Decreto-Lei n.

286/71
Tratado sobre os Princpios Que Rege as !cti"idades dos #stados na
#$p%ora&'o e (ti%i)a&'o do #spa&o #$terior* +nc%uindo a Lua e ,utros
-orpos -e%estes* assinado e .as/ington* Londres e 0osco"o e 27 de
1aneiro de 1267
Usando da faculdade conferida pela 2. parte do n. 2. do artigo 109. da
Constituio, o Governo decreta e eu promulgo, para valer como lei, o seguinte
!rtigo "nico. # aprovado, para adeso, o $ratado so%re os &rinc'pios (ue )egem as
!ctividades dos *stados na *+plorao e Utili,ao do *spao *+terior, -ncluindo a
.ua e /utros Corpos Celestes, assinado em 0as1ington, .ondres e 2oscovo em 23
de 4aneiro de 1953, cu6os te+tos, em ingl7s e respectiva traduo portuguesa, vo
ane+os ao presente decreto8lei.
9isto e aprovado em Consel1o de 2inistros. 8 2arcello Caetano 8 )ui 2anuel de
2edeiros d:*spine; &atr'cio.
&romulgado em 11 de 4un1o de 1931.
&u%li<ue8se.
/ &residente da )ep"%lica, !2#)-C/ =*U> )/=)-GU*> $?/2!@.
&ara ser presente A !ssem%leia Bacional.
$ratado so%re os &rinc'pios (ue )egem as !ctividades dos *stados na *+plorao e
Utili,ao do *spao *+terior, -ncluindo a .ua e /utros Corpos Celestes
/s *stados &artes no presente $ratado, inspirados pelas vastas perspectivas
a%ertas C 1umanidade em resultado da penetrao do 1omem no espao e+teriorD
)econ1ecendo o interesse comum de toda a ?umanidade no progresso da
e+plorao e utili,ao do espao e+terior para fins pac'ficosD convictos de <ue a
e+plorao e utili,ao do espao e+terior deverA ser reali,ada em %enef'cio de
todos os povos, independentemente do seu grau de desenvolvimento econEmico ou
cient'ficoD
=ese6ando contri%uir para uma larga cooperao internacional nos aspectos
cient'ficos e legais da e+plorao e utili,ao do espao e+terior para fins pac'ficosD
convictos de <ue tal cooperao contri%uirA para o desenvolvimento do
entendimento rec'proco e para o fortalecimento das relaFes amigAveis entre os
*stados e os povosD
Personalidade jurdica internacional Susceptibilidade de ser destinatrio de normas e princpios de direitos
internacional;
Capacidade jurdica internacional titularidade e exerccio de direitos e deveres que estejam inscritos na
esfera jurdico-internacional de um sujeito internacional. Compreende a capacidade de goo !titularidade" e
a capacidade de exerccio !utilia#$o prtica dos direitos".
Pessoa jurdica internacional%subjetividade internacional ente em quem se combina a possibilidade para
se ser sujeito de direito& possuindo sempre personalidade e tendo& no todo ou em parte& capacidade jurdica.
Os contedos da subjectividade internacional
' sentido da subjectividade internacional surge associado (s tr)s facetas fundamentais que marcaram a
interven#$o dos *stados na vida internacional+
' ius tractuum
,epresenta a faculdade concedida para celebrar tratados internacionais.
-e todos os poderes& este . o que se afigura fundamental porque consegue reflectir o exerccio
quotidiano de um desejo de disciplina da sociedade internacional. /o entanto& n$o . um poder que
seja atribudo ( generalidade dos sujeitos internacionais& verificando-se uma atribui#$o confinada aos
sujeitos internacionais institucionais& de tipo clssico+ os *stados e a Santa S.& e as organia#0es
internacionais. 1ais entidades aparecem com uma dupla veste+ como autores e como destinatrios
dessas normas internacionais.
' ius legationis
Corresponde ao estabelecimento de rela#0es diplomticas e consulares.
*spel2a a preocupa#$o com o relacionamento poltico entre os sujeitos internacionais. 3 sua
atribui#$o . mais ampla& at. se desdobrando em m4ltiplas modalidades& como as rela#0es
diplomticas e as rela#0es consulares.
' ius belli
Consiste na possibilidade de se usar a for#a ao abrigo do -ireito 5nternacional& que agora unicamente
se concebe numa acep#$o defensiva.
1em 2oje uma configura#$o bem restrita porque n$o pode j incluir um poder ilimitado de recorrer (
for#a& apenas a sua utilia#$o segundo a C/6 !dependente da autoria#$o do consel2o de
seguran#a" ou em legtima defesa. ' ius belli s7 . atribudo a certos sujeitos internacionais de tipo
institucional.
O reconhecimento da subjectividade internacional
' acto de reconhecimento significa que outro ou outros sujeitos de -ireito 5nternacional d$o o seu acordo ao
surgimento& na cena internacional& de um novo sujeito& embora se concebam actos de recon2ecimento
supervenientes& de fei#$o modificat7ria ou extintiva.
S$o diferentes as 2ip7teses a levar em considera#$o no estudo desta problemtica+
' critrio do objecto
' recon2ecimento pode ser de uma situa#$o ou de um evento internacional& interessando aqui o
recon2ecimento de sujeitos internacionais& nos seus tipos e natureas.
' critrio do modo
' recon2ecimento pode ser expresso& atrav.s de um acto solene& ou ser implcito.
' critrio da autoria
' recon2ecimento pode ser individual ou colectivo.
' critrio da existncia ou no de clusulas acessrias
Separa-se o recon2ecimento simples do recon2ecimento condicional.
' critrio da natureza definitiva ou provisria
Pode ser um recon2ecimento de iure ou um recon2ecimento de facto.
' critri o dos efeitos
' recon2ecimento pode ser+
,econ2ecimento constitutivo
5mplicita que a emerg)ncia de um novo sujeito internacional esteja sempre dependente da
formula#$o de uma vontade positiva por parte dos sujeitos j existentes& sem o qual tal
subjectividade jamais pode desenvolver-se.
,econ2ecimento declarativo
8enos exigente& . um acto de mera certifica#$o formal quanto ao pr.vio aparecimento de um
novo ente de -ireito 5nternacional& cuja emiss$o nada l2e acrescenta& ainda que possa ser
pragmaticamente 4til.
' recon2ecimento do *stado como sujeito internacional . tido por meramente declarativo. ' mesmo
se pode dier do recon2ecimento do 9overno& em aceita#$o de que os sujeitos internacionais n$o
devem interferir nos assuntos internos dos *stados.
: o recon2ecimento de outros sujeitos internacionais como os beligerantes& os insurrectos ou os
movimentos de liberta#$o nacional se afigura de fei#$o constitutiva. 3 prop7sito do caso do ;osovo&
discutiu-se se o recon2ecimento da sua subjectividade era constitutivo ou declarativo. 'u seja& estava
em causa saber se quando o ;osovo se declarou unilateralmente independente& foi necessrio que
uns tantos *stado o recon2ecessem para que passasse a poder falar-se num novo sujeito de direito
internacional ou se& por outro lado& esse recon2ecimento foi meramente declarativo& n$o tendo sido o
acto de recon2ecimento que tornou o ;osovo independente.
A iversidade dos !ujeitos "nternacionais
3 grande divis$o a faer . entre os sujeitos internacionais que t)m substracto estadual daqueles que n$o
oferecem esse substracto estadual. ' resultado concreto da aplica#$o desses crit.rios vem a ser o
seguinte+
' #stado& nas suas m4ltiplas variantes+ Soberano& semi-soberano e n$o soberano.
3s colectividades para$estaduais& pelas suas fortes semel2an#as em rela#$o ( estrutura estadual;
3s colectividades inter$estaduais& agrupando realidades estaduais mais simples;
3s entidades no estaduais& sujeitos de naturea institucional& que correspondem a entidades
colectivas que n$o t)m base estadual;
3 pessoa humana.
A c omunidade internacional como sujeito internacional a se %
1em-se recentemente encarado a posi#$o da comunidade internacional& em si mesmo considerada& como
sujeito de -ireito 5nternacional. Sem d4vida que do ponto de vista dos interesses& essa dimens$o aut7noma
da <umanidade . 2oje uma realidade.
S$o vrios os indcios a referir+
' ius cogens define-se em fun#$o de normas que se referem ( =comunidade internacional> no seu
todo.
3 explora#$o do espa#o exterior . realiada tendo em conta a <umanidade em geral.
' regime da rea& como novo espa#o de -ireito 5nternacional& . atribudo em favor da <umanidade em
geral.
3 responsabilidade internacional pode tamb.m atingir valores da pr7pria comunidade internacional.
Por tudo isto& estamos em crer que a <umanidade . j um sujeito de -ireito 5nternacional& em sobreposi#$o
a todos os outros sujeitos internacionais particulares. Ser certamente um sujeito menor ou bastante
limitado.
Os #stados
's *stados s$o os sujeitos mais antigos do -ireito 5nternacional& sendo considerados& em certo sentido&
como os sujeitos internacionais por antonomsia.
's *stados n$o assumem sempre a mesma configura#$o e importa recort-los em tr)s modalidades& sob a
7ptica da 'rdem :urdico-5nternacional+
Os #stados soberanos
? a situa#$o mais comum& na qual os *stados se apresentam na plenitude da sua soberania internacional&
podendo desenvolver todos os atributos que l2es s$o recon2ecidos& definindo-se em fun#$o da verifica#$o
destes tr)s elementos fundamentais+
' elemento 2umano+ que . o povo& como conjunto de pessoas que se l2e ligam por um vnculo de
cidadania;
' elemento territorial+ que . o territ7rio;
' elemento funcional+ que . a soberania& que se tradu& na esfera interna& no poder mximo de auto-
organia#$o e& na esfera internacional& na independ)ncia e igualdade frente a outros poderes.
Os #stados semi$soberanos
,elativamente aos quais se verifica& da 7ptica do -ireito 5nternacional& uma limita#$o na sua capacidade&
limita#$o que pode ter diversas causas& devendo distinguir-se+
#stados confederados
's *stados confederados& do prisma de cada uma das unidades que integra a confedera#$o& veem a
sua soberania internacional limitada nos assuntos que ficaram delegados na estrutura confederativa.
#stados vassalos
,eflectem a exist)ncia de um vnculo feudal& atrav.s do qual o *stado suserano& em troca do
exerccio de poderes internacionais& confere protec#$o e seguran#a ao *stado vassalo.
#stados protegidos
Colocam-se numa posi#$o de menoridade relativamente ao *stado protector& a quem conferem um
mandato para o exerccio de certos poderes internacionais& em troca de protec#$o e de ajuda.
#stados ex&guos
S$o *stados que& por causa da sua pequene territorial& n$o s$o aceites ( plenitude da capacidade
jurdico-internacional& embora possam exercer alguns poderes.
#stados neutralizados
S$o os *stados que& por acto unilateral interno ou por tratado internacional& ficaram deprovidos do
seu poder de intervir em assuntos de naturea militar no plano internacional. /$o se confundem com
os *stados neutros !op#$o moment@nea".
#stados federados
S$o verdadeiramente *stados& mas por for#a da sua inclus$o numa federa#$o perdem parte da
respectiva capacidade internacional.
#stados membros de organiza'(es supranacionais
S$o *stados que& ao faerem parte destas entidades internacionais& deixam de exercer a plenitude da
sua soberania internacional& delegada ou transferida para a 7rbita daquelas.
Os #stados no soberanos
*stados que n$o disp0em de soberania do ponto de vista do -ireito 5nternacional& mas nem por isso deixam
de ser considerados *stados.
#stados federados
Pertencentes a federa#0es mais amplas !como os *63"& mant.m a sua soberania interna e
estabelecem uma estrutura de separa#$o entre o nvel estadual e o nvel federal. /$o s$o sequer
sujeitos de -ireito 5nternacional.
#stados membros de uni(es reais
1amb.m mant.m a sua soberania interna& ainda que limitada& mas alguns dos 7rg$os daqueles
podem ser comuns ( uni$o real.
As vicissitudes do #stado
:amais as estruturas estaduais se mant)m perp.tuas. 3s vicissitudes mais tpicas podem ser de duas
dimens0es+
3s vicissitudes pol&ticas
Corporiam muta#0es no sistema poltico dos *stados& com 7bvias implica#0es em cada sistema
constitucional. 8as tamb.m pode suceder que essas altera#0es polticas se projectem na fisionomia
internacional dos *stados& determinando altera#0es importantes na sua apar)ncia& podendo diminuir
ou aumentar a sua capacidade internacional.
3s vicissitudes territoriais
-esignam altera#0es no elemento territorial& que se modifica total ou parcialmente& determinando uma
muta#$o na respectiva configura#$o. 3s vicissitudes territoriais podem ser+
Aicissitudes aquisitivas
3pontam para o momento do nascimento do *stado& o que pode acontecer por+
' nascimento a partir de um processo de secess$o;
' nascimento a partir de um processo de descolonia#$o poltica;
' nascimento por fus$o num novo *stado de territ7rios que pertenciam a outros *stados.
Aicissitudes modificativas
/$o implicando o desaparecimento do *stado& apenas o modificando territorialmente+
3 aquisi#$o de parcelas territoriais;
3 perda de parte do seu territ7rio;
3 cess$o parcial voluntria.
Aicissitudes extintivas
--se o desaparecimento do *stado& o que pode suceder por+
' desaparecimento do seu territ7rio;
3 secess$o extintiva& quando o *stado se desagrega& as suas partes se integrando noutros
*stados j existentes ou dando origem a novos *stados;
3 usucapi$o& quando a posse sobre territ7rio al2eio se convola em direito de soberania
territorial+
3 decis$o unilateral de um governo de facto ou de uma organia#$o internacional.
As #ntidades )ara$#staduais
Os beligerantes
Correspondem a grupos de rebeldes armados& que desenvolvem uma actividade b.lica em prol da mudan#a
do sistema poltico do *stado em que se integram.
3 luta armada . feita em nome de um objectivo da muta#$o do sistema poltico& dentro do contexto estadual
em que se encontram& n$o extravasando& portanto& para outros *stados e normalmente n$o tendo uma
implica#$o internacional.
-evem necessariamente ocupar uma parte do territ7rio estadual& ainda que com diversos graus de
implanta#$o.
Os insurrectos
,epresentam grupos de rebeldes que levam por diante uma luta armada com o objectivo de derrubar o
sistema poltico vigente& mudando depois a ordem constitucional estabelecida.
Por.m& os insurrectos n$o ocupam nen2uma parcela do territ7rio estadual. *xecutando as suas actividades
de guerril2a em diversas onas desse territ7rio& sem que se possa dier que nalguma delas assumam o
respectivo controlo poltico-administrativo.
/$o obstante esse seu carcter interno& as implica#0es internacionais das suas actividades podem existir.
As minorias nacionais
3s minorias nacionais ou os movimentos de liberta'o nacional s$o tamb.m colectividades para-
estaduais& que querem transformar o territ7rio onde 2abitam numa realidade estadual& dando origem ao
nascimento de uma unidade jurdico-poltica onde j existe uma unidade 2ist7rico-geogrfica.
3 actividade que as minorias nacionais desenvolvem n$o . necessariamente b.lica+ para l de uma
actividade militar pode 2aver uma actividade puramente diplomtica& c2amando a aten#$o para a justea da
cria#$o daquela nova realidade.
Podemos referir os diversos movimentos que lutavam pela independ)ncia das antigas col7nias portuguesas
em Bfrica.
Os governos no ex&lio
,esultam da continuidade da ac#$o governativa de certo *stado& n$o 2avendo condi#0es fcticas de isso
suceder dentro do territ7rio estadual& por ter entretanto deflagrado uma situa#$o de crise.
3 consequ)ncia que se imp0e . a da deslocalia#$o do aparel2o governativo do *stado para o estrangeiro&
podendo protagoniar as rela#0es internacionais do *stado de onde est$o localiados& como se fossem
verdadeiramente esse mesmo *stado a agir.
/a prtica o governo no exlio depende muito do acto de recon2ecimento & constitutivo& de que ven2a a
beneficiar& por parte do *stado onde se instala.
As regi(es infra$estaduais
Corporiam espa#os territoriais& dotados de autonomia jurdico-p4blica e com poderes& embora limitados& na
vida internacionais& num contexto geral de entidades que se situam abaixo do *stado a que
diferenciadamente se vinculam. *stas entidades reflectem desejos de autonomia jurdico-p4blica& com uma
vertente externa.
3s regi0es aut7nomas correspondem ( mais comum cristalia#$o dessa possibilidade& pessoas colectivas
de -ireito P4blico que desenvolvem atribui#0es e compet)ncias em diversos domnios& podendo ser objecto
de regula#$o por parte de tr)s sectores do -ireito P4blico+ o -ireito Constitucional& o -ireito 3dministrativo e
o -ireito 5nternacional. Como exemplos temos Portugal& no territ7rio insular dos 3#ores e da 8adeira& e
*span2a& na totalidade do territ7rio.
3s cidades internacionaliadas n$o s$o fceis de qualificar& podendo tamb.m aparentar-se com o estatuto
de uma entidade infra-estadual& diversa do *stado& embora quase sempre sejam temporrias.
Correspondem a por#0es territoriais que& por for#a de circunst@ncias 2ist7rico-geogrficas especiais& n$o
d$o origem ( cria#$o de um *stado s7 que igualmente se l2es atribui uma capacidade para agir no seio
da comunidade internacional& ao mesmo tempo que se l2es recon2ece uma autonomia interna
administrativa !como 1rieste e :erusal.m& por exemplo".
? de crer que as ,egi0es 3ut7nomas portuguesas s$o seguros sujeitos internacionais& limitados . certo&
mas nem por isso pouco relevantes na vida internacional.
As #struturas "nter$#staduais
As associa'(es de #stados
Cundam-se em pactos constitutivos que reflectem aspectos da estrutura estadual dos que delas possam a
faer parte. Podem apresentar-se sob duas principais modalidades+
*onfedera'(es
S$o associa#0es de *stados que se fundam num tratado internacional em cujos termos s$o vertidas
as atribui#0es que l2es s$o transmitidas& bem como os 7rg$os que ficam incumbidos da respectiva
prossecu#$o.
+ni(es reais
S$o verdadeiros *stados compostos& criados a partir de um tratado internacional& que integram vrios
*stados e que absorvem& num l7gica de fus$o& alguns dos 7rg$os dos *stados simples participantes.
3o passo que as confedera#0es s$o entidades parciais& s7 desenvolvendo uma capacidade jurdico-
internacional limitada& os *stados reservando importantes reas das respectivas soberanias& no caso das
uni0es reais essa capacidade . plena& ficando os *stados que as integram por completo desvitaliados da
respectiva soberania internacional.
As organiza'(es internacionais
3s organia#0es internacionais fundam-se numa vontade comum que pretende promover a coopera#$o
internacional entre os *stados& mas em que n$o est presente uma dimens$o territorial que seja
determinante na defini#$o do exerccio do poder que l2e foi atribudo. -iferenciam-se das organia#0es
internacionais n$o-governamentais& que n$o ostentam qualquer elemento poltico.
3s organia#0es internacionais& quando fundadas pelos *stados& s$o novas entidades jurdico-
internacionais& que desenvolvem atribui#0es que aqueles l2es transmitiram& por 7rg$os pr7prios.
S$o tr)s as principais fases de desenvolvimento& numa contnua e crescente evolu#$o do seu n4mero e a
variedade+
1.-a instaura#$o do constitucionalismo at. ( 5 9uerra 8undial;
D.' perodo compreendido entre as duas guerras;
E.-epois da 55 9uerra 8undial.
3s organia#0es s$o institudas por um tratado internacional& no qual constam as op#0es fundamentais do
novo sujeito internacional. * podem ser dotadas de poderes de interven#$o internacional& sendo de discernir
entre as compet)ncias normativas e as compet)ncias operacionais. *xemplo+ A Carta de So Francisco -
'/6& surgida no termo da 55 9uerra 8undial. 3 '/6 foi assinada naquela cidade a DF de :un2o de GHIJ.
As *olectividades ,o #staduais
A !anta ! e a *idade do -aticano
3o lado dos *stados& existem outros sujeitos internacionais& que o tempo tem vindo a consolidar& que n$o se
filiam em qualquer perten#a estadual. 3 Santa S. . porventura o mais antigo dos sujeitos internacionais n$o
estaduais. ? um sujeito internacional peculiar& pela limita#$o dos seus meios materiais e em 2omenagem (
grandea dos seus fins espirituais. 3 Santa S. tem o seu regime jurdico pr7prio& interno e internacional&
estabelecido no C-C& promulgado em GHKE.
3 Santa S. compreende& ao nvel central ou universal da 5greja& diversos organismos e estruturas de poder
geral directamente dependentes do Sumo Pontfice& mas em que funcionam outras estruturas& de poder
legislativo& administrativo e judicial.
/o seu @mbito de ac#$o ao abrigo do -ireito 5nternacional& a Santa S. apresenta-se como um sujeito de
capacidade restrita& apenas se limitando ao ius legationis e ao ius tractuum.
1em sido discutida a quest$o de saber quem .& verdadeiramente& o sujeito internacional+ se a Santa S. ou
se a 5greja Cat7lica& por aquela estrutura representadaL
3 manifesta#$o de uma vontade funcional dessa comunidade& que . a 5greja Cat7lica& compete ( estrutura
cimeira da mesma& protagoniada pelo Sumo Pontfice& a quem confere o poder de se exprimir como sendo
essa comunidade a agir. Para efeitos jurdico-internacionais& apenas se considera relevante a estrutura da
Santa S.. 3 personalidade da 5greja Cat7lica . de -ireito Can7nico& n$o l2e sendo recon2ecida essa
personalidade no @mbito do -ireito 5nternacional.
Muando se fala da Santa S. no plano do -ireito 5nternacional& . obrigat7rio tamb.m aludir ao *stado da
Cidade do Aaticano& que . uma estrutura fsica existente em ,oma e que serve de suporte fsico ( Santa S.
e com ela n$o se confundindo. -eve& pois& aceitar-se que existe um *stado& embora seja um *stado semi-
soberano& dada as faixas de poder que o *stado da Cidade do Aaticano n$o reivindica exercer& como em
mat.ria penal ou em naturea militar.
? irrecusvel uma rela#$o umbilical entre a Cidade do Aaticano e a Santa S.+ a de uni$o real& na medida em
que na pessoa do Sumo Pontfice se cumula o exerccio de poderes numa e noutra estruturas.
A Ordem !oberana e .ilitar de .alta
3 'rdem Soberana e 8ilitar de 8alta . 2oje a 2erdeira da antiga 'rdem do <ospital de :erusal.m& fundada
em GNON. *sta . uma institui#$o que mergul2a as suas raes 2ist7ricas no tempo das Cruadas& que foram
um movimento religioso& militar e poltico& tendo por objectivo resgatar a 1erra Santa do jugo mu#ulmano.
' estatuto da 'rdem de 8alta . o de uma institui#$o com capacidade jurdica internacional limitada& em
ntima associa#$o ( Santa S.& com um substrato territorial& ainda que nfimo. 3 sua actividade tem sido
sobretudo desenvolvida no plano assistencial.
A *ruz -ermelha "nternacional
3 Cru Aermel2a 5nternacional foi criada no s.culo P5P& sob o impulso de um su#o& <enri -unant. 3 Cru
Aermel2a apoia-se em tr)s tipos de estruturas bem distintas+
' Comit. 5nternacional da Cru Aermel2a
Como 7rg$o supremo da organia#$o& dirige e coordena toda a ac#$o internacional 2umanitria que
l2e seja atribuda& apelando ( colabora#$o da Cedera#$o e das sociedades nacionais.
3 Cedera#$o 5nternacional das Sociedades da Cru Aermel2a e do Crescente Aermel2o
Coordena a actividade das sociedades nacionais de uma perspectiva internacional& em liga#$o ao
pr7prio Comit. 5nternacional& numa esp.cie de segunda lin2a de apoio ao trabal2o 2umanitrio
internacional.
3s Sociedades /acionais da Cru Aermel2a e do Crescente Aermel2o
S$o organia#0es que actuam estritamente no @mbito dos *stados.
As organiza'(es no governamentais /O,01 e as sociedades transnacionais
1em sido dada uma crescente relev@ncia a sujeitos internacionais n$o estaduais& como . o que sucede com
as organia#0es n$o gover namentais & que t)m contribudo para a constru#$o de uma verdadeira opini$o
p4blica internacional. S$o organia#0es de direito interno& com substrato associativo. 5n4meros s$o os
exemplos destas organia#0es n$o governamentais+
'rgania#0es religiosas;
'rgania#0es desportivas !C5C3& 6*C3&...";
'rgania#0es ambientais !9reenpeace&...";
'rgania#0es 2umanitrias !3mnistia 5nternacional&...";
'rgania#0es de juristas.
3s sociedades transnacionais& tal como as organia#0es n$o governamentais& fundam-se numa vontade
comum& com a particularidade de se projectarem no plano internacional. S7 que t)m uma finalidade lucrativa
especfica e assumida& fundando-se num substrato patrimonial& internacionalmente defendendo os seus
interesses e pontos de vistas.
3s organia#0es n$o governamentais e as sociedades transnacionais s$o primariamente organia#0es de
-ireito 5nterno& de substrato associativo ou patrimonial& encontrando-se directamente ligadas aos
respectivos -ireitos 5nternos. -este modo& o -ireito 5nternacional supervenientemente atribui-l2es relev@ncia
internacional& no contexto de uma subjetividade com uma capacidade internacional reduida.

A )essoa 2umana
A protec'o diversificada da pessoa humana
5nsere-se ainda o recon2ecimento da pessoa 2umana como sujeito internacional& ainda que limitadamente
a alguns @mbitos.
<oje em dia fala-se do conceito de proteco internacional dos direitos humanos& sendo de evidenciar como
mecanismos mais expressivos+ a protec#$o diplomtica& a protec#$o 2umanitria e a protec#$o dos
refugiados e asilados. -esde que a protec#$o dos direitos do 2omem se tornou uma realidade& ap7s a
proclama#$o da -6-<& tem-se assistido a um movimento jurdico e poltico que n$o tem parado de
crescer& sendo que diversos sistemas se foram instalando no 8undo+
' sistema universal;
' sistema europeu;
' sistema comunitrio;
' sistema americano;
' sistema africano.
5nfelimente& a Bsia e a 'ce@nia ainda n$o despertaram para uma protec#$o mais afectiva dos direitos do
2omem.
3ssim se tem afirmado como captulo do -ireito 5nternacional o -ireito 5nternacional dos -ireitos do
<omem& com o prop7sito de consagrar direitos subjectivos& em favor das pessoas& a nvel do -ireito
5nternacional.
O sistema das ,a'(es +nidas
' sistema universal funciona junto da '/6& que assim tamb.m se ocupa da protec#$o internacional dos
direitos do 2omem. 1rata-se de um sistema extremamente importante porque est vocacionado para cobrir
a generalidade da sociedade internacional. ' momento simb7lico foi protagoniado pela -6-<& aprovada
em GN de -eembro de GHIK& por resolu#$o da 3ssembleia 9eral das /a#0es 6nidas. 3 -6-< marcaria
uma viragem para+
3 internacionalia#$o dos direitos do 2omem+ interioriou a relev@ncia dos direitos do 2omem no
@mbito do -ireito 5nternacional;
3 universalia#$o dos direitos do 2omem+ podiam e deviam ser vistos sob uma 7ptica comum a
qualquer regi$o do 9lobo.
' conjunto de direitos . susceptvel de inclus$o nos seguintes quatro grupos+
-ireitos pessoais
Concebidos para cada ser 2umano& na sua singularidade.
-ireitos sociais
3tinentes ( inser#$o do indivduo num crculo de rela#0es comunitrias.
-ireitos polticos
's quais se idealiam na rela#$o da comunidade com o poder p4blico.
-ireitos econ7micos e sociais
Concernentes (s quest0es do trabal2o& da educa#$o e da sa4de.
3s raes da -6-< n$o s$o propriamente unvocas& sendo vivel descobrir m4ltiplas influ)ncias+
3 matri jusnaturalista& a qual afirma a anterioridade e a superioridade da pessoa 2umana ao
fen7meno poltico.
3 matri socialista& que sublin2a a import@ncia do poder colectivo.
3 matri nacionalista& que acentua a salvaguarda da soberania nacional na internacionalia#$o que a
-6-< implicita.
-o ponto de vista processual& o sistema de protec#$o dos direitos 2umanos . bastante imperfeito e n$o
conta com qualquer tribunal. 3 principal fei#$o deste sistema assenta numa ideia de persuas$o
internacional& em que se acredita que . da evid)ncia das viola#0es que deriva a sua preven#$o& atrav.s de
7rg$os especficos no seio da '/6& como a Comiss$o de -ireitos <umanos& o Comit. de -ireitos
<umanos& os Comit.s especiais !especialiados na protec#$o de certas categorias de direitos 2umanos" ou
o 3lto Comissariado para os -ireitos <umanos.
O sistema europeu e comunitrio
' sistema europeu foi o primeiro a ser verdadeiramente instalado& a partir da aprova#$o& em I de /ovembro
de GHJN& da C*-<. Pertence ao sistema europeu o m.rito de ter inovado nos instrumentos de protec#$o
dos direitos das pessoas& marcadamente pelo papel do 1*-< e da sua relevante jurisprud)ncia.
3 sucessiva produ#$o de protocolos adicionais& neste momento j em GE& trouxe o aditamento de novos
direitos do 2omem. 's mesmos alin2am-se nos seguintes grupos+
-ireitos relativos ( liberdade fsica;
-ireitos processuais;
-ireitos pessoais;
Qiberdades de esprito;
Qiberdades de ac#$o social e poltica;
Protec#$o da propriedade.
3o nvel das op#0es adjectivas& depara-se com o avan#o da institui#$o de um tribunal o 1*-< ao qual
se comete& a ttulo permanente& a verifica#$o das situa#0es de viola#$o dos direitos 2umanos declarados
nesta carta de direitos. 3 compet)ncia do 1*-< . dupla& sendo vinculativa e consultiva. /o entanto& o 1*-<
s7 . competente esgotados os meios internos.
/o @mbito europeu& merece ainda refer)ncia a protec#$o dos direitos do 2omem no seio da 6*. /$o parece
possvel afirmar que exista vigente& com autonomia& um completo sistema comunitrio de defesa dos
direitos fundamentais. C2egou a abrir-se a op#$o entre a ades$o ao sistema da C*-< ou& simplesmente&
criar um sistema novo& a partir de um texto pr7prio. 8as ficar-se-ia pela primeira solu#$o& com o 16* a
escol2er a via da ades$o indirecta ( C*-<.
pela maioria dos *stados Partes no 1ratado e& posteriormente& para cada um dos
outros *stados Partes na data da sua aceita#$o das referidas emendas.
3,159' PA5
Mualquer *stado Parte poder notificar a sua retirada do 1ratado um ano ap7s a
sua entrada em vigor e por meio de notifica#$o escrita feita aos 9overnos
depositrios. 1al retirada passar a ter efeito um ano ap7s a data do recebimento
da notifica#$o.
3,159' PA55
' presente 1ratado& cujos textos em ingl)s& russo& franc)s& espan2ol e c2in)s s$o
igualmente aut)nticos& ser depositado nos arquivos dos 9overnos depositrios.
C7pias devidamente certificadas do 1ratado ser$o transmitidas pelos 9overnos
depositrios aos 9overnos dos *stados signatrios e aderentes.
*m f. de que os abaixo assinados& devidamente 2abilitados para o efeito&
assinaram o presente 1ratado.
Ceito em tr)s exemplares& em Qondres& 8oscovo e Ras2ington& aos DO de :aneiro
de GHFO.