INTRODUCCIN

Hay que tener en cuenta que el protocolo siempre se ha relacionado con el saber estar,
cmo poner la mesa y cmo vestir correctamente, en definitiva, con prcticas habituales
de personas con un alto nivel adquisitivo. Realmente, esta clase alta es la que le dio la
popularidad al trmino y a su ejecucin, llegando a considerarlo una prctica anticuada,
anclada en las jerarquas sociales, sin dar cabida a pensar que realmente es una
disciplina que va mucho ms all.

Sin embargo el protocolo no slo se refiere a normas de conducta y vestimenta, tambin
conlleva implcita una normativa sobre cmo organizar los actos, los pasos a seguir para
su correcto desarrollo. En la receta del protocolo no pueden faltar cucharadas de
educacin, cortesa y respeto, unidas a tradicin y cultura. Son conceptos que ayudan a
conocerlo ms al detalle.

Por consiguiente el protocolo es una regla que gua como una actividad debe realizarse,
especialmente en el mundo de la diplomacia. En el campo de los servicios diplomticos
y gubernamentales el protocolo son a menudo pautas no escritas, tales como especificar
el comportamiento apropiado y generalmente aceptado en los asuntos de Estado y la
diplomacia, mostrar el debido respeto a un jefe de Estado, colocar a los diplomticos
segn el orden cronolgico de su acreditacin en la corte, y as sucesivamente.


EL PROTOCOLO POLTICO

Una definicin para el Protocolo poltico es la de etiqueta usada en la diplomacia y
asuntos de Estado para transmitir a la sociedad la imagen de una institucin fuerte y
consistente. Tambin es acertado considerar al protocolo como herramienta de la
comunicacin poltica, extendiendo a una difusin positiva si se siguen las pautas
predeterminadas y se tiene una estrategia de comunicacin y publicidad acertada.
En el protocolo poltico, siempre queda un espacio para adaptarlo a cada persona, a cada
organismo, a cada poltico. No se deben dejar entrever divisiones negativas, todo debe ir
en consonancia. Para seguir consolidando la disciplina y no trasmitir una imagen
desfasada, se va adaptando a los nuevos tiempos, va cambiando progresivamente para
ser ms moderno e incluir preceptos que hace aos resultaran imposibles.
La percepcin del ciudadano respecto al protocolo utilizado en los actos polticos,
ayuda a transmitir una mejor imagen del mismo, junto con la estabilidad y la
modernidad.
En resumen el protocolo no existira a los ojos de la sociedad sin los polticos, porque
no es lo mismo


LAS VISITAS DE ESTADO

Qu diferencia existe entre una visita de Estado y una oficial?
Las de Estado son realizadas por los Jefes de Estado, en el caso de Espaa, son las que
realiza el Rey. En el caso de Francia, el Presidente de la Repblica. As pues, El
prncipe Felipe realiza visitas oficiales, pero no de Estado. Los primeros ministros y los
jefes de Gobierno tambin. Para realizar una visita de Estado se tiene que ser invitado;
para realizar una visita oficial se puede solicitarla.

Hay un protocolo especfico para que un Estado invite a otro?
Segn el uso del protocolo Internacional tradicional, el Jefe de Estado de mayor
antigedad invita al ms joven o al que lleva menos tiempo en su cargo. Tambin prima
el criterio de vecindad entre pases o de lazos histricos. As se dice, y es verdad, que
los Presidentes de las repblicas iberoamericanas estn siempre a la espera de recibir
una visita de los Reyes de Espaa.
Otra norma de uso, es que un Jefe de Estado haga una sola visita de Estado mientras se
mantenga en el poder la misma persona, salvo en las Monarquas. Eso no quiere decir
que no se vuelva a visitar el pas, sino que en siguientes ocasiones, la visita no debe ser
tan formal (reuniones de trabajo, personales, etc.) y entonces, el protocolo y el
ceremonial se simplifica y es menor.
El nmero de visitas a efectuar al ao est limitado en todos los pases. Caso curioso es
el Suizo, que tradicionalmente no acepta invitaciones para visitar otro Estado, dado que
su poder ejecutivo es un conjunto de consejeros federales .Por su parte suiza, slo invita
anualmente a un Jefe de Estado.
En Blgica, el Rey slo admite recibir dos visitas. Espaa es diferente y suele programar
hasta cuatro salidas anuales de los monarcas y cursa hasta 8 invitaciones.
Las visitas de Estado son extensibles al cnyuge, squito oficial e incluyen seguridad,
alojamiento, traslados y comunicaciones.
Al trmino de la visita, el jefe del estado visitante invita en recproca cortesa al
anfitrin a su pas.

Cunto suelen durar las visitas de Estado?
No suelen exceder de 3 das, que pueden verse reducidos a 2 o ampliados a cuatro.

Qu squito acompaa al Jefe de Estado?
Hay tres tipos de squito:
1. Sequito oficial: Que es el nico incluido en la invitacin formal. Incluye
tradicionalmente al Ministro de Exteriores, Embajador del pas invitado, principales
autoridades que acompaen al mandatario, Jefe de su casa, Jefe de seguridad, mdico y
ayudantes militares. La UE limita el nmero a doce personas si es una visita de Estado,
a diez si es una visita de trabajo, a ocho si es una visita oficial del Jefe de Gobierno o
primer ministro, a cuatro si acude el Ministro de AA.EE y a tres en la de cualquier otro
Ministro. El pas anfitrin corre con todos su gastos.
2. Squito tcnico: Constituido por colaboradores y asesores tcnicos (personal de
logstica, comunicaciones, seguridad, protocolo, intrpretes.)
3. Squito de servicio: Personal adscrito al servicio domstico ( peluqueros, cocineros,
ayuda de cmara, doncellas)
El squito de medios de comunicacin que tradicionalmente acompaa a un Jefe de
Estado es costeado por los diferentes medios, salvo el avin, que suele ponerlo el
Estado visitante.

Cmo se organiza una visita de Estado?
Se programa con mucho tiempo, a veces un ao antes. Requiere una cuidada y rigurosa
preparacin. El objetivo es que se tenga tiempo de poner en marcha todo el dispositivo
necesario y coordinar agendas, muchas veces muy complicadas.
Tradicionalmente, con dos meses de antelacin se renen las dos comisiones encargadas
de organizar la visita. Las comisiones estn formadas por todos aquellos responsables
involucrados en la visita (Servicios de Protocolo, seguridad, comunicaciones,
embajador del pas visitante y las autoridades del pas que se va a visitar, etc.). Estas
comisiones son llamadas el "grupo de avanzadilla" y estn presididas por los
responsables de Protocolo del Gobierno del pas a visitar y el del Ministerio de Asuntos
Exteriores del pas visitante.
La seguridad es primordial. Antes del 11 de Septiembre los jefes de Estado saludaban
directamente al pueblo. Hoy se evita el contacto directo con el pblico y las travesas a
pi. Actualmente, el paso veloz de los coches por el camino ms corto y seguro es lo
tradicional.
La Seguridad de la visita de Estado tiene que aportarla el pas anfitrin. El visitante y
sus fuerzas de seguridad se coordinarn con las del pas visitado.


En las visitas de Estado la prensa es fundamental?
S y deber cuidarse especialmente su trato. El pas anfitrin facilitar a los medios de
comunicacin su trabajo.
Como ancdota, en las cenas de gala que tradicionalmente ofrece el anfitrin se hacen
los discursos primero, cuando lo lgico es tras la cena para facilitar que los medios
hagan su trabajo.

Cmo es el programa tipo de una visita de Estado?
El primer da
Se inicia con una recepcin oficial a la llegada del Jefe de Estado. Tiene lugar en
el aeropuerto o en el palacio donde se vaya a alojar. Incluye himnos y revista de
tropas.
A medioda, el Jefe de Estado anfitrin ofrece un almuerzo de carcter ntimo a
sus invitados. Antes del mismo, se cruzan regalos y condecoraciones que se
ofrecen recprocamente.
Por la noche, se celebra una cela de gala que ofrece el Jefe de Estado anfitrin.
El segundo da
Se hace la ofrenda floral en honor de los que dieron su vida por la Patria.
Se visita el Ayuntamiento de la ciudad y las cmaras legislativas y se
intercambian regalos e incluso distinciones. Tras estos encuentros, el Jefe de
Estado del pas visitante celebra una entrevista que puede ir seguida de almuerzo
con el jefe del Gobierno o primer ministro.
Por la tarde pueden celebrarse reuniones con representantes del mundo
empresarial.
Por la noche, el jefe de Estado invitado ofrece una recepcin tradicionalmente,
en la embajada o donde se aloje al Jefe de Estado del pas anfitrin.
El tercer da
Se dedica a hacer visitas culturales o ciudades de los alrededores o industrias y
negocios del pas visitante afincadas en el pas anfitrin.
Se termina con una despedida oficial.


Qu papel juegan los cnyuges?
Representan el modelo femenino de un Gobierno. Tiene que transmitir unos valores; ser
el reflejo, el estilo de un pas.
No hay primera dama que se precie sin una labor humanitaria que defender. Se suelen
organizar programas de actos alternativos cuando el carcter de la visita es poltico y de
toma de decisiones. Tradicionalmente, la esposa del jefe de Estado estar acompaada
por la reina o mujer del Jefe de Estado del pas anfitrin. Son visitas culturales y /o
humanitarias en donde se suele incluir algn acto con nios.

Disponen de un protocolo especfico?
En cuanto a las reglas de protocolo, cuando acude como consorte a una recepcin oficial
tiene el mismo rango protocolario que el presidente. Por el contrario, si asiste sola a un
evento, pierde este rango.

En Iberoamrica es clave el papel de primera dama?
Ms que en ningn sitio. Las latinoamericanas se han tomado muy a pecho el papel y
desde 1991 celebran anualmente la Conferencia de Primeras Damas, Esposas y
Representantes de Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas, para buscar
soluciones a problemas sociales comunes en la regin.

CONCLUSIN


En conclusin, hay muchas opiniones sobre el protocolo que se encuentran ancladas
entre si es necesario o se puede prescindir de l. A aquellos que piensan que son
prcticas obsoletas, se les invitara a utilizarlo, y veran como simplifica el trabajo y los
incidentes provocados por los aires de grandeza y superioridad de determinados
representantes.