DECRETO NUMERO 84-2002

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:
Que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la
familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn.
CONSIDERANDO:
Que uno de los compromisos de los Acuerdos de Paz, obligan al Estado de
Guatemala a buscar soluciones habitacionales para quienes carecen de
iienda propia.
CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado elar por la eleacin del niel de ida de los
habitantes del pa!s promoiendo para el efecto la legalizacin de bienes
inmuebles estatales a faor de familias en situacin de pobreza y e"trema
pobreza, que les permita en el futuro habitar los terrenos que ocupan con
certeza #ur!dica.
CONSIDERANDO:
Que es necesario contar con un instrumento legal de f$cil aplicacin para
legalizar la ocupacin que de hecho ya tienen las familias en situacin de
pobreza y e"trema pobreza, de los terrenos urbanos y rurales propiedad del
Estado, el Gobierno o la %acin, siempre que las familias solicitantes no
posean con o sin t!tulo #usto uno o m$s inmuebles y no sean propietarias de
uno o m$s inmuebles.
POR TANTO:
En e#ercicio de las atribuciones que le confiere el art!culo &'& literal a( de la
)onstitucin Pol!tica de la *epblica de Guatemala.
DECRETA:
+a siguiente,
LEY DE ADJUDICACIN DE BIENES
INMUEBLES PROPIEDAD DEL ESTADO, DEL
GOBIERNO O LA NACIN, A FAVOR DE
FAMILIAS EN SITUACIN DE POBREZA Y
ETREMA POBREZA!
ARTICULO "! A#$%#&'('&)*! -e autoriza la ad#udicacin y enta de fincas o
fracciones de fincas urbanas o rurales inscritas en los *egistros de la
Propiedad a nombre del Estado, el Gobierno o la %acin, que est.n ocupadas
por familiar en situacin de pobreza o e"trema pobreza, lo cual debe
determinarse a tra.s del estudio socioeconmico respectio, siempre que las
mismas sean destinadas e"clusiamente para iienda, y se cumpla con lo
que establecen los art!culos / y 0 de esta +ey.
ARTICULO 2! C+,-./.*'&(! )uando el inmueble de que se trate sea
propiedad del Estado, el Gobierno o la %acin, corresponde a la 1ireccin de
2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, recibir y tramitar las
solicitudes, recabar las certificaciones necesarias del *egistro de la
Propiedad, elaborar el plano o pol!gono general del inmueble a fraccionar y el
plano por cada fraccin ad#udicar, realizar todo el proceso administratio
deriado de esta +ey, hasta que todo quede en estado de emitirse la
resolucin ministerial que resuela la solicitud y, en su caso, mande a otorgar
la escritura traslatia de dominio conforme lo indica esta +ey o el t!tulo de
propiedad el cual debe ser firmado por el Presidente de la *epblica.
ARTICULO 0! I*12.3+3 4%. 3. 2.'&5(*! +os ingresos que se reciban de la
ad#udicacin o enta de estas fincas o fracciones de fincas, se destinar$n para
financiar programas de iienda de familias en situacin de pobreza o e"trema
pobreza.
ARTICULO 4! I*,%.56.3 -(2( 6( (#$%#&'('&)*! El 5rganismo E#ecutio
deber$ emitir inmediatamente un Acuerdo Gubernatio, mediante el cual
detalle las fincas de Estado el Gobierno o de la %acin, que deben ser ob#eto
de enta y ad#udicacin conforme lo prescrito en la presente ley.
ARTICULO 7! B.*.8&'&(#+3! -e beneficiar$ a toda persona o grupo familiar
que demuestre,
&. Que ha ocupado el inmueble en forma pac!fica, pblica, de buena fe, por un
per!odo no menor de tres a6os contados antes de la igencia de esta +ey7
8. -er guatemalteco por nacimiento7
9. Que no posee ni es propietario de otro inmueble alguno.
ARTICULO 9! R.4%&3&/+3! )on la solicitud que presenten ante la 1ireccin de
2ienes del Estado deben acompa6ar,
a( 4otocopia autenticada de la c.dula de ecindad7
b( )ertificacin reciente de la partida de nacimiento del solicitante, y de los
que integran el grupo familiar7
c( )ertificacin de la partida de matrimonio o de la unin de hecho declarada7

d( 4otocopia autenticada de la c.dula de ecindad de las hi#as e hi#os mayores
de edad, incluidos para formar el ncleo familiar y que se integran con
derecho al mismo patrimonio familiar7
e( )ertificacin reciente de la partida de nacimiento de las hi#as e hi#os
menores de edad, quienes deben de ser integrados con derecho al mismo
patrimonio familiar7
f( -i es madre o padre soltero manifestar dicho estado, indicando el nmero
de hi#os ba#o su patria potestad, guarda o custodia7
g( )onstancia de carencia de bienes e"tendida por la 1ireccin General de
)atastro y Aalos de bienes :nmuebles del 3inisterio de 4inanzas Pblicas,
del solicitante y de los que integran el ncleo familiar7
h( Presentar declaracin #urada prestada por el interesado ante notario, en la
que conste,
&. Que no posee bienes inmuebles y que no es propietario de bienes
inmuebles7
8. %mero de hi#os procreados, qui.nes son mayores y menores de edad y si
los referidos hi#os son los mismos a incluirse dentro del patrimonio familiar7
9. -i es su cnyuge o su coniiente la persona que ha incluido dentro del
patrimonio familiar, en caso de ser su coniiente, tiempo que llean de iir
#untos, si las hi#as e hi#os procreados con .ste, son los que est$n incluidos
como su ncleo familiar en la solicitud de ad#udicacin7
/. -i es madre o padre soltero manifestar dicho estado, indicando el nmero
de hi#os ba#o su patria potestad, guarda y custodia.
i( Ad#untar plano referencial de la fraccin a desmembrar elaborado y firmado
por el interesado o un tercero aunque no sea e"perto.
ARTICULO :! P6(*+! El plano general de la finca a fraccionarse y el de la
fraccin a ad#udicarse deber$ ser elaborado por la 1ireccin de 2ienes del
Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, deber de contener como m!nimo
los datos siguientes,
a( :dentificar si la finca es rstica o urbana7
b( 1atos registrales, incluyendo el nmero de matr!cula fiscal7
c( :ndicar con precisin y en la mayor forma posible la ubicacin y localizacin
del inmueble7
d( %ombre del otorgante y del adquiriente7
e( E"tensin o $rea total y medidas lineales y colindancias del inmueble y de
la fraccin a desmembrar7
f( +ugar y fecha de elaboracin.
ARTICULO 8! E3/%#&+ 3+'&+.'+*),&'+! +a 1ireccin de 2ienes del Estado ,
debe realizar el estudio socioeconmico a las personas solicitantes del
ad#udicacin del terreno, las que deber$n tener siempre ocacin de
construccin de iienda, que permitan garantizar la salud, la seguridad, la
coniencia social y pac!fica, la participacin comunitaria y el bienestar de las
familias beneficiadas.
ARTICULO ;! F&*'(3! +a enta y ad#udicacin a que se refiere el art!culo & de
esta +ey, se rige por las siguientes disposiciones,
a( ;nicamente puede ser ob#eto de ad#udicacin y enta las fincas rsticas o
urbanas que se encuentren inscritas en los *egistros de la Propiedad a
nombre del Estado, el Gobierno o la %acin7 siempre que no sean de las
prescritas en los art!culo &&8 y &89 de la )onstitucin Pol!tica de la *epblica
de Guatemala, siempre que renan condiciones geolgicas y topogr$ficas
adecuadas para la construccin de iienda y declaradas para la ad#udicacin
y enta conforme el art!culo / de la presente +ey7
b( El $rea a ad#udicar no podr$ e"ceder de doscientos <8==( metros cuadrados
en fincas urbanas, y de ochocientos <>==( metros cuadrados en fincas
rsticas7
c( +a ad#udicacin y enta debe estar su#eta al r.gimen de patrimonio familiar,
ba#o la condicin resolutoria de que el bien inmueble ad#udicado no debe ser
endido, cedido o arrendado por el beneficiario sino hasta que todos los hi#os
menores de edad incluidos dentro del ncleo familiar alcancen la mayor!a de
edad, en cualesquiera otro caso, despu.s del plazo de diez <&=( a6os,
contado a partir de la fecha de inscripcin en el *egistro de la Propiedad
respectio7
d( +as fracciones ad#udicadas y endidas conforme la presente ley no podr$n
ena#enarse ni diidirse por ningn t!tulo durante el t.rmino fi#ado en la literal
anterior, ni podr$n ser ob#eto de embargo #udicial o alguna otra limitacin en
cuanto al uso, usufructo o dominio durante el plazo indicado, se e"ceptan de
las anteriores limitaciones, la ena#enacin del inmueble a t!tulo de herencia o
legado por causa de muerte y los gra$menes que se establezcan por razn
de cr.ditos hipotecarios e"clusiamente para la construccin de iienda en el
propio inmueble, constituidos a faor de instituciones bancarias, caso contrario
es nulo ipso #ure cualquier graamen hipotecario que de constituya7
e( El precio de la finca o fraccin de finca se fi#ar$ adecuando el alor del bien
al promedio del ingreso mensual del grupo familiar, segn lo refle#e el informe
de la inestigacin socio?econmica que practique la 1ireccin de 2ienes del
Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, en la forma siguiente,
:%G*E-5- @A+5* 3EA*5
);A1*A15
Q. &==.=& A Q.B==.== Q. B.==
Q. B==.=& A Q.&,===.== Q.&=.==
Q. &,===.=& A Q.&,B==.== Q. &B.==
Q. &,B==.=& A Q.8,===.== Q. 8=.==
Q. 8,===.=& A Q.9,===.== Q. 9=.==
Pero en los cosos cuando el promedio de ingresos sea superior a la tabla en
referencia, los alores estar$n su#etos al aalo del inmueble, que para el
efecto practique la 1ireccin de )atastro y Aalo de 2ienes :nmuebles del
3inisterio de 4inanzas Pblicas, lo cual se har$ de acuerdo al procedimiento
t.cnico basado en el comportamiento del mercado inmobiliario y dicho alor
tendr$ igencia hasta por dos a6os, pero el precio de la fraccin puede
pagarlo por medio de amortizaciones mensuales en condiciones financieras
faorables de acuerdo a los ingresos econmicos de la familiar beneficiada.
Es entendido que cuando se refiere al aalo del inmueble, se refiere solo al
terreno y no a la construccin que a la fecha pudiera e"istir dentro de la
fraccin a ad#udicar.
ARTICULO "0! C+*/2(/+ /2(36(/&<+ #. #+,&*&+ = #.6 />/%6+ #. -2+-&.#(#! El
Procurador General de la %acin en representacin del Estado debe
comparecer a otorgar la escritura traslatia de dominio ante %otario por cuenta
del interesado o ante el Escribano de )$mara y Gobierno, en caso de emisin
del A!tulo de Propiedad .ste debe ser firmado por el Presidente de la
*epblica.
ARTICULO ""! T2(36(#+ #.6 #+,&*&+! ;na ez el ad#udicatario haya
efectuado el pago total del precio en que hubiese sido alorada la finca o la
fraccin de la finca su#eta a la ad#udicacin, se otorgar$ a su faor la escritura
traslatia de dominio conforme lo indica esta +ey o el A!tulo de Propiedad, que
debe ser inscrito en el *egistro de la Propiedad que corresponda y debe
contener como m!nimo la resolucin ministerial de ad#udicacin, plano,
medidas lineales y colindancias, $rea o e"tensin superficial, aloracin y la
indicacin de que la misma pasa a constituir finca nuea.
El *egistrador de la Propiedad y el 3inistro de 4inanzas Pblicas deben
conenir sobre la me#or forma de habilitar los libros necesarios a efecto de
realizar las inscripciones registrales, conforme est$ preisto en la presente
+ey.
ARTICULO "2! R.16(,.*/+! El reglamento de esta +ey debe emitirlo el
3inisterio de 4inanzas Pblicas en un plazo no mayor de un <&( mes a partir
de su igencia.
ARTICULO "0! D.2.'?+ #.6 ')*=%1. + '+*<&<&.*/. #. ?.'?+! En caso de
que la solicitud de ad#udicacin y enta de la fraccin de terreno, sea
efectuada slo por el cnyuge o coniiente arn y no incluya dentro del
ncleo familiar a la cnyuge mu#er cuyo inculo legalmente an subsista o
coniiente mu#er que del estudio socioeconmico se establezca y que
deliberadamente pretenda de#ar al margen, siendo la madre soltera y que los
hi#os los ha procreado con el solicitante, por incluir a otra mu#er en su lugar, la
escritura traslatia de dominio o el t!tulo de propiedad del inmueble debe
otorgarse a faor de ambos cnyuges o coniientes, siempre debe
constituirse ba#o el r.gimen de patrimonio familiar.
ARTICULO "4! D.2.'?+ ( 6( (#$%#&'('&)*! -i durante el proceso
administratio de ad#udicacin de la fraccin de terreno, ocurriere alguno de
los supuestos que se describen a continuacin, la misma se realizar$ a faor
de las personas que se indican,
a( -i falleciere el o la cnyuge o coniiente, se ad#udicar$ a faor del
cnyuge sup.rstite o del coniiente io o de los hi#os llamados con derecho
al patrimonio familiar7
b( -i fallecieren los padres casados o unidos de hecho o en coniencia, se
ad#udicar$ en copropiedad a faor de los hi#os mayores y menores de edad,
llamados con derecho al patrimonio familiar, pero a los menores los
representar$n los hermanos mayores de edad o el tutor, en su caso7
c( -i fallecieren los padres casados o unidos de hecho o en coniencia, se
ad#udicar$ al nico hi#o sobreiiente llamado con derecho al patrimonio
familiar, sea .ste mayor o menor de edad, pero si es menor y nico hi#o lo
representar$ la Procuradur!a de 3enores7
d( -i al fallecer los padres casados o unidos de hecho o en coniencia ya no
quedan hi#os llamados con derecho al patrimonio familiar, el ra!z uele al
pleno dominio del Estado y .ste puede otorgarlo a cualesquiera otro
solicitante que rena los requisitos de esta +ey o bien darlo en uso o destino
de beneficio social7
-e entiende que son hi#os llamados con derecho al patrimonio familiar, los que
en la solicitud y ad#udicacin el interesado incluy como ncleo familiar.
En los casos preistos en los incisos anteriores, debe darse inmediato aiso a
la 1ireccin de 2ienes del Estado, quien indicar$ a los familiares del causante
o interesados, los documentos a presentar, para continuar con el
procedimiento administratio respectio o para adquirir la finca o fraccin de
terreno que oli a pleno dominio del Estado.
ARTICULO "7! P2.'&+! El precio de la finca o fraccin de finca, debe ser
cancelado por el solicitante beneficiado en un solo pago, el cual deber$
enterar a la cuenta del Gobierno de la *epblica C4ondo )omn?)uenta ;nica
%acionalD, en el 2anco de Guatemala.
ARTICULO "9! N+/&8&'('&+*.3! )ualesquiera notificacin relacionada con los
proceso de ad#udicacin y enta de acuerdo a esta +ey, debe hacerse
personalmente a los interesados en el lugar que hayan se6alado en la
solicitud, si no fuere posible se les citar$ para que comparezcan a la 1ireccin
de 2ienes del Estado para ser notificados personalmente.
ARTICULO ":! C.*3+ -+56('&+*(6! +a 1ireccin de 2ienes del Estado del
3inisterio de 4inanzas Pblicas, leantar$ censo poblacional en las fincas en
las que haya dado inicio el proceso de ad#udicacin, con la finalidad de
determinar las condiciones habitacionales.
ARTICULO "8! A-+=+ &*3/&/%'&+*(6! +a 1ireccin de 2ienes del Estado del
3inisterio de 4inanzas Pblicas, debe suministrar a la entidad del Estado que
corresponda, la informacin que requiera sobre los inmuebles del Estado
ad#udicados y los que est$n en procedimiento de ad#udicacin y brindarle el
apoyo t.cnico necesario a efecto de facilitarle la labor que ordena la +ey.
ARTICULO ";! E@.*'&)*! Para la realizacin de las entas y ad#udicaciones
contempladas en la presente +ey, se e"cluyen o se e"oneran de los requisitos
siguientes,
a( 1e la subasta pblica a que se refieren los art!culos >E y E= del decreto
%mero B'?E8 del )ongreso de la *epblica, +ey de )ontrataciones del
Estado y su *eglamento7 y,
b( 1e la obligatoriedad de publicar el Acuerdo Gubernatio de Ad#udicacin en
el 1iario 5ficial.
ARTICULO 20! I*<.*/(2&+! En tanto se emite la ley espec!fica que regule el
registro, proteccin y uso del patrimonio del estado, el Gobierno o la %acin, a
que se refieren los Acuerdos de Paz, se faculta al 3inisterio de 4inanzas
Pblicas para que, a tra.s de la 1ireccin de 2ienes del Estado, realice un
inentario del patrimonio inmobiliario del Estado.
ARTICULO 2"! E@+*.2('&)*! Queda e"ento de pago de honorario, toda
inscripcin anotacin o cancelacin a faor del Estado, el Gobierno o la
%acin, que se efecte en los *egistros de la Propiedad a requerimiento de la
1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, as! como
las certificaciones que se e"tiendan de las indicadas operaciones registrales.
ARTICULO 22! D.2.'?+ (#4%&2&#+! En los e"pedientes cuyo tr$mite haya
concluido conforme a la legislacin anterior, se emitir$ el Acuerdo Gubernatio
correspondiente, si an no se ha emitido. En cuanto a los e"pedientes en
tr$mite tendr$ alidez lo efectuado hasta la igencia de esta +ey, pues a partir
de la misma el tr$mite pendiente se a#ustar$ a las estipulaciones contenidas
en el presente 1ecreto.
ARTICULO 20! V&1.*'&(! El presente 1ecreto entrar$ en igencia el d!a
siguiente de su publicacin en el diario oficial y concluir$ el treinta y uno de
diciembre del a6o dos mil cuatro.
*E3:AA-E A+ 5*GA%:-35 EFE);A:@5 PA*A -; -A%):G%,
P*53;+GA):G% H P;2+:)A):G%.
E3:A:15 E% E+ PA+A):5 1E+ 5*GA%:-35 +EG:-+AA:@5, E% +A
):;1A1 1E G;AAE3A+A, A +5- A*E- 1:A- 1E+ 3E- 1E 1:):E32*E
1E+ AI5 15- 3:+ 15-.
F5-E E4*A:% *:5- 35%AA
P*E-:1E%AE
3A*@:% JA*5+15 GA*):A 2;E%A4E
-E)*EAA*:5
A;*A 3A*:%A 5AK5H )5+AH
-E)*EAA*:5 <A)):1E%AA+(
-A%):5% A+ 1E)*EA5 1E+ )5%G*E-5 %;3E*5 >/?8==8.
PA+A):5 %A):5%A+, Guatemala, diecisiete de diciembre del a6o dos mil
dos.
P;2+LQ;E-E H );3P+A-E
P5*A:++5 )A2*E*A
1*. F5-E A15+45 *EHE- )A+1E*5%
3:%:-A*5 1E G52E*%A):G%
+ic. F. +uis 3i#angos ).
-E)*EAA*:5 GE%E*A+
P*E-:1E%):A 1E +A *EP;2+:)A