G8 y G20

El G8 es el foro de los gobiernos de los pases que durante las ltimas dcadas del siglo XX
fueron las econo- mas ms poderosas del planeta, y que comparten esta condicin con algunas
economas emergentes. El grupo inicial, creado en 1973 frente a la crisis del pe- trleo, era
denominado G5 y estaba for- mado por Estados Unidos, Japn, Ale- mania, Reino Unido y
Francia. En los aos posteriores Italia y Canad fueron aadidos al grupo, que fue rebautizado
G7, y en 1997 fue Rusia la que se in- corpor, por motivos ms polticos que econmicos,
relacionados con la reinte- gracin de la superpotencia en la esfera capitalista. La Unin
Europea tambin detenta un asiento en el grupo. El G8 se form por cooptacin y sus miembros
se renen anualmente en alguno de los pases del grupo, de forma rotatoria. El objetivo formal
de estos encuentros es el anlisis de la situacin poltica y econ- mica global y la bsqueda de
consenso en la toma de decisiones relativa al es- tado del mundo, pero la orientacin no
corresponde a la defensa de un inters comn mundial sino a la de un marco de estabilidad que
favorezca los intereses de los pases miembros y de sus aliados geopolticos, situados en
Europa, Norte- amrica y Oriente.
Un nuevo contexto de recesin mundial, la crisis econmica y financiera iniciada en 2008, puso
sobre la mesa la necesi- dad de contar con el apoyo financiero de nuevas potencias econmicas
emer- gentes para salir de la depresin y para ello el G20, un foro paralelo de 19 pa- ses ms la
Unin Europea, activo desde 1999 como respuesta a las crisis econ- micas en Asia y
Latinoamrica en los aos 1990, se transform en foro de en- cuentro a nivel de Presidentes de
Estado y con ello ha suplantado desde ese ao al G8 en el papel de principal espacio de
encuentro de las naciones ms ricas del mundo. Forman parte del G20 los pro- pios miembros
del G8 y la UE junto con varias economas emergentes y poten- cias regionales: Mxico, Brasil,
Argen- tina, Sudfrica, Arabia Saudita, Turqua, India, China, Corea del Sur, Indonesia y
Australia. Entre ellas, en 2010, China,
India y Brasil se situaban ya en 2010 en- tre las diez economas ms importantes del planeta. La
ampliacin del nmero de pases y de continentes representados implica tambin un aumento
de con- flictos de intereses en el seno del nuevo grupo. Por un lado, el G8 y sus aliados, que
intentan convertir el G20, en una caja de resonancia de sus polticas de complicidad con las
grandes finanzas y de austeridad que llevan al suicidio de los sistemas de bienestar de muchos
pases, y que la historia se encargar de ubicar en el lado preciso de la lnea que separa quienes
apagaban las llamas de la crisis de quienes las avivaban. Ante este bloque de pases que hasta
ahora mane- jan el G20 en beneficio propio, se alzan las potencias emergentes capitaneadas por
los BRICS que se preguntan por qu continuar invirtiendo en economas que dejaron de crecer
y que no se cuestio- nan su modo de vida insostenible, a la vez que no retiran su apoyo a causa
de la enorme interdependencia que hace que si unos pierden todos pierden. Pero por otro lado
muchos de estos pases guardan en su memoria las crisis de los aos 1990 y prefieren acumular
reservas fuera del mercado financiero y no seguir polticas de austeridad. Estas diferencias con
los pases Occidentales dificultan el xito, por falta de directivas consensua- das, de cualquier
poltica o mecanismo de ingerencia o de evaluacin mutua en el seno del grupo, como el
Proceso de Evaluacin Mutua (Mutual Assessment Process, MAP)
Se ha acusado al G20 de ser un directorio autoproclamado cuyos pases miembros han sido
escogidos al azar. No refleja la realidad ciudadana de los 173 pases au- sentes y sus ms de dos
mil millones de personas, un tercio de la poblacin pla- netaria, desatendiendo con ello
especial- mente las necesidades de los ms vulne- rables. A nivel de regiones, frica est
escasamente representada. Adems, si bien no menos importante, es un grupo de intereses de
Estados, mientras que los diferentes actores de la ciudadana y la sociedad civil no tienen voz ni
voto. El G20 tambin carece de un tratado fun- dador que informe sobre las competen-
112cias y objetivos del organismo, ni de un secretariado, ni tampoco de un criterio para la
inclusin y la exclusin de de- terminados pases. El estatus as como el mandato y la agenda
del grupo han sido elaborados ad hoc por decisin pro- pia y no responden a la defensa de un
inters comn mundial a pesar de la uni- versalidad del mbito de influencia del G20.
Finalmente, el organismo defiende el economicismo clsico y su doctrina desarrollista que
asocia ciegamente la productividad al bienestar ignorando los costes sociales y
medioambientales evi- dentes, y enormemente agravados con la crisis de 2008.