ORGANIZAO

ADMINISTRATIVA


PROF. ELYESLEY SILVA



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Material atualizado at 17/05/2010

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Elyesley Silva, brasiliense, aprovado em oito concursos pblicos, dentre os quais MPU, TSE, IBGE, DNIT, MTur,
Petrobras e CRN. Atualmente servidor da Justia Eleitoral. Ocupou seu primeiro cargo pblico aos 18 anos e
desde ento vem atuando como palestrante motivacional e professor de Direito Administrativo em diversos
cursos preparatrios em Braslia. Participou de diversos seminrios, simpsios e cursos com os mais renomados
autores administrativistas: Celso Antnio Bandeira de Mello, Maria Sylvia Zanella Di Pietro, Jos dos Santos
Carvalho Filho, Diogenes Gasparini entre outros. autor das obras "Os Sete Hbitos do Concurseiro", pela Editora
Impetus, Lei n 8.112/90 em Mapas Mentais e "Direito Administrativo em Mapas Mentais".


1. ENTIDADES POLTICAS
Entidade = pessoa jurdica (capacidade de contrair direitos e obrigaes na ordem jurdica);
Entidades polticas (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios): so pessoas jurdicas de direito pblico que
receberam suas competncias diretamente da Constituio;
Autonomias:
a) Autoconstituio: elaborar suas prprias normas constitucionais com observncia da Constituio Federal
(ex.: constituies estaduais, leis orgnicas).
b) Autolegislao: elaborar suas prprias leis no seu mbito interno (leis federais, leis estaduais etc.).
c) Autogoverno: capacidade de eleger os membros dos prprios Poderes Legislativo e Executivo.
d) Autoadministrao: capacidade para desempenhar as atividades administrativas (atividades-fim e
atividades-meio) que lhes foram cometidas pela Constituio.

2. CENTRALIZAO E DESCENTRALIZAO
Quando o ente poltico opta desenvolver, ele mesmo, a atividade outorgada pela Constituio e para tanto cria
um rgo pblico, dizemos que h CENTRALIZAO, pois a atividade permanece no mbito de uma mesma
pessoa jurdica. Quando, diversamente, resolve transferir a atividade para que outra pessoa (fsica ou jurdica) a
desempenhe, temos a DESCENTRALIZAO.

2.1. Modalidades de descentralizao:












------------------ OUTORGA DELEGAO TERRITORIAL
Instrumento Lei especfica Contrato ou ato administrativo Lei Complementar
Objeto Titularidade da competncia Exerccio da competncia
Capacidade Administrativa
Genrica
Sujeito Passivo
Pessoa Jurdica
(Entidade administrativa)
Pessoa Fsica ou Jurdica
(Delegatrio de Servio Pblico)
Pessoa Jurdica de Direito
Pblico
(Territrio Federal)
Prazo de vigncia
(via de regra)
Indeterminado Determinado Indeterminado

Descentralizao
Administrativa
Outorga = entidades administrativas
Autarquias
Fundaes Pblicas
Empresas Pblicas
Sociedade de Economia Mista
Delegao = delegatrios de servios pblicos
Concessionrios
Permissionrios
Autorizatrios
Territorial ou Geogrfica = territrios federais
Por servios, tcnica ou funcional
Por colaborao

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3. DESCONCENTRAO
a mera distribuio de competncias dentro da estrutura da mesma pessoa jurdica, sem quebra da estrutura
hierrquica;
No h a criao de outra pessoa jurdica, mas to-somente a diviso de tarefas entre rgos da mesma pessoa
jurdica;
H desconcentrao tanto na centralizao quanto na descentralizao administrativa por outorga, pois tanto os
entes polticos (U, E, DF e M) quanto as entidades administrativas (autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas
e sociedades de economia mista) distribuem tarefas internamente.

4. ADMINSTRAO DIRETA E INDIRETA
Administrao Direta: o conjunto de rgos pblicos que compem a estrutura de cada uma dos entes polticos
(U, E, DF e M).
Administrao Indireta: o conjunto de entidades administrativas (autarquias, fundaes pblicas, empresas
pblicas, sociedades de economia mista) vinculadas aos rgos centrais da Administrao Direta.

5. RGOS PBLICOS

a) Conceito: So centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais, atravs de seus agentes,
cuja atuao imputada pessoa jurdica a que pertencem. (Hely Lopes Meirelles)

b) Caractersticas:
Integram sempre a estrutura de uma pessoa jurdica (ente poltico ou administrativo);
No possuem personalidade jurdica, portanto no so titulares de direitos e obrigaes;
No celebram contratos, exceto contratos de gesto, nos termos do art. 37, 8, CF/88;
No possuem capacidade processual;*
* Excees:
I. rgos independentes e autnomos podem defender em juzo as suas prerrogativas quando
infringidas por outro rgo.
II. rgos que tm como finalidade essencial demandar em juzo: Ministrio Pblico, Procuradorias, AGU,
Defensorias Pblicas etc.
No possuem patrimnio prprio;
So resultado de desconcentrao administrativa;
So criados e extintos por lei;
Possuem autonomia gerencial, oramentria e financeira;

c) Exemplos:

XXXXXXXXXXX PODER EXECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIRIO
RGOS
INDEPENDENTES
UNIO
Presidncia da Repblica e
seus rgos de
assessoramento, Ministrios
de Estado, AGU, CGU, ABIN,
RFB, DPF, PRF, DPU entre
outros
Congresso Nacional, Senado
Federal e Cmara dos
Deputados
Supremo Tribunal Federal,
Tribunais Superiores,
Tribunais Regionais, TJDFT e
CNJ
MPU, MPDFT e TCU
ESTADOS
Governadoria de Estado e
seus rgos de
assessoramento, Secretarias
de Estado, PM, PC, CBM
entre outros
Assembleia Legislativa Tribunal de Justia do Estado
Ministrio Pblico
Estadual e Tribunal de
Contas do Estado

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DISTRITO FEDERAL
Governadoria de Estado e
seus rgos de
assessoramento, Secretarias
de Estado (Defensoria
Pblica, PM, PC, CBM:
organizados e mantidos pela
Unio)
Cmara Legislativa
Organizado e mantido pela
Unio
Tribunal de Contas do
Distrito Federal
(MP: organizado e
mantido pela Unio)
MUNICPIOS
Prefeitura Municipal e rgos
de assessoramento,
Secretrias Municipais entre
outros
Cmara Municipal No possui Poder Judicirio
No possui Ministrio
Pblico
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d) Classificao

Quanto atuao funcional
I. Singulares (unipessoais): decises so tomadas pela manifestao de vontade de um nico agente pblico. Ex.:
Ministrio da Justia em que as decises so tomadas pelo Ministro de Estado de Justia;
II. Colegiados (pluripessoais): decises so tomadas pela maioria dos seus membros. Ex.: as decises do STF so
tomadas mediante a aprovao da maioria de seus membros.

Quanto estrutura
I. Simples: aquele em que h um nico centro de competncias. No se verificam outros rgos que integrem a
sua estrutura interna. Ex.: seo de protocolo do Tribunal Superior Eleitoral;
II. Composto: aquele em que h um rgo central e diversos outros rgos a ele subordinados. Ex.: Tribunal
Superior Eleitoral em cuja estrutura interna encontram-se secretarias, assessorias, coordenadorias, sees
etc.

Quanto posio estatal
I. Independentes: situados no pice da pirmide governamental, representativos dos Poderes, com atribuies
previstas diretamente na Constituio, sem qualquer vnculo de subordinao hierrquica em relao a
outros. Ex.: PR, SF, CD, STF, TSE, TCU, MPU etc.
II. Autnomos: so aqueles localizados no pice da estrutura administrativa, porm subordinados aos rgos
independentes. Possuem autonomia financeira, tcnica e administrativa. Ex.: Ministrios e Secretarias de
Estado, AGU, ABIN, CGU.
III. Superiores: so aqueles que exercem funes de planejamento, direo e controle, possuindo somente
autonomia tcnica. Ex.: Departamentos, secretarias-gerais, coordenadorias etc.
IV. Subalternos: exercem funes meramente de execuo. Ex.: Sees, portarias etc.

6. ENTIDADES ADMINISTRATIVAS
So pessoas jurdicas de direito pblico ou privado criadas (ou autorizada a sua criao) por lei especfica
para o desempenho de atividade especfica outorgada pela Constituio ao ente poltico;
No possuem capacidade legislativa, mas capacidade exclusivamente administrativa. No obstante,
possuem competncia para editar atos normativos tcnicos dentro das suas respectivas reas de atuao
(ex.: portarias da ANVISA, instrues normativas do BACEN);
Podem existir sob a forma jurdica de autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista.



1
A Constituio Federal vedou a criao de Tribunais Conselhos ou rgos de Contas Municipais, mantendo os que j existiam poca da
promulgao do texto constitucional (art. 31, 4).

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6.1. Tutela, controle finalstico ou superviso ministerial
o poder-dever de fiscalizao e correo que os rgos centrais da Administrao Direta exercem sobre as
entidades da Administrao Indireta a eles vinculadas.
exercido, no mbito federal, pelo Ministrio que atua na rea afim da entidade administrativa.
Difere-se do controle hierrquico em dois aspectos:
a) O controle hierrquico exercido sempre na intimidade de uma pessoa jurdica, enquanto o controle
finalstico exercido entre duas pessoas jurdicas distintas;
b) O controle hierrquico independe de lei que estabelea os mecanismos de controle, enquanto o
controle finalstico exercido nos exatos termos da lei;

6.2. Autarquias
Personalidade jurdica: pessoas jurdicas de direito pblico;
Regime jurdico a que se submetem: regime jurdico-administrativo;
Criao e extino: lei especfica diretamente, sem necessidade de qualquer outro ato posterior;
Regime de pessoal: estatutrios (Lei 8.112/90);
Objeto: atividades tpicas, e normalmente exclusivas, de Estado (servios pblicos). Por isso so
chamadas, tambm, de servio pblico personalizado ou servio pblico autnomo;
Classificao: ordinrias (no possuem nenhuma peculiaridade), especiais (possuem maior autonomia
em relao s ordinrias) e fundacionais (as fundaes pblicas de direito pblico so consideradas
como espcie de autarquia);
Caractersticas especiais:
a. Tm os mesmos privilgios e sujeies que os rgos da Administrao Direta;
b. Privilgios Fiscais: imunidade tributria recproca sobre o seu patrimnio, a renda ou os servios
destas entidades, quando vinculados s suas finalidades essenciais (art. 150, 2, CF/88);
c. Privilgios Processuais: prazos dilatados em juzo, execuo de dvidas pelo sistema de precatrios,
duplo grau de jurisdio, pagamento de custas judiciais somente ao final da ao, quando
vencidas;
d. Patrimnio: bens pblicos (impenhorabilidade, no-onerabilidade, imprescritibilidade e
inalienabilidade relativa);
e. Falncia: no se sujeitam falncia.

6.2.1. Autarquias em regime especial
So aquelas que gozam de maior independncia em relao s demais por se submeterem a regime
jurdico especfico;
Caractersticas:
a) Poder normativo tcnico;
b) Autonomia decisria;
c) Independncia administrativa; e
d) Autonomia econmico-financeira.

6.2.2. Agncias reguladoras
So autarquias em regime especial criadas para exercer poder de polcia sobre os delegatrios de
servios pblicos e sobre a atividade econmica de modo geral;
So entidades dotadas de elevado grau de independncia em relao Administrao Direta, o que
fica evidenciado, dentre outras caractersticas, pela ausncia de subordinao hierrquica a qualquer
outro rgo ou entidade, seus dirigentes terem mandato fixo, autonomia financeira;
Ex.: ANS, ANAC, ANVISA, ANATEL, ANEEL, ANP, Ancine entre outras.
Caractersticas:
a) Detm poder para elaborar atos normativos na rea de suas competncias tcnicas (poder
normativo);

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b) Fiscalizam o cumprimento de seus regulamentos e demais leis que incidem sobre o setor pertinente
s suas competncias;
c) Aplicam sanes decorrentes do descumprimento de tais normas;
d) Solucionam, de maneira definitiva, na via administrativa, conflitos oriundos das relaes jurdicas
dos setores que fiscalizam (envolvem o Estado, setor regulado, usurios dos servios e a sociedade
em geral);
e) Suas receitas podem ser obtidas por meio de fontes prprias de recursos decorrentes da atividade
de fiscalizao (taxas de polcia);
f) Seus dirigentes so escolhidos por critrios tcnicos, com a participao do Poder Legislativo;
g) Seus dirigentes cumprem mandatos de durao determinada e somente podem ser afastados antes
do trmino destes em caso de renncia, condenao judicial transitada em julgado ou de processo
administrativo disciplinar, descumprimento da poltica legalmente definida para o setor ou quando
do encerramento do mandato do Chefe do Poder Executivo responsvel por sua nomeao;

6.2.3. Agncias executivas
So qualificaes dadas s autarquias ou s fundaes pblicas que celebrem contrato de gesto
com o respectivo ministrio supervisor, nos termos do 8 do art. 37 da Constituio Federal;
No so nova categoria de entidade administrativa, mas simplesmente uma qualificao especial
conferida autarquia ou fundao pblica, que, inclusive, no perde a sua natureza jurdica
autrquica ou fundacional;
Requisitos para qualificao (art. 51 da Lei n 9.649/98):
a) iniciativa do Ministrio supervisor;
b) anuncia do Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado (atualmente Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG);
c) contrato de gesto com o respectivo Ministrio supervisor; e
d) plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional, voltado para a
melhoria da qualidade da gesto e para a reduo de custos, em andamento.

6.3. Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista
Personalidade jurdica: pessoas jurdicas de direito privado;
Regime jurdico a que se submetem: regime jurdico hbrido (regime de direito privado parcialmente
derrogado pelo direito pblico);
Criao e extino: autorizada a criao por lei especfica + decreto + registro do ato constitutivo no
rgo competente
Regime de pessoal: celetistas (CLT);
Objeto: prestadoras de servios pblicos ou exploradoras de atividade econmica;
Caractersticas especiais:
a. Submetem-se ao regime prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes civis,
comerciais, tributrias e trabalhistas (art. 173, CF/88);
b. Privilgios Processuais: no gozam de privilgios processuais, salvo quando em regime de
monoplio, como o caso da ECT (STF: pagamentos de dvidas mediante regime de precatrios);
c. Privilgios Fiscais: salvo quando desenvolvem atividades em regime de monoplio, no podem
gozar de privilgios fiscais no extensivos s demais empresas privadas (STF);
d. Patrimnio: bens privados, salvo quanto impenhorabilidade dos bens afetados prestao do
servio pblico (ECT: todos os bens so impenhorveis);
e. Falncia: no se sujeitam falncia;






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6.4. Fundaes Pblicas
Personalidade jurdica: pessoas jurdicas de direito pblico ou de direito privado;
Regime jurdico a que se submetem: direito pblico (regime jurdico-administrativo) ou direito privado
(regime de direito privado);
Criao e extino: direito pblico (criadas diretamente por lei especfica) e direito privado (autorizada
a criao por lei especfica + decreto + registro do ato constitutivo no rgo competente);
Regime de pessoal: direito pblico (estatutrio Lei n 8.112/90) e direito privado (celestista CLT);
Objeto: atividades atpicas de Estado (atividades de natureza social);
Tambm so chamadas de patrimnio personificado, uma vez que trata-se de parcela do patrimnio
estatal sendo empregado em atividades de carter social;
Caractersticas especiais:
a. Quando de direito pblico, tm os mesmos privilgios e sujeies que as autarquias, bem por isso
podem ser chamadas de autarquias fundacionais ou fundaes autrquicas;
b. Privilgios Fiscais: idem s autarquias;
c. Privilgios Processuais: idem s autarquias;
d. Patrimnio: idem s autarquias;
e. Falncia: idem s autarquias;


QUESTES DE CONCURSO

1. (CESPE Analista Judicirio rea Judiciria TRE/MT 2010) A descentralizao administrativa ocorre quando se distribuem
competncias materiais entre unidades administrativas dotadas de personalidades jurdicas distintas.

2. (CESPE Analista Tcnico-administrativo MS 2010) A delegao ocorre quando a entidade da administrao, encarregada de
executar um ou mais servios, distribui competncias no mbito da prpria estrutura, a fim de tornar mais gil e eficiente a
prestao dos servios.

3. (CESPE Tcnico Judicirio TRE/PR 2009) Ocorre a descentralizao administrativa quando a administrao pblica distribui a
competncia para o exerccio da atividade administrativa por diversos rgos que integram a mesma pessoa jurdica de direito
pblico.

4. (CESPE Tcnico Judicirio do STF 2008) A diviso de determinado tribunal em departamentos visando otimizar o
desempenho, para, posteriormente, redistribuir as funes no mbito dessa nova estrutura interna, um exemplo de
descentralizao.

5. (CESPE Analista Judicirio rea Judiciria TRE/MT 2010) As secretarias de estado e as autarquias estaduais fazem parte da
administrao direta.

6. (CESPE Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010) A administrao pblica direta, na esfera federal, compreende os
rgos e as entidades, ambos dotados de personalidade jurdica, que se inserem na estrutura administrativa da Presidncia da
Repblica e dos ministrios.

7. (CESPE Analista Judicirio rea administrativa TRE/BA 2010) A administrao indireta (ou descentralizada) composta por
entidades sem personalidade jurdica.

8. (CESPE Advogado da SGA do Acre 2008) Considere que uma lei estadual do Acre institua, com carter de autarquia, o
Instituto Academia de Polcia Civil, com o objetivo de oferecer formao e aperfeioamento aos servidores ligados polcia civil
DIFERENAS

EP: admitem qualquer forma societria (S/A, LTDA, sociedade em comandita por aes, unipessoal etc);
SEM: sempre na forma de S/A;

EP: capital (100% de entes polticos ou administrativos);
SEM: capital (no mnimo, 50% + 1 das aes com direito a voto pertencente ao ente poltico que a criou);

EP: Justia Federal, salvo as causas sobre falncia e acidente de trabalho, ou aquelas de competncia da Justia Eleitoral
ou do Trabalho (art. 109, I, CF/88);
SEM: Justia Estadual, salvo as causas de competncia da Justia Eleitoral ou do Trabalho;
* Este ltimo critrio diferenciador s vlido quando se trata em empresas pblicas e sociedades de economia federais.

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do Acre. Nessa situao, a criao do instituto representaria um processo de descentralizao administrativa, visto que implicaria
a criao de uma entidade da administrao estadual indireta.

9. (CESPE Tcnico do MPE RR 2008) As autarquias e fundaes pblicas fazem parte da administrao indireta.

10. (CESPE Analista da HEMOBRAS 2008) Apesar de auxiliar o Poder Legislativo, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) no integra
este poder, sendo considerado rgo independente.

11. (CESPE Tcnico Judicirio TRE/PR 2009) A Secretaria de Estado da Educao do Paran e o Ministrio da Sade so rgos
pblicos sem personalidade jurdica prpria.

12. (CESPE Analista do MPE/RR 2008) rgo pblico pode ser definido como pessoa jurdica de natureza pblica, dotada de
personalidade jurdica prpria e com atribuies para atuar em prol do interesse pblico.

13. (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU 2009) Em regra, os rgos, por no terem personalidade jurdica, no tm
capacidade processual, salvo nas hipteses em que os rgos so titulares de direitos subjetivos, o que lhes confere capacidade
processual para a defesa de suas prerrogativas e competncias.

14. (CESPE Agente Administrativo do MMA 2009) As assemblias legislativas estaduais no possuem personalidade judiciria.

15. (CESPE Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010) A criao de uma autarquia para executar determinado servio pblico
representa uma descentralizao das atividades estatais. Essa criao somente se promove por meio da edio de lei especfica
para esse fim.

16. (CESPE Defensor Pblico de Alagoas 2009) A autarquia pessoa jurdica de direito pblico destituda de capacidade poltica.

17. (CESPE Agente Penitencirio SEJUS/ES 2009) A autarquia, embora possua personalidade jurdica prpria, sujeita-se ao
controle ou tutela do ente que a criou.

18. (CESPE Administrador do DFTRANS 2008) Por ser uma autarquia diretamente vinculada Secretaria de Estado de
Transportes do DF, o DFTRANS integra a administrao pblica direta.

19. (CESPE Tcnico Administrativo ANVISA 2007) A ANVISA imune ao pagamento de imposto sobre propriedade predial e
territorial urbana referente a imveis utilizados para o exerccio de suas competncias legalmente definidas.

20. (CESPE Advogado da Unio 2004) Os bens da ANVISA no esto sujeitos a penhora.

21. (CESPE Especialista em Regulao de Aviao Civil ANAC 2009) s agncias reguladoras atribuda a natureza jurdica de
autarquias de regime especial.

22. (CESPE Analista Judicirio rea Judiciria TRE/MT 2010) Decorrente diretamente do denominado poder regulamentar, uma
das caractersticas inerentes s agncias reguladoras a competncia normativa que possuem para dispor sobre servios de
suas competncias.

23. (CESPE Analista Judicirio rea Judiciria TRE/MT 2010) A criao das autarquias feita por lei, ao passo que as empresas
pblicas e sociedades de economia mista so criadas por meio do registro dos atos de constituio no respectivo cartrio.

24. (CESPE Analista Tcnico-administrativo MS 2010) As sociedades de economia mista sob o controle da Unio devem ser
criadas por lei.

25. (CESPE Analista Judicirio rea Judiciria TRE/MT 2010) As empresas pblicas tm natureza jurdica de pessoas jurdicas de
direito pblico interno.

26. (CESPE Analista Tcnico-administrativo MS 2010) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so entidades
integrantes da administrao indireta, portanto, aos seus funcionrios aplica-se o regime jurdico dos servidores pblicos civis da
Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais.

27. (CESPE Auditor do Estado ES 2009) As sociedades de economia mista so constitudas to somente por capital pblico.

28. (CESPE Agente de Polcia Federal 2009) A empresa pblica e a sociedade de economia mista podem ser estruturadas
mediante a adoo de qualquer uma das formas societrias admitidas em direito.

29. (CESPE Agente Tcnico Jurdico MPE AM 2008) Uma demanda contra o Banco do Brasil, na qual se discuta um contrato de
cheque especial firmado entre o banco e o cliente, deve ser proposta na justia federal, j que as sociedades de economia mista
federais foram contempladas com o foro processual da justia federal.

30. (CESPE Advogado do SERPRO 2008) Uma empresa pblica federal, exploradora de atividade econmica em regime de ampla
concorrncia, possui um imvel no Rio de Janeiro, o qual est alugado para uma concessionria de veculos. Nessa hiptese,
desde que a renda desse imvel seja aplicvel s atividades-fim da referida empresa, haver imunidade em relao ao imposto
sobre propriedade territorial urbana (IPTU).

31. (CESPE Advogado do SERPRO 2008) Uma empresa pblica prestadora de servios pblicos pode ter os seus bens penhorados,
mesmo que afetada a sua atividade-fim, j que ela se submete ao regime jurdico das empresas privadas.

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32. (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU 2009) A criao de fundaes pblicas, pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado, deve ser autorizada por lei especfica, sendo a criao efetiva dessas entidades feita na forma da lei civil, com o
registro dos seus atos constitutivos, diferentemente do que ocorre com as autarquias.

33. (Advogado da HEMOBRAS 2008) As reas em que podero atuar as fundaes pblicas so definidas e estabelecidas por lei
complementar.

34. (CESPE Advogado IBRAM 2009) Uma autarquia pode ser qualificada como agncia executiva desde que estabelea contrato
de gesto com o ministrio supervisor e tenha tambm plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional
em andamento.

35. (CESPE Tcnico Judicirio do STF 2008) Ter um plano estratgico de reestruturao e desenvolvimento institucional em
andamento pr-requisito bsico para a qualificao de uma instituio como agncia executiva.




Todos criamos em nossa vida uma zona de conforto. difcil aprender ou fazer coisas
novas, doloroso mudar de atitude porque isso est fora da zona de conforto. Aquilo que
no familiar tambm no confortvel, e assim passa a ser inconveniente. No entanto, o
verdadeiro aprendizado sempre ocorre fora da zona de conforto. No adianta achar que vai
passar em concurso sem sair da zona de conforto e acumular carga horria de estudo. Se
voc quiser mesmo ser um vencedor, necessariamente ir passar por isso.
(Trecho extrado do livro Os Sete Hbitos do Concurseiro, Elyesley Silva, Ed. Impetus)

Gabarito
1. C
2. E
3. E
4. E
5. E
6. E
7. E
8. C
9. C
10. C
11. C
12. E
13. C
14. E
15. C
16. C
17. C
18. E
19. C
20. C
21. C
22. C
23. E
24. E
25. E
26. E
27. E
28. E
29. E
30. E
31. E
32. E
33. C
34. C
35. C