LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE YUCATN ltima Reforma D.O. 5-Enero-2012
SECRETARA GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO UNIDAD DE SERVICIOS TCNICO-LEGISLATIVOS
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE YUCATAN
H. Congreso del Estado de Yucatn Secretara General del Poder Legislativo Unidad de Servicios Tcnico-Legislativos
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LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE YUCATN
N D I C E
ARTS.
TTULO PRIMERO.- DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I.- GENERALIDADES 1-5 CAPTULO II.- DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA EDUCATIVA
6-14
TTULO SEGUNDO.- DE LA DISTRIBUCIN DE LA COMPETENCIA EN MATERIA EDUCATIVA ENTRE ESTADO Y MUNICIPIOS
CAPTULO I.- DE LAS ATRIBUCIONES DEL ESTADO 15-17 CAPTULO II.- DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS 18-20
TTULO TERCERO.- CALIDAD, EQUIDAD Y FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN
CAPTULO I.- DE LA CALIDAD EDUCATIVA 21-23 CAPTULO II.- DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN 24-27 CAPTULO III.- DEL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN 28
TTULO CUARTO.- DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
CAPTULO I.- DEL PROCESO EDUCATIVO 29-39 CAPTULO II.- DE LOS PLANES Y PROGRAMAS 40-42 CAPTULO III.- DE LA EVALUACIN 43-48 CAPTULO IV.- DE LOS TIPOS NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVOS SECCIN PRIMERA.- DE LOS TIPOS Y MODALIDADES EN GENERAL 49-50 SECCIN SEGUNDA.- DE LA EDUCACIN INICIAL 51 SECCIN TERCERA.- DE LA EDUCACIN BASICA Y SUS NIVELES 52-53 SECCIN CUARTA.- DE LA EDUCACIN MEDIA-SUPERIOR 54-57 SECCIN QUINTA.- DE LA EDUCACIN SUPERIOR 58-68
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ARTS. SECCIN SEXTA.- DE OTROS SERVICIOS EDUCATIVOS 69-71 SECCIN SPTIMA.- DE LA EDUCACIN PARA LOS ADULTOS 72-76 CAPTULO V.- DEL SISTEMA ESTATAL DE FORMACIN, ACTUALIZACIN Y SUPERACIN PROFESIONAL PARA PROFESORES
77-79 CAPTULO VI.- DEL CALENDARIO ESCOLAR 80-81
TTULO QUINTO.- DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
82-88
TTULO SEXTO.- DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTO
89-93
TTULO SPTIMO.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN
CAPTULO I.- DE LOS CONSEJOS 94-99 CAPTULO II.- DE LOS PADRES DE FAMILIA Y SUS ASOCIACIONES 100-104 CAPTULO III.- DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN 105-106
TTULO OCTAVO.- DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
107-112 TRANSITORIOS 6
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DECRETO 757 Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el 23 de abril de 2007
CIUDADANO PATRICIO JOS PATRN LAVIADA, Gobernador del Estado de Yucatn, a sus habitantes hago saber:
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Yucatn, conforme a lo dispuesto en el Artculo 30 Fraccin V de la Constitucin Poltica; 97, 150 y 156 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, emite la siguiente;
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TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I Generalidades
Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico, inters social y observancia general en todo el Estado de Yucatn, y tienen por objeto regular la educacin que sea impartida por el Estado, los Municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, de conformidad con los principios establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y en la Ley General de Educacin.
Artculo 2.- Para efectos de esta ley se entiende:
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I.- Por autoridades educativas del Estado de Yucatn al Gobernador del Estado y a la Secretara de Educacin, y
II.- Por autoridades educativas municipales, al Ayuntamiento de cada Municipio de la entidad y a sus dependencias encargadas de la materia educativa, en su caso.
Artculo 3.- De acuerdo con el artculo 3. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la educacin que imparta, promueva o atienda el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares que cuenten con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio pblico.
Artculo 4.- Para efectos de esta ley se consideran instituciones educativas pblicas o privadas, todas las que tienen como funcin nica o principal la educacin, mediante el desarrollo de procesos escolarizados, no escolarizados o mixtos de cualquier tipo, nivel y modalidad, incluidos:
I.- La educacin inicial;
II.- La educacin bsica, en sus niveles de preescolar, primaria y secundaria, en todas sus formas y modalidades, incluyendo la educacin indgena;
III.- La educacin media-superior, que incluye el bachillerato en sus diferentes modalidades y la educacin tcnica profesional;
IV.- La educacin superior, incluida la educacin normal, la tecnolgica y la universitaria;
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V.- La educacin especial;
VI.- La educacin para adultos;
VII.- La educacin extraescolar, y
VIII.- La formacin para el trabajo.
Artculo 5.- La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, a que se refiere la fraccin VII del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por la normatividad que rige a dichas instituciones.
CAPTULO II De los Derechos y Obligaciones en Materia Educativa
Artculo 6.- En el Estado de Yucatn, todo individuo tiene derecho a recibir educacin sin discriminacin alguna por motivos de raza, gnero, religin, lengua, ideologa, preferencias, impedimento fsico o cualquier otra condicin personal, social o econmica. En tal sentido:
I.- La educacin preescolar, primaria y secundaria son obligatorias, y el Gobierno del Estado impartir educacin en estos tres niveles;
II.- Toda la educacin que imparta el Estado ser gratuita en los trminos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn;
III.- El Gobierno del Estado, en concurrencia con la Federacin, adems de impartir la educacin bsica -preescolar, primaria y secundaria- promover y apoyar a travs de recursos financieros o por cualquier otro medio idneo, la
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educacin pblica en los dems tipos y modalidades educativas, incluidas la educacin medio-superior y superior;
IV.- Asimismo, y de preferencia, promover y atender la educacin normal y dems para la formacin de profesores de educacin bsica. Apoyar la investigacin cientfica, tecnolgica y humanista, y alentar el fortalecimiento y difusin de la cultura regional, nacional y universal procurando el acceso de la poblacin a las manifestaciones de las mismas.
V.- El servicio educativo estatal ser suficiente para asegurar el acceso a la educacin bsica y el egreso de la misma a todos los habitantes de la entidad, por lo que deber brindar la oportunidad efectiva de concluirla en alguna de las instituciones del sistema o a travs de programas educativos dirigidos a menores o adultos que no la hubiesen terminado en forma regular, y
VI.- La educacin que imparta, promueva y atienda el Estado se ofrecer en el marco del federalismo, con la concurrencia prevista en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de acuerdo con la distribucin de la funcin social educativa establecida en la Ley General de Educacin y en la presente ley.
VII.- Gozar de un ambiente educativo propicio para la enseanza y desprovisto de agentes y sustancias nocivas; para lo cual las autoridades educativas, podrn celebrar los convenios de colaboracin necesarios con las autoridades competentes para realizar las acciones preventivas para lograr tal fin.
Artculo 7.- Las donaciones destinadas a la educacin impartida por el Estado, en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo, y en ninguna forma podrn ser obligatorias.
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Artculo 8.- Todos los habitantes del Estado de Yucatn debern cursar la educacin preescolar, primaria y secundaria. Quienes ejerzan la patria potestad o la tutela, tienen la obligacin de hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas para recibir la educacin correspondiente a esos niveles.
Artculo 9.- La educacin que se imparta, promueva y atienda en la entidad, incluida la que impartan los particulares, se regir conforme a los principios y lineamientos establecidos en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado, en la Ley General de Educacin, en la presente ley y en las dems disposiciones aplicables.
Para obtener la autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios por parte de la Secretara de Educacin, los particulares se sujetarn a los requisitos consignados en la Ley General de Educacin, en la presente ley y en las dems disposiciones aplicables.
Artculo 10.- La educacin es el medio fundamental para la transmisin y fortalecimiento de nuestro acervo cultural; es proceso permanente que debe contribuir al desarrollo del individuo y a la transformacin positiva de la sociedad; y es factor determinante para la adquisicin de valores, conocimientos y habilidades y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social.
La educacin, adems de ser un servicio pblico prioritario, es un bien social, y por tanto es responsabilidad de la sociedad y del gobierno. Por ello, deber promoverse la vinculacin necesaria entre el sector educativo y los sectores social, pblico y privado y para ello se usarn estrategias como la celebracin de los convenios y acuerdos de colaboracin que resulten necesarios para su logro.
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Artculo 11.- Toda la educacin que se imparta, promueva y atienda en el Estado se basar en los principios que rigen nuestra convivencia social y en los resultados del trabajo cientfico, y luchar contra la ignorancia y sus efectos, contra las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. En consecuencia, la educacin:
I.- Buscar desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y a su Estado y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia;
II.- Ser democrtica, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en la conviccin de que nuestras reglas de convivencia social deben basarse en el respeto a las diferencias y en la bsqueda de acuerdos que permitan el mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;
III.- Ser nacional, en cuanto a que, sin hostilidades ni exclusivismos, buscar promover el sentido de pertenencia a la nacin mexicana y, desde esa perspectiva, procurar la comprensin de nuestros problemas, el aprovechamiento de nuestros recursos, la defensa de nuestra soberana y desarrollo poltico, el aseguramiento del desarrollo econmico, la continuidad y el fortalecimiento de nuestra cultura, de conformidad a las leyes de la materia;
IV.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio por la dignidad de la persona, la integridad de la familia y el sentido de solidaridad social, como por el cuidado que ponga en sustentar los ideales y valores de fraternidad e igualdad de derechos de todos los seres humanos, al evitar y combatir los privilegios de razas, religin, grupos, gnero o individuos, y
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V.- En trminos de la legislacin correspondiente se garantizar que la poblacin indgena tenga acceso a la educacin bsica bilinge, cultural, e intercultural y que en la escuela se respete la dignidad e identidad de las personas, independientemente de su lengua. Asimismo en los niveles de educacin media superior y superior se fomentar la interculturalidad, el multilingismo y el respeto a la diversidad de los derechos lingsticos.
Artculo 12.- La educacin que impartan las instituciones pblicas, as como las particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, tendr, adems de los establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes fines:
I.- Fomentar el desarrollo integral de los educandos dentro de la convivencia social, para que ejerzan con plenitud su capacidad humana;
II.- Tender a formar y afirmar en los educandos conceptos y sentimientos de solidaridad, con el propsito de disminuir las desigualdades econmicas, sociales y culturales;
III.- Procurar desarrollar en los educandos las facultades de observacin, reflexin, anlisis, sntesis y pensamiento crtico;
IV.- Promover la enseanza del espaol, sin menoscabo de proteger el desarrollo de la lengua maya, que se buscar fortalecer con respecto a lo establecido en la legislacin correspondiente, y mediante diversos recursos, tales como talleres de investigacin y difusin sobre esa lengua y su didctica y la elaboracin de libros de texto y dems materiales impresos;
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V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma plural de gobierno y sistema de vida que permite a todos participar en la convivencia y en la toma de decisiones en los asuntos de inters general;
VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante sta, y propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos;
VII.- Desarrollar el sentido de responsabilidad y actitudes de respeto hacia la preservacin del equilibrio ambiental, la conservacin de la salud, los valores humanos y el rechazo a los vicios;
VIII.- Crear conciencia sobre la importancia de la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto de la dignidad humana, y sobre la necesidad de desarrollar patrones de convivencia basados en la equidad de gnero;
IX.- Consolidar la conciencia de la unidad nacional, promoviendo el conocimiento de la historia, el respeto a los smbolos patrios y las tradiciones nacionales y de nuestro Estado, e inculcando el rechazo a las conductas delictivas y el rechazo a toda actitud antisocial;
X.- Promover programas que estimulen la investigacin y la innovacin cientfica y tecnolgica, y favorecer la introduccin de las tcnicas ms modernas y de los avances cientficos en las actividades culturales, agropecuarias, martimas, mineras, forestales e industriales, de servicios y dems que requiera la entidad;
XI.- Impulsar la creatividad artstica y el conocimiento de la cultura regional, nacional y universal; as como de los bienes y valores que constituyen el acervo
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cultural de nuestro estado, y propiciar su divulgacin en todos los mbitos sociales y fomentar la educacin en la cultura de la paz y los valores personales, universales, cvicos y nacionales;
XII.- Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y la prctica del deporte, as como los hbitos de vida sana y de alimentacin con alto valor nutricional
XIII.- Fomentar la integracin e interaccin de los diferentes grupos que conforman la sociedad, a travs de una educacin congruente con las caractersticas propias de nuestra regin;
XIV.- Procurar que los profesores y educandos, con el apoyo de los padres de familia, participen activamente en el desarrollo econmico, social y cultural de sus comunidades, y
XV.- Fomentar actitudes positivas hacia el trabajo productivo, el amor a la familia, el ahorro y el bienestar general.
Los fines anteriores se ajustarn a la edad y al nivel de desarrollo de los escolares y al tipo, nivel y modalidad de educacin que a stos se imparta.
Artculo 13.- La educacin que imparta el Estado ser laica y se mantendr ajena a cualquier doctrina religiosa.
Artculo 14.- El individuo es el titular del derecho a la educacin y ser el beneficiario de la poltica educativa en el Estado. Las autoridades educativas estatal y municipales debern cumplir y vigilar en todo momento la observancia de los derechos de los educandos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Convencin Internacional de los Derechos del
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Nio y en la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, los contenidos en la presente ley y los sealados en cualesquiera otra legislacin aplicable que los garantice y proteja.
TTULO SEGUNDO DE LA DISTRIBUCIN DE LA COMPETENCIA EN MATERIA EDUCATIVA ENTRE ESTADO Y MUNICIPIOS
CAPTULO I De las Atribuciones del Estado
Artculo 15.- La Secretara de Educacin del Estado asumir un papel de promocin, coordinacin y colaboracin activas con la autoridades federales, buscando que los planes, programas y dems lineamientos federales se apliquen adecuadamente en la entidad, y propondr a las autoridades competentes las modificaciones que resulten convenientes en la regin para propiciar una mayor calidad educativa.
Artculo 16.- El Ejecutivo, a travs de la Secretara de Educacin, tendr las atribuciones y facultades concurrentes o exclusivas que la Ley General de Educacin y otras disposiciones le otorgan en materia educativa, as como las relativas a la seleccin y contratacin del personal asignado a la realizacin de sus funciones.
Artculo 17.- La planeacin, coordinacin o ejecucin, y evaluacin de los programas y actividades del Sistema Educativo Estatal es responsabilidad de la Secretara de Educacin, por lo que sta, adems de ejercer las atribuciones a que se refiere el artculo anterior, deber:
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I.- Promover una mayor participacin en la conduccin de los tipos, niveles y modalidades educativas de carcter federal, para asegurar su adecuada planeacin e instrumentacin en funcin de las necesidades y posibilidades del sistema educativo de la Entidad;
II.- Impulsar el desarrollo de programas educativos a nivel municipal, y establecer mecanismos de coordinacin que involucren a los municipios;
III.- Propiciar el aprovechamiento integral de los recursos humanos, materiales y financieros destinados a la prestacin del servicio educativo, y adoptar las medidas necesarias para tal objeto;
IV.- Mantener una relacin estrecha con las entidades descentralizadas, y autnomas para que sus planes de desarrollo y sus programas de trabajo se integren adecuadamente al Sistema Educativo Estatal;
V.- Mantener relacin con las instituciones particulares para optimizar su contribucin al desarrollo de la Entidad y de sus servicios educativos, y
VI.- Coordinarse con la Secretara de Salud para implementar polticas pblicas que fomenten en los educandos y sus familias, el consumo de alimentos con alto valor nutricional, la prctica de ejercicio saludable as como tambin establecer lineamientos generales para regular y en su caso, evitar la venta o consumo de alimentos y bebidas con bajo o nulo valor nutricional en las tiendas escolares y, en general en los espacios donde se expenden alimentos en las instituciones de nivel bsico. Asimismo, realizar las inspecciones necesarias a fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones relativas, procurando coadyuvar a una dieta balanceada y con alto valor nutricional para los educandos.
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CAPTULO II De las Atribuciones de los Municipios
Artculo 18.- Los ayuntamientos de los municipios del Estado, tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Contribuir, mediante convenios especficos, al gasto social educativo, con base en la descentralizacin de los recursos, destinando lo necesario para la construccin, consolidacin y mantenimiento de los planteles escolares, as como para la prestacin de servicios de vigilancia, agua, alumbrado pblico, recoleccin de basura y aquellos que se consideren necesarios para su funcionamiento;
II.- Realizar las actividades a que se refieren las fracciones V a VIII del artculo 14 de la Ley General de Educacin, y
III.- Asumir y vigilar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que esta ley establece en su favor.
Artculo 19.- El Ayuntamiento de cada Municipio, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federales y estatales, y previa autorizacin de la Secretara de Educacin, podr promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad, conforme a lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley General de Educacin.
Artculo 20.- Las autoridades educativas municipales podrn celebrar convenios entre s o con la autoridad educativa estatal, y sta podr, a su vez, hacerlo con la autoridad educativa federal, para el mejor desarrollo del servicio educativo y de acuerdo con las competencias que les otorga la Ley General de Educacin y la presente ley.
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TTULO TERCERO CALIDAD, EQUIDAD Y FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN
CAPTULO I De la Calidad Educativa
Artculo 21.- Es responsabilidad del Estado que la educacin que se imparta, promueva u ofrezca en la Entidad sea de calidad, mediante el empleo en lo posible, de los elementos didcticos y pedaggicos de vanguardia, basada en los ltimos avances cientficos y de contenido humanista.
El concepto de calidad para el Sistema Educativo Estatal comprende tres premisas: relevancia, entendida como la trascendencia y pertinencia de los planes y programas de estudio y en general del Sistema Educativo Estatal; eficacia, entendida como la capacidad de alcanzar los objetivos y las metas educativas; y eficiencia, entendida como el aprovechamiento adecuado de los recursos asignados a la educacin.
Artculo 22.- El logro de la calidad es responsabilidad de todos los actores del sistema educativo. En forma especfica, a las autoridades educativas corresponde vigilar que:
I.- Los padres de familia o tutores enven a sus hijos o pupilos a la escuela desde el nivel de preescolar y apoyen el esfuerzo de profesores y educandos para que se alcancen los objetivos de aprendizaje;
II.- Los trabajadores de la educacin desarrollen su trabajo con responsabilidad, vocacin, competencia y eficacia;
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III.- El ingreso al servicio pblico de la educacin satisfaga los requisitos de calidad a travs de los procesos de seleccin que juzgue ms efectivos. En el caso de plazas docentes, los procesos de seleccin debern incluir la realizacin de concursos de oposicin pblicos;
IV.- Los directivos y supervisores realicen su tarea ofreciendo los apoyos pedaggicos y administrativos que se requiera para el adecuado funcionamiento de los centros escolares; V.- Las actividades de otras instituciones o reas de la administracin pblica que involucren a las escuelas se integren adecuadamente a los programas de trabajo de cada plantel, para que se realicen de manera productiva y enriquezcan el quehacer educativo, y
VI.- Los planteles de educacin bsica cuenten con su proyecto escolar.
Artculo 23.- Es responsabilidad de la Secretara de Educacin, a travs de sus unidades administrativas correspondientes, realizar acciones tendientes a garantizar la calidad de la educacin que se imparta en el estado; para tal efecto la Secretara desarrollar esquemas de evaluacin general de los distintos niveles educativos. Los trabajadores de la educacin y los particulares que impartan educacin en cualquiera de sus modalidades debern colaborar con la autoridad educativa para alcanzar tales fines.
CAPTULO II De la Equidad en la Educacin
Artculo 24.- La autoridad educativa estatal tiene la responsabilidad de garantizar la equidad en educacin, y para ello deber prestar especial atencin a los individuos, planteles, comunidades y municipios que se encuentren en situacin
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menos favorecida, con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones sociales o fsicas de desventaja, particularmente en localidades indgenas, en los trminos de la normatividad aplicable.
Para tal efecto, programar e instrumentar acciones especficas dirigidas a los individuos, a las escuelas, a las comunidades y a los municipios con mayor rezago educativo.
Artculo 25.- Las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las actividades siguientes:
I.- Atender de manera especial las escuelas en que, por estar en localidades aisladas o en zonas urbanas marginadas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos, ausentismo o deserciones, mediante la asignacin de apoyos para enfrentar estos problemas educativos;
II.- En las escuelas pblicas, evitar que requisitos fijados por autoridades escolares o cuotas establecidas por asociaciones de padres de familia condicionen la inscripcin y asistencia a clases de quien no pueda cumplir con ellos;
III.- Apoyar mediante acciones especficas a los profesores que realicen su labor en localidades rurales aisladas o en zonas urbanas marginadas, as como en aquellas consideradas como de bajo desarrollo;
IV.- Promover centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos;
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V.- Prestar servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular, que les faciliten la terminacin de la educacin bsica, en su caso;
VI.- Otorgar apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, a travs de programas encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos;
VII.- Establecer sistemas de educacin a distancia; VIII.- Realizar campaas educativas que tiendan a elevar el desarrollo cultural, social y de bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin, de educacin comunitaria y de desarrollo participativo;
IX.-Desarrollar programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a los educandos que cubran los requisitos para recibirlos;
X.- Promover mayor participacin de los padres de familia y de los diferentes sectores sociales en la educacin, as como el apoyo de la iniciativa privada al financiamiento y a las actividades a que se refiere este artculo, y
XI.- Realizar las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos y alcanzar los propsitos y fines de la educacin.
El Gobierno del Estado, en concurrencia con la Federacin, llevar a cabo programas asistenciales, tales como acciones de ayuda alimenticia y campaas de salubridad, tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden para impedir la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.
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Artculo 26.- La Secretara de Educacin disear y operar un Programa Estatal de Educacin que tome en cuenta todos los tipos, niveles y modalidades educativos y que considere tanto los aspectos cuantitativos como los cualitativos de las actividades educativas presentes y futuras. El Programa Estatal de Educacin se apoyar en los diagnsticos y evaluaciones del Sistema Estatal de Educacin, que deber contar con un sistema de informacin educativa que contenga bases actualizadas de alumnos, profesores y escuelas, as como de la demanda potencial a partir de la dinmica cultural, cientfica, demogrfica y econmica.
Artculo 27.- En el Estado de Yucatn funcionar un sistema estatal de becas, crditos y estmulos que integrar y coordinar los diferentes esfuerzos destinados a apoyar la permanencia en la escuela y alentar el aprendizaje en los alumnos de todos los tipos, niveles y modalidades de educacin, de acuerdo con la normatividad que para tal efecto expida la autoridad competente. Este sistema comprender tanto programas compensatorios para los alumnos con carencias econmicas como programas que propicien el desempeo escolar sobresaliente.
CAPTULO III Del Financiamiento de la Educacin
Artculo 28.- El Gobierno del Estado y los municipios de la entidad, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Educacin y lo dispuesto en las leyes que resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de los servicios educativos y respetarn los siguientes criterios:
I.- Los recursos federales recibidos para el servicio educativo por el Estado y los municipios se aplicarn exclusivamente a la prestacin de este servicio en la
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propia Entidad. El Gobierno del Estado prestar todas las facilidades y colaboracin para que la autoridad federal competente verifique la correcta aplicacin de dichos recursos. En el caso de que tales recursos se utilicen para fines distintos de los sealados, se actuar de acuerdo con lo previsto en la legislacin aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y penales que procedan;
II.- El Gobierno del Estado tomar en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo estatal, por lo que gestionar ante el Ejecutivo Federal la asignacin al Estado de partidas presupuestales suficientes para el desarrollo de los programas educativos;
III.- El Estado y los municipios buscarn fortalecer las fuentes de financiamiento para la tarea educativa y procurarn destinar al gasto educativo recursos presupuestarios crecientes en trminos reales, y vigilar su distribucin eficiente;
IV.- Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, los municipios que lo integran, sus organismos descentralizados y los particulares;
V.- El Estado y los municipios asignarn recursos para la adecuada realizacin de las actividades destinadas a la atencin de las comunidades con mayor rezago educativo, y
VI.- Se buscar inducir la participacin de la iniciativa privada para la obtencin de recursos para la inversin en materia educativa.
TTULO CUARTO DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
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CAPTULO I Del Proceso Educativo
Artculo 29.- El Sistema Educativo Estatal est constituido por:
I.- Los alumnos, los profesores y el personal de apoyo y asistencia a la educacin;
II.- Las autoridades educativas a que se refiere el artculo 2 de esta ley y la estructura jerrquica de la Secretara de Educacin;
III.- Los planes y programas de estudio;
IV.- Las instituciones educativas del Estado, de los municipios y de los organismos descentralizados que realicen separada o conjuntamente labores educativas de docencia, de formacin para el trabajo, de investigacin y de difusin cultural, y
V.- Las instituciones educativas de los particulares en todos los tipos y niveles que cuenten con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios.
Artculo 30.- La responsabilidad de la direccin, coordinacin y operacin, en su caso, del Sistema Educativo Estatal recae en la Secretara de Educacin, en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado y dems disposiciones aplicables.
Artculo 31.- En la conduccin del proceso educativo se procurar que su funcionamiento se sustente en los valores que socialmente se han acordado para la educacin y se oriente al logro de los fines que esta ley seala.
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Artculo 32.- En todos los tipos, niveles y modalidades, el educando ser el centro del proceso educativo, cuyo fin es el de buscar su formacin integral y su incorporacin productiva a la sociedad.
El proceso educativo habr de basarse en el respeto a la dignidad de la persona, deber garantizar y proteger todos los derechos de los educandos, segn se establece en la presente ley.
En el desarrollo del proceso educativo, se asegurar al educando la proteccin y cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social. Para que la disciplina escolar tenga carcter democrtico, participativo y formativo, ser compatible con la edad y la dignidad del educando.
Los planes y programas de estudios, al igual que las normas administrativas y cualquier otro elemento del sistema, se entendern como medios para el desarrollo del educando y no como fines en s mismos, por lo que su instrumentacin deber tener capacidad de adaptacin para que el sistema siempre est al servicio de las personas que lo integran.
Artculo 33.- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la armona de relaciones entre educandos y educadores, y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores, padres de familia, agrupaciones sociales e instituciones pblicas y privadas.
Artculo 34.- El maestro es el responsable inmediato de la operacin y conduccin del proceso educativo para lograr los fines de la educacin, por lo que deber:
I.- Planear el desarrollo de sus clases de acuerdo con los objetivos de los planes y programas de estudio vigentes;
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II.- Impartir sus clases con responsabilidad, vocacin y profesionalismo, buscando que todos los alumnos alcancen los objetivos de aprendizaje, para as cumplir con el mandato de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de garantizar el derecho a la educacin;
III.- Garantizar la continuidad que requiere el proceso educativo, respetando el calendario escolar, el horario de clases y la entrega de libros y materiales educativos de que se disponga;
IV.- Realizar la evaluacin formativa del aprovechamiento escolar de sus alumnos, y participar en los ejercicios de evaluacin general que se realicen a nivel de la escuela o del sistema;
V.- En el caso de alumnos menores de edad, mantener informados a los padres de familia o tutores del avance escolar de sus hijos o pupilos y promover relaciones de colaboracin con ellos;
VI.- Participar en el consejo tcnico de su escuela, especialmente en la elaboracin del proyecto escolar;
VII.- Participar en los programas de actualizacin a los que convoque la Secretara de Educacin o la autoridad correspondiente;
VIII.- Proporcionar a la direccin de su escuela la informacin estadstica que se le requiera para su integracin a nivel estatal, y
IX.- Las relaciones laborales entre la Secretara de Educacin y sus trabajadores se regirn por la normatividad correspondiente y por esta ley en cuanto resulte aplicable.
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Artculo 35.- Para que los profesores puedan llevar a buen trmino sus responsabilidades en la conduccin del proceso educativo, el gobierno estatal buscar conjuntamente con el gobierno federal:
I.- Establecer las estrategias necesarias para la formacin, actualizacin y evaluacin integral y permanente de los educadores;
II.- En congruencia con lo sealado en el artculo 21 de la Ley General de Educacin, otorgar un salario profesional y prestaciones para que los educadores de los planteles pblicos alcancen un nivel de vida decoroso para sus familias y puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las clases que impartan y para su perfeccionamiento profesional;
III.- Establecer mecanismos que propicien la permanencia de los profesores frente a grupo;
IV.-Promover la iniciativa y la creatividad pedaggicas, tanto en los profesores en lo individual como en los equipos docentes; }
V.- Promover el desarrollo profesional del maestro, de forma que se propicie su especializacin y eficiencia acadmica y laboral;
VI.- Promover la revaloracin y el reconocimiento social del trabajo de los profesores, a los que se debe ver como actores clave de una importante funcin social cuya ejecucin no puede reducirse a la aplicacin mecnica de normas, sino que implica decisiones para una adaptacin creativa de orientaciones generales, que logre su adecuacin a las circunstancias de cada grupo y alumno, y
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VII.- Otorgar estmulos y reconocimientos a los profesores que se destaquen en su desempeo profesional.
Artculo 36.- Los directores escolares sern los responsables de dirigir y coordinar los esfuerzos de profesores, alumnos y padres de familia, as como del aprovechamiento de los recursos y medios disponibles en su plantel, y sus funciones son de carcter tcnico, pedaggico y administrativo.
Artculo 37.- Es responsabilidad de la Secretara de Educacin, a travs de las autoridades educativas de los centros escolares, vigilar que en el funcionamiento de las escuelas se fomenten hbitos y actitudes que propicien la sana convivencia, el respeto al medio ambiente y la alimentacin con alto valor nutricional.
Asimismo, la Secretara de Educacin deber Implementar, en coordinacin con la Secretara de Salud, los lineamientos generales para la venta y distribucin de alimentos y bebidas dentro de las escuelas de educacin bsica.
Artculo 38.- El supervisor escolar del nivel que corresponda es la autoridad educativa que representa a la Secretara de Educacin o a la autoridad competente en las escuelas de la zona escolar confiada a su responsabilidad. Las funciones de los supervisores son de carcter tcnico - pedaggico y tcnico - administrativo y sus responsabilidades sern:
I.- Vigilar el cumplimiento del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educacin, de la presente ley y de la poltica educativa derivada de stas;
II.- Asesorar, apoyar y promover el trabajo de directivos y docentes en las escuelas, de manera que stas logren una educacin de calidad con equidad;
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III.-Velar por el cumplimiento de las responsabilidades de los trabajadores de la educacin de su jurisdiccin, as como por el respeto de sus derechos;
IV.- Promover que la organizacin de la labor educativa en cada escuela estimule y apoye a los profesores, para que stos tengan xito en su prctica docente;
V.- Identificar las necesidades de actualizacin y superacin de los docentes para atenderlas o, en su caso, gestionar su atencin por parte de las autoridades competentes;
VI.- Apoyar a los equipos docentes en el diseo, instrumentacin y evaluacin de sus respectivos proyectos escolares;
VII.- Orientar y apoyar a los directivos escolares en la integracin y funcionamiento del consejo escolar de participacin social;
VIII.- Proporcionar en tiempo y forma la informacin estadstica que sobre las escuelas o los dems elementos del Sistema Educativo Estatal, les solicite la Secretara de Educacin o la autoridad correspondiente;
IX.- Apoyar las tareas educativas promovidas por la Secretara de Educacin;
X.- Atender de manera especial los casos en que se lesione la integridad moral y fsica de los educandos e intervenir en su resolucin;
XI.- Elaborar y mantener actualizado el archivo de las escuelas de su zona escolar, segn corresponda, y
XII.- Las dems que les confiera la normatividad aplicable.
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Artculo 39.- Los supervisores y jefes de sector trabajarn coordinadamente, para favorecer la articulacin entre los niveles y modalidades de la educacin bsica, y para garantizar una mayor eficiencia en la prestacin de los servicios educativos.
CAPTULO II De los Planes y Programas
Artculo 40.- Sin detrimento de la atribucin exclusiva de la autoridad educativa federal de determinar los planes y programas de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, la autoridad educativa estatal promover su enriquecimiento con contenidos regionales.
Artculo 41.- Al promover el mejoramiento de los planes y programas a que se refiere el artculo inmediato anterior, la autoridad estatal deber procurar que el trabajo escolar:
I.- Sea un sustento adecuado para el aprendizaje y el desarrollo integral de la personalidad del alumno. Para ello especificarn metas en cada nivel y grado en trminos de valores, conocimientos, habilidades y actitudes;
II.- Tenga una organizacin interna prctica y flexible, de modo que puedan adaptarse a las diversas condiciones en las que se aplican;
III.- Busque responder a necesidades y demandas reales de los educandos, de manera que satisfagan los criterios de pertinencia y relevancia;
IV.- Indique los niveles de logro y los criterios correspondientes para la evaluacin y la acreditacin; as como los medios necesarios para su realizacin,
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como los libros de texto, materiales didcticos y experiencias especficas de aprendizaje;
V.- Aporte, en lo relativo a contenidos y metodologa, elementos de los que puedan derivarse con claridad los requerimientos para la formacin y actualizacin de los profesores;
VI.- Fomente el amor y respeto a nuestra cultura, historia, ecosistema y patrimonios de la Entidad;
VII.- Haga conciencia de la necesidad del aprovechamiento racional de los recursos naturales y de la proteccin del ambiente, y
VIII.- Preste especial atencin a la formacin fundamentada en valores tanto morales como cvicos de los educandos.
Artculo 42.- Los mtodos de enseanza debern ser congruentes con los objetivos de la educacin y asegurar la participacin activa del educando, as como estimular su iniciativa y su sentido de responsabilidad social. Consecuentemente, se procurar que el nmero de alumnos en los grupos sea adecuado a cada nivel escolar o tipo educativo.
El maestro es el responsable de la conduccin del proceso educativo en el aula; por lo tanto, los mtodos de enseanza debern propiciar su iniciativa para la innovacin pedaggica.
CAPTULO III De la Evaluacin
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Artculo 43.- En concordancia con las acciones y competencia de la Secretara de Educacin Pblica establecidas en la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin del Estado desarrollar y coordinar, por s o a travs del Centro de Evaluacin Educativa del Estado, un Sistema Estatal de Evaluacin Educativa que se base en criterios claros y consensales para evaluar, mediante indicadores confiables, los distintos elementos que intervienen en el Sistema Educativo Estatal y las dimensiones del concepto de calidad establecido en esta ley. Para que la evaluacin que se realice sea rigurosa en contenidos y metodologa, se recabar la opinin y apoyo de expertos y profesionales de la educacin.
La evaluacin y calificacin individual de los alumnos, para efectos de acreditacin y certificacin de estudios, se realizar de conformidad con la normatividad federal y estatal aplicables.
Artculo 44.- La evaluacin de los educandos tendr por objeto conocer los resultados individuales o grupales obtenidos en relacin con los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio.
Para efectos de acreditacin y certificacin, los docentes realizarn evaluaciones, en las que aplicarn procedimientos e instrumentos para una valoracin objetiva, continua y sistemtica que permita la retroalimentacin del proceso educativo.
Deber informarse oportunamente a los educandos y, en su caso, a sus padres o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, con las observaciones que procedan para que los educandos puedan lograr un mejor aprovechamiento.
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Artculo 45.- En el marco de las disposiciones que la Secretara de Educacin Pblica establezca sobre la materia, la evaluacin del Sistema Educativo Estatal, en los trminos del artculo 43 de esta ley, comprender los aspectos siguientes:
I.- Aprovechamiento escolar; II.- Proceso educativo; III.- Administracin educativa; IV.- Participacin social, y V.- Poltica educativa.
Artculo 46.- La evaluacin tendr un enfoque integral y deber tomar en cuenta todos los elementos del proceso educativo, como son estudiantes, profesores, directivos, personal administrativo, planes y programas de estudio, equipamiento, libros y materiales didcticos, organizacin y administracin del sistema y participacin social, adems de los resultados mismos del proceso.
Artculo 47.- Las instituciones educativas establecidas por los gobiernos estatal y municipales, sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades educativas todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 48.- Las autoridades educativas darn a conocer a los profesores, alumnos, padres de familia, consejos de participacin social y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as como las estadsticas que permitan medir el desarrollo y los avances de la educacin en toda la entidad. Para este fin, las instituciones educativas proporcionarn de manera oportuna la informacin que se les requiera y tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, profesores y directivos.
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CAPTULO IV De los Tipos Niveles y Modalidades Educativos
Seccin Primera De los Tipos y Modalidades en General
Artculo 49.- El Sistema Educativo Estatal comprende tres tipos de educacin: bsica, media-superior y superior. Asimismo, forman parte del sistema educativo la educacin inicial, especial, indgena, de adultos y de formacin para el trabajo.
Artculo 50.- La educacin a que se refiere este captulo podr impartirse u ofrecerse mediante las modalidades de educacin escolarizada, no escolarizada o mixta, en los trminos de la reglamentacin que para tal efecto expida la Secretara de Educacin.
Seccin Segunda De la Educacin Inicial
Artculo 51.- La educacin inicial est dirigida a la poblacin infantil menor de tres aos de edad y puede ser ofrecida por instituciones pblicas o privadas; tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los menores.
En su promocin, la Secretara de Educacin deber:
I.- Coordinar su vinculacin con la educacin preescolar;
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II.- Apoyar el incremento del nmero de centros de desarrollo infantil para atender la demanda de las madres trabajadoras;
III.- Procurar que el personal adscrito a las instituciones de educacin inicial tenga el perfil profesional correspondiente a la funcin que desempea, establecido por la autoridad educativa;
IV.- Desarrollar programas de orientacin y apoyo para los padres o tutores, a fin de que la educacin que den a sus hijos o pupilos en el hogar puedan aplicar principios y mtodos de la educacin inicial, y
V.- Ofrecer servicios mdicos, psicolgicos, pedaggicos, de trabajo social y de nutricin.
Seccin Tercera De la Educacin Bsica y sus Niveles
Artculo 52.- La educacin bsica, cuyos tres niveles son obligatorios, tiene como propsito que los educandos desarrollen los valores, competencias, conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para su vida presente y su desempeo futuro en la sociedad sealados en el Artculo 12 de la presente ley y adems atender los aspectos siguientes:
I.- Lenguajes bsicos: el espaol, el matemtico, y en su caso, el maya, as como el dominio funcional de otro idioma y del lenguaje computacional;
II.- Conocimientos de los principios y conceptos fundamentales de las ciencias naturales y las ciencias sociales;
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III.- Habilidades intelectuales bsicas para localizar, procesar y analizar informacin, seguir aprendiendo en forma independiente, resolver problemas y tomar decisiones, as como para apreciar los alcances del desarrollo cientfico, tecnolgico y humanstico;
IV.- Conocimientos elementales y capacidades de apreciacin de las diversas manifestaciones culturales y artsticas regionales, nacionales y universales;
V.- Conocimientos bsicos y fundamentos ticos idneos para participar libremente, de manera crtica, constructiva y responsable en la vida familiar, comunitaria y social;
VI.- Conocimientos bsicos, valores y hbitos adecuados para la conservacin de la salud individual y colectiva, y
VII.- Capacidad para relacionarse, comunicarse y colaborar en el trabajo con otros, que sea necesario para llevar a buen trmino una responsabilidad.
Artculo 53.- La educacin especial queda comprendida dentro de la educacin bsica y se dirigir a aquellos alumnos que presenten necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a aquellos con capacidades diferentes, proporcionando los apoyos indispensables dentro de un marco de equidad, pertinencia y calidad, que les permita desarrollar sus capacidades al mximo e integrarse educativa, social y laboralmente a la comunidad; tomando en cuenta los criterios siguientes:
I.- Propiciar la integracin a los planteles de educacin bsica regular de los menores de edad con capacidades diferentes. Para quienes no logren esa integracin, procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para
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la convivencia social autnoma y productiva en instituciones especiales para ese fin;
II.- Ofrecer orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los profesores y personal de escuelas de educacin bsica regular que integren alumnos con necesidades especiales de educacin;
III.- Ofrecer, por s o en coordinacin con otras instituciones, programas de formacin profesional y de educacin continua a los profesores, a fin de desarrollar en ellos las competencias que les permitan satisfacer las necesidades educativas especiales de sus alumnos;
IV.- Ofrecer apoyo a profesores y personal de las escuelas regulares de educacin bsica a fin de prepararlos para que puedan identificar necesidades educativas especiales, as como para que puedan atender eficazmente en los grupos regulares a aquellos alumnos con discapacidades cuya naturaleza haga posible su integracin, previo dictamen aprobatorio de especialistas y anlisis del consejo tcnico de la escuela regular a la que se integrarn, y
V.- Para lograr la equidad y una educacin de calidad, de conformidad a la disponibilidad presupuestal, se pondr a disposicin de los alumnos, los apoyos o recursos tcnicos, materiales, humanos y curriculares.
Seccin Cuarta De la Educacin Media-Superior
Artculo 54.- La educacin media-superior comprende el nivel de bachillerato en sus distintas modalidades, as como las carreras tcnicas y profesionales.
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Artculo 55.- La educacin media-superior tendr como propsito ser la base para integrarse a la educacin superior dentro del sistema educativo o acceder al medio laboral. Ofrecer a los educandos una formacin que les permita desarrollar competencias generales para continuar aprendiendo y especficas para su insercin en el trabajo. Estas competencias generales se refieren al desarrollo de los valores, conocimientos, habilidades y actitudes cuya formacin se inicia en la educacin bsica, y que en este tipo educativo debern profundizarse, en particular:
I.- El manejo hbil de lenguajes bsicos, incluido el espaol en su forma oral y escrita, el lenguaje de la matemtica y el dominio funcional de un segundo idioma;
II.- El dominio funcional del uso de la computadora, la informtica y otras tecnologas del mundo actual;
III.- Los conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para la resolucin de problemas;
IV.- El desarrollo de una visin de la realidad que integre las perspectivas humanstica, cientfica y tecnolgica, y el fomento de intereses y actitudes positivos hacia la investigacin y la innovacin;
V.- El desarrollo de conocimientos y actitudes positivos hacia el cuidado de la naturaleza, la salud, la sexualidad, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo del respeto a la dignidad de la persona y a la libertad de las parejas;
VI.- El desarrollo de la capacidad de relacionarse en el trabajo con los dems, para llevar a buen trmino una responsabilidad;
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VII.- El fomento y desarrollo de habilidades o capacidades expresivas, y
VIII.- El desarrollo de una orientacin vocacional y profesional adecuada.
Artculo 56.- La Secretara de Educacin, en el mbito de su competencia, ser responsable de coordinar la planeacin, instrumentacin y evaluacin de las instituciones a las que les sea aplicable esta ley y que ofrezcan este tipo de educacin en el Estado, a travs de la dependencia correspondiente. Para este fin procurar:
I.- Que los servicios de este tipo ofrecidos por los diversos subsistemas se complementen para responder a las necesidades sociales de la entidad y que en su conjunto presenten una oferta suficiente para satisfacer la demanda;
II.- Que la planeacin atienda de manera equilibrada las necesidades de preparacin de personal y de estudiantes que puedan acceder a la educacin superior;
III.- Que este tipo de educacin se vincule de manera adecuada con el entorno social y productivo, de tal modo que los egresados puedan, al momento de su salida del sistema educativo, aplicar los conocimientos adquiridos, y
IV.- Para lograr estos fines se podrn crear nuevos organismos que participen en los diferentes subsistemas que los promuevan.
Artculo 57.- Los estudiantes de educacin tcnica profesional prestarn servicio social de conformidad con las disposiciones reglamentarias del artculo 5 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y del artculo 24 de la Ley General de Educacin, y con las derivadas de esta ley y dems normas aplicables.
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Seccin Quinta De la Educacin Superior
Artculo 58.- La educacin superior incluye la educacin normal, la tecnolgica y la universitaria en todos sus niveles y especialidades. Comprende los niveles de tcnico superior universitario, licenciatura, especialidad, maestra y doctorado, as como otras opciones terminales previas a la conclusin de la licenciatura.
Artculo 59.- La educacin superior debe constituirse como una aportacin efectiva al desarrollo social, cultural y econmico de la Entidad, en el marco de las orientaciones educativas que establece esta ley y los dems ordenamientos aplicables. Esta vinculacin con las necesidades del Estado se realizar a travs de las tres funciones de la educacin superior, que son:
I.- La docencia, orientada a la formacin de profesionales y especialistas de diversas ramas del conocimiento y quehacer humanos, incluida la educacin profesional continua;
II.- La investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, que atienda tanto las necesidades del desarrollo de la Entidad como las de inters acadmico por s mismo, y
III.- La difusin, que incluye la divulgacin de la ciencia, la tecnologa y las humanidades; la preservacin, el enriquecimiento y la extensin de la cultura regional, nacional y universal; y la prestacin de servicios que establezcan nexos dinmicos con los sectores econmicos y profesionales con los que se relacionan sus programas.
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Artculo 60.- Adems de las instituciones pblicas, federales o estatales que ofrecen educacin superior, sta puede ofrecerse en instituciones particulares de acuerdo con la normatividad aplicable.
Artculo 61.- Las instituciones estatales de educacin superior tendrn estructuras acadmicas, administrativas y de gobierno adecuadas a las funciones sealadas en el artculo 59 de esta ley. Las instituciones pblicas de educacin superior a las que les sea aplicable esta ley, establecern en sus ordenamientos:
I.- Estructuras de autoridad individuales y colegiadas;
II.- Mecanismos de designacin de las personas que ocupen los puestos individuales de autoridad o integren los cuerpos colegiados, que posibiliten procesos racionales de seleccin de las personas idneas;
III.- Facultades y obligaciones de las autoridades individuales y de los cuerpos colegiados, que busquen propiciar una toma de decisiones gil y efectiva, a la vez que establezcan controles colegiados que salvaguarden la naturaleza pblica y los fines acadmicos de las instituciones;
IV.- Una clara distincin entre los aspectos acadmicos y los laborales, y
V.- Los medios de vinculacin de la institucin con los sectores sociales, profesionales, de servicios y con organismos de carcter pblico y privado que tengan relacin con los programas que ofrece.
Artculo 62.- La autoridad educativa estatal, de conformidad con los ordenamientos federales aplicables, coordinar la planeacin y evaluacin de los servicios que ofrezca el conjunto de las instituciones de educacin superior que
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operen en el Estado a las que les sea aplicable esta ley. Para tal efecto podr establecer los organismos necesarios para alcanzar esas funciones.
Artculo 63.- Los institutos tecnolgicos y dems servicios educativos no transferidos se regirn por la normatividad aplicable.
Artculo 64.- Las instituciones de educacin superior establecidas en la entidad, a las que les sea aplicable esta ley, se sujetarn a los mecanismos estatales y nacionales de evaluacin de la calidad.
La planeacin y la evaluacin se orientarn a la definicin de un proyecto estatal de educacin que promueva este servicio educativo de modo que logre evolucionar hacia estndares de mxima calidad.
Artculo 65.- La Secretara de Educacin promover el establecimiento de convenios entre la autoridad estatal y la federal para que la autoridad educativa estatal coordine en la entidad la supervisin de las instituciones de educacin superior privadas que hayan obtenido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios.
Artculo 66.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma, colaborarn con la Secretara de Educacin del Estado, de acuerdo con sus posibilidades, planes y polticas de gobierno, en el marco de su competencia y facultades, a fin de que la educacin que impartan forme parte del Sistema Educativo Estatal.
Artculo 67.- Los estudiantes de educacin superior prestarn servicio social de conformidad con las disposiciones reglamentarias del artculo 5 de la Constitucin
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Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y del artculo 24 de la Ley General de Educacin, y con las derivadas de esta ley y dems normas aplicables.
Artculo 68.- La Secretara de Educacin participar en la estructura y apoyar los trabajos del organismo estatal encargado de fomentar la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica, que deber contar con los recursos necesarios que permitan impulsar su desarrollo.
Seccin Sexta De Otros Servicios Educativos
Artculo 69.- La Secretara de Educacin promover y atender otros servicios educativos, en particular la inicial, la especial, la indgena, la de adultos y la de formacin para el trabajo. Las autoridades educativas promovern y apoyarn con los medios a su alcance la participacin de los particulares en estas modalidades, y procurarn que estos servicios educativos ofrezcan una formacin armnica e integral.
Artculo 70.- La educacin indgena tendr como propsito contribuir a la conservacin y desarrollo de nuestras caractersticas regionales, responder a las necesidades bsicas de los educandos de las comunidades indgenas; as como facilitar al educando su integracin y la posibilidad de desarrollar las capacidades y habilidades para aprender y construir. Se apoyar con servicios y programas de extensin educativa adecuados a nuestro entorno cultural.
Artculo 71.- Con la concurrencia de la Federacin, el Gobierno del Estado buscar satisfacer la demanda especfica para cada modalidad en concordancia con el derecho a la educacin y los principios de equidad, de atencin a las
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necesidades sociales y de formacin de recursos humanos calificados para el desarrollo. Los municipios participarn de acuerdo con sus competencias establecidas en los artculos 3 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en el artculo 15 de la Ley General de Educacin.
Seccin Sptima De la Educacin para los Adultos
Artculo 72.- La educacin de adultos a que se refiere esta seccin se destinar a individuos de quince aos o ms que no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprender, entre otras: alfabetizacin, educacin primaria, secundaria y formacin para el trabajo.
Artculo 73.- La educacin de adultos deber atender a los fines generales establecidos en los ordenamientos legales federales y estatales y se adaptar en formas y modalidades, planes y programas, mtodos pedaggicos, textos y materiales de apoyo, a las particularidades de la poblacin a que se destine. En particular, tomar en cuenta:
I.- La edad y las caractersticas evolutivas de la personalidad del adulto, su condicin social y laboral, su tiempo disponible y sus horarios;
II.- Las necesidades individuales, grupales y comunitarias para propiciar que los programas respondan a ellas, y
III.- Las necesidades de los sectores productivos.
Artculo 74.- La Secretara de Educacin establecer los criterios y procedimientos mediante los cuales los adultos podrn acreditar los niveles de
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educacin primaria y secundaria, as como los elementos susceptibles de certificacin de la formacin para el trabajo. En coordinacin con la autoridad federal, cuando proceda, se instrumentarn mecanismos que faciliten la acreditacin efectiva, global o parcial, de conocimientos adquiridos en forma autodidacta o a travs de la experiencia.
Artculo 75.- Las autoridades educativas estatal y municipales estarn obligadas, en la medida de sus posibilidades, a destinar de manera creciente recursos humanos profesionales y materiales para alcanzar el objetivo de que todos los adultos de la Entidad tengan educacin bsica completa, fundamentada toda esta accin en el principio de solidaridad social que establece la Ley General de Educacin.
Artculo 76.- La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de competencias, conocimientos, habilidades y destrezas, que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin o algn oficio calificados. Las autoridades estatales promovern la certificacin de las competencias laborales.
CAPTULO V Del Sistema Estatal de Formacin, Actualizacin y Superacin Profesional para Profesores
Artculo 77.- Aplicando los lineamientos establecidos en los artculos 12 fraccin VI, 13 fraccin IV y 20 de la Ley General de Educacin y los que seale a nivel nacional la Secretara de Educacin Pblica, la autoridad educativa estatal constituir en la entidad un Sistema Estatal de Formacin, Actualizacin y Superacin Profesional para Profesores.
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Artculo 78.- Las escuelas normales tendrn a su cargo la formacin de profesores para la educacin bsica las que debern estructurarse y funcionar de modo que apliquen los criterios que esta ley establece para alcanzar, mantener y elevar la calidad educativa. Para ello, la Secretara de Educacin:
I.- Procurar una slida preparacin profesional en los estudiantes, buscando que adquieran amplios conocimientos cientficos y pedaggicos;
II.- Fomentar en ellos el conocimiento pleno de los principios filosficos y sociales del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la poltica educativa que de este precepto se deriva;
III.- Fomentar en los futuros docentes la vocacin magisterial, as como el desarrollo de actitudes de solidaridad social;
IV.- Propiciar en los futuros profesores el desarrollo de las competencias adecuadas para planear y organizar la labor docente en congruencia con el enfoque pedaggico de los planes y programas vigentes;
V.- Fomentar en ellos el conocimiento de las metodologas de la investigacin educacional, con el fin de que incorporen a su prctica una actitud cientfica y de crecimiento continuo, y
VI.- Establecer mecanismos de evaluacin estandarizados para el mejoramiento de la calidad de la formacin de los futuros docentes.
Artculo 79.- Para la actualizacin y superacin profesional de los profesores en servicio, la Secretara de Educacin es responsable de promover y atender las siguientes tareas:
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I.- Ofrecer oportunidades permanentes para el perfeccionamiento y la superacin profesional de los docentes en servicio, que incluyan diversas modalidades de cobertura;
II.- Actualizar y consolidar los conocimientos cientficos y humansticos, as como las competencias didcticas de los profesores en servicio;
III.- Ofrecer programas formativos de direccin, administracin y gestin pedaggica para el personal de direccin y supervisin escolar;
IV.- Distribuir materiales de trabajo a los docentes que se inscriban en los cursos a los que convoque;
V.- Celebrar convenios con instituciones de educacin superior, de preferencia con las escuelas normales, con la Universidad Pedaggica Nacional, con el Centro de Actualizacin del Magisterio y dems instancias que participen en la formacin y actualizacin de profesores;
VI.- Celebrar convenios con organismos pblicos o privados, as como de carcter interinstitucional, que ofrezcan a profesores formacin en distintas reas como salud, sexualidad, prevencin de adicciones, arte y cultura, preservacin y cuidado del medio ambiente, deporte, seguridad y otras afines a los intereses de la educacin;
VII.- Difundir entre los profesores las contribuciones de la cultura pedaggica regional, nacional y universal, y
VIII.- Desarrollar investigacin pedaggica y promover innovaciones educativas basadas en ella, en funcin de las necesidades del Sistema Estatal de Educacin.
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CAPTULO VI Del Calendario Escolar
Artculo 80.- En trminos de la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin podr ajustar el calendario escolar establecido por la Secretara de Educacin Pblica, de conformidad con las circunstancias del Estado, para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y, dems, para la formacin de docentes, a efecto de asegurar el tiempo necesario a los fines de la educacin y para cumplir con eficacia los planes y programas.
Artculo 81.- El calendario escolar ser publicado cada ao en el Diario Oficial del Gobierno del Estado.
TTULO QUINTO DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
Artculo 82.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades; por lo que concierne a la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, as como para la formacin de profesores de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin de la autoridad educativa estatal.
Artculo 83.- Tratndose de estudios distintos de los mencionados en el artculo anterior, los particulares podrn solicitar a la misma autoridad el reconocimiento de validez oficial de estudios. La autorizacin y el reconocimiento que sta otorgue sern especficos para cada plan de estudios.
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Para ofrecer nuevos estudios se requerir, segn el caso, de nueva autorizacin o nuevo reconocimiento.
La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan al Sistema Educativo Nacional, respecto de los estudios a que la propia autorizacin o dicho reconocimiento se refieran.
Artculo 84.- Los particulares tambin podrn solicitar su incorporacin a las instituciones de educacin a las que la ley otorga autonoma y en estos casos estarn sujetos a las disposiciones universitarias correspondientes.
Artculo 85.- La Secretara de Educacin otorgar las autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios cuando los solicitantes cuenten con:
I.- Personal que acredite la preparacin adecuada y, en su caso, satisfaga los dems requisitos a que se refieren la Ley General de Educacin y esta ley;
II.- Instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la propia Secretara determine. Para establecer un nuevo plantel o impartir los estudios en instalaciones distintas de las autorizadas, se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un nuevo reconocimiento, y
III.- Planes y programas de estudio que la propia Secretara apruebe, para el caso de educacin distinta de la bsica y la normal, as como para la formacin de profesores de educacin bsica.
Artculo 86.- Al inicio de cada ciclo escolar la Secretara de Educacin publicar en el Diario Oficial del Gobierno del Estado y en los medios de comunicacin impresa de la entidad una relacin de las instituciones a las que haya concedido,
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revocado o retirado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios en el perodo escolar inmediato anterior.
Los particulares que ofrecen estudios con autorizacin o con reconocimiento debern incluir en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg. Cuando una institucin ofrezca diversos estudios de los que slo algunos cuenten con autorizacin o reconocimiento, la leyenda deber precisar esta circunstancia.
En caso de no contar con la respectiva autorizacin o reconocimiento, los particulares debern mencionar en la documentacin y publicidad correspondiente que los estudios que ofrecen no tienen reconocimiento de validez oficial.
Artculo 87.- Los particulares que ofrezcan educacin en el Estado de Yucatn con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, debern:
I.- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Educacin y en la presente Ley;
II.- Cumplir con las especificaciones de los planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan aprobado;
III.- Conceder becas equivalentes al cinco por ciento del total de su matrcula; dichas becas podrn dividirse en cuanto al porcentaje asignado a cada becario a fin de beneficiar a un mayor nmero de estudiantes y sern otorgadas de conformidad con el reglamento que para tal efecto expida la Secretara de Educacin;
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IV.- Cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 85 de esta ley;
V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades competentes realicen u ordenen;
VI.- Pagar a la Secretara de Hacienda los derechos que por servicios presta la Secretara de Educacin y que se establecen en la Ley General de Hacienda del Estado;
VII.- Participar en los programas que la Secretara de Educacin promueva para el mejoramiento profesional de los profesores y directivos en servicio, as como recibir materiales que en su oportunidad se entreguen para tal fin, y
VIII.- Procurar un salario profesional y prestaciones para que los educadores alcancen un nivel de vida decoroso.
Artculo 88.- La Secretara de Educacin contar con instancias administrativas encargadas de dar trmite a las solicitudes que los particulares presenten para obtener las autorizaciones o reconocimientos a que se refiere este captulo, as como de la inspeccin y vigilancia de los servicios incorporados. Estas instancias tendrn facultades para realizar visitas de inspeccin, ordinarias o extraordinarias, cumpliendo las prevenciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la presente ley.
Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El encargado de hacer la visita deber identificarse adecuadamente.
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Al comenzar la visita, el visitado designar dos testigos. En caso de que se niegue a nombrarlos, los testigos sern nombrados por el encargado de hacer la visita.
Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido en ella y por los testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla, sin que esa negativa afecte su validez. Un ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado.
Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la visita dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que la misma haya concluido.
TTULO SEXTO DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS
Artculo 89.- La Secretara de Educacin podr declarar equiparables entre s estudios realizados dentro del sistema educativo nacional. Asimismo, podr revalidar y otorgar validez oficial a aquellos estudios realizados en el extranjero, siempre y cuando sean equiparables con estudios que pertenezcan al sistema educativo nacional.
Artculo 90.- La equivalencia y la revalidacin de estudios a que se refiere el artculo anterior se realizarn por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje y sern otorgadas por la autoridad educativa estatal, de conformidad con sta y otras leyes, as como con las normas y criterios que establezca la Secretara de Educacin Pblica.
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Artculo 91.- Compete de manera exclusiva a la autoridad educativa estatal revalidar y otorgar equivalencias de estudios, segn corresponda, de educacin bsica y normal, as como para la formacin de profesores de educacin bsica. Asimismo, de manera concurrente con la autoridad educativa federal, compete a la Secretara de Educacin revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos de los anteriormente mencionados. Las atribuciones a que se refiere este artculo se ejercern de conformidad con sta y otras leyes aplicables y con las normas y criterios generales que establezca la autoridad educativa federal, de conformidad con la Ley General de Educacin.
Artculo 92.- Las instituciones del sistema educativo estatal expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido estudios, de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas correspondientes. Dichos documentos de escolaridad, y los estudios que amparan, tendrn validez en toda la Repblica, y las instituciones no podrn retenerlos, ni an aduciendo motivos disciplinarios, incumplimiento en el pago de cuotas o cualesquier otras causas anlogas imputables a los propios estudiantes, a sus familiares o a las personas de quienes dependan.
Artculo 93.- El Estado podr establecer un sistema de acreditacin dirigido a quienes demuestren conocimientos terminales que correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar, adquiridos en forma extraescolar, de manera autodidacta o a travs de la experiencia laboral, as como para aquellos que por cualquier razn no hayan terminado los ciclos correspondientes.
TTULO SPTIMO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN
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CAPTULO I De los Consejos
Artculo 94.- Los directores de planteles de educacin bsica formarn con el equipo docente de la escuela un consejo que tendr, entre otras atribuciones, propiciar en la escuela un ambiente favorable para el logro de los objetivos formativos de la educacin, y que funcionar de conformidad con el reglamento que para tal efecto expida la autoridad educativa.
Artculo 95.- En cada zona escolar de educacin bsica, y de acuerdo con la normatividad aplicable, funcionar un consejo de zona, integrado por el supervisor y los directores de las escuelas de la zona, a fin de lograr que cada escuela funcione efectivamente como una unidad educativa y que se aseguren las condiciones institucionales para hacer real el derecho a una educacin de calidad.
Artculo 96.- Para cumplir con lo previsto en el artculo 17 fraccin I de la presente ley, se integrarn consejos de participacin social a nivel escolar, municipal y estatal.
Artculo 97.- La creacin y funcionamiento de los consejos escolares, municipales y estatales de participacin social en educacin estar en concordancia con los lineamientos que para tal efecto emita la autoridad competente, en los trminos de la Ley General de Educacin y la presente ley.
En particular, la estructura y forma de operacin de estos consejos sern sencillas y flexibles, para lo cual se debern reducir al mnimo las comisiones permanentes y establecer grupos de trabajo funcionales y de duracin variable, organizados en
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relacin con las tareas prioritarias del proyecto escolar, del proyecto educativo del municipio y del Programa Estatal de Educacin, segn corresponda.
Artculo 98.- Adems de los contenidos en la Ley General de Educacin, los consejos de participacin social tendrn los siguientes fines y atribuciones:
I.- Participar en la formulacin, realizacin y evaluacin del proyecto escolar o proyecto educativo y del Programa Estatal de Educacin, a fin de apoyar el logro de los objetivos y metas de la educacin. Se dar especial importancia las acciones orientadas a lograr que los educandos aprendan a valorar los aspectos de salud, proteccin, seguridad, respeto y convivencia, a travs de la reduccin de: a) Mala Nutricin; b) Adicciones; c) Ausentismo y desercin; y, d) Reprobacin.
II.- Conocer los resultados de las evaluaciones del sector educativo y en particular las de su mbito de actividad que se realicen segn lo estipulado por la Ley General de Educacin y esta ley, y proponer a las autoridades correspondientes medidas que tiendan a corregir las deficiencias detectadas;
III.- Recibir observaciones y sugerencias de educandos y padres de familia o tutores para mejorar la prestacin del servicio y garantizar el respeto a los derechos de los educandos, y gestionar una respuesta adecuada por parte de las autoridades;
IV.- Coadyuvar con las autoridades escolares en el fomento de una alimentacin correcta y en el diseo de programas y planes de alimentacin saludable en el Estado, a travs de las Secretaras de Salud y Educacin y el
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Sistema de Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Yucatn en su caso. Asimismo, debern fomentar la actividad fsica intraescolar as como la prctica de ejercicio y deporte extraescolar en coordinacin con las autoridades deportivas estatales y municipales, y
V.- Proponer y supervisar que los alimentos que se vendan al interior de los centros educativos cuenten con un alto valor nutricional.
Artculo 99.- La Secretara de Educacin realizar acciones a fin de procurar que los padres de familia participen de manera activa y con propuestas en el proceso educativo de sus hijos para tal fin promover reuniones en las que se discutan temas relacionados con la educacin y el desarrollo de los alumnos; asimismo, establecer mecanismos directos de atencin a la ciudadana, para promover la participacin social.
CAPTULO II De los Padres de Familia y sus Asociaciones
Artculo 100.- Quienes ejercen la patria potestad o la tutela de los menores, tendrn los siguientes derechos:
I.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad que satisfagan los requisitos acadmicos aplicables, reciban educacin preescolar, primaria y secundaria;
II.- Comunicar a las autoridades educativas de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin;
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III.- Colaborar con las autoridades escolares para el aprendizaje de los educandos y el mejoramiento de los planteles educativos;
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin social a que se refiere este ttulo, en los trminos de la reglamentacin especfica;
V.- Opinar, en los casos de la educacin que se imparta en el estado, en relacin con los servicios que las escuelas otorguen;
VI.- Recibir informacin oportuna y veraz de los resultados de las evaluaciones de sus hijos o pupilos, de la escuela y del sistema educativo en su conjunto, y
VII.- Ejercer los dems que les confieran los ordenamientos aplicables.
Artculo 101.- Quienes ejercen la patria potestad o la tutela de los menores tendrn las siguientes obligaciones:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad reciban la educacin preescolar, primaria y secundaria;
II.- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos;
III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijos o pupilos, en las actividades que dichas instituciones realicen;
IV.- Respetar y vigilar que se cumplan los preceptos contenidos en la legislacin educativa federal y estatal, y
V.- Cumplir con las disposiciones de la presente ley y dems normas aplicables.
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Artculo 102.- Las asociaciones de padres de familia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Educacin, en la presente ley y en sus respectivos reglamentos, tendrn por objeto:
I.- Representar ante las autoridades los intereses que en materia de educacin sean comunes a sus asociados;
II.- Colaborar en el mejoramiento de la comunidad educativa y de los planteles;
III.- Supervisar la aplicacin de cooperaciones en numerario as como de bienes y servicios para beneficio de la comunidad escolar;
IV.- Proponer las medidas que estimen convenientes para alcanzar los objetivos de la educacin;
V.- Informar oportunamente a las autoridades educativas de cualquier irregularidad que afecte a los educandos, y
VI.- Realizar o permitir publicidad dentro del plantel escolar que fomente la cultura de una alimentacin correcta, promoviendo y vigilndola oferta de alimentos con bajo valor calrico y alto valor nutricional dentro y en las puertas de las escuelas.
En el caso de venta de alimentos y bebidas, vigilarn que los mismos contribuyan a una alimentacin correcta, de conformidad con los lineamientos que emita la Secretara de Educacin en coordinacin con la Secretara de Salud del Estado.
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Artculo 103.- Las asociaciones de padres de familia no tendrn ingerencia en los aspectos tcnico - pedaggicos y laborales de las escuelas.
Las cantidades en numerario que recauden por cualquier medio las asociaciones de padres de familia se considerarn patrimonio particular y slo pertenecern a las escuelas cuando se conviertan en bienes y servicios y hayan sido entregados previamente a las autoridades educativas.
La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones que emita la autoridad educativa federal.
Las asociaciones de padres de familia no podrn imponer cuota determinada a los padres de familia por concepto de inscripcin. Las aportaciones sern consideradas cooperaciones voluntarias y nicamente podrn ser determinadas por los propios aportantes.
Artculo 104.- En los niveles en los que sea factible, se promover la formacin de sociedades de alumnos para fortalecer la cultura de participacin democrtica, con base en los lineamientos generales que para ello expida la Secretara de Educacin.
CAPTULO III De los Medios de Comunicacin
Artculo 105.- Los medios de comunicacin social en la entidad, en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al logro de las finalidades que establece la presente ley.
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Artculo 106.- Con respeto a la libertad de expresin, la Secretara de Educacin promover con los medios de comunicacin social que en su programacin y contenido fortalezcan el esfuerzo educativo que se realiza en las aulas y fomentar los programas que enriquezcan tanto la formacin de valores de los ciudadanos, como los conocimientos bsicos de su entorno poltico, econmico y social. Para tal efecto, el Ejecutivo del Estado deber:
I.- Establecer una poltica de comunicacin social adecuada para los fines de la educacin;
II.- Dar fundamentalmente contenido educativo y cultural a la programacin de los medios de comunicacin propiedad del gobierno estatal;
III.- Promover en los medios de comunicacin social el conocimiento tanto de la Ley General de Educacin como de esta ley y su cumplimiento en lo que les atae, y
IV.- Promover la contribucin de los medios de comunicacin privados a los fines sociales de la educacin, por medio de colaboraciones diversas tales como: tiempo o espacio de sus emisiones o ediciones, programas especiales o asesora a los programas educativos pblicos y privados. . TTULO OCTAVO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 107.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos las previstas por el artculo 75 de la Ley General de Educacin, as como el incumplimiento de cualesquiera de los preceptos de esta ley y de aquellos contenidos en las disposiciones expedidas con fundamento en ellas.
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Tambin son infracciones a sta:
I.- Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo, en general o en lo relativo a alguno de los servicios que ofrezca;
II.- Impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, as como para la formacin de profesores de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente, y
III.- Proporcionar informacin y documentacin falsa, incompleta o fuera de los plazos o trminos establecidos por la autoridad educativa.
Artculo 108.- Las infracciones a que se hace referencia en el artculo anterior se sancionarn con:
I.- Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica correspondiente a la entidad y en la fecha en que se cometa la infraccin. Las multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia, y
II.- La revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondiente.
La imposicin de la sancin establecida en la fraccin II no excluye la posibilidad de la aplicacin de alguna multa en los trminos de la fraccin I de este artculo.
En los supuestos previstos en artculo 107, adems de las sanciones sealadas en este artculo, podr procederse a la clausura del plantel respectivo.
Artculo 109.- Cuando la Secretara de Educacin considere que existen causas justificadas que ameriten la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del
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presunto infractor para que ste, dentro de un plazo de quince das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los datos y documentos que se requieran. La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto infractor y las dems constancias que obren en el expediente.
Artculo 110.- Para determinar la sancin, se considerarn las circunstancias en que se haya producido, la gravedad de la infraccin segn los daos y perjuicios que haya generado o pudiera generar a los educandos, las condiciones socioeconmicas del infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia.
Artculo 111.- La negativa o revocacin de la autorizacin a que se refiere el artculo 82 de esta ley, otorgada a particulares, produce efectos, respectivamente, de impedimento para prestar el servicio educativo o de clausura del mismo. En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio lectivo, la institucin podr seguir funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la autoridad, hasta que aqul concluya.
El retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios se referir a los que se impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin; los realizados mientras la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial.
La Secretara de Educacin, al dictar la resolucin, adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a los educandos.
Artculo 112.- En contra de las resoluciones de las autoridades educativas del Estado, dictadas con fundamento en las disposiciones de la Ley General de Educacin o en las de esta Ley y las derivadas de ambas, podr interponerse juicio contencioso administrativo ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, en los trminos de la ley aplicable. Transcurrido el plazo a que se
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refiere la legislacin correspondiente sin que el interesado interponga medio de defensa alguno, la resolucin tendr el carcter de definitiva.
T R A N S I T O R I O S:
ARTCULO PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor a los treinta das de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Educacin del Estado de Yucatn publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de fecha 30 de junio de 1995.
ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones contrarias a esta ley.
ARTCULO CUARTO.- Las disposiciones reglamentarias que deriven de esta ley, debern emitirse a ms tardar en un plazo de ciento ochenta das naturales siguientes a la fecha de entrada en vigor de esta ley.
ARTCULO QUINTO.- Las disposiciones de esta ley relativas a la obligatoriedad de la educacin preescolar, entrarn en vigor en los trminos del artculo quinto transitorio del Decreto por el que se aprueba el diverso por el que se adiciona el artculo Tercero en su prrafo primero, fracciones III, V, VI y el artculo 31 en su fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 12 de noviembre de 2002. En los plazos sealados el Estado habr de universalizar en la entidad con calidad, la oferta de este servicio educativo.
ARTCULO SEXTO.- Los recursos administrativos que se encuentren en tramitacin a la entrada en vigor de esta ley, se resolvern en los trminos de las disposiciones de la ley que se abroga.
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DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS MIL SIETE.- PRESIDENTA.- DIPUTADA LUCELY DEL PERPETUO SOCORRO ALPIZAR CARRILLO.- SECRETARIA.-DIPUTADA.- ALICIA MAGALY CRUZ NUCAMENDI.- SECRETARIO.- DIPUTADO GASPAR MANUEL AZARCOYA GUTIRREZ.
Y POR TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU CONOCIMIENTO Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.
DADO EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS DOS DAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL SIETE.
(RBRICA)
C. PATRICIO JOS PATRN LAVIADA
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
(RBRICA)
ABOG. PEDRO FRANCISCO RIVAS GUTIRREZ
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DECRETO 491 Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el 5 de Enero de 2012
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman las fracciones XIII y XIV y se adiciona una fraccin XV al artculo 87 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, para quedar de la siguiente manera:
ARTCULO SEGUNDO.- El Honorable Congreso del Estado de Yucatn, expide la siguiente: Ley de Nutricin y Combate a la Obesidad para el Estado de Yucatn.
ARTCULO TERCERO.- Se reforma el primer prrafo y la fraccin XII del artculo 12; se reforman las fracciones IV y V y se adiciona la fraccin VI al artculo 17; se reforma el artculo 37; se reforman las fracciones III y IV y se adiciona la fraccin V al artculo 51; se reforman las fracciones I, II, y III y se adicionan las fracciones IV y V al artculo 98; se reforman las fracciones IV y V y se adiciona la fraccin VI al artculo 102, todos de la Ley de Educacin del Estado de Yucatn, para quedar de la siguiente manera:
ARTCULO CUARTO.- Se reforma la fraccin XI del artculo 7 y la fraccin III del artculo 62, ambos de la Ley de Salud del Estado de Yucatn, para quedar de la siguiente manera:
T R A N S I T O R I O S:
ARTCULO PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor el 1 de enero del ao 2012, previa su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor rango que se opongan al presente Decreto.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS VEINTINUEVE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL ONCE.- PRESIDENTE: DIPUTADO CARLOS GERMN PAVN FLORES.- SECRETARIO.- DIPUTADO PEDRO FRANCISCO COUOH SUASTE.- SECRETARIA.- DIPUTADA LETICIA DOLORES MENDOZA ALCOCER.- RBRICAS.
Y, POR TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU CONOCIMIENTO Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.
EXPEDIDO EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AL PRIMER DA DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL ONCE.
(RBRICA) C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO GOBERNADORA DEL ESTADO DE YUCATN.
(RBRICA) C. VCTOR MANUEL SNCHEZ LVAREZ SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
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APNDICE
Listado de los decretos que derogaron, adicionaron o reformaron diversos artculos de la Ley de Educacin del Estado de Yucatn.
DECRETO FECHA DE PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL DEL ESTADO DE YUCATN Ley de Educacin del Estado de Yucatn 757
23/IV/2007 Se reforma el primer prrafo y la fraccin XII del artculo 12; se reforman las fracciones IV y V y se adiciona la fraccin VI al artculo 17; se reforma el artculo 37; se reforman las fracciones III y IV y se adiciona la fraccin V al artculo 51; se reforman las fracciones I, II, y III y se adicionan las fracciones IV y V al artculo 98; se reforman las fracciones IV y V y se adiciona la fraccin VI al artculo 102, todos de la Ley de Educacin del Estado de Yucatn.