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Programa Educativo para Emergencias

Compendio general sobre desastres



P.E.E.M.E.P.
C.N.E. M.E.P. I.N.S. U.N.A. - U.N. E. D.
O.P.S. OFDA/AID C. R. C.
Indice
Presentacin
Prefacio
Introduccin
I. Parte:
Los desastres: El Concepto, la clasificacin
II. Parte:
Desastres naturales de origen geol gico.
Sismicidad: Temblores y terremotos.
Tsunamis (maremotos)
Vulcanismo
Deslizamientos
III. Parte:
Desastres naturales de origen meteorolgico.
Huracanes.
Inundaciones
Sequas
IV Parte:
Desastres inducidos
Incendios
V Parte
Prevenci n ante los desastres
Aspectos estructurales de la prevencin
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VI Parte
Anexo #1: Resumen histrico de los desastres en Costa Rica
Anexo #2: Mapa sobre amenazas naturales en Costa Rica
Anexo #3: Informacin general sobre la Comisin Nacional de Emergencia de Costa Rica


Compilador:
Prof. Gerardo Monge Bolaos
Encargado del Area de Apoyo Educativo del Programa Educativo para Emergencias de C.R. de la
Comisi n Nacional de Emergencias.

Colaboradores en aporte del material para el Anexo No. 1:
Lic. Sandra Salazar Vindas
Jefe del Depto. de Informacin de la Comisin Nacional de Emergencia.
Sr. Alvaro Montero Snchez
Tcnico en Emergencias Mdicas.

Colaboradores: Dr. Sergio Mora C.
Anexo N 2 Lic. Guillermo Alvarado
Msc. Luis Diego Morales
Director de Prevencin y Mitigacin de la
Comisi n Nacional de Emergencias.

Colaboradores en la revisin del documento:
Lic. Carlos Eduardo Marchena Venegas
Encargado del Area de Seguimiento e Investigacin del Programa Educativo
para Emergencias de la Comisi n Nacional de Emergencia.
Prof. Henry Guzmn Alvarado
Encargado del Area de Capacitacin del Programa Educativo para Emergencias
de la Comisin Nacional de Emergencia.
Lic. Br. Norma Sols Snchez
Coordinadora del Programa Educativo para Emergencias del Ministerio de Educacin
Pblica.

PRESENTACION
En un esfuerzo ms, por hacer realidad una serie de acciones concretas que coadyuven en el
fortalecimiento de la educaci n y prevencin para enfrentar situaciones de desastre, la Comisi
Nacional de Emergencia tiene el agrado de poner en las manos de los educadores costarricenses este
importante documento.
En este compendio General Sobre Desastres, se ha recogido de manera amplia, pero a la vez sistem
y elemental, no slo importante informacin sobre los diferentes fenmenos que pueden provocar
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desastres, sino una variedad de datos sobre la ocurrencia de estos eventos en Costa Rica a travs de su
historia. Asimismo, se ofrece una propuesta de algunas acciones sobre organizacin, que son de suma
importancia para evacuar la poblacin de los centros educativos, en caso de presentarse una situaci
de emergencia que as lo requiera.
Adems, cabe destacar que este documento constituye una respuesta concreta a la necesidad de
material educativo que tiene el educador actual, para el desarrollo de los temas relacionados con los
desastres naturales, que estn incluidos en los nuevos programas ordenados para la educaci
costarricense.

Nos complace mucho hacer este pequeo aporte a la educacin y ms concretamente al educador,
verdadero artifice y escultor de la Costa Rica de hoy y maana.


COMISION NACIONAL DE MERGENCIA
25 de mayo de 1992
AGRADECIMIENTO
Agradezco el apoyo brindado por todos mis compaeros integrantes del Equipo Base del Programa
Educativo para Emergencias que hicieron posible la publicacin de este trabajo. Al Seor Henry Guzm
y Norma Sols Snchez por colaborar en la revisin del texto. Al Lic. Carlos Eduardo Marchena no solo
por colaborar en la revisi n, sino por sus invaluables aportes en el ordenamiento del texto y en el
tratamiento de algunos temas. A la Lic. Sandra Salazar Vindas y al Seor Alvaro Montero por la
elaboracin de importante informaci n histrica sobre desastres que se ha incluido en un anexo a este
texto. Y muy especialmente, a la Seora Rosita Aguilar Quirs, por el impecable trabajo mecanogr
realizado para la publicacin de este documento.

Prof. Gerardo Monge Bolaos

PREFACIO

Este documento, ha sido concebido como un instrumento didctico bsico de consulta, para educadores
de enseanza primaria y enseanza media. Compendio general sobre Desastres, recoge en trminos
muy generales informacin sobre eventos como: Terremotos, vulcanismo. deslizamientos, huracanes,
inundaciones, sequas e incendios que podr an causar verdaderos desastres. Este trabajo est dirigido a
educadores; porque el tema de los desastres naturales, est contenido en los programas de estudio
tanto de enseanza media como de primaria.

No puedo omitir, el aporte valiossimo que ha significado para la elaboracin de este compendio, el
trabajo que realizaran Florencio Magalln M., Juan Humberto Cevo G,. Ester Jimeno L., Juan Carlos
Parreaguirre C, y Claudio Segura S., para la revista Biocenosis (volumen 5, nmeros 1 y 2), y otros
documentos editados por la Universidad Estatal a Distancia. Asmismo, han sido de especial importancia,
documentos sobre extincin y combate de incendios editados por el Instituto Nacional de Seguros de
Costa Rica, varios trabajos en el rea de los desastres, publicados por la Cruz Roja Colombiana y un
importante documento indito sobre deslizamientos, escrito por la Lic. Nury Cartn Herrera, Profesora de
DR Humberto Trejos F.
Presidente
ING. Bernardo Mndez A.
Director ejecutivo
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la Escuela de Geografa de la Universidad Nacional.
INTRODUCCION
Costa Rica est situada en el Hemisferio Occidental, segn coordenadas, entre los ocho y los once
grados latitud norte, es decir, tiene una situacin latitudinal inertropical, especficamente entre los
trpicos de cncer y capricornio. Por esta razn, es afectada por fen menos de origen metereol
como huracanes, temporales locales, tornados, tormentas elctricas y sequas. Algunos de estos
fenmenos producen fuertes y prolongadas precipitaciones pluviales que por lo general, son la causa de
otros fenmenos como deslizamientos y hundimientos. Adems, el territorio nacional, se ubica dentro de
lo que se conoce como la tectnica integral de placas, en una regi n que forma parte del llamado
cinturn de fuego del Pacfico en un rea donde est el lmite de la subplaca Cocos por la zona del
Pacfico y la subplaca Caribe por la regin que lleva el mismo nombre. Por tal razn, esta parte de itsmo,
est expuesta a una intensa actividad s smica y volcnica.
Los fenmenos naturales climatolgicos, tectnicos, volcnicos y los inducidos por el hombre como los
incendios, causan efectos que pueden convertirse en verdaderos desastres, en cualquier poca o regi
donde se presenten, al daar sensiblemente la vida econmica, social y productiva del pas.

Por esta razn, el Programa Educativo para Emergencias de Costa Rica, con la intencin de responder
adecuadamente a los programas educativos sobre desastres que ya a nivel nacional se desarrollan en los
centros de enseanza y convencido del significado que tiene para pas, la triste realidad de la propensi
a los desastres, se ha dado a la tarea de elaborar este documento, que ser un complemento did
en los contenidos de los nuevos programas de estudio, dirigidos especialmente a profesores de
enseanza primaria y enseanza media.
Este documento ofrece en forma sinttica y sencilla informacin concreta, con la cual el educador puede
darle respuesta a las interrogantes que ms le preocupan, sobre el tema de los desastres, a saber:
son? Por qu ocurren? De qu manera pueden afectar? Cmo prevenir de sus efectos?
Con la seguridad de que el saber el origen del problema, los efectos que causa y cmo se previenen esos
efectos, es la base fundamental para una labor educativa de prevencin ante desastres, presentamos
con orgullo este trabajo, como un esfuerzo ms, para ofrecer un instrumento con el cual el educador,
como uno de los gestores ms importantes de las generaciones futuras, pueda preparar y sembrar la
semilla de la prevencin ante desastres, para que la sociedad costarricense enfrente con eficacia esas
que difciles situaciones.
I PARTE
LOS DESASTRES: EL CONCEPTO
El desastre, es una situacin resultante en una sociedad o comunidad, despus que ha sido azotada por
algn fenmeno natural, llmesele: terremoto, inundaci n, huracn, vulcanismo, deslizamiento u otro; o
por acciones errneas del hombre, tales pueden ser los casos de incendios, explosiones etc. En ambos
casos, el desastre se puede medir en trminos de daos y prdidas materiales, econmicas; o en
lesiones y prdidas de vidas humanas. Estos diversos fenmenos originados por la naturaleza en algunos
casos y otros por el hombre, han ocurrido atravs de la historia de la humanidad y seguir n ocurriendo
en cualquier parte del mundo; tendr n lgicamente efectos sobre el hombre mismo, sobre sus bienes y
sobre la naturaleza, segn las diversas caractersticas geolgicas, geogrficas, socioeconmicas y
culturales de las regiones donde ocurran.

Se puede perfectamente afirmar, que el impacto de un acontecimiento sobre la poblacin humana y su
medio, depende de su magnitud; pero ms an depende de las condiciones de preparacin ante el riesgo
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de desastre que tenga la poblacin humana.
CLASIFICACIN DE LOS DESASTRES
Los desastres se pueden clasificar de acuerdo a diferentes variables; algunas de stas son:
a. Por su aparicin:
Sbi tos: Son aquellos fenmenos que ocurren sorpresivamente y de manera inmediata. Por ejemplo:
terremotos, avalanchas, algunas inundaciones, tsunamis (maremotos).
Mediatos: Se desarrollan en forma ms lenta y es factible predecirlos: por ejemplo: Huracanes, sequ
erupciones volc nicas y otros.
b. Por su duraci n:

Corta a mediana duracin:
Terremotos, huracanes, erupciones volcnicas, tsunamis, avalanchas y hundimientos.
Larga duraci n: Sequas, epidemas e inundaciones.
c. Por su origen:
Naturales: Son los que se originan por la accin espontnea de la vida misma de la naturaleza o de la
evoluci n del planeta, y se subdividen en dos tipos:
1. Origen geol gico: Son aquellos que fundamentalmente se dan por movimiento de placas tect
por vulcanismo, por ruptura de la corteza terrestre o por irregularidades en el relieve y la conformaci
del subsuelo.
2. Origen meteorol gico: Son los que se dan a partir de fenmenos que se generan en la atmsfera y se
manifiestan atravs de vientos, precipitaciones, tormentas el ctricas y sequas.
I nducidos: Son aquellos que fundamentalmente se desarrollan por error del hombre o abuso que
hace en la explotacin de los recursos que le proporciona la naturaleza.
II PARTE
DESASTRES NATURALES DE
ORIGEN GEOLOGICO
Entre este tipo de desastres, y por razones didcticas, hemos ubicado en su orden: la sismicidad, los
tsunamis, el vulcanismo y los deslizamientos. Sin embargo, este orden obedece estrictamente a una
organizacin que de alguna manera, se le debe dar a los temas aqu tratados, pero no por sus efectos u
otras razones. Y es importante tomar en cuenta, que estos fenmenos estn estrechamente
interrelacionados, es decir, no solo tienen un origen comn, sino que , uno puede ser consecuencia del
anterior.
LA SISMICIDAD: TEMBLORES Y TERREMOTOS
Un sismo, es una vibracin de las diferentes capas de la tierra, que se produce por la liberaci
energa que se da al rozarse o quebrarse un bloque de la corteza terrestre.
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Segn las investigaciones cientficas modernas, hoy se pueden identificar cuatro distintos procesos que
causan sismicidad.
a- Por movimiento de placas tectnicas.
b- Por accin volcnica.
c- Por ruptura de la corteza terrestre (falla local).
d- Por explosiones subterrneas realizadas por el hombre.
a) Sismicidad por movimiento de placas:
Las placas tectnicas son gigantescos fragmentos que abarcan tanto superficies continentales (donde se
ubican los continentes) como fondo ocenico. Se dividen en fragmentos menores llamados subplacas; y
a manera de un gran rompecabezas esf rico, componen el planeta. Estas placas que tienen de 1 a 60
kms, de grosor, flotan sobre una capa que oscila entre el estado lquido y slido a alt
temperaturas. Esta capa que tiene aproximadamente 100 kms, de grosor, recibe el nombre de
astenosfera y a su vez constituye la parte superior de otra estructura terrestre de aproximadamente
2.700 kms, de grosor que se llama manto y que cubre lo que se denomina: Ncleo externo e interno.
En la astenosfera, se producen corrientes de conveccin (desplazamiento de masas en estado lquido, en
este caso es circular), que hacen que las placas se muevan y estos movimientos son los que provocan
sismos debido a que se da una brusca liberacin de energa. Esta liberacin de energa se produce por
tres tipos distintos de movimiento de las placas a saber:


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En esta clase de movimiento, las placas chocan y una de ellas se unde (subduce). Generalmente, este
movimiento origina el levantamiento de las montaas, o la aparicin de muevas montaas, as como la
generacin de actividad volcnica. Por ejemplo, en la regi n donde se encuentra Costa Rica, la subplaca
Cocos, subduce o se hunde debajo de la subplaca Caribe.

El movimiento de contacto lateral, se da porque ambas placas se mueven en direcciones laterales
opuestas y las partes donde se dividen ambas, es decir, sus bordes, hacen contacto, se produce un roce.
b) Sismicidad por accin volcnica:
Todo volcn, aunque est inactivo, tiene su crter en la cspide del macizo y una chimenea que es el
conducto que va desde la c mara magmtica, hasta el crter en la superficie. El magma cuando tiende a
subir por la chimenea, ejerce una gran presi n sobre los estratos superficiales y sobre las paredes
internas de la chimenea, presin que al llegar a su mximo nivel, se libera en forma de energ
produce sismos, que generalmente pueden afectar las zonas aledaas al macizo. Incluso la temperatura
del magma, ejerce presin que al liberarse, se traduce en energa y provoca sismos.
c) Sismicidad por fallamiento local:
Se conoce como falla local, el proceso de ruptura de la corteza terrestre causado por la acci n de los
movimientos de placas que acabamos de mencionar. La falla acta como un espacio de liberaci
energa al interior de las placas y su peligrosidad, se encuentra en el hecho de ser "superficial", es decir,
por encontrarse prximo a las construcciones humanas.
El fallamiento local, se da bsicamente, por la acumulaci n de sedimentos en la parte interna del suelo,
lo cual produce desbalances y movimientos de acomodamiento en l.

Se conocen tres tipos de movimientos de las fallas locales:
1- Normal:
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Movimiento que sigue el plano en que se encuentra la falla.
2- I nverso:
Movimiento que se da al contrario del plano normal de la falla.

3- Lateral:
Movimiento de roce, que se da siguiendo direcciones distintas en las secciones que componen el plano de
la falla.

c) Sismicidad por explosiones subterr neas realizadas por el hombre:
Estos son sismos originados por cargas explosivas que el hombre ha hecho y hace detonar tanto en la
superficie como en subterrneos constituidos para ese fin. Estos experimentos, tiene objetivos de la m
diversa ndole.

d) Cmo se mide la sismicidad:
En la actualidad, existen dos escalas para medir un sismo. Una sirve para calcular la cantidad de energ
liberada y la otra para medir la forma en que fue liberada y la otra para medir la forma en que fue
sentido por el hombre. Estas escalas son, la de Richter y la de Mercali modificada.
Richter: Parti de un sismo que se origin a 100 kms, de distancia del sismgrafo y dej impreso un
trazo que midi una milsima de un milmetro. De esta forma, estableci un cdigo convencional que
consiste en ubicar en una magnitud de cero a un sismo que registre en el sismograma un trazo de un
milsima de milmetro. Pero aadi un elemento de correcci n, segn el cual, un sismo que deje un
trazo de un milmetro en el sismograma, tendra una magnitud de tres grados. Esta escala sirve para
medir la magnitud en grados de la energa liberada.

Mercali: Cre un mtodo para medir los sismos con base en los efectos que provocan stos en el
hombre (cmo los siente l) y en sus edificaciones; as como las transformaciones observables que
provocan en la naturaleza. De esta manera, estableci una escala convencional de doce grados, como se
ver a continuaci n.
GRADO: I = Perceptible slo por sismgrafos.
GRADO: II = Se percibe en pisos altos y por personas muy nerviosas.
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RADO: III = Se percibe en los interiores de edificios y casas; pero pocas personas lo perciben.
GRADO: IV = Dentro de casas y edificios, se puede percibir la oscilacin de l mparas y algunos muebles
livianos. Fuera de construcciones, es poco perceptible.

GRADO V = Dentro de las edificaciones se mueven con brusquedad lmparas, muebles, puertas,
ventanas y se rompen vidrios. Fuera de construcciones se pueden percibir.
GRADO: VI = Dentro de casas y edificios, los cuadros se caen, piezas de vajillas se rompen al caer o
chocar, caen libros y objetos colocados en estantes, se producen grietas en repellos. Mucha lo percibe.
GRADO: VII = Los ros y lagos se encrespan y enturbian. La mayora de objetos colgados caen; las
campanas de la iglesia chocan y suenan solas. Se producen daos leves en partes altas de algunas
edificaciones.
GRADO: VIII = En las pendientes del suelo, aparecen grietas y en suelos hmedos, puede brotar agua.
En las edificaciones se producen daos considerables. Los troncos de los rboles oscilan y hasta pueden
caer. Los muebles se corren sobre el piso o se vuelcan.

GRADO: IX = Construcciones antissmicas sufren daos. El resto de construcciones sufren severos
daos. Las construcciones de madera, pierden su alineamiento y se desprenden de sus bases.
GRADO: X = Los rieles del ferrocarril se curvan levemente, el pavimento y suelo sufren ondulaciones y
agrietamientos. Los ros y lagos se salen por sus bordes. La mayor parte de edificios que no son
antissmicos, se daan desde sus simientos.

GRADO: XI = En el suelo se producen grietas considerables, en terrenos suaves y hmedos, surge agua.
Los rieles del ferrocarril sufren curvaturas de consideracin; muchas edificaciones de madera se
desploman, algunos de los edificios de mampostera se desploman.
GRADO: XII = Muchos ros se salen y desvan su cauce. Los lagos sufren cambios de ubicaci
algunos sitios se forman cataratas. Surgen protuverancias en algunas partes del suelo y la mayor
edificaciones humanas se destruyen.
Se pueden predecir los sismos?
El hombre, la tecnologa y todo el instrumental de que dispone la ciencia, an no le permite anticiparse a
la ocurrencia de un sismo, es decir, no logra an encontrar el mtodo, ni el instrumento que le indique
con anticipacin: el lugar del epicentro e hipocentro, hora en que se producir el evento, magnitud y
efectos que pueda causar. Por tal razn, sigue en vigencia la tesis de que la sismicidad, no puede
predecirse . lo nico que s se puede establecer, es que en un determinados per odos, pueden
establecer, es que en determinados perodos, pueden haber un nmero aproximado de temblores en
ciertas regiones.

Vocabulario sobre sismos:
Placas tectnicas:
Fragmentos gigantescos de la corteza terrestre que conforman la superficie slida de la tierra. Al hacer
contacto entre s producen sismos.
Falla:
Es una ruptura de la corteza terrestre por la cual se producen deslizamientos, acompaados de
dislocaciones sbitas y violentas de rocas.
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Epicentro:
Punto ubicado en la superficie terrestre, que va verticalmente al punto en el interior de la tierra, donde
se origina el sismo. Es el punto de la superficie, donde se siente con mayor intensidad el sismo.

Hipocentro:
Es el lugar, en el interior de la tierra, donde se produce la liberaci n de energa.
Sismgrafo:
Instrumento que seala la intensidad y direcci n de las oscilaciones producidas por el sismo
Sismograma:
Hojas prediseadas, donde quedan impresos los trozos marcados por el sismgrafo, al producirse un
sismo.
Magnitud:
Cantidad de energa liberada en un sismo.
Intensidad:
Impacto que causa un sismo en personas, edificaciones y superficie terrestre en general.
TSUNAMIS O MAREMOTOS
Los tsunamis, son formaciones e gigantescas olas en el mar que tienen gran amplitud, altitud y viajan
muy rpido. Estas caractersticas, le dan gran poder destructivo, especialmente en litorales muy bajos
extensos, con desembocaduras fluviales muy amplias. Entre las manifestaciones de un tsunami, se
pueden destacar dos en especial:
a- Que el desplazamiento de las olas hacia los litorales, va perdiendo velocidad y fuerza en la medida en
que va disminuyendo el fondo marino, debido al que el roce lo frena.
b- Que an habiendo perdido fuerza; el tsunami es capaz de desbordar las aguas e inundar tierras a
varios kilmetros sobre el litoral, especialmente si la conformacin geogr fica se lo favorecen.

La caracterstica ms relevante de un tsunami es su velocidad. Esta puede alcanzar, cerca de los 500
kms., por hora. Son por lo menos dos olas, con sus repliegues. Propagacin de ondas en forma de
crculos o respecto del epicentro.
Causas del tsunami:

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Vocabulario sobre tsunamis
Litoral:
Orilla, franja de tierra al lado del mar o de un ro o lago.
Ola:
Onda de gran amplitud que se forma en la superficie de las aguas.
VULCANISMO
En Costa Rica, especialmente en las cordilleras volc nicas de Guanacaste y Central, se encuentran
volcanes que presentan una actividad casi ininterrumpida y que ocasionalmente, son la causa principal,
de sismicidad y de verdaderos desastres, por sus erupciones o por avalanchas que afectan todas las
zonas bajas de los macizos.
Los volcanes, se forman fundamentalmente porque en el interior de la tierra, hay un material rocoso en
estado semilquido que se llama magma y que asciende hacia la superficie, a travs de grietas o fisuras
externas, en los bordes o l mites de las placas tectnicas.
Se dice que un volcn, entra en actividad, cuando el magma busca salir desde su interior. Cuando entra
en una etapa eruptiva, es cuando el material, es expulsado en forma explosiva. Sin embargo, esta
situacin, es de alguna forma avisada por el volcn, principalmente por el aumento en la temperatura
del crter y la presencia de fumarolas.
Un volcn nos presenta la siguiente estructura:
Al producirse una ruptura brusca de un bloque del fondo marino, este desciende
en forma abrupta y la masa de agua que est sobre l, tambin desciende y al
rebotar ste inmenso bloque de agua en el fondo marino, genera una radiaci n
de olas, hacia los litorales a partir de ese punto y en forma de crculos
concntricos,
Otra de las causas, son las vibraciones de la corteza terrestre en el fondo marino,
por razones obviamente ssmicas. Estas vibraciones, al igual que el viento en la
superficie del mar, genera olas que visualmente pueden parecer anormales.
Tambin un tsunami, puede producirse por grandes erupciones volcnicas,
ocurridas en las profundidades del ocano o en islas de formacin volcnica.
Estos volcanes cuando hacen explosin, producen ondas expansivas que se
traducen en grandes olas dentro de una masa acutica.
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Como se manifiesta una erupcin volcnica?:
a- Lluvia de piroclastos:
El volcn erupta grandes columnas de gases acompaados de trozos de lava o rocas en forma de:
Cenizas, arenas, bloques o bombas incandescentes. Estos materiales eruptados, llamados piroclastos, si
son pesados, caen rpidamente y quedan cerca del crter, provocando a veces, incendios forestales. Si
son pequeos pueden caer ms lejos del crter; pero las cenizas y arena, dependiendo de la velocidad y
direccin del viento, pueden viajar y caer a grandes distancias.

b) Flujos piroclsticos:
Algunas erupciones, se dan en forma de chorros de gas mezclados con cenizas, que son expulsados con
gran fuerza y bajan por las laderas del volcn, formando nubes ardientes que incluso pueden viajar en
forma horizontal, si la erupci n es lateral. Estas nubes, por la fuerza con que salen y las altas
temperaturas que alcanzan, son sumamente destructivas si se trata de construcciones, u mortales, para
toda forma de vida. Arrazan todo a su paso. Parte de ese material caliente, por su densidad, cae r
por las laderas, hasta las faldas del volcn.

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c) Flujos de lava:
Es roca fundida en estado incandescente que arroja el volcn en forma explosiva y que se precipita por
sus laderas. La trayectoria y velocidad con que la lava desciende, depende de la topografa del terreno,
de la cantidad y viscosidad de la lava eruptada. Estas erupciones, destruyen y sepultan todo cuanto
encuentran a su paso.
d) Erupcin de gases:
Por su conformacin qumica, el magma contiene gases disueltos que son regularmente txicos y que al
ser liberados, pueden poner en peligro la vida o la salud de personas y animales e incluso, la prdida de
cosechas.
Estos gases, como son ms pesados que el aire, bajan con cierta rapidez hacia los valles. A las personas,
las afecta en su sistema respiratorio, en la piel y en los ojos. Causan dao en la vegetacin y esto afecta
a los animales que se alimentan de ella; adems, daan las cosechas. Muchas veces, estos gases se
mezclan con gotas de lluvia y forman las llamadas lluvias cidas, que causan el mismo efecto que los
gases, sobre la vegetacin y las cosas.

Otras manifestaciones volcnicas:
Sismicidad:
Cuando el margen asciende, ejerce presi n sobre las paredes internas de la chimenea y esto, provoca
sismos que por ser de pequea magnitud, son perceptibles slo en las cercanas del crter.

Ruidos subterr neos o retumbos:
Son causados por el ascenso del magma, hacia la superficie. A veces son ruidos fuertes y otras veces
son crujientes. Estos ruidos son solo perceptibles en el rea del volcn.
Alta temperatura en quebradas:
En las corrientes de agua que brotan de las laderas del volcn, aumenta la temperatura, incluso se nota
evaporaci n. Gran parte de la vegetacin muere por cambios en la temperatura del suelo.
Las erupciones volcnicas, no son con exactitud predecibles. Hasta el da de hoy, no existe un m
eficaz que pueda decirnos: a qu hora, qu da se iniciar la actividad en la superficie y por d
eruptar el volcn, los diversos materiales. Sin embargo, hay algunas manifestaciones del volc
previas a una erupcin, que podr an anunciar la entrada del volc n en fase eruptiva. Estas
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manifestaciones son:
a- Temblores en el macizo y alrededores.
b- Comportamiento anormal de los animales, al percibir situaciones que no percibe el hombre.
c- Ruidos subterrneos o retumbos.
Ch- Inicio de emisi n de fumarolas.
d- Aumento de temperatura, en las aguas que estn sobre el crter y en quebradas que bajan, por las
laderas del macizo.
e- Deformaciones en algunas partes del cerro volcnico.
f- Se producen explosiones pequeas y emisiones de ceniza.
Los volcanes son vigilados constantemente por el OVSICORI, el ICE y otras autoridades competentes.
Vocabulario sobre vulcanismo:
Volc n:
Abertura en la corteza de la tierra, por donde salen del interior de la tierra: humo, gases, material
rocoso incandescente, cenizas, etc.

Magma o lava:
Es roca fundida que discurre en forma l quida sobre la superficie terrestre, al ser eruptada por el volc
Cr ter:
Boca o abertura por donde los volcanes arrojan: ceniza, humo, lava, etc.
Erupcin:
Emisin de materiales s lidos, lquidos o gaseosos por aberturas de la corteza terrestre.
Maci zo:
Prominencia rocosa slida en la topografa del terreno.


DESLIZAMIENTOS
Por la forma en que est estructurada la superficie del territorio costarricense, en cuanto a la
irregularidad del relieve y la conformaci n del subsuelo, el peligro de sufrir desastres por un
deslizamiento, es una realidad para varias localidades considerablemente pobladas.
Entre las zonas que corren mayor peligro, estn las que se ubican al pie del Cerro Tapezco en Santa Ana,
el Cerro San Blas en Cartago y en Santiago de Puriscal.
El deslizamiento, derrumbe o remocin en masa, como tambi n se le llama, es un fenmeno topogr
en el cual, el material de la superficie de la corteza terrestre (suelo, rocas, arena, etc.) se desplaza de
las partes altas, hasta las partes bajas de un cerro, movidos fundamentalmente por la fuerza de
gravedad. Entre los deslizamientos, se dan los de movimiento rpido y los de movimiento lento.
Los derrumbes rpidos, son aquellos que se dan en pendientes muy empinadas y donde no existe
sobrecarga de agua, sino cada constante de rocas y residuos que se van acumulando sobre la pendiente
y conforman un talud que luego, se desplomar. Otro derrumbe rpido, se da cuando una gran masa se
desliza en segundos o minutos en forma discontinua. En estos derrumbes, se ubican: los
desprendimientos, flujos de lodo y los hundimientos o desplomes.
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Los desprendimientos:
Estos se desarrollan en planos inclinados y se dan en la base rocosa. Existen dos tipos de
desprendimientos: por deslizamiento y por corrimiento. El desprendimiento, por deslizamiento, se da de
tres tipos: de tierra, de rocas y de escombros. Un desprendimiento por deslizamiento de tierra (es el
ms comn en Costa Rica), se presenta en montaas, durante el perodo hmedo o lluvioso, es decir,
por una sobre carga de agua. El deslizamiento de rocas, es uno de los ms peligrosos, por el tipo de
material que se desliza. El deslizamiento de escombros, es aquel movimiento de material no consolidado,
despus de intensas lluvias. Se da en las orillas de carreteras especialmente. El desprendimiento por
corrimiento, es el derrumbe de una pequea parte de la sobrecarga; pero en n trecho muy corto.
El flujo de lodo:
Es mezcla de rocas, tierra y agua que se desprenden de un cerro muy rido, especialmente en laderas
muy empinadas y caones, despus que ha ocurrido una precipitacin muy intensa. Son movimientos
muy violentos, debido a que no hay vegetacin que contenga y amortige, la velocidad y fuerza del
desplazamiento. Un tipo de flujo de lodo muy conocido en nuestro medio, es el de origen estrictamente
volcnico. Es el desprendimiento, ladera abajo, del material eruptado por el volcn y depositado en la
parte superior del macizo, que luego de intensos aguaceros, se desliza en masa sobre los cauces de las
quebradas.
El hundimiento:
Es un movimiento, rpido donde un manto de conformaci n rocosa, desciende violentamente. Este, se
da donde un sustrato muy dbil, soporta una masa rocosa slida y fuerte. La caracterstica, es que
origina otros desplomes sucesivos y forman abruptas pendientes. El hundimiento, puede darse por la
cada de fuertes y continuas lluvias, sobre una masa rocosa, creando una sobrecarga.
Movimientos lentos:

Entre estos movimientos, el ms comn, es el que se da por reptacin o resbalamiento. Se da en
perodos muy largos y movilizan en forma lenta, pero continua, grandes cantidades de material, en
sentido de la pendiente. Su velocidad puede aumentar, ante la continuidad e intensidad de las lluvias y
presencia de prolongadas pendientes.
Las causas principales de todos los deslizamientos que hemos tratado, se pueden encontrar, en la acci
individual o conjunta de diversos factores como:
a- Factores litolgicos:
Cuando las rocas no estn consolidadas y pueden removerse con facilidad.
b- Factores estructurales:
Son grietas en el relieve o diaclasas muy juntas, que por meteorizacin qumica o fsica, provocan
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descomposicin o desnudamiento de rocas.
c- Factores topogrficos:
Son laderas de pendientes muy prolongadas.
Ch- Factores meteorolgicos:
Las fuentes y continuas lluvias crean sobrecarga.

d- Factores tectnicos:
Ondas ssmicas que coadyuban en el desplazamiento de material superficial en los cerros.
Vocabulario sobre deslizamientos
Subsuelo:
Capa de la tierra, profunda, donde se encuentran minerales y depsitos de sedimentos acumulados por
la erosin.
Substrato:
Capa de la tierra inmediatamente inferior a la que se toma como punto de referencia.
Gravedad:
Fuerza magntica que atrae todos los cuerpos hacia el centro de la tierra.
Can:
Paso estrecho entre dos altas montaas.
Reptacin:
Fenmeno mediante el cual una enorme masa de tierra y rocas, se desplazan lentamente de una
posici n a otra.
Diaclasas:
Fisuras.
III PARTE
DESASTRES NATURALES DE
ORIGEN METEOROLOGICO

La situacin latitudinal intertropical donde se encuentra nuestro pas, en el pas, en el Hemisferio
Occidental, como apuntamos al inicio de este documento, hacen que ste sea vulnerable al efecto de
fenmenos meteorolgicos, que se generan en esta parte del planeta, como son: huracanes, temporales
locales, tornados, tormentas elctricas y sequas.
En esta parte del documento, trataremos solamente entre los desastres naturales que tienen origen
meteorol gico: los huracanes, las inundaciones (que pueden ser una de las consecuencias de los
temporales locales) y las sequas. Esto por considerar que histricamente en nuestro pas, los tornados y
las tormentas elctricas no se han presentado, de tal manera que puedan representar un desastre.
Para entrar en materia, y sin que el orden en que presentamos los desastres de origen meteorolgico, se
deban a un criterio especfico de aparici n o vulnerabilidad, les presentamos: los huracanes, las
inundaciones y las sequas.

LOS HURACANES

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Son tormentas muy intensas con vientos que viajan a velocidades constantes, superiores a los 200
kilmetros por hora y con rfagas de hasta 400 kms, por hora. Tienen un poder devastador y se
producen generalmente de 80 a 100 huracanes ao a ao, en estas partes del planeta. Estos fenmenos
tropicales, se producen entre los 8 y los 15 grados en latitudes norte y sur, especialmente en regiones
donde existe un fuerte calentamiento sobre el ocano y vientos clidos con gran contenido de humedad.
En esta regin, es donde se ubica Costa Rica.
El huracn, nace cuando los vientos alisios convergen en un punto determinado, que generalmente est
en le ocano y en vez de continuar por alguna ruta, comienzan a girar alrededor de s mismos. Este
fenmeno forma un sistema de baja presi n, succiona al girar, aire hacia su centro y obliga al aire
hmedo y caliente a elevarse. Esto provoca un alto grado de condensacin, con lo que se produce gran
liberacin de calor, que a su vez, calienta el aire y lo hace subir rpidamente; y el vaco se vuelve a
llenar con aire hmedo trasformndose en un crculo interminable.
El ojo del huracn, es una especie de vaco en el centro del huracn, donde todo puede aparecer en
calma. El dimetro de un huracn, puede alcanzar hasta 600 kilmetros.

Los veloces vientos que genera el huracn, poseen una enorme fuerza, capaz de arrasar techos,
y cultivos. Adems, las lluvias que acompaan a este fenmeno son tan intensas, que provocan el
desbordamiento de ros que pueden causar inundaciones y graves daos, incluso causan deslizamientos
en regiones susceptibles a ello.
En ciertas zonas costeras, pueden levantarse olas de ms de seis metros de altura. Esta situacin inunda
zonas bajas interiores, a varios kil metros tierra adentro.
Costa Rica, se encuentra en una situacin latitudinal susceptible de ser afectada por huracanes y la
presencia de estos, se pueden predecir en el sentido de su formacin y hasta su posible trayectoria.
La prediccin sobre un huracn, vara de un huracn a otro, principalmente porque su rumbo, es variado
por las diferentes presiones que contiene.

Desde el momento en que se detecta una depresi n, se da la alarma y se inicia un rastreo. Esto permite
alertar a la poblacin hasta ocho das de anticipacin. La observaci n de ciertas caractersticas o
propiedades del huracn como: presin, temperatura, vientos y lluvias, permiten determinar la posici
del huracn.
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Vocabulario sobre huracanes:

Viento:
Corriente de aire horizontal que se da por diferencias de presin.
Latitud:
Distancia en grados del paralelo Cero o Ecuador, hacia el norte o al sur.
Barmetro:
Instrumento que se utiliza para medir la presin atmosfrica. Contrapone el peso del mercurio.
Presin atmosfrica:
Es el peso que tiene la atmsfera y que ejerce presi n sobre la superficie de la tierra, lo cual establece la
gravedad; o el hecho de que cada cosa permanezca en su lugar.
Vientos alisios:
Vientos que se generan en reas de altas presiones subtropicales en el Ocano Atlntico y se dirigen
hacia reas de bajas presiones ecuatoriales, con direccin noreste en el Hemisferio Norte y Sureste en el
Hemisferio Sur.
Condensacin:
Proceso en que el vapor de agua contenida en las nubes, se convierte en precipitaci n.
Lluvia:
Agua que despus de producirse la condensacin se precipita de las nubes a la tierra.
Precipitacin:
Accin de precipitarse, agua o nieve, que se desprende de las nubes y se deposita sobre la tierra.

Inundacin:
Es una extraordinaria subida del agua que en forma temporal, cubre la superficie terrestre.


INUNDACIONES
Es uno de los riegos ms frecuentes de desastre, a los que ao con ao, se ve enfrentado nuestro pa
debido a que importantes ros se desplazan en un considerable trayecto de su curso, por zonas
sumamente bajas. A esto, se debe agregar el que en sus mrgenes y zonas naturales (planicie
inundable), es comn encontrar asentamientos humanos de diversos estratos sociales y construcciones o
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cultivos de la ms variada ndole.

Se puede definir una inundaci n, como un aumento anormal en el nivel de las aguas, que provoca el que
los ros se desborden y cubran en forma temporal, la superficie de las tierras que se ubican en sus
mrgenes.
Entre las causas ms comunes de las inundaciones, estn las de carcter natural, como por ejemplo:
a- Lluvias persistentes sobre una misma zona (temporales), durante cierto lapso de tiempo.
b- Lluvias muy fuertes, aunque sea por tiempo corto.
c- Ascenso repentino de las mareas, debido a temporales o tormentas.
ch- Obstruccin de los causes de ros, debido a derrumbes o sismos.
d- Rompimiento sbito de una gran represa, que puede darse por una sobrecarga en el aumento del
caudal de las aguas, o por sismo.
Las caractersticas de las zonas de inundacin son: Alto volumen de agua y otros elementos sobre el
cause de los ros debido a la intensa precipitacin; capacidad muy limitada de flujos de los cauces, por la
existencia de terrenos muy llanos; reas sumamente bajas en las mrgenes de los causes inferiores de
los ros y zonas de precipitacin continua.
Entre las inundaciones, existen las predecibles, es decir, aquellas que ao con ao en cierta poca se
dan, debido a que es la poca que registra precipitacin, ms densa. Las impredecibles, son aquellas que
por diversas razones de orden meteorolgico, la precipitacin fue superior a la esperada normalmente; o
aquellas que se presentan en pocas en que los niveles de precipitaci n, generalmente son bajos.
Hay elementos que se pueden tomar en consideracin, para saber el nivel de riesgo de inundaci
presenta una zona.

a- Areas que generalmente presentan crecidas y el alcance territorial de esas crecidas (especialmente si
el comportamiento es uniforme).
b- Niveles mximos que han alcanzado las aguas en las crecidas, en las diversas zonas.
c- Tiempo de permanencia de la inundacin que puede variar segn el tiempo de precipitaci
topografa en las zonas inundadas.
ch- Fuerza de arrastre de las crecidas que dependen en alto grado, del declive del terrero donde se
presenten.
d- Cercana entre el cauce y el rea inundada.
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Hay otros tipos de inundacin de cortsima duraci n, donde las aguas se salen del curso normal y cubren
pequesimas reas en los bordes del cause. Esto es provocado, por lluvias torrenciales, cadas en zonas
relativamente altas y donde la velocidad de las aguas en si discurrir, es mayor que en los cursos
inferiores o zonas de menor altitud.
Adems, por la rapidsima saturacin del suelo en esas zonas. Este tipo de inundaci n se da por la
formacin de cabezas de agua debido a las causas ya citadas y que desbordan los causes.

Los efectos que pueden provocar son variados, dependiendo de la profundidad y ancho del cauce, pues
si es poco profundo y angosto, la cabeza de agua adquiere mayor velocidad y desborda con facilidad,
esto le da mayor fuerza destructivas. Adems, el tipo de material que transporta la cabeza de agua, le
puede dar o disminuir fuerza.
Las inundaciones en general, pueden daar plantaciones, destruir puentes, casa u otras edificaciones
especialmente de madera, as como podran causar muertos y heridos. Tambi n, pueden provocar
deslizamientos o derrumbes con las consecuencias que ello puede tener.
Vocabulario sobre inundaciones:
Precipitacin: Accin de precipitarse, agua o nieve que se desprende de las nubes y se deposita sobre
la tierra.
Cauce: Lecho de un r o, arroyo o acequia.
Margen: Borde u orilla de un ro, arroyo o acequia.
LAS SEQUIAS

Son otro de los fenmenos naturales; pero con una altsima participacin del hombre. Estas, afectan
principalmente y de manera ms continua, el Pacfico Norte de nuestro pas. Tal situaci n se presenta,
debido a la inestabilidad en las precipitaciones pluviales, afectando principalmente la fertilidad de la
tierra y consecuentemente la actividad agrcola propia de la zona. Adems, afecta la actividad ganadera
en sus diferentes reas de: consumo lechero, consumo de carne y cra.
Principales causas y efectos:
Se puede afirmar que las sequas, constituyen un fenmeno climatolgico opuesto al fenmeno de las
inundaciones, en un desequilibrio climatolgico totalmente extremo.
Entre las causas de las sequas que se pueden citar:
a- Las naturales, que incluyen la localizaci n hemisfrica intertropical que tiene Costa Rica, donde recibe
los embates de un clima que en la actualidad, se comporta sumamente inestable especialmente, por las
aceleradas transformaciones que est sufriendo el planeta. El poco relieve y ausencia de bosques y
vegetacin, por la escasa altitud del terreno en algunas zonas que no permiten que se produzca
concentracin de lluvias. Por estar nuestro territorio en una regi n continental stmica, algunas regiones
ubicadas especialmente en la costa del Pacfico, estn altamente influenciadas por corrientes marinas
que se desplazan de la costa hacia el interior, provocando que la mayor cantidad de precipitaciones se
den hacia el interior.
b- Las inducidas. Entre estas causas, se pueden citar:
1- La indiscriminada deforestaci n que genera peligrosos efectos colaterales, como la prdida casi
irrecuperable de zonas de acumulacin de agua, la eliminacin gradual y a mediano plazo, de algunos
causes de r os de bajo caudal, la exposicin de tierras a la erosi n por quedar descubiertas.
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2- La apertura de tierras vrgenes no boscosas; pero con densa vegetaci n, para habilitar en gran escala
la actividad agrcola y ganadera.
3- La modificacin total o parcial del cause de los ros ms caudalosos, para la construccin de embalses
de produccin el ctrica, en esa bsqueda desesperada, por sustituir de manera generalizada, los
derivados del petrleo como fuente energtica.

Vocabulario sobre sequas:
Erosin:
Conjunto de procesos que a travs del tiempo, van modelando la superficie terrestre, con elementos
como el agua, el viento, el hielo y otros.
Embalses:
Gran depsito que se forma artificialmente, cerrando la boca de un valle, para almacenar las aguas de
un ro, acequia o arroyo.
IV PARTE
DESASTRES ENDUCIDOS POR EL HOMBRE
Cuando hablamos de desastres inducidos por el hombre, nos tendramos que ubicar en mbito de todos
los efectos negativos que tienen para el hbitat del hombre, los errores que ste comete, consciente o
inconscientemente en el uso de los recursos naturales, o de la tecnologa que ha logrado desarrollar.
Podran mencionarse aqu, como desastres inducidos directa o indirectamente por el hombre: las
guerras, las epidemias, la contaminacin ambiental, (por desechos txicos, por experimentos nucleares y
por otras razones). Incluso las sequas, podran ser consideradas como desastres inducidos, porque
indirectamente la deforestacin indiscriminada de los bosques, provoca que los perodos de lluvia se
vayan acortando cada vez ms o interrumpan esos perodos, al romperse el ciclo ecolgico por falta de
uno de sus elementos, en este caso los rboles.
En esta parte de los desastres inducidos, slo trataremos los incendios, por considerarse una de las
causas de desastre inducidos por el hombre, ms comunes en nuestro pas.
LOS INCENDIOS
El fuego controlado por el hombre, le proporciona bienestar y hasta progreso. As ha sido a travs de la
historia; pero cuando escapa temporalmente al control del hombre, se puede convertir en un incendio y
le es totalmente perjudicial.
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Los incendios, son generalmente un fenmeno provocado por el hombre, por descuido o por falta de
previsin, pero la causa principal es el mismo hombre. Los incendios tienen la caracterstica de que su
capacidad destructiva, depende de los elementos combustibles que lo alimentan y de los recursos que se
utilicen para combatirlo, as como de la rapidez con que se acte en su control. La accin destructiva de
un incendio, toca bienes materiales, edificaciones, bosques, plantaciones de diversa ndole, parte de la
fauna e incluso vidas humanas.
Qu es el fuego?
El fuego se puede definir como: "La reaccin qumica, donde actan juntos tres elementos:
"combustible, oxgeno y calor". Esta reaccin libera energa qumica a travs de las llamas y energ
calrica por la transformacin del combustible.
Cmo se produce el fuego?
El fuego, se produce cuando una substancia, es calentada hasta su temperatura de combusti
inflamacin, donde liberar gases que al contacto con el oxgeno del aire, logra dar un punto de ignici
a la mezcla y esta se incendia, dndose una reaccin en cadena que permita la permanencia del fuego.

Causas de los incendios:
Ya decamos que la causa principal de un incendio, debe buscarse en el hombre, porque son sus errores
los que pueden provocar el incendio. Citaremos algunos de ellos:
a- Por dar un mantenimiento deficiente a las instalaciones elctricas que en un momento pueden
ocasionar cortos circuitos.
b- Por arrojar descuidadamente, colillas de cigarros y fsforos sin apagar. Pruebas de laboratorio, han
demostrado que una colilla de cigarro encendida, genera calor que puede oscilar entre 280 C a 420
Por esta razn, son capaces de encender: madera, papel o pl stico.
c- Por hacer recalentar los equipos electrnicos, debido a un uso inadecuado.
d- Por hacer instalaciones elctricas, sin el conocimiento tcnico requerido, para no provocar
recalentamiento o sobrecarga; o posible contacto indebido entre las lneas.
e- Conexiones de tierra defectuosas, que pueden hacer recalentar las lneas, sin quemar los fusibles.
f- Por un manejo incorrecto de los l quidos inflamables, es decir, por exponer esos lquidos inflamables,
se vaporizan y forman mezclas de gases inflamables al contacto con el oxgeno; y encienden con mucha
facilidad. Entre estos lquidos, se encuentran: el petrleo y sus derivados, los alquitranes minerales
diversos hidrocarburos, alcoholes y sus derivados. Estos lquidos que son combinaciones de hidrgeno y
carbono, son altamente inflamables.
g- Por manejo incorrecto de gases combustibles o inflamables que se usan con el fin de ser quemados,
tales como el gas natural, los gases licuados de petrleo, el gas butano, propano o gases reactivos como
el acetileno y otros.
h- Por realizar trabajos en caliente, tales como soldadura o cortes con acetileno, en lugares susceptibles
de combusti n (pisos de madera) y sin tomar medidas de precaucin adecuada.
i- Las acumulaciones descuidadas de papeles o basura de combustin espontnea o cerca de fuentes
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de calor.

Cmo se propaga el fuego?
El fuego, se extiende, o propaga por tres procesos de transmisin de calor: radiaci n, conduccin y
convencin.

Radiaci n:
El fuego, se transmite por radiacin del calor, mediante ondas electromagnticas que viajan de un
cuerpo a otro en el espacio. Esas ondas, cuyo emisor es la fuente de calor, viajan cierta distancia y al
hacer contacto con un cuerpo duro, se convierten en energa calrica.
Caractersticas de las ondas de calor radiadas:

l Viajan en lnea recta
l Viajan en todas direcciones
l Atraviesan el vidrio
l Se reflejan en superficies lisas y claras
l Son absorbidas por superficies speras y oscuras.

Conduccin.
En este proceso, el calor despedido por un cuerpo, se transmite a otro, mediante algn material s
que pueda ser un conductor de calor y que se ubique entre los dos cuerpos, por ejemplo una caer
vapor.
Conveccin:
Finalmente, est el proceso de transmisi n por conveccin, que se da, cuando el calor se transmite por
lquidos o gases.

METODOS PARA CONTROLAR EL FUEGO
Para controlar el fuego, lo primero que se debe tener claro es: la causa del fuego, para utilizar la t
ms adecuada. Entre las tcnicas que se conocen para el control del fuego, pueden citarse:
a- Enfriamiento
b- Sofocaci n
c- Remocin
d- Interrupcin de la reacci n en cadena.
a- El enfriamiento:
El enfriamiento, es la tcnica ms efectiva para disminuir la temperatura de los materiales en
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combusti n, o sea, para eliminar el calor o neutralizar la fuente de calor.
En la tcnica de enfriamiento el agente ms adecuado de extincin es el agua, y la forma ms eficaz de
emplear el agua en la extincin del fuego, es la forma pulverizada. La cantidad de agua depende de la
cantidad de calor. La velocidad de extincin, depende del caudal de agua que se aplique en relacin con
el calor generado, ms la forma de aplicacin del agua.

b- La sofocacin:
Esta tcnica, consiste en eliminar o reducir la entrada de oxgeno, o la fuente donde se genera el calor.
Esto se logra, colocando una manta o lona mojada sobre el rea incendiada; o cubriendo toda el
con tierra, arena u otro. Tambi n, se puede extinguir el fuego por sofocaci n en un traste, coloc
una tapa.
Generalmente, los incendios llegan a ser tan grandes al momento de combatirlos que las formas de
aplicar la sofocacin que hemos citado, son insuficientes y entonces se debe recurrir al uso de agentes
extinguidores tales como: el bi xido de carbono, polvo qumico, halon y espuma.

l El bixido de carbono:
Es un gas invisible, no combustible, no conductor de electricidad y no deja residuos despus de su
aplicacin. Por ser ms pesado que el aire, al aplicarlo, desplaza al aire y mantiene una atm
sofocante. A este gas, se le da el nombre de Co2, por ser hielo seco.
l El polvo qumico:
Son productos mezclados con aditivos, para mejorar sus caractersticas de almacenamiento,
movilidad y repulsin al agua. Es una mezcla de polvos. El polvo qumico, apaga el fuego
instantneamente, por rompimiento de la reacci n en cadena, mediante la sofocaci
enfriamiento y la destrucci n de la radiacin.

l Halon:
Se conoce como halones y son hidrocarburos halogenados en los que uno o ms tomos de
hidrgeno, han sido sustituidos por tomos de flor, cloro, bromo o yodo. Estos, no son
conductores de electricidad y poseen alta densidad en estado lquido. Los halones, son gases o
lquidos que se vaporizan rpidamente en los incendios. Su acci n principal sobre el fuego, es el
rompimiento de la reaccin en cadena.
l Espuma:
Es una masa de burbujas rellenas de gas (usualmente aire), que se forman a partir de soluciones
acuosas espumantes, de distintas formulas qumicas. Su accin, consiste en enfriar e impedir el
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escape de vapores y esto detiene la combusti n.
Entre los agentes espumantes estn: los protenicos, fluorprotenicos y tensoactivos de
hidrocarburos sintticos.
C- Remocin:
Consiste en trasladar el combustible. El combustible lquido almacenados en tanques, se puede
transferir a otros, lejos del fuego. Si son gases o lquidos que arden al extremo de un tubo, se
cierra la llave y basta. En incendios forestales, se controla el fuego haciendo una trocha o ronda
alrededor del fuego. Esto es, apartar el combustible del fuego para que no lo alimente.
Ch- I nterrupcin de la reacci n en cadena:
Consiste en una inhibicin qumica de las llamas. Las substancias que poseen las cualidades de
interrumpir la reaccin en caena del fuego son: Hidrocarburos halogenados, as como sales
metlicas alcalinas que son componentes de primer orden, de los polvos qumicos ordinarios.
CLASIFICACION DE LOS FUEGOS
CLASE A:
Fuegos producidos por materiales combustibles ordinarios: madera, tejidos papel, caucho y pl
Requieren efectos de enfriamiento o de interrupcin de reaccin en cadena, para su control.

CLASE B:
Son fuegos provocados por mezclas de vapores y aire:. sobre la superficie de lquidos tales como:
gasolina, grasa, disolventes y pinturas.
Su control se logra: eliminando el oxgeno, la emisin de vapores combustibles o interrumpiendo la
reaccin en cadena de la combusti n.
CLASE C:
Son fuegos producidos por equipos elctricos, por lo que para combatirlos, se requiere de agentes no
conductores de electricidad, es decir, el agua, ni las espumas, se pueden usar en estos fuegos. Se
recomienda el uso de bi xido de carbono, de agentes halogenados y en algunos casos, polvo qumico.
CLASE D:
Este fuego, se produce por el concurso de algunos metales combustibles, tales como: magensio, tit
circonio, sodio, potasio, litio etc. y deben combatirse con agentes extintores de enfriamiento, que no
reaccionen con los materiales en combusti n. El mejor agente extinguidor, es a base de polvos qu
especiales.

Vocabulario sobre incendios:
Fuego:
Combustin que se manifiesta en forma de luz y calor; y frecuentemente en llama.
Combustible:
Substancia cuya combinacin produce energa cal rica.

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Llama:
Masa gaseosa en combusti n que se eleva de los cuerpos que arden.
Ox geno:
Cuerpo gaseoso simple, incoloro, que forma parte del aire, del agua, de los xidos, los cidos y es
indispensable para la combusti n.
Calor:
Fuerza que eleva la temperatura, dilata los cuerpos, evapora los lquidos y funde los s lidos.
I gnicin:
Punto en que una substancia combustible, arde por la accin del calor.
Radiaci n:
Conjunto de rayos o partculas, dotadas de propiedades fsicas o qumicas, que emiten ciertos cuerpos.
Conveccin:
Propagacin del calor, por masas mviles de gases l quidos.
Acetileno:
Hidrocarburo gaseoso, no saturado, formado por la uni n de dos molculas de carbono y dos de
hidrgeno.
Sofocaci n:
Es la accin de apagar, extinguir o dominar.
Combustin:
Es la combinacin de un cuerpo combustible, con otro carburante, con desprendimiento de calor.
V PARTE
LA PREVENCION ANTE LOS DESASTRES
La mejor barrera de proteccin que puede tener cualquier sociedad expuesta a los desastres, es
precisamente la prevenci n. La prevencin, se refiere a todas las acciones e iniciativas orientadas a
evitar que los efectos causados por fenmenos naturales o inducidos por el hombre, se conviertan en
desastres, o en otras situaciones de emergencia, es decir, se traduzcan en registros de personas heridas
o muertas; o en elevados ndices de prdidas materiales y econmicas, muchas veces irreparables. Una
efectiva prevencin debe contemplar, cuatro aspectos importantes e imprescindibles: a) Organizaci
Riesgos-Recursos, C) Comunicaci n, ch) Estrategias de Accin.
a) Organizacin:
Es la estructura administrativa mnima requerida para la distribucin especializada y adecuada de
las tareas que se requieran segn el tipo de fenmeno, los riesgos y los recursos de que se
disponga. Asimismo, incluye la estructuracin de todo un plan de operaciones.
b) Riesgos-Recursos:
Aqu se plantea el anlisis y evaluacin objetiva de los riesgos, o sea de todo aquello que pueda
causar daos o presentar alguna dificultad para proporcionar seguridad a las personas y a las
cosas. De la misma manera, una clasificacin o inventario y disponibilidad de los recursos
requeridos, para el xito total de las estrategias de accin que se requieran, segn el tipo de
riesgos al que se la haga frente.
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c) Comunicacin:
Este aspecto abarca, divulgacin de planes de prevencin, los equipos y medios disponibles para
que las personas se comuniquen. As mismo, incluye el uso de cdigos de comunicacin ling
o de otro tipo, que se acuerden para actuar o transmitir la informacin preventiva necesaria.
ch) Tcticas de accin preventiva:
Las tcticas son aquellas acciones concretas que se pongan en prctica, para enfrentar una
situacin dada. Las tcticas, deben plantearse en una secuencia cronol gica y organizarse, seg
tres etapas: Antes, durante y despus. Tambin deben ejecutarse , de un modo especfico ( el
cmo), segn el tipo de evento, las condiciones del lugar en donde se ponga en prctica y las
personas a las que se est n dirigidas esas tcticas. Adems, deben perseguir un fin determinado y
deben permitir una evaluaci n.

Cmo prevenirse?
Los cuatro aspectos que incluye la prevencin y que acabamos de presentar, se pueden aplicar a
los diferentes desastres que, podran acusar cada uno de los fenmenos que hemos presentado.
ASPECTOS ESTRUCTURALES DE LA PREVENCION
Organizaci n, Riesgos-Recursos, Comunicacin,
Tcticas de Accin Preventiva.

Ofrecemos a continuacin cada uno de los aspectos estructurales de la prevencin, aplicados en cada
desastre especfico.
Desastre: Sismicidad:
Organizaci n:
l Comit Institucional de Emergencia.
l Subcomits de evacuacin, seguridad, primeros auxilios, extincin u otros.
l Elaboracin del Plan Institucional de Emergencias: Acondicionamiento de planta fsica.

l Plan de Evacuacin.
l Capacitacin especializada de los subcomits.
l Divulgacin del Plan de Emergencias a padres de familia, personal de la instituci n y comunidad.
l Realizacin de simulacros.

l Evaluacin de funcionamiento del plan.
Riesgos:
l Puertas de salida estrechas o con dificultad para abrir.
l Objetos con peligro de caer sobre personas u obstruir rutas de salida.
l Tendidos elctricos defectuosos o peligrosos sobre rutas de salida.

l Escaleras estrechas e inseguras.
l Ventanas con vidrios amplios que se pueden romper.
l Ausencia total de zonas de seguridad.
l Aulas muy pequeas con alumnos sobre capacidad.

l Aglomeraciones de personas, frente a rutas de salida.
l Arboles o muros altos, cerca de salidas o en zonas de seguridad.
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Recursos: Sismicidad.
l Dinero y materiales para hacer transformaciones.
l Zonas de seguridad cercanas y amplias.

l Aulas limpias.
l Puertas (que abran hacia afuera) y rutas de salida bien ubicadas.
l Botiqun de primeros auxilios bien equipado.
l Extintores de incendio segn necesidades.
l Caja de interruptores automtica para corte de electricidad.
l Radio y linterna de bateras.
l Fuentes de agua potable al alcance.

l Tomas de agua para sofocar incendios.
Comunicacin:
l Instrumentos que emitan seales sonoras audibles con claridad (alarmas).
l Cdigo de seales sonoras para actuar.
l Lneas telefnicas disponibles para solicitar ayuda a cuerpos de emergencia.
l Sealamiento de rutas de salida, zonas de seguridad y zonas de peligro.
l Gua telefnica visible con nmeros de cuerpos de emergencia y transportistas que prestan servicio
a estudiantes.
l Programa divulgativo para docentes y estudiantes sobre actitudes de seguridad.
l Programa divulgativo del Plan de Emergencia Institucional.
l Red de comunicacin entre padres de familia.

l Seguir con atencin los informes que funcionarios autorizados de la Comisin Nacional de
Emergencia ofrecen por radio, televisi n y prensa escrita.
l Acuerdo con los padres de familia para el envo de estudiantes a sus casas.
Para mayor informacin consultar: Manual de Procedimientos. (Lic. Norma Sols Snchez).

Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
Antes:
l Conozca con claridad, qu hacer y cmo hacerlo.
l Practique posiciones de seguridad y evacuacin.
l Conozca rutas de escape y ubicacin de zonas de seguridad.
l Repare o corrija todo lo que represente un riesgo.
l Conozca ubicaci n exacta de botiquines, interruptores, extintores, tuberas o tanques de gas.
Durante:
l Controle el miedo, conserve la calma y recuerde lo que se debe hacer.

l Adopte posicin de seguridad.
l Evacue cuando la situaci n sea propicia.
l Mantenga y transmita la calma a sus alumnos.
Despus:
l Hable con los alumnos y pngalos a hacer alguna actividad.
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l Desconecte interruptores de electricidad.

l Revise depsitos de gas.
l Revise si hay cables cados.
l D aviso a cuerpos de emergencia, si fuese necesario.
l Si el evento, ha sido impactante, aunque los daos no hayan sido grandes, espere un tiempo
prudencial antes de reanudar actividades o darlas por finalizadas.
l El Comit Institucional, despus de reunirse y evaluar objetivamente la situacin, debe tomar la
decisin de reanudar o suspender actividades.
Desastre: Tsunami
Organizaci n:
l Consulte organizaci n para sismicidad.
Riesgos:
l Cunetas y alcantarillas saturadas de lodo y otros sedimentos.
l Quebradas, cunetas, canales y ros obstruidos por troncos, basura, etc.
l Instalaci n elctrica en mal estado y muy cerca del suelo
l Construcciones a nivel de suelo, muy cerca de las orillas de los ros o acequias.
l Construcciones sobre rellenos o suelo no compactos, sobre playas o desembocaduras.

Recursos:
l Dinero para hacer transformaciones necesarias.

l Zonas de seguridad cercanas, ubicadas en pequeos montculos o cerros de fcil acceso.
l Algn vehculo si fuere necesario.
l Botes o balsas en buen estado.
l Botiqun de primeros auxilios.
l Almacn de comida bsica.
l Interruptores de circuito elctrico, de fcil operatividad.
l Fuentes o reservas de agua potable.

l Impermeables y botas.
l Linterna y radio de bateras.
l Lea y combustible para fogatas.
Comunicaciones:
l Consulte comunicacin para sismicidad.
Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
Antes:
l Elimine saturaciones de lodo, piedras y otros en alcantarillas, cunetas y desages.
l Elimine obstrucciones en canales y ros, por troncos y otros materiales.

l Repare y reubique instalacin elctrica.
l Elimine gradualmente los taludes cercanos que presenten peligro.
l Levante la construccin cobre pilotes y ubquela lo ms lejos posible de la orillas.
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l No construya instalaciones cerca de la playa o desembocadura de ros.
l Ubique rboles que estratgicamente puedan dar proteccin a las instalaciones, si hubiese tsunami
o inundacin.
l Acate recomendaciones, sobre prevencin que ofrezcan los cuerpos de rescate autorizados.
Durante:
l Mantenga constante vigilancia del nivel de las aguas.
l Escuche noticias y reportes meteorolgicos que le indiquen el estado de la situacin.
l Prepare los implementos necesarios para permanecer en las zonas de seguridad hasta que llegue
ayuda.
l Prepare el botiqun de primeros auxilios.
l Mantenga la calma y transmtala.
l Evacue con rapidez y sin dudarlo si el nivel de las aguas sube rpidamente.
l Pida ayuda o d aviso a los cuerpos de rescate.

l Desconecte interruptores elctricos.
l Asegure puertas, ventanas y muebles.
Despus:
l Mantenga la calma.
l Espere que las aguas bajen y regresen hasta sus verdaderos causes.
l No utilice aparatos el ctricos en zonas hmedas.
l Haga una revisin minuciosa de las instalaciones: Daos o animales de peligro arrastrados por la
corriente que se hayan refugiado.
l No consuma alimentos arrastrados o alcanzados por la inundacin.
l Regrese a las instituciones, s lo cuando est seguro de que ofrecen seguridad y que el peligro ha
pasado.

l Hierva el agua antes de consumirla.
Desastre: Vulcanismo.
Organizaci n:
l Consulte organizaci n para sismicidad.
Riesgos:
l Consulte riesgos para sismicidad
Recursos:
l Consulte recursos para sismicidad.
Comunicacin:
l Consulte Comunicacin para sismicidad.
Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
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l Antes, Durante y Despus: Consulte las tcticas de Acci n Preventiva, para sismicidad.
Desastre: Deslizamiento:
Organizaci n:
l Consulte organizaci n para sismicidad.
Riesgos:
l Bloques de tierra, piedra o similares sueltos y que pueden desprenderse en caones o laderas por
saturacin de agua,
Recursos:
l Dinero para hacer transformaciones necesarias.
l Zonas de seguridad cercanas.
l Algn vehculo si fuese necesario.

l Botiqun de primeros auxilios.
l Fuentes de agua potable.
Comunicacin:
l Consulte comunicacin para sismicidad.
Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
Antes:
l Evite destruir, quemar o talar bosques ya que esto debilita el suelo.
l Evite excavaciones en la base de terrenos, susceptibles de deslizarse.
l Vigile peri dicamente la posicin de rboles y rocas, en el terreno peligroso.

Durante:
l Mantenga la calma y evacue antes de que el desprendimiento se produzca.
l Permanezca en la zona de seguridad, hasta que se d la orden de regresar, por parte de las
autoridades competentes.
Despus:
l Si las instalaciones fueron daadas considerablemente, permanezca en zonas de seguridad y luego
enve los nios a sus casas.
l Busque instalaci n alterna.
Desastre: Huracanes
Organizaci n:
l Consulte organizaci n para sismicidad.
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Riesgos:
l Ros, quebradas o arroyos cercanos.
l Laderas de cerros y montaas cercanas.
l Arboles altos en las cercanas.
l Tendidos elctricos defectuosos y prximos a las construcciones.

l Llanuras o valles muy descubiertos.
l Las costas pobladas.
l Desembocadura de ros, cercana a instalaciones.
l Islas pobladas.
l Ventanas con vidrios grandes.
l Ranchos de paja o palma.
l Lminas de techo clavadas en madera que se puedan desprender.
l Pozos de agua, que puedan sufrir daos o contaminarse.
Recursos:
l Dinero para compra de materiales y medicamentos.
l Vehculo para evacuar a zonas seguras.
l Botes o bolsas de motor y remo.
l Almacn de alimentos de reserva.
l Radio y linterna.
l Botiqun de primeros auxilios.
l Cinta adhesiva para vidrios.
l Lea seca y combustible para fogata.
l Impermeables y botas de hule.
l Interruptores para instalacin elctrica.
l Reserva de agua potable.

l Zonas de seguridad cercanas.
Comunicacin:
l Consultar comunicaci n para sismicidad.
Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
Antes:
l Preste atencin a los informes oficiales de radio, T.V., y prensa escrita.
l Seleccione cuidadosamente las zonas de seguridad.
l Asegure las puertas y ventanas con soportes adicionales de hierro, que resistan el golpe de fuertes
vientos.
l Asegure los vidrios de las ventanas, con cinta o papel adhesivo especial, para evitar que si se
rompen, puedan hacer dao.

l Revise el techo de la instalacin y asegrelo colocando objetos pesados sobre el techo de otra
forma.

l Asegrese que las paredes estn en buenas condiciones.

l Analice probabilidades de tener que evacuar.
l Corte las ramas de rboles, que podran desprenderse y causar daos.
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Durante:
l Con calma, pero con rapidez, trasl dese a los sitios de seguridad elegidos, como edificaciones
slidamente construidas, stanos o tneles.
l Si la instalacin ofrece seguridad, cierre puertas, ventanas y asegrelas.
l Evite que los estudiantes se instalen cerca de donde haya vidrios o espacios descubiertos.
l Tenga a mano almacn de alimentos (enlatados, granos, leches procesadas para conservaci
etc).
l Tenga a mano reserva de agua potable.
l Tenga a mano botiqun de primeros auxilios.
l Desconecte los interruptores de electricidad.
l Tenga al alcance lea seca y combustible para fogata.
l Tenga al alcance un radio y una linterna.
Despus:
l Mantenga y transmita la calma.
l Atienda a todos los estudiantes que estn afectados.
l D la voz de alarma a los cuerpos de emergencia.

l Revise todas las instalaciones.
l Ponga a los estudiantes a hacer algn tipo de actividad.
l El Comit, debe evaluar la situacin y decidir lo que debe hacer.
Desastre: Inundaciones
Organizaci n:
l Ver organizacin para sismicidad.
Riesgos:
l Consulte riesgos para Tsunamis.
Recursos:
l Consulte recursos para Tsunamis.
Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
l Antes, durante y despus: Ver tcticas de Accin Preventiva para Tsunamis.
Desastre: Sequas.
Organizaci n:
- Consulte organizacin para sismicidad.
Riesgos:
l Cualquier zona donde histricamente la estacin seca es muy prolongada y la estaci n lluviosa
sumamente reducida.
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l Intensa tala de rboles, lo cual produce deforestacin, razn por la cual, el suelo no retiene agua.
Recursos:
l Dinero para hacer transformaciones como reforestar.
l Almacenamiento de agua.
Comunicacin:
l Vea comunicacin para sismicidad.
Tcticas de Accin Preventiva: antes, durante y despus.
Antes:
l No tale rboles.
l Abra surcos laterales en la pendiente para retener agua.
l No haga quemas.
l Proteja los desages naturales y mrgenes de ros.
l Siembre rboles en aquellos mrgenes de r os, acequias y quebradas, donde no los hay.
Durante:
l Utilice el agua racionalmente, es decir, slo para aseo y comidas.
l Mantenga depsitos de reserva llenos de agua.
Despus:
l Renueve los depsitos de agua y haga limpieza general,
l Busque asesora para reforestar y mejorar el sistema de retencin de agua del suelo.
Desastres: I ncendios
Para organizacin, Riesgos-Recursos, Comunicacin y estrategias de Accin Preventiva, consultar los
Aspectos Estructurales de la Prevencin para Sismicidad.

BIBLIOGRAFIA

Magalln M. Florencio, Segura Claudio, Terremoto/Manual para el docente. Editorial Ministerio de
Educacin Pblica, San Jos, Costa Rica, 1987.

Instituto Nacional de Seguros, Prevencin y Combate de Incendio, san Jos, Costa Rica.
Organizacin Panamericana para la Salud, Organizaci n Mundial de la Salud, Programa de Educaci
Comunitaria sobre Preparativos de Salud para Situaciones de Desastre. San Jos, Costa Rica,
1989.
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Magalln M. Florencio, Cevo G.J. Jimeno L., E. Parreaguirre C. J., Segura S., Claudio, Biocenosis
Volumen #5, #1 y 2. UNED, San Jos, Costa Rica, 1984.
American Reed Cross, Medidas de Seguridad para sobrevivir en un Terremoto. Los Angeles,
California E.U., 1984.
Oficina Nacional de la Prevencin y Atencin de Desastres, Mi Amigo el Volcn, Bogot, Colombia,
1989.
Cruz Roja Colombiana, Servicio Nacional de Aprendizaje, Sequas (Prevencin y Atencin de Desastres)
Bogot, Colombia 1990.

Cruz Roja Colombiana, Servicio Nacional de Aprendizaje, Deslizamientos y Erosi n (Prevenci n y
Atencin de Desastres) Bogot, Colombia 1990.
Cruz Roja Colombiana, Servicio Nacional de Aprendizaje, Incendios (Prevenci n y Atencin de
Desastres) Bogot, Colombia 1990.
Asociacin Chilena de Seguridad, Operacin Deyse, Santiago, Chile, 1985.
Cartn Herrera Nury Deslizamientos, (documento indito).

VI PARTE
ANEXOS

ANEXO #1
RESUMEN HISTORICO SOBRE DESASTRES
EN COSTA RICA








Compiladores:
Lic. Sandra Salazar Vindas
Jefe Depto. de Informacin C.N.E.
Sr. Alvaro Montero Snchez
Tcnico en Emergencias Mdicas C.N.E.



RESUMEN HISTORICO SOBRE DESASTRES EN COSTA RICA
1.- SISMICIDAD
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Ao Fecha Regin Mag. Comentario
1756 14 Jul. Temblor Buenaventura (No se
conoce su epicentro).
Daos en Cartago.
1798 22 Feb. Temblor de Matina (No se conoce
su epicentro).

1822 7 May. Terremoto Sn. Estanislao (Zona
ssmica de Osa).
Daos en una regi n amplia del pa
1841 2 Set. Terremoto Sn. Mnica cerca de
Cartago.
Primera destruccin de Cartago. (16
muertos, daos, servicios pblicos y
viviendas).
1851 18 Mar Fuerte temblor cerca de Alajuela. Daos en Alajuela y San Jos.
1888 30 Dic. Terremoto Fraijanes. Daos en edificios y viviendas en
Alajuela y San Jos. Un
deslizamiento caus 5 muertos y
origin la laguna de Fraijanes.
1904 20 Dic. Fuerte temblor cerca de frontera
con Panam.
7.75

1910 13 Abr. Temblor del Tablazo. 5.2 Daos en San Jos.

1910 4 May. Terremoto Cartago 5.5 2da. Destruccin de Cartago. 362
muertos (aunque otras fuentes
suministraron el dato de 0 a 600
muertos)
1911 28 Ag. Terremoto de Toro Amarillo 3
(Grecia)
Daos moderados y deslizamientos.
1911 10 Oct. Terremoto de Guatuso (Al norte
de laguna Arenal).
Deslizamientos, grietas en el suelo.
1912 6 Jun. Terremoto en Sarch (Alto del
Palomo).
Fuertes daos, deslizamientos y
avalanchas represarse los ros.
1912 Feb. Terremoto de Tres Ros. Mayora casas destruidas.
1916 27 Feb. Terremoto (cerca playa del Coco
en Golfo de Papagayo).
7.5 Daos en Sardinal y Sta. Cruz.
1924 4 Mar. Terremoto de Orotina (Sn. Mateo
Sn. Ramn).
7.8 Sacudi violentamente el Valle
Central y dej daos en una amplia
regin (Sn. Jos, Heredia y Alajuela)
1939 21 Dic. Fuerte temblor regin del Golfo
de Nicoya.
7.3 No hay reportes de daos.
1941 5 Dic Fuerte temblor cerca de Golfito 7.5 No hay reportes de daos
1950 5 Dic.
Terremoto de Guanacaste
(desembocadura del ro
Tempisque).
7.7 Daos en Puntarenas
1952 30 Dic. Terremoto en Patillos (Faldas
noroeste, Volcn Iraz).
21 muertos a causa de
deslizamientos.
1953 7 Ene. Temblor de Limn. Daos moderados en Limn.
1955 1 Set. Terremoto de Toro Amarillo
Bajos del Toro, Grecia.
5.8 Daos en Valle del Ro Toro Amarillo.
1973 14 Abr. Terremoto de Tilarn 6.5 Daos en la regin de Tilarn, 23
muertos a causa de deslizamientos.
1983 2 Abr. Terremoto Osa-Golfito 7.3 Daos moderados en una amplia
regin principalmente en Prez
Zeledn y centro de Sn. Jos.
1983 3 Jul. Terremoto de Prez Zeledn 6.1 Daos importantes en la regi n de
San Isidro y moderados en dicha
ciudad ocasion daos estructurales
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2.- VULCANISMO
en el Hospital de ese lugar y
alrededor de 600 viviendas daadas,
un muerto.
1990 25 Mar. Terremoto de Cbano 6.5 Caus destruccin parcial de centros
educativos y viviendas, y daos
importantes en edificios pblicos en
Cbano, Mata de Limn y Puntarenas
centro.
1990 30 Jun. Sismo de Puriscal. 5.0 Daos importantes en viviendas.
1990 22 Dic. Sismo de Puriscal 5.8 Una persona muerta por cada de
escombros.
1991 22 Abr. Terremoto de Limn 7.5 Este sismo se catalog como uno de
los ms fuertes de Amrica.
Efectos:
l 50 fallecidos
l Daos en infraestructura vial,
(puentes, carreteras, caminos
vecinales, muelles,
ferrocarriles).
l Daos en ms de 12.000
viviendas, en las cuales 5.000
deben ser reconstruidas
totalmente.
l Daos en acueductos y
alcantarillados.

l Daos en agricultura. Total
aprox. de prdidas 20 millones
de colones.
1991 9 Agt. Sismo en zona de los
Santos.
4.8 Daos en 17 viviendas aprox.
1992 6 Mar. Sismo Naranjo

6.0 No hubo daos.
Ao Volcn Comentario
1953-1955 Pos Erupciones de ceniza
1963-1965 Iraz Erupciones de ceniza. Estas afectaron seriamente la
economa del pas y culminaron con una enorme
avalancha en el trayecto del Ro Reventado.

Una represa natural que se haba formado como producto
del cmulo de lodo y piedras se derrumb y arras
del poblado de Taras de Cartago, dejando 3 vctimas y
gran cantidad de familias damnificadas.

1968 Arenal Erupcin Volcn, expulsin de lava, ceniza y vapor,
produciendo una enorme onda de calor de
aproximadamente 800 C., que destruy lo que encontr
a su alrededor, causando entre 70 y 100 muertes y
considerables prdidas econmicas en sus siete
kilmetros de recorrido.
1966-1970 Rincn de la Vieja Actividad plena del volcn, en la cordillera de
Guanacaste. Erupciones de ceniza quemaron pastizales y
ocasionaron la destruccin de la fauna silvestre y la
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3. DESLIZAMIENTOS:

4. INUNDACIONES:

contaminacin de los ros.
1970 Iraz Pequeas erupciones de ceniza.
1970-1972 Arenal Hizo nuevas erupciones con expulsin de vapores y
cenizas. Provoc movimientos ssmicos de poca
intensidad.
1974 Arenal Repiti una onda de calor, sin mayores consecuencias.
1979-1989 Arenal El crter activo del volcn permaneci obstruido por la
lava. El crter se abri, dejando escapar el gas con fuerza
desde la chimenea central del crter.
Posteriormente se produjeron nuevas explosiones de lava
y rocas. An permanece activo.
1988-1990 Pos La lluvia cida producida por el volcn ha ocasionado
serios problemas a las comunidades aledaas (en la
agricultura, la salud y las viviendas). Este volcn se
mantiene activo con erupciones de gases y piroclastos.

Ao Fecha Sitio Natural Regin Afectada Comentario
1888 30 Dic. Fraijanes Fraijanes 5 muertos origin laguna de Fraijanes.
1952 30 Dic. Patillos Falda NW del Volc.
Iraz
21 personas muertas, fincas
ganaderas afectadas.
1955 Toro Amarillo Viviendas daadas en Naranjo y
Cartago 7 muertos.
1966 14-15-16-17
Oct.
Carretera
Interamericana
Sur.
Sn. Isidro., Buenos
Aires y Palmar Sur.
Trnsito interrumpido.

1968 17 Nov.
B
o
Mxico
200 mts. sur del
Liceo San Jos
Daos materiales
1988 9 Mar. Carretera Gupiles 5 kms. Despus Tunel
Zurqu
Trnsito interrumpido por 12 horas
1988 6 Ag. Carretera San Jos
a Gupiles
4 km. Antes Ro Sucio Mayor mag. A la fecha 50 m. De largo
x 20 ancho, 1 no hubo paso.
500.000 colones en gasto
1988 24 Ag. San Sebasti n Bo Las Tablas 28 Evacuados y 6 casas inhabilitables.
1988 26 Ag. Carretera
Desmonte
Estanquillo
Carretera a Atenas
Sn Mateo
Paso interrumpido por 2 das.
Ao Fecha Sitio Natural Regin Afectada Consecuencia
1861 24 Oct. Ro Agres (Sn.
Raf.)
Sn. Rafael Escaz Arrastre de siembras rocas y casas de
tierra.
1888 30 Dic. Fraijanes Fraijanes 5 muertos y se origin laguna de
Fraijanes.
1891 22 y 27 Oct. Ro Reventado Taras 6 das de lluvia, ganadera y casas
afectadas. 5 muertos.
1908 Ro Tempisque Filadelfia Inundada Filadelfia.
1949 7 Dic. R. Limoncito Centro de Limn Puente destruido. 500 personas sin
hogar.
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1949 16 Dic. R. Turrialba Turrialba Agricultura y va frrea afectada.
1950 15 Oct. Queb. El Estero Sector NW Ciudad de
Sn. Ramn
Daos materiales alarmantes.
1951 10 Oct. R. Reventado Taras el Carmen Puente destruido, va f rrea y 30 casas
afectadas.
1951 14 Oct. R. Reventado Cartago centro, Taras,
Bo. El Molino
Ms de 2000 damnificados, 30 casas
barridas, ms de 100 sin muebles y
enseres, va frrea destruida en 1 km.
Agua a 3 metros sobre el puente.
1952 26 Oct. R. Reventazn
Tuis
La Suiza, Tapant,
Orosi.
Puente entre Orosi y Tapant destruido,
La Suiza inundada. Planta elctrica de
Limn daada.
1952 30 Oct. R. Parrita y
Savegre
La Palma, va frrea
entre Parrita y
Quepos.
Servicios martimos suspendidos, v
frrea barrida.
1952 30 Dic. Patillos Faldas NW del volcn
Iraz
21 personas muertas, fincas ganaderas
afectadas.
1954 14 y 15 Oct. R. Trraba
Balzar.
Pto. Corts, Palmar
Sur y Norte
30 casas arrasadas puente y va f
destruidos.
1954 18 Oct. R. Grande de
Trraba
Pto. Corts, Palmar
Norte
3000 personas sin hogar. 5 casas
afectadas.
1954 20 Oct. R. Tempisque Finca Moralito La
Guinea Filadelfia
Agricultura y ganadera afectadas.
1954 20 Oct. R. Zapote Upala Muelle arrasado.
1954 20 Oct. R. Bebedero Caas 4 casas afectadas. Prdidas en
ganadera
1954 20 Oct. R. Reventado Taras Ganadera y casas afectadas.
1955 16 Oct. R. Reventazn Turrialba Fincas de caf arrasadas
1955 19 Oct. R. Caas R. Grande de Tilarn Arrasada escuela de Campos de Oro de
Quebrada Grande.
1955 19 Oct. Carretera Aserr
Acosta
4 puentes y 5 viviendas destruidas.
1955 19 Oct. Toro Amarillo,
Grecia
Viviendas daadas en Naranjo
1955 2 Nov. R. Grande de
Trraba
Pto. Corts, Palmar
Norte y Sur.
Centenares de personas sin hogar 10 a
15 millones de colones en prdidas.
Va a Panam con ms de 100
derrumbes. Regi n aislada por
carretera y va frrea.

1960 25 Oct. R. Parrita Parrita Poblacin inundada.
1960 27 Oct. R. Daro (Diri) Sta. Brbara de Nicoya Daos en agricultura.
1960 29 Oct. R. Tempisque La Guinea, Corralillos,
Palmares, Bebedero,
Caas.
200 familias afectadas
1960 30 Oct. R. Tempisque Filadelfia Filadelfia evacuada.
1960 30 Oct. R. Grande de
Trcoles
Trcoles, Tarcolitos. Trcoles y Tarcolitos aislados de
Orotina. 3 casas destruidas.
1960 30 Oct. R. Tempisque y
otros.
Filadelfia 4 muertos, Filadelfia evacuada
1961 21 Jun. Puntarenas Puntarenas 5 muertos, 19 heridos y daos
materiales cuantiosos.
1962 3 Ag. R. Sarapiqu y
Sucio.
Sarapiqu 4 casas y una lechera arrasada.
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1963 13-14-15-16
Marzo
Volcn Iraz Sector NE del Volcn Lecheras semidestrosadas, caminos
aterrados, 750 evacuados, 3000 oz.
c/ceniza, 200 c/gan.
1963 1 y 2 Nov. R. Reventado Taras Puentes y carreteras destruidas. Casas
arrasadas, prdidas en agricultura.
1963 1 Dic. R. Grande dey
Balzar Trraba
Puerto Corts 50 personas evacuadas. 300.000
colones en prdidas.
1963 9 Dic. R. Reventado Taras 400 casas afectadas. 5000
damnificados. Prdidas en agricultura y
ganadera.
1963 17 Dic. R. Reventado Taras 7 muertos.
1965 14 Oct. R. Ma. Aguilar Luna Park Calle
Morenos va San
Sebastin
134 familias afectadas.
1968 28 Jun. R. Peje Bo. La Cruz en Boca
de San Carlos
2 muertos: 2 casas se derrumbaron y
cayeron al ro.
1968 29 Jul. Volcn Arenal Tabacn, Pueblo
Nuevo.
97 muertos: destruccin total de las
dos poblaciones.
1968 14 Oct. R. Hatillo Viejo. Hatillo Nuevo, 33 km.
Al sur de Quepos.
25 casas destruidas.
1968 8 Nov. R. Ciruelas Las Caas de Alajuela. 12 casas afectadas. Daos materiales.
1969 7 Oct. R. Hatillo Viejo. Hatillo Viejo de
Quepos
24 casas afectadas, 13 heridos y 2
muertos.
1969 7 Oct. R. Matapalo Matapalo 4 casas afectadas, 13 heridos y 2
muertos.
1969 7 Oct. R. Grande de
Trraba
Palmar Sur, Pto.
Corts.
1 muerto, agricultura afectada.
1969 7 Oct. Queb. Bijagual Bijagual 2 muertos.
1969 7 Oct. R. Morote Mansin (Nicoya). Agricultura y ganadera afectadas.
1969 8 Oct. R. Matapalo y
Divisin
Matapalo Agricultura y ganadera afectadas.
1969 25 Nov. Va Frrea
Atlntico
Limn Zent. 60 fam. Evacuadas, servicios de trenes
interrumpido.
1969 24 y 25 Nov. R. Reventado y
otros.
Puentes La Lima, paso
de tren, Baily, Sn.
Rafael
3 puentes destruidos y casas afectadas.
1970 10 Abr. R. Reventazn Peralta 2 muertos, 332 casas afectadas,
Puentes y va frrea destruidos
1970 11 Abr. R. Pirro Atirro Agricultura, casas y carreteras
daadas.
1970 12 Abr. R. Tuis Puente Canad la
Suiza
Puente destruido. La Suiza arrasada en
un 90%.
1970 23 Abr. R. Reventazn Indiana 2.500 Has. De cacao perdidas.
1971 12 Ag. R. Ma. Aguilar
Ocloro y Tirib
Barrios del Sur de San
Jos
70 casas afectadas.
1971 20 Set. R. Parrita La Julieta Agricultura, casas y carreteras
daadas.
1972 2 Oct. R. Ocloro Los Yoses 2 muertos
1972 13 Oct. R. Fro Entre laguna de Cote y
Buena Vista (Guatuso)
17 familias afectadas, prdidas en
ganado y agricultura.
1973 30 Ag. Rs. Varios Parrita, Quepos,
Barranca, General, P.
Corts.
1993 damnificados
1974 19 Set. Quebr. Esteroy
otros.
San Ramn, centro. Daos en agricultura, ganadera,
viviendas y carreteras.
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1975 20 Set. R. Reventazn,
Toyogres,
Reventado
Desde Sn. Rafael de
Tres Ros a Paraso.
30 casas afectadas, 3 familias sin
hogar. Va frrea daada.
1975 20 Set. R. Tirib, la Cruz,
Chiquito y
Reventado
Sectores aledaos. Paso interrumpido, por puente del
Reventado en Taras. 50 familias
evacuadas.
1977 2 Oct. R. Parrita Parrita 300 familias aux.
1977 22 Nov Gucimo Incomu nicado Pococ, Siquirres.
500.000 colones en prdidas. Ms de
25.000 matas de banano daadas.
1978 23 Oct. Queb. La Vaquita Frontera Sur 4 muertos, 7 heridos, 55 casas
afectadas, carreteras y agricultura
daadas.
1979 8 Jun. R. Tempisque Corralillo, la Guinea, El
Viejo, Ortega, Bols,
Filadelfia
400 evacuados. Pueblos aislados
Tempisque desbordado en 30 sitios,
puente arrasado entre Paso Tempisque
y Central Azucarera. Magnitud no vista
en 19 a. Filadelfia Ag. 1 st.
1979 20 Oct. R. Corobic Corobic, la Pacfica. 4
km. Norte Caas.
2 casas destruidas, 15 evacuados,
prdidas en sorgo, caa, algodn y
arroz.
1979 20 Oct. R. Corrales C. Neilly, Bo. Sn.
Rafael
3 muertos, 20 familias evacuadas.
1979 16 Nov. Zona Sur Incomunicado Cuatro
Bocas Pte. Negro, Km
25.
70.000 matas de banano destruidas
nmero indeterminado de casas
arrasadas, prdidas en Ca Bananera
por 3 millones de colones, Pto.
Armuelles (Panam) 100% banano
destruidos.
1980 18 Dic. Atlntico R.
Chirrip-Peje
Limn 2 muertos, agricultura y carretera
daadas.
1981 7 Set. Guanacaste 20 evacuados, 50 casas afectadas, 1
muerto.
1984 7 Nov. Brazos, Conte Pto. Jimnez 10 millones de colones en prdidas.
1985 21 Jun. R. Sucio y
Chirrip
Ro Fro Afectadas agricultura, va frrea,
carreteras y viviendas.
1986 15 Oct. Zona Sur, Ros
Coto y Cao
Negro
Coto Sur La Vaca,
Pueblo Nuevo, Monte
Verde Cangrejo Verde,
kms. 25 y 31.
60 casas aisladas, 650 evacuados,
aislados derrumbes en ruta a Paso Real
y en carretera C Neily, cultivos de
maz, palma africana y frijoles
anegados.
1986 15 Oct. R. Cao Seco C. Neily Ruptura de dique protector de la
ciudad. Costo de reparacin 10 millones
de colones (17-10-86)
1986 18 Oct. Zona Sur Las citadas 22 caminos destruidos, 7 casas
sepultadas, 11 puentes destruidos Zona
de Emergencia.
1987 12 Dic. R. Turrialba Vivienda a orillas r o. 14 familias sin vivienda, cierre de P.
Margot y la Alegra.
1987 23 Dic. R. Sixaola,
Estrella y Matina.
Olivia, Margarita,
Bribr , Sixaola, Valle la
Estrella y Matina.
Traslado de 1.600 personas. Decenas
de km2 plantaciones destruidas y
daos en vas.
1987 Limn Inundaciones en la provincia de Lim
Hubo 1 vctima (sepultada por
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deslizamiento de tierra). 53 personas
evacuadas: gran cantidad de
plantaciones agrcolas anegadas da
en puentes y caminos.
1987 Cartago Inundaciones en la Provincia de
Cartago, en las poblaciones del Humo,
La Veinte, las Vueltas, Pejibaye y Cach
(Cantones de Paraso y Jimnez).
Fallecieron 3 personas, 1 ahogada en
un ro y dos sepultadas por
deslizamiento. Hubo 50 familias
afectadas, de las cuales 14 perdieron
su vivienda. Los daos se calcularon en
ms de 100 millones de colones.
1988 30 Ene. R. Reventazn,
Pacuare,
Jimnez,
Bananito, entre
otros.
Bribr , Islona,
Hamburgo Sixaola,
Guabito, Finca 13 y
17, La Esperanza,
Daytona La Perla, El
Indio, Chiroles,
Serpecue, Gavil n,
Canta, Playones del
Toro Amarillo, Ticabn,
Villa Fortuna, Ro
Bananito, Ro Jimnez,
Humo, Pejibaye,
Tucurrique, El Congo,
Tigra, finca Pablo,
Parismina, Estrella
2.500 evacuados 1 muerto.
1988 1 Feb. R. Chiquern Pacuarito Imperio de
Siquirres
1 muerto, 350 millones de colones
prdidas en banano. 700 has.
Destruidas, casas caminos y puentes.
1988 3 Feb. R. Sixaola Sixaola finca 96. 1.400 has. Inundadas. 500 has. De
banano afectadas.
1988 3 Feb. R. Sixaola Sixaola


Bribr , Velespi,
Margarita y Bamb.

200 viviendas destruidas, prdidas en
cultivos de yuca, maz, ayote, pltano
entre otros.
1 muerto, daos: viviendas, cultivos.
1988 11 Feb. R. Pacuare Merilan, Siquirres 200 damnificados
1988 11 Feb. R. Pacuare Cocal, Mambuzal
Islona, Hamburgo
Siquirres.
745 damnificados
1988 11 Feb. R. Sixaola Sixaola, Margarita
Paraso S. Miguel Mata
de Limn, Gandoca,
Chiroles, Corona,
Gabiln.
2.488 damnificados, 70 casas
destruidas.
1988 11 Feb. R. Matina
Pacuare.
La Bertha, Luzn,
Cuba Creek, Madre de
Dios (Siquirres).
Damnificados, prdida parcial de 11
casas, una destruida.
1988 16 Feb. R. Toro Amarillo La Colonia, S. Rafael,
Sn. Bosco, la Teresa,
La Javillana, Calle a la
Desviacin cauce 1.500 m. Este, de
puente socabados, va a Limn,
caminos afectados en un 40%. Puentes
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Teresa e Isletas de
Toro Amarillo y los
Porvenires, Anita Gde.
S. Luis, La Rita.
daados: ros La Suerte, Desenredo,
Palacios, La Pavona, Sota, Tortuguero,
el Milln, Quebr. Milln.
1988 Zona Atl ntica Fue azotada nuevamente por fuertes
inundaciones que dejaron un saldo de 3
muertos, cerca de 7.000 damnificados
y ms de 500 millones de colones en
prdidas (viviendas, obras pblicas y
agricultura). Unos 25 poblados fueron
afectados en esta ocasin.
1988 Pacfico Sur. El Huracn Gilbert caus fuertes lluvias
en Costa Rica, provocando
inundaciones en las poblaciones
ubicadas en el Pacfico Central y Norte
del pas, entre esos: Parrita, San Isidro
del General, Filadelfia, Caas, Bagaces
y Puntarenas. Alrededor de 1.500
damnificados, viviendas inundadas,
prdidas en la agric. Y derrumbes sobre
carreteras fueron los princ. Daos
ocasionados.
1988 20 Jul. R. Ciruelas Sn. Bosco de Sta.
Brbara, Heredia
14 casas daadas, 72 evacuados, 4
pueblos sin agua potable.
1988 12 Ag. Ascequa Urb. La Ponderosa
Curridabat.
3 casas afectadas y 18 evacuadas.
1989 El Huracn Joan aunque no afect
directamente a Costa Rica, caus
graves inundaciones en la Zona Sur,
principalmente en Ciudad Neily, Coto
Brus, Palmar Sur. En este desastre,
perecieron 28 personas. Los daos
pueden resumirse de la siguiente
manera:
75 Poblaciones afectadas.

150.000 personas evacuadas.
2.354 Viviendas perdidas.
12.531 hectreas afectadas.
Al igual que grandes daos en puentes,
caminos vecinales y carreteras,
principalmente en la Interamericana
Sur.
1991 Zona Atlntica El terremoto ocurrido en esta misma
zona deterior severamente las
cuencas de la Vertiente Atl ntica, lo
cual provoc inundaciones en Turrialba
y el Sur de la Provincia Limonense.
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Fuente: Documentos C.N.E.



ANEXO # 2

MAPA SOBRE AMENAZAS NATURALES EN COSTA RICA
Autores: Dr. Sergio Mora
Lic. Guillermo Alvarado
Msc. Luis Diego Morales
Efectos:
l 89 poblaciones afectadas.
l Prdidas en agricultura

l Daos en infraestructura vial
(puentes, carreteras y caminos
vecinales).
l Daos en viviendas.
l Daos en miniacueductos.
l Daos en locales comerciales.
La C.N.E. invirti 26 millones de
colones en la asistencia bsica de 8.000
damnificados.
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ANEXO # 3
INFORMACION GENERAL SOBRE LA COMISION NACIONAL DE EMERGENCIA
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Resea Histrica:
1969 Se promulga la Ley de Emergencia #4374, que define la constitucin de la Comisin
Nacional de Emergencia (C.N.E.)
1986 La Comisin Nacional de Emergencia, constituida en este ao, plantea nuevos objetivos en el
rea administrativa y tcnica, con lo cual se esbozan proyectos de preparacin, prevencin y
mitigacin.
1990 La Comisin Nacional de Emergencia, plantea metas y fortalece su estructura organizativa:
esto culmina el proceso de consolidacin de esta entidad.
La Comisin tiene como principal obligacin:
1- Organizar, coordinar y controlar las acciones de salvamento y de defensa de las reas afectadas o en
peligro.
2- Recomendar al Poder Ejecutivo, las medidas de seguridad que deben tomarse en la zonas de peligro,
para el resguardo de personas y de bienes; la ejecucin se realiza por medio de la delegacin de
acciones.
3- Coordinar y supervisar la ejecuci n de los programas de los organismos nacionales e internacionales,
referentes al salvamento y recuperaci n de la zona afectada.

La C.N.E., realiza adems, una importante labor en la prevencin y mitigacin de desastres: entre otras
cosas, desarrolla investigaciones sobre amenazas, coordina proyectos de educaci n y trabaja sobre
planes de salvamento y recuperacin para zonas que poseen riesgos de desastres.
Despus de una emergencia, esta entidad coordina la evaluacin de los daos, as como la rehabilitaci
y reconstrucci n de la zona afectada.
Cundo interviene la Comisin Nacional de Emergencia?
Segn la Ley de Emergencia, esta entidad coordina una situacin de emergencia, cuando es declarada
por decreto ejecutivo como Desastre Nacional. No obstante, tambin brinda su apoyo en emergencias
menores.

Coordinacin:
La Comisin Nacional de Emergencia, es una institucin coordinadora y no ejecutora. Bajo este principio,
se llevan a cabo programas y proyectos de preparacin y prevenci n, en conjunto con ministerios,
instituciones autnomas, organismos de socorro, universidades, agencias internacionales y otras
organizaciones que en alguna forma, estn involucradas en el campo de las emergencias.

Por esa razn, existen diez sectores de la C.N.E., que estn integrados en forma interinstitucional e
interdisciplinariamente, los cuales se encargan de plantear y desarrollar tales programas.
Los sectores mencionados estn a cargo de tres direcciones de la Comisin.
1- Direcci n de Prevenci n y Mitigacin:
- Sector de Mitigacin de Riesgos Volc nicos y Ssmicos.
- Sector Hidrometeorolgico.
- Sector de Materiales Peligrosos
- Sistemas de Informacin Nacional para Emergencias.
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2- Direcci n de Planes y Operaciones:
- Sector de Comunicaciones
- Sector de Emergencias Agropecuarias.
- Sector C.O.E. (Centro Operaciones de Emergencia).
- Sector Educacin (Programa Educativo para Emergencias).
- Comits Regionales y Locales de Emergencia
3- Direcci n de Educacin y Servicios:
- Comit Asesor Tcnico del Sector Salud
(Fase Prehospitalaria. Fase Hospitalaria y Fase Comunitaria).
Sector de Prevencin y Salvamento Acutico.
Programa Nacional de Emergencias Mdicas. (PRONEM).
Central Unica de Alarmas - 122
4- Direcci n Administrativa- Financiera, que brinda apoyo en su respectivo campo, a toda la
institucin:
Las mximas instancias de la Comisin Nacional de Emergencia, el Directorio, la Presidencia y la
Direccin Ejecutiva, en conjunto con las direcciones mencionadas, definen las pol ticas que se deben
seguir.
El Directorio est constituido de la siguiente manera:
l Presidente, nombrado por el Presidente de la Repblica.
l Secretario, lo representa el Ministerio de Salud Pblica.
l Coordinador, lo representa el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
l Representante del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
l Representante de la Caja Costarricense de Seguro Social.
l Representante de la Cruz Roja Costarricense.
l Representante del Instituto de Desarrollo Agrario.
l Representante del Consejo Nacional de Produccin.
l Representante del Banco Central.


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