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AVANCES Y MEJORAMIENTO DE LA

TECNOLOGIA
MOVIMIENTO
SOCIAL Y
PROTESTA SOCIAL
DESDE UNA
PERSPECTIVA
ANTROPOLGICA
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AVANCES Y MEJORAMIENTO DE LA
TECNOLOGIA
Contenido
Contenido................................................................................................................................2
MOVMEN!O "OC#$ % &'O!E"!# "OC#$ (E"(E )N# &E'"&EC!V#
#N!'O&O$*+C#...............................................................................................................,
-. N!'O()CC*N..............................................................................................................,
2. E$ CONCE&!O (E MOVMEN!O "OC#$ ...............................................................,
2.- #l/unos antecedentes 0istricos1 .................................................................................2
2.2. $a teora estadounidense de 3Movili4acin de 'ecursos5 6 el paradi/ma europeo de
3Orientacin 0acia la dentidad5.........................................................................................7
2.,. $os estudios latinoamericanos sobre los movimientos sociales en la d8cada de -9:;.
...........................................................................................................................................-;
,. El concepto de protesta social ..........................................................................................-,
<. Elementos para el an=lisis de procesos or/ani4ativos1 el caso del movimiento piquetero
...............................................................................................................................................-7
..............................................................................................................................................->
<. El vnculo entre las or/ani4aciones piqueteras, el Estado 6 a/encias internacionales como
ON+s es otra variable de an=lisis a tener en cuenta. ...........................................................->
2. ??$O+'#@A# .............................................................................................................2;
AVANCES Y MEJORAMIENTO DE LA
TECNOLOGIA
MOVIMIENTO SOCIAL Y PROTESTA SOCIAL DESDE UNA PERSPECTIVA
ANTROPOLGICA.
AUTORA: Virginia Manzano
1) INTRODUCCIN
Los conceptos de movimiento social y protesta social se reactualizaron en el
campo acadmico durante los ltimos aos !sta reactaulizaci"n se vincula con
los #en"menos de movilizaci"n social $ue tuvieron lugar en la Argentina durante el
ltimo tiempo% centralmente% la visi&ilidad en la escena p&lica del movimiento
piquetero; y las 'ornadas de protesta social del () y *+ de diciem&re de *++( $ue
tuvieron como correlato la emergencia de asam&leas populares y la notoriedad de
procesos en gestaci"n desde dcadas atr,s como el de ocupaci"n-recuperaci"n
de #,&ricas-empresas
!ste art.culo se propone sistematizar los principales aportes% las de#iniciones y los
de&ates en torno a los conceptos de movimiento social y protesta social en el
marco de la teor.a social Al mismo tiempo% se sealan los l.mites y los pro&lemas
$ue presentan estos conceptos para a&ordar casos espec.#icos de la movilizaci"n
social contempor,nea /on respecto a esto ltimo% 0acia el #inal de este tra&a'o se
aportan algunos elementos de an,lisis para el a&orda'e de las modalidades de
acci"n pol.tica desde una perspectiva antropol"gica y para el encuadre de
planteos etnogr,#icos
2) EL CONCEPTO DE MOVIMIENTO SOCIAL
1iversos tra&a'os% $ue realizan una evaluaci"n cr.tica de la producci"n te"rica
so&re los movimientos sociales% coinciden en $ue resulta di#.cil esta&lecer las
#ronteras de este campo de estudio y lograr una teor.a unitaria so&re los mismos
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de&ido a la 0eterogeneidad de #ormas de movilizaci"n social $ue resisten todo tipo
de clasi#icaci"n 23led0ill% *+++4 Munc5% ())64 7allace% ())89 :o o&stante esto%
el concepto de movimiento social se nutre de una serie de supuestos $ue recortan
como paradigma de la acci"n colectiva a la movilizaci"n social $ue tuvo lugar a
partir de la dcada de ();+:
<La visi"n positiva so&re el proceso de movilizaci"n social $ue tuvo lugar en
!uropa y !stados Unidos 0acia #ines de la dcada de ();+% entre otros% el
movimiento en contra de la guerra de Vietnam y el movimiento estudiantil de mayo
de ();8% se constituy" en el paradigma $ue se recupera como sin"nimo de
movimiento social
<!l concepto de movimiento social supone #ormas de movilizaci"n social $ue
desa#.an el marco de acci"n esta&lecido por la =pol.tica convencional>4 es decir%
$ue se desarrollan #uera de los espacios de acci"n pol.tica y social
institucionalizados en las democracias li&erales% como puede ser la participaci"n
en partidos pol.ticos o en el proceso electoral
<!l concepto de movimiento social alude a #ormas de movilizaci"n social $ue
e?presan diversos temas% entre otros% el ecologismo% el paci#ismo y el #eminismo
1e este modo% en trminos de convocatoria% los movimientos sociales ser.an
comparativamente m,s amplios $ue el movimiento sindical centrado en temas
vinculados con las condiciones materiales de vida
<La diversidad de actores convocados por los movimientos sociales% centralmente
las =clases medias>% los '"venes y las mu'eres% ser.a otra de las caracter.sticas
$ue di#erenc.an a estas #ormas de movilizaci"n social del con#licto protagonizado
por los tra&a'adores o la clase o&rera

1e una #orma u otra% la re#le?i"n so&re los movimientos sociales tensiona las
nociones de la pol.tica como dominio di#erenciado% institucionalizado y como arena
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de pro#esionales4 y% al mismo tiempo% la separaci"n entre !stado-sociedad civil
@in em&argo% las teor.as $ue a&ordan estos movimientos no logran llevar esta
re#le?i"n 0asta el l.mite de interrogar la propia separaci"n entre !stado-@ociedad
civil o las categor.as de ciudadano y participaci"n !s decir% no se interesan por
demostrar $ue estas separaciones o categor.as son producto de la 0istoria y no
0ec0os universales
(

2.1 Algunos ant!"nts #$st%&$!os'


Antes de la dcada de ();+% la noci"n de movimiento social re#er.a a los
movimientos de masas% espec.#icamente al movimiento o&rero Al respecto%
@antiago 7allace sostiene: =Este trmino pas a ser de uso corriente despus de
la Revolucin Francesa y fundamentalmente tras las revoluciones de 1848 cuando
es aplicado al nuevo movimiento obrero que emerge con fuerza social y poltica al
margen de las instituciones del Estado liberal!"27allace% ())8: AA+9

1e acuerdo con esto% desde el siglo BCB 0asta la dcada de ();+% el concepto de
movimiento social de#in.a a una acci"n colectiva conciente% sostenida por un grupo
$ue se identi#ica&a en trminos de naci"n o clase social% $ue trasgred.a los l.mites
institucionales impuestos por un sistema social y pol.tico determinado% y $ue
persegu.a un cam&io sustancial del propio sistema 2Dastor% ())A9
Dara algunos autores% el movimiento o&rero 0a&r.a perdido #uerza social y pol.tica
como movimiento social con el desarrollo del !stado de Eienestar o !stado @ocial
en los pa.ses europeos !sta #orma estatal 0a&r.a dado respuestas a demandas
-
$a Bormacin de los Estados modernos en occidente deBini lmites entre diBerentes dominios de la vida. #l
respecto, la transBormacin poltica m=s importante a partir del si/lo CV 0a sido la separacin entre los
dominios econmicoDpoltico 6 pEblicoDprivado F+iddens -9:2.. $a aparente autonoma del =mbito poltico
constitu6e un aspecto Bundamental de la concepcin occidental 6 es producto de la 0istoria antes que un
0ec0o universal F+led0ill 2;;;.G por ello, reproducir en el tiempo la separacin entre dominios aparentemente
autnomos implica la puesta en Hue/o de procesos ideol/icos 6 representacionales F?ourdieu -9:-.. En
t8rminos de accin, uno de los eBectos centrales de esta concepcin del orden de lo poltico 0a sido que todos
los /rupos de la sociedad pasan a estar obli/ados a perse/uir sus intereses dentro del dominio del Estado a
trav8s de luc0as polticas centradas en cate/oras le/ales, 6a que Hunto a la eItensin del orden del Estado
tambi8n se delimita el orden de la ciudadana F+led0ill 2;;;G de "ousa "antos -99:..
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o&reras vinculadas con las condiciones de vida% y el ordenamiento pol.tico de las
democracias li&erales 0a&r.a dado lugar a la organizaci"n de partidos o&reros
comprometidos en la competencia dentro del sistema electoral
La idea so&re la e#icacia de la democracia occidental para a&sorver con#lictos en
su seno y procesar las demandas constituy" uno de los supuestos de las teor.as
so&re los comportamientos de masas durante el per.odo posterior a la @egunda
3uerra Mundial !stas teor.as% como el modelo estructural<#uncionalista de
@melser% considera&an a los movimientos sociales como acciones irracionales y
an"micas producto de grupos desviados y marginales Asimismo% teor.as
psicol"gicas $ue se &asa&an so&re la idea de =privaci"n relativa> e?plica&an la
ad0esi"n individual al movimiento social como pro&lemas de adaptaci"n a los
cam&ios sociales $ue se e?presa&an en estados de insatis#acci"n o #rustraci"n
2/o0en% ()864 3imnez%())F9 !l punto de partida de estas teor.as era el
=individuo> y los motivos $ue lo conduc.an a ad0erir a acciones colectivas

!s recin durante la dcada de ()G+ $ue se articularon dos paradigmas
interpretativos de los movimientos sociales: en !! UU el de =movilizaci"n de
recursos> y en !uropa Occidental el de =orientaci"n 0acia la identidad> Am&os
paradigmas coinciden en la idea $ue los movimientos sociales implican la disputa
contestataria entre grupos organizados% provistos de asociaciones aut"nomas y
redes de comunicaci"n p&licas A di#erencia de las teor.as anteriores% la acci"n
colectiva con#lictiva no se interpreta como patolog.a o desv.o% sino $ue se intenta
estudiar el modo de organizacin de los movimientos% o las relaciones sociales
$ue dan lugar a con#lictos constitutivos de identidades colectivas 2/o0en% ()869
2.2) La to&(a sta"oun$"ns " )Mo*$l$+a!$%n " R!u&sos, - l .a&a"$g/a u&o.o
" )O&$nta!$%n #a!$a la I"nt$"a",
La teor.a estadounidense de =Movilizaci"n de Recursos> parte de la premisa de la
e?istencia de actores sociales con #ines y estrategias @egn Hen5ins: #$!!!% los
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tericos de la movilizacin de recursos& por su parte& consideran a los
movimientos sociales como una prolongacin de actuaciones institucionalizadas y
'an restringido su campo de an(lisis a los movimientos que postulan un cambio
institucional que pretenda alterar )elementos de la estructura social y*o la
estructura de distribucin de recompensas en la sociedad+ $!!!%& que aspiran a
organizar grupos que act,an en contra de las elites institucionales y que estaban
previamente desorganizados $!!!%& o que dicen representar intereses de los grupos
e-cluidos del (mbito de la comunidad poltica" $Hen5ins% ())F: 8<)9
!l supuesto de la e?istencia de individuos racionales cuyo c,lculo estratgico se
&asa en la ecuaci"n costo-&ene#icio estructur" el an,lisis so&re los movimientos
sociales en el marco de esta teor.a !n este sentido% el estudio cl,sico de Olson
sosten.a $ue las acciones colectivas ocurr.an cuando 0a&.a incentivos correctos
por$ue los individuos evalan los costos y &ene#icios de la participaci"n en este
tipo de acciones 2Munc5% ())69
Otras l.neas de an,lisis en el marco de la misma teor.a% cuestionaron el planteo de
Olson Al respecto% sostuvieron $ue este planteo esta&a centrado en los =grupos
de presi"n> y $ue por ello no da&a de&ida cuenta de la naturaleza espec.#ica $ue
tiene una acci"n colectiva en el marco de un movimiento social 2Munc5% ())69 !n
este sentido% TarroI propuso descentrar las preguntas so&re el individuo racional
y centrar las mismas en las #ormas de coordinacin social de la acci"n% por
e'emplo intentar responder a interrogantes $ue 0acen e'e en c"mo se movilizan
recursos para coordinar una acci"n social 2Munc5% ())69
1e la l.nea de an,lisis centrada en la coordinaci"n social de la acci"n colectiva
proviene el nom&re de la teor.a% por$ue priorizan el estudio de los recursos%
#ormales o in#ormales% como redes de apoyo% lideres% etc $ue ma?imizan las
oportunidades de la acci"n colectiva Las investigaciones de autores como TarroI
y Tilly acentuaron la idea $ue los recursos no solo dependen de varia&les internas
$ue de#inen a los grupos organizados% sin $ue stos tam&in dependen del
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con'unto social% centralmente las =oportunidades pol.ticas> del sistema institucional
actan como otra varia&le para el c,lculo costo-&ene#icio de la acci"n colectiva
!s interesante resear de modo sinttico el planteo de Tilly so&re la acci"n
colectiva por el impacto $ue tiene actualmente so&re el concepto de protesta
social !ste autor estudia la trans#ormaci"n de la acci"n colectiva en una l.nea
temporal de larga duraci"n% por e'emplo en la transici"n del =#eudalismo> al
=capitalismo> Al respecto% Tilly supone $ue la acci"n colectiva ocurre en el marco
de interacciones entre grupos y personas4 $ue opera dentro de l.mites impuestos
por las instituciones y las pr,cticas e?istentes4 $ue los participantes aprenden%
innovan y construyen 0istorias en el propio curso de la acci"n colectiva4 y% por
ltimo% $ue cada #orma de acci"n colectiva tiene una 0istoria $ue trans#orma sus
usos su&secuentes /on relaci"n a estos supuestos% argumenta $ue los actores
utilizan per#ormances colectivas #le?i&les y su'etas a negociaci"n e innovaci"n
$ue constituyen repertorios espec.#icos de acci"n colectiva !l concepto de
repertorio% entonces% #$!!!% captura la combinacin de elaboracin de libretos
'istricos e improvisacin que caracteriza generalmente a la accin colectiva!"
2Tilly *+++: (F9 La trans#ormaci"n de las per#ormances% por tanto% o&edece a los
cam&ios $ue se producen por aprendiza'e% negociaci"n e innovaci"n en el curso
de la acci"n colectiva% y tam&in por alteraciones en el medio institucional% por
e'emplo los cam&ios en las instituciones segn las caracter.sticas de cada poca
0ist"rica
/omo di'imos 0acia el #inal del apartado anterior% la otra teor.a interpretativa de los
movimientos sociales es la europea de =Orientaci"n 0acia la Cdentidad> A
di#erencia de la teor.a de =Movilizaci"n de Recursos>% la pregunta inicial so&re los
movimientos sociales en los estudios europeos no esta&a centrada en el individuo
racional sino en la relaci"n entre las #ormas de movilizaci"n social de la dcada de
();+ y las de otros colectivos como las clases sociales Los estudios europeos
so&re movimientos sociales ten.an como o&'etivo rede#inir la e?plicaci"n del
con#licto social y el cam&io social centrado en el accionar de las clases sociales y
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los partidos comunistas< $ue en ese entonces atravesa&an una #uerte crisis de
representaci"n en los distintos pa.ses europeos<
!n el marco de esta teor.a% la identidad% y no el actor estratgico% constituye el
punto de partida del an,lisis La premisa inicial supone $ue la identidad se
construye dentro de las relaciones de con#licto de una sociedad4 por ello% estos
an,lisis comienzan por la identi#icaci"n de relaciones con#lictivas dentro de la
estructura social !spec.#icamente% autores como Alain Touraine% sostienen $ue
las movilizaciones sociales de la dcada de ();+ e?presan las l.neas de con#licto
$ue caracterizan a la identidad colectiva de una sociedad posindustrial 2Munc5%
())69 Dara Touraine% segn 3led0ill: #$!!!%.os movimientos sociales son formas
de movilizacin social que implican una disputa por los modelos culturales que
gobiernan las pr(cticas sociales y el modo de funcionamiento de las sociedades&
una luc'a por los modelos normativos de sociedad" 23led0ill% *+++: *)69 As.%
Touraine di#erencia los movimientos sociales de las =acciones con#lictivas> $ue
ser.an a$uellos comportamientos de#ensivos #rente a la e?plotaci"n y la opresi"n4
y de =las luc0as sociales> $ue girar.an en torno a la distri&uci"n de recursos
econ"micos% a pol.ticas determinadas o al proceso de toma de decisiones 1e este
planteo se deduce $ue la emergencia de su'etos =autorre#le?ivos> $ue
protagonizan los movimientos sociales solo es posi&le en sociedades
posindustrializadas% $ue no ser.an otras $ue las sociedades europeas !s por
esto ltimo% $ue autores como 3led0ill 2*+++9 sostienen $ue la teor.a de los
movimientos sociales presenta un sesgo marcadamente eurocntrico
!n el pr"?imo apartado veremos como las l.neas interpretativas so&re los
movimientos sociales impactaron so&re las investigaciones $ue durante la dcada
de ()8+ se emprendieron en Amrica Latina con el prop"sito de e?plicar la
movilizaci"n social $ue ten.a lugar por a$uella poca en un continente
mayoritariamente go&ernado por reg.menes dictatoriales
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2.0) Los stu"$os lat$noa/&$!anos so1& los /o*$/$ntos so!$als n la "2!a"a "
1345.
!n la dcada de ()8+ el an,lisis so&re la transicin democrtica en Amrica
Latina 0egemoniz" el estudio so&re los movimientos sociales. 1e este modo% el
estudio de este tipo de movimientos se articul" con temas $ue recorta&an como
campos de preocupaci"n la =go&erna&ilidad>% el =consenso>% la
=participaci"n-representaci"n>% los =procesos de institucionalizaci"n pol.tica>% etc
La oposici"n democracia-dictadura marc" el sentido del e'e de re#le?i"n so&re la
transici"n democr,tica4 de a0.% $ue el an,lisis so&re las trans#ormaciones
socioecon"micas de las sociedades latinoamericanas 0aya sido su&valuado con
respecto al estudio de la dimensi"n pol.tica 2Lec0ner% ());9

!l con'unto de estos estudios compart.an el supuesto acerca de $ue los
movimientos sociales se de#inen por una estructura interna democr,tica y
participativa% de modo $ue sus miem&ros alcanza&an un nivel de representaci"n
$ue les era negado en otras organizaciones% como partidos pol.ticos y sindicatos
&urocratizados Asimismo% sosten.an $ue estos movimientos eran aut"nomos con
respecto al !stado y al sistema pol.tico
!n este marco% se analiz" la descentralizaci"n del !stado en #unci"n de la
participaci"n pol.tica de los =ciudadanos> 2Jerzer y D.rez% ()884 Dassalac$ua%
()884 :unes% ())(9 y a los movimientos sociales como espacios de mediaci"n
entre la sociedad civil y el estado-sociedad pol.tica 2Hel.n% ()8G9 Algunos estudios
emp.ricos de este en#o$ue 0an sido los de 3arc.a 1elgado y @ilva 2()8)94
3onz,lez Eom&al y Dalermo 2()8G9 y Dalermo 2()889% todos re#eridos al
=movimiento vecinal>
!l con'unto de estos estudios parten de la asunci"n de la separaci"n entre
!stado-sociedad civil
*
1e este modo% la sociedad civil es el ,m&ito potencial de la
2
JolloKa6 F-99<. 6 ?oaventura de "ousa "antos F-992. eIplican el proceso 0istrico europeo a partir del
cual se considera al Estado 6 a la sociedad civil como dos esBeras separadas. Estas esBeras remiten, se/En
estos autores, a la separacin entre lo poltico 6 lo econmico en el proceso de acumulacin capitalista.
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participaci"n aut"noma $ue es constantemente interpelado por el poder localizado
en el !stado y en el sistema de partidos pol.ticos /on respecto a esto% en un
tra&a'o m,s reciente /avarozzi y Dalermo 2())F9 vuelven a en#atizar la idea
acerca de la potencialidad de las asociaciones de la sociedad civil y c"mo stas
#ueron cooptadas por el !stado y por el mane'o clientelar de los partidos pol.ticos
Adem,s% agregan $ue estos procesos de cooptaci"n y clientelizaci"n #ueron
relativamente acelerados de&ido al accionar del peronismo en la oposici"n
durante la dcada de ()8+
!n un tra&a'o m,s reciente% ! Helin 2());9 propone una perspectiva de an,lisis
donde se relacione la democracia pol.tica% la e$uidad econ"mica y la democracia
social /on respecto a esto% Hel.n pro&lematiza la e?clusi"n social y a#irma $ue los
e?cluidos se encuentran en una situaci"n de apat.a de&ido a la ausencia de lazo
social4 por lo tanto% no pueden constituir un movimiento social% m,s all, de
resistencias individuales o violencia espor,dica !ste postura so&re la acci"n de
los sectores denominados e?cluidos o marginados tam&in es compartida por
otros investigadores como 7 Ansaldi 2())G9

A partir de este diagn"stico% Hel.n 2());9 re#le?iona so&re posi&ilidades de la
democracia y plantea $ue las O:3s y otras asociaciones de la sociedad civil
generan redes con#ormado un tercer sector 1e este modo% Hel.n sostiene una
analog.a con los movimientos sociales de la dcada de ()8+ y propone al tercer
sector como mediador entre los e?cluidos o marginados y el !stado y organismos
internacionales !sta investigadora advierte $ue las organizaciones del tercer
sector no responden org,nicamente a &ases sociales4 por lo tanto% no de&en
someterse a #ormas de control y #iscalizaci"n4 de a0.% $ue su #unci"n central no
sea promover la ciudadan.a sino in#luir so&re el !stado y 0acer escuc0ar a los
sectores e?cluidos
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!n un de&ate con los en#o$ues centrados en la transici"n democr,tica y con las
posturas posmar?istas
A
% otros autores sostienen $ue los movimientos sociales se
plantean #rente y contra las #ormas 0egem"nicas de representaci"n pol.tica y
generan una luc0a en torno a la reestructuraci"n del poder 27allace% ())89
Adem,s% esta luc0a implica la articulaci"n con #uerzas pol.ticas y sociales en el
seno del movimiento social !n estos planteos% la reestructuraci"n del poder
a&arca tanto la consideraci"n de la es#era pol.tica como la econ"mica 1e este
modo% el tra&a'o de 7allace 2())89 propone estudiar a los movimientos sociales
desde un en#o$ue 0ist"rico<estructural y 0ol.stico% a partir de conceptos como los
de #ormaci"n% e?periencia% tradici"n y 0egemon.a Vicente 1i /ione 2())F9% por su
parte% sostiene $ue los movimientos e?presan la trama de #uerzas sociales%
pol.ticas% sim&"licas y materiales de la #ormaci"n social nacional $ue a su vez se
encuentra inserta en la #ormaci"n del capitalismo mundial

1e acuerdo con esta l.nea% el tra&a'o de /arlos Vilas 2())89 se interroga por el
su'eto social de los movimientos sociales en Amrica Latina y sostiene $ue la
reestructuraci"n del capitalismo% por un lado% desestructur" a la clase o&rera y sus
organizaciones% por el otro% #ortaleci" las asociaciones empresariales 1e esta
manera% supone $ue el su'eto protag"nico de los movimientos sociales no son los
ciudadanos en sentido a&stracto sino el sujeto popular !ste su'eto% para Vilas%
e?presa y articula la diversidad de su'etos resultantes de las relaciones de
e?plotaci"n econ"mica% opresi"n pol.tica y po&reza
La producci"n acadmica de los ltimos cinco aos $ue se dedica a la
interpretaci"n de los procesos de movilizaci"n social 0a de'ado de lado el
concepto de movimiento social e incorpor" el uso del trmino protesta social Las
razones de esta elecci"n conceptual constituye el tema del pr"?imo apartado
2&onaparte% *+(F9
,
)na caracteri4acin sint8tica sobre posmarIismo se puede ver en Vilas F-99:..
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0) El !on!.to " .&otsta so!$al
4

1esde una l.nea de an,lisis 2@c0uster y Dereyra% *++(4 @c0uster y @cri&ano%
*++(9% la protesta social 0a sido de#inida como una #orma de acci"n colectiva de
car,cter contencioso e intencional $ue ad$uiere visi&ilidad p&lica y $ue se orienta
al sostenimiento de demandas% centralmente% #rente al !stado !sta l.nea plantea
la relevancia del concepto de protesta social para descri&ir y conceptuar la
movilizaci"n contempor,nea #rente a la noci"n de movimiento social Dara los
autores de esta l.nea el concepto de movimiento social se centr" so&re el sentido
pol.tico un.voco de la movilizaci"n social% dando cuenta% durante la dcada de
()8+% de la consolidaci"n de movimientos $ue en general manten.an una matriz
identitaria constante en el tiempo y e?pandida en el espacio 2por e'emplo%
movimiento vecinal% de derec0os 0umanos% #eminista% etc9 La pertinencia del
concepto de protesta social% en cam&io% estar.a en su posi&ilidad de interpretar el
car,cter segmentario de la acci"n colectiva contempor,nea en dimensiones como
la identidad% la localizaci"n% la diversidad de temas involucrados en las protestas y
los #ormatos de la misma% al tiempo $ue en#atizar.a el sentido pol.tico particular y
concreto de cada protesta o ciclos de protesta
La protesta% entonces% ad$uiere sentido en la medida $ue se encuentra
emparentada con otra acci"n de protesta 1esde esta perspectiva% los
investigadores $ue tra&a'an en esta l.nea de an,lisis construyen redes de protesta
a partir de un marco interpretativo ela&orado para captar continuidades y rupturas
entre distintos acontecimientos% so&re la &ase de preguntas como $uines%
por$u% cu,ndo - d"nde% c"mo y para $u protestan Una 0ip"tesis #uerte de esta
l.nea de tra&a'o es $ue la protesta social en la Argentina se trans#orm" durante la
dcada del noventa% desde la varia&le identitaria se postula la mutacin de
<
)n recorrido m=s detallado 6 eItenso sobre los marcos interpretativos de la protesta social se encuentra en
+rimber/,, Man4ano 6 @ern=nde4 #lvare4 F2;;,..
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identidades: desde las cl,sicas% asociadas centralmente el sindicalismo% a la
aparici"n de nuevas #ormas de luc0a% nuevos actores y temas involucrados
An cuando desde esta visi"n se analizan las protestas delimitando ciclos $ue
permiten captar especi#icidades como tipos de con#licto% de actores involucrados%
de demandas y de #ormatos de protesta4 es posi&le reconocer $ue este tipo de
conceptualizaci"n opaca el an,lisis de continuidades $ue remiten a procesos
organizativos m,s amplios% vinculados con la cotidianeidad de los su'etos Al
mismo tiempo% se soslaya la incidencia de los modos cotidianos e 0ist"ricos de
organizaci"n so&re la #orma de la protesta /on respecto a esto ltimo% a partir de
una serie de testimonios con los $ue contamos en el marco de nuestro tra&a'o de
campo en La Matanza identi#icamos la e?periencia de actores sociales en la
ocupaci"n de tierra y #ormaci"n de asentamientos ur&anos durante la dcada de
()8+ y c"mo desde esta e?periencia se interpreta la medida de corte de ruta $ue
protagonizan en la actualidad como la ocupacin de la ruta y la formacin de un
asentamiento transitorio en ese lugar 2por el tiempo $ue dure el corte9

Otras l.nea de investigaci"n 2Auyero% *++*9% analiza la protesta social desde el
concepto de =repertorio> K#ormulado por /0arles Tilly< para centrarse so&re los
cam&ios en la acci"n colectiva en las ltimas dcadas en la Argentina 1esde este
en#o$ue se cuestionan las e?plicaciones mecanicistas de la protesta social%
centralmente las interpretaciones de la protesta como reacci"n espont,nea #rente
a la po&reza y el desempleo Dara los autores de esta l.nea resultan cruciales dos
preguntas #ormuladas por el 0istoriador ! T0ompson en el te?to =La !conom.a
Moral de la Multitud>: #/qu 'ace la gente cuando tiene 'ambre0! /1e qu forma
las costumbres& la cultura y la razn modifican su comportamiento0" 2Auyero%
*++*: (F9 1esde a$u.% se plantea el estudio de la protesta a partir de la
articulaci"n de niveles estructurales con los procesos pol.ticos y con la =cultura> de
la acci"n colectiva &eligerante
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Dara estos investigadores% los cam&ios en la acci"n colectiva est,n atravesados
por procesos estructurales como la desproletarizaci"n4 la retirada y
desmantelamiento del !stado de &ienestar<populista4 y la descentralizaci"n de los
servicios educativos y de salud !stos procesos estructurales no inciden de #orma
directa so&re la #orma y el sentido de la =&eligerancia popular> sino $ue impactan
en los intereses% las oportunidades y la organizaci"n colectiva La articulaci"n
entre los niveles es apre0endida desde el concepto de repertorio $ue alude a las
regularidades en las maneras de actuar colectivamente% en #unci"n de intereses
comunes y mediante =rutinas aprendidas> 2creaciones culturales $ue emergen en
la luc0a y en las interacciones entre ciudadanos y el !stado9 1e este modo el
concepto de repertorio u&ica a la cultura en el centro de las #ormas de acci"n
colectiva al centrarse en los hbitos de luc0a adoptados por los distintos actores y
en las #ormas en $ue se e?presa la acci"n colectiva como resultado de
e?pectativas compartidas e improvisadas 2Auyero% *++*9 @e concluye% desde
esta l.nea% $ue durante la dcada del noventa emergi" una #orma de protestar en
la Argentina% vinculada a dos actores sociales: desocupados y empleados
p&licos% y $ue se e?presa en medidas de protesta como el corte de ruta
!sta l.nea de investigaci"n presenta venta'as interpretativas al centrarse so&re el
concepto de repertorio y cuestionar las e?plicaciones mecanicistas de la protesta
social @in em&argo% a nuestro entender% e?presa como l.mite la conceptualizaci"n
del !stado y la idea de emergencia de formas de protesta Al centrar la
interpretaci"n de la incidencia estructural so&re la protesta en la retirada del
!stado de Eienestar% se cosi#ica un momento 0ist"rico en las #ormas de
intervenci"n del !stado y se soslaya el an,lisis so&re los e#ectos de estado o la
penetraci"n del !stado moderno en la vida cotidiana a partir de tecnolog.as de
control social 1e este modo% desde esta interpretaci"n no se logra el an,lisis
so&re la #orma en $ue las pol.ticas sociales orientadas por la #ocalizaci"n del gasto
social regulan y producen e#ectos de !stado y% a la vez% generan un escenario de
disputa social4 por e'emplo la clasi#icaci"n de con'untos sociales en calidad de
&ene#iciarios de programas sociales% al mismo tiempo $ue regula la po&laci"n%
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construye un campo de disputa en torno a la asignaci"n y gesti"n de estos
programas Dor otro lado% al 0acer 0incapi so&re la emergencia de #ormas de
protesta no se toman en cuenta las continuidades en la acci"n colectiva a partir de
la incidencia de l.neas pol.ticas 2por e'emplo% la nacional<popular vinculada al
peronismo o la anticapitalista vinculadas a distintas organizaciones pol.ticas de
iz$uierda9 y tradiciones asociativas previas so&re la identi#icaci"n de pro&lemas% la
#ormulaci"n de demandas y el curso de la acci"n colectiva
@o&re la &ase de lo dic0o 0asta a$u.% sostenemos $ue desde un en#o$ue
antropol"gico resulta de inters construir como instancia de an,lisis las distintas
formas de protesta 2movilizaciones calle'eras% cortes de rutas% ollas populares%
etc9 @in em&argo% el inters no de&e recaer en las #ormas de protesta en s.
mismas% sino por su vinculaci"n con los modos de acci"n 0ist"ricos y cotidianos a
partir de los cuales se #orman actores sociales y modalidades de acci"n
sociopol.ticas
6) El/ntos .a&a l an7l$s$s " .&o!sos o&gan$+at$*os' l !aso "l /o*$/$nto
.$8ut&o
!n lo $ue sigue proponemos elementos para el an,lisis de los procesos
organizativos y las #ormas de protesta @i &ien por nuestra trayectoria de
investigaci"n #ocalizamos so&re el movimiento pi$uetero% consideramos $ue estos
elementos pueden ser aplicados al estudio de otros casos como el de ocupaci"n y
recuperaci"n de #,&ricas y empresas
6

La noci"n de movimiento piquetero englo&a organizaciones diversas y l.neas


pol.ticas divergentes $ue tienen en comn la competencia por una misma base
social compuesta por trabajadores desocupados Dor un lado% se
2
&ara el caso de ocupacinDrecuperacin de B=bricas 6 empresas puede consultarse el trabaHo de Mara n8s
@ern=nde4 #lvare41 3Transformaciones en el mundo del trabajo y procesos de ocupacin/ recuperacin de
Fbricas. !rabaHo presentado en las1 I 9o&na"as " Int&:ass nt& Cultu&a - Pol(t$!a n A&gnt$na.
(E" L -> 6 -: de diciembre de 2;;2.
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encuentra las organizaciones nucleadas en centrales y tendencias pol.tico<
sindicales como son los casos de la Lederaci"n de Tierra Vivienda y J,&itat
2/entral de Tra&a'adores Argentinos9 y la /orriente /lasista y /om&ativa 2l.nea
sindical vinculada al mao.smo<Dartido /omunista Revolucionario9 Dor otro lado%
se encuentran las organizaciones pi$ueteras vinculadas con di#erentes partidos
pol.ticos: Dolo O&rero 2Dartido O&rero de orientaci"n trots5ista94 Earrios de Die
2Datria Li&re de orientaci"n guevarista94 Movimiento Territorial de Li&eraci"n
2Dartido /omunista94 Movimiento @in Tra&a'o M Teresa Vive N 2Movimiento
@ocialista de los Tra&a'adores de orientaci"n trots5ista9 Linalmente%
organizaciones pi$ueteras como el Movimiento Cndependiente de Hu&ilados y
Densionados y la /oordinadora de Tra&a'adores An.&al Ver"n no aparecen
claramente vinculadas con partidos pol.ticos
La diversidad de organizaciones $ue con#orman el movimiento pi$uetero de&e ser
entendida a partir de la reconstrucci"n de tradiciones pol.ticas y organizativas
previas desde las cuales se #ormulan demandas% se identi#ican pro&lemas4 se
generan cursos de acci"n4 y mecanismos de con#rontaci"n y negociaci"n con
organismos estatales u otras instancias
!
A la vez% la reconstrucci"n de estas
tradiciones permite el an,lisis del 0orizonte de e?pectativas de los participantes de
estas organizaciones $ue se e?presa en la re#ormulaci"n de nociones como
tra&a'o% pol.tica% asistencialismo% luc0a% etc

6. El *(n!ulo nt& las o&gan$+a!$ons .$8ut&as; l Esta"o - agn!$as $nt&na!$onals
!o/o ONGs s ot&a *a&$a1l " an7l$s$s a tn& n !unta.
1urante las dos dcadas pasadas se registraron niveles de desempleo y
precarizaci"n del empleo inditos en lo $ue respecta al ltimo medio siglo en la
Argentina% $ue alteraron las &ases sociales so&re las cuales se constru.a el
v.nculo de los tra&a'adores con el !stado A la vez% se produ'eron cam&ios en las
7
$as caractersticas de las or/ani4aciones piqueteras 6 los puntos a partir de los cuales se diBerencian pueden
consultarse en el artculo de Marta Vasallo1 3$os &iqueteros. EIistir contra el aniquilamiento5, en $e Monde
(iplomatique, a/osto 2;;2, pp. <L2.
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#ormas de intervenci"n social del !stado% principalmente la #ocalizaci"n del gasto
social so&re determinados sectores de la po&laci"n a partir de la recomendaci"n
de organismos internacionales de crdito 2@o'o% ()))9 !n este conte?to surgieron%
en el con'unto de Amrica Latina% #ondos de emergencia social $ue trans#ieren
recursos a programas p&licos y no<gu&ernamentales% $ue presenten proyectos
generados de manera descentralizada por los propios &ene#iciarios 2Eustelo% ())*4
3rassi% Jinzte y :eu#eld% ())F9 !l #inanciamiento de estos #ondos parte tanto de
los presupuestos estatales como de los organismos internacionales Los
programas de empleo transitorio como los planes Tra&a'ar y de !mergencia
La&oral% o en la actualidad He#es y He#as de Jogar desocupados% son el
resultado de la #ocalizaci"n del gasto social
G

1e este modo% desde los programas de empleo se clasi#ica a la po&laci"n


&ene#iciaria de los mismos% lo $ue genera l.mites en el campo de disputa con las
organizaciones sociales !s decir% las organizaciones pi$ueteras =resisten> la
categor.a de &ene#iciario desde un 0orizonte de e?pectativas 0eredado desde el
pasado $ue incide en la #ormulaci"n de la demanda de tra&a'o genuino% pero% a la
vez% su accionar en el escenario de disputa del presente $ueda limitado al pedido
de gesti"n de programas sociales 2empleo% alimentarios% salud% etc9
!n escenarios de disputa construidos desde las pol.ticas estatales y desde las
tradiciones organizativas previas se generan espacios de convergencia entre
distintas organizaciones sociales !n este sentido% uno de los momentos de
convergencia es la medida del corte de ruta !n el caso de La Matanza en el corte
de ruta del ao *+++ con#luyeron la mayor parte de organizaciones $ue nuclean a
desocupados 2LTV4 ///4 /UEA4 MT14 Dolo O&rero4 Movimiento Territorial
de Li&eraci"n4 Earrios de Die9 con gremios como @UT!EA% AT!4 l.neas sindicales
disidentes4 grupos religiosos vinculados con la orientaci"n de la Teolog.a de la
>
$as caractersticas de los pro/ramas de empleo pueden consultarse en Man4ano, V.1 3#proIimaciones
tericoLmetodol/icas para el abordaHe antropol/ico de la relacin entre la intervencin social del Estado 6
las modalidades de accin poltica. )n estudio a partir del movimiento 3piquetero5 de $a Matan4a5.
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Li&eraci"n4 partidos pol.ticos4 centros de estudiantes y agrupaciones estudiantiles4
y organismos de derec0os 0umanos !stos espacios de convergencia en algunas
ocasiones cristalizan en organizaciones de car,cter m,s permanente% pero en la
actualidad son m,s #recuentes los alineamientos transitorios y en #unci"n de
situaciones puntuales 2por e'emplo% las marc0as de repudio a los asesinatos de
1ar.o @antill,n y Ma?imiliano Ooste5i9

M,s all, de la convergencia entre di#erentes organizaciones% otro aspecto a tener
en cuenta es la #orma en $ue las organizaciones pi$ueteras logran el
consentimiento de sus miembros con las demandas " con las medidas de
accin !n este sentido% es interesante #ocalizar so&re los mecanismos internos
de toma de decisiones y los espacios de participaci"n: asam&leas% reuniones%
interacci"n cotidiana en el marco de los tra&a'os $ue se realizan a instancias de
los programa de empleo 2copa de lec0e% comedores comunitarios% con#ecci"n de
manualidades% mantenimiento de la in#raestructura ur&ana% 0uertas% etc9
Linalmente% los proceso identitarios en curso constituyen otro ncleo de an,lisis
desde el cual a&ordar las organizaciones pi$ueteras A nuestro entender e?isten
tres construcciones articuladas de #orma contradictoria $ue re#ieren a los procesos
identitarios en curso: desocupado#beneficiario#pi$uetero 1esde la e?periencia
del empleo #ormal% se interpreta como no<tra&a'o a las actividades $ue se realizan
actualmente y se categorizan como =c0angas>% =re&us$ues>% por supuesto $ue el
n#asis so&re esta construcci"n depende de la edad y del gnero La construcci"n
de &ene#iciario se genera en el marco de relaciones estatales en torno a las
pol.ticas% m,s en particular en torno a los programas de empleo y alimentarios4
desde esta construcci"n los su'etos en#atizan sus carencias y necesidades A la
vez% =ser pi$uetero> se construye en el marco de procesos de protesta y de luc0a%
y se vincula con el 0orizonte de e?pectativas pol.ticas 0eredadas de tradiciones
previas $ue% al mismo tiempo% resigni#ica las construcciones de =desocupado> y
=&ene#iciarios> a partir de la rede#inici"n de categor.as identitarias como la de
tra&a'o y pol.tica
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