Relat SIOCERGS 4a-Revisao

LABORATRIO DE MATERIAIS CERMICOS
ESCOLA DE ENGENHARIA
DEPARTAMENTO DE MATERIAIS
UFRGS
AVALIAO DA INDSTRIA CERMICA DE BLOCOS E TELHAS

DO RS E SC E SEUS IMPACTOS NA ECONOMIA DO RS
Ao:
Sindicato das Indstrias de Olaria e Cermicas para Construo do Estado

do Rio Grande do Sul SIOCERGS.
Porto Alegre, outubro de 2004.
II
SUMRIO
NDICE DE FIGURAS..............................................................................................III
NDICE DE TABELAS.............................................................................................IV
OBJETIVO................................................................................................................V
1 PRODUO DE BLOCOS E TELHAS NO RS E SC.........................................1
2 ARRECADAO TRIBUTRIA DE BLOCOS E TELHAS NO RS E SC...........3
3 - IMPACTO DAS INDSTRIAS DE BLOCOS E TELHAS DOS ESTADOS DO
RS E SC NA ECONOMIA DO ESTADO DO RS....................................................12
4 INDSTRIAS DE BLOCOS E TELHAS DAS REGIES MORRO DA FUMAA
E VALE DO ARARANGU E SEUS IMPACTOS NO RS......................................18
4.1 Nmeros das Regies Morro da Fumaa e Vale do Ararangu................18
4.2 Desempenho das Regies Morro da Fumaa e Vale do Ararangu..........19
5 CONCLUSES.................................................................................................20
6 - OUTRAS INFORMAES................................................................................21
6.1 Dados Populacionais e Econmicos do RS e SC......................................21
6.2 Importncia do Segmento de Cermica Vermelha.....................................22
6.3 Dados do Setor de Cermica Vermelha.....................................................25
6.4 - Reservas de Matrias-Primas Utilizadas pela Indstria de Cermica
Vermelha..............................................................................................................27
6.4.1 - Reserva Medida.....................................................................................29
6.4.2 - Reserva Indicada...................................................................................30
6.4.3 - Reserva Inferida....................................................................................30
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................31
III
NDICE DE FIGURAS
Figura 2.1 Mapa do Estado de Santa Catarina com divises regionais de

fiscalizao da Secretaria de Estado da Fazenda. Fonte: Secretaria de Estado da
Fazenda SC...........................................................................................................6
Figura 3.1 Evoluo da arrecadao de ICMS dos Estados do RS e SC. Obs.:
valores corrigidos pelo IGP-DI................................................................................12
Figura 3.2 Evoluo da arrecadao do ICMS de telhas nos Estados RS e
Santa SC. Obs.: valores corrigidos pelo IGP-DI.....................................................13
Figura 3.3 Impacto na arrecadao de ICMS sobre telhas nos Estados do RS e
de SC......................................................................................................................14
Figura 3.4 Evoluo da arrecadao do ICMS de blocos nos Estados do RS e
SC. Obs.: valores corrigidos pelo IGP-DI...............................................................15
Figura 3.5 Impacto na arrecadao de ICMS sobre blocos nos Estados do RS e
de SC......................................................................................................................16
Figura 3.6 Impacto na arrecadao de ICMS sobre telhas e blocos nos Estados
do RS e de SC........................................................................................................17
IV
NDICE DE TABELAS
Tabela 1.1 Produo de cermica vermelha no ano de 2001...............................1

Tabela 1.2 - Produo relativa de cermica vermelha no ano de 2001...................2
Tabela 2.1 - Pauta de Preos Mnimos - Observaes Sobre Cermica. Cermica
para regies fiscais 111, 121 E 151 e municpios de Paulo Lopes, Canelinha, So
Joo Batista e Tijucas...............................................................................................5
Tabela 2.2 Preo praticado no RS em telhas e tijolos...........................................7
Tabela 2.3 Arrecadao de ICMS no Segmento de Cermica Vermelha nos
Estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina................................................8
Tabela 2.4 - Arrecadao de ICMS nas Indstrias do segmento de cermica
vermelha nos Estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, corrigida pelo
IGP-DI para 01/01/2004............................................................................................9
vermelha nas regies de Tubaro, Cricima e Ararangu (regies fiscais 11, 12 e
15)...........................................................................................................................10
15), corrigida pelo IGP-DI para 01/01/2004............................................................11
Tabela 4.1 Nmeros das Indstrias de telhas e blocos do Morro da Fumaa e
Vale do Ararangu..................................................................................................18
Tabela 4.2 Produo de Cermica Vermelha no ano de 2001...........................19
Tabela 6.1 - Populao residente, por situao do domiclio e sexo, segundo as
Grandes Regies e as Unidades da Federao - Brasil - Grandes Regies.........21
Tabela 6.2 - Dados gerais das empresas de construo.......................................22
Tabela 6.3 - Dficit Habitacional 2000....................................................................23
Tabela 6.4 - Inadequao Habitacional 2000.........................................................23
Tabela 6.5 - Nmeros do Segmento de Cermica Vermelha................................26
Tabela 6.6 - Nmeros do Segmento de Cermica Vermelha................................26
Tabela 6.7 Dados da Cermica Vermelha...........................................................27
Tabela 6.8 Dados da Cermica Vermelha no Brasil em 2004............................27
Tabela 6.9 - Reservas das substncias minerais...................................................28
Tabela 6.10 Glossrio adotado pelo DNPM........................................................29

OBJETIVO
O objetivo deste trabalho foi realizar um levantamento do potencial das

empresas do setor ceramista (excludo parte de pisos e azulejos) dos Estados do
Rio Grande do Sul e Santa Catarina e os seus impactos na economia de cada
Unidade Federativa.
1 PRODUO DE BLOCOS E TELHAS NO RS E SC
De acordo com a Associao Brasileira de Cermica (ABC), o RS produz o

dobro de blocos por ms em relao a SC, porm sua produo de telhas por
ms trs vezes menor. Estes dados so apresentados na Tabela 1.1.
Tabela 1.1 Produo de cermica vermelha no ano de 2001.

N de
Empresas
Blocos-ms
Telhas-ms
ton Matria-
Empregos
prima-ms
diretos
BR
6.860
2.102.000.000
387.000.000
6.855.000
214.000
RS
1.250
240.000.000
10.000.000
531.000
25.000
SC
1.000
120.000.000
30.000.000
339.000
16.000
Fonte: Anurio Brasileiro de Cermica / ABC 2002.
Pode-se constatar atravs da Tabela 1.2, confrontando-se a populao de

cada Estado e a produo de cermica vermelha, que tanto no RS quanto SC tem
uma produo de blocosms prxima a duas vezes mais que a mdia brasileira,
j a quantidade produzida de telhas por ms em relao aos dados populacionais
visivelmente superior para SC e nitidamente inferior para o RS, o que fornece
fortes indcios para o RS ser um potencial consumidor de telhas de SC, isto
amparado na localizao geogrfica de ambos Estados e em dados da ABC
relativos a produo de cermica vermelha.
Tabela 1.2 - Produo relativa de cermica vermelha no ano de 2001.

Populao
Blocos-ms/pessoa
Telhasms/pessoa
BR
169.799.170
12,38
2,28
RS
10.187.798
23,56
0,98
SC
5.356.360
22,40
5,60
Fonte: adaptado de Tabelas 1.1 e 6.1.
2 ARRECADAO TRIBUTRIA DE BLOCOS E TELHAS NO RS E SC
Um dos principais tributos incididos no segmento de cermica vermelha o

Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS), o qual no RS e SC
tem reduo da alquota deste tributo conforme previsto em suas legislaes
tributrias, como segue:
DA REDUO DA BASE DE CLCULO
SANTA CATARINA
DECRETO N 2.870, de 27 de agosto de 2001. (Resumido).
Seo das Operaes com Mercadorias
Art. 7 Nas seguintes operaes internas a base de clculo do imposto
ser reduzida:
III - em 58,823% (cinqenta e oito inteiros e oitocentos e vinte e trs
milsimos por cento) nas sadas de tijolo, telha, tubo e manilha, nas
seguintes condies (Lei n 10.297/96, art. 43):
a) o benefcio s se aplica ao produto cuja matria-prima
predominante seja argila ou barro;
b) fica facultado aplicar diretamente o percentual de 7% (sete por
cento) sobre a base de clculo integral, desde que o sujeito passivo
aponha, no documento fiscal, a seguinte observao: Base de clculo
reduzida: RICMS-SC/01 - Anexo 2, art. 7, III.
RIO GRANDE DO SUL

DECRETO N 38668, DE 09 DE JULHO DE 1998. (DOE DE 10.07.98).
(Resumido).
Art. 1 - Com fundamento no disposto no art. 58 da Lei n 8820, de
27.01.89, e alteraes, e considerando que o Estado do Paran faz
concesso semelhante, fica introduzida a seguinte alterao no Livro I
do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto n 37699, de
26.08.97, numerada em seqncia s introduzidas pelo Decreto n
38667, de 09.07.98.
a) tijolos e telhas, cuja matria-prima predominante seja a argila ou o
barro, excludos os refratrios:
1 - 53,847% (cinqenta e trs inteiros e oitocentos e quarenta e sete
milsimos por cento), quando a alquota aplicvel for 13% (treze por
cento);
2 - 58,333% (cinqenta e oito inteiros e trezentos e trinta e trs
milsimos por cento), quando a alquota aplicvel for 12% (doze por
cento);
Esta reduo da alquota resulta em um ICMS de 7% sobre blocos e telhas

em ambos os estados (RS e SC).
Outro dado concernente ao ICMS a pauta de preos mnimos sobre os
produtos do segmento de cermica vermelha na Regio Litoral Sul do Estado de
Santa Catarina (regies 11, 12 e 15 no mapa da Figura 2.1), enquanto que o
restante do Estado de SC e tambm o RS no possuem pauta de preos mnimos
sobre estes produtos. Segundo esta pauta, so designados valores mnimos para
produtos de cermica vermelha, conforme apresentado na Tabela 2.1.
importante frisar que esta Pauta de Preos Mnimos apresenta valores
bem abaixo dos praticados no mercado, como pode ser observado ao se
comparar a Tabela 2.1 com os valores praticados no RS e mostrados na Tabela
2.2.
Tabela 2.1 - Pauta de Preos Mnimos - Observaes Sobre Cermica. Cermica

para regies fiscais 111, 121 E 151 e municpios de Paulo Lopes, Canelinha, So
Joo Batista e Tijucas.
Produto
R$/milheiro
Telha Francesa de 1 Q. FOB
85,00
Telha Francesa de 2 Q. FOB
70,00
Telha Francesa demais Qualidades FOB
59,00
Telha Colonial (Capa Canal) 1 Q. FOB
140,00
126,00
113,00
Telha Romana 1 Q. FOB
161,00
144,00
130,00
Telha Chata ou Germnica
126,00
Telha Goiva (Calha ou Cumeeira) 1 Q. FOB
102,00
126,00
65,00
Telha Plana
126,00
Telha Telho
65,00
Tijolo De 2 Furos
30,00
Tijolo De 4 Furos
35,00
Tijolo De 6 Furos (7X11X17)
30,00
35,00
43,00
43,00
Tijolo De 8 Furos
50,00
Tijolo Macio
55,00
Tijolo 2 Furos a vista
75,00
90,00
100,00
Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda - SC.
Regies
com
Pauta de Preos
Mnimos
Figura 2.1 Mapa do Estado de Santa Catarina com divises regionais de
fiscalizao da Secretaria de Estado da Fazenda. Fonte: Secretaria de Estado da
Fazenda SC.
Tabela 2.2 Preo praticado no RS em telhas e tijolos.

Municpio
Produto
Tamanho
R$ por milheiro
Bag
Tijolo 6 furos
(cm)
9x14x19
159,00
Bom Princpio
Tijolo 6 furos
10x15x19
170,00
Tijolo 6 furos
10x15x20
145,00
Tijolo 4furos
10x10x20
135,00
Tijolo 6 furos
9x13,5x19,5
130,00
Tijolo 6 furos
10x16x20
150,00
Tijolo 6 furos
9x11x14
150,00
Telha Romana I
350,00
Tijolo 6 furos
10,5x16x22
210,00
Tijolo 6 furos
9,5x14x20
180,00
Tijolo macio
5,5x10x22,5
95,00
Tijolo 6 furos
10x15x20
110,00
Telha Romana I
390,00
Tijolo 6 furos
9x14,5x19,5
160,00
Telha Francesa I
450,00
Telha Francesa II
340,00
Tijolo 6 furos
10x15x20
150,00
Tijolo macio
6,3x10,5x24
150,00
Tijolo 6 furos
9x14x20
110,00
Campo Bom
Candelria
Feliz
Gravata
Pelotas
Santa Rosa
Venncio Aires
Vila Flores
Fonte: SIOCERGS (Outubro 2004).
Na Tabela 2.3 so apresentadas as arrecadaes de ICMS pelas Indstrias

do segmento de cermica vermelha nos Estados do Rio Grande do Sul e de
Santa Catarina, nos anos de 2000 a 2003. Estes dados correspondem a valores
correntes; j na Tabela 2.4 so apresentados os mesmos dados, porm corrigidos
pelo IGP-DI a fim de que todos fiquem em uma mesma situao, tornando-os
mais comparativos.
Tabela 2.3 Arrecadao de ICMS no Segmento de Cermica Vermelha nos

Estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina.
ICMS
ICMS
Telhas
(1.000xR$)
Telhas /
ICMS
Estadual
ICMS
Blocos
(1.000xR$)
ICMS
ICMS
Blocos
Telhas +
/ ICMS
Blocos
Estado
(1.000xR$)
ICMS
Telhas +
ICMS
Blocos /
Estadual
ICMS
(1.000xR$)
Estadual
RS
26.506
0,47%
1.836
0,03%
28.342
0,50%
5.646.777
SC
13.423
0,47%
1.792
0,06%
15.215
0,53%
2.870.606
RS
28.494
0,42%
2.145
0,03%
30.639
0,46%
6.706.353
SC
14.776
0,43%
1.789
0,05%
16.565
0,48%
3.425.518
RS
31.241
0,42%
2.343
0,03%
33.584
0,45%
7.441.505
SC
17.442
0,39%
2.096
0,05%
19.538
0,44%
4.451.306
RS
32.887
0,37%
2.422
0,03%
35.309
0,39%
8.988.842
SC
21.257
0,44%
2.552
0,05%
23.809
0,49%
4.840.385
2000
2001
2002
2003
Fonte: Secretarias da Fazenda do RS e SC.

vermelha nos Estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, corrigida pelo
IGP-DI para 01/01/2004.
ICMS
Telhas
(1.000xR$)
ICMS
Telhas /
ICMS
Estadual
ICMS
Blocos
(1.000xR$)
ICMS
ICMS
Blocos
Telhas +
/ ICMS
Blocos
Estado
(1.000xR$)
ICMS
Telhas +
ICMS
Blocos /
Estadual
ICMS
(1.000xR$)
Estadual
2000 RS
40.024
0,47%
2.772
0,03%
42.796
0,50%
8.526.633
2000 SC
20.269
0,47%
2.706
0,06%
22.975
0,53%
4.334.615
2001 RS
39.037
0,42%
2.939
0,03%
41.975
0,46%
9.187.704
2001 SC
20.243
0,43%
2.451
0,05%
22.694
0,48%
4.692.960
2002 RS
34.053
0,42%
2.554
0,03%
36.607
0,45%
8.111.240
2002 SC
19.012
0,39%
2.285
0,05%
21.296
0,44%
4.851.923
2003 RS
32.887
0,37%
2.422
0,03%
35.309
0,39%
8.595.000
2003 SC
21.257
0,44%
2.552
0,05%
23.809
0,49%
5.034.000
A Tabela 2.5 mostra a arrecadao nominal do ICMS de artefatos de

cermica (argila queimada para uso na construo civil, excludo azulejos e pisos)
nos anos de 2000 a 2003; salientando-se que estes valores apresentados so
passveis de ser resultado do calculo do ICMS em produtos com preos da pauta
mnima (Tabela 2.1). J na Tabela 2.6 so apresentados os mesmos dados,
porm corrigidos pelo IGP-DI para 01/01/2004 e assim os converter para um
mesmo contexto.
10

15).
Arrecadao
Arrecadao
Arrecadao
ICMS da
ICMS da
regio de
regio de
Tubaro (R$)
Cricima (R$)
2000
650.632,82
213.859,81
61.643,14
926.135,77
2001
595.946,89
264.724,25
81.497,72
942.168,86
2002
453.221,91
300.656,22
73.699,41
827.577,54
2003
727.567,41
360.015,86
238.621,00
1.326.204,27
Ano
ICMS da
regio de
Total (R$)
Ararangu
(R$)
Fonte: Secretaria da Fazenda de SC.
Os valores apresentados na Tabela 2.6 no so suficientes para inferir de

modo satisfatrio se h uma tendncia deste setor crescer ou decrescer, pois no
perodo de 2000 a 2003 h flutuao nos valores arrecadados de ICMS destas
regies.
11

15), corrigida pelo IGP-DI para 01/01/2004.
Arrecadao
Ano
ICMS da
Arrecadao
Arrecadao
ICMS da regio ICMS da regio
Total (R$)
regio de
de Cricima
de Ararangu
Tubaro (R$)
(R$)
(R$)
2000
982.455,56
322.928,31
93.081,14
1.398.465,01
2001
816.447,24
362.672,22
111.651,88
1.290.771,34
2002
494.011,88
327.715,28
80.332,36
902.059,52
2003
727.567,41
360.015,86
238.621,00
1.326.204,27
Fonte: Secretaria da Fazenda de SC.
12
3 - IMPACTO DAS INDSTRIAS DE BLOCOS E TELHAS DOS ESTADOS DO

RS E SC NA ECONOMIA DO ESTADO DO RS
A Figura 3.1 mostra a arrecadao de ICMS corrigida pelo IGP-DI nos

Estados de SC e do RS, onde se percebe que ambos apresentam constncia na
arrecadao nos anos de 2000 a 2003. J os valores arrecadados mantm
proporcionalidade com suas populaes (item 4), onde o RS apresenta
aproximadamente o dobro da arrecadao de ICMS e perto do dobro da
populao de SC.
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Arredao Estadual de ICMS

(Bilhes de R$)
RS
SC
2000
2001
2002
2003
Ano de Referncia
Figura 3.1 Evoluo da arrecadao de ICMS dos Estados do RS e SC. Obs.:
valores corrigidos pelo IGP-DI.
A Figura 3.2 mostra o valor de ICMS arrecadado em operaes de sadas

de telhas nos Estados de SC e RS nos anos de 2000 a 2003. Em se tratando de
valores, o Estado do RS apresenta, na mdia, aproximadamente o dobro da
arrecadao de ICMS em relao a SC.
13
Embora a arrecadao de ICMS de telhas do RS o dobro que a de SC,

entretanto a populao e nmeros da construo civil do RS tambm so o dobro
que a de SC (item 6).
Constatao a ser destacada na Figura 3.2 a significativa reduo da
arrecadao de ICMS de telhas no RS no mesmo perodo em que SC as
Arrecadao do ICMS de Telhas

(Milhes de R$)
arrecadaes se mantm num mesmo patamar nos anos de 2000 a 2003.
45
RS
SC
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2000
2001
2002
2003
Ano de Referncia
Figura 3.2 Evoluo da arrecadao do ICMS de telhas nos Estados RS e
Santa SC. Obs.: valores corrigidos pelo IGP-DI.
A arrecadao do ICMS de telhas em relao ao total de ICMS arrecado

pelos Estados do RS e de SC se situam entre 0,4 e 0,5%, conforme mostrado na
Figura 3.3.
ICMS Telhas / ICMS Estadual

(%)
14
0,6%
RS
SC
0,5%
0,4%
0,3%
0,2%
0,1%
0,0%
2000
2001
2002
Ano de Referncia
2003
Figura 3.3 Impacto na arrecadao de ICMS sobre telhas nos Estados do RS e

de SC.
Em se tratando da produo de blocos, ambos Estados, SC e RS,

apresentam, de acordo com a Figura 3.4, uma arrecadao de ICMS muito
prxima um do outro, o que sugere, segundo dados populacionais e da
construo civil (item 6), uma produo de blocos em SC maior que a sua
demanda interna.
Ainda, concernente Figura 3.4, em ambos Estados h pequena oscilao
nos valores arrecadados em ICMS de blocos, resultando no final em uma reduo
na arrecadao deste tributo nos anos de 2000 a 2003 para o RS.
Arrecadao do ICMS de Blocos

(Milhes de R$)
15
3,5
RS
SC
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
2000
2001
2002
2003
Ano de Referncia
Figura 3.4 Evoluo da arrecadao do ICMS de blocos nos Estados do RS e
SC. Obs.: valores corrigidos pelo IGP-DI.
Na relao entre ICMS de blocos e o total de ICMS do Estado, Santa

Catarina apresentou uma representatividade bem superior a do RS, como pode
ser visto na Figura 3.5.
ICMS Blocos / ICMS Estadual

(%)
16
0,07%
RS
SC
0,06%
0,05%
0,04%
0,03%
0,02%
0,01%
0,00%
2000
2001
2002
Ano de Referncia
2003
Figura 3.5 Impacto na arrecadao de ICMS sobre blocos nos Estados do RS e

de SC.
Como apresentado na Figura 3.6, os impactos das operaes de sada de

blocos e telhas nas economias dos Estados de SC e do RS situa-se entre 0,4 e
0,6% dos totais arrecadados em ICMS de cada Estado, o que denota a
importncia do segmento de cermica vermelha nas Economias dos Estados de
SC e RS.
ICMS Blocos + Telhas / ICMS Estadual

(%)
17
RS
SC
0,6%
0,5%
0,4%
0,3%
0,2%
0,1%
0,0%
2000
2001
2002
Ano de Referncia
2003
Figura 3.6 Impacto na arrecadao de ICMS sobre telhas e blocos nos Estados
do RS e de SC.
18
4 INDSTRIAS DE BLOCOS E TELHAS DAS REGIES MORRO DA

FUMAA E VALE DO ARARANGU E SEUS IMPACTOS NO RS
4.1 Nmeros das Regies Morro da Fumaa e Vale do Ararangu

A Tabela 4.1 mostra os nmeros das Indstrias de Telhas e Blocos do
Morro da Fumaa e Vale do Ararangu.
Tabela 4.1 Nmeros das Indstrias de telhas e blocos do Morro da Fumaa e

Vale do Ararangu.
Regio
Morro da Fumaa
Vale do Ararangu
Total de Indstrias
220
13
Fabricantes de Telhas
60
Fabricantes de Blocos
160
Produo de Telhas-ms
24.000.000
3.600.000
Produo de Blocos-ms
80.000.000
5.000.000
Empregos Diretos
5.000
700
Fonte: Plo Cermico agosto/2004.
19
4.2 Desempenho das Regies Morro da Fumaa e Vale do Ararangu

As indstrias de blocos e telhas da regio do Morro da Fumaa geram
aproximadamente 5.000 empregos diretos. Segundo dados do Plo Cermico,
estima-se que 10 a 15% da produo de telhas vo para o Rio Grande do Sul. J
no caso dos blocos, estima-se que 80% da produo da regio do Morro da
Fumaa so destinados ao RS.
De acordo com o Plo Cermico, a produo de telhas da regio de
Ararangu destinada ao RS aproximadamente 40% do total produzido nesta
regio. A produo de blocos destinados ao RS fica ao redor de 80%. O nmero
de empregos destas cermicas chega por volta de 700 empregos diretos.
O total de blocos e telhas produzidos nas regies do Morro da Fumaa e
Vale do Ararangu destinados ao RS geram em torno de 3.700 empregos diretos
para o Estado de SC.
Como pode ser visto na Tabela 4.2, as Regies do Morro da Fumaa e Vale
do Ararangu possuem significativa produo de blocos e telhas, representando
majoritariamente a produo do Estado de SC e superando o RS na produo de
telhas.
Tabela 4.2 Produo de Cermica Vermelha no ano de 2001.

N de
Regio
Empregos
Blocos/ms
Telhas/ms
233
85.000.000
27.600.000
5.700
RS
1.250
240.000.000
10.000.000
25.000
SC
1.000
120.000.000
30.000.000
16.000
Empresas
Morro da Fumaa e
Vale do Ararangu
Fonte: adaptado de Tabelas 1.1 e 4.1.
diretos
20
5 CONCLUSES
O setor de cermica vermelha tem relevante importncia no s no setor

da construo civil, mas direta e indiretamente nas Economias dos Estados do
Rio Grande do Sul e Santa Catarina. Nestes Estados, o segmento ceramista
representou entre 0,4 e 0,6% dos totais arrecadados em ICMS nos anos de 2000
a 2003.
A arrecadao do ICMS, tanto de blocos, quanto de telhas, no Estado do
Rio Grande do Sul sugerem reduo na produo de telhas e blocos no Rio
Grande do Sul nos anos de 2000 a 2003, enquanto que em Santa Catarina no
existe uma tendncia ao decrescimento da produo de blocos e telhas.
O Estado de Santa Catarina apresentou uma arrecadao de ICMS de
blocos, em relao a dados populacionais e da construo civil, bem superior a do
Rio Grande do Sul; indicando, uma produo de blocos em Santa Catarina muito
maior que a sua demanda interna.
As regies do Morro da Fumaa e Vale do Ararangu possuem expressiva
representatividade na produo de blocos e telhas em SC e este nmero tambm
expressivo se comparado ao RS.
O total de blocos e telhas produzidos nas regies do Morro da Fumaa e
Vale do Ararangu destinados ao RS geram em torno de 3.700 empregos diretos
para o Estado de SC.
21
6 - OUTRAS INFORMAES
6.1 Dados Populacionais e Econmicos do RS e SC

A Tabela 6.1 apresenta dados das populaes do Estado de SC. O Estado
de SC apresenta uma populao correspondendo prximo metade da
populao do Estado do RS.
Tabela 6.1 - Populao residente, por situao do domiclio e sexo, segundo as

Grandes Regies e as Unidades da Federao - Brasil - Grandes Regies.
Populao residente
UF
Situao do domiclio
Total
Urbana
Rural
BR
169.799.170
137.953.959
31.845.211
RS
10.187.798
8.317.984
1.869.814
SC
5.356.360
4.217.931
1.138.429
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000.
A proporo entre as populaes dos estados do RS e SC harmnica aos

valores financeiros da construo mostrados na Tabela 6.2, revelando forte
correlao entre a populao e dados da construo entre estes dois estados.
22
Aquisies
Baixas
1.000x(R$)
1.000x(R$)
Custos e despesas operacionais 1.000x(R$)
Receitas operacionais suplementares 1.000x(R$)
Construes executadas 1.000x(R$)
Valor adicionado 1.000x(R$)
Tabela 6.2 - Dados gerais das empresas de construo.
BR
1.395.478
552.063
24.900.379
2.524.239
40.947.827
19.028.400
RS
44.627
15.883
843.787
117.626
1.382.440
660.906
SC
38.869
10.980
435.092
107.500
719.510
356.072
Ativo imobilizado
Fonte: IBGE Pesquisa Anual da Indstria da Construo - 2001.
6.2 Importncia do Segmento de Cermica Vermelha

No h como negar a importncia do segmento de Cermica Vermelha,
tambm conhecida como Cermica Estrutural, dentro do prprio Setor Cermico e
em toda cadeia do Macro Complexo da Construo Civil. So milhares de
empresas espalhadas por todo o Pas, produzindo, principalmente, blocos de
vedao, telhas e componentes de lajes, alm de blocos utilizados em alvenaria
estrutural, pisos extrudados, manilhas e elementos vazados, estes ltimos
tambm conhecidos como combogs.
Para destacar a importncia deste segmento, um infortunado problema
nacional, o dficit habitacional, carece de produtos das indstrias de cermica
23
vermelha. Qualquer soluo para diminuir o dficit habitacional certamente

demandaria um forte crescimento da indstria de cermica vermelha.
O dficit habitacional estudado amplamente pelo Observatrio de Polticas
Urbanas e Gesto Municipal que lana oficialmente os resultados do dficit e da
inadequao habitacional para as regies metropolitanas, capitais, estados e
grandes regies, com base nos dados do Censo 2000 - IBGE, dentro do trabalho
intitulado "Necessidades Habitacionais".
O dficit Habitacional corresponde necessidade de reposio total de
unidades precrias e ao atendimento demanda no solvvel nas condies
dadas de mercado. A Inadequao Habitacional aponta para a necessidade de
melhoria de unidades habitacionais com determinados tipos de precarizao.
Como podem ser vistos nas Tabelas 6.3 e 6.4, o dficit habitacional e a
inadequao habitacional proporcionaro demanda de cermica estrutural
vermelha com uma melhoria da situao econmica do pas e com intensos
programas habitacionais.
Tabela 6.3 - Dficit Habitacional 2000.

ESTADOS
ABSOLUTO1
PERCENTUAL2
BR
3.801.386
6%
Rio Grande do Sul
193.856
6%
Santa Catarina
92.642
6%
Fonte: Metrodata. 1 Absoluto: valor total de domiclios deficitrios. 2: Percentual

- valor relativo dos domiclios deficitrios.
Tabela 6.4 - Inadequao Habitacional 2000.

Por Adensamento3
BR
Por Infra-estrutura4
ABSOLUTO
PERCENTUAL
ABSOLUTO
PERCENTUAL
3.334.621
4%
19.415.084
49%
24
RS
116.383
4%
1.095.695
36%
SC
41.930
3%
514.582
34%
Fonte: Metrodata. 3 Absoluto = valor total de domiclios inadequados. 4:

Percentual = valor relativo dos domiclios inadequados.
25
6.3 Dados do Setor de Cermica Vermelha

As unidades produtivas do segmento de cermica vermelha so de
pequeno e mdio porte, utilizando, em geral, tecnologias desenvolvidas h mais
de 30 anos. Uma quantidade de empresas relativamente pequena, porm
crescente, utiliza em seus processos produtivos tecnologias mais atuais, como
sistemas semi-automticos de carga e descarga e fornos tneis.
No global, de acordo com a ANICER, as empresas do segmento de
cermica vermelha geram centenas de milhares de empregos diretos,
movimentam mensalmente milhes de toneladas de matrias-primas argilosas e
faturam valores anuais superiores a outros importantes segmentos do Setor
Cermico, como o de placas cermicas para revestimento.
A nvel nacional, segundo a ABC, o segmento de cermica vermelha conta
com cerca de 11.000 empresas, em sua maioria micro ou de pequeno porte, com
estrutura simples e familiar. Elas esto espalhadas pelo Brasil, no entanto em
algumas regies ou cidades, em funo da disponibilidade de matrias-primas,
existem grandes concentraes desse tipo de indstria.
Embora os dados encontrados sobre a cermica vermelha apresentem
discrepncias entre as fontes, nota-se este segmento gera um grande nmero de
empregos com considervel produo e faturamento, como podem ser vistos nas
Tabelas 6.5, 6.6, 6.7 e 6.8.
26
Tabela 6.5 - Nmeros do Segmento de Cermica Vermelha.

Produo Brasileira
60.000.000 ton
Faturamento
US$ 2,8 bilhes
Nmero de Empresas
11.000
Nmero de Empregos
300.000
Exportaes
Prximo fronteiras
Fonte: ASSOCIAO BRASILEIRA DE CERMICA - Cermica no Brasil Panoramas Setoriais - Cermica Vermelha 2004.
Tabela 6.6 - Nmeros do Segmento de Cermica Vermelha.

Nmero de unidades produtoras (empresas)
7.000
Nmero de peas/ano (bloco)
25.224.000
Nmero de peas/ano (telhas)
4.644.000
Quantidade produzida (em massa t/ano)
64.164.000
Matria-prima (argilas)
82.260.000
Produtividade mdia por empresa (peas/ms)
365.000
Faturamento (bilhes R$)
4,2
Empregos diretos
214.000
Fonte: ABC ASSOCIAO BRASILEIRA DE CERMICA. Anurio Brasileiro de

Cermica Junho/2004.
27
Tabela 6.7 Dados da Cermica Vermelha.

Nmero de Empresas
11.000
Gerao de empregos diretos
650 mil
Gerao de empregos indiretos
2 milhes
Faturamento anual
R$ 6 bilhes
Fonte: ANICER (2004), o Nmero de olarias e cermicas no Brasil.
Tabela 6.8 Dados da Cermica Vermelha no Brasil em 2004.

Nmeros
de
Empregos
Aproximado
Percentual
Aproximado
por rea
Consumo
Produo/ms
(ton/ms)
(n de peas)
matria-prima
(argila)
Blocos/tijolos
7500
62%
5.250.000.000
10.500.000
Telhas
4500
37%
2.250.000.000
4.500.000
Tubos
20
0,2%
465 Km
Fonte: ANICER (2004) Dados do Setor.
6.4 - Reservas de Matrias-Primas Utilizadas pela Indstria de Cermica

Vermelha
O Estado de SC apresenta argilas em reservas medidas, inferidas e
estimadas muito superiores ao RS, como pode ser visto na Tabela 6.9.
Como o Estado do RS apresenta uma extenso territorial superior ao de
Santa Catarina, esperar-se-ia maior quantidade de reservas medidas, inferidas e
estimadas no RS. No entanto, pelo fato do Estado de SC possuir forte presena
de indstrias de placas cermicas para revestimento, as quais tambm utilizam
argilas, h uma maior demanda por esta matria-prima e conseqentemente um
maior estudo geolgico em regies no entorno do plo cermico de Cricima.
Assim, o interesse por reservas em SC explica a maior quantidade de reas
28
medidas, inferidas e estimadas naquele Estado e no uma suposta escassez de

argilas no Estado do RS.
Tabela 6.9 - Reservas das substncias minerais.

Argilas comuns e plsticas
Medida (ton)
Indicada (ton)
Inferida (ton)
BR
1.805.010.836
589.642.477
937.289.792
RS
12.865.204
5.704.599
6.226.478
SC
358.222.509
109.984.913
53.406.492
Fonte: DNPM - Anurio Mineral Brasileiro - 2001.
A Tabela 6.10 apresenta o glossrio utilizado pelo DNPM em minerais

tipicamente utilizados pelas Indstrias de Cermica Vermelha.
29
Tabela 6.10 Glossrio adotado pelo DNPM.

Substnica Mineral
Substnica Mineral
Denominao Tcnica
Denominao Agrupadora
Argila
Argila branca
Argila ferruginosa
Argila industrial
Argila para cermica vermelha
Argilas comuns e plsticas
Argila para cimento
Argila para tijolo
Argilito
Folhelho argiloso
Silitito argiloso
Fonte: DNPM - Anurio Mineral Brasileiro - 2001.
6.4.1 - Reserva Medida

A tonelagem de minrio computada a partir das dimenses das
ocorrncias, sendo o teor determinado pelos resultados de amostragem. A
tonelagem e o teor devem ser rigorosamente determinados dentro dos limites
estabelecidos, os quais no devem apresentar variao superior ou inferior a 20%
(vinte por cento) da quantidade verdadeira.
30
6.4.2 - Reserva Indicada

A tonelagem e o teor do minrio so computados parcialmente de medidas
e amostras especficas, ou de dados da produo, e parcialmente por
extrapolao at distncia razovel, com base em evidncias geolgicas. As
reservas computadas so apenas aquelas aprovadas pelo DNPM em Relatrios
de Pesquisa e Relatrios Anuais (ou reavaliao de jazidas).
6.4.3 - Reserva Inferida

Estimativa feita com base no conhecimento da geologia do depsito mineral,
havendo pouco ou nenhum trabalho de pesquisa.
31
BIBLIOGRAFIA
1. ABC ASSOCIAO BRASILEIRA DE CERMICA. Anurio Brasileiro de

Cermica Junho/2004.
2. ABC ASSOCIAO BRASILEIRA DE CERMICA. Anurio Brasileiro de
Cermica Maio/2002.
3.
ABC ASSOCIAO BRASILEIRA DE CERMICA. Cermica no Brasil -
Panoramas
Setoriais
Cermica
Vermelha
2004.
Site:
http://www.abceram.org.br/ acessado em 07/2004.

4.
ANICER Associao Nacional da Indstria Cermica. Dados do Setor.
http://www.anicer.com.br/ acessado em 07/2004.

5. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL (DNPM). Anurio
Mineral Brasileiro - 2001. 30 edio. Braslia - DF. 404 p. 2001.
6. INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA E ESTATSTICA (IBGE). 2000.
Censo Demogrfico Brasil. 2000.
7. INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA E ESTATSTICA (IBGE). Pesquisa
Anual da Indstria da Construo. 2001.
8. METRODATA.
Necessidades
Habitacionais
2000.
http://www.ippur.ufrj.br/observatorio/metrodata/ acessado em 07/2004.

9. PLO CERMICO. Nmeros das Regies Morro da Fumaa e Vale do
Ararangu. Rua Desembargador Pedro Silva, 540. Cricima SC. 08/2004.
10. SECRETARIA DA FAZENDA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.
Arrecadao de ICMS. Rua Siqueira Campos, 1044 / Porto Alegre RS. 2004.
11. SECRETARIA
DE
ESTADO
DA
FAZENDA
DE
SANTA
CATARINA.
Arrecadao de ICMS. Rua Tenente Silveira, 60- Centro - 88010-300 /

Florianpolis - SC. 2004.

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LABORATRIO DE MATERIAIS CERMICOS

AVALIAO DA INDSTRIA CERMICA DE BLOCOS E TELHAS

Sindicato das Indstrias de Olaria e Cermicas para Construo do Estado

Porto Alegre, outubro de 2004.

Figura 2.1 Mapa do Estado de Santa Catarina com divises regionais de

Tabela 1.1 Produo de cermica vermelha no ano de 2001...............................1

Tabela 6.10 Glossrio adotado pelo DNPM........................................................29

O objetivo deste trabalho foi realizar um levantamento do potencial das

1 PRODUO DE BLOCOS E TELHAS NO RS E SC

De acordo com a Associao Brasileira de Cermica (ABC), o RS produz o

Tabela 1.1 Produo de cermica vermelha no ano de 2001.

Fonte: Anurio Brasileiro de Cermica / ABC 2002.

Pode-se constatar atravs da Tabela 1.2, confrontando-se a populao de

Tabela 1.2 - Produo relativa de cermica vermelha no ano de 2001.

Fonte: adaptado de Tabelas 1.1 e 6.1.

2 ARRECADAO TRIBUTRIA DE BLOCOS E TELHAS NO RS E SC

Um dos principais tributos incididos no segmento de cermica vermelha o

DA REDUO DA BASE DE CLCULO

RIO GRANDE DO SUL

Esta reduo da alquota resulta em um ICMS de 7% sobre blocos e telhas

Tabela 2.1 - Pauta de Preos Mnimos - Observaes Sobre Cermica. Cermica

Telha Francesa de 1 Q. FOB

Telha Francesa de 2 Q. FOB

Telha Francesa demais Qualidades FOB

Telha Colonial (Capa Canal) 1 Q. FOB

Telha Colonial (Capa Canal) 2 Q. FOB

Telha Colonial (Capa Canal) 3 Q. FOB

Telha Romana 1 Q. FOB

Telha Romana 2 Q. FOB

Telha Romana 3 Q. FOB

Telha Chata ou Germnica

Telha Goiva (Calha ou Cumeeira) 1 Q. FOB

Telha Goiva (Calha ou Cumeeira) 2 Q. FOB

Telha Goiva (Calha ou Cumeeira) 3 Q. FOB

Tijolo De 6 Furos (7X11X17)

Tijolo De 6 Furos (8X12X19)

Tijolo De 6 Furos (10X15X20)

Tijolo De 6 Furos (10X20X20)

Tijolo 2 Furos a vista

Tijolo 4 Furos a vista

Tijolo 6 Furos a vista

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda - SC.

Tabela 2.2 Preo praticado no RS em telhas e tijolos.

Fonte: SIOCERGS (Outubro 2004).

Na Tabela 2.3 so apresentadas as arrecadaes de ICMS pelas Indstrias

Tabela 2.3 Arrecadao de ICMS no Segmento de Cermica Vermelha nos

Fonte: Secretarias da Fazenda do RS e SC.

Tabela 2.4 - Arrecadao de ICMS nas Indstrias do segmento de cermica

A Tabela 2.5 mostra a arrecadao nominal do ICMS de artefatos de

Tabela 2.5 - Arrecadao de ICMS nas Indstrias do segmento de cermica

Fonte: Secretaria da Fazenda de SC.

Os valores apresentados na Tabela 2.6 no so suficientes para inferir de

Tabela 2.6 - Arrecadao de ICMS nas Indstrias do segmento de cermica

ICMS da regio ICMS da regio

Fonte: Secretaria da Fazenda de SC.

3 - IMPACTO DAS INDSTRIAS DE BLOCOS E TELHAS DOS ESTADOS DO

A Figura 3.1 mostra a arrecadao de ICMS corrigida pelo IGP-DI nos

Arredao Estadual de ICMS

A Figura 3.2 mostra o valor de ICMS arrecadado em operaes de sadas

Embora a arrecadao de ICMS de telhas do RS o dobro que a de SC,

Arrecadao do ICMS de Telhas

arrecadaes se mantm num mesmo patamar nos anos de 2000 a 2003.

A arrecadao do ICMS de telhas em relao ao total de ICMS arrecado

ICMS Telhas / ICMS Estadual