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Revista EPOS; Rio de Janeiro RJ, Vol.4, n 1, jan-jun de 2013; ISSN 2178-700X.

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SUBJETIVAES E RISCO NA ATUALIDADE

Joel Birman
*


Resumo: A inteno deste ensaio a de colocar em pauta a questo da criminalizao dos
indivduos na ordem neoliberal contempornea, como poltica do Estado que incide sobre as
subjetividades.
Palavras-chave: subjetivao; periculosidade e violncia.

Abstract: The aiming of this essay is to put on the agenda the issue of criminalization of
individuals in contemporary neoliberal order, as state policy that focuses on subjectivities.
Keywords: subjetivation; danger and violence.

I. Prembulo
A questo da violncia de grande atualidade e pertinncia, pois
procura colocar em pauta e evidncia no apenas a categoria de violncia na
sua complexidade e abrangncia tericas, como tambm interrogar as polticas
de segurana na contemporaneidade. Alm disso, pretende colocar em pauta a
posio estratgica ocupada pela problemtica (FOUCAULT, 1994; DELEUZE
& GUATTARI, 1980) da segurana na contemporaneidade, posio esta
efetivamente original na tradio ocidental, de maneira indubitvel.
No que tange a isso, preciso dizer que o contrassenso desta poltica
de segurana se evidencia em razo de sua implementao em sociedades
supostamente democrticas e liberais, que poderiam lanar mo em princpio
de outros procedimentos jurdicos e polticos para regular a insegurana social,
que se dissemina ostensivamente no espao social da contemporaneidade.
esta dissonncia existente entre a sociedade supostamente democrtica e
liberal, por um lado, e o incremento ostensivo do encarceramento prisional,
pelo outro, que deve ser colocada devidamente em pauta, pois se delinearia
aqui a originalidade desta poltica na sociedade contempornea. Estaria
delineada assim a incgnita desta equao securitria instituda na atualidade,
que nos cabe decifrar de maneira detida e cuidadosa ao longo deste ensaio.

*
Psicanalista. Membro do Espao Brasileiro de Estudos Psicanalticos e do
Espace Analytique. Professor Titular do Instituto de Psicologia da UFRJ. Professor Adjunto do
Instituto de Medicina Social da UERJ. Diretor de Estudos em Letras e Cincias Humanas,
Universidade Paris VII. Pesquisador associado do Laboratrio Psicanlise, Medicina e
Sociedade, Universidade Paris VII. Pesquisador do CNPq.

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claro que tivemos, nos tempos passados da histria do Ocidente, a
existncia de prticas ostensivas de encarceramento das populaes. No que
concerne a isso, preciso evocar a que se realizou no incio do sculo XVII na
Europa, que foi devidamente destacada por Piven e Cloward, na obra
Regulating the Poor: The functions of Public Welfare (PIVEN & CLOWARD,
1993), e por Foucault, na Histoire de la folie lge classique (1972). Esse
movimento punitivo foi ainda renovado, no final do sculo XVIII e no incio do
sculo XIX, com o iderio reformista e supostamente humanista do sistema
prisional de ento, tal como foi meticulosamente analisado por Foucault em
Surveiller et punir (1974).
Porm, no que se refere modernidade, as prticas de encarceramento
seguiram efetivamente as linhas de fora estabelecidas pelas crises do
capitalismo (MARX, 1968), nas quais o incremento do desemprego e da
insegurana social, que promoviam ostensivamente o mal-estar subjetivo
(FREUD, 1977) das populaes pobres, teve tambm como desdobramento o
aumento do encarceramento e das internaes psiquitricas (FOUCAULT,
1974). No entanto, tais processos sociais e polticos funcionavam para a
regulao do exrcito de reserva dos trabalhadores, como dizia Marx (1968),
de forma que, com o final das crises do capitalismo, os trabalhadores
socialmente excludos eram reenviados ao espao social aberto, para serem
ento reinseridos no mercado de trabalho (FOUCAULT, 1974).
Contudo, a questo colocada pela contemporaneidade de outra ordem,
pois o que se constituiu socialmente foi o incremento ostensivo do desemprego
no nvel estrutural, de forma que se produziu progressivamente contingentes
populacionais marginalizados e que no mais encontraram qualquer
possibilidade de serem socialmente reinseridos no mercado do trabalho. Foram
esses contingentes populacionais, que perderam qualquer proteo do Estado,
que cristalizariam a condio permanente de insegurana social e que foi sem
precedentes na nossa tradio social e poltica. Da porque alguns autores,
como Viviane Forrester, em Lhorreur conomique (FORRESTER, 1996),
enunciara nos anos 1990 a existncia de um novo paradigma civilizatrio com
a emergncia histrica da sociedade neoliberal, em decorrncia das
transformaes profundas ocorridas no mundo do trabalho, na
contemporaneidade.
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Foi nesse campo histrico, assim esquematizado nas suas coordenadas
bsicas, que se forjou a conjugao entre as prticas de encarceramento em
massa das populaes pobres, com o imperativo propalado de valorao dos
direitos humanos, no contexto da ordem social supostamente democrtica e
liberal. Se isso delineou os novos destinos forjados para a insegurana social
na contemporaneidade, por um lado, configurou tambm um outro limiar crtico
para as articulaes que foram estabelecidas desde o final do sculo XVIII, no
Ocidente, entre os registros da fora e da poltica, isto , entre a guerra e a
poltica, na nossa tradio, pelo outro.

II. Fora e poltica
Assim, na emergncia histrica da modernidade, a possibilidade do
estabelecimento efetivo da paz e o afastamento peremptrio da guerra foram
cantados em prosa e verso pela razo iluminista. Foi nesse contexto que Kant
enunciou o iderio da paz perptua (KANT, 1986), num clebre ensaio de
filosofia poltica e de filosofia da histria. Em consonncia com esse projeto,
Voltaire enunciou que estvamos entrando definitivamente, com a
modernidade, num outro limiar civilizatrio, que seria caracterizado pela
tolerncia (VOLTAIRE, 1964). Seria esta o que fundaria o novo ethos da
civilidade, de maneira que nesse contexto sociopoltico a fora poderia ser
ento definitivamente exorcizada nas relaes entre os homens.
Com efeito, a tolerncia seria a condio de possibilidade para a paz e
para o afastamento da guerra no horizonte social, no sentido lato dos termos,
na medida em que os homens, pela mediao decisiva da razo, poderiam
regular os seus conflitos e os seus embates pelo imperativo do bem comum.
Um outro projeto social, poltico e tico foi ento formulado, capaz que seria de
regular os confrontos entre os homens, no registro do Estado-nao e no
registro internacional, ao mesmo tempo.
Desde ento louvamos a paz e a suspenso das relaes de foras no
campo dos laos sociais como um dos valores fundamentais da nossa tradio,
sustentando esta e aquela, como imperativos incontornveis da modernidade.
No obstante isso, a guerra e a retrica da fora se impuseram como
experincias cruciais desde o sculo XIX, contrapondo-se decididamente ao
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que se formulara no registro do discurso, de maneira a colocarem em questo
a razo iluminista.
Por isso mesmo, constituiu-se desde ento no Ocidente uma outra
ordem do discurso (FOUCAULT, 1971) para formular esta problemtica, pela
qual se enunciou a existncia de uma tenso, permanente e incontornvel,
entre os registros da poltica e da guerra, que marcou profundamente a histria
do Ocidente, desde o sculo XIX. Para isso, no entanto, a problemtica anterior
teve que ser remanejada e relanada em outros termos, deslocando-se da
oposio estabelecida entre os registros da paz e da guerra, para inserir ento
a poltica como mediao crucial entre estes dois termos.
Foi nesse contexto histrico que Clausewitz enunciou os pressupostos
tericos de um novo paradigma, que como um imperativo dominou a
modernidade por um longo tempo. Nesse paradigma, formulado na obra
intitulada Da guerra, o general prussiano enunciou a tese bsica que orientou
decididamente as reflexes tericas sobre a guerra e a paz desde ento,
segundo a qual a guerra seria a continuao da poltica em outros termos
(CLAUSEWITZ, 1979). Nesta perspectiva, seria sempre a poltica o que
definiria as coordenadas fundamentais que estariam presentes nos confrontos
sociais, nos diferentes tempos da paz e da guerra, para resolver os impasses
do poder, nos mbitos nacional e internacional. Portanto, quando as regras
estabelecidas para a regulao pacfica das relaes de fora no mais
funcionassem a contento, estas se imporiam a cu aberto pela deflagrao da
guerra. No entanto, com o final da guerra o vencedor imporia a sua soberania
sobre o vencido, de forma implacvel, pela imposio de suas regras para o
restabelecimento da paz.
Assim, as relaes sociais e os embates polticos regulariam o
funcionamento das diferentes sociedades e entre os diversos Estados-nao,
nos registros do discurso e dos acordos entre as partes divergentes. A
homogeneidade seria ento instituda, nos registros dos laos sociais e das
relaes polticas, de maneira ampla e disseminada, sem tumultos,
insurreies e resistncias. A paz civil, com a resultante da poltica, seria ento
o modelo por excelncia para se pensar no funcionamento regular da
Repblica, pela articulao concisa entre a sociedade civil e a sociedade
poltica.
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Se Clausewitz forjou este importante campo terico, para delinear a
oposio existente entre os registros da poltica e da guerra, o seu discurso foi
logo em seguida encampado por Hegel, que lhe deu a devida cauo filosfica
(HEGEL, 1941). Para isso, no entanto, Hegel transformou a razo iluminista na
razo dialtica, pela indicao da mediao da poltica, situada
estrategicamente entre os registros da paz e da guerra. Porm, mantendo
ainda a razo dialtica de Hegel, mas inserindo-a num solo materialista e
histrico, Marx colocou em questo tal paradigma pela formulao do conceito
da luta de classe, indicando assim a existncia da dimenso de dominao de
uma classe sobre as outras no registro da fora, de forma a delinear a
existncia de uma guerra permanente e generalizada nos campos da
sociedade civil e da sociedade poltica (MARX, 1982a, 1982b).
A crtica deste paradigma terico foi retomada por Nietzsche, em outros
termos, na medida em que formulava que as relaes estabelecidas entre os
homens seriam sempre estabelecidas no registro da fora, no qual se
inscreveriam tambm os registros do discurso e da linguagem. Pela prioridade
conferida ao registro da fora o campo da guerra passou a delinear a existncia
do espao social, tanto na paz quanto na guerra, assim como nos registros da
sociedade civil e da sociedade poltica. Nesse contexto, o registro do corpo foi
devidamente colocado em destaque, como sendo o campo onde se
polarizariam as relaes de fora estabelecidas entre os homens, delineando
ento por onde se inscreveriam efetivamente as relaes de dominao
estabelecidas entre estes (NIETZSCHE, 1996, 1957).
Foucault retomou o discurso filosfico de Nietzsche de maneira
sistemtica, para formular o seu filosofema fundamental, qual seja, a relao
primordial existente entre os registros do saber e do poder (FOUCAULT, 1974)
de forma que se o primeiro se forjaria no registro do discurso, o segundo, em
contrapartida, se constituiria no registro da fora. Desta maneira, o saber
implicaria sempre em poder e vice-versa, numa transitividade permanente
estabelecida entre estes dois registros, mas em que esta no se inscreveria na
lgica da dialtica. Portanto, a dimenso da fora estaria sempre presente nos
laos estabelecidos entre os indivduos, tendo no registro do corpo o seu
campo de aplicao e de referncia (FOUCAULT 1997a). Seria em decorrncia
desses pressupostos tericos, enfim, que a problemtica da vontade de
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verdade seria constitutiva da tradio ocidental, desde a Antiguidade, em
oposio cerrada problemtica do conhecimento (FOUCAULT, 1997b).
Nesta perspectiva, a questo de colocar a violncia na berlinda coloca
no primeiro plano no apenas a constituio imaginria do campo da violncia
na contemporaneidade, mas tambm as prticas efetivas de violncia que
seriam nesta exercidas para a regulao da insegurana social pela fora e
pelo corpo, que se inscrevem nas prticas sociais de medicalizao e de
criminalizao na contemporaneidade, de maneira disseminada. Alm disso,
preciso demonstrar como a respectiva violncia se transformou em crime na
contemporaneidade, para colocar em evidncia os liames que foram
estabelecidos entre os registros da fora e da poltica na forma especfica de se
confrontar com a insegurana social.

III. Sociedade neoliberal, Estado penal e insegurana social
Contudo, formular qualquer leitura sobre a forma especfica de regulao
da violncia na contemporaneidade implica enunciar, de maneira preliminar,
que a sociedade contempornea foi construda pelas coordenadas econmicas
do neoliberalismo. A constituio deste teve como o seu correlato a construo
de um novo limiar de globalizao da economia internacional, pela ampliao
infinita das fronteiras do mercado mundial. Forjou-se assim uma nova
concatenao e interdependncia das diversas economias nacionais, que se
desdobraram na construo de um outro limiar de existncia para o mercado
internacional. Portanto, a constituio do neoliberalismo implicou a globalizao
da economia e vice-versa.
Porm, o neoliberalismo no seria apenas um discurso restrito ao campo
da economia, mas se desdobraria numa forma especfica de ordem social e de
ordem poltica. Vale dizer, a sociedade contempornea seria efetivamente uma
sociedade neoliberal, que teria como o seu correlato uma modalidade
especfica de Estado que lhe regularia, qual seja, o Estado penal
(WACQUANT, 2011). Seria pela incidncia e pela mediao deste, no campo
das relaes sociais na contemporaneidade, que a conflitualidade presente nos
laos sociais seria transformada na matria-prima da violncia e, em seguida,
criminalizada de maneira ostensiva. Desta maneira, a valncia poltica, inerente
conflitualidade que permeia os laos sociais, foi ento decisivamente
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esvaziada, de forma que neste deslocamento a violncia foi reduzida escala
da delinquncia.
Portanto, contrariamente a certos tericos como Harvey, na sua
importante obra intitulada A brief history of neoliberalism (2005), que concebeu
o neoliberalismo apenas como uma nova formao econmica, pensamos, com
Wacquant, que esta formao econmica constituiu uma modalidade especfica
de sociedade, de forma que a sociedade propriamente neoliberal se articularia
efetivamente com o Estado neoliberal. Enfim, a sociedade neoliberal seria
decisivamente regulada pelo Estado penal (WACQUANT, 2011), que o seu
correlato efetivo no registro estritamente poltico.
A sociedade neoliberal pretendeu reduzir a sociedade escala do
mercado, reduzindo para isso as prerrogativas do Estado previdncia e
forjando o Estado mnimo como a sua resultante. Em decorrncia disso, a
sociedade neoliberal no apenas ps-fordista, mas tambm ps-keynesiana
(WACQUANT, 2011). Do ponto de vista histrico, iniciou-se com a poltica
conservadora de Thatcher na Inglaterra e que teve em Reagan, do partido
Republicano nos Estados Unidos, o seu aliado fundamental, no mbito
internacional, na passagem dos anos 1970 para os 1980. Porm, a construo
efetiva da sociedade neoliberal no se restringiu aos partidos conservadores,
mas foi tambm implementada pela social-democracia de esquerda, como
ainda veremos adiante.
Para descrever a anatomia do Estado penal Wacquant se baseou na
leitura de Bourdieu sobre a burocracia na contemporaneidade, que delineou as
linhas de fora para a configurao do Estado na atualidade (BOURDIEU,
2012, 2000a). Nesta leitura, Bourdieu procurou demonstrar como o
funcionamento da economia se desdobraria nos planos da estrutura social e da
configurao poltica do Estado (BOURDIEU, 2000b, 1998). No que tange a
isso, esta configurao e estrutura no apenas deram prioridade aos
ministrios ligados economia e ao planejamento estratgico, como tambm
colocaram no segundo plano os ministrios ligados educao, sade,
cincia, e s produes intelectual e artstica.
O desdobramento disso tudo foi a transformao de certos bens, que
no eram at ento considerados como mercantilizados na tradio moderna
do Ocidente, em mercadorias. Este foi o caso da sade, da educao, das
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produes cientfica e intelectual, e da arte. Se anteriormente o Estado
regulava a gesto social destes bens, com o advento do neoliberalismo, em
contrapartida, estes foram ostensivamente transformados em mercadorias e
servios, e devidamente mercantilizados. Com isso, estabeleceu-se a
tendncia inequvoca para a sua privatizao (BIRMAN, 2011).
Nesse contexto, possvel evidenciar como na sociedade neoliberal se
realizou uma ampla e disseminada transformao no campo do trabalho, de
forma que os trabalhadores perderam direitos adquiridos em nome do
imperativo da produtividade econmica. A concorrncia foi assim bastante
incrementada entre os trabalhadores, em nome da manuteno do emprego e
da sobrevivncia, ultrapassando em muito os limiares constitudos no tempo da
sociedade industrial. Em conseqncia disso, as instncias institucionais de
negociao dos interesses e direitos dos trabalhadores foram enfraquecidas,
como os sindicatos. Alm disso, esta transformao crucial incidiu
decisivamente no registro tico, com a suspenso de certos imperativos sociais
e morais anteriormente existentes, como o da solidariedade social.
O efeito maior desse processo foi a promoo disseminada da
insegurana social. Com efeito, sem poder efetivamente contar com o apoio do
Estado, as classes populares foram abandonadas e deixadas prpria sorte.
Alm disso, a pobreza e a miserabilidade de suas condies sociais de
existncia passaram a ser atribudas s populaes pobres, pois no souberam
aproveitar as possibilidades que lhe foram oferecidas, numa sociedade
supostamente igualitria. Vale dizer, as classes populares foram ativamente
responsabilizadas pelas suas misrias e pobrezas, no tendo ento que atribuir
aos outros os seus fracassos. Instituiu-se, enfim, um imperativo de
responsabilizao moral das populaes pobres, que deveriam responder
diretamente pela sua miserabilidade (WACQUANT, 2011).
Foi nesse campo social assim constitudo, no qual a insegurana social
disseminada se desdobraria num mal-estar generalizado, que as populaes
pobres passaram a ser ostensivamente reguladas pelo Estado neoliberal, seja
pelo canal da medicalizao, seja pelo da criminalizao. Se a problemtica da
periculosidade social constituiu-se desde o sculo XIX, com a instaurao do
Capitalismo industrial, com a disseminao da psiquiatrizao das populaes
pobres em conjuno com o Direito penal, pela constituio da psiquiatria
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forense e da criminologia (FOUCAULT, 1999, 2004), a extenso do dito campo
da periculosidade foi bastante ampliada pelo Estado neoliberal.
O Estado penal seria assim o contraponto e a configurao poltica da
governabilidade na sociedade neoliberal, que visaria regular a insegurana
social, delineada como perigosa e potencialmente explosiva. Da porque, numa
obra publicada em 2009 e intitulada Punishing the poor: The neoliberal
Government of Social Insecurity (2009), Wacquant enunciou a dita insegurana
como o alvo da governabilidade na sociedade neoliberal.
Esta nova modalidade de governabilidade foi patenteada pela poltica de
Giuliani na prefeitura de New York, intitulada de tolerncia zero. Em
decorrncia desta poltica originria, a populao carcerria foi
vertiginosamente aumentada em escala internacional, assim como se
construiriam inmeros presdios para acolher a dita populao. Patenteou-se,
desta maneira, um padro poltico no confronto com a insegurana e a
periculosidade sociais, que destacava a violncia como o signo por excelncia
para a implementao efetiva da penalizao.

IV. A democracia em questo
Assim, se a sociedade neoliberal e o Estado penal foram promovidos
inicialmente pelas polticas conservadoras na Inglaterra (Thatcher) e nos
Estados Unidos (Reagan), logo em seguida se disseminavam pelo continente
europeu, na Frana, na Alemanha, na Itlia, na Espanha, em Portugal etc.
Alm disso, migravam para os pases emergentes, que adoraram o modelo
neoliberal de gesto econmica, social e poltica. Este foi o caso do Brasil, da
Argentina e da frica do Sul (WACQUANT, 2011).
Alm disso, preciso ainda colocar em destaque que as linhas de fora
da ordem neoliberal foram disseminadas pelas tradies polticas de centro e
de esquerda. Vale dizer, foi a social-democracia em geral quem instituiu os
pressupostos do neoliberalismo e do Estado penal. Assim, nos Estados Unidos
o grande implementador da ordem neoliberal foi Clinton, do partido Democrata.
Na Frana, foi o socialista Jospin quem delineou os seus alicerces quando
assumiu o poder poltico da nao. Da mesma forma, na Inglaterra, na Itlia e
na Alemanha, foram Blair, Schrder e dAlema, eminentes representantes da
social-democracia. Foi apenas posteriormente, quando a ordem neoliberal e o
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Estado penal estariam j consolidados, que na Frana e na Itlia, Chiraq,
Sarkozy e Berlusconi se apresentaram e conduziram as suas polticas de
represso policial e de inflexibilidade penal (WACQUANT, 2011).
Foi nesse contexto social e poltico, que a poltica de segurana foi
colocada efetivamente no primeiro plano da poltica do Estado, conduzindo ao
incremento das prises e das populaes carcerrias. Em decorrncia disso, o
Ministrio do Interior, que visa regular a ordem interna do Estado-nao,
passou a ser indiscutivelmente investido em alta voltagem no campo do Estado
e se transformou num cargo poltico cobiado. Ao lado disso, a polcia passou a
ser igualmente valorizada, na sua conjuno com o Ministrio do Interior para a
promoo da poltica de segurana. Em contrapartida, os campos da sade, da
educao, da cincia e da arte foram sendo menos investidos, de maneira
progressiva, conduzidos que foram poltica de privatizao.
Alm disso, tambm no Brasil o Estado penal foi forjado pelas tradies
polticas de centro e de esquerda, representadas pelo PSDB e pelo PT. Com
efeito, foram nos governos de Fernando Henrique Cardoso e de Luiz Incio
Lula da Silva que o Estado penal foi construdo, aumentando a construo de
presdios e incrementando a populao carcerria, respectivamente. Nos anos
recentes, foi iniciada no Brasil a privatizao do sistema prisional, de maneira a
transformar a pena e o sistema prisional numa mercadoria, altamente
valorizada pelo mercado.
Porm, preciso sublinhar ainda que se os alvos exclusivos da poltica
da segurana e do Estado penal so indiscutivelmente as populaes pobres,
estes alvos se diferenciam etnicamente nas diferentes formaes sociais.
Assim, se nos Estados Unidos so os negros o alvo especfico do
encarceramento e do incremento das populaes carcerrias, na Europa so
os imigrantes que esto na ala da mira do Estado penal. No Brasil, so os
negros os alvos especficos da poltica de encarceramento (WACQUANT,
2011).
preciso evocar ainda que se o Estado penal se centrou efetivamente
nas populaes pobres, na sua poltica de segurana, as classes mdias e as
elites eram poupadas pela voragem securitria. Assim, a poltica de segurana
restaurou no seu registro especfico, centrado na punio, a hierarquia social
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existente na ordem neoliberal, de forma a ser complacente com o topo da
ordem social e implacvel na represso com a base da pirmide social.
Em decorrncia dessa ostensiva desigualdade nos procedimentos
punitivos, o Estado neoliberal seria um Estado Centauro, isto , gentil com as
classes mdias e as elites, mas carrancudo com as classes populares
(WACQUANT, 2011). Seria por isso, portanto, que os crimes de colarinho
branco, perpetrados pelas elites e as classes mdias, so tratados de maneira
suave pelo Estado penal, como se verificou, alis, de forma patente e
escandalosa no atual campo internacional, com a proteo efetiva que tiveram
os banqueiros e os grandes empresrios, que foram diretamente responsveis
pela crise econmica iniciada em 2008 e que ainda permanecem inclumes
enquanto tal.
Esta diferenciao evidente e at mesmo escandalosa, na
heterogeneidade de procedimentos punitivos, realizada pelo Estado neoliberal,
opondo a base e o topo da hierarquia social, conduziu alguns autores, como
Desmond King, a caracterizar a sociedade neoliberal como antiliberal e
antidemocrtica, pela hierarquia ostensiva que realiza de seus cidados (KING,
1999). Vale dizer, a sociedade neoliberal se caracterizaria como bastante
distante do liberalismo e da democracia, no obstante se apresentar no debate
poltico internacional como a representante maior da democracia, contra o
autoritarismo e o totalitarismo, e como a defensora implacvel dos direitos
humanos e sociais dos cidados.
Pode-se enunciar ento que a ordem neoliberal coloca em questo a
democracia propriamente dita, nas suas linhas de fora, ao diferenciar
ostensivamente os seus cidados, que so hierarquizados nas suas valncias
econmica, social e poltica, na medida em que os direitos humanos apenas
existem para os humanos direitos, isto , aqueles que se inserem no topo da
hierarquia social. Para os pobres, em contrapartida, impera os rigores
implacveis da punio, que se desdobra no encarceramento em massa no
sistema prisional.

V. Crime e castigo
Porm, se existe a constatao efetiva do aumento da populao
carcerria e da multiplicao das prises, com a constituio da sociedade
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neoliberal pelos recenseamentos realizados nas pesquisas sociolgicas, a
questo que se coloca se o incremento vertiginoso das populaes
carcerrias teria sido a resultante concreta do aumento da criminalidade. Para
Wacquant, ao contrrio, o incremento do encarceramento no foi a
consequncia direta do aumento da criminalidade (WACQUANT, 2011). Vale
dizer, o aumento e a expanso do castigo no foi a consequncia e a
resultante do incremento do crime, de acordo com os recenseamentos
estatsticos existentes, para nos valer da metfora de Dostoivsky, em Crime e
castigo (DOSTOIVSKY, 2001).
Contrariamente formulao de Giddens, de que o aumento significativo
do encarceramento prisional na Inglaterra seria devido diminuio ostensiva
da civilidade das classes trabalhadoras na contemporaneidade (GIDDENS,
1999), Wacquant sustenta que as pesquisas quantitativas no corroboraram tal
proposio, nem na Inglaterra nem nos demais pases onde se constituiu a
sociedade neoliberal (WACQUANT, 2011). Da mesma forma, se Bauman
constatou o incremento vertiginoso do encarceramento penal, este processo
no implicou efetivamente o aumento efetivo da criminalidade (BAUMAN,
1997).
Existe assim, na sociedade neoliberal, uma dissonncia ostensiva entre
os registros do crime e do castigo, de forma que o incremento do segundo no
implicou o aumento do primeiro. Alm disso, esta dissonncia implica a
existncia de um verdadeiro paradoxo entre o crime e o castigo, na sociedade
neoliberal.
Para pensar nisso devidamente preciso dizer que as turbulncias
sociais, oriundas das transformaes radicais produzidas pela sociedade
neoliberal, onde direitos sociais adquiridos foram suspensos e as condies de
trabalho foram radicalmente transformadas de ponta-cabea, promoveram uma
mudana decisiva na postura poltica do Estado para se confrontar com as
ditas turbulncias. Assim, face insegurana social disseminada e que se
desdobrou em turbulncias sociais, a sociedade neoliberal assumiu uma
direo poltica de criminalizar estas, o que se materializou no incremento
gigantesco das populaes carcerrias. Vale dizer, a insegurana social foi
transformada numa questo efetivamente criminal e passou a ser regulada
diretamente pela polcia. Foi ento reativado e incrementado o dispositivo da
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periculosidade social, forjado no sculo XIX, que incidia nas classes
perigosas da populao e que era agenciado pela polcia.
preciso dizer ainda que posteriormente, no entanto, novas categorias
de crimes foram forjadas pelo Direito Penal, para nomear juridicamente certos
acontecimentos oriundos da insegurana social como delitos e dar respaldo
jurdico para a poltica de segurana focada no encarceramento. Tudo isso,
claro, para apagar e se possvel suspender a existncia da dissonncia e do
paradoxo existentes entre os registros do crime e do castigo. No que tange a
isso, preciso dizer ainda que a agressividade passou a ser a matria-prima
do processo de criminalizao, sendo forjados novos limiares para caracteriz-
la como ameaa ostensiva ordem social, por um lado, da mesma forma que o
consumo de drogas passou a ser tambm criminalizado numa escala at ento
inexistente, pelo outro.

VI. O simblico e a poltica
Porm, na instigante interpretao proposta por Wacquant, as linhas de
fora penais, presentes na sociedade neoliberal, se conjugariam de maneira
precisa com a ordem simblica. Assim, como o neoliberalismo se inscreveu no
registro da globalizao da economia, como o seu contraponto, o Estado-nao
perdeu efetivamente poder poltico face s decises econmicas que se
realizavam no campo internacional. Vale dizer, o Estado neoliberal, que foi
construdo como um Estado mnimo e que perdeu alguns de seus atributos, foi
subtrado de parcelas significativas de sua soberania face ao Capital, que
passou a decidir em nvel internacional e transnacional as proposies que
afetariam diretamente os diferentes Estados-nao. Enfim, o mercado
financeiro em escala global passou a definir e a infletir as linhas de fora que
orientariam as polticas dos diferentes Estados-nao, subtraindo, pois, de
maneira efetiva, a soberania destes.
Seria nesta perspectiva ento que se poderia dizer que a sociedade
neoliberal seria fundamentalmente uma sociedade de mercado, pois seria o
mercado propriamente dito, nas suas linhas de fora, que comandaria o
funcionamento da sociedade. Se, ao abrir mo de algumas de suas
prerrogativas, que passou a outorgar ao mercado, o Estado se tornou ento
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minimalista, por um lado, o mercado em nvel global passou tambm a regular
os diferentes Estados-nao, pelo outro.
Assim, a constituio do Estado-penal foi uma reao e um
remanejamento realizado no campo do Estado-nao para reafirmar o seu
poder efetivo, face ao evidente estreitamento do campo de sua soberania. Com
efeito, no permetro de seu territrio o Estado-nao reafirmaria a sua fora e
restauraria a sua soberania de maneira ostensiva, pelas vias do Ministrio do
Interior e da polcia, para restabelecer ento a sua autoridade perdida, face ao
poder crescente assumido pelo mercado (WACQUANT, 2011).
Vale dizer, se o Estado-nao se fragilizou e se feminilizou com a
disseminao da globalizao neoliberal, perdendo poder de deciso em
escala crescente face s corporaes financeiras internacionais, ele procurou
reafirmar ento o seu poder soberano pela fora, no permetro estrito de seu
territrio. O Estado penal seria assim a resultante de uma masculinizao do
Estado-nao face feminilizao que sofreu pela regulao do mercado, no
contexto da globalizao neoliberal (WACQUANT, 2011).
Portanto, razes de ordem simblica se conjugariam efetivamente com
razes de ordem poltica, no que tange ao campo da soberania e do poder do
Estado-nao. De forma que, se pela feminilizao de que sofreria na sua
soberania e pela diminuio do seu poder de deciso em diferentes campos
ligados economia, o Estado-nao se masculinizaria, em contrapartida, pela
fora, pela constituio do Estado penal. Em decorrncia disso, o Estado penal
seria a restaurao de Leviantan (HOBBES, 1971), pela exibio ostensiva de
sua fora e poder, impondo-se no permetro de seu territrio.
Evidentemente, a estrutura do Estado-nao retomou uma antiga
prerrogativa instituda pelo Estado moderno, qual seja, de que o Estado deveria
ser o nico detentor legtimo e legal da fora, de forma a desarmar e considerar
como insurreio qualquer manifestao e assuno da fora oriundas da
sociedade civil (WEBER, 1971). Nestes termos, o Estado moderno
efetivamente um Estado Leviatan, de forma que o Estado penal na
contemporaneidade a retomada das linhas de fora do Leviatan, pela
reafirmao da sua soberania, pelo vis da afirmao e da exibio ostensiva
da fora.
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Porm, preciso no esquecer que em nome dos direitos humanos e do
suposto iderio da democracia, as grandes potncias ocidentais realizaram
diferentes intervenes militares em diversos Estados-nao, para derrubar
ditaduras e regimes totalitrios nos ltimos anos, como se realizou no Iraque e
na Lbia, e que se realiza atualmente na Sria. Vale dizer, em nome do iderio
da democracia e pela sustentao dos direitos humanos, contra os Estados
totalitrios, as grandes potncias promoveram invases e ocupaes militares,
com vistas a construir novas sociedades neoliberais. Enfim, sem olhar para o
prprio umbigo antiliberal e antidemocrtico, as potncias ocidentais
promoveram uma poltica de barbrie, em nome dos direitos humanos, para
disseminar a ordem neoliberal em todo o planeta, atropelando os princpios
polticos da soberania e da no interveno.

VII. tica e poltica
De qualquer maneira, nesta transformao ostensiva do Direito penal
pela constituio de novas modalidades de crimes e de novas categorias de
infrao, o que a sociedade neoliberal realiza a transformao efetiva dos
pressupostos ticos e polticos da tradio do Ocidente, na modernidade.
Assim, ampliando em muito o campo da periculosidade social, a sociedade
neoliberal trabalhou efetivamente sobre o campo da insegurana social,
constituindo novos limiares para a caracterizao da delinquncia.
Como tudo isso implica a construo de novas modalidades de
subjetivao (FOUCAULT, 1976), como ainda se ver posteriormente neste
ensaio, preciso evocar em relao a isso como Derrida trabalhou ativa e
devidamente sobre esta problemtica no final do seu percurso filosfico,
procurando conjugar os registros da tica e da poltica.
Assim, ao evocar a existncia de Estados fora da lei, Derrida enunciou
como a afirmao ostensiva da fora enquanto tal, sem consideraes de
ordem tica, conduziria vrios Estados contemporneos condio de Estados
fora da lei (DERRIDA, 2003). No que tange a isso, a questo da pena de morte,
como punio mxima existente ainda em alguns pases na
contemporaneidade, seria disso uma evidncia eloquente. Da mesma forma,
ao trabalhar ativamente sobre as problemticas da hospitalidade (DERRIDA,
1997), do cosmopolitismo (DERRIDA, 1991) e da amizade (1994), Derrida
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colocava em pauta o que estava sendo colocado nas linhas de fora
constitutivas da sociedade neoliberal, qual seja, o no acolhimento dos
estrangeiros e imigrantes, assim como a quebra ostensiva dos laos sociais em
nome do imperativo do mercado.
Da mesma forma, Sennett colocou em evidncia as transformaes
subjetivas produzidas pela sociedade neoliberal, em decorrncia das novas
condies de trabalho imposta aos trabalhadores no capitalismo
contemporneo. Assim, pela construo do sintagma corroso de carter
(SENNETT, 1999) Sennett indicou como o carter dos indivduos foi
transformado radicalmente pelas novas condies de trabalho na atualidade,
medida que as categorias de espao e de tempo se transformaram na
modulao do funcionamento das subjetividades diferentemente.
Contudo, preciso ainda no perder de vista que esta transformao
radical no campo dos valores, constitutiva dos discursos da tica e da poltica,
tendo como alvo o campo da insegurana social produzido pelo neoliberalismo,
foi a condio concreta de possibilidade para a promoo de novas
modalidades de mal-estar na contemporaneidade. Seriam estes que
conduziriam produo de novas formas de subjetivao, na medida em que
foram a matria-prima para os processos de psiquiatrizao e de
criminalizao do espao social, como veremos agora.

VIII. Mal-estar e insegurana social
O que se impe agora para ns a leitura do processo de atribuio de
responsabilidade moral, como forma de regulao da insegurana social, pela
implicao efetiva dos cidados das populaes pobres na responsabilidade
pela sua prpria misria. Por este caminho estratgico que seria possvel
transformar radicalmente as modalidades anteriores de trabalho social
realizadas com tais populaes e promover ao mesmo tempo o amplo
encarceramento destas, pelo Estado neoliberal.
Contudo, preciso dizer, antes de mais nada, que esta insegurana
social, ligada precariedade e fragmentao do trabalho, seria a condio
concreta de possibilidade para a produo de sofrimento e de dor nestas
populaes, no registro da subjetividade. Esta e aquela se disseminariam como
rastilho de plvora no espao social, na medida em que seriam a fonte de
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desordens, com consequncias sociais e polticas imprevisveis. Por isso
mesmo, para a regulao destas consequncias sociopolticas indesejveis,
necessrio seria a realizao dos processos de medicalizao e de
criminalizao da dor e do sofrimento em pauta, pelo vis da responsabilizao
moral das individualidades concernidas. Contudo, a incidncia destas
operaes diferenciadas de regulao da insegurana social se delineia na
estrita dependncia de como os indivduos se situariam e procurariam constituir
destinos diferenciados para estas afetaes (BIRMAN, 2009, 2010).
Assim, a responsabilizao moral do indivduo, em decorrncia da sua
insegurana social, tem como efeitos destacados a produo da culpa e da
vergonha, pela nova condio e posio sociais em que o indivduo passa a
ser colocado. Com efeito, diante de si mesmo, de seus familiares e de sua
comunidade social de referncia o indivduo se acusa e se deprecia, pela perda
de seu lugar social anterior e de seus signos de status. Com isso, a economia
do narcisismo que sustenta o seu eu se esvai progressivamente e pode
produzir diferentes formas de mal-estar psquico.
Dentre estas deve ser evocada a depresso, uma modalidade de
sofrimento psquico que tem aumentado vertiginosamente nas ltimas dcadas,
conforme se verifica em diferentes pesquisas epidemiolgicas realizadas em
diversos pases. Parece-me que esta depresso que se alastra em larga escala
se articula de forma direta com o processo social que estamos analisando aqui.
Vale dizer, seria pela responsabilizao moral de que objeto de maneira
ativa, que o indivduo se envergonharia de si mesmo e se puniria
enormemente, pela perda de sua ancoragem narcsica.
Porm, a culpa e a vergonha em pauta atingiriam tambm o registro do
corpo de forma direta, e no apenas o da intensidade Assim, na medida em
que o indivduo no pode satisfazer as suas pulses, carente que est de
reconhecimento simblico em decorrncia de ser diretamente responsabilizado
pela depreciao de sua condio social, ele descarrega diretamente as suas
pulses sobre o corpo, de maneira a promover a produo de diferentes
modalidades de mal-estar por este vis.
No que concerne a isso, preciso evocar diferentes modalidades de
sofrimento que so assim engendrados. Antes de mais nada, as perturbaes
psicossomticas, que se incrementaram enormemente nas ltimas dcadas,
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conforme se constata pelas pesquisas epidemiolgicas em diversos pases.
Dentre essas deve ser destacada a dor crnica, que desafia o discurso mdico
e a farmacologia, pois se cronifica pela impossibilidade de ser regulada pelos
mais diferentes analgsicos, resultante das humilhaes e punies que
tomam conta das subjetividades concernidas.
Da mesma forma, a sndrome do pnico outra forma de sofrimento
bastante comum na contemporaneidade, em cujo desencadeamento efetivo as
avaliaes de que o indivduo permanentemente submetido ocupam uma
posio crucial. Com efeito, temeroso de ser avaliado nas suas performances,
o indivduo entra literalmente em pnico por no estar altura daquilo que lhe
demandado, sucumbindo pela responsabilizao moral de que objeto. Enfim,
o indivduo entra num processo de liquefao e decomposio efetivas, sendo
paralisado pelo pnico que lhe toma de corpo inteiro, em decorrncia do medo
iminente de morte.
Porm, se o mal-estar psquico decorrente das novas condies de
insegurana social na contemporaneidade atinge os registros da intensidade e
do corpo como vimos at agora, ele incide tambm no registro da ao. Assim,
no apenas a agressividade e a violncia se intensificaram como resultantes da
ao como canal privilegiado da descarga do mal-estar psquico, mas tambm
pelas tentativas de regulao do dito mal-estar pelas vias da compulso. No
que tange a isso, diferentes objetos se transformaram nos alvos da compulso,
como as diversas modalidades de drogas e a comida.
Como se sabe, as compulses so modalidades de perturbao
psquica inscritas no registro da ao, pois evidenciam efetivamente formas
fracassadas de ao. Da porque a repetio as caracteriza de maneira
montona e sempre recomeada, pois as compulses no conseguem dominar
e dar conta do dito mal-estar como pretendia o indivduo.
Assim, o uso regular de drogas se transformou num problema de sade
pblica em escala internacional, como j de conhecimento pblico. No
entanto, uma medicalizao ostensiva da drogadio se fez tambm presente
em contrapartida, com internaes e utilizao de psicofrmacos. Porm, a
tangncia deste processo da medicalizao ao da criminalizao, no campo
das drogas, incrementou-se de maneira progressiva nas ltimas dcadas, na
medida em que a questo das drogas um signo ostensivo da insegurana
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social na sociedade neoliberal. Foi no campo deste espao social, enfim, que o
uso regular de drogas se transformou numa questo efetivamente poltica e
criminal, como nunca ocorrera antes na escala que se processa na atualidade.
Da mesma forma, a compulso alimentar se transformou numa questo
de sade pblica nas ltimas dcadas e se articulou recentemente a duas
questes que lhe so associadas, quais sejam, a obesidade e o sobrepeso. A
medicalizao destas questes se fez ento de maneira disseminada, de
maneira a conjugar a medicina, a nutrio e as prticas esportivas. Porm, so
a dor e o sofrimento decorrentes da insegurana social que esto na base
destas questes de sade pblica, articuladas que so culpa e vergonha
dos indivduos.
Porm, se o registro da ao evidencia tambm o mal-estar produzido
pela insegurana social na contemporaneidade e igualmente medicalizado,
preciso agora destacar que pelo registro da ao que o processo da
criminalizao toma forma e corpo de maneira eloquente. O ponto de apoio da
criminalizao se efetua, com efeito, pelos campos da agressividade e da
violncia, que se inscrevem fundamentalmente no registro da ao.

IX. Percurso da criminalizao
Assim, as diversas manifestaes de agressividade e de violncia,
oriundas do mal-estar dos indivduos no registro da ao, so a matria-prima
por excelncia em que incide preferencialmente o processo de criminalizao
em curso, na medida em que tais manifestaes passaram a ser consideradas
numa perspectiva terica estritamente comportamentalista pelos tcnicos do
campo das cincias humanas que se inscrevem como colaboradores do Estado
penal. Com isso, a dimenso simblica presente nestas manifestaes no so
efetivamente consideradas como formas legtimas de enunciao do sujeito,
mas so tratadas como desarmonias inaceitveis, pois promoveriam a
desordem que colocaria em questo a ordem social.
Vale dizer, tais manifestaes deveriam ser inicialmente corrigidas pelos
representantes dos saberes do psquico no Estado penal, mas se as ditas
manifestaes insistirem, deveriam ser afrontadas posteriormente pela fora e
pelo desdobramento direto desta, qual seja, o encarceramento. Com efeito, em
face da fora supostamente desmesurada dos indivduos, que promoveriam a
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desordem e a arruaa, necessrio seria o contraponto de uma contrafora
supostamente legal e legtima, para que a ordem social seja efetivamente
restaurada. Enfim, instituiu-se por este vis a poltica da tolerncia zero para
conter pela fora as manifestaes de agressividade e de violncia oriundas
das populaes pobres.
Para propor uma leitura consistente desta questo, vou me valer aqui da
teoria psicanaltica sobre o sujeito e a subjetivao, lanando mo das
proposies tericas de Lacan sobre isso, que so bastante pertinentes.
Assim, nos anos 1940, Lacan formulou e desenvolveu uma leitura
consistente sobre a agressividade, numa perspectiva psicanaltica, para se
contrapor decididamente a uma teoria ento dominante, centrada que era no
behaviorismo (LACAN, 1948/1966). Com efeito, Lacan precisou demonstrar a
implicao fundamental do sujeito na experincia da agressividade e da
violncia, sustentando que esta e aquela no se reduziam a algo da ordem
estrita de comportamento. Evidenciava, desta maneira, que era a ordem
simblica que estava em causa, pois o sujeito estaria decisivamente colocado
em questo de maneira radical.
Nesta perspectiva, a experincia da agressividade seria sempre
desencadeada quando o sujeito no era efetivamente o alvo de um
reconhecimento simblico, isto , quando aquilo que falava no era
devidamente escutado e reconhecido pelo outro. Em decorrncia disso, pelo
vazio provocado pela ausncia crucial de reconhecimento simblico, que
crucial para qualquer sujeito, este seria conduzido experincia estridente da
agressividade, para que o outro pudesse ento escut-lo na sua demanda
legtima de reconhecimento (LACAN, 1948/1966).
Alm disso, se tal surdez e indiferena do outro em face da
agressividade insistissem e persistissem, de maneira permanente, o sujeito se
tornaria cada vez mais agressivo e violento, para que o outro pudesse escut-
lo nas suas demandas legtimas. Portanto, uma experincia de violncia em
espiral assim se consubstanciaria e se cristalizaria, diante da surdez e da
indiferena do outro em escutar o que o sujeito estivesse legitimamente
dizendo (LACAN, 1948/1966).
Em seguida, Lacan procurou ainda desdobrar e complexificar o seu
argumento terico. Assim, enunciava que a agressividade e a violncia do
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sujeito na atualidade no apenas se referiam ao no reconhecimento simblico
que se passaria no tempo presente, mas que eram tambm repeties
eloquentes de antigas experincias de no reconhecimento simblico do
sujeito. Estas deixariam ento marcas no sujeito, que teriam caractersticas
marcadamente traumticas. Com efeito, como fendas no corpo que no foram
jamais cicatrizadas, tais marcas traumticas produzidas no passado pelo no
reconhecimento simblico do sujeito seriam atualizadas tambm no presente,
quando o sujeito no fosse efetivamente reconhecido (LACAN, 1948/1966).
De fato, traumatizado pelo no reconhecimento de outrora, o sujeito se
manifestaria na atualidade pela violncia e pela agressividade, face s
experincias do presente, onde tambm no seria legitimamente reconhecido.
No entanto, em face da surdez do outro que se manteria na sua indiferena, o
sujeito relanaria a sua agressividade e violncia para obter assim o
reconhecimento simblico legtimo que demandaria.
Lacan procurou inserir esta teoria da agressividade em psicanlise na
sua teoria do estdio do espelho, pela qual destacava a importncia crucial
deste na estruturao do eu, no qual o outro estaria sempre implicado na
experincia da dita estruturao (LACAN, 1949/1966). No cabe aqui, neste
contexto, retomar esta dimenso conceitual de sua teoria, pela especificidade
psicanaltica que envolve e que nos distanciaria de nosso propsito neste texto.
Porm, a importncia conceitual da conjuno das duas formulaes,
pela articulao entre as ideias de reconhecimento simblico e de olhar do
outro na constituio do eu, assim como pelos efeitos nefastos promovidos
pela no conjuno destes na emergncia da agressividade e da violncia,
deve-se ao enunciado de algumas teses de Lacan, formuladas em 1950, na
leitura que empreendeu do crime e da leitura crtica da criminologia (LACAN,
1950/1966). Vale dizer, a criminalidade e o processo de criminalizao seriam
decorrentes destes impasses no processo de subjetivao dos indivduos,
conduzindo-os passagem ao ato.
Podemos retomar agora a problemtica da responsabilidade moral do
sujeito na insegurana social promovida pela ordem neoliberal, na sua
articulao com a produo do mal-estar no registro da ao. Assim, pela
mediao da vergonha e da culpa, que delineiam o sujeito como indigno e
humilhado no registro moral, em decorrncia da promoo da quebra crucial de
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seu narcisismo, o sujeito no seria mais escutado nem tampouco reconhecido
simbolicamente nas suas demandas, pelas autoridades inscritas nas
instituies sociais e polticas. Tudo isso produziria ento uma experincia de
no reconhecimento no sujeito, que teria neste uma incidncia efetivamente
traumtica. Consequentemente, o sujeito se manifestaria pela agressividade e
pela violncia em face disso, que por uma inflexo semiolgica
comportamentalista exercida pelas instncias psi e policiais da ordem penal
interpretariam tais aes como se fossem irracionais e destitudas de sentido.
Com isso, as autoridades legais e policiais reagem imediatamente pela
represso direta e pelo encarceramento, pela impossibilidade de reconhecerem
simbolicamente as demandas legtimas de tais sujeitos. Este reconhecimento
simblico implicaria o acolhimento legtimo da conflitualidade como signo do
confronto poltico efetivo.
Assim, pode-se dizer que o novo behaviorismo, como discurso terico no
campo dos saberes do psquico, ganhou uma grande notoriedade cientfica na
contemporaneidade, ao lado do cognitivismo, pois ambos possibilitam que os
processos de medicalizao e de criminalizao podem ser incrementados na
sociedade neoliberal com uma legitimidade supostamente cientfica. Para isso,
no entanto, necessrio desconectar os registros do comportamento e da
cognio do registro do sujeito, de maneira a colocar em estado de suspenso
a questo do reconhecimento simblico deste. Enfim, por isso mesmo
Wacquant utiliza de maneira frequente no seu ensaio a expresso
behaviorismo moral (WACQUANT, 2011), colocando em destaque a forma
pela qual a responsabilidade moral do indivduo se conjugaria com o registro da
insegurana social promovida pela formao social do neoliberalismo.

X. Saber e poder
Em decorrncia disso, constituiu-se recentemente a psicologia jurdica
como uma nova modalidade de saber no campo da psicologia, centrada na
psicologizao dos laos sociais e voltada para a regulao das transgresses
no nvel microscpico das relaes sociais. Por este vis, o processo de
criminalizao das populaes pobres atinge um outro limiar de interveno,
pois no estaria mais voltado para os grandes crimes, tal como a psiquiatria
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forense j realizava desde o sculo XIX (FOUCAULT, 1999), mas para as
pequenas transgresses, realizadas nos mbitos da famlia e do trabalho.
Alm disso, a psiquiatrizao do espao social se realiza de maneira
triunfante pela via das neurocincias, que procura regular o mal-estar social e
psquico pela via da psicofarmacologia. Neste contexto, o sujeito e os
processos de subjetivao tendem ao apagamento e ao silenciamento, pois no
processo de psiquiatrizao em pauta aquele e estes se dissolvem no crebro
e na rede neuronal. Concebido como efeito do metabolismo dos neuro-
hormnios, o sujeito se silencia no campo do sistema nervoso.
No que tange a isso, preciso evocar que o contraponto histrico na
construo da sociedade contempornea nos Estados Unidos foi a formulao
poltica de Clinton, no incio dos anos 1990, de que se iniciaria ento a dcada
do crebro. Portanto, existe uma conjugao estrita entre a construo
histrica da sociedade neoliberal e a disseminao do discurso das
neurocincias e do cognitivismo, como poltica efetiva do Estado neoliberal.
Enfim, a psiquiatrizao e a criminalizao da insegurana social se
articulam de maneira ntima, na sociedade neoliberal, constituindo dois tempos
diferentes, mas intimamente conjugados na regulao do mal-estar oriundo nas
subjetividades, pela promoo da insegurana social de forma disseminada.

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Recebido em: 30/05/2013
Aceito para publicao em: 10/06/2013