Recorrentes: 1)MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO

2) COMPANHIA SIDERRGICA BELGO MINEIRA

3) CAF SANTA BRBARA LTDA
Recorridos: OS MESMOS



EMENTA: AO CIVIL PBLICA -
DIREITOS E INTERESSES DIFUSOS E
COLETIVOS - EXISTNCIA -
PROCEDNCIA DA AO. O artigo 81
do Cdigo de Defesa do Consumidor,
pargrafo nico, define bem os direitos
coletivos e difusos, bem como os individuais
homogneos, assim dispondo: inciso I -
"Interesses ou direitos difusos, assim
entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
transindividuais, de natureza indivisvel, de
que sejam titulares pessoas indeterminadas
e ligadas por circunstncias de fato"; inciso
II - "interesses ou direitos coletivos, assim
entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
transindividuais da natureza indivisvel de
que seja titular grupo, categoria ou classe de
pessoas ligadas entre si ou com a parte
contrria por uma relao jurdica base" e
inciso III - "interesses ou direitos individuais
homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum". Ento, nos
interesses coletivos e difusos, h sempre
"comunho indivisvel de interesses", de
forma que a satisfao de um deles equivale
satisfao de todos e a leso de um deles
resulta na leso dos interesses de todo o
grupo. No presente caso, o Ministrio
Pblico do Trabalho, nos termos da Lei
75/93, inciso III, busca proteger, segundo
alegado na inicial, interesse coletivo (dos
trabalhadores que se encontram na condio
de "terceirizados", prestando servios por
intermdio de empresas interpostas, que
atuam ilicitamente, sob o controle e a
fiscalizao da CAF) e interesse difuso (de
todos aqueles trabalhadores em potencial,
que possam ser arregimentados pelas
empreiteiras para a prestao de servios
naquelas idnticas condies). Dessa forma,
tendo em vista o objeto da ao, in casu,
no seria necessria a anlise de cada
relao jurdica havida entre cada um dos
trabalhadores aos quais se refere a inicial e
as reclamadas. Isto porque a ao civil
pblica inadequada para dirimir supostas
pendncias entre as reclamadas e eventuais
empregados contratados atravs de uma
terceirizao ilcita ou que, sob esta forma,
venham a ser contratados, sendo
inadequada, ainda, para declarar a existncia
de vnculo de emprego entre as partes.
Contudo, em no sendo esta a pretenso do
autor, que, apenas, est defendendo os
direitos sociais de uma categoria de
trabalhadores, objetivando impedir a
contratao ilegal por empresa interposta,
no defendendo o interesse individual de
cada um desses trabalhadores que foram
mencionados na inicial, nem pretendendo o
reconhecimento do vnculo de emprego de
qualquer um deles com as reclamadas, no
h como no se reconhecer a existncia de
interesses coletivos ou difusos a serem
tutelados, pelo fato de poder ocorrer de a
Justia do Trabalho entender que
determinada empreitada, celebrada por
qualquer uma das rs, no se incompatibiliza
com o Direito do Trabalho, porque
consentnea com o ordenamento jurdico
ptrio, se, por exemplo, mantida com
empreiteira idnea economicamente, sem
subordinao e pessoalidade diretas. Repita-
se, o que se pretende impedir apenas a
terceirizao ilcita, no se referindo o
Ministrio Pblico do Trabalho quelas
contrataes terceirizadas regulares.
Constatada a existncia de interesses difusos
e coletivos a serem tutelados, em prtica de
terceirizaes ilcitas pela primeira
reclamada, outra no pode ser a soluo,
seno a procedncia da Ao Civil Pblica.

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de
Recurso Ordinrio, interposto de deciso do MM. Juiz. da Vara do Trabalho de
Diamantina/MG, em que figuram, como recorrentes, 1) MINISTRIO PBLICO
DO TRABALHO, 2) COMPANHIA SIDERRGICA BELGO MINEIRA e 3)
CAF SANTA BRBARA e, como recorridos, OS MESMOS.


RELATRIO

O MM. Juiz do Trabalho Valmir Incio Vieira, da Vara
do Trabalho de Diamantina/MG, pela sentena de fls. 2059/2073, cujo relatrio
adoto e a este incorporo, rejeitou as preliminares arg"uidas pelas reclamadas e
julgou improcedente a ao civil pblica.
O Ministrio Pblico do Trabalho interps o recurso
ordinrio de fls. 2077/2105, requerendo o provimento do apelo, considerando a
presena de interesses difusos, coletivos e individuais homogneos tutelados pelo
rgo, na forma da Constituio da Repblica e legislao complementar, para
que, reformando-se a deciso de origem, sejam as recorridas condenadas a
satisfazerem os pedidos indicados nos itens 1 a 5 da petio inicial.
Contra-razes pelas reclamadas s fls. 2110/2130.
A segunda reclamada interps o recurso ordinrio de fls.
2135/2185, reiterando as preliminares de inpcia da inicial, impossibilidade
jurdica do pedido, ilegitimidade de parte do Ministrio Pblico do Trabalho,
impropriedade da ao civil pblica, inexistncia de direitos coletivos e difusos, e
falta de interesse de agir do Ministrio Pblico do Trabalho. Insurge-se, ainda,
quanto aos tpicos: imposio de obrigao de fazer e tutela antecipada.
A primeira reclamada interps o recurso ordinrio de fls.
2131/2134, ratificando as preliminares arg"uidas pela segunda reclamada e arg"uindo
a preliminar de ilegitimidade passiva.
Contra-razes pelo Ministrio Pblico do Trabalho, fls.
2189/2204.
o relatrio.


VOTO

ADMISSIBILIDADE

Conheo dos recursos por prprios e tempestivos.
Dispensado o Ministrio Pblico do Trabalho do pagamento das custas.

Por conter matria prejudicial, analiso, em primeiro
lugar, os recursos adesivos das reclamadas.


RECURSOS ADESIVOS DAS RECLAMADAS


PRELIMINARES DE EXTINO DO PROCESSO
INPCIA DA INICIAL IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO PEDIDO

As reclamadas insistem na arg"uio de inpcia da inicial.
Sem razo.
Os argumentos contidos na inicial, da forma como ali
expostos, permitiram s reclamadas a ampla defesa, existindo lgica correlao
entre a causa de pedir e o pedido, sem a incompatibilidade alegada pelas
reclamadas, estando os fundamentos dos pedidos claramente inscritos na inicial,
em especial com fulcro nos artigos 2o., 3o. e 9o. da CLT, restando preenchidos os
requisitos do art. 840 da CLT.
Acrescente-se que, conforme exposto nos fundamentos
da r. sentena, os pedidos correspondem exposio ftica, buscando apenas coibir
a terceirizao alegada como ilcita (causa petendi) e no "engessar" o processo
produtivo, conforme entenderam as reclamadas, equivalendo dizer que da narrativa
da inicial decorre logicamente a concluso.
No h que se falar em chamamento lide das
empreiteiras, uma vez que no se trata de litisconsrcio passivo necessrio e estas,
mesmo com a procedncia da ao, podero contratar com outras empresas
diferentes das reclamadas.
A eficcia da sentena em ao civil pblica erga
omnes, havendo, pois, possibilidade jurdica do pedido.
Por fim, no h no ordenamento jurdico ptrio proibio
que se instaure relao jurdico-processual em torno da pretenso do autor.
Rejeito.

PRELIMINARES DE EXTINO DO PROCESSO
ILEGITIMIDAE DE PARTE DO MINISTRIO
PBLICO DO TRABALHO IMPROPRIEDADE
DA AO CIVIL PBLICA INEXISTNCIA DE
DIREITOS COLETIVOS E DIFUSOS ARTIGO
129, III, DA CONSTITUIO DA REPBLICA

As reclamadas insistem na arg"uio de ilegitimidade do
Ministrio Pblico do Trabalho, por falta de interesse de agir.
Sem razo.
O interesse do Ministrio Pblico do Trabalho a defesa
da ordem jurdica e, portanto, suprapartes.
Assim, se o Ministrio Pblico do Trabalho entender que
est havendo desrespeito a direitos sociais constitucionalmente garantidos, estar
legitimado ativamente a propor ao civil pblica, como ocorre no caso dos autos,
nos termos do artigo 83, III, da Lei Complementar 75/93.
Da mesma forma, para a proteo dos direitos individuais
homogneos, nos termos da Lei 8.078/90.
Dessa legitimidade ativa decorre a legitimidade passiva
das reclamadas, uma vez que apontadas pelo autor como participantes das relaes
jurdicas de direito material trazidas colao na inicial.
A sentena proferida na ao civil pblica possui eficcia
erga omnes, alcanando todo o grupo interessado.
Por fim, a verificao de que direitos coletivos, difusos,
ou individuais homogneos esto sendo violados, constitui matria de mrito,
implicando na procedncia ou improcedncia da ao civil pbica proposta.
Rejeito.

TUTELA ANTECIPADA

No foi concedida a tutela antecipada, por entender o
MM. Juzo a quo inexistirem os alegados periculum in mora e fumus boni juris
(fls. 1600/1601).
Nada h, portanto, a ser provido no aspecto.

PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA DA
SEGUNDA RECLAMADA COMPANHIA
SIDERRGICA BELGO MINEIRA

A segunda reclamada insiste na preliminar de
ilegitimidade passiva ad causam, aduzindo que no desenvolve, direta ou
indiretamente, qualquer atividade de florestamento ou reflorestamento,
constituindo-se em mera cliente da primeira reclamada, pertencente ao mesmo
grupo econmico, sendo, ainda, arrendante de terras primeira reclamada, e que
tais fatos no lhe transferem obrigaes exclusivas da primeira reclamada.
Conforme exposto pela segunda reclamada, esta faz parte
de um mesmo grupo econmico que a primeira reclamada. Assim, existe
responsabilidade solidria entre as empresas reclamadas, exsurgindo-se da a
legitimidade passiva ad causam da segunda reclamada.
Ademais disso, a 38a. Alterao Contratual da CAF
Santa Brbara Ltda (fls. 643/652) prev, em sua clusula quinta, a concentrao de
quase 100% do capital social da COMPANHIA SIDERRGICA BELGO
MINEIRA, sendo esta a sociedade controladora do grupo econmico.
Rejeito.

Pelo exposto, conheo dos recursos das reclamadas e
nego-lhes provimento.


RECURSO DO MINISTRIO PBLICO DO
TRABALHO

O Ministrio Pblico do Trabalho ajuizou Ao Civil
Pblica em face de CAF COMPANHIA AGRCOLA FLORESTAL SANTA
BRBARA LTDA e COMPANHIA SIDERRGICA BELGO MINEIRA,
sustentando, em suma, que: a partir da denncia formulada pelo Sindicato dos
Trabalhadores nas Indstrias da Extrao de Madeira e Lenha de Capelinha e
Minas Novas contra a empresa Acesita Energtica, dando conta da precarizao do
trabalho de carvoejamento realizado por meio de empreiteiras, foram realizados
procedimentos investigatrios, inquritos e CPI das carvoeiras, a fim de se apurar o
fenmeno da terceirizao e a precarizao da atividade de carvoejamento, em
virtude de terceirizao ilcita, em ao conjunta do Ministrio do Trabalho e
Emprego e do Ministrio Pblico do Trabalho; que diversas propriedades da
segunda reclamada, que foram cedidas primeira reclamada, sua coligada, foram
fiscalizadas; que constatou-se, pela fiscalizao, a existncia de diversas
empreiteiras contratadas pela primeira reclamada, para as atividades inerentes ao
florestamento e reflorestamento e para todas as etapas do processo produtivo do
carvo vegetal e que a segunda reclamada, proprietria de fazendas onde se produz
o carvo vegetal para explorao final do produto em suas usinas, constituiu a
primeira reclamada, para o fim especfico de produzir carvo vegetal para seu
suprimento industrial; que a primeira reclamada estabelece as normas e
procedimentos das empreiteiras, fiscalizando-as e estabelecendo cotas mensais de
produo de carvo; os empreiteiros se obrigam a destinar, com exclusividade,
todo o carvo de suas atividades segunda reclamada; que ocorreu a terceirizao
ilcita, uma vez que a produo do carvo encontra-se inserida nos objetivos
sociais e finalsticos da segunda reclamada; que os relatrios fiscais, resultantes
das inspees levadas a efeito pelo Ministrio do Trabalho nas regies de
Diamantina e Ipatinga, juntamente com o Ministrio Pbico do Trabalho e
membros da Assemblia Legislativa de Minas Gerais, noticiam a gravidade das
condies de trabalho dos carvoeiros nas propriedades da CAF SANTA
BRBARA, primeira reclamada, ilustradas pelas fotografias nele acostadas, que
revelam a precarizao do trabalho e a marginalizao dos trabalhadores, no
contexto de proteo sade e segurana, e na dignidade, como base da cidadania;
que a primeira reclamada foi condenada em diversas decises a responder pelos
direitos trabalhistas no observados pelas suas empreiteiras inidneas; que a
primeira reclamada pratica terceirizao fraudulenta, tendo em vista a transferncia
de atividade-fim para terceiros e a relao direta entre a tomadora dos servios e os
empregados da empresa prestadora dos servios; que, diante destes fatos, o
Ministrio Pblico do Trabalho busca proteger o interesse coletivo (dos
trabalhadores que se encontram na condio de "terceirizados", prestando servios
por intermdio de empresas interpostas, que atuam ilicitamente, sob o controle e a
fiscalizao da CAF), o interesse difuso (de todos aqueles trabalhadores em
potencial, que possam ser arregimentados pelas empreiteiras para a prestao de
servios naquelas idnticas condies). Requereu uma indenizao pelos danos
causados aos direitos difusos e coletivos dos trabalhadores, pela conduta da
primeira reclamada, cuja responsabilidade a objetiva, nica capaz de assegurar
uma proteo eficaz a esses interesses, na importncia de R$1.000.000,00 (hum
milho de reais), que dever ser revertida ao FAT, alm da suspenso da
continuidade da leso, atravs da imposio de obrigao de no fazer, qual seja,
abster-se da prtica da terceirizao ilcita. Pugnou pela concesso de medida
liminar, ante a caracterizao do fumus boni juris e do periculum in mora.
As reclamadas arg"uiram preliminares de inpcia da
inicial, impossibilidade jurdica do pedido, ilegitimidade de parte do Ministrio
Pblico e impropriedade da ao civil pblica, inexistncia do interesse de agir e
impropriedade da tutela antecipada. A segunda reclamada, alm dessas
preliminares, arg"uiu tambm preliminares de impossibilidade jurdica do pedido,
sob o argumento de que jamais desenvolveu atividades de florestamento e
reflorestamento, transformao de madeira, lenha ou carvo vegetal, no tendo
como obstar de praticar um procedimento que no desenvolve, e de ilegitimidade
passiva, ao argumento de que no lhe podem ser transferidas obrigaes exclusivas
da CAF, pelo simples fato de ocupar uma posio de cliente pertencente do mesmo
grupo econmico ou de arrendante de terras primeira reclamada.
No mrito, aduziu a defesa que a primeira reclamada
cumpre suas obrigaes trabalhistas, sendo demandada judicialmente, somente na
condio de terceiro responsvel subsidiariamente; que no h qualquer dispositivo
legal a albergar a alegao do autor quanto proibio de se contratar a prestao
de servios includos na atividade-fim da empresa; os relatrios que acompanham a
inicial so unilaterais e despidos de prova; no est caracterizada a causa petendi,
versando a presente ao sobre o cumprimento in abstracto de todas as normas do
ordenamento jurdico ptrio, sob pena de aplicao de penas no previstas em lei,
e, portanto, vedadas pelo princpio do nulla poena sine lege; no h prova de
haver subordinao jurdica direta entre a primeira reclamada e os empregados das
empreiteiras; que os pedidos inscritos no item "3" da inicial so genricos e
superficiais e no levam em considerao as efetivas condies de trabalho
existentes entre os empreiteiros e seus empregados; que no foram efetuadas
autuaes em relao a vrios fatos alegados pelo autor, mas to-somente
notificadas as empreiteiras, para regularizarem deslizes cometidos, j que no
poderiam ser imputados segunda reclamada; no existiu qualquer dano
sociedade em decorrncia da contratao de empreiteiras e referido procedimento
no vedado pela legislao; que no h que se falar em indenizao de valor
exorbitante e sem qualquer parmetro.
O MM. Juzo a quo rejeitou as preliminares de inpcia da
inicial, impossibilidade jurdica do pedido, ilegitimidade ativa e de falta interesse
processual do Ministrio Pblico do Trabalho, ilegitimidade passiva da segunda
reclamada, bem como a impugnao ao valor da causa.
No mrito, julgou a ao civil pbica improcedente, ao
fundamento de inexistncia de interesses difusos, sociais, coletivos ou interesses
individuais homogneos a serem tutelados.
Constou da r. sentena que, em primeiro lugar,
necessrio verificar se h, no presente caso, a existncia de interesses difusos,
sociais ou coletivos, entre estes os individuais homogneos, e se preciso perquirir
da necessidade de se averiguar se seria imprescindvel decidir, de forma nica,
acerca da eventual existncia, caso a caso, de vnculo empregatcio entre cada
trabalhador referido na inicial, seja com a primeira, seja com a segunda reclamada;
que, se a resposta for positiva, est o autor postulando, sem razo, a salvaguarda de
interesses disponveis individuais e, se for negativa, a ao civil pblica o
instrumento prprio a ser utilizado.
Entendeu o MM. Juzo a quo ser positiva a resposta, aos
fundamentos de que os aspectos fticos alegados pelo autor se referem a pessoas
determinveis, a situaes determinadas ou determinveis, a datas determinadas ou
determinveis, circunstncias que revelariam, se tivessem sido colhidas sob o
manto do princpio do contraditrio, infringncia a direitos subjetivos individuais;
que as concluses inscritas nos relatrios feitos pelo Ministrio do Trabalho,
invocadas pelo autor, decorreram de provas colhidas sem observncia aos
princpios do contraditrio e da ampla defesa, assegurados constitucionalmente,
no sendo dotadas da fora probatria que o autor lhes quer emprestar.
O MM. Juzo a quo fundamentou, ainda, que "em cada
caso concreto individual, guardadas as circunstncias fticas respectivas (com
observncia, alis, do princpio da primazia da realidade) poder a Justia do
Trabalho entender mesmo que determinada empreitada, celebrada por qualquer
uma das rs, no se incompatibiliza com o Direito do Trabalho, porque
consentnea com o ordenamento jurdico ptrio, mantida, por exemplo, com
empreiteira idnea economicamente, sem subordinao e pessoalidade diretas" e,
tambm, que, "Assim sendo, tem-se que, se acolhida fosse a presente ao, estar-
se-ia conferindo ao autor a faculdade de representar em juzo interesses individuais
disponveis, em flagrante infringncia ao disposto no art. 129, IX, da Constituio
Federal, o qual probe ao Ministrio Pblico a representao judicial at de
entidades pblicas, com afronta, ainda, ao disposto no art. 6o. do CPC".
E mais, prossegue o Juzo a quo, ainda que "No fossem,
de qualquer forma, os argumentos supramencionados, no seria outro o destino da
presente ao, seno o da improcedncia, j que o autor no comprovou, nus que
lhe cabia (arts. 818, da CLT e 333, I, do CPC), a existncia de fatos ensejadores da
responsabilizao direta das rs, relativamente aos contratos de trabalho mantidos
pelos trabalhadores indicados na inicial (responsabilidade solidria), a determinar
entendimento contrrio quele, de responsabilizao apenas subsidiria, indicado
nas decises judiciais, cujas cpias esto s fls. 69 e seguintes".
O Ministrio Pblico do Trabalho interps recurso
ordinrio, aduzindo que no postula simplesmente a ruptura de contratos de
empreitada ou a concesso de direitos trabalhistas ou a indenizao pecuniria,
mas que tais objetos so apenas a conseq"uncia do acolhimento dos pedidos de
absteno de prticas ilcitas (terceirizao da atividade final e essencial pela
tomadora); que tais prticas ilegais atingem interesses metaindividuais, de ordem
coletiva, difusa ou homognea; que a utilizao de mo-de-obra terceirizada, fora
dos parmetros legais, indubitavelmente, constitui prtica continuada, pois a leso
se protrai no tempo, violando os direitos trabalhistas assegurados na Constituio
da Repblica e na legislao infraconstitucional vigente.
Diante de todo o exposto, mister, em primeiro lugar,
conforme exposto nos fundamentos da r. sentena, averiguar se os fatos iniciais
alegados na presente Ao Civil Pblica demonstram existir interesses difusos,
sociais ou coletivos, entre estes os individuais homogneos.
Pois bem.
O artigo 81 do Cdigo de Defesa do Consumidor,
pargrafo nico, define bem os direitos coletivos e difusos, assim dispondo: inciso
I - "Interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato"; inciso II - "interesses ou
direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os transindividuais
da natureza indivisvel, de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas
ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base" e inciso III
- "interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes
de origem comum".
Ento, nos interesses coletivos e difusos, h sempre
"comunho indivisvel de interesses", de forma que a satisfao de um deles
equivale satisfao de todos e a leso de um deles resulta na leso dos interesses
de todo o grupo.
Partindo da definio dada pelo pargrafo nico, inciso
II, do artigo 81 do CDC, "o interesse coletivo, no mbito do direito do trabalho,
conceituado como o bem ou prerrogativa jurdica de carter transindividual e
indivisvel, tendo por titular um grupo, classe ou categoria de trabalhadores,
identificados em virtude da existncia de uma relao jurdica base, a relao de
trabalho ou a vinculao de natureza categorial, a indicar perenidade" (Aspectos da
Tutela Judicial de Direitos Metaindividuais do Trabalho Perante a Jurisdio
Trabalhista Pedrassani, Jos Pedro, LTR, novembro 2001, fls. 44).
E tendo em vista o disposto no inciso I de aludido artigo
legal, entende-se por direito difuso, para o direito do trabalho, "os bens ou
prerrogativas jurdicas de natureza transindividual e indivisvel, tendo por titular
uma coletividade indeterminada de potenciais trabalhadores, agrupadas a partir de
uma situao ftica transitria e causal" (Aspectos da Tutela Judicial de Direitos
Metaindividuais do Trabalho Perante a Jurisdio Trabalhista Pedrassani, Jos
Pedro, LTR, novembro 2001, fls. 52).
So, pois, caractersticas dos direitos coletivos e difusos:
a transindividualidade, a indivisibilidade do objeto, a indeterminabilidade dos
sujeitos e a existncia ou no de ligao entre os sujeitos com eles mesmos ou com
a parte contrria.
Analisando o presente caso concreto, bem como o acima
exposto, tem-se que a presente Ao Civil Pblica refere-se, sim, busca de
proteo de direitos e interesses difusos e coletivos. Seno, vejamos.
O Ministrio Pblico do Trabalho busca proteger,
segundo alegado na inicial, interesse coletivo (dos trabalhadores que se encontram
na condio de "terceirizados", prestando servios por intermdio de empresas
interpostas, que atuam ilicitamente, sob o controle e a fiscalizao da CAF) e
interesse difuso (de todos aqueles trabalhadores em potencial, que possam ser
arregimentados pelas empreiteiras para a prestao de servios naquelas idnticas
condies).
Data venia do posicionamento do MM. Juzo a quo,
tendo em vista o objeto da ao, entendo que, in casu, no seria necessria a
anlise de cada relao jurdica havida entre cada um dos trabalhadores, aos quais
se refere a inicial, e as reclamadas.
certo que a ao civil pblica inadequada para dirimir
supostas pendncias entre as reclamadas e eventuais empregados contratados,
atravs de uma terceirizao ilcita ou que, sob esta forma, venham a ser
contratados, sendo inadequada, ainda, para declarar a existncia de vnculo de
emprego entre as partes.
Ocorre que no esta a pretenso do Autor, que, apenas,
est defendendo os direitos sociais de uma categoria de trabalhadores, objetivando
impedir a contratao ilegal por empresa interposta.
No defende, portanto, o interesse individual de cada um
desses trabalhadores, mencionados na inicial, e nem pretende o reconhecimento do
vnculo de emprego de qualquer um deles com as reclamadas.
Por isso, no h que se falar na inexistncia de interesses
coletivos ou difusos a serem tutelados, pelo fato de poder ocorrer de a Justia do
Trabalho entender que determinada empreitada, celebrada por qualquer uma das
rs, no se incompatibiliza com o Direito do Trabalho, porque consentnea com o
ordenamento jurdico ptrio, se, por exemplo, mantida com empreiteira idnea
economicamente, sem subordinao e pessoalidade diretas.
Repita-se, o que se pretende impedir apenas a
terceirizao ilcita, no se referindo o Ministrio Pblico do Trabalho quelas
contrataes terceirizadas regulares.
Pelos mesmos motivos, no h, data venia do
entendimento esposado na r. sentena, que se falar na improcedncia da ao, pelo
fato de o autor no ter comprovado a existncia de fatos ensejadores da
responsabilizao direta das rs, relativamente aos contratos de trabalho mantidos
pelos trabalhadores indicados na inicial (responsabilidade solidria), a determinar
entendimento contrrio quele, de responsabilizao apenas subsidiria, indicado
nas decises judiciais, cujas cpias esto s fls. 69 e seguintes.
O que se pretende que seja proferida uma sentena na
qual seja determinada uma obrigao de no fazer das empresas reclamadas e a
cominao de multa pelo descumprimento da obrigao de no fazer, que for
imposta por deciso judicial. Portanto, a ao civil pblica prpria para obter-se o
pretendido.
Isto porque, conforme j exposto, no est o Autor
defendendo direitos individuais e disponveis, nem pretendendo anular contratos
que foram realizados entre a primeira reclamada e as empreiteiras, mediante
contratos de prestao de servios, mas to-somente a defesa de direitos difusos e
coletivos de trabalhadores, que estariam tendo violados seus direitos, em face da
ao das reclamadas em contratarem trabalhadores, utilizando-se de intermediao
ilegal de mo-de-obra.
Ento, o que se busca, consoante bem disposto na inicial,
a condenao das reclamadas de absterem-se, definitivamente, de contratar
terceiros para a prestao de servios relacionados sua atividade-fim,
especialmente ao florestamento e reflorestamento e transformao do carvo
vegetal, bem como a contratao direta de trabalhadores, com vinculao direta aos
seus quadros funcionais e subordinao sua disciplina interna, garantindo, assim,
toda a gama de direitos trabalhistas, sociais e os da categoria, a todos os
trabalhadores que lhes prestarem servios.
Dessa forma, a pretenso do Autor no se refere a
pessoas determinadas, a situaes determinadas ou determinveis, a datas
determinadas ou determinveis, circunstncias que, se assim fossem, de fato,
revelariam, se tivessem sido colhidas sob o manto do princpio do contraditrio,
infringncia a direitos subjetivos individuais.
Ao revs, refere-se a presente Ao Civil Pblica a
direitos transindividuais, uma vez que no pertencem a uma s pessoa, mas a um
grupo de trabalhadores, que atualmente laboram na condio de "terceirizados", e a
um grupo de trabalhadores em potencial, que possam ser arregimentados pelas
empreiteiras para a prestao de servios nestas mesmas condies.
Trata-se de pessoas indeterminadas, ligadas por
circunstncias de fato, qual seja, atuao da CAF na contratao atravs de
empreiteiras, e de pessoas, ainda que algumas determinveis no caso dos direitos
coletivos - in casu, os trabalhadores que j prestam servios para as reclamadas
sob a condio de terceirizados-, da exsurgindo a indivisibilidade do objeto.
Ultrapassada a questo da existncia de direitos difusos e
coletivos a serem protegidos, resta perquirir aqui, se, de fato, as reclamadas
realizam terceirizaes ilcitas. Isto porque, uma vez constatado o fato, e tendo em
vista que pretende o Autor proteger direitos e interesses difusos e coletivos, no h
como no afastar a procedncia da ao.
E tal fato est comprovado nos autos, pela farta
documentao trazida pelo Autor, dentre ela, os relatrios do Ministrio do
Trabalho, donde se verifica, inclusive, a denncia da precarizao do meio
ambiente de trabalho, propiciada pela terceirizao irregular (fls. 62, 102, 103, 125,
126/128), que entendo, data venia do MM. Juzo a quo, no violar os princpios
do contraditrio e da ampla defesa, pois, repita-se, no h aqui que se perquirir da
existncia ou no de vnculo de emprego entre os trabalhadores mencionados na
inicial e as reclamadas.
O documento de fls. 409/418 refere-se ao Relatrio
elaborado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, onde se constatou que "a CAF
SANTA BRBARA LTDA exerce total controle sobre o processo produtivo
desenvolvido pelas terceirizadas"; ... "A empresa tomadora mantm total controle
sobre a produo das empresas terceirizadas, definindo metas de produo mensal,
controlando e supervisionando o trabalho nas diversas frentes de trabalho atravs
de empregados contratados diretamente por ela"; "...Ademais, a tomadora de
servio possui no seu quadro efetivo apenas 53 (cinq"uenta e trs) empregados e,
em contrapartida, as prestadoras de servio totalizam 498 (quatrocentos e noventa
e oito), evidenciando-se, assim, a transferncia do risco da atividade econmica
para terceiros"; "... O controle pela CAF SANTA BRBARA de toda sua cadeia
produtiva se mantm. A reduo deste controle (terceirizao) to somente
aparente ou fsica por intermdio das empreiteiras, uma vez que estas esto,
efetivamente subjugadas vontade, ao controle e ao gerenciamento da tomadora.
Se as terceiras no se submeterem ou no se subordinarem, perdero o contrato,
deixaro de pertencer quela cadeia produtiva e no sobrevivero. A subordinao,
que antes era tida como uma dos elementos essenciais caracterizao da relao
de emprego, assume novas perspectivas e passa, tambm a atingir as pequenas
empreiteiras que servem como mero instrumento de precarizao das relaes
laborais na Empresa".
s fls. 416/418, foram relatadas as precrias condies
de trabalho daqueles que prestam servios para as reclamadas atravs de
empreiteiras.
Acrescente-se que as reclamadas admitem na defesa que
os trabalhadores, contratados pelas empreiteiras para prestarem servios para a
CAF, o foram para exercer servios ligados atividade-fim desta, tanto que, aduz a
defesa, que "no h nenhum dispositivo de lei que autorize a contratao de mo-
de-obra por terceiros para atividade-meio e proba para atividade-fim, desde que
inexistentes a pessoalidade e subordinao jurdica direta. No h uma nica letra
da lei tratando da distino que o Ministrio Pbico do Trabalho tenta 'vender' na
presente inicial" (fls. 1661).
Consta ainda da defesa que no h prova nos autos de
que a CAF tenha visado burlar qualquer dispositivo legal, mas que to-somente
utilizou-se da contratao de empreiteiras, para agilizar o processo produtivo e
gerar empregos na prpria regio, e que tal no constituiu qualquer violao a
dispositivo legal .
Ento, restou incontroverso que a CAF utilizou-se de
mo-de-obra "terceirizada", para que os trabalhadores prestassem servios ligados
sua atividade-fim, qual seja, produo de carvo vegetal para as Usinas da Belgo
Mineira.
Acrescente-se que, conforme se depreende dos
documentos anexados aos autos, fls. 425 e seguintes, verifica-se que a CAF
assumiu o empreendimento da produo de carvo, adquirindo macios florestais,
com destino especfico para a produo do carvo vegetal de que necessita para o
processo produtivo da CIA BELGO MINERIA. Ento, a CAF foi criada com o
objetivo de produzir matria-prima para o suprimento da Belgo Mineira.Tal fato
torna ainda mais evidente a fraude praticada pelas reclamadas ...
Ora, exigncia legal que, para a consecuo do objeto
social da empresa, esta contrate diretamente seus empregados (artigos 2o. e 3o. da
CLT). Tal exigncia visa garantir os valores sociais do trabalho e da iniciativa
privada e a dignidade da pessoa humana, direitos constitucionalmente garantidos.
E ao contrrio do sustentado na defesa, a contratao de
terceiros para a execuo de atividade-fim , sim, ilegal, conforme expressamente
reproduzido no Enunciado 331 do col. TST.
A terceirizao o mecanismo pelo qual uma
determinada empresa contrata uma outra, terceira, para a execuo de atividades
no essenciais, e, em assim no sendo, no h como reconhecer a licitude dessa
forma de contratao.
Frise-se que autorizada a terceirizao de mo-de-obra
nos casos de trabalho temporrio, servios de vigilncia, de conservao e limpeza
e da atividade-meio.
Assim que, como no caso dos presentes autos, a
empresa que contratou empreiteiras para executarem servios ligados sua
atividade-fim, qual seja, florestamento e reflorestamento e transformao do
carvo vegetal, assume a posio de parte no "contrato de trabalho". Isto porque a
terceirizao desta forma ocorrida atrai a incidncia do artigo 9o. da CLT,
exsurgindo-se, da, a terceirizao ilcita.
Ademais disso, o que se busca na presente ao,
conforme j exposto, refere-se a uma comunho indivisvel de direitos, uma vez
que, impedindo-se a prtica da terceirizao ilcita possvel garantir que todos os
trabalhadores usufruam de todos os direitos trabalhistas, da forma que como deles
usufruem os trabalhadores que so licitamente contratados. Assim, a leso do
direito de um dos trabalhadores contratados atravs de terceirizao ilcita resulta
na leso de todos aqueles que foram contratados da mesma forma e, por outro lado,
a satisfao dos interesses de trabalhadores que forem contratados sem a
terceirizao ilcita e, portanto, de forma direta, tendo em vista uma determinao
judicial neste sentido, alcanar a todos os trabalhadores que venham a ser
contratados.
O que se busca, portanto, a garantia de que sejam
concedidos aos trabalhadores todos os direitos trabalhistas e sociais previstos
constitucionalmente.
E assim, com a procedncia da ao, seriam beneficiados
no s aqueles que esto atualmente prestando servios para as recorrentes
(direitos coletivos) nas condies alegadas na inicial, mas tambm os futuros
trabalhadores, que no mais se sujeitariam intermediao ilegal, da qual estaria se
valendo as recorrentes (direitos difusos).
Acrescente-se que tal contratao de forma ilcita
prejudicou e prejudica toda a coletividade dos trabalhadores que prestam servios
nestas condies ou poderia prejudicar todos aqueles trabalhadores que poderiam
passar a prestar servios s reclamadas naquelas condies, caracterizando-se, sem
dvida, ofensa a direitos coletivos e difusos.
Frise-se que a procedncia da ao no viola qualquer
dispositivo legal ou constitucional, porquanto a deciso vai atingir to-somente
queles trabalhadores que foram contratados atravs de terceirizao ilcita, da
forma constatada na presente ao - e que, por isso, esto sofrendo desrespeito aos
seus direitos sociais garantidos constitucionalmente - ou queles que poderiam ser
contratados sob tal forma.
Oportuno, neste momento, esclarecer que se justifica a
presena da segunda reclamada no plo passivo da ao civil pbica, uma vez que,
conforme exposto pela segunda reclamada, esta faz parte de um mesmo grupo
econmico que a primeira. Assim, existe responsabilidade solidria entre as
empresas reclamadas.
Dessa forma, a condenao imposta nesta deciso dever
atingir tambm a segunda reclamada.
Tendo em vista toda a situao descrita e considerando-
se que restou configurada a fraude nas contrataes de trabalhadores pela primeira
reclamada, atravs de empreiteiras, o que causou e causa leso a direito de toda
uma coletividade de trabalhadores que prestam servios nas condies descritas
nos autos, e constatado que a prtica reiterada desta forma de contratao
prejudicar aos trabalhadores que venham a ser contratados, devem as reclamadas
ser condenadas a uma obrigao de no fazer, qual seja, a de absterem-se,
definitivamente, de contratar terceiros para a prestao de servios relacionados
sua atividade-fim, especialmente ao florestamento, reflorestamento e
transformao do carvo vegetal e ao objeto dos contratos firmados entre elas e
suas empreiteiras, provendo esse tipo de mo-de-obra, que lhe essencial, por
meio da contratao direta de trabalhadores, com vinculao direta a seus quadros
funcionais e subordinao sua disciplina interna, garantida toda a gama de
direitos trabalhistas, sociais e os da categoria profissional.
Como meio de assegurar o cumprimento das obrigaes
ora estabelecidas, comino multa diria de R$1.000,00 pelo descumprimento da
ordem judicial, que dever ser revertida ao FAT Fundo de Amparo ao
Trabalhador.
Tendo em vista a condenao das reclamadas na
obrigao acima exposta, e ainda as condies do meio ambiente de trabalho
constatadas pela fiscalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego, como
conseq"uncia, determino que as reclamadas tomem as medidas em relao ao
meio ambiente de trabalho requeridas na pea inicial s fls. 42/43, quais sejam:
manter registrados, em livro ficha ou sistema eletrnico competente, os
trabalhadores que lhes prestam servios; fornecer, gratuitamente, os equipamentos
de proteo adequados ao risco (botas, luvas, perneiras, mscaras, uniforme,
protetor auricular e capacete), em perfeito estado de conservao e funcionamento;
elaborar e implementar o Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional
PCMSO; fornecer gua potvel em recipientes portteis hermeticamente fechados,
de material adequado e construdos de maneira a permitir fcil limpeza, na
eventualidade de no obteno de gua corrente; dotar os locais de trabalho de
instalaes sanitrias limpas e adequadas; dotar os locais de trabalho de
alojamentos dignos e adequados, devidamente higienizados, de forma a oferecer
aos trabalhadores condies de conforto e higiene, que garantam refeies
adequadas por ocasio dos intervalos previstos nas jornadas de trabalho; os
alojamentos devero apresentar condies de conforto e higiene, com o
oferecimento gratuito de armrios adequados s necessidades dos trabalhadores,
camas com dimenses mnimas de 0,80m por 1,90m, colches com densidade de
26 e espessura mnima de 0,10m, lenol, fronha e travesseiro, em condies de
higiene; fornecer, para cada frente de trabalho, o material necessrio para prestao
de primeiros socorros; prover as frentes de trabalho com abrigos, ainda que
rsticos, capazes de protegerem os trabalhadores contra intempries, abstendo-se,
ainda, de moradia coletiva de famlia; instalar a CIPATR Comisso Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho Rural para todos os empregados que se
ativam no processo produtivo do carvo vegetal; realizar exames mdicos
peridicos; promover, a todos os operadores de motosserras, treinamento
especfico para o uso correto e seguro da mquina, provendo tais equipamentos de
dispositivos de segurana, expedindo, ainda, ordens de servio, de modo a que os
trabalhadores sejam devidamente orientados para a sua correta utilizao no
trabalho; fornecer ou garantir que o transporte coletivo de trabalhadores seja feito
atravs de meios de transporte normatizados pelas entidades competentes e
adequados s caractersticas do percurso e, no caso de utilizao de veculos a
ttulo precrio, observar que os mesmos apresentem condies mnimas de
segurana quanto carroceria, assentos, barras de apoio, compartimentos
separados para ferramentas e equipamentos, corredor e escada para acesso
carroceria; prover as instalaes sanitrias dos alojamentos com o fornecimento
gratuito de papel higinico necessrio utilizao dos trabalhadores; armazenar os
lquidos combustveis e/ou inflamveis em cmodos fechados, com a devida
sinalizao de advertncia que impea o acesso de pessoas no autorizadas.
No que tange ao pedido de pagamento da importncia de
R$1.000.000,00 (hum milho de reais) a ttulo de indenizao pelos danos
causados sociedade e aos trabalhadores, entendo que no devido o seu
pagamento, uma vez que, ainda que tenha sido constatada a prtica de
terceirizaes ilcitas e condenadas as reclamadas s obrigaes de fazer e de no
fazer, os danos causados no o foram diretamente por elas, cuja responsabilidade
somente agora foi determinada. Ademais disso, no h como se determinar a
extenso do dano causado, no havendo, ainda, como garantir que a indenizao
iria ressarcir os trabalhadores que efetivamente sofreram o dano.
Provimento parcial, para condenar as reclamadas a uma
obrigao de no fazer, qual seja, a de absterem-se definitivamente de contratar
terceiros para a prestao de servios relacionados sua atividade-fim,
especialmente ao florestamento, reflorestamento e transformao do carvo
vegetal e ao objeto dos contratos firmados entre elas e suas empreiteiras, provendo
esse tipo de mo-de-obra, que lhe essencial, por meio da contratao direta de
trabalhadores, com vinculao direta a seus quadros funcionais e subordinao
sua disciplina interna, garantida toda a gama de direitos trabalhistas, sociais e os da
categoria profissional; para, como meio de assegurar o cumprimento das
obrigaes ora estabelecidas, condenar as reclamadas ao pagamento de multa
diria de R$1.000,00 pelo descumprimento da ordem judicial, que dever ser
revertida ao FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador; e, ainda, para condenar as
reclamadas, como obrigao de fazer, que tomem as medidas em relao ao meio
ambiente de trabalho requeridas na pea inicial s fls. 42/43, quais sejam: manter
registrados, em livro ficha ou sistema eletrnico competente, os trabalhadores que
lhes prestam servios; fornecer, gratuitamente, os equipamentos de proteo
adequados ao risco (botas, luvas, perneiras, mscaras, uniforme, protetor auricular
e capacete), em perfeito estado de conservao e funcionamento; elaborar e
implementar o Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional PCMSO;
fornecer gua potvel em recipientes portteis hermeticamente fechados, de
material adequado e construdos de maneira a permitir fcil limpeza, na
eventualidade de no obteno de gua corrente; dotar os locais de trabalho de
instalaes sanitrias limpas e adequadas; dotar os locais de trabalho de
alojamentos dignos e adequados, devidamente higienizados, de forma a oferecer
aos trabalhadores condies de conforto e higiene, que garantam refeies
adequadas por ocasio dos intervalos previstos nas jornadas de trabalho; os
alojamentos devero apresentar condies de conforto e higiene, com o
oferecimento gratuito de armrios adequados s necessidades dos trabalhadores,
camas com dimenses mnimas de 0,80m por 1,90m, colches com densidade de
26 e espessura mnima de 0,10m, lenol, fronha e travesseiro, em condies de
higiene; fornecer, para cada frente de trabalho, o material necessrio para
prestao de primeiros socorros; prover as frentes de trabalho com abrigos, ainda
que rsticos, capazes de protegerem os trabalhadores contra intempries, abstendo-
se, ainda, de moradia coletiva de famlia; instalar a CIPATR Comisso Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho Rural para todos os empregados que se
ativam no processo produtivo do carvo vegetal; realizar exames mdicos
peridicos; promover, a todos os operadores de motosserras, treinamento
especfico para o uso correto e seguro da mquina, provendo tais equipamentos de
dispositivos de segurana, expedindo, ainda, ordens de servio, de modo a que os
trabalhadores sejam devidamente orientados para a sua correta utilizao no
trabalho; fornecer ou garantir que o transporte coletivo de trabalhadores seja feito
atravs de meios de transporte normatizados pelas entidades competentes e
adequados s caractersticas do percurso e, no caso de utilizao de veculos a
ttulo precrio, observar que os mesmos apresentem condies mnimas de
segurana quanto carroceria, assentos, barras de apoio, compartimentos
separados para ferramentas e equipamentos, corredor e escada para acesso
carroceria; prover as instalaes sanitrias dos alojamentos com o fornecimento
gratuito de papel higinico necessrio utilizao dos trabalhadores; armazenar os
lquidos combustveis e/ou inflamveis em cmodos fechados, com a devida
sinalizao de advertncia que impea o acesso de pessoas no autorizadas.

CONCLUSO

Pelo exposto, conheo dos recursos das reclamadas e
nego-lhes provimento. Conheo do recurso do autor e dou- lhe provimento parcial,
para condenar as reclamadas a uma obrigao de no fazer, qual seja, a de
absterem-se, definitivamente, de contratar terceiros para a prestao de servios
relacionados sua atividade-fim, especialmente ao florestamento, reflorestamento
e transformao do carvo vegetal e ao objeto dos contratos firmados entre elas e
suas empreiteiras, provendo esse tipo de mo-de-obra, que lhe essencial, por
meio da contratao direta de trabalhadores, com vinculao direta a seus quadros
funcionais e subordinao sua disciplina interna, garantida toda a gama de
direitos trabalhistas, sociais e os da categoria profissional; para, como meio de
assegurar o cumprimento das obrigaes ora estabelecidas, condenar as
reclamadas ao pagamento de multa diria de R$1.000,00 pelo descumprimento da
ordem judicial, que dever ser revertida ao FAT Fundo de Amparo ao
Trabalhador; e, ainda, para condenar as reclamadas, como obrigao de fazer, que
tomem as medidas em relao ao meio ambiente de trabalho requeridas na pea
inicial s fls. 42/43, quais sejam: manter registrados, em livro ficha ou sistema
eletrnico competente, os trabalhadores que lhes prestam servios; fornecer,
gratuitamente, os equipamentos de proteo adequados ao risco (botas, luvas,
perneiras, mscaras, uniforme, protetor auricular e capacete), em perfeito estado de
conservao e funcionamento; elaborar e implementar o Programa de Controle
Mdico e Sade Ocupacional PCMSO; fornecer gua potvel em recipientes
portteis hermeticamente fechados, de material adequado e construdos de maneira
a permitir fcil limpeza, na eventualidade de no obteno de gua corrente; dotar
os locais de trabalho de instalaes sanitrias limpas e adequadas; dotar os locais
de trabalho de alojamentos dignos e adequados, devidamente higienizados, de
forma a oferecer aos trabalhadores de condies de conforto e higiene, que
garantam refeies adequadas por ocasio dos intervalos previstos nas jornadas de
trabalho; os alojamentos devero apresentar condies de conforto e higiene, com
o oferecimento gratuito de armrios adequados s necessidades dos trabalhadores,
camas com dimenses mnimas de 0,80m por 1,90m, colches com densidade de
26 e espessura mnima de 0,10m, lenol, fronha e travesseiro, em condies de
higiene; fornecer, para cada frente de trabalho, o material necessrio para
prestao de primeiros socorros; prover as frentes de trabalho com abrigos, ainda
que rsticos, capazes de protegerem os trabalhadores contra intempries, abstendo-
se, ainda, de moradia coletiva de famlia; instalar a CIPATR Comisso Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho Rural para todos os empregados que se
ativam no processo produtivo do carvo vegetal; realizar exames mdicos
peridicos; promover, a todos os operadores de motosserras, treinamento
especfico para o uso correto e seguro da mquina, provendo tais equipamentos de
dispositivos de segurana, expedindo, ainda, ordens de servio, de modo a que os
trabalhadores sejam devidamente orientados para a sua correta utilizao no
trabalho; fornecer ou garantir que o transporte coletivo de trabalhadores seja feito
atravs de meios de transporte normatizados pelas entidades competentes e
adequados s caractersticas do percurso e, no caso de utilizao de veculos a
ttulo precrio, observar que os mesmos apresentem condies mnimas de
segurana quanto carroceria, assentos, barras de apoio, compartimentos
separados para ferramentas e equipamentos, corredor e escada para acesso
carroceria; prover as instalaes sanitrias dos alojamentos com o fornecimento
gratuito de papel higinico necessrio utilizao dos trabalhadores; armazenar os
lquidos combustveis e/ou inflamveis em cmodos fechados, com a devida
sinalizao de advertncia que impea o acesso de pessoas no autorizadas.

Fundamentos pelos quais,

O Tribunal Regional do Trabalho da Terceira Regio, pela
sua Oitava Turma, preliminarmente, unanimidade, conheceu dos recursos das
reclamadas; unanimemente, negou-lhes provimento; sem divergncia, conheceu do
recurso do autor; unanimidade, deu-lhe provimento parcial para condenar as
reclamadas a uma obrigao de no fazer qual seja a de absterem-se,
definitivamente, de contratar terceiros para prestao de servios relacionadas
sua atividade-fim, especialmente ao florestamento, reflorestamento e
transformao do carvo vegetal e ao objeto dos contratos firmados entre elas e
suas empreiteiras, provendo esse tipo de mo-de-obra, que lhe essencial, por
meio da contratao direta de trabalhadores, com vinculao direta a seus quadros
funcionais e subordinao sua disciplina interna, garantida toda a gama de
direitos trabalhistas, sociais e os da categoria profissional para, como meio de
assegurar o cumprimento das obrigaes ora estabelecidas, condenar as
reclamadas ao pagamento de multa diria de R$1.000,00 (Hum mil reais) pelo
descumprimento da ordem judicial, que dever ser revertida ao FAT- Fundo de
Amparo ao Trabalhador; e, ainda, para condenar as reclamadas, como
obrigao de fazer, que tomem as medidas em relao ao meio ambiente de
trabalho requeridas na pea inicial s fls. 42/43, quais sejam: manter registrados,
em livro ficha ou sistema eletrnico competente, os trabalhadores que lhes
prestam servios; fornecer, gratuitamente, os equipamentos de proteo
adequados ao risco (botas, luvas, perneiras, mscaras, uniforme, protetor auricular
e capacete), em perfeito estado de conservao e funcionamento; elaborar e
implementar o Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional- PCMSO;
fornecer gua potvel em recipientes portveis hermeticamente fechados, de
material adequado e construdos de maneira a permitir fcil limpeza, na
eventualidade de no obteno de gua corrente; dotar os locais de trabalho de
instalaes sanitrias limpas e adequadas; dotar os locais de trabalho de
alojamento dignos e adequados, devidamente higienizados, de forma a oferecer
aos trabalhadores as condies de conforto e higiene, que garantam refeies
adequadas por ocasio dos intervalos previstos nas jornadas de trabalho; os
alojamentos devero apresentar condies de conforto e higiene, com o
oferecimento de armrios adequados s necessidades dos trabalhadores, camas
com dimenses mnimas de 0,80m por 1,90m, colches com densidade de 26 e
espessura mnima de 0,10m, lenol, fronha e travesseiro, em condies de higiene;
fornecer, para cada frente de trabalho, o material necessrio para prestao de
primeiros socorros; prover as frentes de trabalho com abrigos, ainda que
rsticos, capazes de protegerem os trabalhadores contra intempries, abstendo-
se, ainda, de moradia coletiva de famlia; instalar a CIPATR- Comisso Interna
de Preveno de Acidentes de Trabalho Rural para todos os empregados que
se ativam no processo produtivo do carvo vegetal; realizar exames mdicos
peridicos; promover, a todos os operadores de motoserras, treinamento
especfico para o uso correto e seguro da mquina, provendo tais
equipamentos de dispositivos de segurana, expedindo, ainda, ordens de servio,
de modo a que os trabalhadores sejam devidamente orientados para a sua correta
utilizao no trabalho; fornecer ou garantir que o transporte coletivo de
trabalhadores seja feito atravs de meios de transporte normatizados pelas
entidades competentes e adequados s caractersticas do percurso e, no caso
de utilizao de veculos a ttulo precrio, observar que os mesmos apresentem
condies mnimas de segurana quanto carroceria, assentos, barras de apoio e
escada para acesso carroceria; prover as instalaes sanitrias dos
alojamentos com o fornecimento gratuito de papel higinico necessrio
utilizao dos trabalhadores; armazenar os lquidos combustveis e/ou
inflamveis em cmodos fechados, com a devida sinalizao de advertncia que
impea o acesso de pessoas no autorizadas.
Belo Horizonte, 11 de junho de 2003.




HERIBERTO DE CASTRO
Relator


TRT-RO-5718/03



HC/smp 19