques de la communaut acadienne.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
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La dmarche
Pour raliser ce travail, nous avons consult plusieurs personnes et organismes (directeurs et directrices) dinstituts
de recherche, des chaires dtude ainsi que des organismes communautaires francophones et certains ministres
gouvernementaux en vue dobtenir des informations et des documents qui permettraient didentifier les types de
recherches ralises sur des problmatiques en lien avec la question acadienne et ce, principalement au Nouveau-
Brunswick. Par exemple, nous avons examin des revues, rpertoires, dont le rpertoire des tudes acadiennes,
des rapports de recherche disponibles. Nous avons aussi fait des consultations auprs de la SNA, SAANB, les
organismes fminins (Les Dames dAcadie, le Rseau des femmes francophones du NB), la Rgie francophone de la
sant et le collge communautaire francophone de Dieppe ainsi que lUniversit de Moncton.
Dans un deuxime temps, nous avons contact une dizaine de personnes, chercheuses et chercheurs reconnus pour
leur expertise et pour lintrt quils et elles portent ltude des phnomnes sociaux en milieu acadien ainsi que
des leaders communautaires qui ont dj commandit des tudes et nous leur avons envoy un petit questionnaire.
Sept des dix personnes que nous avons contactes ont bien voulu rpondre nos questions qui portaient sur les dfis
et enjeux de la recherche auxquels fait face la communaut acadienne, dune part et dautre part, nous demandions
didentifier des pistes et questions quelles et ils jugent prioritaires pour faire avancer les connaissances et trouver
des solutions aux problmatiques du monde social en Acadie.
Bilan de la situation actuelle : analyse des rsultats
Qui fait de la recherche en Acadie ? Dans quel contexte la recherche est-elle ralise ? Dans quelles disciplines ?
Quel type de recherche retrouve-t-on ? Quelles sont les principales problmatiques tudies ?
Nous constatons que la recherche est surtout ralise par des chercheuses et chercheurs qui travaillent lUniversit
de Moncton; toutefois, nous avons pu en identifier quelquesunes qui ont t commandite soit par la SAANB, les
Dames dAcadie, le Rseau des femmes du NB et lorganisme sant en franais. En effet, on remarque quun nombre
important dtudes a t ralis dans divers domaines; autrement dit, elles sont souvent rattaches une discipline
en particulier. Nous vous en prsentons un chantillon.
Axe histoire et tudes acadienne (par exemple, les travaux de Jean Daigle, Rgis Brun, Ronnie-Gilles
LeBlanc, Maurice Basque, Josette Brun, Raoul Boudreau, Jacques Paul Couturier),
Axe science politique (par exemple les travaux de Chedly Belkhodja, Georges Cyr, Greg Allain),
Axe tudes sur les femmes acadiennes , (par exemple, les travaux de Maurice Basque et Josette Brun,
Isabelle McKee-Allain, Jeanne dArc Gaudet et Claire Lapointe, Jeanne dArc Gaudet et al. et Linda Savoie),
Axe linguistique, la socio-linguistique, la littrature acadienne et la vitalit linguistique ,
(par exemple, les travaux de Lise Dubois et Annette Boudreau, Yves Cormier, Raoul Boudreau, Louise Beaulieu,
Rodrigue Landry, Ral Allard, Kenneth Deveau),
Axe sociologie (par exemple les travaux de Gregg Allain, Guylaine Poisant, Isabelle McKee Allain,
Axe science politique (par exemple les travaux de Chedly Belkhodja, Doucet, Cyr, Ouellette et Sguin.
Nous retrouvons aussi quelques recherches dans dautres disciplines telles que en tudes environnementales
(Jean-Paul Vanderlinden et Omer Chouinard, Omer Chouinard, Diane Pruneau et al.), en sant (Landre Desjardins),
en gographie (Samuel Arsenault), en thtre (Bernard Jean), en art dramatique (Znon Chiasson), en ducation
(Hector Cormier, Rodrigue Landry, Ral Allard), en gnalogie, (Paul Delanay) en administration (Cyr, Duval et
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
56
Leclerc), en droit et droit et ducation (Michel Doucet, Rodrigue Landry et Serge Rousselle, Donald Poirier),
en communication tourisme (Marc LeBlanc) et en folklore (par exemple, les travaux de Pre Chiasson,
Labelle, J.-C. Dupont) et en dmographie (Murielle Roy).
La recherche est-elle institutionnelle, locale, internationale, communautaire, gouvernementale ainsi de
suite ? Les problmatiques tudies sont-elles lies des phnomnes sociaux de la socit acadienne ?
Nous remarquons que la recherche est surtout institutionnelle parfois locale et rarement communautaire.
lUniversit de Moncton, de nombreuses recherches sont ralises par des chercheuses et chercheurs qui traitent des
problmatiques caractre plus universel et qui choisissent le milieu acadien comme terrain de cueillette dinforma-
tions donc en tant que sujet de recherche et non comme objet de recherche. Les rsultats sont publis sous diverses
formes et dans de nombreuses revues, articles de rtrospective, articles avec comit ou sans comit dvaluation,
publications spcialises, rapports de recherche, rsums, comptes rendus de colloques, monographies, livres ou
chapitre de livre, communications des congrs soit porte nationale ou internationale. Nous constatons que plusieurs
problmatiques tudies sont lies des phnomnes sociaux mais pas spcifiquement de la socit acadienne.
Les chercheuses et chercheurs ont-ils accs un nombre suffisant doutils et des ressources
financires convenables ?
Nous avons tendance croire que les outils et les ressources financires sont plutt restreints. La communaut de
chercheuses et chercheurs universitaires a la possibilit de soumettre des projets des organismes subventionnaires
dont le Conseil canadien de recherche en sciences humaines. Les personnes intresses doivent dabord soumettre
une demande de projet un comit national de pairs qui les valuent et les classifient selon un nombre de critres et
des ressources disponibles. Par consquent, seulement quelques projets russissent tre financs. Il y a dautres
sources qui permettent dobtenir de petits fonds de dmarrage tels que le fonds dinnovation du Nouveau-Brunswick,
la facult des tudes suprieures. De plus, certaines chercheuses et chercheurs obtiennent des fonds ou contrats
provenant dautres institutions ou organismes privs, ministres gouvernementaux et ainsi de suite. Rcemment,
lUniversit de Moncton a reu du financement pour la mise sur pied de quelques instituts de recherche dont linstitut
de recherche sur les minorits linguistiques. Bref, nous croyons quil faut faire encore plus pour encourager les
chercheuses et chercheurs accder des fonds de recherche et notamment pour celles et ceux qui sintressent
des questions qui permettraient de comprendre des phnomnes sociaux de la communaut acadienne.
Enjeux et dfis
La deuxime partie de ce travail consistait identifier les principaux enjeux et dfis, les types de recherche envis-
ager et qui touchent aux divers domaines de vie de la population acadienne et aussi proposer des pistes de recherche
ventuelles sur des questions lies des problmatiques touchant la socit acadienne. Tel que mentionn plus haut,
un questionnaire a t envoy quelques chercheuses et chercheurs ainsi qu un organisme acadien. La premire
question pose portait sur les enjeux et dfis et nous prsentons, ci-aprs, quelques-unes des rponses obtenues :
La recherche en Acadie doit permettre de comprendre les ralits du milieu (entendu dans un sens trs large) et
une bonne faon de le faire est d'adopter une approche comparatiste avec d'autres communauts qui vivent des
ralits semblables ou du moins qui partagent des problmatiques qui permettent des regards croiss sur diffrents
aspects de la socit.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
57
L'un des principaux dfis de la recherche en Acadie est d'tre rellement scientifique et non pas au service d'un
discours litiste trop souvent porteur d'une pense unique et rductrice de la complexit des enjeux sociaux. C'est
de montrer que la ralit sur le terrain est tout autre que ce que peuvent bien le laisser croire, entre autres, cer-
taines instances dont les mdias acadiens qui offrent une reprsentation trs limite et limitative de notre socit,
trop souvent conforme aux clichs.
Un autre dfi est de contextualiser la recherche en Acadie dans une perspective largie. Plusieurs phnomnes
tudis en Acadie ne sont pas uniques l'Acadie. Il faut en tre scientifiquement conscient.
La recherche devrait s' "internationaliser", et plus encore devrait s'inscrire dans les grandes problmatiques mon-
diales. L'Acadie comme phnomne social, politique, linguistique, juridique, d'une part; mais aussi l'Acadie en
tant que communaut de chercheurs et chercheuses.
Les chercheurs et chercheuses doivent nouer des alliances avec des homologues des autres provinces et pays, et il
s'agit aussi de diffuser correctement la recherche qui se fait ici et qui est de qualit mondiale. Pour cela, l'Acadie
a besoin de rseaux d'dition, de diffusion, participer des colloques et s'inscrire dans des rseaux internationaux
et nationaux.
On a besoin des fonds pour supporter la recherche. De mme, la recherche scientifique qui se fait ici n'est pas
identifie comme recherche "acadienne"; pourtant, nous avons des spcialistes de premier ordre dans maintes dis-
ciplines scientifiques. quand un magazine "Acadie science"? La recherche acadienne ce n'est pas que de l'his-
toire et de la littrature, nos sociologues, nos juristes, nos conomistes sont aussi trs qualifis.
Nous prouvons des difficults de crer une masse critique de chercheurs en vue dchange et dapprentissage
mutuel et collectif. Cependant les possibilits (demande du milieu) sont immenses et on est limit.
En somme, les personnes interroges croient que nous devons adopter la fois un regard de proximit et de distance
sur les ralits acadiennes. L'tape cruciale consiste sortir de la problmatique locale pour l'inscrire dans des
problmes universels si nous voulons tre reconnus comme chercheuses ou chercheurs. On souligne le manque de
moyens et de fonds pour supporter la recherche et que lAcadie a besoin de rseaux ddition et de diffusion. De plus,
de nombreuses recherches qui se font ici ne sont pas uniques lAcadie mais sinscrivent plutt dans de grandes
problmatiques universelles.
Questions et orientations proposes
Nous voulions aussi savoir quelles questions et recherches pourraient tre envisages de manire faire avancer les
connaissances qui touchent aux divers domaines de vie de la population acadienne. Nous prsentons une liste de
questions suggres par les rpondantes et rpondants.
Quel est le rle de la langue dans la construction identitaire ?
Quelles sont les fonctions sociales de la langue et plus particulirement de la langue franaise en Acadie ?
Quels sont les liens entre langue (s) et dveloppement conomique dans une conomie du savoir et une conomie
base en partie sur les services ?
Quel est le rle des Acadiens dans la francophonie internationale ?
Quelle est l'importance des petites cultures ? Comment les tudier en lien avec les autres cultures? Comment
tudier ces petites cultures dans leur spcificit avec des mthodes adaptes leur ralit ?
L'Acadie sera-t-elle francophone dans 50 ans
La science acadienne et la transformation de la socit
Quel est le rle social des artistes acadiens ?
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
58
LAcadie a-t-il un rle international ?
L'interdisciplinarit est certainement encourager davantage.
Les questions touchant la sant dans son sens large (sant/bien-tre). La question de la dmographie (vieillisse-
ment), de migration des rgions rurales acadiennes et de ladaptation des migrants acadiens et francophones dans
les villes (majoritairement) anglophones.
Le phnomne du dsengagement civique La sensibilisation et linformation propos de la gouverne de lenvi-
ronnement, de la gestion des ressources et de lamnagement du territoire.
Les dfis causs par l'immigration, la dnatalit et les transferts linguistiques se posent avec acuit.
De plus, nous ngligeons profondment nos jeunes, ce qu'ils pensent, leur vcu, leurs valeurs; en fait nous en
savons bien peu sur eux.
Il reste encore beaucoup de travail faire pour arrimer ensemble des disciplines voisines qui travaillent sur des
sujets connexes : droit, sociologie, science politique, ducation. L'interdisciplinarit ne sera possible que si un
effort srieux est consenti pour dvelopper des recherches qui embrassent des problmes assez vastes pour impli-
quer plusieurs disciplines.
Nous pourrions monter un ou des cours l'Universit, multidisciplinaires, impliquant plusieurs professeures et
professeurs de plusieurs facults et comprenant des tudiantes et tudiants divers aussi ; des sminaires dont les
leons et discussions pourraient conduire des publications.
Les questions touchant la situation minoritaire. La socit acadienne du N.-B. est trs institutionnalise par rapport
sa dmographique relle. Comment gre-t-elle cette hyperinstitutionnalisation ? Quels en sont les dfis, les gains, etc.
Les questions durbanisation. La SAANB et L'Acadie Nouvelle sont physiquement en marge de cette ralit...
Qu'en est-il du discours de la SAANB et de LAcadie Nouvelle sur les questions durbanisation ? Est-il au
diapason de la ralit dmographique et identitaire acadienne ? Permet-il l'adhsion, du moins l'identification, ou
provoque-t-il le contraire ?
Le discours identitaire. Comment s'adapte-t-il la ralit moderne, voire post-moderne, de l'Acadie, sa diversit
culturelle trop longtemps nie et refoule ? L'identit et les jeunes.
Le niveau de vie des Acadiens du N-B. Il a bien chang, pourtant le bon vieux strotype de l'Acadien moins bien
nanti est rgulirement prsent dans le discours social. Pourtant, 3 % plus d'Acadiens tudient l'universit que
la moyenne nationale !
Le dfi dmographique de l'Acadie.
Sant et bien-tre des personnes vivant tant en milieu rural quurbain; le vieillissement et la migration (qui aboutit)
une plus grande assimilation
La judiciarisation des rapports sociaux en Acadie, les allgations selon lesquelles les minorits font la loi au dtri-
ment des majorits.
Synthse
Nous sommes daccord pour dire que la recherche en Acadie a volu considrablement depuis notamment la
Fondation de lUniversit de Moncton. Nous remarquons aussi des avances dans la quantit et la qualit des publi-
cations qui mergent depuis notamment les dix dernires annes. Toutefois, il reste encore beaucoup faire (comme
en tmoignent les rpondantes et rpondants) pour sassurer que les questions pertinentes soient explores relative-
ment lavancement des connaissances lies des ralits acadiennes. Nous navons toutefois pas la prtention
davoir couvert le sujet dune faon exhaustive mais ce document permet au moins davoir une vision densemble sur
la recherche en Acadie et de rflchir ensemble sur les dfis et enjeux pour sassurer que des actions soient prises
pour promouvoir et faciliter laccs aux ressources financires et autres si nous voulons que notre socit acadienne
se prenne en charge et se dveloppe en une socit vivante, moderne et prospre sur tous les plans.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
59
Texte de rflexion
Chantier ducation et savoir
De la petite enfance au postsecondaire
Par Rodrigue Landry
Rodrigue Landry a t professeur de psychologie ducationnelle lUniversit de
Moncton depuis 1975. Il vient de terminer un deuxime mandat de cinq ans comme
doyen de la Facult des sciences de lducation. Il a coordonn la mise en place dun
doctorat pancanadien en ducation dont le thme intgrateur est lducation en milieu
minoritaire. Il a aussi occup pendant deux ans la prsidence de lAssociation fran-
cophone des doyens, doyennes, directeurs et directrices dducation du Canada. Il a
galement t directeur du Dpartement de lducation spciale et directeur-fonda-
teur du Centre de recherche et de dveloppement en ducation. Il a sjourn
lInstitut dtudes et de recherches interethniques et interculturelles de lUniversit
franaise de Nice en tant que chercheur invit. En plus de sa vaste exprience
administrative et en enseignement, M. Landry possde un parcours enviable en
recherche. Il sintresse de faon particulire la vitalit ethnolinguistique des
minorits et a effectu des recherches sur les minorits francophones dans chacune des provinces canadiennes ainsi
quaux tats-Unis, en particulier au Maine et en Louisiane. Dautres recherches ont analys le dveloppement psy-
cholangagier de jeunes anglophones du Qubec et dailleurs au Canada. Ses publications et rapports de recherche, au
nombre de plus dune centaine, portent sur la vitalit ethnolinguistique, lducation en milieu minoritaire, le bilin-
guisme et lapprentissage scolaire. Confrencier recherch, il a agi titre de consultant auprs de nombreux
organismes gouvernementaux et non-gouvernementaux et a servi titre dexpert-conseil dans plusieurs causes ou
procs lis la revendication de la gestion scolaire par les francophones du Canada. Avec son collgue Serge
Rousselle, il a rdig louvrage ducation et droits collectifs, Au-del de larticle 23 de la Charte, qui sest vu mrit
le prix France-Acadie en 2003.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
60
Introduction et mise en contexte
On ne nat pas francophone, on le devient.
1
tre francophone, tre bilingue, avoir une identit acadienne sont des
caractristiques psycholangagires, culturelles et identitaires qui sont le produit dun processus de socialisation. Pour
tre francophone et acadien il faut tre socialis en franais et vivre la culture acadienne.
Le dveloppement du langage et la construction identitaire dbutent ds les premires annes de lenfance et ce
dveloppement psycholangagier se poursuit pendant toute la vie. En Acadie comme ailleurs, la famille et la religion ont
t de puissants agents de socialisation mais, comme laffirme le sociologue amricain Coleman, dans nos socits mod-
ernes ce sont lducation et les mdias qui sont maintenant les principaux agents de transmission culturelle. Aujourdhui,
lducation tout au long de la vie constitue la pierre angulaire du dveloppement communautaire. Toute minorit
ethnolinguistique qui veut avoir une emprise sur son avenir et assurer sa vitalit communautaire doit se doter dune
grande compltude institutionnelle mais nul secteur nest plus important que celui de lducation. Les diplms et
diplmes des institutions ducatives francophones du Nouveau-Brunswick contribueront tous les secteurs de vitalit de
la socit acadienne et deviendront les leaders du futur capables duvrer la prennit de la langue et de la culture.
Dans ce bref document de rflexion, cest limportance d'un dveloppement global de lducation que nous voulons
souligner et ce sont les dfis relis la compltude institutionnelle en ducation en Acadie du Nouveau-Brunswick
que nous voulons analyser.
Situation actuelle
Nul doute que les francophones du Nouveau-Brunswick, particulirement au dernier sicle, ont russi avoir une
emprise enviable sur un systme dducation qui leur appartient et qui se dveloppe de plus en plus leur image.
Mentionnons notamment la dualit du systme dducation qui assure une scolarisation en franais de la maternelle
la douzime anne, un rseau de collges communautaires qui offre une formation dans de nombreux domaines tech-
nologiques et professionnels et lUniversit de Moncton qui, avec ses trois campus offre, une grande varit de pro-
grammes de baccalaurat et plusieurs programmes cls au niveau des tudes suprieures, dont trois programmes de
doctorat. Rcemment, on annonait mme la possibilit dy tablir une facult de mdecine en partenariat avec
lUniversit de Sherbrooke.
LAcadie du Nouveau-Brunswick pourra certainement continuer enrichir et moderniser ses programmes ducatifs et
mme tendre le contrle de ses institutions ducatives mais pourra-t-elle continuer assurer une forte clientle fran-
cophone au sein de celles-ci ? Le principal dfi de la communaut francophone du Nouveau-Brunswick sera peut-tre
celui davoir une dmographie la hauteur de ses ambitions et de son pouvoir sur les plans politique et institutionnel.
La fcondit des familles francophones du Nouveau-Brunswick est son point le plus faible, infrieur au taux nces-
saire pour assurer sa stabilit dmographique ou sa croissance. Le taux dexogamie (mariages entre francophones et
anglophones) est relativement faible comparativement aux autres communauts francophones et acadiennes (15 %
versus 37 % pour lensemble des minorits francophones hors Qubec) mais son incidence reste non ngligeable. Le
phnomne est en croissance et est plus lev chez les jeunes couples en ge de procrer. La proportion des enfants
des ayants droit lcole de langue franaise selon larticle 23 de la Charte canadienne des droits et liberts qui sont
issus de couples exogames francophone-anglophone est maintenant de 30 % au Nouveau-Brunswick (64 % pour
lensemble des communauts francophones et acadiennes hors Qubec). Seulement un peu plus du tiers (36,8 %) de
1
Cette expression est souvent attribue au dfunt sociologue Roger Bernard qui a t professeur lUniversit dOttawa.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
61
ces enfants ont le franais comme langue maternelle et 33,2 % parlent le franais comme principale langue du foyer.
Ceci contribue une baisse de la clientle scolaire cible ligible lcole de langue franaise et peut aussi affaiblir
le taux de frquentation de lcole de langue franaise chez la clientle ligible. En 1986, le Nouveau-Brunswick
comptait 59 820 enfants dayants droit francophones dge scolaire (5 17 ans) et 19 075 enfants dayants droit dge
prscolaire (0 4 ans) pour un total de 78 895 enfants. En 2001, cette population enfantine avait diminu de 28,4 %
(43 565 enfants de 5 17 ans et 12 890 enfants de 0 4 ans pour un total de 56 455).
2
Les statistiques du Ministre de lducation montrent une baisse graduelle de la clientle scolaire francophone du
Nouveau-Brunswick depuis les annes 70. LUniversit de Moncton a vu sa population tudiante diminuer et rcem-
ment les chiffres la baisse sont compenss par une forte campagne de recrutement dune clientle tudiante venant
de lextrieur de la province. Mme si le Nouveau-Brunswick a le taux le plus lev de frquentation de lcole
franaise chez sa clientle cible (au-del de 80 %
3
) et un taux relativement faible dassimilation linguistique (environ
10 %), le faible taux de fcondit, le taux croissant de lexogamie et un apport migratoire faible ou ngatif contribuent
une baisse de sa clientle ligible ses institutions ducatives, un phnomne qui risque de samplifier. Lexode
des jeunes dans les milieux urbains et lextrieur de la province contribue galement ce phnomne, sans compter
lattrait pour les tudes postsecondaires hors province.
Dfis et enjeux
Dans cette section nous prsentons dix dfis associs au dveloppement global de lducation en franais au
Nouveau-Brunswick qui dcoulent des tendances dmolinguistiques dcrites mais sans les analyser vu les limites de
longueur du document.
a) tablir avec les autres provinces un partenariat global de collaboration sur le plan national visant un
dveloppement de lducation allant au-del de larticle 23 de la Charte . Ceci pourrait ncessiter une
entente fdrale-provinciale visant garantir des droits lducation au-del de lcole primaire et de lcole
secondaire, les seuls niveaux protgs par la Charte canadienne des droits et liberts. Pour le Nouveau-
Brunswick, larticle 16.1 de la Charte ajoute dautres garanties constitutionnelles en matire d institutions
culturelles distinctes .
b) Accrotre ltendue de la dualit linguistique dans les secteurs associs lducation, notamment dans les
services la petite enfance (priode prscolaire) et en ducation postsecondaire.
c) Amliorer ses structures daccueil et dvelopper des politiques publiques favorisant lintgration dimmigrants
francophones et francophiles, source de croissance de sa clientle dans ses institutions ducatives et dans la
communaut.
d) Maximiser la participation aux tablissements scolaires de langue franaise et favoriser la socialisation prcoce
en franais, en visant particulirement les familles exogames. Une stratgie tripartite comprendrait : 1) une
campagne de marketing sociocommunautaire valorisant le rle de lcole de langue franaise et favorisant une
conscientisation aux droits constitutionnels ; 2) ltablissement de centres de petite enfance et de garderies au
sein des structures scolaires afin dappuyer la socialisation prcoce en franais et la prparation lentre sco-
laire ; 3) une structure daccueil adapte aux nouvelles ralits dmolinguistiques (nombre croissant de
familles exogames, clientle multiculturelle). Au dfi de la participation aux tablissements scolaires sajoute
aussi celui de la rtention des effectifs.
2
Landry, R. (2003) Librer le potentiel cach de lexogamie. Moncton : Institut canadien de recherche sur les minorits linguistiques /
Commission nationale des parents francophones.
3
Martel, A. (2001). Droits, coles et communauts en milieu minoritaire : 1986-2002. Ottawa : Commissariat aux langues officielles.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
62
e) Lurbanisation croissante et lexode des jeunes vers les centres urbains amnent le dfi daccrotre le nombre de
centres scolaires communautaires et une exploitation plus crative et tendue de ceux-ci afin dassurer une vie
communautaire et une autonomie culturelle une population francophone plus minoritaire et disperse.
f) Prise en charge par la communaut francophone de la programmation scolaire dans tout ce qui a trait la
langue et la culture. Il sagit dun pouvoir exclusif des parents ou de leurs reprsentants selon la Cour
suprme du Canada (Jugement Mah, 1990). Il y a un besoin dune laboration et dune mise en uvre dune
pdagogie propre au milieu francophone minoritaire.
g) La mise en uvre dune pdagogie propre au milieu minoritaire englobe des dfis nouveaux dans la formation
initiale et continue des professionnels de lducation.
h) Favoriser laccs et la participation aux tablissements postsecondaires de langue franaise de mme qu des
programmes dducation permanente. La prparation des futurs leaders de la socit acadienne est troitement
relie ce dfi.
i) Favoriser le retour des jeunes francophones dans leur communaut aprs les tudes postsecondaires. La partici-
pation aux tudes postsecondaires peut tre un facteur daffaiblissement des petites communauts francophones.
j) Favoriser des partenariats entre la communaut acadienne, le gouvernement et les institutions ducatives afin
doptimaliser lappui au dveloppement de lducation en franais tout au long de la vie et les contribu-
tions de lducation au dveloppement communautaire.
Questions et rflexions
LAcadie du Nouveau-Brunswick risque-t-elle de voir grandir le nombre denfants dayants droits qui frquentent les
programmes dimmersion ou les programmes anglophones dans les coles de la majorit en raison dune faible trans-
mission de la langue franaise dans les familles exogames ?
Les francophones pourront-ils librer le potentiel cach de lexogamie par un marketing sociocommunautaire effi-
cace de lcole de langue franaise ? L'exogamie nest pas une cause directe de lassimilation. Le choix par les couples
exogames dune dynamique langagire favorisant le dveloppement de la langue minoritaire contribue un excellent
bilinguisme. De plus, les foyers exogames peuvent tre une source de croissance de la population scolaire francophone.
Les rsultats rcents dtudes nationales et internationales montrent un rendement scolaire relativement faible chez
les lves francophones du Nouveau-Brunswick. LAcadie du Nouveau-Brunswick peut-elle dvelopper une culture
de lexcellence au sein de ses institutions ducatives ? Celles-ci peuvent-elles devenir des lieux de conscientisation
favorisant le dveloppement dune conscience collective et des comportements dengagement envers la commu-
naut francophone et acadienne ?
Du niveau primaire au niveau postsecondaire, les institutions ducatives du Nouveau-Brunswick peuvent-elles se
donner une vision et une mission communes qui renforcera son rle de dveloppement et de revitalisation communau-
taire et sa rputation dune minorit dynamique et forte ?
Conclusion et synthse
LAcadie du Nouveau-Brunswick est la minorit francophone manifestant la plus forte vitalit ethnolinguistique au
pays. Elle nchappe pas nanmoins des tendances dmolinguistiques lourdes et difficilement rversibles qui
risquent de contribuer affaiblir ses clientles dans lensemble des ses institutions ducatives. Un plan daction
global est ncessaire pour agir sur tous les lments de cette problmatique complexe et dynamique.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
63
Texte de rflexion
Chantier Gouvernance
La gouvernance de la socit civile
Par Lise Ouellette
Lise Ouellette a t jusqu tout rcemment coordonnatrice de la recherche-innova-
tion lUniversit de Moncton, campus de Shippagan, et ce depuis 2001. De 1998
2001, elle a t directrice gnrale du Partenariat Acadie-Hati de lUniversit de
Moncton. Elle a aussi t la directrice du Centre de conservation des sols et de leau
de lest du Canada de 1991 1998 et directrice de la Fdration des agriculteurs et
agricultrices francophones du N.-B. de 1985 1991. Madame Ouellette est implique
dans la socit no-brunswickoise depuis longtemps. Elle a t membre de la Table
ronde du Premier ministre du Nouveau-Brunswick sur lenvironnement et lconomie
de 1995 1997, vice-prsidente de la Fdration des communauts francophones et
acadiennes du Canada de 1995 1998, prsidente de la Socit des Acadiens et
Acadiennes du Nouveau-Brunswick et du Forum de concertation des organismes
acadiens du Nouveau-Brunswick de 1994 1996. Elle a aussi t la co-prsidente de
la Commission sur lutilisation des terres et lenvironnement rural du gouvernement du Nouveau-Brunswick de 1992
1994, pour nommer que quelques-unes de ses implications. Madame Ouellette a obtenu un baccalaurat en
sciences sociales de lUniversit de Moncton et une matrise en sociologie de lUniversit de Montral.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
64
1. Introduction et mise en contexte
Le plan de dveloppement global adopt par le Forum de concertation nonce la vision suivante pour la socit acadienne :
une socit viable, moderne, prospre et autonome dont les instances de gouverne de la
socit civile sont reconnues par les paliers de gouvernement .
Plusieurs concepts importants et trs ambitieux forment les fondements de cet nonc de vision. Retenons en partic-
ulier :
- Une socit viable, sur le plan linguistique et culturel, dans le contexte nord-amricain sera toujours un objectif
trs audacieux et exigeant. La viabilit implique aussi la prennit dinstitutions significatives propres gres par
la collectivit.
- Lobjectif de lautonomie peut comprendre plusieurs facettes et degrs, tant sur le plan de la prise en charge de
son dveloppement que pour son corollaire financier, soit une relative autonomie financire.
Lnonc de vision met galement en vidence limportance de la reconnaissance des instances de gouvernance de la
socit civile par les paliers de gouvernement. Cet objectif est absolument fondamental, particulirement dans le con-
texte de la communaut acadienne.
Il importe par ailleurs daccorder une importance prioritaire la gouvernance de la socit civile, sa reconnaissance
par la population acadienne elle-mme, lacceptation dune gouvernance de la socit civile par les composantes
mmes de cette socit civile.
Le prsent document de rflexion se penchera donc sur cinq grandes questions :
- ltat des instances de gouvernance de la socit civile acadienne ;
- lefficience des instances de gouvernance de la socit civile ;
- le financement des instances de gouvernance de la socit civile acadienne ;
- la reconnaissance des instances de gouvernance de la socit civile acadienne par la communaut acadienne ;
- la reconnaissance des instances de gouvernance de la socit civile acadienne par les paliers de gouvernement.
2. Bilan de la situation actuelle
2.1 Ltat des instances de gouvernance de la socit civile
Le Forum de concertation des organismes francophones et acadiens du N.-B. compte 31 membres, dont 29
ONG et 2 membres institutionnels, lUniversit de Moncton et la Fdration des caisses populaires
acadiennes. Le Forum est subdivis en cinq groupes sectoriels.
Comme son nom lindique, le Forum est un mcanisme de concertation. Il ne sagit pas dune instance dci-
sionnelle et de reprsentation de la socit civile. Il en est de mme pour les groupes sectoriels. Il ne sagit
donc pas dune instance de gouvernance au sens strict. Le Forum a nanmoins permis le dveloppement de
partenariats ponctuels entre certains de ses membres dans quelques dossiers, notamment le renouvellement de
la Loi sur les langues officielles. Il est aussi lagence responsable de lorganisation de la prsente convention.
Sa principale fonction au cours de la dernire dcennie a t la ngociation et la co-gestion de lEntente
Canada-communaut.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
65
La SAANB est lorganisme qui assume, de par son mandat, le rle de porte parole dans les questions din-
trt gnral. Il faut toutefois reconnatre que sa force tient plutt au degr dengagement de ses dirigeants
et dun noyau relativement restreint de membres qu la force de son membership et lappui quelle reoit
de la communaut, comme en fait foi, notamment, la participation son assemble annuelle.
Le degr de vitalit des ONG et leur contribution lessor de la socit civile varient. Certaines sont dans
une situation fragile, tant donn en particulier leur dpendance envers les fonds publics.
2.2 Lefficience des instances de gouvernance de la socit civile
La communaut acadienne a connu un regain indniable au cours des dernires dcennies. La mise sur pied
dun nombre important dassociations sectorielles, certaines dotes de regroupements rgionaux, a permis
lengagement dun nombre ingal de leaders acadiens dans pratiquement toutes les sphres de la vie de la
communaut. Il ne fait aucun doute que ces organismes ont permis une extension spectaculaire de la socit
civile acadienne et une augmentation de la capacit dautogestion de la communaut acadienne dans une
pluralit de secteurs dactivit.
Il faut aussi mentionner limpact dvnements rassembleurs dans ce regain de vitalit. Le Congrs mondial
acadien, de mme que le Sommet de la Francophonie, ont marqu des moments tournants dans lhistoire de lAcadie.
Mais cette multiplication dassociations, combine la faiblesse du Forum de concertation et de l organisme
porte-parole non-sectoriel, rend trs difficile latteinte de rsultats collectifs significatifs. Les indicateurs de
cette faiblesse relative sont nombreux. Mentionnons titre dexemples :
- la trs grande difficult et les dlais importants dans le renouvellement de la Loi sur les langues offi-
cielles, sans compter les lacunes dans la mise en uvre de cette Loi et de la Loi sur lgalit des commu-
nauts linguistiques;
- les lacunes et disparits importantes auxquelles font face les institutions de sant desservant la commu-
naut acadienne et le refus du gouvernement provincial de reconnatre et dappuyer un rseau de sant
francophone;
- ltat de la gouvernance locale (rgions non-incorpores) et rgionale, plus encore dans les rgions fran-
cophones;
- les disparits rgionales croissantes entre le nord et le sud;
2.3 Le financement des instances de gouvernance de la socit civile
Quelques organisations ont investi des efforts substantiels au cours de la dernire dcennie pour diversifier
leurs sources de financement et accrotre leur part dautofinancement. Des partenariats innovateurs avec le
secteur priv ont t dvelopps dans plusieurs cas. La mise en uvre progressive de larticle 41 de la Loi
sur les langues au niveau fdral a contribu accrotre la sensibilit des ministres et agences fdraux la
ralit des communauts francophones et acadiennes du Canada et des efforts se poursuivent toujours en ce sens.
Gouvernement du N.-B.
La part dautofinancement des organismes francophones et acadiens demeure relativement faible. Certains
organismes sont par ailleurs dans une situation prcaire.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
66
2.4 La reconnaissance des instances de gouvernance de la socit civile par la communaut
acadienne
Sur la scne provinciale, la communaut acadienne reconnat en gnral la lgitimit et la valeur de la con-
tribution de plusieurs organisations sectorielles et de la SAANB. La nature du Forum de concertation et la
faiblesse structurelle de la SAANB font toutefois en sorte que la communaut ne se reconnat pas de gouver-
nance de la socit civile. Aucun autre organisme ne remplit ce rle ni nest en mesure daspirer ce rle,
de par la nature de leur mandat sectoriel.
2.5 La reconnaissance des instances de gouvernance de la socit civile acadienne par les paliers
de gouvernement
De faon gnrale, le gouvernement provincial ne favorise pas la dualit linguistique, que ce soit dans le
cadre de sa politique linguistique, dans la structure de fonctionnement des ministres et dans lorganisation
mme de la socit civile. Il a toutefois appris respecter la dcision de la communaut acadienne de se
doter doutils propres de reprsentation, bien quil prfre toujours et continuera favoriser dans la plupart
des cas des regroupements provinciaux mixtes et officiellement bilingues. Quelques organisations secto-
rielles francophones bnficient dune oreille attentive du gouvernement provincial, mais elles sont plutt
lexception. Il ny a pas, par exemple, de rencontre annuelle entre le Forum de concertation et la reprsenta-
tion acadienne au gouvernement provincial. Il ny a pas non plus de caucus acadien lAssemble lgisla-
tive ni au niveau fdral.
Il nest pas rare de voir des stratgies provinciales dimportance, par exemple dans la sant, faire pratiquement
abstraction de la ralit des deux communauts linguistiques au N.-B. De mme, peu de place est faite lAcadie
dans les documents et discours des gouvernements provinciaux dans le cadre des sommets de la Francophonie.
Labsence dune gouvernance structure et plus efficiente de la socit civile acadienne ne facilite pas non
plus la concertation entre le gouvernement provincial et la socit civile acadienne.
3. Pistes explorer
Les pistes explorer sont centres autour de trois enjeux fondamentaux :
- accrotre lefficience de la gouvernance de la socit civile acadienne par la mise en place dune Assemble
communautaire acadienne;
- accrotre le degr dautofinancement des organismes et poursuivre les efforts de diversification du financement
des organismes;
- accrotre la reconnaissance des instances de gouvernance de la socit civile acadienne.
3.1 Une Assemble communautaire acadienne
Le Forum de concertation et la SAANB seraient remplacs par une Assemble communautaire acadienne,
sinspirant en partie du modle de la Saskatchewan. Chaque organisation sectorielle conserverait son mandat
propre et sa pleine autonomie dans son champ daction.
Le membership serait compos des associations sectorielles et institutions provinciales, et dindividus
regroups sur une base rgionale. Un Conseil dadministration serait form de reprsentants de tables secto-
rielles et des rgions. Une Assemble communautaire serait convoque chaque trois ans pour faire le bilan
et adopter un nouveau plan de dveloppement stratgique de la communaut et discuter de toute question
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
67
prioritaire dintrt commun. Cette assemble pourrait concider avec lassemble annuelle des associations
sectorielles afin de rduire les cots, lorsque cela savre pertinent. Une partie seulement de lAssemble
pourrait tre dlibrante.
Une assemble annuelle restreinte (par exemple 2 reprsentants de chaque organisme membre et de chaque
rgion) serait charge de recevoir les rapports, de voir la mise en uvre du plan stratgique de dveloppe-
ment de la communaut et dlire le Conseil dadministration et lexcutif de lAssemble.
3.2 Autofinancement et diversification du financement des organismes
Les bnfices du Fonds de lAvenir de la SAANB seraient transfrs lAssemble communautaire
acadienne, et le Conseil dadministration du Fonds de lAvenir poursuivrait le dveloppement du fonds.
Lensemble des organismes devront poursuivre leurs efforts visant accrotre leur part dautofinancement et
de diversification. Le renforcement de lefficience des instances de gouvernance de la socit civile et
lappui aux organismes nationaux de la Francophonie canadienne pourrait contribuer la responsabilisation
des gouvernements provincial et fdral dans la mise en uvre des lois visant le dveloppement et lgalit
des communauts linguistiques.
3.3 La reconnaissance des instances de gouvernance de la socit civile acadienne
Le renforcement de la gouvernance de la socit civile favorisera la reconnaissance de ces instances auprs
de la communaut acadienne et des diffrents paliers de gouvernement. Le renforcement de la gouvernance
locale et rgionale, qui fait lobjet dun autre atelier, contribuerait galement renforcer la reconnaissance
des instances de gouvernance de la socit civile.
Des mcanismes trs concrets devraient tre instaurs afin de renforcer la reconnaissance des instances de
gouvernance de la socit civile par les instances gouvernementales et par le gouvernement provincial en
particulier. Une rencontre annuelle devrait tre organise entre le Forum de concertation ou, ventuelle-
ment, lAssemble communautaire acadienne et le caucus acadien des partis politiques. Les rencontres
pourraient se faire sparment pour chacun des partis, ou tre regroupes si les dputs acadiens ou les
partis taient ouverts cette formule. Des dmarches semblables devraient galement tre poursuivies
auprs des dputs fdraux.
Les rencontres sectorielles avec les ministres pertinents selon le secteur dactivits devraient aussi tre
favorises par lensemble des intervenants de la socit civile.
4. Synthse
La socit civile acadienne bnficie dune diversit dorganismes et dinstitutions qui apportent une contribution trs
importante son dveloppement. La socit civile acadienne est mieux outille quelle ne la jamais t.
Elle est cependant trs morcele, ce qui rduit son efficacit vers latteinte de lgalit des communauts linguis-
tiques au N.-B., et le dveloppement de la communaut acadienne en gnral.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
68
Une Assemble communautaire acadienne est propose afin de renforcer la gouvernance de la socit civile, et leffi-
cacit de son action dans des questions prioritaires dintrt commun. Les organisations sectorielles et les institutions
conserveront un rle de premier plan et bnficieront dune pleine autonomie dans leur champ daction respectif.
Des mcanismes concrets devront tre mis en place pour accrotre la reconnaissance des instances de gouvernance de
la socit civile par les gouvernements, particulirement par le gouvernement provincial.
Finalement, les organisations doivent poursuivre leurs efforts visant accrotre leur auto-financement et la diversifi-
cation du financement de leur fonctionnement et de leurs activits.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
69
Texte de rflexion
Chantier Gouvernance
Le pouvoir et la gouverne
des lus acadiens
Par Gino LeBlanc
Gino LeBlanc est boursier de la Fondation Baxter et Alma Ricard et est prsentement doctorant
au Centre de recherches politiques Raymond Aron de lcole des Hautes tudes en Sciences
Sociales de Paris. Il est prsentement chercheur associ lInstitut canadien de recherche sur les
minorits linguistiques. Il dtient une matrise en science politique de lUniversit dOttawa et un
baccalaurat en science politique de lUniversit de Moncton. Il a prsid de 1997-2000 la
Fdration des communauts francophones et acadiennes du Canada. Monsieur LeBlanc est
charg denseignement en science politique Mount-Allison University et lUniversit de
Moncton depuis 1995.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
70
1. Mise en contexte : Le pouvoir en Acadie
Il nous apparat des plus importants, dentre de jeu, de distinguer les endroits partir desquels se pose la question
du pouvoir pour la communaut acadienne. Cette rflexion, notre avis, doit invitablement se faire partir dau
moins deux plans trs diffrents. Il y a dune part, un regard sur la gouvernance des institutions communautaires aca-
diennes (socit civile) et dautre part, un examen de la place quoccupe la communaut acadienne dans la gouverne
des services publics (lappareil gouvernemental) indispensables au dveloppement de celle-ci, tel le domaine de
lducation qui reste une fonction de ltat provincial.
Ces deux lieux incarnent ce que Thriault (1994) a dlimit comme le thtre de lAcadie politique et le thtre de
la vie politique des Acadiens et des Acadiennes. Le premier, est la mise en forme du pouvoir acadien par le leader-
ship acadien (les organismes communautaires par exemple) et le second considre principalement la vie politique des
Acadiens dans le processus politique provincial (les partis politiques, les ministres acadiens, etc.) Un autre texte
dans le cadre de la Convention de la socit acadienne est dvou la gouvernance de la socit civile, jy ferai
nanmoins allusion dans ce texte car il me semble que les deux lieux de pouvoir doivent effectuer un rapprochement.
On peut regrouper, sous ces deux grandes coles, la faon dont on a analys la question du pouvoir en Acadie. Elles
recoupent, en fin de compte, deux grandes traditions partir desquelles on effectue lanalyse de lhistoire des ides
politiques.
1
Cette distinction est importante car elle jette aussi de la lumire sur un dbat qui existe vis--vis la
reprsentativit de certains groupes acadiens en particulier entre lAssociation des municipalits francophones du
Nouveau-Brunswick, issue de lespace politique provincial, et la Socit des Acadiens et des Acadiennes du
Nouveau-Brunswick, issue de la socit civile. Ces changes passagers sur la lgitimit des intermdiaires du pouvoir
acadien illustrent bien comment il existe plus dun lieu partir duquel il faut, notre avis, construire les lieux de
dbat et de concertation en Acadie. videmment, la ralit sociale nous dpeint un portrait nuanc o, dune part, les
organismes et les individus peroivent le pouvoir politique acadien plutt prsent et reprsent par linfrastructure
communautaire acadienne et, o dautre part, il est plutt prsent et reprsent par la dputation acadienne, les lus
municipaux acadiens ou par les conseillers scolaires acadiens. Chacun recherche une certaine reconnaissance de sa
lgitimit comme voix au chapitre de lexercice du pouvoir en Acadie.
La premire faon de concevoir le pouvoir acadien est de percevoir lAcadie comme une entit politique qui a ses
propres lieux de reprsentation et qui a une voix politique vhicule partir de lensemble des organismes commu-
nautaires acadiens. Cette vision des choses sintresse aux faons et aux manires dont la socit acadienne se con-
stitue en tant quentit politique autonome. Cette lecture de lAcadie la prsente comme formant un tout, potentielle-
ment une nation qui cherche la plus grande autonomie possible. Les personnes qui tendent vers cette lecture sont
davis que lAcadie politique dveloppe des rgulations et des faons de reproduire la culture acadienne et de
retransmettre la langue franaise principalement lextrieur de lactivit politique provinciale et de toutes les
structures qui la composent (partis politiques, gouvernement, fonction publique).
Le pouvoir, dans ce cas-ci, est issu du niveau ou du degr de reprsentativit des organismes acadiens de lensemble
de la communaut acadienne partir de ses structures dmocratiques, tels ses Assembles gnrales annuelles, sa
capacit de mobiliser et la reconnaissance quelle obtient du reste de la socit civile.
Lautre faon de concevoir le pouvoir politique acadien est dexaminer les lments de la vie politique en Acadie,
cest--dire dtudier les Acadiens et Acadiennes qui participent aux institutions politiques gouvernementales. Cette
1
Thriault, JYT, (1994) Lidentit lpreuve de la modernit , p. 30.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
71
deuxime conception sintresse aux Acadiens et Acadiennes uvrant dans lespace politique commun la majorit
anglophone et la minorit acadienne.
On peut donc, dune part, dfinir le pouvoir partir dune entit telle que lAcadie et sintresser comment elle se
construit comme entit sociale/culturelle, comment elle se structure sur le plan communautaire, comment elle organ-
ise le pouvoir en son sein afin de se reprsenter, comment elle dfinit ses objectifs partir de ses lieux de dlibra-
tion quelle considre acadiens (SAANB, Forum de concertation). Dautre part, lon peut concevoir le pouvoir acadien
comme celui qui se manifeste dans larne du politique, partir de lactivit politicienne, des structures des partis
politiques ou encore dans les structures gouvernementales.
Pendant longtemps, les sciences humaines ont postul que la mise en forme de la socit et la manire dont la socit
organise le pouvoir devait se recouper. Cest ce quon a communment appel les tats-nation. La nation (qubcoise
par exemple), reprsentation sociale de son entit et ltat (qubcois), reprsentation politique, ne formaient quun .
videmment, dans des cas comme celui de lAcadie du Nouveau-Brunswick o la minorit acadienne bnficie de
reconnaissances juridiques au sein de lespace politique, la majorit doit tenir compte des revendications de la
minorit. Ces revendications sexpriment sous plusieurs formes dautonomie et de lgislations qui permettent une cer-
taine remise du pouvoir et dautodtermination au groupe minoritaire. La communaut acadienne affirme et
revendique depuis plusieurs dcennies quil existe au Nouveau-Brunswick une socit particulire qui ne situe pas
ou nidentifie pas son lieu principal de mise en forme (socialisation politique ou culturelle) au mme endroit que la
majorit, cest--dire dans les institutions gouvernementales provinciales. Mme si les Acadiens et Acadiennes par-
ticipent activement comme lus lAssemble lgislative du Nouveau-Brunswick ou comme fonctionnaires dans des
postes de direction, les organismes communautaires, porte-parole de la socit civile, ont toujours recherch une plus
grande matrise des dcisions qui importent leur dveloppement.
2. Analyse de la situation
Au Nouveau-Brunswick, les deux reprsentations du pouvoir acadien ont toujours co-exist, en particulier depuis
lavnement de ltat providence pendant les annes du gouvernement Robichaud. Depuis cette poque, les gou-
vernements ont reconnu, diffrents degrs, lAcadie politique et ses reprsentants et reprsentantes, tout comme le
discours politique de la communaut a reconnu, diffrents degrs certes, limportance de la place quoccupent les
Acadiens et Acadiennes dans la vie politique provinciale.
A moins de sorienter nouveau vers un projet dautonomie politique complte, comme celui de la province acadi-
enne, qui permet de recouper compltement lAcadie politique ou la question nationale et une entit politique et
administrative spares, il faut donc trouver des amnagements entre ces deux mondes. Il est donc impratif que des
organismes politiques, tels la SAANB, se penchent sur les modes de gouvernance possibles qui pourront instaurer
des structures qui assurent une plus grande prise en charge, un meilleur quilibre et une prcision des rles et des
responsabilits que chacun et chacune veulent occuper dans les deux lieux du politique acadien.
En prsentant de faon plus conceptuelle cette distinction entre les deux reprsentations du pouvoir politique en
Acadie, nous esprons rendre vidente la ncessit dtre prsent sur les deux fronts. Le consensus communautaire
acadien, notre avis, exige que la communaut acadienne engage le dossier de la gouvernance sur les deux fronts :
Examiner la gouvernance des institutions communautaires acadiennes dune part, et, dautre part, examiner la place
quoccupe la communaut acadienne dans la gouverne des services publics (lappareil gouvernemental) indispensables
au dveloppement de celle-ci, comme lducation, la sant et les municipalits.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
72
Il est sans doute utile de sarrter trs brivement sur les partis politiques au Nouveau-Brunswick. Nous avons peu
parl des partis politiques lchelle provinciale (ou mme fdrale) car ils reconnaissent peu dans leur structure la
place de la socit civile acadienne. Outre lappui aux principes des lgislations existantes permettant aux Acadiens
et Acadiennes de grer certains espaces de leur dveloppement et linteraction passagre pendant les campagnes
lectorales, les partis politiques ne sont que trs peu conscients du dbat politique qui se droule dans la socit
civile acadienne. Les partis sont des structures axes sur la gographie des circonscriptions lectorales avant tout et
portent peu dattention lextrieur des priodes de scrutin ce qui se passe lintrieur de lAcadie politique.
Mme si les partis politiques sont absents des lections municipales, scolaires ou au niveau des rgies de sant, doit-
on rapprocher les partis politiques des discussions quentretient la socit civile acadienne ?
3. Pistes de rflexion
Il est important de saisir ces deux espaces diffrents du politique en Acadie et de comprendre leurs diffrences. Ces
prcisions nous permettent de mieux comprendre les mal-entendus qui peuvent perdurer entre les chefs de file
importants du discours politique en Acadie qui uvrent principalement dans deux lieux distincts du pouvoir acadien.
Les diffrents, par exemple, entre la SAANB et lAMFNB font sens et sexpliquent en partie par les lieux diffrents
partir desquels ils articulent leurs revendications. La SAANB a toujours dit quelle tait linterlocutrice de la socit
acadienne dans son ensemble (mise en forme dune collectivit culturelle) alors que lAMNB reprsente un palier de
la vie politique provinciale des francophones qui habitent dans des municipalits majoritairement francophones.
Chacun parle partir de lieux forts diffrents, mais notre avis chacun besoin de lautre pour agir sur les scnes
politiques provinciale et fdrale.
Jajouterais quil nous semble important de tenter de faire un pont avec au moins deux structures qui sont issues de la
vie politique gouvernementale, soit les municipalits et les conseils scolaires. Ces deux structures sont importantes,
car elles sont essentiellement issues de lappareil provincial, cres et rattaches la vie politique provinciale et
elles participent galement, activement, au dbat national acadien et la formation de lAcadie politique. Leur con-
tribution aux deux lieux, o se retrouve le pouvoir politique acadien, confirme quils se doivent dtre des partenaires
de premier plan dans un effort de rflexion sur la gouvernance et la gouverne chez les Acadiens.
Tous essaient, par diffrentes approches et diffrents mcanismes, de rpondre la mme question fondamentale :
De quels outils et pouvoirs, en tant que communaut minoritaire, avons-nous besoin afin dassurer la
prennit de notre langue et culture ?
La communaut et les gouvernements successifs ont rpondu diffremment cette question au cours des dernires
dcennies. Dans llaboration dune rponse cette question, les facteurs qui interviennent sont trop nombreux pour
les aborder dans ce court texte. Uniquement sous la dimension identitaire, par exemple, au fur et mesure que la
modernit acclre dans sa trajectoire, la communaut est interroge par de nouveaux enjeux comme lindividualisme
qui ronge les sentiments dappartenance plus collectifs et la fragmentation des identits qui rend plus difficile la pro-
jection dune identit qui englobe et qui est capable de mobiliser une communaut dans laction politique. Soyons
clairs quune nouvelle conception des modes de gouvernance et de gouverne pour lAcadie nest que lune des
facettes importantes qui nous permet dexplorer les pistes de rponses cette question essentielle de la prennit de
la communaut acadienne.
Si certains peroivent la rflexion sur la gouvernance et la gouverne comme une occasion dengager une plus large
partie de la socit civile et une opportunit de dmocratiser la prise de dcision, dautres craignent que les gou-
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
73
vernements ne profitent de cette rflexion pour se dsister des responsabilits anciennement tenues par ceux-ci pour
les remettre aux groupes ou aux communauts sans les ressources ou la capacit de livrer le mme service que ne
lassurait ltat auparavant. Empowerment diront certains, dresponsabilisation rtorqueront les autres.
LAcadie, devant labsence dune assemble lgislative pour sa communaut et devant la position de dpendance
financire de ses institutions face ltat fdral, doit ncessairement se positionner face au discours et au projet de
dveloppement de ltat tout en examinant sa propre structure communautaire. La SAANB, principal porte-parole de
la socit civile dans larne politique au Nouveau-Brunswick, visite priodiquement sa place dans une Acadie com-
munautaire fleurissante dorganismes de reprsentation.
Les lus acadiens doivent chercher eux aussi se rapprocher de la socit civile acadienne en suivant plus troite-
ment les dlibrations des structures tel que Forum de concertation des organismes acadiens. Le Forum regroupe
lensemble des lieux communautaires acadiens autour dune table prside par un lu des organismes communau-
taires. On peut commencer parler de lieux politiques acadiens, bien que le dploiement de projets communs de
dveloppement pilots par le Forum reste une exception. La table de concertation semble demeurer plutt un lieu de
gestion des ressources octroyes par ltat fdral la communaut acadienne. A lavenir, il serait souhaitable dten-
dre la capacit daction et de dlibration du Forum des chantiers plus structurants et certes ces chantiers devraient
inclure une rflexion sur les modes de gouvernance et de gouverne. Aux termes de notre rflexion sur les deux princi-
paux lieux du pouvoir politique acadien, il va sans dire quun chantier sur la gouvernance et la gouverne devrait faire
partie dun partenariat entre des groupes clefs tels lAMFNB et la SAANB. Il est intressant de noter que dentre de
jeux, les deux revendiquent le dveloppement de lAcadie par ses rgions. LAMFNB invoque la reprsentativit lec-
tive des rgions ncessairement comme porte-parole des structures politiques locales francophones alors que la
SAANB veut dvelopper les rgions partir de leur dcoupage linguistique et culturel.
LAssociation des municipalits francophones du Nouveau-Brunswick est un atout majeur qui est venu sajouter aux
forces communautaires principalement sectorielles ou professionnelles. LAFMNB comme groupe lu par suffrage uni-
versel dans les communauts est devenue une voix incontournable dans les enjeux qui touchent les communauts
acadiennes. Les lus municipaux acadiens et reprsentants des municipalits majorit francophone viennent simposer
sur lchiquier politique comme un acteur portant les intrts des structures municipales (ou encore labsence de
reprsentation des Acadiens et Acadiennes dans les districts de services locaux), bien sr, mais galement les intrts
linguistiques et culturels des Acadiens et Acadiennes qui rsident dans le primtre de ces gouvernements locaux. Une
collaboration ventuelle entre ces deux groupes contribuerait grandement attnuer le malaise latent entre lAcadie
politique (milieu communautaire) et la vie politique en Acadie (les Acadiens au sein de lappareil gouvernemental).
Cette collaboration ne devrait pas trop tarder, car llargissement des interprtations juridiques des tribunaux en
faveur dune amlioration substantielle de la compltude institutionnelle demandera la communaut de se prparer
une plus grande prise en charge par de nouveaux lieux de gouverne ou du moins un dveloppement des structures
existantes tels que les municipalits, les conseils scolaires ou les rgies de sant.
Malgr notre inquitude face au mutisme frquent entre les deux lieux du politique en Acadie, il faut noter quel
point le rgime juridique, sur le plan des droits linguistiques, fait des progrs substantiels. Il reste que, devant le
silence et linefficacit des rapports proprement politiques entre les institutions communautaires acadiennes et le gou-
vernement provincial, le terrain le plus riche pour llargissement de la prise en charge par la communaut acadienne
est, momentanment, les tribunaux. Conduit par des interprtations de plus en plus gnreuses lgard des minorits
nationales par la Cour Suprme, les tribunaux deviennent le thtre des discussions entre la communaut acadienne et
les gouvernements. Pour le moment, lon constate un insuccs tant devant lintgration de la question acadienne dans
llaboration des politiques publiques au niveau de la politique provinciale, que devant lhsitation de la communaut
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
74
acadienne se servir des voix et des structures de la politique provinciale. Le dbat demeure en suspens, gravitant
autour des deux ples des conceptions du politique : le politique comme activit structurant le social tel que peru par
la socit civile et la politique comme activit autour des institutions tatiques tel que peru par les lus acadiens.
Si la communaut acadienne constate que llaboration dun rapport de coopration et de travail avec la politique
provinciale est une voie sans issue et que la recherche de lautonomie ncessaire lpanouissement des Acadiens
est mise au rancard par ladministration provinciale, il est sans doute dans lordre de poursuive la dmarche juridique
tout en laborant des solutions de structure et de gouvernance pour la communaut acadienne, autant pour ses insti-
tutions de reprsentation communautaire (organisme de concertation) que les services de ltat quelle dsire voir
grer par la communaut acadienne tels les secteurs de la sant, les services sociaux ou encore le post-secondaire au
Nouveau-Brunswick. Dautres questions sur le mode de prise en charge se poseront alors : la dualit, la dcentralisa-
tion, la dconcentration, lassemble communautaire, le bilinguisme territorial, etc.
1. Comment pourrions-nous rapprocher la socit civile et les lus provinciaux, les deux lieux principaux du
pouvoir acadien ?
2. titre dacteur charnire entre la socit civile acadienne et les structures gouvernementales, quel rle devrait
jouer les lus municipaux acadiens, les conseillers scolaires et les lus acadiens et francophones des rgies de
sant ?
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
75
Texte de rflexion
Chantier Gouvernance
Lgalit linguistique
Par Pierre Foucher
Me Pierre Foucher est professeur titulaire la Facult de droit de lUniversit de Moncton depuis 1993. Il a t
vice-doyen de cette facult de 1987 1992. De plus, il a t chercheur au Ministre de la justice du Canada,
rattach au Secrtariat d'tat. Il a occup plusieurs postes avec responsabilits administratives, comme entre autres,
secrtaire du rseau de recherche sur la cyberdmocratie de lUniversit de Moncton (2002 - ), membre du comit
de programme de recherche de lInstitut canadien des minorits linguistiques (2002 - ), et prsident du comit
scientifique du colloque 25 ans de common law en franais, Une histoire suivre (2002-2003).
Au cours de sa carrire, il a t plusieurs fois consultant juridique, principalement dans le domaine des langues
officielles. En fait, il se spcialise dans plusieurs domaines comme les droits linguistiques dans la Constitution,
la loi fdrale, les lois provinciales, les droits scolaires des minorits linguistiques, le fdralisme, le partage des
comptences fdrales-provinciales, le droit constitutionnel compar, la lgitimit de lintervention judiciaire, le rle
des tribunaux dans les socits, la philosophie du droit et thories des droits collectifs, etc.
Me Foucher a crit plusieurs livres, articles et chapitres de livres touchant divers angles du droit.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
76
galit linguistique : document de discussion en vue de la
Convention 2004 de la socit acadienne du NB
Introduction : LAcadie franaise
LAcadie franaise ! LAcadie multiple et plurielle, lAcadie ouverte sur le monde comme le reste du monde souvre
elle un point commun, un signe tangible, un facteur dunification : LAcadie franaise. Refonder lAcadie moderne
sur les appels lhistoire, la filiation avec les dports et sur la survivance, soit, mais aussi et surtout, inscrire
lAcadie dans la modernit, pour que ce projet unique et spcial sexprime et spanouisse. Sinon lAcadie est voue
devenir folklorique et noye dans la mare anglophone qui engouffre le monde. La langue franaise est le patrimoine
commun des Acadiens et Acadiennes, ceux dhier, daujourdhui et de demain. Elle mrite quon la dfende et quon
en prenne soin, quon lutilise et quon la fasse entendre. Avant les lois, avant les procs, avant les statistiques et les
tudes, limportance accorde cette caractristique commune dterminera son avenir. Des langues en contact sont
toujours des langues en concurrence, et les lois du march sont implacables ; aussi ltat a-t-il, comme en matire
denvironnement, comme en matire de dveloppement conomique et social, un rle central assumer. Nos gou-
vernements fdral et provincial, nos gouvernements municipaux, sont-ils la hauteur de ce dfi ? Nos socits ont-
elles la rsilience, la facult dadaptation et les ressources voulues pour assumer leurs droits ?
Au Nouveau-Brunswick, la Constitution proclame lgalit des langues franaise et anglaise, leurs droits et
privilges gaux dans les institutions de la lgislature et du gouvernement. Elle permet aussi aux gouvernements de
favoriser la progression vers cette galit. Mais lenjeu, cest lacceptation de la langue franaise comme langue
commune des Acadiennes et Acadiens, comme langue dusage dans les institutions de ltat o se trouvent des
Acadiennes et des Acadiens et dans leurs interactions avec le reste du monde. Cette acceptation doit provenir tant
de la communaut elle-mme que des membres de la majorit. Lgalit linguistique relle ne sera accomplie que
lorsque dans une runion regroupant huit personnes acadiennes et deux personnes anglophones, la langue employe,
sans interprtation, sera le franais. Quand lAcadie sera prsente dans les mdias nationaux comme une affaire nor-
male et quelle sera coute, entendue, par ses membres et par lensemble des francophones du pays.
Lexaltation dythirambique et exacerbe de la langue franaise ne conduira nulle part. Si elle a des mrites intrin-
sques, cette langue nest ni plus ni moins valable quune autre. Plus on cherchera lexalter, plus les jeunes sen
dtourneront. Elle doit plutt faire lobjet dune normalisation : il doit tre normal, spontan, de lutiliser. Lgalit
relle signifie que la langue franaise nest plus une accommodation, une faveur, un enjeu auquel on pense seulement
loccasion des grandes ftes qui gnrent tellement de retombes conomiques ou lors de semaines spciales o lon
vante ses mrites.
Le prsent texte entend interroger lgalit linguistique. Quelles sont les conditions de sa ralisation ? Quels sont les
objectifs poursuivre ?
Lgalit linguistique ne peut faire lconomie dune insertion globale dans les autres problmatiques connotation
linguistique de la socit acadienne. Lamnagement linguistique, lenseignement de la langue, la gouvernance lin-
guistique et lgalit linguistique font partie dune problmatique globale de la coexistence entre les deux grandes
communauts linguistiques de la province du Nouveau-Brunswick et entre les communauts acadiennes des
provinces atlantiques, entre elles et envers leurs gouvernements respectifs. Le contrat social qui permet ces commu-
nauts de coexister pacifiquement, malgr des heurts pisodiques, repose-t-il sur la mme conception de lgalit de
part et dautre ?
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
77
Contexte de lgalit linguistique : les nouveaux environnements
Contexte dmographique
Certains facteurs dmographiques colorent lenjeu de lgalit linguistique de manire, il faut bien ladmettre, alar-
mante. Ces nouvelles ralits appellent des rponses nouvelles.
Un premier facteur concerne ce quil est maintenant convenu de nommer les mariages exogames ou mixtes
: la fondation de couples ou de familles dont les conjoints ne parlent pas la mme langue maternelle. Les reconfig-
urations familiales (familles reconstitues) donnent aussi lieu des mlanges linguistiques. Les chiffres montrent que
limmense majorit des familles mixtes optent pour lutilisation de langlais la maison quand lun des conjoints est
de langue maternelle anglaise. Dans une tude remarque, le chercheur Rodrigue Landry propose de considrer le
phnomne des mariages exogames comme un potentiel plutt quune menace. En tablant sur louverture du conjoint
anglophone la ralit acadienne, il est possible de multiplier le nombre de parlants franais plutt que le rduire.
La dnatalit sinscrit aussi dans un mouvement de dcroissance de la communaut. LAcadie na aucune politique
familiale spcifique pour encourager ses jeunes familles, ses enfants, ses adolescents, au-del dinitiatives ponctuelles.
Un second facteur de changement dmographique rside dans lurbanisation. Or selon les socio-linguistes, la ville
est une avaleuse de langues : elle absorbe des bilingues et recrache des unilingues. Ce phnomne est observ
partout dans le monde, il nest pas unique au Canada ses causes et son caractre irrversible ou non, cependant,
font lobjet de dbats. Cest que la langue qui finit par simposer est la langue commune, celle que lon doit utiliser
pour ses transactions courantes, ses loisirs, ses activits sportives et sociales ; la langue que lon emploie au march
pour transiger. Si cela est vrai, alors la dfense et la valorisation du franais passent par la cration de villes forte
majorit francophone. Il en existe dj quelques unes au Nouveau-Brunswick on pense Edmundston, Dieppe, et
les villes de la pninsule acadienne. Un autre phnomne observ est celui de la cration de quartiers prdomi-
nance francophone proximit des coles et centres scolaires communautaires ; ltablissement de maisons de la
francophonie qui regroupent divers services la population francophone.
Un troisime facteur rside dans limmigration. Les nouveaux arrivants recherchent les villes, contribuant ainsi au
phnomne not prcdemment. Ensuite, ils noptent pas ncessairement pour le franais comme leur langue seconde
ou langue dusage. Ils ne choisissent pas ncessairement lcole de langue franaise pour y inscrire leurs enfants.
Lorsquils le font, que sait-on de lintgration de ces jeunes leur communaut daccueil ? Enfin, ils ne demeurent
pas ncessairement dans la rgion. Mais ceux et celles qui acceptent de le faire et de participer laventure collec-
tive fascinante de lAcadie moderne, contribuent la transformation lente et profonde du tissu social acadien. Les
enfants de ces immigrants fonderont des couples avec les enfants acadiens. Quelle langue quelles langues ! par-
leront-ils entre eux et avec leur milieu ?
La modernit se caractrise par la mobilit. Les acadiennes et les acadiens quittent leur sol natal et sen vont dans
les grandes villes, parfois par choix, souvent par ncessit. Ils quittent aussi le pays et sen vont contribuer ldifi-
cation du monde. Non seulement les personnes sont-elles plus mobiles, mais les ides aussi, de mme que les pro-
duits culturels et connotation linguistique, lenvironnement tlvisuel et socioculturel, lconomie et la mondialisa-
tion. Cette mobilit influe sur lidentit. Malgr les dngations, lauto-identification des jeunes comme bilingues
reprsente une donne prendre en compte. Les jeunes nont plus ncessairement la mme reprsentation identi-
taire que leurs ans ; cela influe sur leur comportement langagier. La sur-dtermination de la langue comme mar-
queur identitaire est-elle surfaite ? La langue est-elle un marqueur identitaire encore important ? Comment lintgrer
aux autres dimensions de lidentit moderne ?
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
78
Contexte gouvernemental
Puisque le bilinguisme officiel porte sur les activits et oprations du gouvernement, la rorganisation de celui-ci et ses
tendances ont un impact sur lgalit linguistique. Certains facteurs interviennent pour modifier la donne linguistique.
La privatisation des services actuellement dispenss par le gouvernement contribue souvent dgrader lgalit
linguistique, puisque le secteur priv nest pas aussi bien quip au moins sur le plan des droits et des obligations
linguistiques - que le gouvernement pour rpondre aux exigences de lgalit linguistique et quil nen fait pas une
priorit. De mme les partenariats public-priv entre les instances gouvernementales et les entreprises en vue de la
prestation de certains services engendre les mmes effets.
Lutilisation croissante de la technologie prsente des possibilits intressantes, en ce quelle permet plus facile-
ment, pour peu quon sen donne la peine, laccs aux ressources en langue franaise. Elle signifie toutefois que
laccent doit maintenant tre plac sur les contenus de langue franaise et surtout, sur laccs des communauts fran-
cophones ce contenu. quoi sert un site Internet complet si personne ny a accs ? Cet accs dpend de limplan-
tation de la technologie adquate dans les rgions francophones et aussi de lincitation du milieu lutiliser, comme
les succs clatants de la CIPA le montrent bien.
Les partenariats gouvernementaux se multiplient, preuve que la notion ne sarrte pas au secteur priv : de plus
en plus les gouvernements collaborent entre eux ou mettent des ressources en commun. La coordination et la
coopration intergouvernementales dans des domaines comme lenvironnement, lconomie et toute question
dcoulant de la mobilit interprovinciale et internationale, simposent de plus en plus tout comme les principes de la
nouvelle gestion . Or le seul gouvernement officiellement bilingue du Canada parvient-il imposer ses propres
impratifs linguistiques aux autres acteurs avec lesquels il doit transiger ? Des institutions intergouvernementales
commencent merger ; dans quelles langues fonctionnent-elles ? Pour linstant, elles exercent des fonctions de sim-
ple coordination mais certaines sont appeles remplir un rle plus important, elles dvelopperont des normes qui
seront ensuite adaptes chaque contexte provincial ; ces organismes de coopration interprovinciale, quils soient
situs lchelle rgionale, nationale ou internationale, ont-ils un rle jouer dans lgalit linguistique ?
Certainement, au moins titres : dabord, les normes adoptes doivent tenir compte de la ralit acadienne dont
des acadiennes et des acadiens doivent informer ces organisations de cette ralit ; ensuite, certaines normes ont des
rpercussions directes en matire linguistique (exemple : des normes de contenu informatique, des normes de con-
tenu culturel) ; enfin, ces normes doivent tre rendues disponibles et diffuses en franais.
Contexte politique
Lgalit linguistique ne sest pas construite dans un vide : elle a trouv sa place dans le discours, dans les revendica-
tions puis dans lappareillage politico-juridique, en raison de conjonctures politiques particulires. La conjoncture
politique favorable des annes 1960 a permis ladoption par le Nouveau-Brunswick de sa premire loi sur les langues
officielles, un vnement majeur mme si sa mise en uvre na pas t la hauteur des attentes et des besoins ;
ladoption de la premire loi fdrale dcoule quant elle du rapport de la Commission royale sur le bilinguisme et le
biculturalisme (Laurendeau-Dunton). La seconde vague celle de la Charte - vient aussi dun contexte politique
donn : la tension provoque par le rfrendum qubcois de 1980 et les rponses quentendait y apporter le gou-
vernement fdral de lpoque. La nouvelle loi fdrale des langues officielles correspond aux premires annes du
mandat du nouveau gouvernement conservateur et a t adopte une anne aprs la signature de lAccord du Lac
Meech, au moment o le dbat constitutionnel commenait draper. La nouvelle loi du Nouveau-Brunswick a t
adopte aprs que la Cour dAppel de la province, dans Charlebois, constate que la premire loi est inconstitution-
nelle et que les arrts municipaux doivent tre adopts dans les deux langues.
Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick
79
Or le contexte politique actuel est en passe de subir des changements. La Commission sur la dmocratie du Nouveau-
Brunswick explore des avenues qui pourraient modifier la composition de lAssemble lgislative et transformer le rle
des parlementaires. Llection proportionnelle, entre autres, peut conduire une modification de la composition
linguistique de lAssemble, donc des ractions varies au sujet de lgalit linguistique. Un travail semblable
seffectue lle-du-Prince-douard ; il y a l une fentre dopportunit pour amliorer plutt que diluer la
reprsentativit politique de la communaut acadienne. Le rsultat des lections fdrales de 2004 laisse aussi
prsager des reconfigurations politiques. Larrive possible des conservateurs au pouvoir Ottawa doit tre scrute avec
attention ; pour ce que lon en connat, le programme politique du Parti conservateur annonait des ajustements aux
modalits de mise en uvre de la Loi sur les langues officielles qui auraient pu avoir un impact ngatif important (des
changements administratifs dans la notion de demande importante suffisent faire perdre des droits linguistiques).
La question qubcoise nest pas encore rgle, or la politique linguistique fdrale, pour linstant, est nettement
tributaire de la situation au Qubec. Malheureusement, lhistoire a prouv que dans lesprit des gens, toutes ces ques-
tions sont lies. Ce qui se passe au Qubec a des rpercussions sur les Acadiens des provinces atlantiques. Il sagit
pour les Acadiens et Acadiennes de dvelopper un discours qui dissocie les deux problmatiques et qui justifie les
droits accords aux Acadiens et Acadiennes sur une base diffrente de ceux du Qubec. Les Acadiens et Acadiennes
doivent aussi explorer le concept dAsymtrie dans les droits linguistiques et larticuler de sorte ce quil ny ait pas
deffet rducteur, en ce que loctroi de droits dans une province nuirait lobtention de droits dans une autre province
(exemple : larticle 16.1 de la Charte au Nouveau-Brunswick et sa rfrence aux institutions ducatives distinctes
ne doit pas diminuer leffet de larticle 23 de la Charte dans les autres provinces.
NOUVEAUX ENJEUX
Ces phnomnes nous conduisent identifier de nouveaux enjeux et de nouveaux thmes dintervention, dont
plusieurs ont dj commenc tre tudis :
la sant : prestation des soins, langue de travail, accs aux soins dans sa localit
limmigration : accueil des immigrants, formation, rtention, intgration
la mondialisation : langue du commerce, des affaires de laffichage, de la publicit
la diversit culturelle : protection des industries culturelles, des droits dauteur, soutien aux arts
le dveloppement conomique : les industries et le commerce acadiens, la rpartition des richesses, laide au
dveloppement
la coopration intergouvernementale : les interactions entre gouvernements sur la scne provinciale, interprovin-
ciale, nationale, internationale, et la participation de la communaut acadienne aux dossiers qui la proccupent
la dmocratie et lAcadie : les processus dmocratiques actuels servent-ils bien les intrts des Acadiennes et
Acadiens ? Leur permettent-ils de se gouverner ? Les instances acadiennes et les processus dcisionnels des
organismes acadiens respectent les principes de la dmocratie, mais peut-on les bonifier encore ?
lasymtrie dans lgalit : comment dvelopper le concept de traitement diffrent et dgalit relle, axe sur les
besoins rels, avec cette notion tellement rpandue que lgalit signifierait luniformit ? Comment veiller ce que
loctroi de droits linguistiques dans une province ne conduise pas la diminution des droits dans les autres ?
Objectifs de lgalit linguistique
Jaimerais proposer que lAcadie choisisse comme un objectif prioritaire, celui de lassimilation zro, quelle en
convainque les gouvernements et quelle soit prte y consacrer les ressources ncessaires en temps, en nergie et
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80
en moyens financiers. Si le taux dassimilation au Nouveau-Brunswick est le plus bas du pays, hors-Qubec, il est
encore trop lev : ce rythme-l, avec dautres facteurs comme la dnatalit et la mobilit, lAcadie ne sera pas
franaise pour fter son 500
e
anniversaire.
Jaimerais proposer un second objectif qui serait celui de la normalisation : crer et maintenir les conditions en
vertu desquelles il sera normal, habituel et sans aucune difficult particulire, dutiliser le franais. Cela va requrir
un appareil juridique, politique et administratif qui reste inventer.
Moyens
Il existe encore beaucoup de chantiers ouvrir pour la socit acadienne afin de contribuer latteinte des deux
objectifs proposs ci-haut.
Mise en uvre de la nouvelle loi sur les langues officielles du Nouveau-Brunswick
Il est dplorable et inacceptable que le nouveau commissaire aux langues officielles nait pas le droit de porter des
recours devant les tribunaux ; cette lacune doit tre corrige. Si linitiative ne vient pas du commissariat, pourquoi la
socit acadienne ne se doterait-elle pas dun organisme dont le mandat serait explicitement la mise en uvre de la
loi au plan judiciaire ? Un programme de contestation judiciaire sur le modle de celui qui a cours au niveau fdral
pourrait y contribuer. Par ailleurs, le succs dune fonction dombudsman dpend de la crdibilit que le ou la titu-
laire du poste tablit tant envers les instances gouvernementales quavec la communaut. Dans quelle mesure la
communaut acadienne supporte-t-elle et surveille-t-elle son commissaire aux langues officielles ?
Il y avait des profils linguistiques qui permettaient de mesurer concrtement, anne aprs anne, la dsignation lin-
guistique des postes et le fait quils soient combls ou non par des personnes possdant les aptitudes linguistiques
requises. Le gouvernement ou le commissariat aux langues officielles - doit se doter dun mcanisme de rapport
plus sophistiqu pour tre en mesure dapprcier concrtement les efforts des institutions vises par la Loi latteinte
de ses objectifs.
La sant demeure un enjeu fondamental et la loi doit tre applique dans toute son ampleur ce chapitre. Or le
ministre doit tenir compte du droit de recevoir des services de sant dans sa langue quand il tablit son plan
provincial ; le lgislateur a choisi la voie de la discrtion administrative, mais celle-ci doit sexercer selon des exi-
gences strictes et ne pas diminuer laccs des soins de sant de qualit gale en franais.
Limmigration est nommment absente de la nouvelle loi. Les ententes fdrales provinciales ce chapitre comportent
des clauses qui tablissent des obligations. Les services dfinis par la loi comprennent les services dimmigration,
mais quen est-il dune obligation du gouvernement de recruter parmi les immigrants dont la langue maternelle ou
seconde est le franais ?
La justice en franais demeure une denre rare. Il nexiste aucun mcanisme dexigence linguistique la nomination
des juges, quils soient de nomination fdrale ou provinciale. Des progrs ont certes t accomplis mais il y a encore
trop peu de procs en franais. De plus, les membres du barreau sont loin dtre tous aptes pratiquer dans les deux
langues, ce qui ralentit la progression vers lgalit.
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Mise en uvre de la Loi 88
La Loi sur lgalit des communauts linguistiques et son pendant, larticle 16.1 de la Charte, nont servi jusquici que
de support linterprtation dautres droits. Il est temps de vrifier si ces textes lgislatifs ont une relle porte, un
contenu effectif. La contestation de la fermeture de lhpital de Caraquet reprsente une premire instance o larticle
16.1 et la Loi 88 sont invoqus pour leur mrite. Il y aurait maintes autres dcisions du gouvernement du Nouveau-
Brunswick qui devraient tre scrutes la lumire de cette loi. Le Commissaire aux langues officielles ne devrait-il
pas aussi avoir un rle, au moins consultatif, cet gard ?
Maintien des acquis
Le paragraphe 16(3) de la Charte consacre ce quil est convenu dappeler le principe de progression vers lgalit
des langues officielles . Tel quil a t interprt jusquici, ce principe souffre de deux lacunes majeures : dune
part, il agit de manire ngative (en ce que rien dans la Charte ne doit empcher une lgislature ou un gouverne-
ment de favoriser la progression vers lgalit linguistique) mais il nimpose aucune obligation positive aux gouverne-
ments d encourager ou de promouvoir cette galit (on se souviendra que cette lacune a t invoque par la SAANB
et par la FCFA comme insuffisance notoire dans lAccord du Lac Meech). Ensuite, ce paragraphe ne protge pas les
acquis, en ce quun gouvernement qui confre des droits suprieurs ceux de la Charte cest le cas au fdral et au
Nouveau-Brunswick - est libre de retirer ces droits sans sen justifier devant une cour de justice. Enfin, il convient,
tel que mentionn, de veiller ce quaucun nouveau droit constitutionnel ou lgislatif confr au Nouveau-Brunswick
ait pour effet de diminuer la porte des droits confrs dans dautres provinces.
Voil pourquoi un mcanisme doit tre dvelopp pour prciser que toute rduction ou toute perte de droits addition-
nels ceux de la Charte confr par une loi ou une dcision gouvernementale doit tre justifi par la ncessit.
Nouveaux champs daction
Secteur priv
Le secteur priv et les associations professionnelles nont pas t incluses la nouvelle loi. Les seuls services assu-
jettis des obligations sont ceux o les services sont assurs par le secteur priv pour le compte du gouverne-
ment. Cela ne suffit pas. Il faudrait inclure laffichage commercial, les certificats de garantie et autres documents, les
formulaires et les documents contenu obligatoire (hypothques, actes de transfert, certificats de garantie, modes
demploi), les produits contenu linguistique Quant la francisation des lieux de travail, ne serait-il pas possible
de commencer par les entreprises acadiennes ainsi que par les grandes entreprises comptant des milliers demploys ?
Ces entreprises disposent certainement de linfrastructure et des ressources ncessaires pour faire de lgalit
linguistique plus quun idal inatteignable.
En second lieu, si nous avons voqu ci-haut les avocats en relation avec le droit un procs dans sa langue, il nous
faut mentionner tous les professionnels rgis par des associations. Il ne saurait y avoir de soins de sant en franais
sans mdecins, infirmires et thrapeutes dappoint capables doffrir le service. Les thrapeutes francophones con-
trat avec le gouvernement devraient avoir le droit de rdiger leurs rapports en franais ou dfaut dans la langue du
client, et non tre obligs en pratique de les rdiger en anglais en raison de lunilinguisme des fonctionnaires qui
devront les utiliser. Les professionnels francophones devraient pouvoir disposer des outils ncessaires lexercice de
leur profession en franais et accs aux instances disciplinaires, aux examens professionnels, aux inspections, etc.
dans cette langue.
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Langue de travail des fonctionnaires
Sur un autre plan, le rapport Bastarache-Poirier, qui demeure la rfrence incontournable en matire de dualit lin-
guistique, proposait la mise en place dunits de travail linguistiquement homognes. La politique linguistique du
gouvernement est loin en de de cette ide. Sur la mme lance, il est incomprhensible que le droit des fonction-
naires de travailler dans leur langue nait pas t inclus al loi, mais cela nest pas fatal, puisque des expriences de
guichets uniques au Manitoba ainsi que le concept de Services Nouveau-Brunswick montrent quil est possible de
regrouper des services gouvernementaux sous un mme toit et de les dispenser dans les deux langues ; au Manitoba,
la langue de travail de ces bureaux dsigns est le franais. Les units linguistiquement homognes, la dcentralisa-
tion de responsabilits vers des rgions francophones, permettraient datteindre le but de travailler en franais.
Coopration fdrale-provinciale et interprovinciale
Nous avons dj mentionn la diffrence entre les rgimes linguistiques fdral et provincial quant aux concepts de
demande importante et de vocation du bureau . Il suffirait au gouvernement fdral de scarter de la rigidit
de son rglement et de considrer lensemble du territoire du Nouveau-Brunswick comme une rgion demande
importante pour rgler le problme de la dissonance entre les deux.
Plusieurs provinces canadiennes ont maintenant des lois sur les services en franais et des ministres responsables des
affaires francophones et acadiennes, qui se runissent rgulirement, qui disposent de fonctionnaires et qui laborent
des politiques. La coordination des efforts de chacun de ces intervenants pourrait fort bien se faire au sein du nouveau
conseil de la fdration dont cest justement lun des mandats de favoriser une meilleure coopration interprovinciale.
Toute institution intergouvernementale manant des gouvernements quelle soit au niveau rgional ou national
doit respecter lgalit linguistique et contenir dans ses statuts constitutifs lobligation de fonctionner galement en
franais et en anglais et doffrir ses services dans les deux langues.
Instances internationales
La Socit Nationale de lAcadie est linstitution dont sest dote la communaut pour conduire ses relations interna-
tionales. Des ententes existent entre autres avec la France et la Belgique et le gouvernement canadien invite
rgulirement des reprsentants de la SNA lors de grandes manifestations internationales.
Il convient de formaliser ce mcanisme et de le reconnatre comme un droit de participation.
LAcadie doit aussi tre participante active et directe aux travaux de lAgence internationale de la francophonie.
LAcadie doit intensifier sa prsence et son action au sein des Nations-Unies et de lUNESCO. En particulier,
lAcadie doit se proccuper de la diversit culturelle, la dfendre sur le plan national et international en participant
llaboration de normes et mesures qui lui permettront den profiter (on pense la nouvelle convention sur la diversit
culturelle en voie de prparation lUNESCO linitiative du Canada).
La diversit culturelle doit aussi tre une ralit au Canada. LAcadie doit chercher profiter du nouveau contexte
audio-visuel pour revendiquer une chane de tlvision spcialise, dvelopper les radios communautaires qui
reprsentent un trs grand succs, dvelopper le contenu en franais sur linforoute. Elle doit se proccuper du sort
de ses artistes ; la vie culturelle en Acadie foisonne, certes, mais les artistes acadiens ont encore besoin dun
encadrement adquat pour leur permettre de vivre de leur art.
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Politique linguistique
Il existe, en amnagement linguistique, deux grands principes : la territorialit et la personnalit. En vertu du pre-
mier, une langue sattache un territoire. En vertu du second, un droit linguistique suit la personne partout o elle
va. Les tats combinent les deux concepts pour dvelopper leur politique linguistique. Ainsi le Qubec favorise la
territorialit tandis que le fdral et le Nouveau-Brunswick favorisent la personnalit. Or les socio-linguistes ont
montr depuis les annes 1960 que seul le principe de territorialit russit fournir une langue une aire de scurit
suffisante pour rsister lrosion par la langue dominante ; or la territorialit se fait souvent au dtriment des droits
linguistiques individuels des gens qui habitent le territoire.
La politique linguistique du Nouveau-Brunswick doit permettre ladaptation aux ralits locales, ce quelle a fait, par
exemple, dans le cas des municipalits, des collges communautaires, des universits, des hpitaux. Il y a des situa-
tions o le bilinguisme simpose et dautres o il faut opter pour la dualit. Il faut continuer en ce sens pour prserver
le caractre homogne des institutions acadiennes, puisque cest la prsence mme de ces institutions qui permet
une communaut de spanouir, comme la reconnu la Cour dappel de lOntario dans Montfort et la Cour suprme du
Canada dans laffaire de lcole de Summerside.
Conclusion : Sapproprier lgalit
Aucun des acquis prsents de la socit acadienne na t de soi, chaque droit a t obtenu avec le travail et la par-
ticipation de plusieurs instances. En ce sens, le dbat dmocratique se porte bien en Acadie mme sil emprunte des
voies diverses et pas toujours les canaux officiels.
Lgalit linguistique en est encore ltat de principe, il lui reste passer dans le champ de laction concrte. Des
droits ne servent rien sils ne sont pas mis en uvre et ils ne sont pas mis en uvre, surtout dans le domaine lin-
guistique, sans un appui massif de ltat. Or que fait le gouvernement provincial pour la mise en uvre concrte de
lgalit linguistique ? Et le gouvernement fdral, est-il toujours cohrent dans ses interventions ?
Les Acadiennes et les Acadiens doivent aussi, personnellement et collectivement, se rveiller de leur torpeur, sortir
du ron-ron rassurant des droits reconnus et raliser tout ce qui les attend encore. LAcadie a besoin de ressources
pour agir, elle demeure encore trop dpendante des gouvernements. Les revendications, la participation aux
instances, les procs, tout cela mobilise des ressources humaines et financires. Financires, en ce que llite
conomique acadienne doit contribuer activement la promotion de lgalit linguistique en fournissant une part de
la richesse gnre ici latteinte de cet objectif. Humaines, en ce que la mobilisation de toutes les couches sociales
est ncessaire pour quun projet de frein lassimilation voire de renversement de tendance ! et de normalisation
de lusage du franais puisse russir. Au Nouveau-Brunswick, les chateaux-forts de la langue franaise le nord-
ouest au premier chef, ainsi que le nord et la pninsule acadienne doivent tre intgrs la rflexion. Le sud-est
doit raliser quil fait face des difficults croissantes et que si rien nest fait, les choses ne samlioreront pas. Les
rgions minoritaires (la Miramichi, Saint-Jean et le sud-ouest, Fredericton font montre dinitiative et de rsilience
qui doivent servir dinspiration.
En dehors du Nouveau-Brunswick, on assiste un renouveau lle-du-Prince-douard, dont tmoigne entre autres
louverture de trois nouvelles coles franaises depuis le jugement Arsenault-Cameron. En Nouvelle-cosse, les ftes
du 400
e
et le CMA 2004 provoquent aussi un regain. Bref la conjoncture est favorable. LAcadie a la cote.
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Des deux objectifs gnraux fin de lassimilation et normalisation du franais - je proposerais que lon tire des
objectifs spcifiques et dont latteinte serait mesurable, afin que lon puisse disposer dindicateurs et de possibilits
de vrifier si des progrs ont t accomplis.
Enfin jenjoins la socit acadienne faire de lgalit linguistique une affaire qui interpelle chacun et chacune et
non un vague slogan qui ronfle dans une Charte des droits que personne ne lirait plus.
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Liste des animateurs et des
animatrices par atelier
Dveloppement conomique communautaire
Groupe A. Lentrepreneurship acadien Melvin Doiron
Groupe B. Le dveloppement rgional Rachelle Richard Collette
Groupe C. La sant de nos communauts Robert Frenette
Vitalit linguistique, artistique et culturelle
Groupe A. Le secteur artistique et culturel Nancy Juneau
Groupe B. Lamnagement linguistique Barbara Losier
Groupe C. Lidentit et diversit Nathalie Gagnon
ducation et savoir
Groupe A. Lcole et la communaut Lon Richard
Groupe B. La recherche en Acadie Kabul Weva
Groupe C. De la petite-enfance au postsecondaire Monique Lvesque
Gouvernance
Groupe A. La gouvernance de la socit civile Liane Roy
Groupe B. Le pouvoir et la gouverne des lus acadiens Ghislaine Foulem
Groupe C. Lgalit linguistique ric Larocque
Animateurs et animatrices des quatre plnires
1. Chantier dveloppement conomique et communautaire Robert Frenette
2. Chantier vitalit linguistique, artistique et culturelle Nancy Juneau
3. Chantier ducation et savoir Lon Richard
4. Chantier gouvernance Ghislaine Foulem
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Activits culturelles
de la Convention 2004
B3
La Grande sance
Les Paens
Ode lAcadie
Regards croiss
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Activits culturelles de la Convention 2004
B3, Vendredi 1
er
octobre 21 h
Musique dambiance avec B3
la Rception douverture de la Convention
Polyvalente Mathieu-Martin, Dieppe
B3, cest Tho Brideau (violon, mandoline, guimbarde, pieds), David Boutin (piano, accordon, sythtiseur)
et Jean-Marie Benot (guitares classique et acoustique, harmonica). B3, cest en fait un trio instrumental de
la Pninsule acadienne qui reprend les succs de grands noms de la musique acadienne. Avec leurs multi-
ples instruments et leurs arrangements musicaux, ils sauront crer toute une soire dambiance.
B3 a lanc au mois daot un premier album intitul Mmoires . On y retrouve des pices telles
vangline de Michel Conte, Les Aboteaux et Pierre Jean-Louis de Calixte Duguay, Ode lAcadie de
Suzanne Hbert et Grand-Pr de Angle Arsenault. On y retrouve donc des pices acadiennes quils ont
rarranges pour en faire une excellente musique dambiance.
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Activits culturelles de la Convention 2004
La Grande sance, de Hermngilde Chiasson
Une prsentation du thtre lEscaouette
et du Thtre populaire dAcadie
Samedi 2 octobre, 20 h
thtre lEscaouette (170, rue Botsford, Moncton)
La Grande sance est un spectacle qui se fonde sur un dialogue entre le
prsent et le pass, entre des personnages historiques qui se mlangent
des personnages actuels en train de monter un spectacle qui pourrait
sapparenter une sance. Cest un spectacle o lhumour occupe une assez
large place.
Faisant appel une imposante distribution et des moyens de production
nombreux et diversifis, La Grande sance dploie un souffle et une ampleur
qui vous feront voyager travers le temps et lespace. Le spectacle se veut
aussi une forme dhommage au thtre, cette forme dart trs publique qui,
travers les sances, connut une trs grande popularit en Acadie, princi-
palement depuis 200 ans. ce sujet, le thtre lEscaouette et le Thtre
populaire dAcadie sont fiers de sassocier pour marquer, avec ce spectacle, la prsence notoire dun dis-
cours qui, travers le thtre, nous a considrablement marqus. La varit des moyens, des approches et
des formes de reprsentation utilises dans La Grande sance sallient pour donner une pice haute en
couleurs, en surprises et en motions.
Note de lauteur
La Grande sance se veut une considration sur le discours acadien, ce qui sest dit, ce qui est rest dans les
crits et qui nous a marqus au cours des 400 ans de notre histoire. La Grande sance se veut cependant
autre chose quune considration nostalgique sur le pass. Il sagit plutt de voir en quoi nous sommes le
prolongement de cette entreprise, ce qui en survit et la manire dont nous essayons den faire du sens.
Conscients du fait que lAcadie sest longtemps dfinie par son pass, nous essayons de voir comment elle vit
son prsent et envisage son avenir laube de son cinquime centenaire.
Une grande partie du spectacle est consacre notre vision actuelle de lhistoire, ce quelle reprsente dans
le contexte contemporain, travers des personnages qui tentent de se donner une vision et un discours quils
veulent mettre en scne. Ceci nous amne dans la dimension matrielle des moyens et des limites de cette
entreprise
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Activits culturelles de la Convention 2004
Les Paens et leurs invit.e.s
Samedi 2 octobre de 21 h minuit
Soire avec musique dambiance
Centre culturel Aberdeen (140, rue Botsford)
Les Paens est un groupe qui a t form Moncton en 1994. En quintette depuis environ 3 ans, leur
musique est principalement instrumentale sinspirant de leurs expriences en cration de bandes sonores.
Tortoise, Erik Truffaz, King Crimson, Miles Davis, Frank Zappa, DJ Shadow sont quelques-unes des
influences (ou ingrdients) dans ce bouilli acadien pic autrement quavec de la sarriette !
Bientt dix ans dexistence pour Les Paens, ce groupe est encore parmi les artistes de lavant-garde en
Acadie, employant leur savoir-faire (tout comme leur savoir pas-faire ) dans tous les styles musicaux :
prog-rock, funk, jazz, dub, rock et musique actuelle.
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Activits culturelles de la Convention 2004
Ode lAcadie, du Festival acadien de Caraquet
Dimanche 3 octobre 14 h
Salle de spectacle du Pavillon Jeanne-de-Valois
Dans le cadre du 400
e
anniversaire de lAcadie, le Festival acadien de
Caraquet propose un spectacle hommage aux auteur.e.s-
compositeur.e.s de lAcadie. On y retrouve des chansons de mer,
dexil, de rvolte, damour et despoir qui sont interprtes par sept
jeunes artistes parmi les plus talentueux. Ode lAcadie est en fait
loccasion dentendre des interprtations tout fait modernes de
certaines des plus belles mlodies dAcadie. Le spectacle est une
clbration de la chanson acadienne, une fresque musicale
contemporaine, un autre regard sur lhistoire de lAcadie.
Ode lAcadie, ce sont sept jeunes artistes, runis sur une mme
scne pour la premire fois et qui, ensemble ou tour de rle,
chantent et jouent du violon, de la guitare, de la contrebasse, de la
mandoline, de laccordon, du saxophone, du piano, de la flte, des
percussions. Les artistes Isabelle Thriault, Monique Poirier, Nicolas
Basque, Louise Vautour, Patricia Richard, Christian Kit Goguen et
Franois mond invitent le public un voyage travers le temps,
depuis les airs de folklore jusquaux succs de lheure.
Les sept artistes font brillamment la dmonstration que les belles chansons, quand on les chante avec
coeur et conviction, traversent le temps sans vieillir quand on leur insuffle une nouvelle vie, une nouvelle
couleur. Ces sept jeunes artistes, nos toiles de demain, nous disent et nous prouvent que la chanson
acadienne, celle dhier comme celle de toujours, nest pas prs de mourir.
Ode lAcadie a t conu pour tre ambassadeur de notre culture. Le spectacle voyagera dans les prochains
mois. La direction artistique et la mise en scne de Ode lAcadie est de Ren Cormier alors que la direc-
tion musicale est de Isabelle Thriault.
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Activits culturelles de la Convention 2004
Exposition Regards croiss
la Galerie dart de lUniversit de Moncton
Pavillon Clment-Cormier
Jusquau 3 octobre, la Galerie dart de lUniversit de
Moncton accueille lexposition photographique Regards
croiss, organise par lAssociation acadienne des artistes
professionnel.le.s du Nouveau-Brunswick (AAAPNB) et
lAssociation Big Brol de Belgique en collaboration avec
lAmbassade du Canada en Belgique. Cette exposition
prsente les photos tonnantes de Charleroi en Belgique de
lAcadienne Francine Dion et les prises de vues de lAcadie
du Belge Bernard Mottier.
Ces images sont le rsultat dun change artistique effectu aux
mois de juillet et septembre 2003 au cours duquel chaque
artiste a capt sur pellicule lunivers de lautre. Les deux
artistes, hritiers dune culture diffrente et parfois oppose,
ont ainsi confront leurs regards. Francine Dion, originaire des
vastes tendues, a modifi son regard pour tirer un portrait de
la rgion de Charleroi en Belgique. Bernard Mottier, habitu
dun cadre urbain, a lui aussi jet un regard inhabituel sur son
environnement dans les vastes tendues de lAcadie.
De cet change rsulte non seulement une exposition o les
deux regards sentrecroisent, mais une nouvelle collaboration
entre les organisateurs du projet des deux rgions francophones.
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Notes
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Notes
Annexe B
Rapport de lquipe de coordination
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Rapport de lquipe de coordination
prpar par
Dcembre 2004
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1. Introduction et mise en contexte
2. Bilan gnral
3. Coordination
4. Gestion des inscriptions
5. Communications et promotion
6. Logistique
7. Conclusion
Annexes
A. quipe de coordination
B. Rpartition des groupes
C. Formulaire dinscription
Table des matires
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1. Introduction et mise en contexte
Le prsent rapport a pour but de faire le bilan des rles et responsabilits de la
direction du projet (quipe de coordination) compose de Jean-Guy Vienneau, de
JGV Consultant Inc., Gino LeBlanc, consultant, et Jeanne Farrah, de Productions
KLEF Inc., dans la ralisation de la Convention 2004 de la socit acadienne du
Nouveau-Brunswick.
Les responsabilits de lquipe de coordination impliquaient un ensemble des services
et des ressources pour assurer la coordination, lorganisation et la ralisation de la
Convention 2004.
Plus spcifquement, lquipe de coordination a assur la coordination, la gestion
des inscriptions, la logistique, laccueil et lencadrement des dlgu.e.s ainsi
que les communications, comprenant la ralisation et la production des outils de
promotion.
De plus, lquipe de coordination a collabor la gestion du budget et la
prparation des demandes de fnancement auprs des secteurs public et priv.
Enfn, lquipe de coordination a prpar les ordres du jour, les comptes-rendus et
les documents ncessaires aux runions du comit de concertation et du comit de
gestion et de logistique.
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2. Bilan gnral
Le bilan de lorganisation et de production de la Convention est trs positif. Dans
lensemble, le comit de concertation, lquipe de coordination, ainsi que les
participants et participantes se sont dits enchants des rsultats obtenus et ont
qualif de succs le plan de planifcation et de mise en oeuvre de la Convention
2004.
Concrtement, il sen dgage que la planifcation dtaille de la Convention, la tenue
de runions rgulires ainsi que la mise place dune structure organisationnelle bien
dfnie ont contribu au succs de la Convention.
Cette structure organisationnelle tait compose :
- dun comit de concertation (comit organisateur) ;
- dun comit de gestion et de logistique ; et
- dune quipe de coordination, de logistique et de communication.
La couverture mdiatique a certainement contribu mettre en valeur, auprs
de la population, limportance historique de cette rencontre pour la communaut
acadienne et francophone du Nouveau-Brunswick.
De plus, le fait que environ 600 dlgus et dlgues aient particip la Convention
2004 tmoigne de limportance quaccordaient le milieu associatif, les lus, les
jeunes et les ans et anes aux questions et dossiers prioritaires de lAcadie du
Nouveau-Brunswick et cela tout au long des trois jours de dlibrations.
La formule mise de lavant, par le comit organisateur, pour discuter des questions
principales que posaient les quatre grands chantiers de la Convention, a incit les
dlgus et dlgues prendre une part active aux dlibrations. Les ateliers ont,
pour leur part, permis des changes plus soutenus entre les dlgus et dlgues
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et ce, dans un cadre intimiste. Les sances plnires pour chaque chantier, o lon
prsentait la synthse des trois thmatiques par chantier, ont permis aux dlgu.e.s
davoir une vue densemble des enjeux traits. La grande assemble plnire a t
loccasion de mettre de lavant les principales recommandations formules dans le
cadre des chantiers.
Quelques activits ont permis aux dlgus et dlgues de prendre connaissance des
enjeux qui allaient tre traits durant la Convention. La table ronde douverture, le
dner-causerie et le brunch du leadership ont contribu alimenter les discussions
hors des cadres formelles.
Pour leur part, les activits culturelles ont bien agrment la programmation de la
Convention. La pice de thtre La Grande Sance traitait de plusieurs des questions
souleves durant la Convention et lanimation musicale du groupe Les Paiens et de
leurs invits a mis en valeur la vitalit de la nouvelle gnration dartistes se
dfnir au sein de lAcadie daujourdhui. Enfn, la prsentation du spectacle Ode
lAcadie dont le succs est incommensurable, comme celui de la Convention
dailleurs, a bien cltur cette rencontre historique.
Lemplacement choisi pour organiser la Convention fut ultimement une dcision
judicieuse compte tenu du nombre de dlgus et dlgues qui ont fnalement pris
part lvnement. Nous constatons aujourdhui quil aurait t diffcile, dans un
autre emplacement, daccommoder les quelque 150 personnes non prvues qui se
sont inscrites dans les jours prcdant la Convention.
Malgr la diversit et lintensit des commentaires et ides exprims par les
dlgus et dlgues et par les confrenciers et confrencires, tout au long de
la Convention, latmosphre conviviale et le respect des ides ont marqu, selon
plusieurs, la maturit de la communaut acadienne et son vu dassurer son plein
panouissement pendant encore 400 ans.
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3. Coordination
a. Le mandat
Pour raliser le mandat de lorganisation de la Convention 2004, trois frmes
dexperts-conseils ont regroup leurs expertises afn de collaborer au contenu et
la coordination de cet vnement historique.
Cette quipe tait compose de Jean-Guy Vienneau, de la frme JGV Consultants
Inc., Gino LeBlanc., consultant indpendant, et de Jeanne Farrah, de Productions
KLEF.
Lquipe ainsi forme devait collaborer llaboration et la mise en uvre de la
programmation de la Convention puis en rdiger un rapport fnal. Les consultants et
la consultante ont galement accompagn le Comit organisateur dans la fnalisation
de la recherche de fnancement.
b. La mthodologie
Afn de rpondre au mandat propos, notre quipe a propos une approche
mthodologique base sur la planifcation, lorganisation et la mise en uvre de
cette importante rencontre de lAcadie du Nouveau-Brunswick. Lapproche a donc
t axe vers deux aspects importants de la Convention, savoir son contenu et sa
coordination.
cet effet, lquipe a prconis un encadrement bas sur la concertation et la
complmentarit des diffrents partenaires organisateurs afn datteindre les
rsultats souhaits.
Pour y arriver, un processus de rvision du contenu de la Convention, en collaboration
avec le comit organisateur a t entrepris ds les premires semaines du mandat
de lquipe de coordination. Un document de rfexion a t prpar en fonction des
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consultations publiques. De plus, un plan de travail a t prpar afn de planifer
chaque tape de lvnement.
Un plan de communication et de placement mdias a galement t prpar afn
dassurer une promotion de la Convention non seulement au sein des membres du
rseau associatif, mais aussi auprs des municipalits, des entrepreneurs et de la
population en gnral.
De plus, un exercice didentifcation de ressources humaines spcialises a t
effectu avec le comit pour chaque chantier propos, et ce, afn dassurer la
qualit des intervenants et intervenantes qui devaient animer les ateliers.
Enfn, le comit organisateur a valid le contenu fnal de la programmation de la
Convention.
c. La coordination, lorganisation et la mise en uvre de la Convention
Paralllement aux dmarches entames vis--vis le contenu de la programmation,
lquipe de coordination a travaill la planifcation organisationnelle de
lvnement en assurant la coordination gnrale, la gestion des inscriptions,
laccueil des dlgu.e.s et la logistique de lvnement dans son ensemble.
d. Les responsabilits de lquipe de coordination
Les principales responsabilits de lquipe responsable de la coordination taient
axes vers :
- la planifcation de la programmation ;
- lembauche et lencadrement des rdacteurs et rdactrices pour
les 12 textes de rfexion;
- lembauche et lencadrement danimateurs, danimatrices et
de secrtaires dassembles;
- la prparation dun document en vue des consultations publiques;
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- lembauche du personnel de soutien, le recrutement des bnvoles
et lencadrement des deux groupes;
- la gestion des inscriptions;
- la gestion de lespace ncessaire pour organiser les diffrentes activits;
- lencadrement des confrenciers et confrencires, des panlistes,
des invit.e.s et des participants et participantes;
- la mise en uvre de la logistique;
- lorganisation des activits culturelles;
- la rdaction de demandes de fnancement public et priv;
- la supervision de lquipe responsable des communications; et
- la prparation dun rapport fnal.
e. Points forts points faibles
Lexprience de lquipe de coordination et la participation active du comit de
concertation ont permis de prvoir et rsoudre les problmes effcacement et
rapidement.
Lexprience et la bonne gestion de lquipe identifer des solutions ont t mises
lessai quelques heures de lvnement. On se rappellera des quelques 175
inscriptions additionnelles qui ont t achemines au secrtariat de la Convention
augmentant de faon substantielle le besoin despace. Lquipe de coordination et
le comit organisateur taient prts accueillir 400 dlgu.e.s alors quil y en a
eu prs de 600.
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4. Gestion des inscriptions
a. Le Formulaire
La premire tche de lquipe de KLEF a t la coordination de llaboration et de
la conception du formulaire dinscription qui se devait tre le plus complet et le
plus simple possible de faon ce quil soit facile remplir et compiler. Une fois
complt et entrin par le comit organisateur, celui-ci a t affch sur le site
Web de la SAANB. Il est noter que la plupart des inscriptions ont t reues par
tlcopieur.
La section portant sur linformation personnelle tait complte et visuellement trs
claire. La section sur lhbergement a trs bien fonctionn, tout comme la section
portant sur les choix par ordre prioritaire des ateliers proposs par les dlgus
et dlgues. Ce faisant, il a t facile de rpartir lensemble des dlgus et
dlgues et dajouter de nouveaux ateliers lorsque la demande dpassait les
prvisions initiales du comit organisateur.
Toutefois, certaines sections du formulaire auraient pu tre plus prcises,
notamment :
- Une section permettant aux participants et participantes didentifer
leur statut, aurait t favorable tant donn quil y avait une variation
au niveau du cot dinscription;
- Il aurait t intressant de permettre aux gens de cocher les activits
culturelles auxquelles ils voulaient assister afn de mieux grer
la distribution des billets et dassurer des salles combles;
- De plus, un endroit permettant aux participants et participantes
dajouter des spcifcations leurs inscriptions aurait t ncessaire
dans plusieurs des cas.
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b. Recrutement
La SAANB sest charge dentreprendre une priode de sollicitation en distribuant
aux membres du FORUM le formulaire dinscription afn que ceux-ci fassent de mme
avec leurs membres respectifs. De plus, lagente de communications sest assure
de placer des annonces publicitaires lintrieur de divers quotidiens. Dailleurs,
les rsultats exceptionnels de linscription dmontrent le succs de lopration et
soulignent le fait que les membres du Forum de concertation, en particulier, ont
prioris cette activit auprs de leurs membres.
c. Base de donne des participants
Suite la rception de la fche dinscription du participant ou de la participante,
linformation reue tait transfre dans le programme File Maker . Le systme
implant a permis une gestion effcace des inscriptions.
d. Distribution des trousses et des laissez-passer
Mme si linstallation a t faite en un temps record, le droulement gnral de
cette opration a t un succs. Trois membres de lquipe se sont occups de la
distribution des trousses et des laissez-passer avec laide de quelques bnvoles.
e. Bilan des inscriptions
Le chiffre total des participants et participantes qui se sont offciellement inscrits
est de 577.
Sur ce nombre, on retrouve :
- 460 dlgus et dlgues
- 43 journalistes
- 74 membres de lquipe (rdacteurs, animateur, preneurs de notes,
SAANB, KLEF)
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On peut affrmer que la grande assemble plnire, tenue dans la grande salle du
Thtre Capitol, comptait un peu plus de 350 participants et participantes.
Voir la rpartition par groupe en annexe.
Au niveau des sessions plnires par chantier, le compte tait de :
- Dveloppement conomique et communautaire : 142 ;
- Vitalit linguistique, artistique et culturelle : 196 ;
- ducation et savoir : 116 ;
- Gouvernance : 100
Une rpartition plus dtaille par groupe est jointe au prsent rapport.
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5. Communication et promotion
Cette section a t prpare par la responsable des communications
pour la Convention 2004, Carol Doucet
1. Plan de communication
Pour assurer la gestion des communications, nous avons, dans un premier temps,
ralis un plan de communication visant procurer la Convention 2004 de la
socit acadienne du Nouveau-Brunswick un maximum de visibilit et de notorit.
Les divers publics et les faons de les joindre ont t identifs, de mme que le
matriel promotionnel crer, les stratgies mdiatiques utiliser, tout a avec un
chancier et un budget dtaills. Ce plan a t soumis lquipe de la Convention
et a servi de plan de travail par la suite. Le plan a t ajust en cours de route, selon
lvolution des dossiers et les prcisions budgtaires.
2. Plan de placement publicitaire
Nous avons labor un plan de placement publicitaire dans les journaux et stations
de radio du Nouveau-Brunswick. Ce plan, incluant les mdias choisis, les dates
dinsertion ou de publication et les cots, a t soumis la coordination de la
Convention. Des annonces ont dabord t faites afn dinviter les gens rpondre
aux questions lies la Convention. Plus tard, dautres annonces ont t conues
afn dinciter les gens sinscrire comme dlgu.e.s.
3. Le matriel promotionnel
Nous avons travaill en collaboration avec le graphiste Brian Branch. Voici le
matriel promotionnel qui a t cr :
a. limage visuelle de la Convention (logo)
b. un programme prliminaire sur une page 8 1/2 X 11 recto-verso en couleur (il
est noter que ce programme a t mis jour une douzaine de fois, au fur
et mesure que des changements et/ou des prcisions taient apports la
programmation)
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c. un formulaire dinscription sur une page 8 1/2 X 11 recto-verso en couleur (mis
jour plusieurs reprises)
d. plusieurs communiqus de presse au fl des mois
e. le programme offciel de la Convention
f. diverses publicits dans les mdias
g. des affches 11 X 17 servant la signalisation sur les lieux de la Convention
h. des programmes de la Convention en trs grand format et monts sur un carton
i. quelques exemplaires du logos de la Convention en trs grand format et monts
sur un carton
j. des laissez-passer pour les dlgu.e.s
k. un formulaire dinscription des mdias
l. un cd-rom pour les mdias sur lequel se trouvaient, entre autres, tous les textes
de rfexion
m. un programme rsum sur une feuille bleue 8 1/2 X 14
4. La confrence de presse
Le 10 juin 2004, nous avons organis une confrence de presse qui a eu lieu lhtel
de ville de Dieppe. Les mdias y ont particip en grand nombre. La couverture
mdiatique suivant la confrence de presse a t au-del de nos esprances.
Laccueil par la ville de Dieppe a t excellent. Par contre, il a fallu louer plusieurs
pices dquipement audio ou dinstallations, ldifce municipal de Dieppe ntant
pas quip pour accueillir ce genre dvnement.
5. Les communiqus de presse
Nous avons rdig et envoy rgulirement des communiqus de presse aux
mdias.
6. Lencart dans LAcadie Nouvelle
Nous avons rdig les textes et coordonn la sortie dun encart promotionnel de la
Convention dans LAcadie Nouvelle.
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7. Le cd-rom pour les mdias
Nous avons prpar un cd-rom que nous avons remis tous les mdias environ deux
semaines avant la Convention. Nous y retrouvions le formulaire dinscription des
mdias, le programme dtaill de la Convention et les 12 textes de rfexion. Nous
avons fait livrer ce cd-rom tous les mdias du Sud-est et nous lavons post
dautres mdias de la province.
8. Le programme de la Convention
Le programme de la Convention 2004 comprenait les lments suivants :
a. les logos des commanditaires et partenaires
b. le message du prsident et ceux des lus des divers paliers gouvernementaux
c. la liste des membres de lquipe de la Convention
d. un texte explicatif du but de la Convention
e. la programmation dtaille
f. une explication du dialogue au fminin
g. le sommaire des grands chantiers de la Convention
h. la liste des confrenciers et confrencires avec leur biographie et photo
i. les 12 textes de rfexion et une bio des rdacteurs et rdactrices
j. la liste des animateurs et animatrices par atelier
k. une description et photo des cinq activits culturelles organises ou promues par
la Convention
9. Envoi de lettres par courriel
Nous avons fait quelques centaines denvois par courriel diverses personnes et
organisations afn de leur faire connatre lexistence mme de la Convention et de
les inviter sy inscrire. Nous avons fait parvenir le formulaire dinscription en pdf
des dizaines de personnes.
10. Les runions
Nous avons pris part de nombreuses runions afn de voir, avec lquipe, au bon
droulement de chacune des tapes de lorganisation de lvnement.
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11. Lembauche dun photographe
Nous avons embauch et supervis le travail du photographe Jean Berthlm qui
a photographi tous les vnements de la Convention. Deux cd-rom de photos ont
t remis lorganisation de la Convention. Toutes les photos sont divises par
vnement.
12. Le petit communiqu du vendredi matin
Trs tt vendredi matin, nous avons fait parvenir un communiqu de presse tous
les mdias. Le prtexte tait non seulement le dbut de la Convention le jour
mme, mais galement les changements de locaux pour divers vnements de la
fn de semaine. Nous avons dabord expliqu que la Convention avait t victime de
son succs, que 400 inscriptions taient prvues et souhaites, que les installations
permettaient laccueil de 500 dlgu.e.s, mais ce que ctaient fnalement plus
de 600 personnes qui taient dj inscrites et que les inscriptions continuaient
entrer ! Ce communiqu a eu leffet dune bombe dans les mdias qui ont tous
parl, ds le dpart, de lnorme succs de lvnement avant mme quil ne
commence. Cette nouvelle a donn un spin trs positif la couverture mdiatique
de lvnement tout au long de la fn de semaine. Cette nouvelle a galement
marqu les dlgu.e.s qui sont arrivs sur place avec cet lment positif en tte ;
tout le monde en avait entendu parler la radio le puisque presque toutes les radios
de la province en ont fait leur premire nouvelle le vendredi matin.
13. Les mdias inscrits et sur place lors de la Convention
Nous avons gr la demande dentrevues avec les divers mdias. Ces entrevues
taient souvent ralises avec le prsident de la Convention ou encore avec divers
intervenants (rdacteurs et rdactrices, confrenciers et confrencires). Nous
avons essay dtre proactifs autant que possible en suggrant des entrevues aux
divers mdias.
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Radio-Canada a notamment t trs prsente la Convention en produisant
diverses missions en direct, dont voici des exemples :
- Lmission la une la radio de Radio-Canada (table-ronde lors
de la premire journe de la Convention)
- Une mission en direct la Tlvision de Radio-Canada diffuse
le dimanche aprs-midi
- Une mission en direct sur RDI diffuse le dimanche aprs-midi
- Il est important de noter la couverture du rseau national
de Radio-Canada grce la prsence de la journaliste Huguette Young.
Par ailleurs, de nombreux membres de la presse se sont inscrits la Convention
et ont brillamment couvert cet vnement en long et en large ; nous navons qu
parcourir le dossier de presse pour le constater ! Voici la liste des mdias inscrits
la Convention :
1. Marc Poirier Radio de Radio-Canada
2. Denis Robichaud Radio de Radio-Canada
3. Maurice Arseneault Radio de Radio-Canada
4. Annette Bolduc Radio de Radio-Canada
5. Ren Landry Radio de Radio-Canada
6. Hlne Branch Radio de Radio-Canada
7. Lo Thriault Radio de Radio-Canada
8. Huguette Young Radio de Radio-Canada national
9. Gracia Couturier Tlvision de Radio-Canada
10. Franois LeBlanc Tlvision de Radio-Canada
11. Donald Lger Tlvision de Radio-Canada
12. Maurice Goguen Tlvision de Radio-Canada
13. Amlie Gosselin Tlvision de Radio-Canada
14. Daniel Poirier RDI
15. Martial Thibodeau RDI
16. Gatan Bourque RDI
17. Francis LeBlanc RDI
18. Pierre Richard RDI
19. Lise Ouellette RDI
20. Andr Daigle RDI
21. Andr Wilson Ltoile
22. Catherine Lanthier CKUM
23. Mylne Dugas CKUM
24. Mlissa Thibodeau CKUM
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25. Bertin Couturier LAcadie Nouvelle
26. Philippe Ricard LAcadie Nouvelle
27. Francine Dion LAcadie Nouvelle
28. Jean Saint-Cyr LAcadie Nouvelle
29. Steve Hachey LAcadie Nouvelle
30. Sophie Cormier CJSE
31. Mlanie Drail Le Front
32. Mathieu Friolet CHOIX
33. Steve Lapierre CHOIX
34. Rodney Savoy Journal Dieppe
35. Christine Aub-Savoy Journal Dieppe
36. Philippe Beaulieu Tlvision Rogers
37. Le Saint-Jeannois
38. Marc Genuist CBC
39. Aloma Jardine Times & Transcript
40. Craig Babstock Times & Transcript
41. Jonathan Castonguay CFAI
Stagiaires de lARCANB
42. Af Dovi Gbodui Radio TADO FM, Togo
43. Filifng Diakite Radio Guintan, Mali
14. La grande assemble plnire et les mdias
Un total de 21 membres de la presse se sont prsents la grande assemble
plnire du dimanche. Nous les avons accueillis sur place et dirigs vers la section
de la salle rserve aux mdias, prs du media box . Nous leur avons fourni une
copie-papier de la prsentation power point sur laquelle se trouvait le rsum des
rsultats des quatre grands chantiers et les recommandations.
15. Le cahier de presse
Nous avons prpar un imposant cahier de presse qui incluait, autant que possible,
toutes les coupures de presse traitant de la Convention 2004.
16. Les recommandations
Site Internet : Le site Internet de la Convention ne ma pas paru trs effcace. Dabord,
nous croyons quil aurait t prfrable de produire un site web uniquement pour
la Convention (avec une adresse du style : Convention2004.ca) au lieu dinscrire un
lien sur le site de la SAANB.
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Les communications bilingues avec les mdias Les communications bilingues avec les mdias : Mme si la Convention se droulait
uniquement en franais et mme si le public vis tait 100 % francophone, nous
considrons quil est extrmement important de traiter les mdias anglophones
au mme niveau que les mdias francophones. Dabord, les mdias anglophones
sintressent grandement ce qui se passe chez la population acadienne (notamment
CBC et les quotidiens anglophones) et aussi, il ne faut pas nier le fait que de
nombreux francophones de la province lisent ou coutent les mdias anglophones,
en plus des mdias francophones. Nous recommandons dans lavenir la traduction
de tous les communiqus aux mdias.
Les runions : Nous avons jug qu un certain point, il y avait trop de runions de
lorganisation, parfois trois par semaine au cours du dernier mois. Il est important
davoir des runions rgulirement afn dassurer un bon suivi aux dossiers, mais
trop de runions fnissent par demander trop de temps. Bien des choses peuvent
tre rgles par tlphone ou par de courtes confrences tlphoniques.
Laffchage sur le campus Laffchage sur le campus : Lors dune des dernires runions, il a t dcid de ne
pas placer de grandes affches sur le campus pour annoncer la Convention. Nous ne
croyons pas que cette dcision ait t la bonne.
17. Commentaire gnral
La Convention 2004 de la socit acadienne du Nouveau-Brunswick a t une
belle et positive exprience. Nous sommes trs satisfaits du travail accompli, de
lexcellente collaboration obtenue avec lquipe des Productions KLEF et avec
le comit dorganisation de la Convention. Enfn, nous avons t extrmement
satisfaits de la couverture mdiatique de lvnement.
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6. Logistique
Cette section a t prpare par le responsable de la logistique, ric Hach :
La logistique englobait les lments suivants :
- Installations et amnagement;
- Rservation des locaux;
- Rservation des tables, chaises, praticables, etc.;
- Planifcation de lhoraire dinstallation et damnagement des locaux;
- Amnagement des besoins techniques de chaque activit au programme;
- Location des quipements sonores et denregistrement;
- Location et achats du matriel : Flip Chart, marqueurs, plumes,
pad de feuilles, rideaux, drapeaux, etc;
- Exemple : Pour chaque atelier; avoir un Flip Chart, 2 marqueurs,
2 plumes, un pad de feuille, deux bouteilles deau;
- Exemple : Pour chaque sance plnire; avoir un Flip Chart,
2 marqueurs, 2 plumes, un pad de feuille, systme de son,
minidisque pour enregistrer et 125 bouteilles deau;
- Doit travailler en parallle avec les responsables du dcor
pour donner un soutien linstallation et au transport du dcor
(location dune mini fourgonnette);
- Signalisation : sassurer que les endroits o se droulent les activits
soient bien identifs. Cette activit a t ralise conjointement
avec la Responsable des communications.
Nourriture
- Rserver les Services traiteurs pour les repas, rceptions et pauses sant
- Rserver ou louer les tables, les chaises, les nappes de tables et les
couverts pour les repas.
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vnements culturels
- Planifer des activits culturelles en collaboration avec lquipe
de coordination;
- Rserver les artistes et ngocier les contrats avec ceux-ci;
- Rserver les quipements de son et dclairage;
- Planifer les horaires des montages et dmontage.
Bnvoles
- Faire un horaire des bnvoles;
- Engager un Responsable des bnvoles en collaboration avec lquipe
de coordination.
Transport
- Embaucher une compagnie pour assurer le transport;
- Planifer lhoraire de transport.
Le travail de logistique pour la Convention 2004 de la Socit acadienne du Nouveau-
Brunswick a t accompli avec effcacit et rapidit et cela grce une quipe de
soutien trs exprimente dans ce genre dactivit. Au total, ce sont sept personnes
qui ont t embauches uniquement pour la fn de semaine de la Convention. Cette
quipe avait pour but dappuyer le travail de lquipe de coordination, et cela, afn
dassurer le bon droulement de la Convention. De faon gnrale, un vnement
de cette envergure implique beaucoup de dtails techniques et amne son lot de
dfs. Nous constatons que la plupart des problmes ont pu tre rgls temps et
sans que personne ne sen aperoive, ce qui dmontre bien leffcacit de lquipe
retenue pour assurer le bon fonctionnement dun vnement comme celui-l.
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En gros, le travail de logistique a demand une planifcation minutieuse dans ses
moindres dtails que ce soit lors de la rservation de locaux, de la coordination des
repas, des quipements, de la rpartition du personnel, etc. Le tout se complique
particulirement lorsque les changements au programme se multiplient, ce qui a
t le cas de la Convention acadienne pour les raisons que lon connat. Chaque
changement, aussi minime soit-il, affecte les horaires et alourdit le travail des
quipes. En effet, plus souvent quautrement, le travail doit tre refait deux ou
mme trois reprises. Il est donc important de respecter les chanciers et de tenir
les responsables de la logistique au courant de chaque changement au programme.
Le seul lment de la logistique qui est un peu tomb dans le vide est le dossier des
bnvoles. Nous avions sous-estim la diffcult de les rejoindre et de les convaincre
de sengager dans un projet comme celui de la Convention o les incitatifs taient
beaucoup moindres que lors dun vnement tel que la FrancoFte o les bnvoles
se voient offrir une srie de billets gratuitement pour des spectacles prsents dans
le cadre de cette fte annuelle des arts en Acadie.
Par ailleurs, le service de transport dun vnement impliquant un nombre aussi
important de dlgu.e.s est trs diffcile planifer compte tenu du nombre
imposant de demandes. De plus, pour effectuer un parcours des htels luniversit,
il fallait compter environ 45 minutes, donc nous ne pouvions faire quun seul voyage
pour chaque activit. Je crois que le service tait bien assur par Road Runner, mais
il ny a pas beaucoup de gens qui ont su en profter.
Les activits culturelles, pour leur part, ont t trs bien planifes. Les artistes ont
livr de trs beaux spectacles, mais laffuence des dlgu.e.s a t plus faible
que prvu. La recommandation serait de diminuer le nombre de ces activits et de
choisir le moment le plus propice pour attirer le maximum de participants et de
participantes.
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Pour ce qui est de la planifcation et de la logistique entourant les repas, tout
sest trs bien droul grce lexpertise et la collaboration des compagnies ou
instituts suivantes : lUniversit de Moncton, le Service traiteur Sodexho, le Service
traiteur Croissant Soleil, Le Centre culturel Aberdeen, Bob Lee Productions, le
District scolaire #1 et lcole Mathieu Martin.
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7. Conclusion
Lorganisation de la Convention 2004 fut une belle exprience pour lquipe de
coordination qui a accompagn le comit de concertation au cours des sept mois
qui ont men aux trois jours de cet vnement historique pour la communaut
acadienne du Nouveau-Brunswick et dune certaine manire pour la Francophonie
canadienne.
La combinaison dun comit organisateur compos de reprsentants et reprsentantes
de divers secteurs de la socit acadienne et lexprience de lquipe de coordination
a permis dassurer le succs de chaque aspect de la Convention.
Plus encore, le jumelage entre les trois entreprises de consultants et de consultante
a certes contribu rendre lexprience enrichissante, mais elle a surtout assur
dtablir des paramtres de fonctionnement tant pour le contenu que pour
lorganisation de la Convention.
Dailleurs, la maturit et lenthousiasme de lquipe de coordination et du comit
organisateur se sont transposs en une exceptionnelle rencontre des forces vives
de lAcadie du Nouveau-Brunswick et par la tenue de discussions la hauteur des
grandes conventions de lhistoire du peuple acadien.
Cet vnement a le potentiel de marquer de faon dfnitive lhistoire de lAcadie
et sera grav dans la mmoire collective de ceux et celles qui y ont particip et de
ceux et celles qui lont organis.
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Annexe A
a. Lquipe de coordination
La frme JGV Consultants Inc. est une frme acadienne qui se spcialise dans les
domaines de la planifcation et de la gestion des organisations et des communauts.
Elle prconise une approche participative et interactive, voulant rpondre aux
besoins des partenaires qui font appel ses services. La frme a ralis de nombreux
mandats touchant la planifcation stratgique et communautaire, que ce soit pour
des organisations ou encore pour des communauts partout au pays.
Le conseiller principal de la frme, Jean-Guy Vienneau, dtient un doctorat en
administration et en leadership. Il enseigne lUniversit de Moncton depuis prs
de 30 annes dans les domaines de la gestion, du leadership et du dveloppement
communautaire. En plus de sa carrire universitaire, il travaille titre de consultant
depuis maintenant vingt ans; ses interventions sont axes dans les domaines de la
gestion des ressources humaines et communautaires.
Gino LeBlanc est boursier de la Fondation Baxter et Alma Ricard et est prsentement
doctorant au Centre de recherches politiques Raymond Aron de lEcole des Hautes
Etudes en Sciences Sociales de Paris. Il est chercheur associ lInstitut canadien de
recherche sur les minorits linguistiques. Il dtient une matrise en science politique
de lUniversit dOttawa et un baccalaurat en sciences politiques de lUniversit
de Moncton. Il a prsid de 1997-2000 la Fdration des communauts francophones
et acadiennes du Canada. Monsieur LeBlanc a t charg denseignement en science
politique Mount-Allison University et lUniversit de Moncton depuis 1995.
25
Productions KLEF est une frme acadienne qui offre une gamme de services KLEF
en main adapts aux besoins spcifques des clients et pouvant rpondre toutes
leurs attentes. Grce la diversit de ses comptences, Productions KLEF est en
mesure de relever lensemble des dfs lis lorganisation dvnements et la
planifcation de projets et dtudes. La capacit dadaptation de lquipe permet de
planifer diffrents types dvnements selon les ressources fnancires et humaines
dont dispose le client. En effet, les Productions KLEF guident le client dans la
planifcation, la gestion et la ralisation de son vnement. Lquipe peut offrir des
conseils en matire de fnancement et au niveau de la cration et de lagencement
artistique, de la logistique, de la promotion et du marketing dun vnement.
Jeanne Farrah, une des partenaires de la frme, a assur la coordination de ce
projet. Cette dernire travaille dans le milieu des arts depuis plus dune douzaine
dannes. Elle a t directrice gnrale de lAssociation acadienne des artistes
professionnel.le.s du Nouveau-Brunswick inc. pendant prs de dix ans avant de
se lancer comme consultante dans le domaine des arts et de la culture. Depuis
septembre 2001, elle est partenaire dans la frme Productions KLEF.
b. Lquipe de logistique et des communications
Franois mond, co-coordonnateur
Ren Lgre, co-coordonnateur
Angle Cormier, ajointe la coordination
Carol Doucet, directrice des communications et des relations mdias
Marie Renquet, responsable des relations publiques
ric Hach, responsable de la logistique
Brian Branch, conception graphique du logo et des outils de promotion
Mark Young et Jean-Denis Boudreau, responsables des dcors
Claudia Boucher, responsable des inscriptions
26
Annexe B
Rpartition des groupes
Chantier dveloppement conomique et communautaire
Groupe A : Lentrepreneurship acadien (Arts 106)
Animateur : Melvin Doiron
Preneur de note : Franoise Chiasson (#352)
Rdacteur : PierreMarcel Desjardins
Observateur : Rocky Landry, SDR (#266)
Observateur : Thrse Finn McGraw, FDE (#198)
1. Nancy Benot, Le centre McQueen Fergusson pour la recherche sur la violence familiale (#10)
2. Grald Allain, maire de la ville dEdmundston (#43)
3. Anita Melanson, Association acadienne et francophone des ains du NB (#84)
4. Rose-Marie Mallet Robichaud, Association acadienne et francophone des ains du NB (#89)
5. Ccile Lirette, Association acadienne et francophone des ains du NB (#95)
6. Benoit Daigle, Association acadienne et francophone des ains du NB (#110)
7. Anna Girouard, SAANB (Section Gilbert Girouard) (#123)
8. Alda Landry, Landal inc. (#129)
9. Samantha Curry, SAANB Nguac (#143)
10. Rmi Duguay, SAANB Lalliance (#147)
11. Claudine Thriault, Distribution Plages (#155)
12. Harold Michaud, Bureau davocat Harold A. Michaud (#160)
13. Mathias Landry, Richelieu International District Maritimes-Acadie (#181)
14. Louis-Philippe Gauthier, BMG Consultants / CapAcadie.com (#208)
15. Adrien Arseneault, Conseil Sieur Samuel-de-Champlain (SAANB) (#214)
16. Paul Aucoin, Conseil conomique du NB inc. (#229)
17. Ren Legacy, Fdration des caisses populaires Acadiennes (#233)
18. Monique Bouchard, Fondation de lentrepreneurship (#245)
27
19. Auguste Gallant, SAANB Section Placide Gaudet (#246)
20. Jean-Paul Desjardins, Groupe Intgra (#249)
21. Maurice Vautour, Formation et dveloppement de lemploi (#272)
22. Gisle Savoie, Agence de promotion conomique du Canada Atlantique (#283)
23. Jean Surette, AAAPNB (#317)
24. Pierre Losier, FCUM (#339)
25. Francoise Chiasson, Particulier (#352)
26. Romain Robichaud, Ville de Caraquet (#357)
27. Jeannine McLaughlin, Fdration des dames dAcadie (#364)
28. Ginette Lanthier, Fdration des dames dAcadie (#370)
29. Vincent Bourgeois, AAFANB (#382)
30. Patrick Sony, Association des gens daffaires francophones et professionnels de Saint-Jean (#410)
31. Simon Larade, Particulier (#420)
32. Lizon Chiasson-Foulem, Particulier (#471)
33. Lorio Roy, LAcadie-Nouvelle (#482)
34. Alain Robichaud, CCNB Edmunston (#497)
35. Francine LeBlanc, Condition fminine Canada (#496)
28
Groupe B : Le dveloppement rgional (Arts 114)
Animateur : Rachelle Richard Collette
Preneur de note : Julie Hach (#438)
Rdacteur : Andr Leclerc
Observateur : Bill Levesque, SDR (#267)
1. Armand Saintonge, Rseau Terres de la Couronne (#6)
2. Jean-Luc Blanger, Consultation Magik-frme de consultant (#8)
3. Robert Landry, Caf Phare (#12)
4. Donald Bastarache, SAANB (#17)
5. Livain Richard, SAANB (#28)
6. Donald Arsenault, Dput de Dalhousie Restigouche Est (#51)
7. Robert Dugas, Robert Dugas Ingnieur (#53)
8. Thrse McLaughlin, SAANB (#59)
9. Marielle Lger Abad, Thtre Populaire dAcadie (#73)
10. Aura Cormier, Cong. NDSC (#79)
11. Fidle Poirier, Association acadienne et francophone des ains du NB (#83)
12. Romain Landry, Association acadienne et francophone des ains du NB (#91)
13. Lionel Arsenault, Association acadienne et francophone des ains du NB (#101)
14. Wilondja Willy, La socit Pierre-Amand-Landry (SAANB) (#118)
15. Samuel Breau, SAANB Nguac (#144)
16. Yves Blanchard, SAANB Lalliance (#148)
17. Naren Srivastava, Magma (#152)
18. Raoul Charest, Ville de Beresford (#167)
19. Andr Gibbs, Particulier (#168)
29
Groupe B : Le dveloppement rgional (GROUPE 2) (Arts 243)
Animateur : Guy Duguay (#302)
Preneur de note : Raymond G. LeBlanc
Rdacteur : Andr Leclerc
1. Ccile Nadeau, Conseil dadministration de la socit Louis Napolon Dugal (#182)
2. Maurice Babineau, Socit J. Arthur Melanson (#196)
3. Yves Bourgeois, Fdration canadienne de lentreprise indpendante (#197)
4. Marc tienne Rache, SPAL (#212)
5. Monica Moldovan, U de M (Campus de Shippagan) (#222)
6. Stephanie Maillet, U de M (#224)
7. Mathieu LeBlanc, Particulier (#226)
8. Gilles Lepage, Conseil conomique du NB inc. (#230)
9. ric Aub, Fdration des caisses populaires Acadiennes (#232)
10. Serge Maury, Fdration des agriculteurs et agricultrices francophones du NB (#248)
11. Jean-Francois Carpentier, SAANB SPAP (#251)
12. Adlard Landry, Particulier (#259)
13. Guy Duguay, Corporation de dveloppement conomique Ville de Dieppe (#302)
14. lide Doiron, Particulier (#327)
15. Iveline Douce, Particulier (#347)
16. Stphane Sirois, CENB (#403)
17. Pierre-Luc Lanteigne, FJFNB (#430)
18. Lise Michaud, Socit culturelle rgionale les Chutes (#465)
19. Diane Levesque, Socit culturelle rgionale les Chutes (#466)
20. Guy Vienneau, tudiant Matrise en travail social (#497)
30
Groupe C : La sant de nos communauts (Arts 206)
Animateur : Robert Frenette (#240)
Preneur de note : milie Bellefeur (#474)
Rdacteur : Barbara Losier (#166)
Observateur : Bernard Paulin, SDR
Observateur : ric Levesque, MRII (#231)
Observateur : Lise Girard, SME
1. Norma Dub, Bureau du conseil excutif- Direction des questions fminines (#14)
2. Marie-Pierre Simard, SAANB (#27)
3. Diane Ross, Fdration dalphabtisation du N.-B. (#48)
4. va Turcotte, Association acadienne et francophone des ains du NB (#96)
5. Huberte Richard, Association acadienne et francophone des ains du NB (#97)
6. Adlade Laplante, Association acadienne et francophone des ains du NB (#102)
7. Guy LeBlanc, Association acadienne et francophone des ains du NB (#103)
8. Lucie Losier, Association acadienne et francophone des ains du NB (#107)
9. Jeannine Daigle, Association acadienne et francophone des ains du NB (#111)
10. Perly LeBouthillier, Association acadienne et francophone des ains du NB (#113)
11. Norbert Robichaud, Association acadienne et francophone des ains du NB (#114)
12. Noreen Richard, La socit Pierre-Amand Landry (SAANB) (#115)
13. Richard Garceau, SAANB (Section Dieppe-Memramcook) (#121)
14. Maria Robichaud, SAANB (Section Dieppe-Memramcook) (#122)
15. Roger Boudreau, Particulier (#132)
16. Rodolphe Rousselle, SAANB Miramichi (#135)
17. Janiska Rousselle, SAANB Miramichi (#136)
18. Francois Savoie, SAANB Nguac (#145)
19. Rose-May Savoie, SAANB Nguac (#146)
20. Monique Thriault-Lger, LAcadie-Nouvelle (#149)
21. Claire Desroches, Comit de parents (#176)
22. Andr Potvin, Socit culturelle hauts-plateaux (#191)
23. Gilles Vienneau, Socit sant et mieux-tre en francais du NB (#193)
31
Groupe C : La sant de nos communauts (2
e
GROUPE) (J de V - B125E)
Animateur : Pauline Roy (#130)
Preneur de note : Manon Lacelle
Rdacteur : Barbara Losier (#166)
1. Dr. Aurel Schofeld, Socit sant et mieux-tre en francais du NB (#194)
2. Stphane Leclair, Centre communautaire de Sainte-Anne (#202)
3. Pierre Millard-Boss, Comit sant en francais fredericton / SPAL (#211)
4. Rene Blanchar, Confrencire (#216)
5. Mario Griffn, Fdration des caisses populaires Acadiennes (#234)
6. Gisle Rioux-Roy, Particulier (#236)
7. Mathieu Landry, Association des travailleurs et travailleuses en loisir du NB (#242)
8. Aldora Blanchard, Particulier (#260)
9. Bernard Paulin, Socit de dveloppement rgional (#265)
10. Hdard Albert, Dput (#276)
11. Mathieu Picard, Cabinet du 1er ministre Gouvernement du NB (#284)
12. Michel Desjardins, Groupe de dveloppement CONSORTIA (#291)
13. Rose-Marie Fournier, AAFANB (#379)
14. Marcel Thibeau, AAFANB (#380)
15. Gilles J. Laplante, AAFANB (#381)
16. Suzanne Tarte-Poussart, AAFANB (#384)
17. Grarda Gallant, AAFANB (#387)
18. Jean-Claude Basque, AAFANB (#389)
19. Rita Chevarie, AAFANB (#391)
20. Myriam LeBreton, FJFNB (#433)
21. Julie Hach, FJFNB (#437)
22. mylie Landry, FJFNB (#443)
23. Maureen Pallot, FJFNB (#444)
24. Marie-Corrine Bourque, Anes en marche (#480)
25. Marcelle St-Pierre, Particulier (#484)
26. Maeva Poinsignon, Particulier (#488)
32
Chantier vitalit linguistique et culturelle (Arts 214)
Groupe A : Le secteur artistique et culturel
Animateur : Nancy Juneau (#187)
Preneur de note : Ghislain Clermont (#15)
Rdacteur : David Lonergan
Observateur : Desmond Maillet, SCS (#396)
Observateur : Mona Landry, FDE (#199)
Observateur : Ricky Ct, MENB (#326)
1. Marie-Hlne Allain, religieuses NDSC (#56)
2. Joanne Huard, Socit Radio-Canada (#62)
3. Neil Boucher, Universit de Moncton (#64)
4. Nathalie Cormier, Patrimoine Canadien (#66)
5. Maurice Arsenault, Thtre Populaire dAcadie (#71)
6. Benot Quenneville, Socit Radio-Canada (#77)
7. Willie Lirette, Association acadienne et francophone des ains du NB (#94)
8. Astride Gibbs, Association acadienne et francophone des ains du NB (#108)
9. Ramona LeBouthillier, Association acadienne et francophone des ains du NB (#112)
10. Monica Martin, SAANB (#124)
11. Charlene Savoie, SAANB Nguac (#142)
12. Rejean Poirier, Centre daction artistique (#169)
13. Bruno Cormier, Comit de parents (#171)
14. Line Thibodeau, Conseil communautaire Beausoleil (#179)
15. Rodney Doucet, ARCF de Saint-Jean (#190)
16. France Martin-Bouchard, Centre communautaire de Sainte-Anne (#202)
17. Benot Locas, Centre communautaire de Sainte-Anne (#203)
18. Lise LeBlanc, FCCF (#206)
19. Guylaine Roy, Particulier (SAANB) (#220)
20. Joelle McIntyre, Particulier (#225)
21. Marc Chouinard, Thtre Capitol (#238)
33
22. Marjolaine Hbert, Socit Culturelle CentrArt (#244)
23. Rachel Gauvin, Agence de mise en march duvres dart et consultante (#262)
24. Julien Cormier, Librairie Plagie (#274)
25. Roland Bryar, ARCANB (#277)
26. Denis LaPlante, Socit nationale de lAcadie (#286)
27. Huguette Plourde, Association culturelle du Haut St-Jean inc. (#294)
28. Gabriel Malenfant, Acadieurbaine.net (#303)
29. Alexandre Bilodeau, Particulier (#304)
30. Johanne Landry, AAAPNB (#313)
31. Louise Lemieux, AAAPNB (#319)
32. Jacinthe Breau, AAAPNB (#320)
33. Julie Duguay, Particulier (#312)
34. Rina Bourgoin, Socit Louis-Napolon Dugal (#350)
35. Emile Lansman, Invit de la Belgique (#360)
34
Groupe A : Le secteur artistique et culturel (GROUPE 2) (J de V - B219E)
Animateur : Ren Lgre
Preneur de note : Allain Sirois (#58)
Rdacteur : David Lonergan
1. Sbastien Clavette, Vishten (#374)
2. Laure Bourdon, Comit dintgration (#375)
3. Bernard Poirier, AAFANB (#383)
4. Grald Gosselin, AAFANB (#385)
5. Livain Robichaud, AAFANB (#392)
6. Alcide LeBlanc, AAFANB (#394)
7. Anne Godin, Ville de Caraquet (#398)
8. Mlissa Gallant, Musique NB (#406)
9. Nathalie Lgre, tudiante (#407)
10. Huguette Desjardins, Lassociation culturelle du Haut St-Jean (#408)
11. Roland Gauvin, Particulier (#413)
12. Carolyn McNally, FJFNB (#423)
13. Pascale Savoie-Brideau, FJFNB (#424)
14. Danyka Boucher, FJFNB (#435)
15. Francis Thriault, FJFNB (#440)
16. Pierre-Andr Doucet, FJFNB (#446)
17. Pnlope Cormier, U de M (#454)
18. Marie-Claire Paulin-Kar, Centre Culturel Aberdeen Cooprative lte (#455)
19. Paul Arseneau, Particulier (#456)
20. Jean-Robert Frigault, Particulier (#460)
21. Joceline Lger, Centre Samuel de Champlain (#473)
22. Jesse Robichaud, tudiant (#478)
23. Claire Lapeyre, Consulat gnral de France Moncton (#489)
24. Martine Lajoie, cole Grande-Rivire (#490)
25. Julie Boss, cole Grande-Rivire (#491)
26. Michle-Andre Michaud, Cit des jeunes A-M sormany (#492)
35
Groupe B : Lamnagement linguistique (Arts 207)
Animateur : Barbara Losier (#166)
Preneur de note : Rosalie Ferron
Rdacteur : Annette Boudreau (#263)
Observateur : Gilles Bourque, SCS (#353)
Observateur : Gilbert Losier, MRII (#165)
1. Jean Lger, Fdration acadienne de la Nouvelle-cosse (#11)
2. Roger Martin, SAANB (#18)
3. Adrienne Deveau, SAANB (#22)
4. Robert Thibault, SAANB (#25)
5. Grard Snow, Conseil de lamnagement linguistique du N.-B. (#31)
6. Francis Lger, SAANB - Section Dieppe / Memramcook (#32)
7. Alain Otis, Corporation des traducteurs, traductrices, interprtes et terminologues du N.-B. (#44)
8. Alain Sirois, SAANB. (#58)
9. Donald Langis, Socit Radio-Canada (#61)
10. Thrse Vautour, Congrgation des religieuses NDSC (#81)
11. Phyllis Turbide, Association acadienne et francophone des ains du NB (#109)
12. Daniel Bourgeois, SAANB (section Dieppe-Memramcook) (#119)
13. Germaine Martin, SAANB (#137)
14. Michel Carrier, Bureau du commissaire aux langues offcielles du NB (#157)
15. Jose Nadeau, Comit de parents (#175)
16. Jacqueline Lavalle, CCNB-Campus de Campbellton (#188)
17. Armand G. Robichaud, Conseil de section Placide-Gaudet (SAANB) (#221)
18. Jean J. Gaudet, Ville de Dieppe (#239)
19. Achille Maillet, Ville de Dieppe (#282)
20. Paul-mile Thriault, Particulier (#285)
21. Nathalie Dubois, Rseau des affaires francophones intergouvernementales (#351)
22. Carmelle Landry, Fdration des dames dAcadie (#363)
23. Corrine Landry, AAFANB (#393)
24. Jules Boudreau, Socit culturel centrArt (#400)
25. Matthieu LeBlanc, U de M (#415)
26. Marie-Eve St-Pierre, FJFNB (#431)
27. Michle Poirier, FJFNB (#441)
28. Emilie Thriault, FJFNB (#442)
29. Chantal White, U de M tudiante (#453)
30. Lise Dubois, U de M (#495)
36
Groupe C : Lidentit et diversit (Arts 217)
Animateur : Nathalie Gagnon (#63)
Preneur de note : Cyprien Okana (#151)
Rdacteur : Chedley Belkhodja
Observateur : Mario Boisvert, ENB (#57)
Observateur : Raymond Lanteigne, FDE (#178)
1. Nicole Gallant, Universit de Moncton (#5)
2. Nolla Brideau, SAANB (#24)
3. Jaqueline Collette, Association acadienne et francophone des ains du NB (#85)
4. Lomer Collette, Association acadienne et francophone des ains du NB (#86)
5. Rhal Gendron, Association acadienne et francophone des ains du NB (#90)
6. Genevive Mallet, La socit Pierre-Amand-Landry (SAANB) (#117)
7. Laura Burns, SAANB Nguac (#140)
8. Pierre Beaudoin, Bureau du commissaire aux langues offcielles du NB (#158)
9. Jean-Bernard Lafontaine, Patrimoine Canadien (#183)
10. Carrie Levesque, cole Mathieu-Martin (#201)
11. Melvin Gallant, Particulier (#209)
12. Fernande Paulin, District Scolaire #1 (#261)
13. Lucien Losier, Association des Anciennes, Anciens et Ami-e-s du CCNB-Campbellton (#264)
14. Edmond Richard, Association Acadienne Rgion de Qubec (AARQ) (#270)
15. Merel Ouellette, Retrait (#273)
16. Mohamed Cherif, Patrimoine Canadien (#290)
17. Hlne Destrempes, Universit de Moncton (#293)
18. Jose Godin, Particulier (#298)
19. Julie Duguay, Particulier (#312)
20. Jacques Lapointe, Ministre des relations intergouvernementales et internationales (#342)
21. Guy Lger, ARCF de Saint-Jean (#345)
22. Andr Magord, Institut dtudes Acadiennes et qubecoise (#359)
23. Aziz Abdoul Gangu, Comit dintgration SAANB (#376)
24. Kafy Weva, SAANB - Comit dintgration (#401)
25. Phylomne Zangio, SAANB Comit dintgration (#402)
26. Julie LeBouthillier, FJFNB (#426)
37
Chantier ducation et savoir
Groupe A : Lcole et la communaut (R-R A002)
Animateur : Lon Richard (#163)
Preneur de note : Simone LeBlanc Rainville (#277)
Rdacteur : Annette Roy (#481)
Observateur : Lucille Martin, MENB (#322)
Observateur : Jean-Marie Thriault, MENB (#325)
1. Reno Thriault, AEFNB (#2)
2. Maurice F. Bourque, Association des juristes dexpression franaise du N.-B. (#7)
3. Cyrille Sippley, Fdration des conseils dducation du N.-B. (#38)
4. Charles E. Fournier, Conseiller municipal de la ville dEdmundston (#41)
5. Gilberte Godin, cole Mathieu-Martin (#46)
6. Ren Cormier, Thtre populaire dAcadie (#72)
7. Lyne Boudreau, Lcole lenvole (#82)
8. Ghislaine Arsenault, Association acadienne et francophone des ains du NB (#88)
9. Magella Gallant, Association acadienne et francophone des ains du NB (#93)
10. Simonne Richard, Association acadienne et francophone des ains du NB (#104)
11. Edmond Paulin, Association acadienne et francophone des ains du NB (#105)
12. Anne Gionet Paulin, Association acadienne et francophone des ains du NB (#106)
13. Denise Clavette, La socit Pierre-Amand-Landry (SAANB) (#116)
14. Marc Arseneau, cole Mathieu-Martin (#125)
15. Stephen Brideau, SAANB Alhwick-Miramichi (#139)
16. Lucie Gosselin, Comit de parents (#177)
17. Barbara Odenwald, cole Burnett Secondary (#180)
18. Victorin Boudreau, Fdration dalphabtisation du NB (#210)
19. Agns Arseneault , Conseil Sieur Samuel-de-Champlain (SAANB) (#215)
20. Clodine Bilodeau, Particulier (#297)
21. Lise Aubut, District Scolaire #3 (#300)
22. Michel Thibodeau, SAANB Nguac-tudiant (#306)
38
23. Martine Thriault, RADARTS (#309)
24. Yvette Bourque, AAAPNB (#316)
25. Lise Rocher, AAAPNB (#318)
26. Pierre Roy, cole Mathieu-Martin (#330)
27. Denyse LeBouthillier, Comit de parents (#341)
28. Ginette Duguay, Particulier (#349)
29. Nora Saucier, Fdration des dames dAcadie (#368)
30. Claudette Thriault, Fdration des dames dAcadie (#373)
31. Julia Maillet, AAFANB (#388)
32. Gilles Chiasson, SAANB-Dieppe (#399)
33. France Fortier, Patrimoine Canadien (#416)
34. Arsne Richard, SAANB (#461)
35. Coral Lanteigne, CPNB (#476)
36. Richard Caissie, AEFNB (#479)
39
Groupe B : La recherche en Acadie (R-R A102)
Animateur : Kabul Weva (#223)
Preneur de note : Benoit Bourque
Rdacteur : Jeanne DArc Gaudet (#468)
Observateur : Jocelyne Roy-Vienneau, MENB (#405)
Observateur : Rosemonde Chiasson, MENB (#324)
Observateur : Claude Allard, FDE (#156)
1. Rina Arseneault, Le centre Mc Queen Fergusson pour la recherche sur la violence familiale (#9)
2. Raoul Boudreau, ABPPUM (#35)
3. Francis LeBlanc, ABPPUM (#36)
4. Jocelyne Lavoie, Fdration dalphabtisation du N.-B. (#47)
5. Fernand Arsenault, Association acadienne et francophone des ains du NB (#87)
6. Grard Hbert, Association acadienne et francophone des ains du NB (#100)
7. Camille McLaughlin, tudiant U de M (#170)
8. Mathieu Lang, Socit Louis Napolon Dugal (#184)
9. Paul Doiron, SAANB SPAP (#252)
10. Patrick Clarke, Particulier (#275)
11. Iveline Douce, Particulier (#347)
12. Mathieu Godin, FJFNB (#432)
13. Jean-Simon Doiron, FJFNB (#434)
14. Pierre-Yves Barbier, U de M (#448)
15. Nadine Goguen, tudiante (#449)
16. Suzanne P. Doucet, Particulier (#499)
40
Groupe C : De la petite-enfance au post-secondaire (R-R A202)
Animateur : Monique Levesque (#189)
Preneur de note : Collette Arsenault (#457)
Rdacteur : Rodrique Landry
Observateur : Nicole Gervais, SFC (#348)
Observateur : Guy Lveille, MENB (#305)
Observateur : Yves Chouinard, FDE (#159)
Observateur : Claudette Charest-Chouinard, MENB (#
Observateur : Roseline Pelletier, MENB (#241)
1. Gilberte Michaud, AEFNB (#1)
2. Paul Deguire, ABPPUM (#34)
3. Robert Baudouin, ABPPUM (#37)
4. Pascale Paulin, Commissariat aux langues offcielles (#40)
5. Mabel Lumbsden-Levesque, Parent bnvole scolaire (#49)
6. Armand Caron, Universit de Moncton-campus de Shippagan (#52)
7. Rita Witzell, Fdration dalphabtisation du NB (#67)
8. Linda Hach, Association acadienne et francophone des ains du NB (#68)
9. Laurence Guignard, Conseil Alpha de Lamque (#69)
10. Raymonde Hach, SAANB (#76)
11. Linda Schofeld, DGRU (U de M) (#126)
12. Francoise Albert, Patrimoine Canadien (#154)
13. Claude Allard, CCNB Dieppe (#156)
14. Madeleine Vachon, Comit de parents (#172)
15. Hugues Lavoie, Comit de parents (#173)
16. Ernest Thibodeau, Fdration des conseils dducation du NB (#207)
17. Lucie Babineau, SAANB Section Placide Gaudet (#228)
18. Roseline Pelletier, Ministre de lducation (#241)
19. Paul-mile Rioux, SAANB (#256)
20. Nicole Ferron-Rioux, SAANB (#257)
21. Gilbert Ladroute, La socit ducative de lle du Prince-douard (#271)
22. Roger Doucet, Ministre de lducation (#299)
23. Nicole Gervais, District Scolaire #3 (#301)
24. Carmelle Chouinard, Particulier (#308)
41
Groupe C : De la petite-enfance au postsecondaire (2
e
GROUPE) (R-R R221)
Animateur : Ginette Vienneau (#54)
Preneur de note : Nathan Lelivre
Rdacteur : Rodrique Landry
1. Claudette Charest Chouinard, MENB (#323)
2. ric Gauvin, FCUM (#332)
3. Boris Salou, FCUM (#333)
4. Christian Boudreau, FCUM (#334)
5. Bobby LeBlanc, FCUM (#335)
6. Mylne Thriault, FCUM (#337)
7. Sheila Lagac, FCUM (#340)
8. Raymonde Boulay LeBlanc, CPSC (#344)
9. Natalie Lger, District Scolaire #11 (#354)
10. Nicole Bernard, Fdration des dames dAcadie (#369)
11. Lisette Schofeld, Fdration des dames dAcadie (#362)
12. Madelaine Cyr, Fdration des dames dAcadie (#365)
13. Carmen Boss, Fdration des dames dAcadie (#366)
14. Rose-Aime Hach, Fdration des dames dAcadie (#372)
15. Huguette Biddington, AAFANB (#390)
16. Charlyne Lavoie, Avenir ducation inc. (#412)
17. Justin Robichaud, FJFNB (#421)
18. Marco Morency, FJFNB (#429)
19. Gisle Chevalier, CRLA - U de M (#485)
42
Chantier Gouvernance
Groupe A : La gouvernance de la socit civile (R-R D002)
Animateur : Liane Roy (#329)
Preneur de note : Batrice Valay-Nadeau (#292)
Rdacteur : Lise Ouellette (#150)
1. Lynne Castonguay, Association des juristes dexpression franaise du N.-B. (#3)
2. Richard Barette, Bureau du Qubec dans les provinces atlantiques (#13)
3. Daniel Thriault, SAANB (#21)
4. Ral Gervais, Directeur gnral de la ville dEdmundston (#42)
5. Claude Degrce, Parcs Canada (#60)
6. Maurice Rainville, Particulier (#65)
7. Daniel LeBlanc, Particulier (#70)
8. Gilles Thibault, SAANB (Section Dieppe-Memramcook) (#120)
9. Raphal Moore, Socit des jeux de lAcadie (#128)
10. Lise Ouellette, SAANB Immigration (#150)
11. Michel Rivard, Ministre des relations intergouvernementales et internationales (#162)
12. Jacques Beaumier, Association acadienne et francophone des ans du NB (#195)
13. Ronald Thriault, Particulier (#200)
14. Tho Gagnon, Conseil Sieur Samuel-de-Champlain (SAANB) (#213)
15. Jean St-Cyr, LAcadie-Nouvelle (# 218)
16. Ronald Brun, SAANB Section Placide Gaudet (#227)
17. Valery Robichaud, SAANB Section Placide Gaudet (#235)
18. Gilles Hach, Le Moniteur Acadien (#258)
19. Yvon LeBlanc, Secrtariat Rural (#268)
20. Gastien Godin, Section Pninsule (#278)
21. Michel Cyr, Socit nationale de lAcadie (#287)
22. Mathieu Caissie, tudiant Facult de droit, U de M (#295)
23. Gilles Hally, Particulier (#307)
24. Anne Hbert, Conseil conomique du NB (#310)
43
25. David Le Gallant, Socit Saint-Thomas-dAquin (#311)
26. Carmen Gibbs, AAAPNB (#321)
27. Bruno Godin, Ministre des relations intergouvernementales et internationales du NB (#343)
28. Stphane Godin, Particulier (#355)
29. Joseph Yvon Thriault, Invit du Qubec (#358)
30. Johanne Perron, Coalition pou lquit salariale (#361)
31. Sylvain Vzina, U de M (#405)
32. Carmella Cormier, Les dames dAcadie (#414)
33. Madelaine Delaney-LeBlanc, Particulier (#417)
34. ric Mathieu Doucet, FJFNB (#428)
35. Eve Arseneau, Particulier (#463)
36. Frederick Dion, Particulier (#464)
37. Pierre Arsenault, SAANB Section milie-LeBlanc (#467)
38. Martin Aubin, Particulier (#483)
39. Jac Gautreau, Particulier (#498) Particulier Particulier
44
Groupe B : Le pouvoir et la gouverne des lus canadiens (R-R D102)
Animateur : Ghislaine Foulem (#30)
Preneur de note : Gabrielle Ouimet (#343)
Rdacteur : Gino LeBlanc
Observateur : Aldrice Doiron, ENB (#72)
1. Roger F. Cormier, SAANB (#19)
2. Jean-Guy Rioux, SAANB (#20)
3. Ronald McIntosh, SAANB (#23)
4. Thierry Arseneau, SAANB (#26)
5. Roger Caissie, SAANB (#29)
6. Andr Laquinte, Particulier (#45)
7. Louise Imbeault, Socit Radio-Canada (#55)
8. Brigitte Sivret, McInnes Cooper (#78)
9. Roger Doiron, Association acadienne et francophone des ains du NB (#98)
10. Lorraine Doiron, Association acadienne et francophone des ains du NB (#99)
11. Camille Belliveau, Association francophone des municipalits du NB (#152)
12. Jean-Marie Nadeau, Particulier (#161)
13. Hugues Chiasson, Fonds de lAvenir (#185)
14. Germain Blanchard, LAcadie-Nouvelle (#217)
15. Donatien Gaudet, Invit de la SAANB (#237)
16. Daniel Landry, Association des pcheurs professionnels membres dquipages (#254)
17. Richard Plourde, SAANB Alliance (#255)
18. Valrie Roy, Secrtariat Rural (#269)
19. Lizanne Thorne, Socit Saint-Thomas-dAquin (#288)
20. Philip Andr Collette, AAAPNB (#314)
21. Gabriel Godin, Rgie de la sant Acadie-Bathurst (#356)
22. Alice Nol, Fdration des dames dAcadie (#367)
23. Guy Martin, FAFA (#411)
24. Jean-Nikolat Doiron, FJFNB (#425)
25. Bernard Hach, tudiant (#450)
26. Florence Dugas, tudiante (#451)
27. Olivier Dugas, tudiant (#452)
28. Bernard Thriault, Particulier (#477)
29. Jol Belliveau, Revue galit (#493)
45
Groupe C : Lgalit linguistique (R-R D202)
Animateur : ric Larocque (#447)
Preneur de note : Claire Lanteigne (#192)
Rdacteur : Pierre Foucher
1. Jocelyne Lger-Nowlan, Association des juristes dexpression franaise du N.-B. (#4)
2. Simmone Clermont, Particulier (#16)
3. Michel Croteau, Particulier (#39)
4. Marielle Beaulieu, Fdration des communauts francophones et acadiennes du Canada (#50)
5. Pauline Lejeune, SAANB (#74)
6. Denise Rousselle, SAANB (#75)
7. Rosella Melanson, Conseil consultatif sur la condition de la femme (#80)
8. Roland Gallant, Association acadienne et francophone des ains du NB (#92)
9. Caroline Lirette, SAANB (Section Placide-Gaudet) (#127)
10. Marie-Claude Rioux, Particulier (#131)
11. Rene Robichaud, SAANB Miramichi (#133)
12. Thelma Robichaud, SAANB Miramichi (#134)
13. Julie Thibodeau, SAANB Nguac (#138)
14. Carole Savoie, SAANB Nguac (#141)
15. France Caissy, Patrimoine Canadien (#205)
16. Louise Aucoin, AJEFNB Facult de droit (#247)
17. Bernadette Landry, Particulier (#279)
18. Hlne-Annie Savoie, Particulier (#280)
19. Archange Brideau, Particulier (#296) 2e CHOIX
20. Hector Cormier, SERFNB (#458)
21. Caroline Htu, tudiante (#469)
22. Jean-Francois Lger, Centre Samuel de Champlain conseil conomique (#472)
46
Annexe C
Formulaire dinscription
Formulaire dinscription
IDENTIFICATION (en caractres dimprimerie s.v.p.)
Nom : Prnom :
Nom de lorganisme, association ou entreprise :
Adresse :
Ville : Code postal :
Tlphone : ( ) Tlcopieur : ( )
Courriel : Site Internet :
1
er
, 2 et 3 octobre 2004
Dieppe et Moncton, N.-B.
2004
Convention
de la socit
acadienne
du Nouveau-Brunswick
Vous devez choisir un groupe parmi lun des 4 chantier dintrt ci-dessous.
Seuls les 35 premiers inscrits auront accs leur premier choix. Veuillez ds lors cocher en ordre de priorit
(1, 2, 3) ceux auxquels vous dsirez assister. (Les ateliers dbuteront le 2 octobre 8 h 45.)
Chantier dveloppement conomique communautaire
_ Groupe A. Lentrepreneurship acadien
_ Groupe B. Le dveloppement rgional
_ Groupe C. La sant de nos communauts
Chantier vitalit linguistique, artistique et culturelle
_ Groupe A. Le secteur artistique et culturel
_ Groupe B. Lamnagement linguistique
_ Groupe C. Lidentit et la diversit
Chantier ducation et savoir
_ Groupe A. Lcole et la communaut
_ Groupe B. La recherche en Acadie
_ Groupe C. De la petite-enfance au postsecondaire
Chantier gouvernance
_ Groupe A. La gouvernance de la socit civile
_ Groupe B. Le pouvoir et la gouverne des lus acadiens
_ Groupe C. Lgalit linguistique

Je minscris Dialogue au fminin oui non Le samedi 2 octobre de 13 h 14 h 30
FRAIS DINSCRIPTION ET MODE DE PAIEMENT
Frais dinscription : 70 $
Les frais dinscription pour les jeunes de moins de 25 ans et les tudiant.e.s sont de 20 $
Linscription vous donnera accs aux activits (prliminaires) de la convention :
1
er
octobre Mot douverture de la Convention 18 h 30 18 h 50
Mise en situation 19 h 00 21 h 00
Rception douverture 21 h 00
2 octobre Mise en contexte 8 h 45 9 h 25
Ateliers par chantier 9 h 30 12 h 45
Dner-causerie 13 h 00 14 h 30
Dialogue au fminin 13 h 00 14 h 30
Allocution de Maurice Basque 14 h 30
Plnire par chantier 15 h 15 17 h 30
Clbrations culturelles 20 h 00
3 octobre AGA de la SAANB avec djeuner (ouvert tous) 7 h 30 9 h 00
Mise en commun avec lensemble des participants 9 h 00 11 h 00
Brunch avec raction du leadership 11 h 15 13 h 15
* Pour plus de dtails, voir lhoraire prliminaire ci-joint.
* Linscription inclut galement les pauses-sant et la trousse des dlgus. Des navettes partiront
ponctuellement des htels et des activits de la convention.
Notez que votre chque doit tre adress la SAANB.
Veuillez me faire parvenir un reu.
Veuillez me faire parvenir une facture ladresse suivante (si diffrente que celle indique ci-haut) :
Signature : Date :
HBERGEMENT Un bloc de chambres est rserv aux htels suivants :
Vous tes responsables de faire vos propres rservations dhtel. Veuillez
indiquer que vous participez la Convention de la socit acadienne
pour obtenir un taux prfrentiel (jusquau 10 septembre 2004).
Pour plus dinformation, veuillez communiquer avec nous au (506) 382-1604 ou au (506) 386-3355.
Chaque participant.e doit remplir un formulaire dinscription.
Veuillez faire parvenir votre fiche dinscription et chque ladresse suivante
CONVENTION 2004
238, rue Cameron
Moncton, N.-B. E1C 5Z3
Tlcopieur : (506) 386-0755
Super 8 Hotel & suite
Tl : (506) 388-0888
93,60 $ simple - 102,60 $ double
Howard Johnson
Tl : 1-866-854-4656
99 $ simple, double
Chteau Moncton
Tl : (506) 870-4444
99$ simple, double
Rodds Park House
Tl : 1-800-565-7633
99 $ simple, double
Auberge Gabrile Inn
Shdiac - (506) 532-8007
85 $ djeuner inclus
Auberge Eymet Inn
Cocagne - (506) 576-7800
79 $ double
Auberge Au bois dormant
Moncton - (855-6767)
85 $ - 120 $
Annexe C
Liste des membres
du Comit de concertation de la convention
Jean-Guy Rioux, prsident de la Convention 2004
Richard Caissie, directeur des services ducatifs,
Association des enseignantes et enseignants francophones
du Nouveau-Brunswick
Achille Maillet, reprsentant,
Association francophone des municipalits du Nouveau-Brunswick
Roger Doiron, directeur gnral,
Association acadienne et francophone des anes et ans
du Nouveau-Brunswick
ric-Mathieu Doucet, directeur gnral,
Fdration des jeunes francophones du Nouveau-Brunswick
Pierre-Luc Lanteigne, agent de liaison politique,
Fdration des jeunes francophones du Nouveau-Brunswick
Paul Aucoin, directeur gnral, Conseil conomique du Nouveau-Brunswick
Stphane Sirois, charg de projets, Conseil conomique du Nouveau-Brunswick
Lisette Schofeld, directrice gnrale, Fdration des Dames dAcadie
Raymonde Boulay-Leblanc, directrice gnrale,
Conseil provincial des socits culturelles
Daniel Thriault, directeur gnral,
Socit des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick
Batrice Valay Nadeau, charge de projets,
Socit des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick
Ghislaine Foulem, conseillre la concertation
Annexe D
Coupures de presse